Notulen Algemene Ledenvergadering PvdA Leeuwarden Datum: zaterdagmorgen 29 maart 2014 Tijdstip: om 10:00 uur Locatie: ‘t Lokaal, Ayttawei te Reduzum 1. Opening en vaststellen van de agenda De leden worden welkom geheten door Rolie Groninger. De agenda wordt overeenkomstig vastgesteld. 2. Ingekomen stukken Er zijn geen ingekomen stukken 3. Mededelingen I.v.m. zwangerschap stopt Aaltsje Dijkstra per 1 april 2014 met het secretarisschap. Evert Urban is waarnemend secretaris. Aaltsje blijft bestuurslid. Het bestuur is voornemens om Evert Urban tijdens de najaarsvergadering formeel voor te stellen als secretaris. Evert Urban is op dit moment, net als een aantal andere leden, aanwezig bij de gewestelijke vergadering. 4. Verslag ALV 25 januari 2014 Jan Jaap heeft een opmerking over het verslag. In het verslag wordt gesproken over de nieuwe gemeente en dat er 20% meer inwoners bij zijn gekomen, dit moet 10% zijn. De opmerking wordt verwerkt. Voor het overige wordt het verslag van 25 januari 2014 overeenkomstig vastgesteld. 5. Jaarverslag Inhoudelijk De leden hebben het jaarverslag voorafgaand aan de vergadering ontvangen. Aaltsje vraagt of de leden nog vragen hebben. Jan Jaap heeft een vraag over de functionerings- en beoordelingsgesprekken van raadsleden. Rolie wil hier graag wat uitgebreider bij stil staan. Het bestuur heeft nagedacht over een systematiek (hoe ga je deze gesprekken houden). Daarbij staat voorop dat je open met de fractieleden wil communiceren. Rolie is het met Jan Jaap eens dat de inhoud van deze gesprekken vertrouwelijk is. En dat het maken van een afweging zorgvuldig moet gebeuren. Om deze reden zitten er nooit kandidaat raadsleden in een commissie. Wel kan het zijn dat een bestuurslid kennis heeft aan een bepaald fractielid. De leden mogen verwachten dat de commissie zorgvuldig samengesteld is, een commissie heeft voldoende professionaliteit. Dit neemt het gevaar van willekeur weg. Door dingen te benoemen en door open te communiceren voorkomt een commissie problemen. De commissie beoordeeld kandidaat raadsleden objectief, we hebben immers vastgestelde profielen. Een commissie gaat heel gericht beoordelen aan de hand van deze profielen. Ze kijken vooral naar hoe gaat het desbetreffende kandidaat raadslid hiermee om. Henk Korf geeft aan dat de discussie uit gaat uit van een aantal uitgangspunten; aan de ene kant willen we als partij graag transparant en open communiceren met de buitenwereld. Aan de andere kant bestaat het risico dat de PvdA vooral naar binnen gericht is. Henk Korf vraagt zich af of er mogelijkheden zijn dat leden vanaf het begin meer invloed kunnen uitoefenen? Volgens Henk heeft de PvdA de neiging om alles
dicht te timmeren met procedures, dit vergroot de afstand naar leden. Rolie is bereid dit element mee te nemen in de gesprekken. Er is een spanningsveld (intern gericht naar binnen of transparant naar buiten). Procedures brengen afstand naar de burger met zich mee. Dit is misschien wel één van de problemen van de PvdA. In de toekomst willen we graag meer stil staan bij “Wat wil de burger/ wat willen de leden.” In Akkrum wordt vandaag gesproken over de procedure (kandidatenlijst voor de staten). Tot nog toe is dit van binnen uit bekeken. Leeuwarden wil dat wat meer opengooien door lijsttrekkersverkiezingen. Hoe dat voorstel van Leeuwarden afloopt weten we nog niet. Het jaarverslag wordt overeenkomstig vastgesteld. Financieel Geertje geeft een korte toelichting op