-:\)rz--lãor.r-Míerro
Geldrop
27 oktober 2015
Raadsinfo rmatiebri ef
onderwerp Evaluatie CJC 2011-2014 resistrat¡enr Rl GM 2015.0277
Beste leden van de raad van de gemeente Geldrop-Mierlo,
lnleiding Op 9 november 2010 heeft uw gemeenteraad het initiatiefuoorstel CultureelJongerenwerk in Geldrop-Mierlo vastgesteld. ln de periode 2011-2014 is jaarlijks volgens het besluit van de gemeenteraad een bedrag van € 50.000,- beschikbaar gesteld aan Stichting Jeugdbelangen Geldrop Centrum (JBGC) voor de realisatie van het CJC. ln 2010 is afgesproken dat na de periode 2011-2014 een evaluatie plaatsvindt om te bekijken of het CJC aan de ínhoudelijke en financiële verwachtingen voldoet en of (financiële) ondersteuning van het CJC gecontinueerd moet worden. Het bestuur van het CJC heeft reeds op 26 februari 2015 een subsidieaanvraag € 30.600,- voor het CJC ingedíend voor de jaren 2015 en verder.
à
Samenvatting Het CJC stelde zich als doel om na de projectperiode van vier jaar een CJC te hebben gerealiseerd dat zowel inhoudelijk als financieel levensvatbaar is. Op basis van een subsidie van in totaal € 200.000,- heeft het CJC vier jaar de tijd gekregen om deze doelstelling te realiseren. Ondanks dat er een professionele beroepskracht voor het CJC is aangesteld en er activiteiten voor jongeren in beide kernen zijn georganiseerd, wordt geconstateerd dat het CJC niet is geslaagd haar doelstelling te realiseren. Zo ziin er vraagtekens te plaatsen bij het bereik van jeugdigen; zijn de frequentie en de aard van de activiteiten niet op het gewenste niveau; ís er geen evenwichtige verhouding in de inzet van de beroepskracht en vrijwilligers en is het CJC niet in staat gebleken om financieel zelfuoorzienend te zijn. Op basis van onderliggende evaluatie heeft het college van burgemeester en wethouders in haar vergadering van 9 juni 2015 besloten om niet in te stemmen met de subsidieaanvraag à € 30.600,- van Stichting JBGC ten behoeve van de continuering van het Cultureel Jongeren Centrum (CJC)voor de jaren 2015 en verder.
Rl GM 201 5.0277 Evaluatie CJC 201 l -201 4
blad I van 2
/i-:\l -..¡l-Vervolgstappen Stichting JBGC wordt via een schrijven geïnformeerd over de uitkomst van de evaluatie CJC 2011-2014 en het collegebesluit tot afwijzing van de subsidie-aanvraag 2015. Bijlagen
1.
Evaluatie cJc 201 1-2014
Met vriendelijke groet, r en wethouders,
burg
t
Vlerken
B.H
nk
secretaris
Rl GM 201 5.0277 Evaluatie CJC 201 I -2014
blad 2 van 2
y'i_ -:\l --lãarop-røi..
Merno
lo
Evaluatie Cultureel Jongeren Centrum (CJCI 2011-2014
1. lnleiding
Op 9 november 2010 heeft de gemeenteraad het initiatiefvoorstel Cultureel Jongerenwerk in Geldrop-Mierlo vastgesteld. Middels het volgende raadsbesluit: "Het college op te dragen om in 2011 het in¡tiatiefuoorstel Cultureel Jongerenwerk in GeldropMierlo uit te voeren en een Cultureel Jongeren Centrum (CJC) in Geldrop-Mierlo te realiseren en de benodigde middelen à € 50.000,- te dekken uit het begrotingsoverschot." Het initiatiefvoorstel is hiermee een
-
in meerderheid aangenomen
-
amendement van de
gemeenteraad. ln de periode 2011-2014 is jaarlijks een bedrag van € 50.000,- beschikbaar gesteld aan Stichting Jeugdbelangen Geldrop Centrum (JBGC) voor de realisatie van het CJC. Vastgesteld is dat het CJC voor de periode 2011-2014 heeft voldaan aan de voorwaarden, zoals gesteld aan het beschikbaar gestelde budget (zie bijlage 2). Net als bij andere beschikbaar gestelde subsidies geldt dat achteraf wordt gekeken of de inhoudelijke en financiële doelstellingen bereikt zijn. ln 2010 is afgesproken dat na de periode 2011-2014 een evaluatie plaatsvindt om te bekijken of het CJC aan de inhoudelijke en financiële verwachtingen voldoet en of (financiële) ondersteuning van het CJC gecontinueerd moet worden. Het bestuur van het CJC heeft reeds op 26 februari 2015 een subsidieaanvraag à € 30.600,- voor Het CJC/ De Productiefabriek ingediend voor de jaren 2015 e.v.
