1
Afdeling Handhaving
Pythagoraslaan 101 Postbus 80300 3508 TH Utrecht
Aan: Gemeente Nieuwegein T.a.v. de heer B.P. Asselt Postbus 1 3430 AA Nieuwegein
Datum Nummer Uw brief van Uw nummer Bijlage
10 april 2009 2009INT240993 -
Tel. 030-2583877 Fax 030-2582121 http://www.provincie-utrecht.nl
Team Referentie Doorkiesnummer Faxnummer E-mailadres Onderwerp
Bodem, Water en Natuur Y. den Otter 030 258 3612 030 258 2121
[email protected] Beschikking evaluatieverslag onderhoudsbaggerwerkzaamheden gedeelte watergang langs Hooglandse Jaagpad te Nieuwegein, code UT0356/00179
Geachte heer Asselt,
1
Inleiding
Wij, Gedeputeerde Staten van Utrecht, hebben op 27 januari 2009 het evaluatieverslag, bedoeld in artikel 39c van de Wet bodembescherming (Wbb), ontvangen van de onderhoudsbaggerwerkzaamheden, die in uw opdracht is uitgevoerd, in een gedeelte van de watergang langs het Hooglandse Jaagpad te Nieuwegein. Dit verslag “Evaluatieverslag baggerwerk Hooglandse Jaagpad te Nieuwegein, door Niebeek Milieumanagement B.V., referentie: 1860-05, 22 januari 2009” heeft betrekking op het onderhoudsbaggerwerk van de waterbodem waarvan de baggerspecie sterk verontreinigd is. De locatie is bij ons bekend onder de code UT0356/00179. De onderhoudswerkzaamheden zijn uitgevoerd op de locatie die kadastraal bekend is als: Kadastrale gemeente Sectie Nummer Vreeswijk B 5074 (gedeeltelijk) Vreeswijk B 5083 (gedeeltelijk) Vreeswijk B 5093 (gedeeltelijk) Vreeswijk B 5720 (gedeeltelijk) Vreeswijk B 5952 (gedeeltelijk) Vreeswijk B 5981 (gedeeltelijk)
Hypotheken 4
2
De saneringslocatie is aangegeven op de kadastrale kaart in hoofdstuk 5.
2
Ontheffing saneringsplan
Bij beschikking en ontheffing van 17 juni 2008 met kenmerk 2008INT224918 hebben wij ingestemd met uw ontheffingsaanvraag voor het indienen van een saneringsplan in het kader van de onderhoudsbaggerwerkzaamheden voor de hierboven genoemde locatie. Op de bovenstaande percelen zijn in het slib concentraties PAK tot boven de interventiewaarde aangetoond. Het slib is daarom als klasse-4 slib gekwalificeerd. De gemiddelde concentratie PAK gemeten in de waterbodem blijkt in minimaal 25 m3 hoger te zijn dan de interventiewaarde voor deze stoffen. Er is sprake van een geval van ernstige waterbodemverontreiniging. In onze beschikking tot ontheffingsverlening zijn de volgende voorschriften en beperkingen ingesteld: de baggerwerkzaamheden dienen op milieuhygiënisch verantwoorde manier te worden uitgevoerd; verspreiding van de verontreinigingen naar het oppervlaktewater tijdens en ten gevolge van de baggerwerkzaamheden dient zoveel als mogelijk te worden beperkt; de melder dient er zorg voor te dragen dat direct omwonenden worden geïnformeerd over de voorgenomen baggerwerkzaamheden; het gebaggerde slib moet direct afgevoerd worden in vloeistofdichte middelen van transport; het baggerslib moet door een erkende verwerker worden verwerkt; de werkzaamheden dienen te worden uitgevoerd onder continue milieukundige begeleiding.
3
Evaluatieverslag
Het evaluatieverslag van de onderhoudsbaggerwerkzaamheden hebben wij beoordeeld aan de hierboven genoemde voorschriften en beperkingen. Hieronder volgt een korte uiteenzetting van de uitgevoerde werkzaamheden, zoals beschreven in het evaluatieverslag: - De onderhoudsbaggerwerkzaamheden zijn uitgevoerd van 30 oktober tot en met 4 november 2008. De start- en eindmelding zijn bij de afdeling Handhaving correct binnengekomen; - De onderhoudsbaggerwerkzaamheden zijn uitgevoerd conform de eisen die zijn gesteld in de Kwaliborichtlijn; - De sterk verontreinigde baggerspecie is vanaf de oever door middel van een mobiele kraan ontgraven en overgeslagen in vrachtauto’s met vloeistofdichte bakken. Door de milieukundig begeleider zijn peilingen uitgevoerd waarbij de morslaag is bepaald. Hierbij is vastgesteld dat ter plaatse van maximaal 20 % van de monsterpunten de laagdikte van 5 cm worden overschreden met een maximale laagdikte van 15 cm. - In totaal is 180 m3 sterk verontreinigde baggerspecie van de locatie afgevoerd. Een vrachtoverzicht is bijgevoegd aan het evaluatieverslag; - De baggerspecie is onder afvalstroomnummer 066148000047 afgevoerd naar de verwerker A. van Ooijen & Zn B.V. te Woerden; - De uitkeuring van de gebaggerde waterbodem conform VKB protocol 6003 is uitgevoerd op 3 november 2008. De analyseresultaten zijn getoetst aan de oude norm (Vierde Nota Waterhuishouding). Hieruit blijkt dat de kwaliteit van de waterbodem na de onderhoudsbaggerwerkzaamheden een klasse 2 kwaliteit heeft. ———————————————————————————————————————————————————————— Beschikkingnummer:2009INT240993 10 april 2009 Hooglandse Jaagpad(watergang) te Nieuwegein, code UT035600179
Hypotheken 4
3
Van Ooijen staat niet op de lijst met erkende verwerkers van Senter Novem. Dit is wel een voorwaarde in onze beschikking met kenmerk 2008INT224918 van 17 juni 2008. Wij beschouwen het niet afvoeren naar een erkend verwerker als een wijziging op de ontheffingsaanvraag, die u als opdrachtgever op voorhand met ons had moeten overleggen. Wij gaan wel akkoord met de verwerker A. Van Ooijen & Zn B.V. omdat door onze provincie een Wet Milieubeheervergunning is afgegeven aan Van Ooijen & Zn B.V. voor het opslaan en ontwateren van baggerslib met een kwaliteitsklasse 0 tot en met 4.