het financieel jaarverslag en vraagt of de leden nog vragen hebben. Johannes vraagt of het in Leeuwarden ook zo is dat raadsleden en wethouders een bepaald percentage van hun inkomen afstaan aan de PvdA. Geertje geeft aan dat dit het geval is. Raadsleden betalen €35 per maand en wethouders €150 per maand. Geertje geeft extra uitleg over de uitgaven. • De kosten voor de Rode Peper zijn toegenomen, om deze reden heeft het bestuur kritisch gekeken of er efficiënter gewerkt kan worden. Het is de bedoeling dat we het komende jaar minder uitgeven aan de Rode Peper (besparing €2000) maar dat er 4 uitgaven zullen zijn. • De kosten voor webbeheer zijn toegenomen. Het bestuur wil hier het komende jaar kritisch naar gaan kijken; • Het gesprek van Leeuwarden was nieuw. Het bestuur wil met de organisatoren overleggen hoe en of we hiermee verder gaan; • De PvdA landelijk is gestopt met de ING, de rekening is over gegaan naar de Rabobank. Oordeel kascommissie De kascommissie bestaat uit Koos Pereboom en Jesmer Doele. Koos en Jesmer hebben een morgen besteed aan het moeilijke verhaal. De kascommissie heeft bekeken of de begroting klopt met wat er werkelijk is gebeurd. De kascommissie adviseert decharge te verlenen aan de penningmeester (vergadering) en bedankt Geertje voor haar werk. Toch geeft dat kascommissie aan dat het hen, maar ook Geertje niet gemakkelijk is gemaakt. Er zit wel een groot bedrag tussen begroting en afrekening. De inkomsten/uitgaven zijn meer dan begroot. Dit heeft te maken met de campagne. Dat zowel de kascommissie en Geertje soms moeten “gissen” komt door het boekhoudprogramma. Voortaan adviseert de kascommissie om een aparte begroting te maken van de campagne. Daarnaast adviseert de kascommissie om eens te kijken of het boekhoudprogramma wat makkelijker kan. Henk vraagt of het klopt dat verantwoordelijkheden nu meer bij Amsterdam liggen? Had de afdeling voorheen meer zelf in beheer? Volgens Henk brengt dit met zich mee dat het lastig boekhouden is. Amsterdam heeft niet meer verantwoordelijkheden, dat ligt echt bij de afdeling. Geertje geeft wel aan dat ze samen met Evert binnenkort naar Amsterdam gaan om hierover te spreken. Het financieel jaarverslag wordt overeenkomstig vastgesteld.
Pauze 6. Instellen kascommissie 2014 Koos blijft zitting nemen in de kascommissie. Jesmer mag niet herbenoemd worden. de kascommissie. De ALV stemt in met Henk Korf als lid van de kascommissie. 7. Terug- en vooruitblik door de fractie Omdat de fractievoorzitter, Tamara, vandaag in Amersfoort zit, zullen Klaas en Jelmer dit onderdeel voor hun rekening nemen. Klaas zal een toelichting geven over de stand van zaken m.b.t. de infra. Jelmer zal een toelichting geven over de lopende zaken/ sociale aspecten die de inwoners van Leeuwarden aangaan. Infra Op dit moment lopen er een aantal grote infrastructuur projecten. Leeuwarden (en haar bedrijven) moet(en) goed bereikbaar zijn. • Er wordt gewerkt aan het Drachtster plein. Als je wil kijken bij het aquaduct kan je met een excursie mee; • Er wordt gewerkt aan de Valeriusstraat en de Julianalaan; • Na dit jaar zitten de grootste projecten er op. De haak om Leeuwarden wordt grotendeels door Rijk en provincie betaald. Leeuwarden betaalt wel mee aan de oude rondweg; • Europaplein: het Europaplein haalt met grote regelmaat het nieuws. In eerste instantie leek het er op dat er een turborotonde moest komen, dit zou verkeerstechnisch handig zijn. Er spelen nu echter ook andere