ln onderliggende memo is de evaluatie van de rapportages van het CJC voor de periode 201 12014 opgenomen. De evaluatie is gebaseerd op de (half)jaarrapportages van het CJC over de periode 2011-2014 en op de beantwoording van het CJC op een aantaltechnische vragen vanuit de gemeente. Het initiatiefvoorstel uit 2010, dat de basis vormt voor de realisatie van het CJC, vormt het uitgangspunt (zie bijlage 1). Allereerst volgt een omschrijving van de ontwikkeling van het CJC in de periode 2011-20'14 lpar.2l. Daarna volgt de inhoudelijke evaluatie op de onderdelen: doelgroep, activiteitenaanbod, inzet beroepskracht en financiering (par 3). De memo sluit af met een eindadvies (par 4).
2. Ontwikkeling GIC 2011-2014 Na een opstartfase is het CJC in juni 2011 van start gegaan. Naar eigen zeggen heeft het CJC in 2011 de basis gelegd om in 2012 en volgende jaren op verder te bouwen. Er is in het eerste
evatuatie cjc 201 1-2014 (collegebesluit)
blad I van l4
/i-:\l --r-jaar vooral ingezet op het promoten van het CJC (oftewel de Productiefabriek) door middel van het uitvoeren van twee grotere muziekproducties. Daarnaast is er op zoek gegaan naar jongeren die willen participeren en er is een ruimte in jeugdhuis De Prell geschikt gemaakt. Het CJC schrijft datin 2012 een meer solide basis is gelegd om jongeren in 2013 zoveel mogelijk zelfstandig activiteiten en evenementen te laten organiseren. "CJC de Productiefabriek heeft niet zozeer in de activiteitensfeer een betrekkelijk druk jaar gehad, maar is wel veel bezig geweest met plannen maken, onderhandelingen, opleiden van de jongeren."
"ln 20'13 is er extra aandacht besteed aan het realiseren van een stevigere infrastructuur voor CJC de Productiefabriek. Dít bleek nodig, omdat de lijn die meer gericht was op het zoveel mogelijk organiseren van activiteiten niet leidde tot een goede en duurzame infrastructuur. De focus is daarom verschoven naar het werven en opleiden van vrijwilligers en het verbeteren van de samenwerkingsverbanden met andere organisaties in Geldrop-Mierlo." ln haar beleidsplan 2014 gaf het CJC aan zich te willen richten op verzelfstandiging. Dit door andere organisaties haar activiteiten te laten inkopen om daarmee eigen inkomsten te genereren. |n2014 heeft CJC enkel inkomsten verworven door het organíseren van een schuimparty voor het Strabrecht College. Het CJC geeft in dit kader zelf ook aan: "Het kostendekkend maken van activiteiten, is slechts ten dele gelukt." ln bijlage 4 is een overzicht opgenomen van de activiteiten en behaalde resultaten van het CJC in de period e 201 1 -2014.
3. Evaluatie
Doelqroeo 'Mainstream' jongeren l6-26 jaar "Het CJC richt zich op de groep van 'mainstream' jongeren in de leeftijd van l6-26 iaar in een zo gunstig mogelijke verhouding van jongens en meíden, vanuit diversiteit en gericht op jeugdculturen." HeL CJC geeft daarbij aan dat het jongerenwerk in Geldrop-Mierlo vanuit de LEVgroep is gericht op een heel andere doelgroep met een heel andere doelstelling dan het cultureel jongerenwerk. Vanuit de 'wrap-around-care-gedachte' en het speerpunt van samenhang in het voorzieningenaanbod binnen het algemeen jeugdbeleid, zouden deze twee doelgroepen niet als strikt gescheiden moeten worden gezien. Sterker nog: vanuit de normalisatiegedachte zou het CJC de'probleemjongeren'onder haar eigen doelgroep moeten scharen. ln de gestelde randvoorwaarden vanuit de gemeente is immers ook opgenomen dat het CJC moet garanderen dat alle jongeren van Geldrop en Mierlo die daar interesse hebben onder begeleiding van een beroepskracht mee kunnen werken aan de vormgeving van het CJC. Daarnaast is het ook de vraag ofjongeren van 16-26 jaar het meest behoefte hebben aan cultureel jongerenwerk binnen de gemeente. Deze jongeren zijn vaak zelf in de gelegenheid om hun ontspanning in aangrenzende gemeenten/steden (Eindhoven, Helmond) te zoeken. Dit in tegenstell¡ng tot jongeren in de leeftijdscategorie 12-15 jaar.
