^ S ^ ^ ^ ^
^^
gemeente
Zoetermeer Advies
B&W
100147 DM-nr. 2010/2662
contorm
Versie: 1
adsnès besloten
Projecten Fonds Maatschappelijke Ontwikkeling 2010 Sl-aal rüel- op UJra.
Verantwoordelijk
Weth. Dr. T.J. Haan
Portefeuille Mede verantw. Gemeentesecretaris
drS. J. Dijkstra
Hoofdafdeling
W z , Beleid
drs. E.M. van der Spruit M.R.A. Leuveren Tel.: 079 346 8705 E-mail: M.R.van.Leuveren(gzoetermeer.nl
Auteur
Kenmerken ï Financieel
Nee
Personeel
Juridisch
Geheim
Adviezenlijst
Communicatie
Nee
Nee
Nee
Nee
Nee
OR
l&A
Nee
Behandelschema
College Burgemeester en Wethouders
Programma
2 - Welzijn en zorg Aard voorstel
Besluitvormende bevoegdheid College Bijlage(n)
Zoetermeer steeds ondernemend
09-03-2010
gemeente
Zoetermeer amenvatting Voor 1 januari 2010 zijn vier aanvragen ingediend voor het Fonds Maatschappelijke Ontwikkeling (FMO), twee daarvan zijn in behandeling genomen door de beoordelingscommissie FMO. Dezexommissie adviseert het college één projectvoorstel te honoreren: "Fitnesstuin voor vitale ouderen", ingediend door Vierstroom. In de tuin van locatie Vivaldi wordt een verzameling fitness-^en bewegingstoestellen geplaatst speciaal ontwikkeld en vervaardigd voor gebruik door senioren. Hoewel het aantal van de ingediende en uiteindelijk geselecteerde aanvragen in de eerste en tweede tranche enigszins tegenvalt, is de conclusie om het FMO wel open te stellen voor een derde tranche en oi^ganisaties hiervan nadrukkelijk op de hoogte stellen.
Te nemen besluit B&W 1. in te stemmen met de voordracht door de beoordelingscommissie Fonds Maatschappelijke Ontwikkeling, en Vierstroom een subsidie ad € 9.389 toe te kennen voor het project "Fitnesstuin voor vitale ouderen". 2. De aanvraag van stichting Music Emotion af te wijzen. 3. Het Fonds Maatschappelijke Ontwikkeling open te stellen voor een derde tranche. 4. Dit besluit ter informatie naar de leden van de raad te sturen.
B&W-nota: 100147
Zoetermeer steeds ondernemend
/
qemeente
\
I
Zoetermeer
oelichting B&W
B&W-nota: 100147
Zoetermeer steeds ondememend
gemeente
n
Zoetermeer
oelichting
Aanleiding In februari'2009 is door het college van burgemeester en wethouders besloten tot het instellen van l^et Fonds Maatschappelijke Ontwikkeling (FMO). Het Fonds omvat € 375.000. Voor het jaar 2009 was maximaal €N 50.000 beschikbaar; voor 2010 is in principe € 225.000 beschikbaar. \ In'de eerste tranche zijn vier projectemgehonoreerd, met een totaal subsidie van € 60.360. Context ^ ^ x ! In de tweede tranche zijn vier projectvoorstellen ingediend voor het FMO. Twee aanvragen zijn niet in behandeling genomen omdat: één aanvraag niet paste binnen het kader van het FMO en is overgedragen voor afhandeling binnen een regulier subsidiebudget; over de andere aanvraag al een subsidiegesprek gaande was binnen een regulier subsidiebudget. De in behandeling genomen projectenvoorstellen zijn: a) Kids4Culture; ingediend door stichting Music Emotion; b) Fitnesstuin voor vitale ouderen, locatie verpleeghuis Vivaldi; ingediend door Vierstroom. De beoordelingscommissie FMO die de ingediende projectvoorstellen FMO beoordeelt, selecteert en het college adviseert, bestaat uit de volgende leden: -
mw. S. Wong-a-Tjong (Kamer van Koophandel) dhr. H.Kriek (Wmo-raad) dhr. J. Klos (begeleidingscommissie WZl).
De commissie heeft de projectvoorstellen beoordeeld aan de hand van de centrale doelstelling van het FMO en de criteria zoals geformuleerd in de Beleidsregel FMO. De doelstelling van het FMO is: Vernieuwende initiatieven of innovatieve arrangementen te ontwikkelen die de sociale cohesie in wijken en buurten verbetert, en tevens de zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie van specifieke groepen bevordert. Daarbij worden nieuwe vormen van samenwerking gestimuleerd. De criteria voor een project zijn: het project is gericht op een wijk of buurt; - het project gaat uit van de vraag/behoefte van de buurt of doelgroep; het project is vernieuwend qua inhoud, aanpak of werkwijze; het project gaat uit van samenwerking: tussen groepen inwoners, met vrijwilligersorganisaties, tussen professionele organisaties onderling of met bedrijfsleven; het project moet na afloop overdraagbaar zijn en de continuïteit moet gewaarborgd zijn; het project heeft een looptijd van maximaal twee jaar. Daarnaast zijn er eisen voor de beschrijving van het project.
