SP fractie Nijmegen www.nijmegen.sp.nl
Klik hier voor de reactie d.d. 22 januari 2008 van het college van B&W
Postbus 9105 6500 HG Nijmegen T. 024 329 23 71
[email protected]
INITIATIEFVOORSTEL
Een kans voor jongeren als chauffeur Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel 13 februari 2008 / 231/2007 (gewijzigd)
Inleiding De jeugd heeft de toekomst! We investeren terecht veel in de jeugd. In het onderwijs willen we het vroegtijdig schoolverlaten tot een minimum beperken. Desalniettemin belanden veel jongeren zonder diploma of vakopleiding in de uitkering. We moeten alles op alles zetten om jongeren passende werkgelegenheid te bieden. In het collegeakkoord wordt prioriteit gegeven aan jongeren tot en met 27 jaar. Gat in de markt! Gelukkig is het aantal werklozen in 2006 verder gedaald. Door de aantrekkende economie is het aantal vacatures fors toegenomen. Met dit voorstel willen we 60 laaggeschoolde jongeren een kans bieden om binnen 6 maanden een beroepsopleiding als buschauffeur of vrachtwagenchauffeur af te ronden. Bij de openbaar vervoerbedrijven in de regio Nijmegen (Connexxion, Hermes, Novio en Veolia) bestaat momenteel en in de toekomst een groot te kort aan gekwalificeerde chauffeurs. Daarnaast vragen vrijwel alle grote transportbedrijven voortdurend vrachtwagenchauffeurs. Door de vergrijzing is de leeftijdsopbouw van het (rijdend) personeel van veel bedrijven onevenwichtig. Door het aannemen van jongeren kan deze balans verbeteren en het tekort worden aangevuld. Het aantal vacatures in deze sector ligt in Nederland nu op ongeveer 5000.
Cijfers Werkloosheidscijfers Dit voorstel is in eerste instantie bedoeld voor jongeren tot en met 27 jaar. In de onderstaande tabel zijn naast het aantal werkloze jongeren met een arbeidsplicht ook het aantal werklozen tussen de 29 en 39 jaar opgenomen. Leeftijd 21 t/m 28 29 t/m 39 Totaal
Arbeidsverplichting 302 724 1026
Doelstelling We denken dat het voorstel bij uitstek een mogelijkheid biedt voor jongeren om binnen afzienbare tijd een leuke betaalde baan te krijgen. Ze komen dus echt bij het bedrijf zelf in dienst! Werken moet immers lonen. Dit voorstel draagt bij aan het terugdringen van de werkloosheid onder de jongeren. Na het afronden van het opleidingstraject van ongeveer 4 maanden, zal de jongere uit het uitkeringsbestand gaan. De vacatures die moeilijk in te vullen zijn door een tekort aan chauffeurs wordt gedicht. Dit voorstel heeft dus een perfecte aansluiting op de vraag van de arbeidsmarkt. De werkgevers krijgen gemotiveerd en goed opgeleid personeel in dienst.
Argumenten De beroepsopleiding buschauffeur en vrachtwagenchauffeur bij verkeersscholen zijn kostbaar en voor jongeren of hun ouders niet op te brengen. Het huidige alternatief is daarom dat jongeren via een uitzendbureau de opleiding volgen. Het grote nadeel hiervan is dat ze hierna aan een “wurgcontract” vastzitten. Ze zijn in dienst van het uitzendbureau zelf en moeten door heel veel uren te werken hun opleiding terugbetalen. Dit is niet motiverend voor de jongeren.
Uitvoering De gemeente kan afspraken maken met bedrijven die veel vacatures hebben. Met deze bedrijven zullen afspraken gemaakt worden om de jongeren na afronding van de opleiding een baangarantie te geven. Er is een landelijk kenniscentrum waar veel Nijmeegse bedrijven al reeds bij aangesloten zijn. Vanuit dit kenniscentrum worden de opleidingen verzorgd en betaald door de VTL (Vakopleiding Transport en Logistiek). Het Centrum voor Werk en Inkomen (CWI) zou samen met de bedrijven een oriëntatiemiddag kunnen organiseren om een selectie van gemotiveerde jongeren te maken. De randvoorwaarde voor deelname is dat deze jongeren reeds in het bezit zijn van rijbewijs B. Jongeren die naar aanleiding van deze bijeenkomst gemotiveerd en enthousiast zijn, worden door het CWI uitgenodigd voor een oriëntatiegesprek. Hierna zal er voor een aantal weken een stageperiode kunnen komen, zodat de deelnemers daadwerkelijk de werkzaamheden meemaken. Indien dit alles positief verloopt, kan er begonnen worden aan het opleidingstraject. Na afronding van de vakopleiding (theoretisch en praktisch deel) stopt de uitkering en hoeven jongeren als ze 3 jaar in dienst blijven van het bedrijf niets terug te betalen van de opleiding. De verwachting is dat deze jongeren in de zomer van 2008 geen ondersteuning meer nodig hebben.
Samenwerking Dit voorstel gaat er vanuit dat er ook met het RMC (Regionaal Meldpunt Schooluitval) naar samenwerking gezocht wordt. Ook zij hebben jongeren die in aanmerking komen voor dit traject en nu mogelijk geen opleiding volgen of een baan hebben.