blad 2 van 14
-:\)rz--r--
Bereik Het bereik van de doelgroep is slechts incidenteel in de jaarrapportages opgenomen. Uit navraag bij het CJC blijkt dat niet van alle activiteiten het aantal deelnemers exact is bijgehouden. Ook is er geen onderscheid gemaakt in het bereik van jongeren uit Geldrop en uit Mierlo. Op dit punt is er geen evaluatie mogelijk. Het blijft dus onduidelijk wat het precieze bereik is en of het beoogde effect: bereiken van zoveel mogelijk jeugdigen uit Mierlo en Geldrop is bereikt. De rapportages maken echter wel duidelijk dat er relatief weinig activiteiten in de kern Mierlo zijn georganiseerd. De grote dancefeesten kennen het grootste aantal bezoekers. Hierbij is het echter de vraag wat de verhouding is tussen het aantal jongeren uit Geldrop-Mierlo en jongeren uit omliggende gemeenten. Activiteitenaanbod Hoevee I h eid activiteite n
ln de diverse beleidsplannen van het CJC is als doelstelling opgenomen dat er elke maand in Geldrop of Mierlo één activiteit voor en door de doelgroep wordt georganiseerd (rekening houdend met de zomervakantie waarin veel jongeren op vakantie zijn). ln2011zijn er weinig activiteiten georganiseerd (zie bijlage 4 voor het activiteitenoverzicht). Vanaf 2012 zouden er maandelijks activiteiten worden georganiseerd. Dit was echter niet het geval. De activiteiten beperkten zich tot de maanden: april, juni en december. Ook voor 2013 en 2014 geldt dat er activiteiten in slechts een aantal maanden werden georganiseerd. "De eerste maanden hebben in het teken gestaan van het maken van de activiteitenplanning 2014 overleg met partners in het kader van samenwerking, behoeftepeiling en het organiseren van de eerste grote activiteiten voor dit jaar. Het was in de praktíjk , op dit momen[ niet mogeliik om parallel daaraan maandelijks kleinere activiteiten te organiseren." (uit iaarverslag CJC 2014).
Het CJC noemt in dit kader een aantal knelpunten. De maandelijkse organisatie van activiteiten zou niet mogelijk blijken in verband met de beschikbare uren van de beroepskracht en de vrijwilligersgroep. De beschikbaarheid van ruimtes wordt ook als een probleem benoemd. Daarnaast zou het zou lastig zijn te concurreren met jeugdactiviteiten in de aangrenzende steden Helmond en Eindhoven. Uit de rapportages wordt echter niet duidelijk welke inzet het CJC heeft gedaan om de knelpunten op te lossen. Daarbij dient nog opgemerkt te worden dat het laatste knelpunt de aanleiding vormde om te starten met het CJC. Dit lijkt daarom een cirkelredenering te zijn.