4
Conclusie
Vanwege het afvoeren van de sterk verontreinigde baggerspecie naar een niet erkend verwerker, voldoet het evaluatieverslag van de onderhoudsbagger-werkzaamheden strikt genomen niet aan de beperkingen en voorschriften die wij hieraan bij onze beschikking met kenmerk 2008INT224918 van 17 juni 2008 hebben verbonden. Omdat de betreffende verwerker wel een WM-vergunning heeft voor onder andere het opslaan en ontwateren van sterk verontreinigd baggerspecie, gaan wij op basis van uw gegevens uit het evaluatieverslag akkoord met de uitgevoerde onderhoudsbaggerwerkzaamheden. De waterbodem van de gebaggerde percelen is geschikt voor het huidige en toekomstige gebruik (watergang).
5
Kadastrale registratie en publicatie
Op de kadastrale kaart zijn de kadastrale percelen weergegeven, waarop de onderhoudsbaggerwerkzaamheden hebben plaatsgevonden. De sterk verontreinigde baggerspecie is afgevoerd, waarna eindbemonstering van de watergang heeft plaatsgevonden. Hieruit blijkt dat er geen sterk verontreinigde baggerspecie (met uitzondering van een morslaag van maximaal 5 cm) is achtergebleven. Het betreft de volgende perceelsgedeelten: Kadastrale gemeente Vreeswijk Vreeswijk Vreeswijk Vreeswijk Vreeswijk Vreeswijk
Sectie B B B B B B
Nummer 5952 (gedeeltelijk) 5981 (gedeeltelijk) 5074 (gedeeltelijk) 5083 (gedeeltelijk) 5093 (gedeeltelijk) 5720 (gedeeltelijk)
De percelen B5952 en B5981 zijn in eigendom van publiekrechtelijke rechtspersonen. Krachtens het bepaalde in artikel 63, lid l Wbb zal ons college geen afschrift van dit besluit zenden aan het Kadaster. De percelen B5074, 5083, 5093 en 5720 zijn in eigendom van niet-publiekrechtelijke personen. De KWcode (voorheen “WB/WBD-code”) komt deze vier percelen te vervallen. Een afschrift van deze beschikking met bijbehorende kadastrale kaart waarop de perceelsgedeelten is aangegeven, zenden wij op grond van artikel 55 van de Wbb aan het Kadaster.
———————————————————————————————————————————————————————— Beschikkingnummer:2009INT240993 10 april 2009 Hooglandse Jaagpad(watergang) te Nieuwegein, code UT035600179
Hypotheken 4
4
B 5074
B 5720
B 5952
Hooglands Jaagpad
B 5083 B 5981 B 5093 Perceelsgedeelten waar onderhoudsbaggerwerkzaamheden in watergang zijn uitgevoerd
Van ons besluit doen wij op grond van artikel 39 van de Wbb een publicatie in een huis-aan-huisblad in de gemeente Nieuwegein.
6
Bezwaar
U kunt binnen zes weken na de bekendmaking tegen dit besluit schriftelijk bezwaar maken. U dient dan een bezwaarschrift in te dienen bij Gedeputeerde Staten van Utrecht, ter attentie van de secretaris van de Awb-adviescommissie, Postbus 80300, 3508 TH Utrecht. Na indiening van een bezwaar kan een verzoek om voorlopige voorziening (inclusief schorsing) worden ingediend bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 ED Den Haag. Aan een verzoek om voorlopige voorziening, zijn kosten verbonden, het griffierecht (zie www.rechtspraak.nl voor de hoogte van het griffierecht). Onder vermelding van de code UT0356/00179 kan over deze beschikking nadere informatie worden gevraagd bij de heer Y. den Otter, bereikbaar onder doorkiesnummer 030 258 3612. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Utrecht, namens hen,
ing. A.H.A. van den Broek teamleider Handhaving ———————————————————————————————————————————————————————— Beschikkingnummer:2009INT240993 10 april 2009 Hooglandse Jaagpad(watergang) te Nieuwegein, code UT035600179
Hypotheken 4
5
Een kopie van deze brief is verzonden naar: - Niebeek Milieu BVmanagement , t.a.v. de heer V. Blom, Fokkerstraat 5, 3833 LD Leusden; - de heer A.J.M. Kippersluis, Hooglandse Jaagpad 8, 3434 NV Nieuwgein (eigenaar percelen B 5093 en B 5083); - Vitens N.V., Postbus 1090, 8200 BB Lelystad (eigenaar percelen B 5720 en B5074); - Staatsbosbeheer, Postbus 58174, 1040 HD Amsterdam (eigenaar perceel B 5981); - Kadaster team WKPB, Postbus 9015, 6800 DT Arnhem.
———————————————————————————————————————————————————————— Beschikkingnummer:2009INT240993 10 april 2009 Hooglandse Jaagpad(watergang) te Nieuwegein, code UT035600179
Hypotheken 4
