Symposium Voedselinformatie aan consumenten
8 september 2015
Vo. 1169/2011 als bedreiging en als kans Symposium Voedselinformatie aan consumenten EU-Verordening 1169/2011 Cees Dekker 8 september 2015
8 september 2015
Programma
Inleiding
Bedreigingen Vo 1169/2011
Kansen Vo. 1169/2011
Uw verhouding tot de NVWA
Cees Dekker 2
Nysingh advocaten ‐ notarissen ‐ Cees Dekker
1
Symposium Voedselinformatie aan consumenten
8 september 2015
8 september 2015
Programma
Inleiding
Bedreigingen Vo 1169/2011
Kansen Vo. 1169/2011
Uw verhouding tot de NVWA
Cees Dekker 3
8 september 2015
Gevolgen niet naleving • Handhaving door NVWA
• Sancties
– Bestuurlijke boete – Last onder dwangsom – Strafrechtelijke boete
Cees Dekker 4
Nysingh advocaten ‐ notarissen ‐ Cees Dekker
2
Symposium Voedselinformatie aan consumenten
8 september 2015
8 september 2015
Prioriteit NVWA • Prioriteit bij etikettering is het juist informeren van consumenten die van bepaalde ingrediënten een allergische reactie kunnen krijgen. Daarnaast beoordeelt de NVWA de etiketten ook op mogelijke misleiding en het vermelden van niet toegelaten claims. (Jaarplan 2015 NVWA)
Cees Dekker 5
8 september 2015
Programma
Inleiding
Bedreigingen Vo 1169/2011
Kansen Vo. 1169/2011
Uw verhouding tot de NVWA
Cees Dekker 6
Nysingh advocaten ‐ notarissen ‐ Cees Dekker
3
Symposium Voedselinformatie aan consumenten
8 september 2015
8 september 2015
Doelstellingen Vo.1169/2011 • Hoog niveau van consumentenbescherming • Vrij verkeer van veilig en gezond voedsel (interne markt) • Aanvulling op Rl. 2005/29 betreffende oneerlijke handelspraktijken – Rl 2005/29: “Daarom wordt de wetgeving van de lidstaten betreffende oneerlijke handelspraktijken, waaronder oneerlijke reclame, die de economische belangen van de consumen- ten rechtstreeks en aldus de economische belangen van legitieme concurrenten onrechtstreeks schaden, bij deze richtlijn geharmoniseerd.” Cees Dekker 7
8 september 2015
Beschermd belang
Vo. 1169/2011 beschermt dus niet alleen consumenten, maar ook de eerlijke concurrentie
Cees Dekker 8
Nysingh advocaten ‐ notarissen ‐ Cees Dekker
4
Symposium Voedselinformatie aan consumenten
8 september 2015
8 september 2015
Prioritering NVWA
• eerlijkheid in de handel en de bestrijding van fraude (inclusief geografische herkomstetikettering)
• de juiste etikettering van levensmiddelen, zodat de consument goed wordt geïnformeerd; (Jaarplan 2015 NVWA)
Cees Dekker 9
8 september 2015
Hoe te beschermen?
• Actie voor burgerlijke rechter
• NVWA ‘laten optreden’
Cees Dekker 10
Nysingh advocaten ‐ notarissen ‐ Cees Dekker
5
Symposium Voedselinformatie aan consumenten
8 september 2015
8 september 2015
Ervaringen uit het mededingingsrecht • ‘klachten’ indienen bij toezichthouder (‘aanvragen besluit tot handhaving) • Toezichthouder dient aanvraag te behandelen • Maar kan afwijzen ‘wegens gebrek aan prioriteit’ – Afwijzing moet gemotiveerd worden » Toets aan prioritering (jaarplan)
• Van belang blijkt: toezichthouder overtuigen van noodzaak ingrijpen • Niet alleen het eigen belang, maar vooral consumentenbelang Cees Dekker 11
8 september 2015
Programma
Inleiding
Bedreigingen Vo 1169/2011
Kansen Vo. 1169/2011
Uw verhouding tot de NVWA
Cees Dekker 12
Nysingh advocaten ‐ notarissen ‐ Cees Dekker
6
Symposium Voedselinformatie aan consumenten
8 september 2015
8 september 2015
Verhouding tot NVWA • Als onderwerp van onderzoek naar overtreding • Als ‘klager’ over een overtreding
Cees Dekker 13
8 september 2015
Onderwerp van onderzoek • Bestuursrechtelijk – Bevoegdheden ogv Warenwet en Awb • Strafrechtelijk – opsporing • Verschil in rechten en verplichtingen
Cees Dekker 14
Nysingh advocaten ‐ notarissen ‐ Cees Dekker
7
Symposium Voedselinformatie aan consumenten
8 september 2015
8 september 2015
Onderwerp van onderzoek • Actief opstellen – Reikwijdte indammen • Meewerken? • Zwijgrecht?
Cees Dekker 15
8 september 2015
Positie als ‘klager’
• Recht gehoord te worden
• Bezwaar en beroep
Cees Dekker 16
Nysingh advocaten ‐ notarissen ‐ Cees Dekker
8
Symposium Voedselinformatie aan consumenten
8 september 2015
Dank voor uw aandacht! Cees Dekker
[email protected] 06-10017580
Nysingh advocaten ‐ notarissen ‐ Cees Dekker
9