ln de rapportages wordt verder aangegeven dat de gemeente te veel negatieve vooroordelen over (overlast gevende) jongeren in het centrum zou hebben. Ook zou het CJC teleurgesteld zijn over het niet (tijdig) verlenen van vergunningen. Feitelijk speelden er zaken als: uitstel van evenementen; aanvragen liggen te dicht bij de uitvoeringsdatum; de locatie werd niet geschikt bevonden in verband met de veiligheid; paracommercialisme etc. Uit de rapportages blijkt een teleurstelling in de samenwerking met de gemeente. Echter van de beroepskracht mag verwacht worden dat er lering uit het proces getrokken wordt en er bij volgende evenementen aan de voorkant tijdig contact met de gemeente wordt gezocht om teleurstellingen bij jongeren te voorkomen. De gemeente heeft in dit kader ook aangeboden
blad 3 van
l4
/i-:\l --l-om een instructie te geven over: 'Wat komt er allemaal kijken bij een aanvraag bij een evenementenvergunning?' Hier is echter geen gebruik van gemaakt. Het is jammer te constateren dat het lastig kunnen verkrijgen van een vergunning wordt aangemerkt als oorzaak voor het feit dat er in 2O14 minder is ingezet op het organiseren van grote activiteiten. lnhoud programmering ln haar initiatiefvoorstel en beleidsplannen geeft het CJC aan dat de inhoud van de programmering onderverdeeld kan worden in de volgende programmalijnen: jongerencultuur, vrije tijd en trends, community (ontmoeting), weet wat er leeft (educatie). Wanneer je de omschreven programmalijnen naast het activiteitenaanbod (met name (dance)muziek, film, comedy en graffiti) houdt, is er geen sprake van een volledige dekking. Gekeken naar het activiteitenaanbod wordt enkel tegemoet gekomen aan de programmalijnen 'vrije tijd en trends' en'community (ontmoeting)'. De vraag is ook of het activiteitenaanbod wel aansluit bij de brede doelgroep? Gekeken naar de diversiteit van diverse vormen van (jongeren)cultuur is er slechts sprake van een eenzijdig aanbod dat maar weinig vernieuwend is. Het activiteitenoverzicht laat zien dat elk jaar hetzelfde type activiteiten terugkomt. Tot slot pretendeert het CJC geen uitgaansgelegenheid te zijn. Echter wanneer wordt gekeken naar de jaarlijkse terugkerende inzet van het CJC op dancefeesten, wat tevens haar grootste activiteiten zijn, moet geconstateerd worden dat het CJC toch aardig op een dergelijke voorziening lijkt. lnzet beroeoskracht Verhouding ínzet beroepskracht - vrijwillige inzet jongeren De kern van het CJC wordt gevormd door de vrijwillige inzet van jongeren. De inzet van jongeren is daarom van essentieel belang voor het CJC en haar programmering. Zonder de vrijwillige inzet van jongeren heeft de programmering geen bestaansrecht. De beroepskracht vanuit de Lumensgroep vervult binnen het CJC slechts een coachende en faciliterende rol. Met behulp van de participatieladder (zie bijlage 3) zijn de effecten van de vrijwillige inzet door jongeren voor 2014 in beeld gebracht. Er is een groep van 23 actieve vrijwilligers actief, variërend op de treden 3 t/m 6. Vijf van deze vrijwilligers hebben zich in het laatste kwartaal van 2014 aangemeld. De verhouding tussen de inzet van de beroepskracht en de vrijwillige inzet van deze jongeren blijkt echter niet in balans te zijn. ln 2014 is in overleg tussen de beroepskracht en het bestuur van het CJC besloten dat er aan het eind van het jaar nog wat extra activiteiten georganiseerd zouden worden door de beroepskracht zonder dat de vrijwilligers een rol hadden in de organisatie. Dit om meer activiteiten te kunnen bieden aan de jongeren in Geldrop-Mierlo. Het CJC zegt hierover: "Met de vrijwilligersgroep hebben we alle grote activiteiten georganiseerd, maar dit kost veel tijd. En hierdoor minder "kleinere" activiteiten kunnen organiseren voor de
jongeren." Zo heeft de regisseur de vrijdagmiddag Borrels georganiseerd, de DJ-workshop, RAP-workshop, en het grootste gedeelte van de workshop Licht en Geluid. Verder blijkt ook dat de beroepskracht zich in 2014 samen met Dynamo Eindhoven heeft gericht op de organisatie van een aantal activiteiten. ln beide gevallen zouden de vrijwilligers wel ondersteuning hebben
blad 4van 14
-i\)rz--r-verleend bij de uitvoering. De organisatie van activiteiten door enkel de beroepskracht staat haaks op het doel om jongeren zelf activiteiten te laten ontplooien voor hun eigen achterban.