dingen: veiligheid, ruimtelijke kwaliteit. En er ligt een motie van de raad dat er een extra fietstunnel moet komen en dat er een extra ontsluiting moet komen voor de schrijverswijk. De discussie over het Europaplein loopt door coalitie en fractie, zij moeten verschillende dingen afwegen. Voor de zomer wordt er een besluit genomen. De raad kan er voor kiezen om de ruimte te geven aan het burgerinitiatief (dit initiatief is gefinancierd door de gemeente). Of ze kunnen kiezen voor het plan van het College. Op dit moment laat de raad de plannen beoordelen door een onafhankelijke deskundige; • Aanpak Harmoniekwartier: hier gebeurt van alles, de PvdA wil dit graag oppakken. Sociale aspecten • Wijken en dorpenbeleid: omdat de ISV gelden wegvallen, wordt er opnieuw gekeken naar het wijken- en dorpenbeleid. De dorpen uit Boarnsterhim krijgen straks in verhouding net zoveel als de Leeuwarder wijken. Daarnaast komt er een mienskipsfonds. Dit is voor lokale initiatieven. Jan Jaap wil weten wie er over vrijwilligers gaat. Vrijwilligers zijn vaak mensen die jarenlang hetzelfde werk doen. Er is weinig roulatie en sommige mensen ontwikkelen deskundigheid. Klaas en Jelmer geven gezamenlijk antwoord. De PvdA is blij met deze vrijwilligers. De gemeente is niet sturend m.b.t. vrijwilligers. Dorpen en wijken wijzen zelf vrijwilligers aanwijzen. Koos geeft aan dat hij dit een belangrijk onderwerp vindt: “het naar beneden brengen van politiek is belangrijk.” Koos wil dat de politiek daar actiever in is. Jelmer geeft aan dat de keerzijde is dat de PvdA soms het verwijt krijgt wel eens te veel naar de mensen te luisteren. Jan Jaap geeft aan dat het goed is dat het van onderop komt, maar sluit van bovenaf niet uit. Beide stromen bestaan naast elkaar.
Rolie geeft aan dat dit punt ook tijdens de bestuursdag is besproken. Je moet dit als PvdA doen. Niet alleen als fractie, maar samen met het bestuur van de afdeling. In het bestuur is gesproken over mensen van de PvdA in plaatselijk belangen. Het gaat er niet om dat je doet wat mensen zeggen. Het gaat er om dat je mensen het gevoel geeft dat je naar ze luistert. De PvdA werkt vanuit een basisfilosofie. Sommige uitspraken willen we misschien niet, zolang we dat “anders beslissen” maar kunnen uitleggen, is dat niet erg. De fractieleden willen graag een inspirerend voorbeeld zijn. Het bestuur bedankt de leden voor deze boodschap en gaat er mee aan de slag. •
•
• • •
•
•
•
Zorg en welzijn: de gemeente is straks verantwoordelijk voor meer taken (decentralisaties). De PvdA- fractie heeft gesproken over de participatiewet. Het is helder dat er een goed vangnet moet blijven. Het gaat de PvdA om goede hulp en ondersteuning. Wat goed gaat wil de PvdA behouden. Een voorbeeld hiervan is mienskipssoarch. Huishoudelijke hulp is nog een discussiepunt. De leden zijn ook kritisch over zorg en welzijn. Verschillende taken gaan over naar de gemeente, terwijl gemeenten worden gekort met 40%. En de gemeenten moeten zich er maar mee redden. Verschillende leden vragen zich af of dit wel bij de PvdA past. In sommige gevallen is bijstand te laag om van rond te komen. Daarnaast is de controle zo streng, dat er schrijnende situaties ontstaan. Jelmer en Klaas geven aan dat dit niet de manier is waarop de PvdA dit wil. Om deze reden zal Tamara het gesprek aangaan met Jetta Kleinsma. Leeuwarden is niet voor niks een van de grootste PvdA afdelingen en een van de armste gemeenten. En op dit moment