1, Praha 4,

ODŮVODNĚNÍ územního plánu

Hať Pořizovatel:

Městský úřad Hlučín odbor výstavby

Zpracovatel: David Brothers Ltd, organizační složka Stallichova 936/1, Praha 4, 140 00 E- mail: Telefon:

[email protected] +420 591 153 353

Zodpovědný projektant:

Ing. arch. Naděžda Valíčková číslo autorizace ČKA 01 037

Fáze:

Návrh územního plánu

Datum zpracování:

srpen 2015

OBSAH 1.

Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území ....................................................... 4 1.1. 1.2.

2.

Soulad s politikou územního rozvoje ČR ................................................................................................ 4 Soulad s ÚPD vydanou krajem ............................................................................................................... 4

Vyhodnocení splnění požadavků zadání ............................................................................................................... 5 2.1. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem a z dalších širších územních vztahů ........................................................................................................................ 6 2.2. Požadavky vyplývající z územně analytických podkladů ........................................................................ 6 2.3. Požadavky na rozvoj území obce ........................................................................................................... 6 2.4. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) 8 2.5. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury .......................................................................................... 8 2.6. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů ................................................................. 8 2.7. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území ...................................................................................... 8 2.8. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace ................................ 8 2.9. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (např. požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými přírodními rizikovými jevy ............................................................................ 8 2.10. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území ......................................... 8 2.11. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu města v rozvojové oblasti nebo ose ..................................................................................... 8 2.12. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií 9 2.13. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem ................................................................................................................. 9 2.14. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území ..................................... 9 2.15. Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant ..................................... 9 2.16. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení ..................... 9

3.

Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v ZÚR, s odůvodněním potřeby jejich vymezení .. 9

4. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa ........................................................................................................................................................ 11 4.1. 4.2. 5.

Vyhodnocení záboru zemědělského půdního fondu ........................................................................... 11 Vyhodnocení záboru půdy určené k plnění funkce lesa ...................................................................... 16

Výsledek přezkoumání územního plánu podle §53, odst. 4 SZ........................................................................... 16

6. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí ....................................................................... 18 6.1. Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 ................................................................................... 18 6.2. Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly ................................................................................... 18 7.

Komplexní zdůvodnění přijatého řešení ............................................................................................................. 18 7.1. Odůvodnění vymezení zastavěného území.......................................................................................... 18 7.2. Odůvodnění základní koncepce rozvoje území obce a ochrany a rozvoje hodnot území ................... 19 7.3. Odůvodnění urbanistické koncepce, zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně20 7.4. Odůvodnění koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování ........................ 23 7.5. Odůvodnění koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání ložisek nerostných surovin, apod. ................................................................. 35 7.6. Odůvodnění stanovených podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití ....................... 40

Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 2 z 47

7.7. Odůvodnění vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací a staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu ............................................................................................ 42 7.8. Odůvodnění stanovených kompenzačních opatření podle §50, odst. 6 SZ ......................................... 44 7.9. Odůvodnění vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření ............................................................................................................... 44 8.

Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch .... 44

9.

Způsob vypořádání připomínek dle § 172, odst. 4) SŘ ....................................................................................... 47

10.

Rozhodnutí o námitkách dle § 172, odst. 5 SŘ ............................................................................................... 47

11.

Seznam zkratek .............................................................................................................................................. 47

12.

Citovaná literatura.......................................................................................................................................... 47

Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 3 z 47

1.

Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území

1.1.

Soulad s politikou územního rozvoje ČR Při zpracování územního plánu Hať je respektována Aktualizace č.1 Politiky územního rozvoje ČR (dále APÚR ČR, nebo (1)) schválená usnesením vlády č. 276 ze dne 15. 4. 2015 v následujících bodech:

1.1.1.

Republikové priority 

Při plánování rozvoje venkovských území a oblastí dbát na rozvoj primárního sektoru při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny (1) čl.14a



Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svém důsledku zhoršují stav i hodnoty území (1), čl. 16.



Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potencionálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze sucho atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod (1)čl. 25



Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. (1) čl.26

 Splněno: - návrh řeší komplexně územní rozvoj obce úpravou centra, plochami pro rozšíření zástavby obytné i občanské vybavenosti, zvětšení sportovních ploch, začleněním republikových záměrů na technickou vybavenost, - s minimálním záborem půdního fondu, - navržena protipovodňová opatření vybudováním suchých poldrů pro zadržení přívalových vod, - v aktivní zóně záplavového území (rozlivu Q 20) je vyloučena zástavba a je ponechána zeleň, - navržené plochy pro zástavbu v okolí potoka Bečva, mimo aktivní zónu ZÚ, jsou podmíněny územními studiemi, které stanoví podmínky výstavby. 1.1.2.

Koridory a plochy technické infrastruktury a souvisejících rozvojových záměrů: 

Při rozhodování a posuzování rozvojových záměrů je nutno sledovat respektování požadavků mezinárodních dohod a Nařízení Evropského parlamentu a Rady EU o hlavních směrech pro transevropské energetické sítě TEN-E a unijní seznam společného zájmu (1) čl.137



Koridor P3 pro plynovod přepravní soustavy v Moravskoslezském kraji, vedoucí z okolí obce Děhylov k obci Hať na hranici ČR – Polsko. Důvod vymezení: Umožnění budoucího propojení přepravních soustav v ČR a Polsku. Součást TEN-E (1) čl.153

Splněno: je navržen koridor (P3) pro plynovod, který umožní budoucí výstavbu propojovacího plynovodu mezi přepravními soustavami ČR a Polska

1.2.

Soulad s ÚPD vydanou krajem

1.2.1.

Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje

Při zpracování územního plánu Hať jsou respektovány Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje (dále ZÚR, nebo (2)) vydané Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne 22.12.2010 usnesením č. 16/1426, a které Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 4 z 47

nabyly účinnosti dne 4.2.2011. Dne 16.6.2011 byla rozsudkem Nejvyššího soudu v Brně č.j.7 Ao 2/2011-202 část opatření obecné povahy, ZÚR MSK, zrušena. Ze ZÚR MSK dále vyplývají tyto požadavky: 

Preventivní ochrana před potencionálními riziky a přírodními katastrofami, s cílem minimalizovat rozsah přírodních škod na civilizačních, kulturních a přírodních hodnotách území kraje (2) čl 15



Respektovat navrhovaný koridor PZ10 propojovacího plynovodu VVTL Děhylov–Hať-státní hranice ČR (Polsko) (2) čl.58.

Splněno: - v souladu s prioritou ZÚR MSK (3), čl.15, ÚP navrhuje protipovodňová opatření s cílem ochraňovat území před potencionálními riziky a přírodními katastrofami s cílem minimalizovat rozsah případných škod na civilizačních, kulturních a přírodních hodnotách (zejm. jsou navržené suché poldry, území pro retenci vod, odvodňovací kanály a další, viz kapitola 7.5.4 .) dále je respektována aktivní zóna ZÚ, není v ní navržena zástavba ani jiné prvky bránící průtoku vody, -koridor PZ10 je zapracován jako plocha se změnou dle PÚR (P3) pro VVTL Děhylov – Hať - Polsko; 

Při rozhodování o změnách v krajině respektovat zařazení území do krajinné oblasti Opavsko a jednotlivých krajinných typů a příslušné zásady. Na území obce se vyskytují typy krajin – polní (jihozápadní část obce), lesní (v severozápadní části obce) a zemědělská harmonická (většina území obce).



Pro zemědělskou harmonickou krajinu je nutno chránit harmonické měřítko krajiny a historický obraz významných krajinných horizontů a krajinných, resp. kulturně historických dominant, v případě, v případě nových liniových staveb energetické infrastruktury toto riziko minimalizovat v závislosti na:



konkrétních terénních podmínkách, vhodným vymezením koridoru trasy a lokalizaci stožárových míst.



Respektovat cyklotrasu „Prajzská cesta“.



Respektovat zásady a úkoly pro upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje kulturních hodnot území - chránit historické krajinné struktury (plužina, kamenice, kamenné zídky).

Splněno: zásahy do krajiny jsou jen v nezbytných případech souvisejících s koridorem VVTL, ÚSESem, protipovodňovou ochranou; rozšíření zástavby je pouze v návaznosti na zastavěné území; - osazení větrné elektrárny pod Studeňokem je v souladu s Územní studii VTE (4); - osazení VTE u Šilheřovic je v souladu s Odborným posouzením vlivu na krajinný ráz dle §12, zák. 114/1992 o ochraně přírody (5); - historická dominanta kostela Svatého Matouše je ochráněna omezenou výškou zástavby v okolí; - cyklotrasa č. 544 „Prajzská cesta“ je respektována, probíhá po stávajících komunikacích a ani koridor pro VVTL neznamená kolizi, protože umožní původní průběh komunikací; - historická struktura krajiny je zachována, plužiny jsou zemědělsky využívány a nejsou tříštěny zástavbou; výjimku tvoří návrh retenčních nádrží a protierozních, protisplavových pásů zeleně.

2.

Vyhodnocení splnění požadavků zadání

Zadání územního plánu Hať, dále jen „Zadání“ nebo (6) bylo schváleno Zastupitelstvem obce Hať dne 13.9.2012 ve struktuře dle vyhlášky 500/2006 Sb., platné v době schválení tohoto zadání. Novela vyhlášky 500 stanovila jinou strukturu zadání. Dle přechodných ustanovení k novele SZ se části zadání, které jsou v rozporu s novelizovanými předpisy, nepoužijí. Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 5 z 47

2.1.

Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem a z dalších širších územních vztahů

Soulad s nadřazenou ÚPD a širší vztahy jsou vyhodnoceny v kapitole 1., případně v kapitole 3.

2.2.

Požadavky vyplývající z územně analytických podkladů

Požadavky vyplývající z ÚAP byly použity jako podklad pro návrh ÚP. Použito v kapitole 7. u jednotlivých témat.

2.3.

Požadavky na rozvoj území obce

Jde o požadavky na základní koncepci rozvoje území obce. Podrobné odůvodnění předkládáme v kapitole 7. Stručně:  neaplikovat regulativ zakazující ploché střechy,  nezakládat druhou stavební čáru v zahradním traktu, Splněno. Regulativy přesahující územní plánování nemohou být předepsány  řešit vybudování retenční nádrže směrem k obci Vřesina, Nesplněno. Retenční nádrž směrem k obci Vřesina není řešena, protože v daném prostou je navržen koridor VVTL a poldr bude možno realizovat až po upřesnění trasy plynovodu.  navrhnout řešení problematiky příjezdové komunikace k poldru Otavová, Splněno. Komunikace je navržena (Z14).  řešit změnu hranice k. ú. Hať s k. ú. Šilheřovice v lokalitě u letiště Nesplněno. Hranice není upřesněna.  navrhnout opatření vedoucí k zalesnění pozemků parc.č. 1430/1 Splněno. V ÚP je navržena plocha k zalesnění (K36,K39) .  umístit plochu pro výstavbu čistírny odpadních vod, Splněno. ČOV je realizována.  na parc. č. 3188 umístit plochu pro odpočívadlo se studánkou, příp. jiné obdobné zařízení, Splněno. Plocha je navržena jako zeleň s možností vybudování odpočívadla se studánkou (Z76)  řešit požadavky občanů na změny územního plánu:

Územní plan Hať

o

PO Z01 zapsání mezi stavební pozemky – podmíněno územní studií (SX) P24

o

PO Z02 žádost o vybudování příjezdové komunikace – podmíněno studií (SX) P24

o

PO Z03 výstavba rodinných domů – územní rezerva (R8)- mimo koridor plynovodu (SV) Z12

o

PO Z04 zapsání mezi stavební pozemky – zachovat vodoteč - podmíněno studií (SX) P24

o

PO Z05 zapsání mezi stavební pozemky – smíšené venkovské bydlení (SV) Z9

o

PO Z06 zapsání mezi stavební pozemky – stabilizované zastavěné území (SV) Odůvodnění

strana 6 z 47

o

PO Z07 zapsání mezi stavební pozemky – stabilizované zastavěné území (SV)

o

PO Z08_zapsání mezi stavební pozemky – územní rezerva (R4)

o

PO Z09 zapsání mezi stavební pozemky – podmíněno studií (SX) P24

o

PO Z10 zapsání mezi stavební pozemky – omezeno ZÚ a podmíněno studií (SX) P31

o

PO Z11 zapsání mezi stavební pozemky - smíšené venkovské bydlení (SV) Z9

o


o

PO Z13 zapsání mezi stavební pozemky - stabilizované zastavěné území (SV)

o

PO Z14 zapsání mezi stavební pozemky - územní rezerva (R5)

o

PO Z15 výstavba rodinných domů – podmíněno studií (SX) P7

o

PO Z16 výstavba rodinných domů - smíšené venkovské bydlení (SV) Z71

o

PO Z17 zapsání jako zastavěný pozemek - územní rezerva (R4)

o

PO Z18 zapsání mezi stavební pozemky – podmíněno studií (SX) P24

o

PO Z19 vybudování sportoviště pro provoz létajících i pozemních modelů – podmíněno hlukovou studií (H) K68

o

PO Z20 průmyslové využití – vybudování technického zajištění Modelářského klubu Hať – v rámci navržené plochy (SV) Z71

o


o

PO Z22 zapsání mezi stavební pozemky a jejich následné sjednocení - územní rezerva (R1)

o


o

PO Z24 stavba rybníku, stavba sklepa a skladu, stavba malé větrné elektrárny u jižní hranice řešeného území – vodní plocha (W) K18

o

PO Z25 zapsání mezi stavební pozemky; první polovina pro odprodej jako stavební místa, druhá pro výstavbu rodinného domku - územní rezerva (R5)

o


o

PO Z27 zalesnění pozemku – les (L) K36

o

PO Z28 výstavba větrných elektráren (10MW) – výroba specifická (VX) Z93

o


o

PO Z30 výstavba fotovoltaických elektráren – výroba specifická (VX) Z81

o


o

PO Z32 zapsání mezi stavební pozemky - smíšené venkovské bydlení (SV) P3

o


o

PO Z34 zapsání mezi stavební pozemky - podmíněno studií (SX) P24

o

PO Z35 zapsání mezi stavební pozemky - stabilizované zastavěné území (SV)

o


o

PO Z37 zrušit regulativ zákazu plochých střech – není předmětem ÚP

o

PO Z38 zrušit zakládání druhé stavební čáry v zahradním traktu – není předmětem ÚP

o

PO Z39 nedávat stavební čáru do jedné roviny – není předmětem ÚP

o

PO Z40 vybudování nové retenční nádrže směrem k Vřesině – až po plynovodu

o

PO Z40 výstavba větrné elektrárny dle změny ÚP obce Hať č.3 – výroba specifická (VX) Z82

o

PO Z41 viz zápis KPU ze dne 15.7.2008 - přístup. komunikace- veřejné prostranství (P) Z14

o

PO Z42 výstavba větrné elektrárny dle změny ÚP obce Hať č.3 – stabilizované zastav. úz. (VX)

o

PO Z43 výstavba ČOV – technická infrastruktura (TI) -realizováno

o

PO Z44 zalesnění pozemku – je možné u ploch menších než 2000 m2

o

PO Z45 zapsání mezi stavební pozemky - aktivní zóna ZÚ

o


o

PO Z47 vybudování odpočívadla se studánkou – zeleň (Z) Z76

o

PO Z48 zrušení stavební čáry - stabilizované zastavěné území (SV) – stavební čára není předmětem ÚP

Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 7 z 47

Splněno. Požadavky občanů byly v návrhu zohledněny, pokud byly ve shodě s legislativou, celkovým konceptem ÚP a pokud nekolidovaly s limity využití území, neohrožovaly hodnoty nebo prioritní požadavky či veřejný zájem 

Při návrhu zastavitelných ploch pro bydlení vycházet z reálné demografické projekce vývoje počtu obyvatel a vycházet z předpokladu, že dojde ke stagnaci, popř. velmi mírnému růstu počtu obyvatel, při současném růstu počtu bytů (úrovně bydlení)

Splněno. Viz kapitoly 8.

2.4.

Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny)

Viz kapitola 7.5.

2.5.

Požadavky na řešení veřejné infrastruktury

Viz kapitola 7.4.

2.6.

Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů

Tato část zadání se dle novely SZ nepoužije. Věcně však pokyny musely být a byly zapracovány.

2.7.

Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území

Jde o požadavky na základní koncepci rozvoje území obce včetně ochrany hodnot jejího území. Viz kapitola 7.2.

2.8.

Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace

Viz kapitola 7.7.

2.9.

Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (např. požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými přírodními rizikovými jevy

Viz kap. 7.5.

2.10. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Tato část zadání se dle novely SZ nepoužije. Pokyny byly dle možností zohledněny.

2.11. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu města v rozvojové oblasti nebo ose Tato část zadání se dle novely SZ nepoužije.

Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 8 z 47

2.12. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Návrh urbanistické koncepce vymezuje 4 plochy, ve kterých je uloženo vypracování územních studií. Tyto plochy se nacházejí v údolních částech obce, s vysokou hladinou spodní vody, podél potoka Bečva a jeho přítoků. Majitelé pozemků mají zájem o výstavbu na těchto plochách, proto bude nutno stanovit podmínky v souladu s geologickým posudkem. Zároveň bude provedeno dělení parcel a upřesnění zástavby a technické infrastruktury. V Návrhové části jsou stanoveny body, které musí studie splňovat.

2.13. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Zadání ÚP nepředpokládalo vymezení těchto ploch. Novela stavebního zákona, podle které musel být tento ÚP před veřejným projednáním upraven, v §43, odst. 3 zavedla ustanovení, že ÚP nesmí obsahovat podrobnosti náležející svým obsahem regulačnímu plánu. Návrh ÚP před touto úpravou obsahoval podmínky prostorového uspořádání, jež určovaly výškovou hladinu staveb. Tato podrobnost však dle Přílohy č.11, odst. 2, písm. b Vyhlášky 500/2006 Sb. náleží regulačnímu plánu. Proto z ÚP musely být vypuštěny.

2.14. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Viz kapitola 6.

2.15. Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Tato část zadání se dle novely SZ nepoužije.

2.16. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Vzhledem k tomu, že novela SZ a aktualizace vyhlášky 500/2006 Sb. změnila požadavky na uspořádání obsahu, zhotovitel uspořádání obsahu přizpůsobil podle těchto aktualizovaných předpisů.

3.

Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v ZÚR, s odůvodněním potřeby jejich vymezení 

VTE V lokalitě na severu, pod Studeňokem, je umístěna jedna stávající větrná elektrárna. ÚP nedaleko vymezuje návrhovou plochu (Z82) pro umístění nové větrné elektrárny, která dle „Územní studií VTE“ (4), o jejíž využitelnosti jako územně plánovacího podkladu rozhodl KÚ MSK dne 3.6.2013, je vyhodnocena jako vhodná a nemá významný negativní vliv na území sousedních obcí. Potřeba vymezení je dána přinejmenším nutností zachovat právní jistotu s ohledem na to, že plocha pro tento záměr je vymezena v dosud platné územně plánovací dokumentaci. Ze závěru uvedených hodnocení vyplývá, že: Dominantní výškové objekty VTE se stanou novými dominantami krajiny a nutně ovlivní řadu jejich charakteristik. I když zde můžeme vidět paralelu s větrnými mlýny, jedná se o nový způsob využití území, u něhož tvar a velikost objektů odpovídá jejich funkci. Nenaruší-li tedy podstatně stávající charakteristiky území, je jejich umístění v krajině přípustné. VTE ovlivní řadu charakteristik a hodnot širokého okolí. Na většinu z nich však nebude mít významný rušivý vliv. Žádná z charakteristik a hodnot ovlivněného území není v rámci širšího okolí natolik významná a jedinečná. Také vliv VTE

Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 9 z 47

není v přímém rozporu s žádnou z identifikovaných charakteristik a hodnot území. Výstavba VTE významně neruší krajinné charakteristiky. 

VTE Záměr majitele pozemku p.č. 3398 na jihu katastru Hať, na vybudování VTE na tomto pozemku, nebyl výše uvedenou Územní studii (4) posuzován. Tento záměr byl již dříve v návrhu v alternativě II ÚP a byl zahrnut do Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území s tím, že nemá významný vliv na okolí (7). Krajský úřad MSK požadoval podrobné posouzení tohoto záměru, proto si dal investor vypracovat Odborné posouzení vlivu na krajinný ráz dle §12, zák. 114/1992 o ochraně přírody (5) (dále „Odborné posouzení“) autorizovaným architektem pro obor zahradní a krajinářská tvorba, Ing. Petrem Šiřinou. V souladu s tímto posudkem, který prokazuje, že záměr nemá významný negativní vliv na území sousedních obcí, a že realizací VTE na pozemku parc.č 3398 nedojde ke změně charakteru šetřeného místa – krajinného rázu, proto je v ÚP navržena plocha (Z93) pro VTE. „Odborné posouzení“ se podrobně zabývá různými hledisky na daný záměr.:

-

-

-

-

-

-

-



Z hlediska přírodní charakteristiky není vlastní stavba VTE v konfliktu, protože již stojící VTE vložila do krajiny významný prvek, druhá stejná VTE plánovaná na severu a třetí posuzovaná již krajinu významně neovlivní, lze ji považovat za logické využití území. Z hlediska zásahu do kulturní charakteristiky je ovlivnění mírné. Zamýšlená stavba je svým tvarem, charakterem a umístěním poměrně zřetelně identifikovaná jako krajinná dominanta, ale vzhledem k zamýšlenému umístění je možné ji kvalifikovat jako pozitivní krajinnou dominantu identifikující území Hatě. Území obce Hať tak bude vymmezeno třemi dominantami a to logicky umístěných v podobných morfologických poměrech reliéfu. Z hlediska zásahu do historické charakteristiky jí neovlivňuje výrazně. Celá krajinná enkláva má již v současné době stožárové stavby - stožár mobilních telefonních sítí, stožár stávající VTE a vední elektrická. Z hlediska zásahu do přírodních hodnot, výrazných krajinných prvků či zvlášť chráněných území tyto uvedený záměr neovlivňuje. Estetické hodnoty jsou ovlivněny velmi omezeně vzhledem k tomu, že jedná o technicky vyspělé dílo a provedení stavby, které svou jednoduchostí a vzájemnými proporcemi odpovídá podobným stavbám v krajině. Z hlediska posouzení kulturní dominanty bylo šetřeno území zámeckého parku v Šilheřovicích v podrobných řezech terénem a situací. Prokázalo se, že v případě zachování parkových porostů a jejich průběžné obnově není kvalita přírodního prostředí parku ohrožena. Dle posouzení záměr nezasahuje ani do harmonického měřítka a to vzhledem k vzdálenostním poměrům v dané zemědělské krajině. Jde o stavbu s výškovým poměrem k členění pozemků v harmonickém měřítku krajiny. Jde o krajinu s hospodařením velkovýrobními zemědělskými technologiemi a tedy na velkých pozemcích. Rovněž nejsou ovlivněny harmonické vztahy, vzhledem k tomu, že záměr je v souladu s hrubým členěním krajiny - velkými pozemky, skupinami domů nebo většími solitérními usedlostmi. Plochy s větší růzností krajinného detailu jsou od šetřené VTE vzdáleny minimálně 1000 m od okraje zástavby. Z hlediska posouzení ekonomického využití území je stavba v souladu s ekologickou energetickou politikou státu a využívá energetický potenciál území. Závěrem je uvedeno, že VTE se výrazně projeví v malém okruhu kolem stavby (asi 300 až 500 metrů) jako výrazná dominanta. Ve větším navazujícím území pak jako jedna z více dominant. Ze silnice Antošovice – Šilheřovice je již vzdálená 3,5 km a bude se tedy jevit jako krajinu identifikující dominanta. Realizací výstavby VTE nedojde ke změně charakteru šetřeného místa – krajinného rázu. Zamýšlená stavba VTE velmi silně ovlivní případné další záměry stavby podobných staveb VTE. Je žádoucí respektovat stavebně technické a vzhledové provedení a také velmi podstatné bude umístění případných dalších VTE v krajině ve vztahu ke stávajícím VTE. Tyto plánované a již realizovaná VTE vytvářejí určitý obraz krajiny, který by měl být respektován, nebo rozvíjen v případě další výstavby – umístění dalších případných VTE ve vztahu k již stojícím nebo zde uváděným, respektování charakterického umístění VTE ve vztahu k reliéfu krajiny apod. LBK Pro napojení LBK 7-6 na systém ÚSES v katastru Darkovic je nutno zajistit koordinaci při pořizování nejbližší změny ÚP Darkovic. Navržená trasa je převzata z původního ÚP. Zároveň jde o trasu, která je zapracována komplexními pozemkovými úpravami. Navržená trasa byla v průběhu projednávání

Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 10 z 47

vyhodnocena jako nejvhodnější varianta napojení. Variantní řešení LBK přímým napojením na LBK v území Šilheřovic, které by bylo v souladu s ÚP Šilheřovice, bylo v průběhu projednávání zamítnuto, vzhledem k potřebě zachovat celistvost zemědělské půdy uprostřed souvislých zemědělských ploch.

4.

Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa

4.1.

Vyhodnocení záboru zemědělského půdního fondu

4.1.1.

Metodický přístup.

Součástí řešení územního plánu je i zpracování zemědělské přílohy, která slouží k posouzení předpokládaného odnětí půdy pro účely územního rozvoje obce Hať v návrhovém období a k posouzení rezervních ploch. Zemědělská příloha je zpracována podle zákona číslo 334/92 Sb., z 12.7.1992 o ochraně ZPF, vyhlášky č. 13/94 z 29.12.1993, kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu a Metodického pokynu MŽP ČR č. j. OOLP/1067/96 ze dne 1.10.1996. 4.1.2.

Kvalita zemědělské půdy, bonitované půdně ekologické jednotky

Výchozím podkladem při ochraně zemědělského půdního fondu v územně plánovací činnosti jsou bonitované půdně ekologické jednotky (BPEJ). Jejich pětimístný kód vyjadřuje kvalitu půdy pro případné odnětí. K tomuto pětimístnému kódu BPEJ se podle výše uvedených legislativních předpisů přiřazují stupně tříd ochrany zemědělské půdy (třída I – V). Tyto třídy ochrany jsou uvedeny v následující tabulce odnětí ZPF pro každou lokalitu. Na základě kombinace klimatického regionu a hlavní půdní jednotky je stanovena základní sazba odvodů za odnětí zemědělské půdy ve smyslu zákona ČNR č.334/1992 Sb. Kvalita půd. V řešeném území se vyskytují půdy podle tříd ochrany ve střední a nižší kvalitě. Střední kvalita půd je zejména v údolních polohách Bečvy a jejích přítoků. Tyto plochy jsou však z valné části již zastavěným územím nebo se sporadickým zastavěním. Ve vyšších polohách jsou horší kvality zemědělské půdy. Investice do půdy. Na katastrálním území obce jsou meliorované půdy, které nejsou návrhem dotčeny. Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby Realizací záměrů navrhovaných územním plánem nedojde k narušení existujícího areálu zemědělské prvovýroby. 4.1.3.

Zákl. členění předpokládaných záborů zemědělské půdy navržených v územním plánu obce

V plochách (SV) smíšených je do bilancí započítána celá plocha pozemku. Skutečný zábor ZPF však bude v těchto případech tvořit pouze zastavěná část pozemku domem, příp. zpevněnými plochami na pozemcích. Ostatní plochy pozemků domů jsou ponechány jako zahrady.

Předpokládané zábory zemědělské půdy navržené v územním plánu Předpokládané zábory půdního fondu

plocha dopravní infrastruktury (D) z toho

označení plochy 20

plocha CELKEM v SZÚ [m2] [m2]

D

Územní plan Hať

9 504

0

z toho [m2] ZPF [m2]

1.tř. ochrany 2.tř. ochrany 3.tř. 4.tř. 5.tř. ochrany ochrany ochrany celkem v SZÚ celkem v SZÚ 0 0 0 0 0 0 0 0

Odůvodnění

strana 11 z 47

47 61

D D

4 171 18 412

0 0

0 9 688

0 80

0 0

0 391

0 0

0 692

0 0

0 8 525

Celkem

32 087

0

9 688

80

0

391

0

692

0

8 525

Předpokládané zábory půdního fondu

plocha smíšená nezastavěného území (H) z toho

označení plochy


z toho [m2]

H H H

35 748 33 251 10 448

0 0 0

1.tř. ochrany 2.tř. ochrany 3.tř. 4.tř. 5.tř. ochrany ochrany ochrany celkem v SZÚ celkem v SZÚ 34 831 153 0 17 174 0 17 503 0 0 33 253 19 049 0 14 203 0 0 0 0 10 447 0 0 10 447 0 0 0 0

Celkem

79 448

0

78 531

6 68 69

ZPF [m2]

19 202

0

41 825

0

17 503


0

0

plocha lesní (L) z toho

označení plochy


z toho [m2]

L L

39 286 10 846

0 0

1.tř. ochrany 2.tř. ochrany 3.tř. 4.tř. 5.tř. ochrany ochrany ochrany celkem v SZÚ celkem v SZÚ 27 821 15 108 0 0 0 1 271 10 615 0 10 849 4 533 0 4 583 0 1 733 0 0

Celkem

50 131

0

38 669

36 39

ZPF [m2]

19 641

0

4 583

0

3 004


10 615

0

plocha přírodní (N) z toho

označení plochy 30 37 46 73



N N N N

24 033 11 773 4 050 33 714

0 0 0 0

0 11 328 4 050 16 071

Celkem

73 569

0

31 448

1.tř. ochrany celkem v SZÚ 0 0 0 7 291 7 291

0 0 0 0 0

2.tř. ochrany celkem v SZÚ 0 11 328 4 050 7 973 23 350


0 0 0 0 0

3.tř. 4.tř. 5.tř. ochrany ochrany ochrany 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0

0

plocha občanského vybavení (O) z toho

označení plochy 1 27 43 51 92 40 60 85


OH OS OS OS OS OV OV OV

Celkem

Územní plan Hať


2 404 8 611 6 484 4 479 2 909 3 847 4 889 9 705

0 0 0 0 0 0 0 0

2 404 0 204 2 539 0 0 0 3 192

43 327

0

8 339

1.tř. ochrany celkem v SZÚ 1 424 0 0 0 0 0 0 3 192 4 616

Odůvodnění

0 0 0 0 0 0 0 0 0

2.tř. ochrany celkem v SZÚ 971 0 0 2 539 0 0 0 0 3 510

0 0 0 0 0 0 0 0 0

3.tř. 4.tř. 5.tř. ochrany ochrany ochrany 0 8 0 0 0 0 0 0 204 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

8

strana 12 z 47

204


plocha veřejných prostranství (P) z toho

označení plochy 14 19 22 32 35 53 66 67 78 91



P P P P P P P P P P

12 014 2 559 8 356 2 887 39 549 19 273 7 284 20 853 1 345 1 898

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

259 0 0 97 1 303 4 1 2 399 0 0

Celkem

116 020

0

4 064


0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2.tř. ochrany celkem v SZÚ 0 0 0 97 1 219 4 0 2 247 0 0 3 567

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


3.tř. 4.tř. 5.tř. ochrany ochrany ochrany 11 68 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11

69

0

plochy smíšené obytné (S) z toho

označení plochy 2 3 9 12 23 25 28 50 59 70 71 80 94 7 15 24 31


SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SX SX SX SX

Celkem


3 734 12 747 9 319 5 934 15 479 34 443 11 564 5 876 9 611 3 018 25 098 6 543 5 313 12 701 21 042 50 102 8 948

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

3 635 10 625 9 319 5 447 6 667 16 844 10 830 0 1 339 2 580 8 455 4 338 5 313 10 172 3 023 40 514 8 948

241 472

0

148 050

1.tř. ochrany celkem v SZÚ 0 0 9 287 3 674 0 13 614 5 835 0 1 339 2 035 0 0 0 0 300 0 2 176 38 260

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2.tř. ochrany celkem v SZÚ 3 635 1 618 32 0 3 180 3 230 4 994 0 0 0 8 455 4 338 4 951 10 172 2 723 40 514 6 772 94 615


0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

3.tř. 4.tř. 5.tř. ochrany ochrany ochrany 0 0 0 317 8 690 0 0 0 0 0 1 773 0 0 0 3 487 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 237 308 0 0 0 0 0 0 0 40 323 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 593

11 094

3 487

plocha technické infrastruktury (T) z toho

označení plochy 13 17 55 65 79 4 5

TI TI TI TI TI TX TX

plocha CELKEM v SZÚ [m2] [m2] 59 298 462 483 449 145 58 663 360 903 9 813 2 514

Územní plan Hať

0 0 0 0 0 0 0

z toho [m2] ZPF [m2] 48 458 175 447 392 651 0 257 890 2 175 0

1.tř. ochrany celkem v SZÚ 3 064 5 65 641 0 182 453 0 0

Odůvodnění

0 0 0 0 0 0 0


0 0 0 0 0 0 0

3.tř. 4.tř. 5.tř. ochrany ochrany ochrany 0 0 31 989 36 922 13 313 0 69 668 0 89 0 0 0 17 566 0 0 0 0 0 0 0 0

strana 13 z 47

8 16 57 89

TX TX TX TX

Celkem

2 215 1 879 1 279 941

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

1 409 133

0

876 620

251 163

0

442 029

0

124 156

13 313

32 078


plocha výroby a skladování (V) z toho

označení plochy 83 81 82 93


V VX VX VX

Celkem


13 416 16 623 1 434 27 794

0 0 0 0

13 416 16 621 1 434 27 446

59 268

0

58 918

1.tř. ochrany celkem v SZÚ 0 1 035 1 434 9 020 11 490

0 0 0 0 0

2.tř. ochrany celkem v SZÚ 13 415 181 0 14 744 28 340


0 0 0 0 0

3.tř. 4.tř. 5.tř. ochrany ochrany ochrany 0 1 0 11 597 3 466 0 0 0 0 3 271 0 0 14 868

3 467

0

plochy vodní a vodohospodářská (W) z toho

označení plochy


z toho [m2]

W

12 892

0

1.tř. ochrany 2.tř. ochrany 3.tř. 4.tř. 5.tř. ochrany ochrany ochrany celkem v SZÚ celkem v SZÚ 0 0 0 0 0 0 0 0

Celkem

12 892

0

0

18

ZPF [m2]

0

0

0

0


0

0

0

plochy zeleně (Z) z toho

označení plochy 76 26 72 74 75 84 88 10 11 21 33 34 42 45 48 49 52 54 58 62 64 90


Z ZO ZO ZO ZO ZO ZO ZP ZP ZP ZP ZP ZP ZP ZP ZP ZP ZP ZP ZP ZP ZP

Územní plan Hať

14 077 5 240 21 948 13 618 14 134 5 248 3 420 9 578 13 973 47 738 24 427 1 774 1 537 2 964 5 115 1 751 1 799 2 499 11 633 3 067 2 508 4 060

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

z toho [m2] ZPF [m2] 0 5 240 21 940 13 618 12 736 0 0 9 578 1 342 14 250 21 230 0 1 537 0 3 135 1 751 0 2 371 5 747 0 1 986 1 274

1.tř. ochrany celkem v SZÚ 0 0 0 12 337 12 252 0 0 4 870 0 9 483 19 521 0 0 0 2 953 656 0 0 4 581 0 1 069 580

Odůvodnění

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2.tř. ochrany celkem v SZÚ 0 4 248 20 603 1 281 3 0 0 923 1 342 4 767 1 335 0 1 537 0 182 1 095 0 2 358 694 0 810 513

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

3.tř. 4.tř. 5.tř. ochrany ochrany ochrany 0 0 0 0 992 0 0 1 337 0 0 0 0 470 8 0 0 0 0 0 0 0 2 393 0 0 0 0 0 0 0 0 59 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 181 0 0

strana 14 z 47

Celkem

212 110

0

117 734

68 302

0

41 689

0

3 104

2 337

0

Rekapitulace předpokládaných záborů zemědělské půdy plochy typu

výměra CELKEM [ha]

z toho v SZÚ [ha]

ZPF [ha]

1.tr a 2.tr

plocha dopravní infrastruktury (D) plocha smíšená nezastavěného území plocha lesní (L) plocha přírodní (N) plocha občanského vybavení (O) plocha veřejných prostranství (P) plochy smíšené obytné (S) plocha technické infrastruktury (T) plocha výroby a skladování (V) plochy vodní a vodohospodářská (W) plochy zeleně (Z)

3,2 7,9 5,0 7,4 4,3 11,6 24,1 140,9 5,9 1,3 21,2

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

1,0 7,9 3,9 3,1 0,8 0,4 14,8 87,7 5,9 0,0 11,8

0,0 6,1 2,4 3,1 0,8 0,4 13,3 69,3 4,0 0,0 11,0

Celkem

232,9

0,0

137,2

110,4

4.1.4.

-

-

Základní členění předpokládaných záborů zemědělské půdy navržených v územním plánu V plochách pro bydlení smíšené venkovské (S), (SX) je do bilancí započítána celá plocha pozemku. Skutečný zábor ZPF však bude v těchto případech tvořit pouze zastavěná část pozemku rodinným domem, příp. zpevněných ploch na pozemcích. Ostatní plochy pozemků rodinných domů jsou ponechány jako zahrady. V plochách občanského vybavení (O) je počítán zábor celé plochy. V plochách lesa (L) je počítán zábor celé plochy. V plochách dopravní infrastruktury (D) a veřejných prostranství (P), jsou součástí záboru celé lokality. V plochách přírodních (N) a v těch plochách (Z), které jsou plochami (ZP) je doplňován ÚSES a není zabírána zemědělská půda. V plochách suchých poldrů jsou trvalé travní porosty (Z) = (ZO) a není zde zábor zemědělské půdy. V plochách smíšených nezastavěného území (H) jsou travní porosty a není zde zábor zemědělské půdy. V těch plochách technické infrastruktury (T), které jsou plochami (TI) pro koridor VVTL, se zábor zemědělské půdy neuvažuje. V těch plochách technické infrastruktury (T), které jsou plochami (TX) pro hráze suchých poldrů, je zábor ZPF počítán. V plochách výroby (V) bude v ploše VX 93 zábor zhruba stejný jako v ploše VX 82 tj. cca 0,2 ha. Jedná se o VTE, které bude vyčleněno z celé plochy až po vyhodnocení větrných poměrů. Ostatní plocha pozemku zůstane zemědělskou půdou.