Aantal uren beroepskracht ln de verschillende jaarrapportages wordt aangegeven dat een inzet van de beroepskracht voor acht uur per week te weinig zou zijn.ln de jaarrapportages 2011 en 2012 wordt aangegeven dat buiten de subsidiestroom gekeken moet worden naar andere mogelijkheden tot urenuitbreiding. ln de rapportage van 2013 staat ineens geschreven dat het aantal uren van de beroepskracht uitgebreid zou moeten worden met hulp van gemeentelijke financiering. Dit in het kader van het plan om te kijken of het CJC selfsupporting (genereren eigen inkomsten) kan zijn. Dit strookt niet met het initiatiefvoorstel. Daarin is namelijk aangegeven: "als het een succes wordt en binnen het CJC wordt de tering naar de nering gezet, dan moet er op termiin een besparing op deze bijdrage vanuit de gemeente haalbaar zijn " Bovendien wordt in het voorstel ook gesteld dat wanneer het CJC een succes wordt de uren van een professionele beroepskracht uit de baten u¡tgebreid kunnen worden. De vraag is ook op welke manier dit aansluit bij de doelstelling van het CJC: jongeren zelf activiteiten laten ontplooien met daarbij lichte ondersteuning vanuit een beroepskracht? Bovendien staat dit ook haaks op het doel voor 2Q14 om een aantal jongeren zelfstandig een productie neer te laten zetten. Tot slot is ín dit kader ook de vraag hoe de uren van de beroepskracht zich verhouden tot het Strabrecht college dat gebruik maakt van de organisatiecapaciteit van het CJC. Financierinq Zelfuoorzienend? ln het initiatiefvoorstel van het CJC staat dat de ervaring leert dat na een opstartperiode, bij goedlopende activiteiten 75o/o van de kosten terugverdiend kunnen worden. Ook werd gesteld dat: "Als het CJC een succes wordt en binnen het CJC wordt de tering naar de nering gezet dan moet er op termijn een besparing op deze bijdrage vanuit de gemeente haalbaar ziin." De financiële cijfers over de periode 2011-2014 (zie bijlage 5) laten echter niet zien dat het CJC meer zelfvoorzienend is geworden. De gemeente heeft het CJC daarom gevraagd om specificaties (baten-lasten) aan te leveren van de kosten van de verschillende activiteiten. Hier is echter vanuit het CJC geen gehoor aan gegeven. Het CJC zegt hierover: "De activiteiten ziin de afgelopen jaren zeker niet kostendekkend geweest. Dit was ook niet de opdracht van de gemeente. ln de eerste jaren is weinig tot geen entree geheven om zo veel mogeliik iongeren kennis te laten maken met de Productiefabriek (PF). ln de laatste jaren was één van de beleidspunten het meer kostendekkend maken van de PF activiteiten. Dit is nog slechts ten dele gelukt."
blad 5 van 14
-:\)rz--l-4. Eindadvies
ln het vigerende algemeen jeugdbeleid van de gemeente Geldrop-Mierlo staan de speerpunten: aandacht voor (culturele) vrijetijdsbesteding, het ontwikkelen van talent en jeugdbetrokkenheid hoog in het vaandel. Om jeugdbetrokkenheid en talentontwikkeling te bevorderen is het van groot belang dat er voorzieningen en activiteiten gecreëerd worden door de jeugd, Ze kunnen zelf op ontdekkingstocht gaan en hun 'eigen ding' doen. Het is daarbij belangrijk om jongeren ruimte te bieden om hun eigen talenten te ontdekken, buiten het traditionele bestaande aanbod om. Met de realisatie van het CJC is getracht om aan bovenstaande punten tegemoet te komen. ln het door de raad vastgestelde initiatiefvoorstel werd aangegeven dat de eerste drie jaren van het bestaan van het CJC moeilijk zouden zijn. ln de jaarrapportage 2011 is genoemd dat het CJC zich als doel stelt om na de projectperiode van vier jaar een CJC te hebben gerealiseerd dat zowel inhoudelijk als financieel levensvatbaar is, doordat de door jongeren gewenste activiteiten door jongeren georganiseerd worden met een minimale inzet van professionele krachten. Op basis van een subsidie van in totaal € 200.000,- heeft het CJC vier jaar de tijd gekregen om deze doelstelling te realiseren. Ondanks dat er een professionele beroepskracht voor het CJC is aangesteld en er activiteiten voor jongeren in beide kernen zijn georganiseerd, wordt geconstateerd dat het CJC niet heeft opgeleverd wat aanvankelijk verwacht werd. Dit blijkt uit de kritische noten die in deze evaluatienotitie ten aanzien van de punten: doelgroep, activiteitenaanbod, inzet beroepskracht en financiering te maken zijn. Zo zijn er vraagtekens te plaatsen bij het bereik van jeugdigen; zijn de frequentie en de aard van de activiteiten niet op het gewenste niveau; is er geen evenwichtige verhouding in de inzet van de beroepskracht en vrijwilligers en is het CJC niet in staat gebleken om zelfvoorzienend te zijn. Op basis van onderliggende evaluatie is dan ook het eindadvies om het CJC niet te continueren en niet in te stemmen met het subsidieverzoek voor het jaar 2015 e.v.