B&W-nota; 100147
4
Z o e t e r m e e r sfeec/s o n d e r n e m e n d
gemeente
Zoetermeer
licuidige situatie - probleem - analvse Projectbeschrijving en oordeel beoordelingscommissie Kids4Culture - Stichting Music^Emotion Het project betreft een multicultureel festival (zang, dans, muziek) voor kinderen in Den Haag en Zoetermeer die wonen in wijken met\sociaal-maatschappelijke problematiek. Via voorrondes en halve finales zullen deelnemende scholen/kinderen met elkaar strijden om uiteindelijk in de grote finale te komen in Den Haag. Tijdens dit project worden de kinderen begeleid. De beoordelingscommissie is van mening dat dit project, hoewel nieuw voor Zoetermeer, niet zozeer de sociale cohesie of zelfredzaamheid bevordert. De aanpak is individugericht, in de vorm van een talentenjacht en competitie, met het grote risico dat juist kwetsbare kinderen niet meedoen of afvallen. Verder is het een regionaal project, weliswaar startend in wijken maar niet gericht op een wijk. En dit is een belangrijk criterium. De aanvraag is mede ingediend door Stichting MOOI! Zoetermeer e.o. en er zal samenwerking zijn met scholen. De kosten van het project zijn dermate hoog dat het in de rede ligt om sponsors in het bedrijfsleven te vinden. De subsidieaanvraag betreft € 10.000, derhalve is cofinanciering geen vereiste binnen de kaders van het FMO. Tot slot, het is een eenmalig project waardoor er geen sprake is van continuïteit. De eindconclusie van de beoordelingscommissie is om dit project niet te selecteren. Fitnesstuin voor ouderen - Vierstroom In dit project, uit te voeren op de locatie Vivaldi van Vierstroom, wordt in de tuin een verzameling fitness- en bewegingstoestellen geplaatst speciaal ontwikkeld en vervaardigd voor gebruik door senioren. Diverse toestellen kunnen met twee personen tegelijk worden gebruikt, waardoor het gebruik van de fitnesstuin naast een bewegingseffect ook een sociaal aspect heeft. Bewoners, cliënten dagbehandeling, bezoekers en buurtbewoners kunnen gratis gebruikmaken van de toestellen. Om de resultaten van de fitnesstuin te kunnen meten zijn concrete doelen en resultaten opgenomen voor een afgebakende doelgroep: het percentage deelnemers dat voldoet aan de bewegingsnorm en aan de ADL-indicator stijgt, en het percentage deelnemers dat eenzaam is daalt. De beoordelingscommissie waardeert dit project zeer. Het is vernieuwend, want er is nog geen fitnesstuin voor senioren in de buitenruimte in Zoetermeer. Het speelt in op de zelfredzaamheid en het bevorderen van sociale contacten door op uitnodigende wijze het (gezamenlijk) bewegen te stimuleren. Het project richt zich in eerste instantie op bewoners en cliënten dagbehandeling in verpleeghuis Vivaldi in de wijk De Leyens, maar tegelijkertijd zijn ook overige 65-plussers van de wijk en elders in Zoetermeer van harte welkom. De beoordelingscommissie is van mening dat de wijkgerichte benadering sterker aangezet kan worden door wijkbewoners actief uit te nodigen voor meedoen in de fitnesstuin. Ook beveelt de beoordelingscommissie aan om samenwerking te zoeken met vrijwilligersorganisaties die senioren kunnen toeleiden naar de fitnesstuin. De continuïteit van dit project is gewaarborgd. De eindconclusie van de beoordelingscommissie is om dit project te selecteren. Tussenevaluatie De regeling FMO kent een tweejarige periode (2009, 2010). Aanvragen konden worden ingediend voor 15 juni 2009 (eerste tranche) en 1 januari 2010 (tweede tranche). Indien het budget FMO niet is uitgeput, kan eventueel voor 1 mei 2010 een laatste ronde worden gehouden.