Předpokládané zábory zemědělské půdy

plocha dopravní infrastruktury (D) plocha lesní (L) plocha občanského vybavení (O) plocha veřejných prostranství (P) plochy smíšené obytné (S) Plocha technické infrastruktury (T)= ( TX) Plocha výroby a skladování (V)

Výměra celkem ha 3,2 5,0 4,3 11,6 24,1 0,98 3,3

V SZU

ZPF

1. a 2. tř.

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

1,0 3,9 0,8 0,4 14,8 0,22 3,3

0,0 2,4 0,8 0,4 13,3 0,04 3,3

Bylo schváleno v původním PÚ

52,48 -33,5

0,0 -11

24,42 -18,3

20,24 -13,7

Zábor bez dříve schválených ploch ZPF v ha

18,98

-11

6,12

6,54

Nový zábor ZPF v ha

Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 15 z 47

4.1.5.

Vyhodnocení předpokládaných záborů ZPF

Rozloha obce Hať má na poměry ORP vysoký podíl (80,48 %) zemědělské půdy (1266 ha) k celkové rozloze obce (1573 ha). Plocha záboru zemědělské půdy činí 24,42ha (1,93 % celkového ZPF v katastru obce Hať). Půda v I. a II. třídě ochrany činí 20,24 ha (1,60%). Část z těchto záborů byla projednána a schválena ve dříve vydané ÚPD obce, a toto vymezení nelze dle §102 stavebního zákona bez náhrady zrušit. Nejvíce zabíraných ploch ZPF určeno pro plochy smíšené obytné (S). Rozsah těchto ploch je přiměřený pro demografický vývoj a nárokům na přípravu podmínek pro rozvoj území podle principů urbanistické ekonomie (viz kapitola 3.3.1). Nově navrhované plochy, které představují zábor ZPF, jsou poměrně malé, a zpravidla těsně navazují na zastavěné území, pouze doplňují okolní zástavbu. Plochy jsou vždy umístěny u komunikací, je tedy zajištěna jejich dobrá dostupnost. Jejich umístění je optimální volbou ochrany hodnot území. U ostatních ploch dochází k vyjmutí menších ploch ZPF. Souhrnně lze konstatovat, že Návrh ÚP představuje řešení ohleduplné k zemědělskému půdnímu fondu.

4.2.

Vyhodnocení záboru půdy určené k plnění funkce lesa

4.2.1.

Požadavky na zalesnění

ÚP nenavrhuje zábor lesní plochy a naopak navrhuje zalesnění dvou ploch u Šilheřovické cesty (pl.36) a u Farského šilheřovického lesa (pl. 39). Jedná se o plochu 5 ha. 4.2.2.

Ochranná pásma

Ochranné pásmo lesů (50 m od hranice lesního pozemku), je v územním plánu respektováno.

5.

Výsledek přezkoumání územního plánu podle §53, odst. 4 SZ

Návrh ÚP Hať je v souladu: 

s Aktualizací č. 1 Politiky územního rozvoje viz kap. 1.1



s územně plánovací dokumentaci vydanou krajem. Viz kap. 1.2

Návrh ÚP Hať je v souladu s cíli územního plánování dle §18 SZ: 

vytváří předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Viz kap. 7.2.1



chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. viz kap.7.2.2



chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. Viz kap 7.2.3



určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Viz kap. 7.3

Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 16 z 47

Návrh ÚP Hať je v souladu s úkoly územního plánování dle §19 SZ: 

je zpracován na základě zjištěného a posouzeného stavu území, jeho přírodních, kulturních a civilizačních hodnot. Viz kap.2



je stanovena koncepce rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území. Viz kap. 7.2 a 7.3



je prověřena a posouzena potřeba změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání. Viz kap.6



jsou stanoveny urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb. Viz kap 7.6 a kap. VI. Výrokové části



je stanoveno pořadí provádění změn v území nikoliv etapizací, ale vymezením územních rezerv, které mohou být zastavěny až po vyčerpání návrhových ploch. Viz kap. 7.9



jsou vytvořeny v území podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a to přírodě blízkým způsobem. Viz kap. 7.5.4



jsou stanoveny podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení. Viz kap. 8



jsou určeny nutné asanační, rekonstrukční a rekultivační zásahy do území. Viz kap. 7.7.8



jsou vytvářeny podmínky pro ochranu území podle zvláštních právních předpisů. Viz kap.7.4.5



je regulován rozsah ploch pro využívání přírodních zdrojů. Viz kap. 7.5.6



jsou uplatněny poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, Viz 7.2.2



územního plánování a ekologie. Viz 7.3.1



posouzení vlivů Aktualizace č.1 Politiky územního rozvoje, Zásad územního rozvoje nebo územního plánu na udržitelný rozvoj území (§ 18 odst. 1)

Návrh ÚP Hať je v souladu s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů: 

je respektována Aktualizace č.1 Politiky územního rozvoje ČR 2015, nebo (1)). Viz kap. 1.1



Jsou respektovány Zásady územního rozvoje MSK, nebo (2)). Viz kap.1.2



Je respektováno Zadání s úpravou dle Novely vyhlášky 500/2006 Sb., (6). Viz kap. 2



Je vymezeno zastavěné území dle § 58, zák. č. 183/2006 Sb.Viz kap. 7.1



Je provedeno vyhodnocení Záboru zemědělského půdního fondu. Viz kap. 4



Je navržena úprava vztahů v území dle §101,102 Viz kap. 7.7.5-8



jsou splněny kvalifikační požadavky pro výkon územně plánovací činnosti (Autorizace ČKA 01037)



obsahuje náležitosti obsahu územního plánu dle prováděcího předpisu -vyhláška č.500/2006 Sb.



splňuje požadavky na využívání území dle prováděcího předpisu -vyhláška č.501/2006 Sb.

Územní plán Hať je zpracován dle stavebního zákona a v souladu s požadavky vyhlášky. Podrobně je postup pořízení popsán v části přílohy č. 2 Postup při pořízení územního plánu opatření obecné povahy, kterým je tento územní plán vydán. Obsahová struktura územního plánu splňuje požadavky na obsah územního plánu tak, jak jsou stanoveny stavebním zákonem a vyhláškou. Do odůvodnění územního plánu jsou zapracovány také části textu dle požadavku správního řádu. Navrhovaný územní plán Hať je v souladu se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů (soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů). Výsledek přezkoumání a vyhodnocení souladu se stanovisky dotčených orgánů podaných při společném projednání je nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy jako jeho příloha č. 3. Výsledek přezkoumání a vyhodnocení souladu se stanovisky dotčených orgánů podaných při veřejném projednání návrhu územního plánu Hať bude rovněž nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy jako jeho příloha. V rámci projednání nebyl doposud řešen žádný rozpor. MěÚ Hlučín vydal dne 5.12.2014 opatření obecné povahy (č.j. HLUC/48768/2014/ŽPaKS/WO), kterým se podle ust. § 66 odst. 1 vodního zákona stanovuje záplavové území a aktivní zóna ZÚ vodního toku Bečva. Dle § 67 Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 17 z 47

6.

Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí

Orgán ochrany životního prostředí dle §45h, 45i zákona 114/1992 Sb. vyloučil významný vliv ÚP na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast ze systému NATURA 2000. Územní plán obce Hať je posouzen podle § 10 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí č. 100/2001 Sb. Nedílnou součástí řešení územního plánu Hať je vyhodnocení vlivů na životní prostředí zpracované, na základě ustanovení § 19 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v rozsahu přílohy stavebního zákona, osobou k tomu oprávněnou podle § 19 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.

6.1.

Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5

Dne 1.8.2013 vydal Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, pod č.j. MSK 107329/2013 souhlasné stanovisko. Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen „krajský úřad“), jako příslušný úřad ve smyslu § 22 písm. e) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů a v souladu s dle § 50 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákona), ve znění pozdějších předpisů, vydává, k návrhu územního plánu Hať, jehož součástí je vyhodnocení vlivů na životní prostředí (dále jen "SEA vyhodnocení"), dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 100/2001 Sb.), souhlasné stanovisko. Odůvodnění: Krajský úřad obdržel oznámení o společném jednání o návrhu územního plánu Hať spolu s výzvou k uplatnění stanovisek dotčených orgánů k návrhu předmětného územního plánu, jehož součástí je také vyhodnocení vlivů na životní prostředí dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Předkladatelem je Městský úřad Hlučín. Součástí návrhu ÚP Hať není vyhodnocení vlivů z hlediska § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, neboť ze stanoviska příslušného orgánu ochrany přírody (č.j. MSK 81587/2012 ze dne 10.7.2012), kterým je v tomto případě krajský úřad vyplývá, že posuzovaný územní plán nebude mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí.

6.2.

Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly

V rámci stanoviska Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství (č.j. MSK 107329/2013 ze dne 1.8.2013) nebyl vznesen žádný požadavek na úpravu, proto nebyl důvod nic zohlednit.

7.

Komplexní zdůvodnění přijatého řešení

7.1.

Odůvodnění vymezení zastavěného území

Územní plán vymezuje zastavěné území dle § 58, zák. č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a to k datu 1. 12. 2012. Odchylky od hranice ZÚ vymezené v původním ÚP jsou dány změnami v území, jež proběhly v mezičase, a odlišnou právní úpravou pro vymezování ZÚ.

Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 18 z 47

7.2.

Odůvodnění základní koncepce rozvoje území obce a ochrany a rozvoje hodnot území

7.2.1.

Odůvodnění základní koncepce rozvoje území

Jako klíčové směry pro koncepci rozvoje území a jako východiska pro tvorbu ÚP jsou v jeho kapitole II.1 zvoleny následující směry. Tyto vycházejí z analýzy podmínek v území s ohledem na jeho udržitelný rozvoj (8). Rozvoj venkovského bydlení a zachování podmínek pro výrobu Faktory, které podporují rozvoj venkovského bydlení, jsou dobrá dostupnost, vybavení veřejnou infrastrukturou, dobré životní prostředí, pracovní uplatnění v místě a tradiční venkovské podnikání. Hať má základní občanskou vybavenost a již kompletní technickou infrastrukturu. Ostrava a Hlučín jsou hromadnou dopravou dobře dostupné, s možností denní vyjížďky za prací. Zemědělství má v obci stále svůj tradiční význam a navazující hospodářské funkce jsou často propojeny s rodinným bydlením (smíšené využití). Je potřeba podporovat rozvoj pracovních příležitosti přímo v Hati. Rovněž je potřeba zlepšovat životní prostředí (viz dále). Územní podmínky pro rozvoj venkovského bydlení jsou jinak dostatečné a ÚP navrhuje dostatek ploch pro bydlení smíšené s drobným hospodářským využitím i samostatné plochy pro rozvoj podnikání (plochy výroby). Zemědělské využití krajiny je podporováno (např. záhumenní cesty apod.) Zvýšení ekologické stability krajiny a úprava vodního režimu Rozlehlé plochy svažité zemědělsky využívané půdy jsou málo členěny krajinnými prvky a dochází zde k půdní erozi, k zaplavování zástavby položené pod těmito plochami. Obec Hať má ve svém středu vysokou hladinu podzemní vody a střed obce je mokřadní. Zvýšení ekologické stability území a zlepšení vodního režimu je zásadně důležitým faktorem pro dosažení udržitelného rozvoje této obce. ÚP proto doplňuje územní systém ekologické stability území (ÚSES), doplňuje protipovodňová opatření a navrhuje členitější využití krajiny s významem pro zvyšování retence vody v krajině. Řešení středu obce je věnována zvláštní pozornost. Péče o životní prostředí ÚP stabilizuje splaškovou kanalizaci a ČOV pro zlepšení kvality vod, dále navrhuje opatření pro odstranění staré ekologické zátěže, posiluje energetickou infrastrukturu, díky které by mohl být dále snížen podíl tuhých paliv na vytápění a částečně zlepšena kvalita ovzduší. Řešení dopravních závad rovněž přispívá k zlepšování životního prostředí v obci. Vyváženost pilířů udržitelného rozvoje Z doplňujících průzkumů a rozborů (8) vyplynulo, že -

-

ekologický pilíř je slabý (územní se zhoršenou kvalitou ovzduší, jen částečně z místních zdrojů), kvalita povrchových vod byla ovlivněna chybějící ČOV, bleskové povodně v důsledku nedostatečné retence vody v krajině, větrná a vodní eroze kvalitní zemědělské půdy, ekologická labilita, poměrně malá plocha lesa, navíc soustředěna na severozápadní straně území. demografický vývoj je v obci stabilní, ačkoliv dochází ke stárnutí populace a je vysoká vyjížďka za prací; stav pilíře sociální soudržnosti je průměrný stav hospodářského pilíře je rovněž srovnatelný s průměrem ČR; dobrá dostupnost, fungující zemědělství.

Strádající ekologický pilíř je klíčovým problémem řešeného území – způsobuje nevyváženost. Avšak samotná obec jej může ovlivnit jen částečně. ÚP navrhuje opatření pro odstranění hlavních disparit a zlepšení podmínek ve všech třech pilířích udržitelného rozvoje. 7.2.2.

Odůvodnění koncepce ochrany architektonických, kulturních a historických hodnot

ÚP respektuje stávající nemovité kulturní památky (farní kostel sv. Matouše z r. 1731, venkovské usedlosti č.p. 24 a č.p. 34) tak, že zde nenavrhuje změnu způsobu využití a stanovuje v jejím okolí přiměřené podmínky prostorového uspořádání. Stavby, které dokumentují typickou architekturu obce, její kulturně-historický vývoj, mají urbanistickou hodnotu nebo dokreslují celkový ráz prostředí a jedinečnost místa, územní plán stanovuje jako architektonicky nebo Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 19 z 47

urbanisticky významné stavby, pro něž architektonickou část projektové dokumentace může zhotovit pouze autorizovaný architekt. Cílem je opravy a rekonstrukce těchto staveb provádět co nejcitlivěji a zachovat jejich hodnoty, přičemž u autorizovaných architektů existují předpoklady vzdělání a praxe, které umožní stavební úpravy navrhnout citlivě. Výběr těchto objektů vychází z ÚAP (9) zpracovaných Ing. arch. Malchárkovou. Při doplňujícím průzkumu (8) byla hodnota těchto objektů potvrzena také Ing. arch. Valíčkovou. Dle pasportu území s archeologickými nálezy Národního památkového ústavu je v Hati území s archeologickými nálezy, vedené pod č. 15-41-19/1 jako typ UAN II pod názvem Hať – intravilán. Jedná se o celé zastavěné území s nejbližším okolím. Pro jednotlivé plochy s rozdílným způsobem využití (viz kapitola VI. textové části - výrok) se stanovují podmínky prostorového uspořádání s cílem zachovat urbanistické hodnoty sídla. 7.2.3.

Odůvodnění koncepce ochrany přírodních hodnot a krajinného obrazu

ZÚR zahrnuje Hať do oblasti krajinného rázu Opavsko, pro něž je typická zemědělská krajina s dominancí obilnářství, výrazné projevy scelování půdních bloků, otevřená krajinná scéna s výrazným projevem vnějšího obrazu sídel a lokálních kulturních dominant (kostely), pohledově exponovaná, výrazný projev makrostruktur polí, převládá působení horizontály. ÚP reaguje na možná ohrožení tím, že: − rozvoj směřuje především do ploch uvnitř zastavěného území, nepřipouští extenzivní rozvoj sídla nebo zástavbu zemědělské krajiny a na nejcennějších zemědělských půdách v třídě ochrany I. a II. navrhuje zastavitelné plochy jen v několika případech (ochrana ZPF a LPF) − zastavitelné plochy navrhuje v návaznosti na zastavěné území (ochrana krajinného rázu) − navrhuje opatření, která sníží degradaci zemědělské půdy (ochrana nelesní zeleně a krajinných prvků, návrh prvků ÚSES, opatření pro retenci vody v krajině atd.) − hájí ochranu místní kulturně historické dominanty, sakrální stavby (kostel sv. Matouše) a to vymezením ploch podle koncepce uspořádání krajiny (viz kapitola V. textové části výroku), která je stanovena s ohledem na ochranu přírodních hodnot a krajinného rázu. Podmínky prostorového uspořádání u jednotlivých druhů ploch jsou stanoveny v kapitole VI. textové části ÚP. S ohledem na krajinný ráz: Plochu vodní nádrže ÚP stabilizuje jako plochu vodní (W) a stabilizuje zde lokální biocentrum. Přilehlé louky ÚP stabilizuje jako plochy přírodní zeleně (ZP), nikoliv jako plochy přírodní (N), protože dle podmínek pro management lokality zde je vhodné částečné hospodářské využití (louky a pastviny) s přizpůsobeným režimem.

7.3.

Odůvodnění urbanistické koncepce, zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně

7.3.1.

Odůvodnění urbanistické koncepce

Hať je typické venkovské sídlo, které tradičně ve velké části svého zastavěného území mísí funkci bydlení s funkcí hospodářskou. V poválečné éře bylo zaměření jednak na družstevní zemědělskou velkovýrobu a zvlášť na bydlení pro zaměstnance ostravské aglomerace, kteří se postupně začlenili do způsobu venkovského života v obci. Areál zemědělského družstva však již ztratil svůj účel, a rozlehlý areál ZD Je jen částečně využit. Nejživotaschopnějším způsobem osídlení se zde prokázaly objekty, ve kterých se spojují prvky bydlení, zemědělské malovýroby, řemeslné či drobné průmyslové výroby, obchodu a výrobních i nevýrobních služeb. Jde o hospodárné využití majetku a prostředků, kterými domácnosti disponují. Z pohledu územního plánu obce je proto převážná většina zastavěných ploch obce určena právě pro smíšené venkovské využití.

Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 20 z 47

Pro nový rozvoj obce je situována další nová zástavba především do volných ploch v zastavěném území a dále na plochy v těsné návaznosti na současné zastavěné území. Pro ekonomické zázemí obce je potřeba mít k dispozici plochy pro výrobu. Areál bývalého ZD je stabilizován pro výrobu zemědělskou (ZV). Pro výrobu nespecifikovanou (V) je stabilizován bývalý statek a nová plocha u komunikace „K Hubertu“ u výjezdu z obce. Specifická výroba (VX) je nový výrazný prvek v obci. Jedná se alternativní zdroje elektřiny – větrné elektrárny a fotovoltaika. Bydlení Viz kapitola 8 Občanské vybavení Na území obce jsou umístěny objekty základní občanské vybavenosti (O): Základní občanská vybavenost (bez rozlišení provozovatele) OV: Obecní úřad, pošta, hasičská zbrojnice, základní škola (1.- 9. třída), mateřská škola, nákupní středisko, zdravotní středisko (samostatná ordinace praktického lékaře pro dospělé, samostatná ordinace praktického lékaře pro děti, stomatolog, gynekolog, lékárna), dům služeb, farnost, 3 sakrální stavby (kostel, 2 kapličky), hřbitov, smuteční síň, kulturní dům, knihovna, kulturní zařízení ostatní, 2 menší prodejny se smíšeným zbožím, 2 restaurační zařízení, vinárna, 2 bufety, školící a rekreační středisko hasičského záchranného sboru (bývala celnice), autoservis. Stávající plochy pro občanskou vybavenost jsou většinou vhodně soustředěny kolem centrální křižovatky silnic Lipové, K Hubertu, a U Střediska a to vzhledem k dobré dostupnosti vlastních obyvatel i návštěvníků. Tyto plochy využité čistě pro občanské vybavení jsou vymezeny samostatně jako plochy stabilizované, protože jsou umístěny v rámci sídla vhodně na strategických místech ve vnitřním území obce. Podrobnější členění na jednotlivé druhy občanské vybavenosti není účelné. Ačkoliv se nepředpokládá změna stávajícího využití, není potřebné územním plánem vyloučit eventuálně potřebné změny ve využití těchto objektů či změny mezi jednotlivými druhy občanského vybavení. Vzhledem k tomu, že je neustálý pohyb v komercionalizaci občanské vybavenosti a v konkrétní provozní náplni, nejsou v územním plánu rozlišovány plochy veřejné vybavenosti a komerčních zařízení. Navržena je pouze malá plocha vedle školy. Sportovní občanská vybavenost (OS): 4 hřiště s provozovatelem, stadion otevřený (fotbalové hřiště), koupaliště. Navržená je plocha pro sportovní létání leteckých modelů, plocha pro sport pod hrází a plocha na Rychlovci. Pro dodržení hlukových limitů dle Nařízení vlády č. 272/2011 Sb. § 11, 12, vůči sousední bytové zástavbě budou řešena protihluková opatření. Vybavenost a služby menšího rozsahu jsou umisťovány i v plochách smíšeného venkovského bydlení (SV) a nadále mohou být zde umisťovány plochy občanského vybavení (O) Smíšené využití SV - Plochy smíšené venkovské Venkovský charakter obce zůstane zachován, proto je respektovaná stávající zástavba stabilizovaná a navrhovaná zástavba se zaměřuje hlavně na možnosti výstavby bydlení venkovského typu. Je to selské stavení s hospodářskými částmi, zahradou, dvorkem, kde je možno chovat drobné domácí zvířectvo. Je zde možno provozovat i drobné služby, řemeslnou výrobu i obchod. Nabídka těchto ploch pro bydlení vychází z optimálních možností, které jednotlivá území obce pro zástavbu poskytují. Pro využití těchto ploch musí dojít k dohodě o prodeji pozemku mezi současným vlastníkem a stavebníkem za oboustranně dohodnutých podmínek. Ne vždy se tak stane v aktuální době, proto musí být nabídka stavebních míst poněkud vyšší, než je skutečná poptávka po stavebních místech a než kolik nových bytů požaduje výše uvedený výpočet potřeby bytů. V územně plánovací dokumentaci je zcela samozřejmě předpokládáno, že na stávajících plochách, které v návrhu zůstávají pro funkci smíšeného bydlení, budou také postupně opravovány a rekonstruovány obytné objekty, nebo budou asanovány a na jejich pozemcích postaveny obytné objekty nové. Rovněž zahuštění stabilizovaných ploch je možné až do 40 % zastavěnosti v souladu s funkčním využitím této plochy. Výroba a skladování V- Plochy výroby Výroba má rozlišení na průmyslovou a zemědělskou (vč. lesnické). Bude ji tedy možno využít pro jakoukoliv výrobu nepřekračující přípustné limity v zastavěném území. Využití areálu je žádoucí, proto regulativy jsou poměrně volné tak, aby podnikatelské záměry nebyly zbytečně omezovány. Pro dodržení hlukových limitů dle Nařízení vlády č. 272/2011 Sb. § 11, 12, vůči sousední bytové zástavbě budou řešena protihluková opatření a ochranná zeleň Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 21 z 47

V- Plochy výroby specifické 7.3.2. Alternativní výroba elektřiny má v obci podmínky. Jedna plocha VTE je stabilizovaná, dvě plochy jsou navrženy a jedna plocha pro FVE je rovněž v návrhu. 7.3.3.

Odůvodnění vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby a sídelní zeleně

Návrhové plochy ve svém celku musejí nutně být v souladu s hledisky dle kapitol 1-6 a 8, kde je předloženo příslušné odůvodnění. Případné konflikty těchto hledisek jsou řešeny tam, a zde již není důvod se těmito hledisky opětovně zabývat. Potřebná veřejná infrastruktura je zajištěna způsobem dle kapitoly 7.4 Konkrétním odůvodněním návrhu jednotlivých zastavitelných ploch, ploch přestavby a sídelní zeleně je především jejich umístění podle některé z koncepcí (základní koncepce, koncepce ochrany a rozvoje hodnot, urbanistická koncepce, koncepce veřejné infrastruktury), protože jejich vymezením je příslušná koncepce realizována. Jako odůvodnění ploch tedy odkazujeme na koncepce předložené ve výrokové části ÚP, nebo uvádíme podrobnější odůvodnění. V tabulkách jsou uvedeny čísla kapitol ve výrokové části (např. IV.3). plocha dopravní infrastruktury (D) označení

způsob využití

Lokalita

Odůvodnění

20 47 61

D D D

Úprava křižovatky ul. Šelvická -K Hubertu Úprava křižovatky U Huberta x Lipová x U Střediska Propojení ul. Šelvická - Na Remízce (K Remízce)

přestavba - odstranění dopravní závady přestavba - odstranění dopravní závady zastavitelná plocha - chybějící propojení

plocha občanského vybavení (O) označení

způsob využití

Lokalita

Odůvodnění

1

OH

Zvětšení hřbitova

zastavitelná plocha - potřeba rezervy

27

OS

Hřiště - Rychlovec I

zastavitelná plocha - potřeba pro dané území

40

OV

Pod poldrem U Cigána

přestavba - potřeba pro dané území

43

OS

Hřiště - pod Landekem


51

OS

Hřiště - Dolní místní trať

přestavba - potřeba pro dané území

60

OV

U školy Na Chromině


85

OV

Na Chromině - domov důchodců

přestavba - sociální služby odpovídající demografickému vývoji

92

OS

pod Landekem


plocha veřejných prostranství (P) označení

způsob využití

Lokalita

Zvláštní podmínky

14

P

Zpevněná účel. kom. kolem Poldru Za Otavovou

Nejsou stanoveny

19

P

Rozšíření ulice Na Stráni

Nejsou stanovena

22

P

Zpevněné účel. kom. na Rychlovci

Nejsou stanoveny

32

P

Zpevněná účel. kom. ke statku Prostřední pole

přestavba - pozemkové úpravy

35

P

Zpevněná účelová komunikace Pod vrchem

Nejsou stanoveny

53

P

Zpevněná účelová komunikace kolem Poldru Pískovna

Nejsou stanoveny

66

P

Zpevněné účelové komunikace - prodl. Pod olšinou

Nejsou stanoveny

67

P

Zpevněná účelové komunikace Na vrchu

Nejsou stanoveny

78

P

Doplnění obslužné komunikace Záhumní

přestavba - příjezd k návrhové ploše

91

P

Rozšíření ulice Na stráni a mostu přes Bečvu

přestavba - Propojení ul. Na Chromině a Lipové

Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 22 z 47

plochy smíšené obytné (S) označení

způsob využití

Lokalita

Odůvodnění

2

SV

Ul. K Hubertu - pod kostelem

přestavba - potřeba rozvojových ploch

3

SV

U Bečvy- pod ul. Na Chromině


7

SX

Stavy a Dolní místní trať

přestavba - využití ploch ve středu obce

9

SV

- Šilheřovická cesta

zastavitelná plocha - potřeba rozvoj. ploch

12

SV

Na Remízce (K Remízce)

zastavitelná plocha - potřeba rozvojových ploch pro bydlení

15

SX

Horní místní trať


23

SV

U Bečvy Na Remízce (K Remízce)

zastavitelná plocha - změna č.2 (57)

24

SX

Stavy

přestavba - změna č. 2 ÚP

25

SV

Na Rychlovci

zastavitelná plocha - potřeba rozvojových ploch

28

SV

Na Chromině

zastavitelná plocha - změna č. 2(27b)

31

SX

pod ul. Mlýnskou

přestavba - využití ploch v zastavěném území

50

SV

Ul. Záhumní

zastavitelná plocha - změna č. 2 (41)

59

SV

Na Chromině

přestavba - změna č. 2 (2b)

70

SV

U Poldru U Mareše

zastavitelná plocha - změna č. 2 (81)

71

SV

Pod vrchem


80

SV

Pod vrchem


Zastavitelné plochy – plochy zeleně (Z) označení

způsob využití

Lokalita

Odůvodnění

76

Z

Rychlovec

Možnost umístit odpočívadlo se studánkou

7.3.4.

Odůvodnění systému sídelní zeleně

Systém sídelní zeleně je dán údolní polohou obce podél rozvodňujícího se potoku Bečva. Zaplavované části mají vysokou hladinu spodní vody, nejsou vhodné pro zástavbu obytnými domy, proto jsou využity pro zeleň a hřiště. Hlavní prvky systému sídelní zeleně jsou: 

Plochy zeleně uvnitř zastavěného území jsou vymezeny jako plochy (Z) bez rozlišení, zda jde o zeleň soukromou či veřejnou

 Plochy zahrad a sadů, které však jsou součástí jiných funkčních ploch a samostatně se nevymezují Proto jako součást systému sídelní zeleně má být ve všech plochách zastavitelných i plochách přestavby udržován podíl sídelní zeleně odpovídající funkci dané plochy, zejména je třeba zajistit 

okrasnou zeleň v plochách občanské vybavenosti (OV)



vyhrazenou zeleň u sportovních areálů (OS)

 doprovodnou zeleň v plochách pro dopravní a technickou infrastrukturu (D, DS, T, TV, TE) Do kategorií ploch s rozdílným způsobem využití, jež jsou vyjmenovány Vyhláškou 501/2006 Sb., ÚP doplnil také plochy zeleně (Z), plochy ochranné zeleně (OZ), plochy přírodní zeleně (ZP), a to z důvodu vymezení systému sídelní zeleně.

7.4.

Odůvodnění koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování

7.4.1.

Odůvodnění koncepce občanského vybavení veřejného

Občanské vybavení Viz kapitola 7.3.1 Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 23 z 47

7.4.2.

Odůvodnění koncepce veřejných prostranství

Veřejná prostranství vyhovující: - v centru obce - u hasičské zbrojnice - u myslivecké chaty - ulice, chodníky v zastavěném území, sloužící veřejnému užívání (viz zákon o obcích č.128/2000 Sb., § 33 Navržená: - zpevněné účelové komunikace v souladu s pozemkovými úpravami – pro obslužnost polností - obslužné komunikace – pro příjezd k návrhovým plochám rozšíření ulice Na Stráni, včetně mostu přes Bečvu 7.4.3.

Odůvodnění koncepce dopravní infrastruktury

Automobilová doprava Napojení na nadřazený dopravní systém Zájmovým územím neprochází žádná silnice I. třídy. Silnice nižších tříd procházející obcí (silnice II/469 a III/4698) jsou napojeny na silnici I/56 (Ostrava – Hlučín – Kravaře – Opava), jež slouží jako alternativní dopravní spojnice mezi Ostravou a Opavou (zejména v zimním období). Na území Hatě jsou dva hraniční přechody do Polska. Jsou to: Hať – Tworkóv což je mezinárodní silniční přechod s omezenou tonáží nákladní dopravy na 3,5 t. Hať – Rudyszwald je silniční přechod lokálního významu pro pěší a místní dopravu. Silniční systém Silnice II/469 (Ostrava-Poruba – Děhylov – Hlučín – Hať –státní hranice s Polskem) zabezpečuje napojení obce na nadřazený dopravní systém, který představují pro Hať zejména silnice I/11 (Ostrava – Hrabyně – Opava) a silnice I/56 (Ostrava – Hlučín - Opava). Silnice III/4698 (Hlučín – Darkovičky, Darkovice – Hať - Polsko (Rudyszwald) se křižuje s II/469. Místní komunikace se napojují na základní kříž státních silnic. Po provedení drobných stavebních úprav a úpravě silničního značení a na základě intenzit, zjištěných na silnicích, lze konstatovat, že očekávané intenzity dopravy na místních komunikacích nebudou dosahovat hodnot, jež by se mohly jevit limitními z hlediska kapacit úseků a uzlů sítě. Lokální problémy jsou časově a prostorově omezeny a v zásadě neomezí územní rozvoj obce. Návrh úprav komunikací  U silnice II/469 (Ostrava-Poruba – Děhylov – Hlučín – Hať- Polsko- Tworkóv) vymezuje ÚP plochu pro vybudování vstřícné křižovatky s komunikacemi „Šelvická“ (III/4698) a „Na Chromině“ a úprava křižovatky s ulicí „Lípová“ a „Kostelní“ 

Na silnici III/4698 (Hlučín – Darkovičky, Darkovice – Hať - Polsko (Rudyszwald) je vymezena plocha pro napojení nové místní komunikaci ve směru na obec Vřesina.

Místní a účelové komunikace Většina komunikací v obci je místního významu. V ÚP jsou navrženy jejich úpravy: 

V rozvojových plochách jsou navrženy plochy pro nové přístupové obslužné komunikace.



U obslužných a účelových komunikací o šířce do 4,5 m jsou doplněny výhybny, u slepých komunikací s délkou nad 80 m jsou doplněna chybějící obratiště bez vymezení v grafické části.



Navrženy jsou zpevněné polní cesty v souladu s pozemkovými úpravami.



Navržena je účelová komunikace na parc. č. 3524 v k. ú. Hať, umožňující přístup k pozemku VTE na jihu obce. Komunikace navazuje na účelovou komunikaci, která vede podél hranice katastru Hať a pokračuje v katastru Šilheřovic.

Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 24 z 47

Obslužné komunikace o šířce 3 - 5 m s malým dopravním významem a s délkou do 300 m budou převedeny do kategorie obytných ulic se smíšeným provozem motorové a pěší dopravy. Na síť silnic a obslužných komunikací navazují účelové komunikace (P) (včetně významných polních cest), které zabezpečují dopravní zpřístupnění jednotlivých objektů a pozemků v řešeném území. Navrženy jsou v souladu s pozemkovými úpravami. Autobusová doprava V současnosti je hromadná doprava v obci Hať zajišťována veřejnou osobní linkovou dopravou spoji autobusovými, Ostrava, Muglinovská – Sad B. Němcové – Ludgeřovice, Chovatelská – Hlučín, aut. nádr. – Darkovičky, U Dvora, Darkovice, has. zbrojnice - Hať, točna. V pracovních dnech zajišťuje spojení řešeného území s Hlučínem celkem 23 spojů v jednom směru (z toho 18 z nich zajišťuje přímé spojení Hatě s centrem Ostravy). Zastávky autobusové dopravy jsou: Hať *točna * škola * mlékárna * garáž ČSAD * Šelvická. Hromadná doprava je na většině území Moravskoslezského kraje řešena prostřednictvím ODIS – Integrovaného dopravního systému Moravskoslezského kraje. Obec Hať se nachází v tarifní zóně 26. Stav komunikací v obci umožňuje protažení hromadných spojů do Polska. Doprava v klidu V ÚP je navrženo doplnění nedostatečných parkovišť v centru obce novou parkovací plochou v prostoru vedle bývalého zemědělského družstva. Další plochy pro parkování a odstavování osobních vozidel musí být zajištěny v rozvojových plochách bydlení, občanské vybavenosti, rekreace, výroby a u smíšených ploch v rozsahu požadavků dle ČSN 73 6110 Projektování místních komunikací pro stupeň automobilizace 1:2,5. Železniční doprava Železnice v Hati není. Nejbližší stanice ČD je v Hlučíně. Dobré spojení je na Hlavní nádraží v Ostravě. Letecká doprava Dostupnost letiště v Dolním Benešově a v Mošnově. Cyklistická doprava Cykloturisticky silně využívaná oblast. Stabilizovány jsou dvě významné cyklistické trasy a jedna kratší odbočka: – č. 5 „Jantarová stezka“ (Polsko-Tworkóv–Hať-Darkovice-Darkovičky-Hlučín-Ostrava-Přerov-OlomoucProstějov-Blansko-Hevlín) – č. 554 „Prajzská cesta“ (Polsko-Pilscz-Oldřišov-Služovice-Vrbka-Štěpánkovice-Albertovec-BolaticeBohuslavice-Vřesina-Hať-Šilheřovice-Antošovice-Koblov-Ostrava) – č. 6093 Hať-Šilheřovice-Petřkovice-Landek. Pěší doprava Pro zvýšení bezpečnosti chodců je navrženo vyčlenění pěšího chodníku v ulici na Chromině. Na této ulici je škola a bezpečnost dětí je prioritní. Podél silnice II/469 je navržen pěší chodník po zaústění odbočky na hřbitov. Tato komunikace je rušná s projíždějícími kamiony a vede centrem obce, proto je chodník nezbytný. Územím obce prochází značená turistická trasa: 

„žlutá“

(Landek–Koblov

(bažantnice)-Šilheřovice–Hať–Vřesina

(Přírodní

rezervace

Dařenec)-

Bohuslavice) – trasa beze změn. Limity využití území Ochranná pásma dopravních tras mimo zastavěné území: 

silnice II. třídy

15 m od osy vozovky



silnice III. třídy

15 m od osy vozovky

Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 25 z 47

7.4.4.