blad 6 van 14
-:\)rz--r-Bijlage 1: hoofdlijnen initiatiefvoorstel CJC
-
d.d. augustus 2010
Bestaansrecht CJC 1. Sinds het verdwijnen van de JOEK binnen de gemeente Geldrop-Mierlo kan de grote groep 'mainstream' jongeren nergens meer terecht voor ontmoeting , ontspanning en jongerencultuur. Het gevolg is dat jongeren 'vluchten' naar Eindhoven, Om voor een gedegen basis en voeding te zorgen, is - in tegenstelling tot bij de opzet van de JOEK - in het initatiefvoorstel er de nadruk op gelegd om het CJC samen met de jongeren op te zetten. Het CJC moet geen uitgaansgelegenheid zijn. Het CJC gaat alleen open bij activiteiten
2. 3.
waarbij sprake is van participatie van jongeren. Doelgroep Het jongerenwerk in Geldrop-Mierlo is gericht op een heel andere doelgroep met een heel andere doelstelling dan het cultureel jongerenwerk. 5. Het CJC richt zich op jongeren in de leeftijd van 16-26 jaar in een zo gunstig mogelijke verhouding van jongens en meiden, vanuit diversiteit en gericht op jeugdculturen. 6. Het cultureel jongerenwerk kan een bijdrage leveren aan de ontwikkeling van de jongerencultuur in de gemeente. Het is de bedoeling dat jongeren zelf activiteiten gaan ontplooien voor hun eigen achterban, gericht op muziek, kunst en andere vormen van jongerencultuur.
4.
- vrijwilliqe inzet jonqeren Het CJC kan alleen draaien met behulp van een beroepskracht. Deze zet de grote lijnen uit, heeft verstand van culturele programmering geënt op jongerencultuur. Daarnaast zijn er specifieke taken als onderhoud, boekhouding, horecaregels enz. Elk jaar zijn er outputafspraken gemaakt met de Lumensgroep. Op basis van deze afspraken is er jaarlijks een opdracht gegeven aan de inzet van de cultureel jongerenwerker voor dat jaar (zie
Beroepskracht 7
.
8.
bijlase). Het CJC werkt met de participatieladder. Deze geeft weer in welke vorm jongeren kunnen deelnemen aan het activiteitenaanbod. De jongeren worden gezien als de kern van het CJC De inzet van jongeren is daarom van essentieel belang voor het CJC en haar programmering. Zonder de vrijwillige inzet van jongeren heeft de programmering geen
bestaansrecht. Centraal binnen het CJC staat de gedachte van 'Ability to respond', zodat jongeren in staat zijn hun eigen verantwoordelijkheid ('responsability') te nemen. Dit gebeurt aan de hand van groepsmethodische processen. Binnen het CJC zal de vraag/behoefte met jongeren vertaalt worden naar een aanbod, waarbij jongeren worden uitgedaagd om hierin te participeren. 10. Concreet moet het CJC laagdrempelig en toegankelijk zijn en moet zij innoverend en slagvaardig inspelen op nieuwe jeugdculturen en trends. De samenwerking met partnerorganisaties in Geldrop-Mierlo vervult een belangrijke rol. 1 1. Er wordt samengewerkt/ afgestemd met partnerorganisaties ten behoeve van het aanbod vrijetijdsbesteding binnen de gemeente. Dit zijn: o LEVgroep: richt zich specifiek op de doelgroep 'probleemjongeren' en wordt als
L
blad 7 van 14
-i\)rz--l-complementair aan het CJC beschouwd. o Strabrecht college: is een samenwerkingspartner en klant op de gebieden: facilitaír: ruimtegebruik, behoeftepeiling, maatschappelijke stage, afname van workshops en maakt gebruik van organisatiecapaciteit CJC. o Stichting JBGC: het CJC is als zelfstandige eenheid ondergebracht bijJBGC. De stichting heeft de rol als beheersorganisatie en formeel subsidieaanvrager en -ontvanger o Gemeente: contact in het kader van vergunningverlening, veiligheid, beschikbare ruimten en de aansluiting binnen het lokaaljeugdbeleid. Daarnaast is er contact met o.a. Hofdael en de politie. Activiteitenaanbod 1 2. Talentontwikkeling en participatie staan centraal bij de programmering. 13. Het programma voldoet aan de volgende kenmerken: betaalbaar, activerend, uitdagend, trendsettend, draagt bij aan de diversiteit. 14. De inhoud van de programmering kan onderverdeeld worden in de volgende programmalijnen: jongerencultuur, vrije tijd en trends, community (ontmoeting), weet wat er leeft (educatie). 15. ln de diverse beleidsplannen van het CJC is als doelstelling opgenomen dat er elke maand in Geldrop of Mierlo één activiteit voor en door de doelgroep wordt georganiseerd (rekening houdend met de zomervakantie waarin veel jongeren op vakantie zijn). Beheer en faciliteiten 16. Oua huisvesting is een goed ingericht multifunctioneel gebouw nodig: De Prell. Daarnaast moet de huisvesting voldoen aan de wettelijke eisen die gelden voor horecagelegenheden. 17. Het CJC wordt als zelfstandige eenheid ondergebracht bijeen beheerorganisatie: Stichting
Jeugdbelangen Geldrop Centrum (JBGC). 18. B¡j de start van het CJC kan worden volstaan met het naar behoefte inhuren van professionele ondersteuning en expertise. Als het CJC een succes wordt, kan dit uit de baten uitgebreid worden. Financierinq 19. De kosten voor activiteiten kan voor een stuk terugverdient worden met horeca- en entreeomzet. Ervaring leert dat als je kosten goed in de hand houdt en je trekt voldoende mensen je ongeveer 75o/o van de kosten kunt terugverdienen. 20. Als het CJC een succes wordt en binnen het CJC wordt de tering naar de nering gezet dan moet er op termijn een besparing op deze bijdrage vanuit de gemeente haalbaar zijn.
