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1. Algemene Sociale Hulp- en Dienstverlening
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1. Algemene Sociale Hulp- en Dienstverlening
1 1. Algemene Sociale Hulp- en Dienstverlening 1.1. TELEFONISCHE HULPVERLENING CENTRUM ALGEMEEN WELZIJNSWERK WELZIJNSBUREAUS OCMW GENT SOCIALE INFOPUN...
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Hans Wouters
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JAARRAPPORT 2009 AANBOD HULP- EN DIENSTVERLENING AAN GEDETINEERDEN EN HUN SOCIALE OMGEVING
Titel 1 Algemene dienstverlening
Jaarverslag hulp- en dienstverlening aan gedetineerden
1. Algemene Sociale Hulp- en Dienstverlening 1.1. TELEFONISCHE HULPVERLENING ..........................................................................................16 1.2. CENTRUM ALGEMEEN WELZIJNSWERK ................................................................................17 1.3. WELZIJNSBUREAUS OCMW GENT.........................................................................................17 1.4. SOCIALE INFOPUNTEN .........................................................................................................19 1.5. DIENSTENCENTRA ................................................................................................................20 1.5.1. STAD GENT ............................................................................................................................. 20 1.5.2. VETERANEN ............................................................................................................................. 21 1.6. SAMENLEVINGSOPBOUW, BUURTWERK EN STRAATHOEKWERK ..........................................21 1.7. ARMOEDE – FINANCIËLE PROBLEMEN..................................................................................24 1.7.1. SCHULDBEMIDDELING ................................................................................................................ 24 1.7.2. BASISHULPVERLENING ................................................................................................................ 25 1.7.3. GOEDKOPE MAALTIJDEN ............................................................................................................. 28 1.7.3. KRINGWINKELS ......................................................................................................................... 30 1.7.5. INLOOPCENTRA EN ONTMOETING .................................................................................................. 31 1.7.6. SPECIFIEKE DIENSTEN ................................................................................................................. 32 1.8. INDIVIDUELE EN RELATIONELE PROBLEMATIEK ....................................................................33 1.8.1. INDIVIDUEEL ............................................................................................................................ 33 1.8.2. RELATIONEEL ........................................................................................................................... 33 1.8.3. ALIMENTATIEVORDERING ............................................................................................................ 34 1.8.4. HOLEBI- EN TRANSSEKSUALITEIT ................................................................................................... 34 1.9. OMBUDSDIENSTEN ..............................................................................................................35 1.10. DISCRIMINATIE ..................................................................................................................35 1.11. ZELFZORG ..........................................................................................................................36 1.12. OVERLEG EN ONDERSTEUNING PROFESSIONELEN ..............................................................36
2. Gezondheidszorg 2.1. GEZONDHEIDSPROMOTIE ....................................................................................................42 2.2. ALGEMENE DIENSTVERLENING.............................................................................................44 2.2.1. GENT GEZONDE STAD ................................................................................................................ 44 2.2.2. EERSTELIJNSGEZONDHEIDSZORG – WACHTDIENSTEN ......................................................................... 44 2.2.3. WIJKGEZONDHEIDSCENTRA ......................................................................................................... 45 2.2.4. ZIEKENFONDSEN ....................................................................................................................... 47 2.2.5. UITLEENDIENST MEDISCH HULPMATERIAAL ...................................................................................... 52 2.2.6 KRUISVERENIGING ...................................................................................................................... 53 2.3. DIVERSE GEZONDHEIDSDIENSTEN ........................................................................................54 2.4. ZELFHULP .............................................................................................................................57 2.5. ZIEKENHUIZEN .....................................................................................................................57 2.6. REVALIDATIECENTRA ...........................................................................................................59 2.7. PALLIATIEVE ZORG ...............................................................................................................61 2.7.1. PALLIATIEVE THUISZORG ............................................................................................................. 61 2.7.2. INTRAMURALE ZORG .................................................................................................................. 61 2.8. WAARDIGE UITVAART..........................................................................................................62 2.9 ACTIEVE LEVENSBEËINDIGING ...............................................................................................62 2.10. OVERLEG EN ONDERSTEUNING PROFESSIONELEN ..............................................................62 6