Odůvodnění koncepce technické infrastruktury

Schematické znázornění tras vedení technické infrastruktury je zvoleno z důvodu nutnosti zobrazit více jevů vedoucích v souběhu v úzké ploše; přesný zákres ve výkrese v měřítku 1:5000 by vedl k nečitelnosti výkresu. Pouze schematické znázornění liniových vedení a malých zařízení technické infrastruktury (transformační stanice atd.) v nově zastavitelných plochách a plochách přestavby je zvoleno, protože územní plán nestanovuje přesnou polohu zástavby ani trasy komunikací uvnitř jednotlivých nově zastavitelných ploch. Teprve při přípravě záměrů, které nově vstupují do těchto ploch, bude upřesněno uspořádání území a přesné trasy územním plánem navržených vedení, resp. polohu zařízení bude třeba přizpůsobit s ohledem na budoucí zástavbu a s dotčenými majiteli pozemků projednat. Elektroenergetika Současný stav Distribuční síť. Obec Hať je zásobována elektrickou energií z primární distribuční sítě VN 22 kV SME a. s. Distribuční síť 22 kV je napojena z venkovního napájecího vedení 22 kV číslo 39 Dolní Benešov – Nový Bohumín. Napájecí vedení 22 kV č.39 je provedeno vodiči 3x120 AlFe na ocelových příhradových stožárech a je v dobrém elektrickém a mechanickém stavu. Distribuční síť obce Hať tvoří 6 venkovních odboček vysokého napětí kategorie V1-35 a jedna kabelová odbočka vysokého napětí kategorie K 1-35. Distribuční rozvodná síť nízkého napětí je z větší části staršího provedení a je provedeno převážně vodiči AlFe 3x35+25 na dřevěných stožárech a je ve špatném elektrickém a mechanickém stavu. Zčásti je novějšího provedení a je provedeno vodiči AlFe 3x70+50 na betonových stožárech. Napojení distribuční sítě NN z TS 2228 je provedeno třemi kabely AYKY 3x120+70. Z primární distribuční sítě 22 KV je napájeno celkem 10 distribučních transformačních stanic 22/0,4 kV pro zásobování sekundární distribuční sítě nízkého napětí (NN) obce a jedna transformační stanic cizí sloužící pro zemědělský statek. Distribuční trafostanice mají rezervu výkonu pouze ve výměně transformátorů do jmenovitého výkonu trafostanic. Počet trafostanic v řešeném území udává následující přehled: Číslo DTS (2172) 1953 (2173) 1954

Název DTS Výkon (kVA) Provedení Hať - Šalvica 250 Příhradová ELV-400 Hať – Kotlina u Jiříka 160 Příhradová ELV-400 100 Příhradová ELV-400 (2174) 1955 Hať - Celnice (2175) 1956 Hať – Obec II kostel 250 zděná (2176) 1957 Hať - Škola 250 Stožárová BTS (2177) 1958 Hať – Rychlovec 3 160 Stožárová BTS (2178) 1959 Hať – Obec I dolní 250 zděná (2066) 1847 Hať – Rychlovec horní 160 Stožárová BTS (2228) 1988 Hať – Pod vrchem 160 Příhradová ELV-400 (2254) 2012 Hať – Na stavech 250 Stožárová BTS 2008 Hať - Statek 100 Stožárová BTS CELKEM 2090 kVA Celkový instalovaný výkon distribučních transformoven obce Hať je 2090 kVA

Vlastnictví ČEZ ČEZ ČEZ ČEZ ČEZ ČEZ ČEZ ČEZ ČEZ ČEZ Cizí

Alternativní zdroj elektřiny Na severu území, pod Studeňokem, je osazena větrná elektrárna Bilance budoucího příkonu a transformačního výkonu:

Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 26 z 47

Dle ÚAP bylo v r. 2007 v Hati 893 trvale obydlených bytů. Z toho 26 je v bytových domech. Odborný odhad potřeby bytových jednotek do r. 2025 je 111 b.j. z čehož 4/5 řešit v nových plochách => 89 b.j. Pro celkovou spotřebu elektrické energie je počítáno 893 + 111 = 1004 b.j. Vývoj elektrického příkonu obce pro byty, vybavenost, výrobní a podnikatelskou sféru do r. 2028 se uvažuje s těmito hodnotami (% dle stavu v r. 2011-Český statistický úřad, Sčítání domů a bytů 2001, tab. č. 14. Technické vybavení bytů a ukazatele úrovně bydlení dle tab. CZSO OB0 OK81 OK 43): Byty kategorie“A“ – 904 bytů (90%) Byty kategorie“B“ – 70 bytů (7%) Byty kategorie“C“ – 30 bytů (3%) Celkem – 1004 bytů Ve smyslu „Pravidel pro elektrizační soustavu“ - zásad pro navrhování distribučních sítí VN (ČEZ Praha), při zatížení VN/DTS, je uvažován elektrický příkon pro bytovou výstavbu ve výši 1,6kVA/byt stupně elektrizace „A“(osvětlení), 2,3kVA/byt stupně elektrizace „B“(osvětlení, vaření a teplá voda) a 9,5kVA/byt stupně elektrizace „C“(osvětlení, vaření, teplá voda a vytápění). Výpočet max. soudobého zatížení odběru: Smax. byty = 904 x 1,6 + 70 x 2,3 + 30 x 9,5 = 1893 kVA Smax. vybavenost = 900 x 0,2 = 180 kVA Smax. podnikání = 500 kVA Smax. celkem = 2573 kVA Při optimálním zatížení DTS 22/0,4 kV na 80% instalovaného výkonu všech DTS potřebný instalovaný výkon: PiDTS = 2573/0,8 = 3216 VA Dle této bilance bude potřeba do r. 2025 zajistit zvýšení instal. výkonu DTS SME a.s. o cca (2090-3216) 1126 kVA. Technicko - provozní údaje. Provozní napětí.VN : 3 × 22kV, 50 Hz, IT. NN: 3 + PEN, 230/400V, 50 Hz, TN-C. Ochrana před úrazem elektrickým proudem. Vyhodnocení stávajícího stavu zásobování elektrickou energií. Stávající venkovní vedení VN 22kV-L39 je vyhovující, dobrý, technický stav odpovídá stáří zařízení, většinou je na betonových stožárech. Distribuční vedení NN, včetně veřejného osvětlení obce je rovněž ve vyhovujícím stavu. Instalovaný příkon ve stávajících trafostanicích, pro stávající zástavbu je na hranici vytíženosti pouze při uvažování soudobosti odběru pod ß = 1,0. Pro nově navrženou zástavbu bude zapotřebí vybudování nové trafostanice. Návrh zásobování elektrickou energií. a) výstavba 111 bytových jednotek (81 RD) pro návrhové období, tj. do r. 2028, zajištění zásobování elektrickou energií bytových jednotek tak, aby tyto minimálně splňovaly nároky bytů stupně elektrizace “B”, s přihlédnutím na zavedení plynofikace, b) rozvoj podnikatelských aktivit pro výhledové období, c) výstavba sítě - odboček VN 22kV a výstavba 11 nových trafostanic, rekonstrukce částí stávajícího venkovního vedení VN 22kV na vedení kabelové v zemi, rekonstrukce stávajících trafostanic. d) alternativní zdroje elektřiny Navrhovaná řešení jsou pojata z hlediska maximální navrhované výstavby. Osazení trafostanic transformátory bude podmíněno skutečnou výstavbou a potřebou odběru elektrické energie, což je výsadou ČEZ-Distribuce a.s. Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 27 z 47

Rozvody nízkého napětí pro novou zástavbu budou prováděny kabelovým vedením v komunikacích a veřejných prostranstvích, společně s veřejným osvětlením a ostatními inženýrskými sítěmi (plyn, telefon, voda, kanál). K novým trafostanicím budou vybudovány příjezdové komunikace. Zástavba v jednotlivých lokalitách bude řešena samostatnými zastavovacími plány. Výstavba nových trafostanic včetně jejich přívodních vedení VN 22kV, navrhuje ÚP jako stavby veřejně prospěšné. Rekonstrukce a výstavba sítí NN ani veřejné osvětlení není předmětem ÚP. Alternativní zdroj elektřiny 1) FOTOVOLTAICKÁ ELEKTRÁRNA Na CHromině je navržena plocha Z81 pro solární elektrárnu. Napojení na energetickou síť bude přímo na daném pozemku na stávající stožár VN. 2) VĚTRNÉ ELEKTRÁRNY (VTE) 

Na severu území, pod Studeňokem, je navržena větrná elektrárna, která byla posouzena „Územní studií VTE“ (4), o jejíž využitelnosti jako územně plánovacího podkladu rozhodl KÚ MSK dne 3.6.2013, a vyhodnocena jako vhodná. Napojení na energetickou síť bude podzemním kabelem podél účelové komunikace Příční cesty směrem západním na stožár stávajícího VN.



Na jihu u hranice se Šilheřovicemi je navržena druhá VTE. Autorizovaný specialista Ing. Petr Šiřina provedl 30.6.2014 Odborné posouzení vlivu na krajinný ráz dle §12, zák. 114/1992 o ochraně přírody (5). Závěr zní, že realizací výstavby VTE nedojde ke změně charakteru šetřeného místa – krajinného rázu. Příjezd na pozemek bude navrženou účelovou komunikací, navazující na stávající komunikaci, která vede po okraji katastru Hať a pokračuje kolem lesa na katastru Šilheřovice a napojuje se na státní silnici II.tř 469. Napojení na energetickou síť bude podzemním kabelem směrem severním na stožár stávajícího VN. Kabel by měl být položen mimo lesní porost. Trasa kabelu bude upřesněna v rámci územního řízení.

. Zásobování plynem Současný stav. Plynovodní síť je v řešeném území i jeho širším zázemí tvořena jednou středotlakou plynárenskou soustavou napojenou na dálkový vysokotlaký plynovod DN 300 / PN 40 Hlučín – Opava. První místo napojení na vysokotlaký plynovod je v prostoru obce Kobeřice, odkud vede vysokotlaká přípojka DN 100 / P 40 na západní okraj Chuchelné, 3 kde je situována regulační stanice RS1 jmenovitého výkonu 3 000 m /hod. Druhé místo napojení na vysokotlaký plynovod je jihozápadně od obce Darkovice v lokalitě „Bunkry“. Obě regulační stanice jsou na výstupní straně propojeny středotlakým plynovodem D160. Výstupní přetlak je 0,3 MPa. Propojovací plynovod prochází obcemi Bělá, Vřesina, Darkovice, Hať do Šilheřovic. V uvedených obcích je propojovací plynovod součástí místní plynovodní sítě. Výstavba plynovodu v obci Hať probíhala ve dvou etapách a byla dokončena koncem roku 1997. Plynovodní síť je středotlaká s tlakovou hladinou 0,3 MPa, kterou lze zvýšit na 0,4 MPa. Páteřní rozvod tvoří propojovací plynovod D 160, na který navazují uliční řady v dimenzích D 90, D 63 a D 50 mm. Provozovatelem plynovodu je Severomoravská plynárenská a. s. – provozní oblast Opava. Technické údaje. Medium : zemní plyn,

Provozní tlak STL: 0,3 MPa

Vyhodnocení stávajícího stavu zásobování plynem.

Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 28 z 47

Zemní plyn je využíván jak v rodinných domech pro vaření, vytápění a ohřev vody, tak i v objektech občanské vybavenosti (bezobslužné kotelny s vysokou účinností). K ohřevu teplé vody je v RD využívána elektrická energie v nízkém tarifu a také plyn. Domovní kotelny v letních měsících zůstávají prakticky mimo provoz. Bilance budoucí potřeby plynu: Výpočet maximálního odběru a roční spotřeby plynu je odvozen ze Směrnice č. 12/1988, Českých plynárenských podniků v Praze. 3

3

Odběr

max. odběr m /hod

roční spotřeba m /rok

Vaření

0,14

150

příprava teplé vody

0,26

500

topení v bytech BD (bytový dům)

0,70

1 800

topení v RD (rodinný dům)

1,40

3 000

Z uvedeného vyplývá, že: 3

3

3

-max. odběr zemního plynu v m /hod v bytech RD je 1,8 m /hod, max. odběr v bytech je 1,1m /hod. V obci Hať je dle ÚAP bylo v Hati v r. 2007 683 domů z toho trvale obydlených 622 z toho 616 RD a 6 BD. Odborný odhad potřeby bytových jednotek do r. 2028 je 111 b.j. což je 79 domů (1,4 bytů/1 dům) z čehož 4/5 řešit v nových plochách => 89 b.j. což je 63 domů. Vývoj plynofikace obce pro byty, vybavenost, výrobní a podnikatelskou sféru do r. 2025 se uvažuje s těmito hodnotami (% dle stavu v r. 2011- Český statistický úřad, Sčítání domů a bytů 2001, tab. č. 14. Technické vybavení bytů a ukazatele úrovně bydlení a dle tab. CZSO OB081 OK 43): Pro celkovou spotřebu plynu je počítáno 505 + 79 = 584 RD a 10bj. v BD. 320 domů bude mít jiné medium. 3

3

Max. odběr v RD (1,4+0,26+0,14) 1,8 m /hod × 584 = 1051,2 m /hod. 3

3

Max. odběr v bytech BD bude (0,7+0,26+0,14) 1,1 m /hod × 10 = 11 m /hod. 3

Pro vybavenost se uvažuje 10% navýšení z celkového hodinového odběru, tj. 106,2 m /hod, 3

Celkový max. odběr 1168,4 m /hod. 3

3

Roční spotřeba plynu v RD: (3000+500+150) 3 650 m /rok × 1168,4 = 4 264 660 m /rok, 3

Roční spotřeba v bytech BD: (1800+500+150) 2 450 x 10 = 24 500 m /rok, 3

Roční odběr v občanské a komunální vybavenosti 428 916 m /rok Celkový roční odběr do r. 2025 bude

3

4 718 076m /rok.

Návrh zásobování plynem ÚP Hať přebírá z APÚR ČR: P3 (1)čl.: 153 a ze ZÚR čl.58 PZ 10 Koridor propojovacího plynovodu VVTL Děhylov – Hať - státní hranice ČR/Polsko. Řešeným územím prochází navrhovaný koridor propojovacího plynovodu mezinárodního a celostátního významu VTL Děhylov – Hať – státní hranice ČR /Polsko (PZ 10). Navrhovaný koridor má počátek v areálu kompresorové stanice Děhylov, mezi Děhylovem a Kozmicemi vede souběžně se stávajícím VTL plynovodem DN 500 Děhylov – Kozmice směrem k silnici I/56. Za přechodem silnice I/56 v Kozmicích koridor opouští společnou trasu a lomí se východním směrem k samotě Vařešinky. Dále pokračuje na severovýchod, obchází západně obce Darkovice a Darkovičky a od obce Hať je veden severním směrem až ke státní hranici. Šířka koridoru je stanovena po celé jeho Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 29 z 47

délce na 400 m. Cílem vybudování tohoto koridoru je propojení přepravních systému zemního plynu na území ČR a Polska. 2) Návrh řešení vychází z následujících požadavků: a) výstavba bytových jednotek pro výhledové období, tj. do r. 2028 – 111 b.j. (79 domů) b) rozvoj podnikatelských aktivit pro výhledové období, c) rozšíření plynofikace pro výhledové období. Navýšený odběr plynu, za předpokladu zmíněné maximální výstavby RD bude: 3

3

1,8 m /hod × 79 = 142,2 m /hod. 3

Pro vybavenost se uvažuje 10% navýšení z celkového hodinového odběru, tj. 14,2 m /hod, tedy celkový max. 3 navýšený odběr 156,4 m /hod. Navýšená roční spotřeba plynu v RD: 3 vybavenosti 28 835 m /rok.

3

3

3 650 m /rok × 79 = 288 350 m /rok, a v občanské a komunální

Územní plán předpokládá přestavbu stávajících kotelen spalující pevná paliva, na kotelny plynové a to jak v RD, tak i v objektech občanské a technické vybavenosti i v objektech pro podnikání. Rozvoj plynárenství se příznivě projeví na životním prostředí v území, snížením koncentrace exhalací a prašnosti. Ochranná a bezpečnostní pásma plynovodního potrubí Ochranné pásmo (OP) těchto zařízení je stanoveno §68, zákona č. 458/2000 sb., bezpečnostní pásmo (BP) je stanoveno §69, zákona 485/2000Sb, o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů resp. zákona č. 670/2004 Sb. (Energetický zákon a jeho změna). Ochranné pásmo činí:  

u středotlakých plynovodů u velmi vysokotlakých plynovodů nad DN 500

1m 4m

Bezpečnostní pásmo (§69, odst. 4), dle přílohy činí: 

u velmi vysokotlakých plynovodů nad DN 500

200 m

Zásobování teplem Současný stav. Obec Hať není napojena na centrální zdroj tepla (CZT), v území se ani nenachází žádný teplárenský zdroj. Ve smyslu ČSN 38 3350 lze označit kotelnu za součást CZT, když svými venkovními rozvody (teplovodními, parovodními) zásobuje teplem alespoň dva objekty. Ve smyslu ČSN 06 0210, tab. A. 1, se nachází zástavba řešeného území v oblasti o nadmořské výšce od 205 do 279 m n. m., s výpočtovou venkovní teplotou - 15°C, s intenzívními větry. Dle tabulky č. 1 ČSN 38 3350, změny „a“, je o denní střední teplota v nejchladnějším měsíci (lednu) -2,2 C, roční průměrná teplota vzduchu je 8,5° C, střední o o denní teplota ve 3 dnech topného období pro tem = 12 C je 3,5 C a počet dnů během roku s teplotou nižší než 12° o o o C je 228. Dotápět je třeba (18 - 3,5 ) × 228 = 3 306 dennostupňů v topném období, když 18 C je střední teplota vnitřního vzduchu budov pro obytné domy a poměry v ČR. Průměrná spotřeba tepla pro rodinné domy by se měla pohybovat v rozmezí 10 - 15 kW/RD, podle velikosti rodinného domu. V oblasti občanské vybavenosti v souvisle zastavěném území se v řešeném území nepředpokládá výstavba velké nadstandardní vybavenosti, bude v následujícím období spíše průměrného charakteru. Vyhodnocení stávajícího stavu zásobování teplem. Pro obec Hať je charakteristický decentralizovaný způsob vytápění, s individuálním vytápěním rodinných domů i objektů občanské a komunální vybavenosti. K vytápění se především využívá zemní plyn, spalovaný v domovních kotelnách. V letních měsících jsou tyto kotelny mimo provoz. Jsou případy, kdy se k vytápění používají pevná paliva, někdy i nízké kvality. V některých RD vystavěných v posledních dvou létech je k vytápění využíváno tepelné čerpadlo, Jen málo RD využívá k vytápění elektrickou energii, ale vzhledem k vysokým provozním nákladům se jedná spíše o přitápění. Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 30 z 47