blad
I
van 14
/i-:\l --r-Bijlage 2: Gestelde randvoorwaarden vanuit de gemeente De randvoorwaarden die jaarlijks vanuit de gemeente zijn gesteld aan het beschikbaar gestelde budget, zijn opgenomen in de diverse beschikkingen. Dit zijn: Het opzetten van het CJC dient te geschieden op basis van het door de raad aangenomen initiatiefvoorstel (o.a. methodiek, beheer en faciliteiten, competenties beroepskracht). Dit betekent dat Stichting JBGC slechts een faciliterende rol heeft en moet garanderen dat alle jongeren van Geldrop en Mierlo die daar interesse in hebben, onder begeleiding van de beroepskracht mee kunnen werken aan het vormgeven van het CJC; Het JBGC huurt specifiek voor dat doel een ervaren, professionele kracht in bij de
-
-
Lumensgroep;
-
De activiteiten van het CJC dienen in beide kernen plaats te vinden in bestaande
-
accommodaties; Elk halfjaar vindt een rapportage plaats over de voortgang van het CJC.
blad
I
van 14
-:\-f
I y'i-
t
-j
Bijlage 3: Participatieladder Pa
rticipatieladder Productief¡brick 2014
Competentie Jongerenwerk Loslaten
Hoog 6. Zelfstandig
i
Ondernemerschap
Service en
5
onderhoud
Zelfstandig 4.
Coachen
Meebeslissen 3
Stimuleren
Meehelpen 2.
Activere n
Ontmoeting/vra ag
Deelnemer 1.
Bezoeker
Laag
(Meulensteen, van lersel, lmmink & van Loon, 2008) 1. bezoeker; De jongere komt in contact met productiefabriek en raakt wellicht geinspireerd om aan één van
de activiteiten deel te nemen of een actieve rol te spelen bij de organisatie ervan. De regisseur en team vrijwilligers van PF inspireert en haalt de vraag op bij het de jongere. 2. deelnemer:
De jongere neemt deel aan een activiteit zonder daarbij een actieve rol te spelen bij de voorbereiding of uitvoering van de betreffende activiteit. De productiefabriek en regisseur probeert de jongere te stimuleren om een actieve rol te nemen bil de betreffende activiteit of een andere activiteit. 3. meehelpen: De jongere springt bij, helpt en ondersteund bij de activiteit. De PF en regisseur stimuleert de jongere om ook een organisatorische rol aan te nemen.
4. meebeslissen: De jongere heeft een actieve rol bij de organisatie en programmering van activiteiten binnen de gestelde kaders. De PF en regisseur heeft een coachende houding t.o.v. de jongere. 5. zelfstandig:
De jongere is in staat de activiteit te organiseren en uit te voeren zonder ondersteuning of toezicht van anderen. De regisseur en PF heeft een faciliterende rol. 5. zelfstandig ondernemerschap: De jongere is in staat om zelf initiatief te nemen en marktkansen na te jagen. En heeft als doel om daarmee inkomen te verschaffen. De regisseur laat de jongere zoveel mogelijk los maar probeert tegelijkertijd de kennis/ervaring/expertise van de jongere te benutten om andere jongeren te inspireren.