3. Geestelijke Gezondheidszorg 3.1. HET PAKT .............................................................................................................................66 3.2. TELEFONISCHE HULPVERLENING ..........................................................................................66 3.3. AMBULANTE DIENSTEN........................................................................................................66 3.3.1. EERSTELIJNS GEESTELIJKE GEZONDHEIDSZORG .................................................................................. 66 3.3.2. OUTREACH CHRONISCHE ZORG ..................................................................................................... 67 3.3.3. CENTRA VOOR GEESTELIJKE GEZONDHEIDSZORG (CGG) ..................................................................... 68 3.3.3.1. Kinderen en jongeren ................................................................................................... 68 3.3.3.2. Volwassenen ................................................................................................................ 68 3.3.4. ANDERE BEGELEIDINGSDIENSTEN .................................................................................................. 69 3.3.5. CENTRA VOOR DAGBEHANDELING ................................................................................................. 71 3.3.6. ONTMOETING EN VRIJE TIJD ......................................................................................................... 72 3.3.7. ARBEIDSZORG .......................................................................................................................... 73 3.3.8. BESCHUT WONEN ..................................................................................................................... 75 3.3.9. MIDDELENMISBRUIK .................................................................................................................. 78 3.3.9.1. Algemene informatie.................................................................................................... 78 3.3.9.2. Preventieve werking ..................................................................................................... 78 3.9.3. Ambulante begeleiding ................................................................................................... 78 3.4. RESIDENTIËLE DIENSTEN ......................................................................................................80 3.4.1. PSYCHIATRISCHE AFDELINGEN VAN EEN ALGEMEEN ZIEKENHUIS (PAAZ) ................................................ 80 3.4.2. PSYCHIATRISCHE ZIEKENHUIZEN .................................................................................................... 80 3.4.3. KINDER- EN JEUGDPSYCHIATRIE .................................................................................................... 83 3.4.4. PSYCHIATRISCHE VERZORGINGSTEHUIZEN (PVT) .............................................................................. 84 3.4.5. THERAPEUTISCHE GEMEENSCHAPPEN ............................................................................................. 86 3.4.6. MIDDELENMISBRUIK .................................................................................................................. 87 3.4.6.1 Spoedopname ............................................................................................................... 87 3.4.6.2. Residentiële ontwenning en behandeling..................................................................... 87 3.4.6.3. Residentiële behandeling ............................................................................................. 88 3.5. JUSTITIËLE DADERBEGELEIDING EN INTERNERING................................................................90 3.6. PSYCHIATRISCHE URGENTIEDIENSTEN .................................................................................91 3.7. ZELFHULP .............................................................................................................................92 3.8. OVERLEG EN ONDERSTEUNING PROFESSIONELEN ................................................................92
4. Thuiszorg 4.1. DIENST MAATSCHAPPELIJK WERK VAN HET ZIEKENFONDS...................................................96 4.2. ONDERSTEUNING MANTELZORGERS ....................................................................................99 4.3. DIENSTEN VOOR GEZINSZORG ...........................................................................................100 4.4. DIENSTEN VOOR THUISVERPLEGING ..................................................................................101 4.5. OPPAS- EN GEZELSCHAPSDIENSTEN ...................................................................................102 4.6. DAGOPVANG .....................................................................................................................104 4.7 NACHTOPVANG ..................................................................................................................105 4.8 HERSTELOORD ....................................................................................................................105 4.9.CENTRUM VOOR KORTVERBLIJF .........................................................................................106 4.10. SPECIFIEKE DIENSTVERLENING .........................................................................................109 4.10.1. DIENSTENCHEQUEBEDRIJF ....................................................................................................... 109 7
4.10.2. MAALTIJDEN AAN HUIS ........................................................................................................... 109 4.10.3. POETSDIENSTEN ................................................................................................................... 109 4.10.4. KLUSJESDIENSTEN ................................................................................................................. 109 4.10.5. VERVOERDIENSTEN................................................................................................................ 110 4.10.6. PERSONENALARMSYSTEEM ...................................................................................................... 111 4.10.7. PALLIATIEVE THUISZORG ......................................................................................................... 111 4.10.8. ERGOTHERAPIE AAN HUIS ........................................................................................................ 111 4.11. ZORGKASSEN ...................................................................................................................112 4.12. LOKALE DIENSTENCENTRA ...............................................................................................112 4.13. REGIONALE DIENSTENCENTRA .........................................................................................113 4.14. OVERLEG EN ONDERSTEUNING PROFESSIONELEN ............................................................114