Návrh zásobování teplem. Zásobování teplem vychází z požadavků ekologického vytápění a tím i zlepšení životního prostředí. Územní plán obce Hať přebírá záměr plošné plynofikace i pro další návrhové období do r. 2028. ÚP navrhuje zavedení plynu do míst navržených k zástavbě RD i podnikatelských aktivit a rekonstrukci stávajících kotelen spalujících pevná paliva na kotelny plynové tak, jak bylo uvedeno v článku „Návrh zásobování plynem“. Ohřev vody je v průtokových ohřívačích. Kromě plynových kotelen zvažovat i vytápění a ohřev vody tepelnými čerpadly typu voda/voda, vzduch/voda, země/voda, což je ale investičně náročné. Telekomunikace Současný stav Veřejná pevná telefonní síť Veřejná pevná telefonní síť je v zájmovém území plně digitalizována. Digitální síť je tvořena digitální řídící ústřednou typu HOST v Hlučíně, na kterou se připojují vedlejší účastnické rozvaděče. Hať má digitální telefonní ústřednu typu ALCATEL S12 s kapacitou 248 Pp. Propojení mezi HOST a vedlejšími účastnickými rozvaděči je provedeno dálkovými optickými kabely (DOK). Kapacita DOKu je vyhovující i pro výhledová období. Účastnická přípojná síť je kabelová v zemi a kapacitně vyhoví i pro celé návrhové období. Meziměstské spojení ústředen HOST pak zajišťuje tranzitní digitální ústředna v Ostravě – Mariánských Horách. Veřejná mobilní telefonní síť. Pokrytí řešeného území signály jednotlivých provozovatelů sítí (síť T-Mobile, Telefonica O2, Vodafone). Těsně u hranice Hatě, na území obce Šilheřovice, je vybudována základnová stanice T-Mobile. Radiokomunikační služby Tyto služby zahrnují šíření programu rozhlasu a televize, přenos meziměstských telefonních hovorů, speciální služby TELEFAX, POSTFAX, INTERNET a inspekční činnost apod. V zájmovém území se nacházejí 2 základnové stanice. Televizní převaděče zajišťují lokální šíření televizního signálu v místech, která nejsou pokrytá signálem televizních vysílačů. Řešené území v současnosti přijímá digitální vysílání DVB-T z vysílače Ostrava – Hošťálkovice – digitální síť 1 (tzv. Multiplex 1 – vysílané programy ČT 1, ČT 2, ČT 24 a ČT 4) na kanále 58. Na kanále 39 je pak zajištěn v řešeném území příjem stanic v rámci digitální sítě 2 (Nova, Prima, Barrandov, Nova Cinema, Prima Cool) z vysílače Ostrava – Slezská Ostrava (Hladnov). Ze stejného vysílače na kanále č. 32 lze v části řešeného území přijímat stanice v rámci digitální sítě 3 (stanice Public) – síla příjmu je však slabší vzhledem k okrajové poloze řešeného území v rámci současně pokrytého území. Na většině řešeného území lze rovněž přijímat digitální síť 4 (stanice ČT 1 HD, Nova HD, Óčko a O2 info) z vysílače Ostrava – 1. Máje na kanále č. 63. Kvalita příjmu je však stejně jako v případě sítě 3 nižší. Tato 4. Digitální síť je však v testovacím provozu a její parametry se mohou měnit. V rámci multiplexu 1 je rovněž šířeno 7 rozhlasových stanic Českého rozhlasu (Radiožurnál, Český rozhlas Praha, Český rozhlas Vltava, Rádio Wave, Český rozhlas D-Dur, Rádio Česko a Český rozhlas Leonardo) ve formátu DVB-S. Vysílače zahrnující šíření formátů DVB-T a DVB-S. Název vysílače Ostrava Ostrava – Slezská Ostrava

Ostrava - Máj

kanál 54 54 39 32 63

Program/síť DVB-T síť 1, DVB-S DVB-T síť 1, DVB-S DVB-T síť 2 DVB-T síť 3 DVB-T síť 4

Výkon KW 100 10 10 2 0,794

Výkon DbW 50.000 40.000 40.000 33.000 29.000

Na území Moravskoslezského kraje je provozována rozsáhlá síť elektronické komunikace (podzemní komunikační vedení, nadzemní komunikační vedení, rádiové zařízení, rádiové směrové spoje, vysílací televizní a rozhlasové zařízení, televizní převáděče), kterou provozuje velké množství operátorů státních organizací a soukromých Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 31 z 47

společnosti. Je nutno respektovat sítě elektronické komunikace operátorů MV, MO (AČR) a soukromých společnosti dle zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích. Vzhledem k tomu, že nebyly autorům ZÚR známy všechny sítě a z důvodů, že u sítí elektronické komunikace v dnešní době nejsou stanovené priority a důležitost jednotlivých sítí, nebyly v grafické části žádné elektronické komunikační sítě zakresleny. Pouze byly zakresleny televizní a rozhlasové vysílače, které mají nadmístní význam a jsou chráněny velkým ochranným pásmem 500 m. Zákres sítí elektronických komunikací je předmětem územně analytických podkladů ORP Hlučín(9). Provoz, výstavbu a rozvoj veřejných sítí elektronických komunikací zajišťují operátoři komunikačních sítí a výkon státní správy ve věcech elektronických komunikací zajišťuje Český telekomunikační úřad dle zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích. Řešené území je pokryto digitálním signálem Rozvojové tendence Rozvoj a zvyšování kapacity sítí elektronických komunikací je zajišťován výstavbou nových širokopásmových komunikačních sítí, zejména pro vysokorychlostní přístup k internetu a výstavbou mobilních radiokomunikačních systému nových generací. Pitná voda Současný stav Obec (210-230m n. m.) má vybudovaný veřejný vodovod, který je v majetku a ve správě obecního úřadu. Je na něj napojeno 99 % trvale bydlících obyvatel. Zdrojem pitné vody je vrt o vydatnosti 23 l/s. Tento vrt je na k.ú. Šilheřovic. Surová voda je dopravována do zemního VDJ 2x 400 m3 (hladiny 270-265,40 m n. m.) a odtud do spotřebiště. Zdroj má vyhlášena pásma hygienické ochrany (PHO) 1. a 2. stupně. Ochranné pásmo tohoto vodního zdroje se dotýká jižních hranic zastavěného území obce. Kvalita vody vyhovuje ČSN 75 71 11. Zdravotní zabezpečení je chlorováním. Vodovodní síť je z PVC DN 80 - 200 a byla realizována v letech 1994-1997. Technický stav je dobrý. Od roku 1989 poklesla potřeba vody v České republice o 50 % a v současné době dosahuje průměrná specifická spotřeba hodnoty cca 100 l/os/den. V obci Hať je průměrná denní spotřeba vody vyšší z důvodu závlah pro zemědělství v období sucha. Množství fakturované vody v r. 1996 činilo 70 000 m3. Množství nefakturované vody 3 500 m3. Stávající systém zásobování pitnou vodou je dostačující. Jen v lokalitách navržených k zástavbě dojde k prodloužení vodovodních řadů cca 500m, DN 80-100. V případě zhoršení kvality místního zdroje, je možno obec napojit na OOV přes vodovodní síť Darkovic. V severní části k.ú. Hať v odloučené lokalitě u státních hranic se v areálu hasičského sboru (bývalé Vojenské ubytovací a stavební správy Olomouc) nachází využívaný vodní zdroj – vrtaná studna s povoleným odběrem 1 l/s. Na parcele 1699/2 se nachází VO18 základní pozorovací sítě podzemních vod, který má ochranné pásmo 250m zasahující zastavěnou část obce. Veškeré záměry v jeho pásmu je potřeba projednat s ČHMÚ a v případě nutnosti tento vrt přeložit. Výpočet potřeby vody Výpočet potřeby vody pro obyvatelstvo, technickou vybavenost, objekty druhého bydlení a zemědělský areál je proveden podle Směrnice č. 9 ze dne 20. července 1973 MLVH ČSR a MZ ČSR – hlavního hygienika ČSR pro výpočet potřeby vody při navrhování vodovodních a kanalizačních zařízení a posuzování vydatnosti vodních zdrojů, která je stále metodickou pomůckou pro tento výpočet. Vzhledem k charakteru zástavby a velikosti sídla a s ohledem na současný stav v zásobování pitnou vodou je pro obec Hať uvažována specifická spotřeba vody na jednoho obyvatele 100 l/den. Vzhledem k rozsahu stávající vodovodní sítě v obci a k rozsahu navrhované vodovodní sítě je ve výpočtu do roku 2028 uvažováno s napojením 100 % obyvatel na veřejný vodovod. Specifická potřeba vody pro občanskou a technickou vybavenost pro danou velikost sídla je dle uvedené směrnice -1 na jednoho obyvatele 20 l.d . Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 32 z 47

Koeficient denní nerovnoměrnosti s ohledem na kategorií sídla je: kd = 1,4 Koeficient hodinové nerovnoměrnosti k h = 1,3. Bilance budoucí spotřeby vody Dle ÚAP bylo v r. 2007 v Hati 2533 obyvatel. Územní plán bude území připravovat na 2 590 trvale bydlících obyvatel tj. nárůst o 57 obyvatel. Výsledná potřeba pitné vody pro Hať: potřeba vody Potřeba vody pro Bytový fond Technická vybav. Zemědělství * Σ Hať * Zemědělství

počet obyvatel

Qp 3

-1

3

m .d 259 51,8 5 310,8

2590 2590 2590

-1

Qm

-1

m .d 362,6 77,7 5 440,3

l.s 4,2 0,9 0,1 5,2

Qh

-1

l.s 5,46 1,17 0,13 6,76

soukromé podnikání – cca 40 ks skotu, 12 ks koní – 10-30 l/kus/den, cca 5 zaměstn.- 60l/os/den, chovatelství – množství králíků, slepic, hus, ovcí, koz, holubů. Posouzení zdrojů vody, tlakových poměrů, akumulace a návrh vodovodních řádů Návrh doplnění a rozšíření vodovodní sítě v obci Hať vychází ze současného stavu zásobování pitnou vodou, který je popsán v úvodu této kapitoly. Navrhované řešení respektuje koncepci stanovenou Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Moravskoslezského kraje Koneko spol. s.r.o. Ostrava, VODING Hranice, spol. s.r.o., 2004, s úpravami odpovídajícími skutečnému stavu. Dle výpočtu potřeby vody pro obyvatelstvo a technickou vybavenost pro obec Hať bude v roce 2028 nárok na zdroj 3 vody Qm = 440,3m /den, tj. 5,2 l/s. Toto množství bude i nadále dodáváno z vodojemu v Šilheřovicích. Při posouzení tlakových poměrů vody v síti se vychází z ČSN 75 5401, která připouští nejvyšší přetlak vody v potrubí 0,6 MPa, v odůvodněných případech 0,7 MPa a požaduje minimální hydrodynamický přetlak v místě přípojky 0,15 MPa pro zástavbu do dvou podlaží a 0,25 MPa pro zástavbu nad dvě podlaží. Dle ČSN 73 6650 se doporučuje stanovit celkovou akumulaci ve výši 60 – 100 % maximální denní potřeby vody. Dle 2 ČSN 73 0873 Požární bezpečnost staveb je pro rodinné domy a nevýrobní objekty do plochy ≤ 120 m stanoveno -1 3 množství požární vody 4 l.s a obsah nádrže požární vody 14 m . Zásobovací řad musí být profilu min. DN 80. Potřebná akumulace pro obec:

spotřebiště

Qm m3/den

Stávající akumulace 3 1 m )

Potřebné zvýšení 3 akumulace m

Návrh vodojemu m

Hať

440,3

800

0

0

1

) Vodojem Šilheřovice 2 x 400 m

3

3

Celková akumulace zajišťuje cca 181,7 % maximální denní potřeby vody Qm. Nová akumulace se nenavrhuje. Návrh Pro navrhovanou zástavbu obce jsou navržené nové vodovodní řady, které budou dle konkrétních možností zokruhovány. Nové řady budou napojené na stávající rozvody. Koncepce zásobování pitnou vodou je v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Moravskoslezského kraje. Návrh je přizpůsoben stávajícímu zásobení pitnou vodou, tj. napojení obce na zemní vodojem na území k.ú. Šilheřovice. Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 33 z 47

Návrh řadů, posouzení tlakových poměrů a akumulace je proveden k roku 2025. Z provedených bilancí potřeb pitné vody pro vodovod obce Hať nevychází potřeba výstavby nové akumulace ani jiných zařízení vodovodu, navrženy jsou pouze nové řady pro navrhovanou zástavbu. Veškerá výstavba vodovodních zařízení musí splňovat příslušné normy a předpisy. Jakákoliv výstavba v území musí respektovat stávající trasy vodovodů a ostatních inženýrských sítí, včetně jejich ochranných pásem. V grafické příloze ÚP jsou vyznačeny trasy navrhovaných vodovodních řadů, které jsou orientační. Jejichž poloha bude dále upřesňována podrobnější projektovou dokumentací jednotlivých lokalit. K bezprostřední ochraně vodovodních řadů a kanalizačních stok před poškozením jsou dle zákona 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, stanovena ochranná pásma do průměru 500 mm včetně 1,5 m od vnějšího okraje potrubí od vnějšího líce stěny potrubí na každou stranu. Tato ochranná pásma jsou územním plánem respektována, ale nezobrazitelná. Odvádění a čištění odpadních vod Současný stav Obec patří mezi sídla venkovského typu s jednoduchým urbanistickým uspořádáním. Zástavbu obce tvoří zejména rodinné domky. Středem obce ze západu na východ protéká potok Bečva. Obytná zástavba obce je situována převážně podél místní komunikace a recipientu Bečva, v délce cca 4,0 km. Zájmové území je svažité do osídleného údolí, hladina podzemní vody je na mnoha místech mělko (cca20cm) pod úrovní terénu. Dle provedeného průzkumu e v současné době v obci vybudována nesoustavná kanalizace o celkové délce cca 2 200 m, která původně měla sloužit k odvedení dešťových vod z intravilánu obce. Jedná se zejména o postupné zatrubnění stávajících odvodňovacích příkopů. Jednotlivé kanalizační stoky jsou zaústěny do recipientu Bečva. Převážná část stávající kanalizace je funkční, technický stav odpovídá stáří jednotlivých kanalizačních stok. Čištění odpadních vod v obci bylo doposud zajištěno převážně v septicích či žumpách. Ty mají přepady zaústěny do stávající kanalizace, respektive přímo do povrchových vodotečí případně trativodů, kterými odpadní vody odtékají spolu s ostatními vodami do recipientu. Návrh Dle plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Moravskoslezského kraje, Koneko spol. s.r.o. Ostrava, VODING Hranice, spol. s.r.o., 2004, pro odkanalizování území je navrženo vybudovat 14 735 m hlavních tlakových splaškových stok, z toho 10.200m povede pod zpevněným povrchem a 4.535m povede v zeleném pásu. Trasa tlakové kanalizace byla volena tak, aby minimalizovala podélné zásahy do komunikace II.tř./469 a III.tř./4698 ve správě SÚS Správa silnic Moravskoslezského kraje, středisko Opava, cestmistrovství Hlučín. Celková délka podružných řadů je 16 825m. Celkový počet čerpacích šachet s kompletním technologickým vybavením je 741 ks. Tato splašková komunikace je postupně budována a je sváděná do nové ČOV. Pro čištění odpadních vod byla navržena mechanicko-biologická ČOV o kapacitě 2881 EO. Recipientem vyčištěných vod jepotok Bečva.. Návrh odvádění odpadních vod obce Hať vychází ze současného stavu odkanalizování, který je popsán v úvodu této kapitoly. Do územního plánu je převzat návrh na odkanalizování a likvidaci odpadních vod z obce, dle Projektové dokumentace „HAŤ – ČOV A SPLAŠKOVÁ KANALIZACE“ pro DÚR 04/2007. Likvidace odpadních vod je navržena v jedné čistírně odpadních vod situované v povodí Bečvy. Oproti návrhu Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Moravskoslezského kraje, který má návrhové období do roku 2015, je v územním plánu navržené komplexní řešení likvidace odpadních vod do roku 2028. Postupně budou odpadní vody ze všech objektů napojeny na tuto ČOV, stávající žumpy a septiky budou zrušeny. 

Pro rekreační a školicí středisko hasičského a záchranného sboru na hranici s Polskem se ponechá stávající způsob likvidace odpadních vod akumulací v bezodtokových jímkách – žumpách s vyvážením odpadu.

Kanalizace je navržena dle ČSN 75 6101 Stokové sítě a kanalizační přípojky, je vedená v trasách místních komunikací, nebo v souběhu s nimi v nutných případech podél hranic pozemků, v souběhu s ostatními inženýrskými sítěmi v souladu s ČSN 73 6005 Prostorové uspořádání sítí technického vybavení. Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 34 z 47

Závěr Po dobudování kanalizace dle návrhu územního plánu obce Hať bude na kanalizaci a tím na ČOV napojeno téměř 100 % objektů (kromě školicího střediska). Likvidace odpadních vod v ČOV musí zabezpečovat kvalitu vyčištěné odpadní vody na odtoku tak, aby vypouštěná odpadní voda splnila limity, které požaduje Nařízení vlády ČR č. 61/2003 z července 2003, kterým se stanovují ukazatele přípustného stupně znečištění vod. Dle zákona 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů mají stoky veřejné kanalizace stanovena ochranná pásma u stok do průměru 500 mm včetně 1,5 m od vnějšího okraje potrubí. Tato ochranná pásma jsou územním plánem respektována. Nakládání s odpady Odpady se odvážejí a likvidují mimo Hať. Plochu sběrného dvora bude možno zřídit na rekultivované ploše bývalé skládky odpadů. Pro dodržení hlukových limitů dle Nařízení vlády č. 272/2011 Sb. § 11, 12, vůči sousední bytové zástavbě budou řešena protihluková opatření. 7.4.5.

Obrana a bezpečnost státu

Celé území je zájmovým územím Ministerstva obrany, které stanovuje limit – ochranné pásmo leteckých radiových zabezpečovacích zařízení Ministerstva obrany, která je nutno respektovat podle ustanovení § 37 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání, podle ustanovení §175 odst. 1 zákona č.183/2006 Sb. O územním plánování a stavebním řádu. Jsou stanoveny ohlašovací podmínky pro objekty nad 30 m. Na katastru Hať se nacházejí dva objekty důležité pro obranu státu (dle ÚAP ORP Hlučín 2010):

-

Objekt MO ČR 82/2007 Objekt MO ČR 32/2007

Území nenáleží do vojenského újezdu ani s vojenským újezdem nesousedí.

7.5.

Odůvodnění koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání ložisek nerostných surovin, apod.

7.5.1.

Odůvodnění koncepce uspořádání krajiny

Změny v krajině sledují zachování kvality krajiny a její lepší vazbu na nadřazený systém ÚSES a na větší využití turistických možností a atraktivit. Jedná se tyto změny:

7.5.2.