B&W-nota: 100147
Zoetermeer steeds ondernemend
gemeente
Zoetermeer
IKij het besluit over het instellen van het FMO is opgenomen dat in het najaar 2010 de regeling FMO zal worden geëvalueerd. De bedoeling van het FMO is om vernieuwing in de sfeer van de Wet maatschappelijke ondersteuning, ingezet door Zoetermeerse organisaties, zelf te stimuleren. Juist met nieuwe of experimentele aanpakken zijn er vaak financiële drempels of risico's. Het FMO kan die hobbel wegnemen voor organisaties, door subsidie beschikbaar te stellen tot een bedrag van maximaal € 50.000 per project. \ In de praktijk-blijkt tot nu toe dat er minder aanvragen binnenkomen dan venwacht, dat lang niet alle aanvragen\ernieuwend zijn qua aanpak, inhoud of samenwerking, en dat aanvragen zich in veel gevallen beperken tot een bedrag van €10.000. Wat de precieze reden ook is van het onvoldoende gebruik van het instrument FMO door organisaties tot nu toe, het leidt wel tot de vraag of er nog een derde tranche moet volgen. De eerste tranche leverde 10 aanvragen en 4 geselecteerde projecten op; de tweede tranche 4 aanvragen en 1 geselecteerd project. Er zijn dan twee opties: 1. gelegenheid geven voor het indienen van een aanvraag FMO voor 1 mei 2010; 2. het FMO nu beëindigen De ovenfl/eging om wel een derde tranche mogelijk te maken is vooral gelegen in de nadruk die de gemeente legt op wijkontwikkeling en het ontwikkelen van nieuwe werkwijzen. Daartoe zullen de organisaties en verenigingen actief op de hoogte worden gebracht over de mogelijkheid van een derde tranche voor het indienen van aanvragen FMO. In de wijken Buytenwegh en Meerzicht is het opstellen van wijkontwikkelingsplannen actueel. Organisaties die in die wijken actief zijn zullen nadrukkelijk worden uitgenodigd om een aanvraag FMO in te dienen. Zo zijn de organisaties in de wijk Buytenwegh inmiddels op de hoogte van het concept wijkontwikkelingsplan Buytenwegh. Dit kan aan de organisaties houvast bieden om met vernieuwende aanpakken te komen in het kader van het FMO. Oplossingen - voorstel - keuzes Advies voordracht FMO-project De beoordelingscommissie draagt het volgende project voor het FMO voor: "Fitnesstuin voor vitale ouderen" (Vierstroom). Voorgesteld wordt in te stemmen met deze voordracht. Advies derde tranche FMO Mede in het kader van wijkontwikkeling wordt voorgesteld om het FMO open te stellen voor een derde tranche. Aanvragen kunnen worden ingediend voor 1 mei 2010. Financiën Het in 2010 beschikbare budget voor het FMO ad € 225.000 wordt gedekt uit: 1. Structureel budget wijkactivering (voorheen budget sociale cohesie): € 100.000. 2. Amendement begrotingsraad, eenmalige toevoeging: € 125.000. Ten behoeve van het voorgedragen projectvoorstel wordt € 9.389 subsidie gevraagd. Daarmee resteert in 2010 ten laste van de eenmalige toevoeging begrotingsraad: € 115.611. Na afloop van de derde tranche zal een eventueel restant van de eenmalige toevoeging terugvloeien naar de raad. Risico's en uitvoerinqsvraagstukken Er worden geen uitvoeringsproblemen verwacht.
B&W-nota: 100147
6
Zoetermeer steeds ondernemend
gemeente
Zoetermeer
lolommunicatie en participatie Géiet op het feit dat er weinig aanvragen zijn ingediend, slechts twee in behandeling zijn genomen waarvtuTeerTgehonoreerd, lijkt het niet zinvol om breeduit aandacht aan te besteden aan de geselecteerde projecten^ Voor de derde tranche worden de volgende communicatiemiddelen gebruikt: Subsidiebrief voor organisaties,, die 30 maart verschijnt. • Gemeentelijke website. \ 'i'^^Netwerken van beleidsmedewerkers. Gehandicapten en andere doelgroepen (toegankelijkheid) Niet van toepassing. Rapportage en evaluatie Bij het besluit over het instellen van het FMO, is opgenomen dat in het najaar 2010 de regeling FMO zal worden geëvalueerd. Hoewel het aantal ingediende en uiteindelijk geselecteerde aanvragen in de eerste en tweede tranche minder is dan venA^acht, is het resultaat van de tussenevaluatie (zie hiervoor) om het FMO open te stellen voor een derde tranche FMO. Besluit 1. In te stemmen met de voordracht door de beoordelingscommissie Fonds Maatschappelijke Ontwikkeling, en Vierstroom een subsidie ad € 9.389 toe te kennen voor het project "Fitnesstuin voor vitale ouderen". 2. De aanvraag van stichting Music Emotion af te wijzen. 3. Het Fonds Maatschappelijke Ontwikkeling open te stellen voor een derde tranche. 4. Dit besluit ter informatie naar de leden van de raad te sturen. Begrotingswijziging Niet van toepassing
B&W-nota: 100147
7
Zoetermeer steeds ondernemend