5. Werken 5.0. INLEIDING ..........................................................................................................................118 5.1. WERKWINKEL ....................................................................................................................118 5.2. WERKLOOSHEIDSUITKERINGEN .........................................................................................119 5.2.1. RIJKSDIENST VOOR ARBEIDSVOORZIENING (RVA) ........................................................................... 119 5.2.2. UITBETALINGSINSTELLINGEN ...................................................................................................... 119 5.3. VAKBONDEN ......................................................................................................................119 5.4. TRAJECTBEGELEIDING ........................................................................................................121 5.5. OPLEIDING .........................................................................................................................121 5.5.1. INFORMATIE EN INSCHRIJVEN VOOR EEN OPLEIDING ......................................................................... 121 5.5.2. BASISEDUCATIE ...................................................................................................................... 122 5.5.3. OVERZICHT OPLEIDINGEN .......................................................................................................... 122 5.5.4. VOLWASSENEDUCATIE.............................................................................................................. 122 5.5.5. SPECIFIEKE OPLEIDINGSINITIATIEVEN ............................................................................................ 124 5.5.6. WERKZOEKENDENWERKINGEN ................................................................................................... 128 5.5.7. LOOPBAANBEGELEIDING ........................................................................................................... 129 5.5.8. ERVARINGSBEWIJS................................................................................................................... 129 5.6. BEGELEIDE TEWERKSTELLING .............................................................................................129 5.6.1. WERKERVARING ..................................................................................................................... 130 5.6.2. MAATWERKBEDRIJVEN ............................................................................................................. 130 5.6.2.1. Sociale Werkplaatsen ................................................................................................. 130 5.6.2.2. Beschutte werkplaatsen ............................................................................................. 132 5.6.3. LOKALE DIENSTENECONOMIE ..................................................................................................... 134 5.6.4. PWA................................................................................................................................... 134 5.7. ARBEIDSZORG ....................................................................................................................134 5.8. VRIJWILLIGERSWERK .........................................................................................................138 5.9. ONDERNEMEN ...................................................................................................................139 5.9.1. ZELFSTANDIG ONDERNEMEN ...................................................................................................... 139 5.9.2. SOCIAAL VERZEKERINGSFONDSEN ................................................................................................ 141 5.10. ONDERSTEUNING EN ADVIES ...........................................................................................142 5.10.1. FEDERALE DIENSTEN .............................................................................................................. 142 5.10.2. PARTNERSCHAPPEN ............................................................................................................... 142
8
6. Wonen 6.1. INFO EN ADVIES .................................................................................................................146 6.2. HUISVESTINGSINITIATIEVEN ..............................................................................................148 6.2.1. SOCIALE HUISVESTING ............................................................................................................. 148 6.2.2. SOCIALE VERHUURKANTOREN (SVK) ........................................................................................... 150 6.2.3. SOCIALE LENINGEN .................................................................................................................. 151 6.2.4. ANDERE HUISVESTINGSINITIATIEVEN ............................................................................................ 151 6.3. HULPVERLENING VOOR THUISLOZEN .................................................................................152 6.3.1. AMBULANTE HULPVERLENING .................................................................................................... 152 6.3.2. CRISISOPVANG ....................................................................................................................... 153 6.3.3. RESIDENTIËLE OPVANG ............................................................................................................. 153 6.3.4. BEGELEID WONEN ................................................................................................................... 155 6.3.5. NACHTOPVANG ...................................................................................................................... 156 6.3.6. ANDERE OPVANGMOGELIJKHEDEN VOOR THUISLOZEN ................................................................ 157 6.4. OVERLEG EN ONDERSTEUNING PROFESSIONELEN ..............................................................157