Doplnění ÚSES



Vybudování suchých poldrů pro zachycování přívalových vod



Zalesnění nových ploch

Odůvodnění vymezení ploch změn ve způsobu využití krajiny

Návrhové plochy ve svém celku musejí nutně být v souladu s hledisky dle kapitol 1-6 a 8, kde je předloženo příslušné odůvodnění. Případné konflikty těchto hledisek jsou řešeny tam, a zde již není důvod se těmito hledisky opětovně zabývat. Eventuálně potřebná veřejná infrastruktura je zajištěna způsobem dle kapitoly 7.4 Konkrétním odůvodněním návrhu jednotlivých ploch změn ve způsobu využití krajiny je především jejich umístění podle některé z koncepcí (základní koncepce, koncepce uspořádání krajiny), protože vymezením ploch je příslušná koncepce realizována. Jako odůvodnění ploch tedy odkazujeme na koncepce předložené ve výrokové části ÚP, nebo uvádíme podrobnější odůvodnění. Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 35 z 47

plocha přírodní (N) označení

způsob využití

Lokalita

30

N

LBC U Březí

změna v krajině - ÚSES

37

N

LBC Bečva


46

N

LBC Bečva

změna v krajině - ÚSES - změna ÚP č.2 (85)

Odůvodnění

73 N LBC Kočoky plocha smíšená nezastavěného území (H)


označení

způsob využití

Lokalita

6

H

Ochranné zatravnění úžlabí poldru U Mareše

změna v krajině - protierozní opatření

68

H

Letiště modelů letadel za statkem (Prostřední pole)

změna v krajině - rekreace v přírodě

69

H

Ochranné zatravnění úžlabí Za kaplí

změna v krajině - protierozní opatření

Lokalita

Odůvodnění

plocha lesní (L) způsob označení využití

Odůvodnění

36

L

Zalesnění u Poldru Na Šilheřovické cestě

změna v krajině - protipovodňové opatření

39

L

Zalesnění V dole

změna v krajině - původní ÚP

plocha veřejných prostranství (P) označení

způsob využití

Lokalita

Zvláštní podmínky

14

P

Zpevněná účel. kom. kolem Poldru Za Otavovou

Nejsou stanoveny

19

P

Rozšíření ulice Na Stráni

Nejsou stanovena

22

P


Nejsou stanoveny

32

P

Zpevněná účel. kom. ke statku Prostřední pole

přestavba - pozemkové úpravy

35

P

Zpevněná účelová komunikace Pod vrchem

Nejsou stanoveny

53

P

Zpevněná účel. kom. kolem Poldru Pískovna

Nejsou stanoveny

66

P

Zpevněné účelové komunikace - prodl. Pod olšinou

Nejsou stanoveny

67

P

Zpevněná účelové komunikace Na vrchu

Nejsou stanoveny

78

P

Doplnění obslužné komunikace Záhumní

přestavba - příjezd k návrhové ploše

91

P

Rozšíření ulice Na stráni a mostu přes Bečvu

přestavba - Propojení ul. Na Chromině a Lipové

plocha technické infrastruktury (T) označení

způsob využití

Lokalita

Odůvodnění

4

TX

Sběrný dvůr, ul. Šalvická - Pod Olšinou

zastavitelná plocha - změna č.2 (85)

5

TX

Hráz suchého poldru Pískovna

zastavitelná plocha - původní ÚP

8

TX

Hráz suchého poldru U Cigána


13

TI

Koridor pro VVTL - Valach

zastavitelná plocha - PÚR ČR

16

TX

Hráz suchého poldru Za Otavovou


17

TI

Koridor pro VVTL - Landek, Kotlina


55

TI

Koridor pro VVTL - Za Ratibořkou


57

TX

Hráz suchého poldru Na Panském

zastavitelná plocha - protipovodňová ochrana

65

TI

Koridor pro VVTL - Karlovec


79

TI

Koridor pro VVTL - Farský les


89

TX

Hráz suchého poldru Darkovického

zastavitelná plocha - protipovodňová ochrana

Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 36 z 47

plocha výroby a skladování (V) označení

způsob využití

Lokalita

Odůvodnění

81

VX

Fotovoltaika - Chromina

zastavitelná plocha - obnovitelné zdroje energie

82

VX

Větrná elektrárna I - pod Studeňokem

zastavitelná plocha - změna ÚP č.3

83

V

K Hubertu - pod Pískovnou

zastavitelná plocha – potřeba ekonomického rozvoje

93

VX

větrná elektrárna

null zastavitelná plocha - obnovitelné zdroje energie

plochy vodní a vodohospodářská (W) označení

způsob využití

Lokalita

Odůvodnění

18

W

Rybník - pod Rychlovcem

změna v krajině - zadržení vody v krajině

plochy zeleně (Z) označení

způsob využití

Lokalita

Odůvodnění

10

ZP

LBK 6-1


11

ZP

LBK 8-2


21

ZP

LBK 5


26

ZO

U hřbitova

změna v krajině - ochranná zeleň v OP hřbitova

33

ZP

Zatravnění úžlabí - Roškovák

změna v krajině - protierozní ochrana

34

ZP

LBK 9


42

ZP

LBK 5

přestavba - ÚSES

45

ZP

LBK 7


48

ZP

LBK 2-4


49

ZP

LBK 6-1


52

ZP

LBK 7


54

ZP

LBK 6-1


62

ZP

LBK 2-2


64

ZP

LBK 6-3


72

ZO

Suchý Poldr Pískovna

změna v krajině - protipovodňová ochrana

74

ZO

Suchý Poldr U Cigána


75

ZO

Suchý Poldr Za Otavou


76

Z

Rychlovec

zastavitelná plocha - systém sídelní zeleně

84

ZO

Suchý poldr Na Panském


88

ZO

Suchý poldr Darkovický


90

ZP


změna v krajině

7.5.3.

Odůvodnění územního systému ekologické stability a prostupnosti krajiny

Krajinu v oblasti k.ú. Hať lze považovat za relativně ekologicky méně stabilní, což je dáno malým podílem zalesněných ploch a vysokým podílem polí. Z hlediska prostupnosti krajiny biotopu je většina k. ú. bez významnějších barier znemožňujících migraci, Silniční komunikace v k.ú. jsou úzké a dopravou málo zatížené, nepředstavují vážnou migrační překážku. (Teorie ÚSES předpokládá možná přerušení LBK do šířky 15m). Celková koncepce ÚSES vychází ze ZÚR MSK, závazným podkladem pro zapracování ÚSES do územního plánu je Generel nadregionálního a regionálního ÚSES v Moravskoslezském kraji (Ageris Brno). Z těchto podkladů vychází umístění lokálních biokoridorů, v nejvyšší možné míře respektující stávající kostru ekologické stability, při zachování prostorových požadavků (maximální délka LBK 2 km, minimální šířka 15 m.) Regionální a nadregionální prvky ÚSES se nacházejí mimo katastr Hatě. Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 37 z 47

Pro řešené území představuje ÚSES při řádném hospodaření vhodný způsob multifunkčního využívání krajiny jak k účelům dlouhodobě udržitelného lesnického hospodaření, tak využití rekreačního a plnění dalších funkcí lesů. Hospodaření v prvcích ÚSES plně koresponduje s koncepcí přírodě blízkého hospodaření LČR. Obnovní cíle v prvcích ÚSES jsou postupně naplňovány zákonným požadavkem na závazný minimální podíl melioračních a zpevňujících dřevin (MZD) v obnovovaných porostech. Obecnou zásadou pro prvky ÚSES je hospodařit v těchto prvcích tak, aby nedocházelo k dalšímu zhoršování přírodního prostředí, v lesních společenstvech je předpokládaným perspektivním cílem diversifikovaný, prostorově rozrůzněný les s dřevinnou skladbou blížící se původní skladbě. Na dosud nelesních částech se předpokládá postupné odlesňování dle finančních a legislativních možností. Navrhované řešení ÚSES plně respektuje koncepci Nadregionálního a regionálního ÚSES, nutná přerušení biokoridorů jsou způsobeny technickými limity území (silniční komunikace). Jejich rozsah z hlediska teoretických metodických požadavků nepřesahuje dané limity a nevyžaduje dodatečná technická řešení. Prvky ÚSES Na území se nacházejí pouze lokální prvky: LBC

- Funkční lokální biocentra: LBC Farský les, LBC Landek, LBC U Píště, LBC U Šilheřovic - Nefunkční biocentra: LBC Kočoky, LBC U Březí, 2x LBC Bečva

LBK

- Funkční lokální biokoridory: LBK 1, LBK 2-1, 2-3, 2-5, LBK 3-1, LBK 6-2, 6-4, LBK 7, LBK 8-1, LBK 9 - Nefunkční biokoridory: LBK 2-2, 2-4, LBK 3-2, LBK 5, LBK 6-1, 6-3, LBK 7-2, 7-4, 7-6, LBK 8-2, LBK 9

7.5.4.

Odůvodnění návrhu protierozních opatření, vodních toků a ochrany před povodněmi

Odůvodnění protierozních opatření V řešeném území jsou lokality, kde dochází ke splachům orné půdy z polností při přívalových deštích. Jde o zorněné plochy na svazích. Je třeba užívat vhodných agrotechnických postupů, plodin nenáchylných k vodní erozi, rozčlenění ploch na menší části, průlehy. Jako opatření pro předcházení erozi územní plán navrhuje drobnější členění zemědělských ploch, rozděluje je ploškami stabilizované krajinné zeleně – meze, rozptýlená zeleň a další krajinné prvky, na nichž nebude prováděna orba ani intenzivní zemědělské využití. Toto členění v územním plánu je využito jednak z důvodů krajinotvorných, jednak mají pozitivní vliv jako protierozní opatření. Odůvodnění ochrany před povodněmi Územní plán navrhuje vytvoření suchých poldrů a systému záchytných rigolů pod plochami zorněné půdy na svazích nad stávající a navrhovanou zástavbou. Proti zaplavení zastavěných částí území jsou také navrženy záchytné rigoly zaústěné buď do vodotečí, nebo přes lapače splavenin do dešťové kanalizace. Jako opatření pro předcházení negativním vlivům povodní územní plán v záplavových územích navrhuje plochy, pro které je nutno vypracovat zastavovací studii s hydrogeologickým vyhodnocením a z toho vyplývajícím způsobem využití. Jedná se o záplavové území stanovené. Odtokové poměry, vodní režim. Současný stav Hydrologicky spadá řešené území do úmoří Baltského moře a je součástí povodí těchto toků: Bečva (jižní část území). Odra (severní část území), Píšťský potok (severozápadní výběžek území) a velmi malá plocha v nejjižnějším výběžku území) patří do povodí Šilheřovického potoka. Bečva přitéká na území obce od západu z k.ú. Vřesina a na území Hatě se do něj vlévá několik krátkých bezejmenných levostranných i pravostranných přítoků. Běžné průtoky na toku Bečvy nedosahují 1 m/s. Vodní toky a údolní nivy jsou chráněné jako významné krajinné prvky a je nutno dbát na ochranu jakosti povrchových a podzemních vod. Potok Bečva - ČHP: 2-03-02-017 patří mezi málo významné přítoky Odry, do které se vlévá již v Polsku. Tok Bečvy i jejich přítoků a dalších toků v řešeném území patří dle jakosti vody k nejvyšším dvěma jakostním třídám a jejich stav je tedy dobrý, ačkoli obsah dusíku v toku dosahuje zvýšených hodnot. Čistěním vod v ČOV dojde ke Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 38 z 47

zlepšení čistoty toku Bečva. Je prováděna úprava Bečvy (zkapacitnění koryta, úprava opevnění stávajících objektů, odstranění usazování naplavenin), jež by mělo snížit ohrožení povodněmi. MěÚ Hlučín vydal dne 5.12.2014 opatření obecné povahy (č.j. HLUC/48768/2014/ŽPaKS/WO), kterým se podle ust. § 66 odst. 1 vodního zákona 254/2001 Sb.(dále VZ) stanovuje záplavové území a aktivní zóna ZÚ vodního toku Bečva. Jsou stanoveny tři hranice rozlivu –Q5, Q20, Q100: Aktivní zóna je Q20. Dle § 67 VZ jsou tato Omezení v záplavových územích: (1) V aktivní zóně záplavových území se nesmí umísťovat, povolovat ani provádět stavby s výjimkou vodních děl, jimiž se upravuje vodní tok, převádějí povodňové průtoky, provádějí opatření na ochranu před povodněmi nebo která jinak souvisejí s vodním tokem nebo jimiž se zlepšují odtokové poměry, staveb pro jímání vod, odvádění odpadních vod a odvádění srážkových vod a dále nezbytných staveb dopravní a technické infrastruktury, zřizování konstrukcí chmelnic, jsou-li zřizovány v záplavovém území v katastrálních územích vymezených podle zákona č. 97/1996 Sb., o ochraně chmele, ve znění pozdějších předpisů, za podmínky, že současně budou provedena taková opatření, že bude minimalizován vliv na povodňové průtoky; to neplatí pro údržbu staveb a stavební úpravy, pokud nedojde ke zhoršení odtokových poměrů. (2) V aktivní zóně je dále zakázáno a) těžit nerosty a zeminu způsobem zhoršujícím odtok povrchových vod a provádět terénní úpravy zhoršující odtok povrchových vod, b) skladovat odplavitelný materiál, látky a předměty, c) zřizovat oplocení, živé ploty a jiné podobné překážky, d) zřizovat tábory, kempy a jiná dočasná ubytovací zařízení. (3) Mimo aktivní zónu v záplavovém území může vodoprávní úřad stanovit opatřením obecné povahy omezující podmínky. Při změně podmínek je může stejným postupem změnit nebo zrušit. Takto postupuje i v případě, není-li aktivní zóna stanovena. Vodní plochy V zájmovém území se nachází jedna rozsáhlejší vodní plocha na toku Bečvy západně od obce. Dále zde lze nalézt celkem tři malé umělé vodní plochy nacházející se v centrální části obce. Podzemní vody V řešeném území hrají zdroje podzemních vod významnou úlohu, neboť se zde nachází hned 7 jímaných zdrojů podzemních vod. Z nich nejvýznamnější má odběr ve výši 3,3 l/s. Pro sledování stavu podzemních vod je u vjezdu do obce od Darkovic, na parcele č. 1699/1-2 vrt VO18 základní pozorovací sítě podzemních vod, které má ochranné pásmo 250 m zasahující zastavěnou část obce. Zdroje podzemní vody zásobují řešené území pitnou vodou. Tento vodní zdroj se nachází v Šilheřovicích za hranici katastru Hatě, ale jeho ochranná pásma do území Hatě zasahují. V jihovýchodní části zájmového území se nacházejí dvě ochranná pásma vodních zdrojů. Návrh Z urbanistického návrhu územního plánu obce na území Hatě vyvstává potřeba kapacitu místních toků udržovat pravidelnou údržbou. Toky nezatrubňovat. Vodní plochy udržovat, nezasypávat a nezastavovat. V návrhu je nový rybník v jižní části území zvané Rychlovec (K18). Závěr Dle zákona č. 254/2001 Sb. (o vodách) z roku 2001, může správce vodních toků při výkonu správy vodního toku užívat pozemků souvisejících s korytem vodních toků a to u drobných vodních toků nejvýše 6 m od břehové čáry. V návrhu územního plánu jsou vodní toky se svými manipulačními pásy respektovány, ačkoliv takto úzké pásy nejsou v grafické části v použitém měřítku zobrazitelné. V návrhu územního plánu je respektováno stanovené záplavové území řeky Bečvy. Záplavové území drobných vodních toků stanoveno není.

Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 39 z 47

Při návrhu zástavby je přihlíženo k hranici zatopeného území při největší povodni u drobných vodních toků. Omezení v záplavovém území dle VZ je nutno respektovat. V aktivní zóně není navržená zástavba a zůstane v ní zeleň nezabraňující průtoku vod. Zástavba navržená v plochách s rozlivem Q100 je podmíněna územní studií, a regulativem, který stanoví podmínky zástavby. 7.5.5.

Odůvodnění návrhu rekreace

Podmínky pro rekreaci jsou v Hati většinou sportovní, nepobytové. Navržena je plocha za statkem Prostřední pole, pro letiště leteckých modelů, podmíněna hlukovou studii. Dále je to plocha jezdeckého klubu vedle suchého Poldru U Cigána. Kromě cvičného výběhu jsou možné i vyjížďky na koních do okolí. Jako rozvojový potenciál v oblasti rekreace lze využít i skutečnost, že v obci Hať se stýkají dvě dálkové cyklotrasy “Prajzská cesta“ a „Jantarová stezka“. Výhodou obce Hať je skutečnost, že se nalézá nedaleko několika významných atraktivit cestovního ruchu regionálního i nadregionálního významu: – areál čs. opevnění Hlučín-Darkovičky - zámek se zámeckým parkem a golfovým areálem v Šilheřovicích - v sousední obci Vřesina je Přírodní rezervace Dařanec - prochází zde značená turistická trasa – žlutá (Bohuslavice-Závada-Dařanec-Hať-Šilheřovice). Charakteristika oblasti z hlediska rekreace a cestovního ruchu: Obec Hať je dle nejnovější regionalizace cestovního ruchu řazena do Turistického regionu Severní Morava a Slezsko, turistické oblasti Opavské Slezsko. 7.5.6.

Odůvodnění návrhu ochrany ložisek nerostných surovin

Území zasahuje: - Chráněné ložiskové území CHLÚ 14400000 Čs. Část Hornoslezské pánve - Výhradní ložisko černého uhlí B258500 Šilheřovice (dosud netěženo černé uhlí) spadající do plochy N. Podle Mapy důlních podmínek pro stavby v okrese Opava, zpracované OKD, a.s. IMGE, o.z. v červnu 1997, leží celé území mimo vlivy důlní činnosti, v ploše C2. Rozhodnutím č. 580/263c/ENV/09 vydané odborem výkonu státní správy IX Ministerstva životního prostředí o změně podmínek ochrany ložisek černého uhlí v chráněném ložiskovém území české části Hornoslezské pánve podle horního zákona, byla tato mapa aktualizována a řešené území náleží do pásma N (území neovlivněné důlní činností). Plocha N –je území mimo vlivy dobývání, kde se nadále nepočítá s exploatací ložisek černého uhlí klasickými metodami. V případě, že by tyto části ložisek byly exploatovány např. odplyňováním nebo jinými metodami, nepředpokládá se v souvislosti s tím vznik důlních škod deformacemi terénu. Těžba se v návrhovém období nepředpokládá. Využití nerostných surovin v nejbližším okolí obce je v současnosti minimální (štěrkopísek), území je součástí netěženého výběžku Hornoslezské černouhelné pánve.

7.6.

Odůvodnění stanovených podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití

Plochy s rozdílným způsobem využití jsou vymezeny dle Vyhlášky č.501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území takto:

Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 40 z 47

Jako plochy s rozdílným způsobem využití dle Vyhlášky. č. 501/2006 Sb.

Územním plánem se vymezují:

Důvody dalšího členění ploch,

plochy bydlení dle §4

Plochy bydlení hromadného (B)

---

plochy občanského vybavení dle §6

Plochy občanského vybavení (OV) Plochy pro tělovýchovu a sport (OS) Plocha pro hřbitov (OH)

Je zde velmi rozdílný charakter využití území a potřeba stanovení rozdílných podmínek využití.

plochy veřejných prostranství dle §7

Plochy veřejných prostranství (P)

---

plochy smíšené obytné dle §8

Plochy smíšené v o. venkovské (SV) Plochy smíšené o. specifické (SX)

Je zde stejný charakter využití území, pro SX nutná studie a průzkum základových podmínek

plochy dopravní infrastruktury dle §9

Plochy silniční dopravy (D)

---

plochy technické infrastruktury §10

Plochy technické infrastruktury (TI) Plochy technické infrastruktury specifické (TX) Plochy výroby a skladování (V) Plochy výrobní (VX)


plochy vodní a vodohospodářské §13

Vodní plochy a toky (W)

---

plochy zemědělské dle §14

Plochy zemědělské (A)

---

plochy lesní dle §15

Plochy lesní (L)

---

plochy přírodní dle §16

Plochy přírodní (N)

---

plochy smíšené nezastavěného ú zemí §17

Plochy smíšené nezastavěného území (H)

---

plochy specifické dle § 19

Plochy specifické (X)

---

Nad rámec Vyhl. č. 501/2006 Sb.

územním plánem se vymezují:

důvody pro vymezení ploch nad rámec vyhlášky 501/2006 Sb.