Financiën Vanuit het werkdeel van de Wwb zullen de uitvoeringskosten betaald moeten worden. VTL verzorgt en betaalt de opleidingen voor de deelnemende jongeren. Een opleiding kost 4000 euro. Hiervoor krijgen de deelnemende werkgevers 90% terug uit ESF-gelden. De kosten voor de gemeente zijn dus erg laag (400 euro per jongere). Er is enkel een actieve benadering van de jongeren nodig om hen weer een kans op de arbeidsmarkt te geven met werk dat daadwerkelijk loont! De opleiding duurt 6 maanden. Gedurende die periode zal het inkomen van de deelnemers vergoed worden vanuit het inkomensdeel van de Wwb, circa 6400 euro per jongere gedurende 6 maanden. De uitvoeringskosten bestaan uit het aanschrijven van werkgevers, afstemming met CWI en UWV, het afleggen van bedrijfsbezoeken, het uitwerken van het projectplan en de overeenkomst, de werving van de kandidaten, het informeren klantmanagers en re-integratiespecialisten, nazorg en de terugkoppeling aan VTL. Bij 60 vacatures komt dit op jaarbasis neer op 0,5 Fte (= € 40.000,-). Dit wordt gedekt uit het Werkdeel Wwb.
Raadsbesluit De gemeenteraad van Nijmegen, gezien het SP-initiatiefvoorstel “Een kans voor jongeren als chauffeur”, besluit: 1. Voor de zomer van 2008 aan 60 laaggeschoolde jongeren een beroepsopleiding als buschauffeur of vrachtwagenchauffeur aan te bieden. 2. Deze opleiding door de VTL te laten financieren en via een baangarnatie bij de deelnemende bedrijven een werkplek voor de deelnemende jongeren in te richten. 3. De jongeren hoeven de opleiding niet te betalen bij een dienstverband van 3 jaar of langer. 4. De uitvoeringskosten uit het werkdeel van de Wwb te financieren. De opleidingskosten komen voor rekening van de VTL.
Nijmegen, 11 december 2007
Senay Akdemir
Directie Inwoners
Ingekomen stuk Dibh (PA 13 februari 2008)
Beleid & Realisatie Beleidsontwikkeling
Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen
Openbare besluitenlijst 18 december 2007 Collegevergadering 47Nijmegen Aan de gemeenteraad no van Aanwezig: Voorzitter Wethouders Gemeentesecretaris Communicatie Datum Verslag 22 januari 2008
Telefoon
(024) 329 90 00
Telefax
(024) 329 29 81
E-mail
[email protected]
Postadres Postbus 9105
Th. de Graaf 6500 HG Nijmegen P. Depla, H. van Hooft sr., L. Scholten, H. Kunst, P. Lucassen, J. van der Meer P. Eringa A. Kuil Ons kenmerk Contactpersoon M. Sofovic L110/07.0036220 Lucile Braam
Onderwerp
Datum uw brief
Direct telefoonnummer
Reactie op SP-initiatiefvoorstel Een kans voor jongeren als chauffeur
N.v.t.
06-46195519
Aldus vastgesteld in de vergadering van:
Geachte leden van de raad,
Op 10 december hebben wij het aangepaste initiatiefraadsvoorstel van de SP Een kans voor jongeren als chauffeur ontvangen. U bespreekt dit aangepaste voorstel tijdens de politieke avond van 23 januari 2008.
De voorzitter,
De secretaris,
Uit de bespreking van het eerdere voorstel kwam naar voren dat u nadere informatie wilde over (1) de omvang van de doelgroep en (2) de financiën van het voorstel. Naar aanleiding hiervan heeft de SP het eerdere voorstel teruggetrokken en aangepast tot het voorliggende voorstel. In plaats van 100 jongeren een baan als chauffeur aan te bieden, wordt nu uitgegaan van 60 jongeren. Verder zijn de (uitvoerings)kosten in de financiële paragraaf nader toegelicht. We zijn blij met de aanpassingen, omdat deze voor een groot deel tegemoetkomen aan onze eerdere opmerkingen. Desondanks hebben we nog enkele opmerkingen bij het nieuwe voorstel. We verzoeken u onze onderstaande reactie mee te nemen bij de bespreking. Doelgroep De omvang van de doelgroep is door de SP teruggebracht van 100 naar 60 jongeren van 21 tot 40 jaar met een bijstandsuitkering. Deze mensen zouden voor de zomer van 2008 een baan als chauffeur aangeboden moeten krijgen. Wij vinden dit aantal nog steeds zeer ambitieus gezien de potentiële doelgroep. 1
www.nijmegen.nl
BRF reactie op Een kans voor jongeren als chauffeur (1)
Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Beleid & Realisatie Beleidsontwikkeling
Vervolgvel
1
Financiën In het voorliggende voorstel zijn de kosten van het project nader gespecificeerd. We voorzien ten aanzien van het financiële aspect geen problemen. Wel moet u zich realiseren dat er voor de uitvoering van het project circa € 40.000 extra onttrokken moet worden uit het Werkdeel. Mocht u het initiatiefraadsvoorstel aannemen dan zullen we u ter uitvoering hiervan nog een begrotingswijziging moeten voorleggen. Advies We menen dat het voorliggende voorstel uitvoerbaar is, maar wij vatten het aantal van 60 mensen wel op als een ambitieus streven en niet als een taakstelling. Het aantal is wellicht haalbaar als het weigeren van een leer-werkplek als chauffeur leidt tot beëindiging van de uitkering. Een dergelijke aanpak heeft echter niet onze voorkeur. We hebben een voorkeur om het aantal van 60 te spreiden over twee jaren. Redenen zijn: - de eenmalige investeringen in het project komen dan beter tot hun recht; - er is voldoende tijd om het project voor te bereiden (afspraken maken met uitvoerende partijen en het voorbereiden van de begrotingswijzing).
Met vriendelijke groet, college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester,
De Secretaris,
mr. Th.C. de Graaf
P. Eringa
www.nijmegen.nl
BRF reactie op Een kans voor jongeren als chauffeur (1)