7. Justitieel gelinke diensten 7.1. JUSTITIËLE DIENSTEN .........................................................................................................160 7.1.1. JUSTITIEHUIS .......................................................................................................................... 160 7.1.2. BIJSTAND EN ADVIES ................................................................................................................ 160 7.1.3. RECHTBANKEN ....................................................................................................................... 161 7.1.4. GEVANGENIS ......................................................................................................................... 163 7.2. POLITIE ..............................................................................................................................163 7.3. JUSTITIËLE HULPVERLENING...............................................................................................164 7.3.1. SLACHTOFFERZORG ................................................................................................................. 164 7.3.2. DADER- EN SLACHTOFFERBEMIDDELING ........................................................................................ 165 7.3.3.DADERWERKING ...................................................................................................................... 166 7.3.3.1. Vanuit justitie ............................................................................................................. 166 7.3.3.2. Vanuit hulpverlening .................................................................................................. 166 7.3.3.3. Gerechtelijk alternatieve maatregelen ....................................................................... 167 7.4. VARIA ................................................................................................................................169
8. Begeleiding, opvang, onderwijs kinderen en jongeren 8.1. ONDERSTEUNING KINDEREN EN GEZINNEN .......................................................................172 8.1.1. PRENATALE ZORGVERLENING ..................................................................................................... 172 8.1.2. PREVENTIEVE ZORG ................................................................................................................. 173 8.1.3. KRAAMZORG.......................................................................................................................... 173 8.1.4. CONSULTATIEBUREAUS ............................................................................................................. 174 8.1.5. INLOOP-TEAM ........................................................................................................................ 175 8.1.6.. OPVOEDINGSONDERSTEUNING .................................................................................................. 176 8.1.7. SPEEL-O-THEKEN .................................................................................................................... 178 8.1.8. KINDERRECHTEN ..................................................................................................................... 179 8.1.9. KINDERBIJSLAGFONDSEN ........................................................................................................... 180 9
8.2. OPVANG ............................................................................................................................180 8.2.1. DAGOPVANG ......................................................................................................................... 181 8.2.1.1. Diensten voor opvanggezinnen .................................................................................. 181 8.2.1.2. Kinderdagverblijven.................................................................................................... 182 8.2.2. OPPAS VOOR ZIEKE KINDEREN .................................................................................................... 182 8.2.3. OPVANG EN OPPAS KINDEREN MET EEN BEPERKING ......................................................................... 183 8.3. ONDERWIJS .......................................................................................................................185 8.3.1. DEELTIJDS ONDERWIJS.............................................................................................................. 185 8.3.2. CENTRA VOOR LEERLINGENBEGELEIDING (CLB).............................................................................. 186 8.3.3. HOGER ONDERWIJS ................................................................................................................. 186 8.3.4. HUISWERKBEGELEIDING ............................................................................................................ 188 8.3.5. ONDERWIJS BIJ ZIEKTE .............................................................................................................. 188 8.3.6. BUITENGEWOON ONDERWIJS ..................................................................................................... 189 8.3.6.1. Buitengewoon kleuter- en basisonderwijs .................................................................. 189 8.3.6.2. Buitengewoon secundair onderwijs ........................................................................... 193 8.3.7 ONTHAALKLASSEN VOOR ANDERSTALIGE NIEUWKOMERS (OKAN) ....................................................... 197 8.3.8. BRUGFIGURENPROJECT ............................................................................................................. 198 8.3.9. TIME-OUT PROJECTEN .............................................................................................................. 198 8.4. VRIJE TIJD ..........................................................................................................................199 8.4.1. Jeugdwelzijnswerk......................................................................................................... 199 8.4.2. Kinderen en jongeren met een beperking...................................................................... 206 8.5. BIJZONDERE GEZINSSITUATIES ...........................................................................................208 8.5.1. ADOPTIE ............................................................................................................................... 208 8.5.2. PLEEGZORG ........................................................................................................................... 208 8.5.3. BEZOEKRUIMTE ...................................................................................................................... 209 8.6. ONDERSTEUNING PROFESSIONELEN ..................................................................................209
9. Rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp 9.1. CONSULT, BEGELEIDING EN BREDE INSTAP ........................................................................214 9.1.1. ALGEMEEN WELZIJNSWERK ....................................................................................................... 214 9.1.2. CENTRA VOOR LEERLINGENBEGELEIDING ....................................................................................... 214 9.1.3. KIND & GEZIN........................................................................................................................ 215 9.2. PROBLEEMGEBONDEN JEUGDHULP ...................................................................................215 9.2.1. CENTRA GEESTELIJKE GEZONDHEIDSZORG ..................................................................................... 215 9.2.2. KINDER- EN JEUGDPSYCHIATRIE .................................................................................................. 216 9.2.3. KINDERMISHANDELING ............................................................................................................. 217 9.2.4. REVALIDATIECENTRA ................................................................................................................ 218 9.3. MULTI DISCIPLINAIRE TEAMS IN FUNCTIE VAN INDICATIESTELLING ...................................220 9.3.1. ONTWIKKELINGSSTOORNISSEN ................................................................................................... 220 9.3.2. MULTIDISCIPLINAIRE TEAMS CLB ................................................................................................ 220 9.3.3. MULTIDISCIPLINAIRE TEAMS MUTUALITEITEN ................................................................................. 221 9.4. GESPECIALISEERDE RECHTSTREEKS TOEGANKELIJKE HULP (RTH) ........................................222 9.4.1. CONTEXTBEGELEIDING BIJ VERONTRUSTENDE OPVOEDINGSSITUATIE .................................................... 222 9.4.1.1. Dagbegeleiding in groep ............................................................................................ 223 9.4.1.2. Contextbegeleiding in functie van positieve heroriëntatie ......................................... 224 9.4.1.3. (Aanstaande) Ouder(s) met kind(eren)....................................................................... 226 9.4.1.4.Mobiele begeleiding kinderen met opvoedings-moeilijkheden ................................... 226 10
9.4.2. KINDEREN EN JONGEREN MET EEN BEPERKING ................................................................................ 227 9.4.2.1. Thuisbegeleiding ........................................................................................................ 227 9.4.2.2. Multi functionele centra (MFC) .................................................................................. 229 9.4.3. KORTDURENDE RESIDENTIËLE BEGELEIDING VOOR KINDEREN........................................................ 229 9.4.4. WOONBEGELEIDING ................................................................................................................ 230 9.5. CLIËNTOVERLEG .................................................................................................................230 9.6. CRISISHULPVERLENING ......................................................................................................231
10. Niet rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp 10.1. TOEGANG TOT DE NIET RECHTSTREEKS TOEGANKELIJKE JEUGDHULP ...............................234 10.1.1. TOEGANGSPOORT ................................................................................................................. 234 10.1.2. VERONTRUSTENDE SITUATIES (GEMANDATEERDE VOORZIENINGEN) .................................................. 235 10.1.3.ALS MISDRIJF OMSCHREVEN FEITEN (MOF) ................................................................................. 236 10.2. AMBULANTE HULPVERLENING .........................................................................................237 10.2.1. KORTDURENDE INTENSIEVE THUISBEGELEIDING ............................................................................ 237 10.2.2. AUTONOOM WONEN ............................................................................................................. 237 10.2.3. HERSTELGERICHTE EN CONSTRUCTIEVE AFHANDELINGSVORMEN (HCA) ............................................. 238 10.3. RESIDENTIËLE HULPVERLENING........................................................................................239 10.3.1. ONTHAAL, ORIËNTATIE EN OBSERVATIE....................................................................................... 239 10.3.2. BEGELEIDINGS- EN GEZINSTEHUIZEN .......................................................................................... 240 10.3.3. MULTI FUNCTIONELE CENTRA (MFC) EN (SEMI-) INTERNATEN......................................................... 243 10.4. ONDERSTEUNINGSTEAM ALLOCHTONEN (OTA) ...............................................................247 10.5. PARTICIPATIE ...................................................................................................................247
11. Ouderen 11.1. DIENSTVERLENING ...........................................................................................................250 11.1.1. INFORMATIE ........................................................................................................................ 250 11.1.2. AANVRAAG EN TOEKENNING PENSIOEN ...................................................................................... 250 11.2.. ONTMOETING EN VRIJE TIJD ...........................................................................................252 11.3. WOONMOGELIJKHEDEN ..................................................................................................255 11.3.1. ASSISTENTIEWONINGEN (VROEGERE SERVICEFLATS)....................................................................... 256 11.3.2. WOONZORGCENTRA (WZC)...........................................................................................258 11.4. OVERLEG OUDEREN .........................................................................................................262