Plochy zeleně sídelní (Z) Plochy zeleně přírodní (ZP) Plochy zeleně ochranné (ZO)

Základní členění nezastavěného území dle vyhl.501/2009 Sb. není dostatečné pro stanovení podmínek ochrany krajiny a systému sídelní zeleně.

plochy výrobní dle §12


Pro využití ploch jsou stanoveny podmínky dle příslušných ustanovení Vyhlášky 501/2006 Sb. a s ohledem na podmínky v dané obci. Používané pojmy jsou především dle stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů. Každý způsob využití území působí na své okolí určitými vlivy. I v rámci jednoho způsobu využití dle vyhlášky 501/2006 Sb. (například „výroba“ nebo „občanská vybavenost“) mohou být vlivy velmi, velmi odlišné v závislosti na řadě faktorů, především však na velikosti či intenzitě daného provozu (jedna zubařská ordinace působí na své okolí zcela odlišnými vlivy nežli velká nemocnice). Ačkoliv ve stavebním zákoně ani jeho prováděcích předpisech není kategorizace dle velikosti či míry vlivů přímo zavedena, avšak míra vlivů hraje v územním plánování důležitou roli:

-

Součástí územně-plánovacího procesu je vyhodnocování vlivů na životní prostředí (§1) Mezi úkoly územního plánování je vytvářet podmínky pro ochranu území před negativními vlivy záměrů na území (§19, odst. 1, m) Protože pro účinnou ochranu území před negativními vlivy záměrů, pro možnost vyhodnocení vlivů na životní prostředí, pro posouzení přijatelnosti určitých způsobů využití veřejností a konečně také zastupitelstvem obce je nutné nějakým způsobem kategorizovat záměry podle míry vlivů, územní plán definuje v kapitole 6. pojmy „drobný“, „malý“, „střední“ a „velký“ ve vztahu k provozovnám, zařízením vybavenosti, obchodu a služeb a k výrobním provozům podle

Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 41 z 47

1. velikosti dle počtu zaměstnanců 2. míry vlivů Velikostní kategorie jsou zavedeny Nařízením Komise Evropských společenství č. 800/2008. Potenciálně vyšší negativní vlivy lze očekávat u záměrů, které podléhají procesu EIA dle zákona 100/2001 Sb., a definované kategorie jsou doplněny o toto kritérium.

7.7.

Odůvodnění vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací a staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu

7.7.1.

Veřejná prostranství

Obec Hať jakožto oprávněná osoba má k dotčeným pozemkům, vyjmenovaným ve výrokové části ÚP, pro tato veřejná prostranství předkupní právo dle §101, odst.1 zákona č. 183/2006 Sb., protože v případě veřejných prostranství nepostačí zřízení věcného břemene: P11

Záhumenní cesta - severní

P12

Přístup k rozvojové ploše "Prostřední pole"

P15

Záhumenní cesta - Chromina

P16

Záhumenní cesta - Rychlovec

P36

Rozšíření ulice Na Stráni, vč. mostu

7.7.2.

Veřejně prospěšné stavby pro občanské vybavení

Obec Hať jakožto oprávněná osoba má k dotčeným pozemkům, vyjmenovaným ve výrokové části ÚP, pro toto občanské vybavení předkupní právo dle §101, odst.1 zákona č. 183/2006 Sb., protože v případě těchto staveb nepostačí zřízení věcného břemene: P14

Rozšíření hřbitova

P31

Domov důchodců

P32

Rozšíření školy Na Chromině

7.7.3.

Veřejně prospěšná opatření pro ÚSES

Dle §170, odst. 1, písm. b) zákona č. 183/2006 Sb. lze vyvlastnit práva k pozemkům potřebným pro uskutečnění veřejně prospěšných opatření pro založení prvků územního systému ekologické stability. ÚP stanovil tato veřejně prospěšná opatření pro prvky ÚSES, které je nutné doplnit pro zajištění celistvosti ÚSES: V3

LBC Kočoky

V4

Doplnění LBC U Březí

V5

LBC Bečva

7.7.4.

Veřejně prospěšná opatření pro snižování ohrožení povodněmi a související stavby

Dle §170, odst. 1, písm. a) zákona č. 183/2006 Sb. lze vyvlastnit práva k pozemkům potřebným pro uskutečnění veřejně prospěšných staveb technické infrastruktury, kterou dle § 2 odst. 1, písmeno k2 jsou mimo jiné stavby ke snižování ohrožení území živelními pohromami.

Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 42 z 47

Dle §170, odst. 1, písm. b) zákona č. 183/2006 Sb. lze vyvlastnit práva k pozemkům potřebným pro uskutečnění veřejně prospěšných opatření pro snižování ohrožení v území povodněmi. Z výše uvedených důvodů ÚP stanovil veřejně prospěšné stavby v plochách technické infrastruktury specifické (TX) pro umístění hráze suchých poldrů, respektive veřejná prospěšná opatření ve zbývajících částech poldrů (t.j. plochy zeleně ochranné (ZO)), V6

Suchý poldr Pískovna

V7

Suchý poldr U Cigána

V8

Suchý poldr Za Otavovou

V33

Suchý poldr Darkovice

V34

Suchý poldr Na Panském

7.7.5. Veřejně prospěšná opatření pro zvyšování retenčních schopností území a další opatření pro snižování ohrožení povodněmi Dle §170, odst. 1, písm. b) zákona č. 183/2006 Sb. lze vyvlastnit práva k pozemkům potřebným pro uskutečnění veřejně prospěšných opatření pro snižování ohrožení v území povodněmi, případně zvyšování retenční schopnosti území. ÚP stanovil tato veřejně prospěšná opatření v území, v němž nepostačí zřízení věcného břemene: V13

7.7.6.

Zatravnění

Veřejně prospěšné stavby dopravní infrastruktury

Dle §170, odst. 1, písm. a) zákona č. 183/2006 Sb. lze vyvlastnit práva k pozemkům potřebným pro uskutečnění veřejně prospěšných staveb dopravní infrastruktury, včetně plochy nezbytné k zajištění její výstavby a řádného užívání pro stanovený účel. ÚP stanovil tyto veřejně prospěšné stavby nutné pro dopravní infrastrukturu, v nichž nepostačí zřízení věcného břemene: W9

Propojení Šelvická - Na Remízce

W29

Okružní křižovatka K Hubertu x Lipová

W30

Přestavba křižovatky K Hubertu x Šelvická

7.7.7.

Veřejně prospěšné stavby technické infrastruktury

Možnost vyvlastnění dle §170, odst. 1, písm. a) zákona 183/2006 Sb. platí pro následující stavby technické infrastruktury, u nichž dle §101 zákona 183/2006 Sb. postačí zřízení věcného břemene, jako speciální případ vyvlastnění dle §1 zákona 184/2006 Sb. o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě: B2

Koridor pro VVTL plynovod

B17

Přeložka - kabelizace VN "Prostřední pole"

B18

Přeložka - kabelizace VN "Chromina"

B19

Zásobování elektřinou v lokalitě "Za humny"

B20

Zásobování elektřinou v lokalitě "Rychlovec"

B21

Odvodnění lokality "Prostřední pole"

B22

Odvodnění lokality "Rypatiny"

B23

Odvodnění lokality "Za humny"

B24

Odvodnění lokality "pod Landekem"

B25

Odvodnění lokality "Na Panském"

Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 43 z 47

B26

Odvodnění lokality "Rychlovec"

B27

Odvodnění lokality "V dole"

B28

Odvodnění lokality "Chromina"

B32

Odvodnění lokality" Před kanálem"

7.7.8.

Asanace (ozdravění) území

Dle §170, odst. 1, písm. a) zákona č. 183/2006 Sb. lze vyvlastnit práva k pozemkům potřebným pro asanaci (ozdravění) území ÚP stanovil k asanaci pozemek, na němž je evidována ekologická zátěž: VA1

7.8.

Rekultivace skládky odpadů (asanace)

Odůvodnění stanovených kompenzačních opatření podle §50, odst. 6 SZ

Z posouzení vlivu na evropsky významnou lokalitu nevyplynulo, že by ÚP měl významný negativní na příznivý stav na předmět ochrany nebo na celistvost některé evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti a příslušný orgán ochrany přírody ve stanovisku podle § 4 odst. 2 písm. b) neuvedl kompenzační opatření. Proto kompenzační opatření nebyla navržena.

7.9.

Odůvodnění vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření

U navržených ploch územních rezerv je nutno jejich potřebu a plošné nároky prověřit. Jde především o situace, kdy současně navržené zastavitelné plochy již nebudou kapacitně postačovat pro realizaci rozvojových záměrů, nebo nebudou pro konkrétní záměr z objektivních důvodů vyhovovat. R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8

Rychlovec pod Landekem Chromina V dole Za humny Pod vrchem Na Rychlovci za školou Na Remízce

8.

Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch

8.1.1.

Demografie

Vedle dlouhodobého růstu počtu obyvatel Hať zaznamenala příznivý demografický vývoj také mezi lety 1991 a 2001. Od roku 2001 je počet obyvatel přibližně neměnný. Dlouhodobý vývoj počtu obyvatel (9) čl.77. Územní jednotka ČR ORP Hlučín Hať

1869 7 565 463 17 404 1 352

1910 10 076 727 22 633 1 780

Počet bydlících obyvatel 1930 1950 10 674 240 8 896 086 26 215 26 872 1 960 2 119

1970 9 807 696 37 431 2 398

1991 10 302 215 39 466 2 474

2001 10 230 060 39 793 2 564

Krátkodobý vývoj počtu obyvatel (9 str. 76) Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 44 z 47

Územní jednotka

sčítání 2001

Počet bydlících obyvatel Podle průběžné evidence ČSÚ (k 1. 1. daného roku) 2002 2003 2004 2005 2006

2007 2008 2009 2010 10 230 060 10 206 436 10 203 269 10 211 455 10 220 577 10 251 079 10 287 189 10 381 130 10 467 542 10 506 813 ČR ORP Hlučín 39 793 39 789 39 645 39 636 39 601 39 608 39 723 39 860 40 020 40 101 Hať 2 564 2 561 2 536 2 539 2 554 2 554 2 533 2 539 2 538 2 571

ÚAP (9 str. 81) do roku 2020 očekává celkový přírůstek o 11 obyvatel. Pro návrhový horizont územního plánu (rok 2025) lze uvažovat celkový přírůstek o 15 obyvatel. Územní plán připravuje území na 2 590 trvale bydlících obyvatel. V obci Hať dochází k výraznému poklesu podílu obyvatel v předproduktivním věku a nyní je již podíl této složky mírně pod celorepublikovým průměrem. Dochází k růstu podílu obyvatel v postproduktivním věku, což odpovídá celostátnímu i celoevropskému trendu. Věková struktura bydlících obyvatel (9) čl.79. Územní jednotka

ČR SO ORP Hlučín Hať

Dětská složka populace (0 – 14 let) % % % % změna 1991 2001 2007 2001-2007 21,0 16,2 14,2 -1,97 21,1 16,6 14,3 -2,3 22,8 18,1 13,9 -4,2

Obyvatelé ve věku 65+ let % % % změna 2001 2007 2001-2007 13,8 14,6 0,8 12,9 15,4 2,5 12,8 14,3 1,5

Index stáří

1,024 1,078 1,029

Podobně jako i u většiny jiných regionů, je v obci možno předpokládat dlouhodobý absolutní pokles počtu dětí, promítající se do poklesu počtu dětí ve školním věku a i potřeb kapacit škol (ne mateřských škol). Tento pokles bude pokračovat i nadále, pouze dojde ke snížení jeho intenzity. Opačným vývojem prochází skupina obyvatel v poproduktivním věku. V dlouhodobém výhledu podíl obyvatel nad 65 let dále poroste, což se projeví především v nárocích na sociálně zdravotní služby (v oblasti komunitního plánování, potřeby lokalizace specifických forem bydlení pro seniory). V současnosti pro tuto oblast neexistují obecné ukazatele potřeby kapacit. Potřeby nových zařízení vyplývají především z konkrétní situace obcí, mikroregionů, působností jednotlivých typů zařízení. Pokud vycházíme z předpokladu zachování sociální soudržnosti rodin v tomto regionu a i orientace komunitních na efektivnější formy činnosti, pak nových kapacit – výstavby nových zařízení - bude málo (bez významnějších plošných nároků z hlediska územního plánování). 8.1.2.

Vyhodnocení potřeby rozvojových ploch

Potřeba bytů. Dle ÚAP (9) čl.85 změna počtu trvale obydlených bytů mezi lety 1991 a 2001 činila +118 bytů, z čehož 97 % bytů bylo v rodinných domech. Mezi lety 2001 a 2007 pak nových bytů bylo postaveno 43 a odpad byl 18 bytů. Potřebu bytů do roku 2020 ÚAP odhaduje (9) , čl. 86. Územní jednotka

ČR SO ORP Hlučín Hať

Stav 2007 3921794 14249 893

Trvale obydlené byty – aktuální stav a potřeba Odpad Růst úrovně Potřeba (odpad + růst úrovně) 2008-20 152950 305900 458850 598 1197 1795 35 70 104

Rozhodujícím faktorem pro poptávku po nových bytech je obvykle růst počtu cenzových domácností, tj. domácností, které by teoreticky měly nárokovat samostatné bydlení. Růst počtu cenzových domácností je i při stagnaci počtu obyvatel způsoben především růstem podílu domácností s 1 a 2 osobami (důchodci, rozvedené a samostatně žijící osoby). Uvažovaný přírůstek z tohoto faktoru je přitom zahrnut ve sloupci „Růst úrovně“. Celková potřeba nových bytů je dána součtem potřeby pro náhradu za odpad (převod na jiný způsob využití apod.) a pro růst úrovně (přírůstek cenzových domácností); nezahrnuje však vliv změny počtu obyvatel. Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 45 z 47

Potřeba nových bytů celkem tedy vychází celkem na 111, z toho: -

vliv změny počtu obyvatel vliv růstu úrovně odpad

6 bytů (uvažujeme 2.5 obyvatele na byt) 70 bytů 35 bytů

Celkově odborný odhad potřeby bytů v návrhovém horizontu r. 2025 je okolo 111 bytů v rodinných domech. Potřeba rozvojových ploch pro bydlení Z hlediska potřeby ploch je možno očekávat, že u části nových bytů (cca 1/5 bytů v rodinných domcích) lze jejich získání očekávat mimo plochy vymezené v rámci územních plánů, tj. bez nároku na nové plochy s inženýr. sítěmi. Odborný odhad potřeby bytových jednotek je 111 b.j., z čehož 4/5 řešit v nových plochách => 89 b.j. Vzhledem k charakteru obce se uvažuje 100% v rodinných domech v plochách smíšených obyt. venkovských (S). Proti tomuto cílovému počtu je však žádoucí v ÚP vytvořit převis „nabídky“ rozvojových ploch z těchto důvodů: -

s ohledem na majetkoprávní vztahy a vůli majitelů směňovat v daném místě a čase pozemky (ne každá navržená plocha se nakonec setká se zájmem majitele realizovat navržené záměry) je potřeba navrhnout více ploch, aby ve skutečnosti mohlo být skutečně zrealizováno předpokládané množství záměrů; tedy je třeba navrhovat více ploch, aby byly vytvořeny reálné podmínky pro předpokládané záměry převis nabídky okolo 50-100 % brzdí růst cen pozemků v řešeném území nad obvyklou úroveň a přispívá k optimálnímu fungování trhu s pozemku pro bydlení v obcích.

Vyhodnocení potřeby vymezení rozvojových ploch pro bydlení Navržené plochy pro bydlení smíšené venkovské (SV) Označení 2 3 7 9 12 15 23 24 25 28 31 50 59 70 71 80 94

m2 3734 12747 12701 9319 5934 21042 15479 50102 34443 11564 8948 5876 9611 3018 25098 6543 5313 241472

domy 2 6 6 5 3 10 8 25 17 6 5 3 5 1 13 3 3 121

byty 2 8 8 6 4 14 11 30 20 8 6 4 6 2 15 4 5 153 2

2

V plochách (SV) se uvažuje s 1,3 b.j./dům a s plochou cca 2000 m /dům, tj. 1578 m /b.j. Tato plocha zahrnuje i veřejné prostranství, veřejnou zeleň a také to, že v území se smíšeným využitím se předpokládá také 30% podíl hospodářské složky a rovněž dle obvyklé parcelace v obci jsou u domů poměrně velké zahrady. Navrženy jsou tedy plochy pro 153 b.j. To proti potřebě 89 b.j. představuje převis 58%, což je z hlediska urbanistické ekonomie optimální. Návrhové plochy pro bydlení (SV) svým rozsahem odpovídají potřebě rozvoje obce

Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 46 z 47

9.

Způsob vypořádání připomínek dle § 172, odst. 4) SŘ

Doplní pořizovatel dle §53, odst. 1 SZ po projednání.

10.

Rozhodnutí o námitkách dle § 172, odst. 5 SŘ

Doplní pořizovatel dle §53, odst. 1 SZ po projednání.

11.

Seznam zkratek b.j. ČOV EVL FVE PUPFL APÚR ČR RURÚ SZ ÚAP ÚP ÚPD ÚSES VN VTE VTL VVTL ZPF ZÚ ZÚR

12.

bytová jednotka Čistírna odpadních vod evropsky významná lokalita v systému Natura 2000 Fotovoltaická elektrárna pozemky určené k plnění funkcí lesa Aktualizace č.1 Politiky územního rozvoje České republiky Rozbor udržitelného rozvoje území Stavební zákon Územně analytické podklady Územní plán Územně plánovací dokumentace Územní systém ekologické stability Vysoké napětí Větrná elektrárna Vysokotlaký plynovod Velmi vysokotlaký plynovod Zemědělský půdní fond Zastavěné území Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje, září 2008

Citovaná literatura

1. ČR. Aktualizace č.1 Politiky územního rozvoje České republiky 2008. 2015. 2. Moravskoslezský kraj. Textová část (výrok). Zásady územního rozvoje MSK. Ostrava : KÚMSK 2010. 3. KÚ MSK. Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje (pro projednání). 2008. 4. LÖW & spol., s r.o. . ÚZEMNÍ STUDIE VYHODNOCENÍ POSOUZENÍ UMÍSTĚNÍ ZÁMĚRŮ VELKÝCH VÝŠKOVÝCH, PLOŠNÝCH A PROSTOROVÝCH ROZMĚRŮ V KRAJINĚ MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE. Brno : KÚ MSK, 2013. 5. Šiřina., Ing. Petr. Odborné posouzení vlivu na krajinný ráz podle §12, zák.114/992 o ochraně přírody záměru výstavbyVTE v kat.ú. Hať, parc.č. 3398. 2014. 6. Zadání územního plánu Hať. 13.9.2012. 7. David Brothers Ltd, organizační složka. Vyhodnocení vlivů ÚP Hať na udržitelný rozvoj území. 2013. 8. —. Doplnění územně analytických podkladů. Doplňující průzkumy a rozbory. 2011. 9. Rozbor udržitelného rozvoje území. Územně analytické podklady ORP Hlučín. Aktualizace 2010.

Územní plan Hať

Odůvodnění

strana 47 z 47

1, Praha 4,

Recommend Documents