ontschieten de regels het doel; Bestrijding armoede: de PvdA wil de maatschappelijke deelname van kinderen bevorderen. En inzetten op het verbeteren van de duurzaamheid van woningen. Dit kan door de energierekeningen van woningen omlaag te brengen. Het is ook helder dat we met minder regels toe kunnen. Uit onderzoek is gebleken dat 40% van het budget uitgegeven is aan uitvoeringskosten. Dit wil de PvdA voorkomen. Het geld is bestemd voor de mensen en het geld moet dus ook naar de mensen gaan; ijshal Leeuwarden: de ijshal heeft een belangrijke functie voor Noord Nederland. Gelukkig wordt er nu gewerkt met Friese aannemers; Kalverdijkje: er ligt nu een goed plan voor het Kalverdijkje; Kunstgras Reduzum: Reduzum zoekt zelf middelen. De sportstichting, plaatselijk belang en de fractie willen binnenkort een afspraak maken om hierover verder te spreken; Nieuw Cambuur stadion: bestuurlijk bestaat de wil om samen met Cambuur te zoeken naar een nieuw stadion. Het is de bedoeling om de supporters hierbij te betrekken en om vervolgens (met het bestuur van Cambuur) de voetbalambitie te bepalen. Op deze wijze kunnen we beginnen met kleine stappen; Toekomst bibliotheek: het gebruik van de bibliotheek neemt af, ook de wijze van gebruik verandert. Er is een toekomstschets besproken. Deze gaat werkt toe naar 1 centrale vestiging in Leeuwarden en een vestiging in Grou. Daar om heen worden er oplossingen gezocht in de scholen. Onder de PvdA leden is onvrede over de bibliotheken. Bibliotheken hebben behalve de uitleen van boeken ook een sociale functie. Jelmer legt uit dat er wel een bezuiniging opgenomen is in het collegeprogramma. Op dit moment wordt onderzocht of deze bezuiniging wel kan. De leden zijn kritisch en vragen zich af of het niet verstandig is dit te onderzoeken voordat je het in college programma zet; Dorpenbeleid: plaatselijk belang Reduzum geeft aan dat het contact met gemeente als positief ervaren wordt. Er is ruimte voor initiatieven uit de
dorpen. Los van een politieke voorkeur is er een Mienskipsgevoel. Plaatselijk belang Reduzum vraagt wel aandacht de verschillen: eigendom, onderhoud, aantal kinderen, zelfwerkzaamheid. Je kunt stad en dorp niet gelijk behandelen, want ze zijn niet gelijk. Jelmer en Klaas zijn dit met plaatselijk belang eens. Doel is dat de sport(voorzieningen) toegankelijk en betaalbaar moeten zijn. Dit moet terugkomen in de sportnota. 8. Rondvraag Op verzoek van de leden stellen de nieuwe fractieleden zich voor. Henk geeft aan dat Boarnsterhim nog een archief heeft, op dit moment wordt er nog gewerkt aan het archief. Op korte termijn zal overleg met Leeuwarden plaatsvinden om het archief over te dragen. Ombudsteam: er is een ombudsteam samengesteld uit 6 mensen. Het ombudsteam wil mensen het gevoel geven dat de PvdA naar ze luistert. Op 11 april wordt er meer verteld over het ombudsteam. Er is een presentatie in het wijkcentrum van Nylân. De leden ontvangen nog een uitnodiging. 1 mei viering: Leeuwarden en het gewest organiseren apart de 1 mei viering. Het gewest organiseert dit voor de andere, kleine afdelingen. Leeuwarden viert de 1 mei viering in de Bres: staatsecretaris Martin van Rijn, Andries Ekhart, de directeuren van Palet en Mienskipssoarch Boarnsterhim ( Roelie Mossel en Rensina van der Velde) schuiven aan. De leden ontvangen nog een uitnodiging. 9. Sluiting Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter de vergadering.
Aaltsje Dijkstra, secretaris 29 maart 2014