12. Personen met een beperking 12.1. RECHTSTREEKS TOEGANKELIJKE HULP (RTH) ....................................................................264 12.1.1. INFORMATIE, ADVIES EN BEMIDDELING ....................................................................................... 264 12.1.2. DIENSTEN RECHTSTREEKS TOEGANKELIJKE HULP ........................................................................... 265 12.2. INFORMATIE, ADVIES EN BEMIDDELING...........................................................................266 12.3. VLAAMS AGENTSCHAP PERSONEN MET EEN HANDICAP ..................................................267 12.4. TEGEMOETKOMINGEN .....................................................................................................268 12.5. FLEXIBEL AANBOD MEERDERJARIGEN (FAM) ....................................................................268 12.5.1. MOBIELE EN AMBULANTE BEGELEIDING ...................................................................................... 269 11
12.5.1.1. Persoonlijk assistentiebudget (PAB) ......................................................................... 269 12.5.1.2. Zelfstandig wonen .................................................................................................... 270 12.5.1.3. Begeleid wonen ........................................................................................................ 270 12.5.1.4. Wonen onder begeleiding van een particulier (WOP) .............................................. 271 13.2.2. DAGBESTEDING ONDERSTEUNING ............................................................................................. 271 12.5.3. INTENSIEVE WOONONDERSTEUNING .......................................................................................... 275 12.5.3.1. Beschermd wonen, geïntegreerd wonen en diensten voor inclusieve ondersteuning (DIO) ........................................................................................................................................ 275 12.6.3.2. Tehuizen voor kort verblijf ........................................................................................ 279 12.6.3.3. Tehuizen voor werkenden (gezinsvervangende tehuizen) ........................................ 280 12.6.3.4. Tehuizen voor niet-werkenden ................................................................................. 282 12.6.3.5. Observatie- en behandelingscentra (OBC) ............................................................... 288 12.6. DIENSTVERLENING AAN SPECIFIEKE DOELGROEPEN .........................................................289 12.7. VORMING ........................................................................................................................291 12.8. VERENIGINGEN EN VRIJTIJDSBESTEDING ..........................................................................292 12.9. OVERLEG EN ONDERSTEUNING PROFESSIONELEN ............................................................295
13. Etnisch culturele minderheden 13.1. NIEUWKOMERS ...............................................................................................................298 13.1.1. Verblijfsdocumenten ................................................................................................... 298 13.1.2. Inburgering.................................................................................................................. 298 13.1.3. Onthaalklassen ............................................................................................................ 298 13.2. LEVEN IN GENT.................................................................................................................299 13.2.1. INTEGRATIECENTRA ............................................................................................................... 299 13.2.2. NEDERLANDSE TAALLESSEN ..................................................................................................... 300 13.2.3. WONEN, WERK, GEZONDHEID, ONDERWIJS, CULTUUR ................................................................... 300 13.2.4.. TOLKEN EN VERTAALDIENSTEN................................................................................................. 302 13.3.4. RECHTSHULP VOOR ETNISCH-CULTURELE MINDERHEDEN................................................................. 303 13.4. ASIELZOEKERS, VLUCHTELINGEN, MENSEN IN EEN PRECAIRE VERBLIJFSITUATIE...............304 13.4.1. ALGEMEEN .......................................................................................................................... 304 13.4.2. VRIJWILLIGERSORGANISATIES ................................................................................................... 305 13.5. DOELGROEP WOONWAGENBEWONERS EN VOYAGEURS .................................................306 13.6. ZELFORGANISATIES VAN ETNISCH-CULTURELE MINDERHEDEN ........................................306 13.6.1. FEDERATIES VAN ETNISCH-CULTURELE ZELFORGANISATIES ............................................................... 306 13.6.2. ONDERSTEUNING ZELFORGANISATIES ......................................................................................... 307 13.7. OVERLEG EN ONDERSTEUNING PROFESSIONELEN ............................................................307
14. Zelfzorg 14.1. INFORMATIE, OVERLEG EN ONDERSTEUNING ZELFZORG ..................................................310 14.2. FYSIEKE ZIEKTE .................................................................................................................310 14.3. OPERATIEVE INGREEP ......................................................................................................319 14.4. PERSONEN MET EEN BEPERKING ......................................................................................320 14.5. PSYCHISCHE PROBLEMEN.................................................................................................324 14.6. RELATIES, ALLEENSTAAND EN ECHTSCHEIDING ................................................................326 14.7. VERLIES EN ROUWVERWERKING ......................................................................................326 12
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Report "1. Algemene Sociale Hulp- en Dienstverlening"
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