blad l0van l4
-i\)rz--l-Bijlage 4: Activiteiten/ behaalde resultaten CJC 2011-2014
20t
t:
Outputind icatoren Lumensgroep 201 I : Profilering van cultureel jongerenwerk in Geldrop-Mierlo. Minimaal 10 jongeren actief op trede 3 van de participatieladder per groep (in beide dorpen zal éé,n groep actief worden). - ln Geldrop wordt een muziekevenement georganiseerd waarbij de programmering gericht is op popirock/dance voor de doelgroep 16-27 jaar waarbij programmering in samenwerking met de jongerengroep bepaald wordt. - ln Mierlo wordt een muziekevenement georganiseerd voor de doelgroep 16-26 waarbij programmering in samenwerking met jongerengroep bepaald wordt. - Er wordt in Geldrop/Mierlo samengewerkt met netwerkpartners (zowel vrijwillig als professioneel).
-
Activ ite
-
ite n / re su ltate
n 20
1
1
:
Er is geschikt personeel Lumensgroep aangesteld. De basisruimte is in orde gemaakt. De PR-campagne is opgezet. Er zijn twee muziekevenementen georganiseerd. Er zijn 16 jongeren structureel als vrijwilliger betrokken
20t2 Outputindicatoren Lumensgroep 201 2: Minímaal 20 jongeren actief op trede 3 van de participatieladder per groep. Die in beide dorpen actief zijn. - ln beide dorpen, een míx van activiteiten voor en door de doelgroep georganiseerd (minimaal 2 grote activiteiten en 4 kleinere activiteiten), rekening houdend met de uitkomst van de enquête (behoefte jongeren). - Start en uitbreiding van samenwerkingsverbanden met o.a. LEV-groep, Strabrecht College, diverse Sociaal Culturele instellingen. - Jongere enquête afnemen op het Strabrecht College, deze gegevens verwerken in een behoefteadvies. - Er wordt een start gemaakt met het realiseren van een eigen inkomstenstroom voor het CJC de Productiefabriek om op termijn voor een belangrijk deel financieel onafhankelijk te zijn.
-
Activ ite
-
ite n /re su ltate
n 20
1
2
:
Enquête onder jongeren (behoeftepeiling) in samenwerking met het Strabrecht college.
Outdoor Movie Night Mierlo. Horrorfilm (schrijven, filmen, regisseren, acteren, etc. Getoond op Outdoor Movie Night Mierlo). Optreden Partysquad en lasershow (horecaplein).
bladllvan14
y'i-
-i\l --l--
Jaren '90 activiteiten in SCC Hofdael. Workshops in de Prell: DJ, Dans, Graffiti. Er zijn 15 vrijwilligers (16-21 jaarl betrokken om activiteiten op te zetten. Het CJC heeft zich gericht op een cursus voor jongeren: 'hoe organiseer je een activiteit?' 2013:
Outputind icatore n Lu mensg roep 20'l 3 : Er is een groep van minimaal 5 jongeren actief op trede 4 van de partic¡patieladder (meebeslissen), daarnaast zijn er minimaal 10 jongeren die actief participeren op trede drie (meedoen). - Er is in beide dorpen , een mix van activiteiten voor en door de doelgroep georganiseerd (elke maand 1-2 kleine activiteiten en optioneel is een grote activiteit), dit vanuit de kracht van de jongeren actief op trede 4. Gezamenlijk wordt er een jaarplanning met act¡viteiten gemaakt. Het bereik ligt op 250 deelnemers en 20 vrijwilligers op verschillende treden van de participatieladder. - Maandelijkse communicatie van de activiteit via sociale media en publicatie in de lokale kranten. De communicatie richt zich op de doelgroep, hun sociale omgeving en netwerkpartners. - Uitbreiding van samenwerking met o.a. LEV-groep, Strabrecht College en zo nodig met andere lokale (culturele) partijen. Dit resulteert in een viertal activiteiten/ workshops in samenwerking met deze organisaties en de doelgroep. - Er wordt een doorstart gemaakt met het realiseren van een eigen inkomstenstroom voor het CJC om op termijn voor een belangrijk deel financieel onafhankelijk te kunnen zijn.
-
Activite ite n /resu ltate n 20 I 3 : - Cursus programmeren/ event management voor 6-tal jongeren. - Filmochtend Strabrecht college in Hofdael. - Outdoor Movie Night, Horecaplein Geldrop. - CKE Workshops Streetart I Graffiti, Strabrecht college en Prell.
-
-
Graffitievent @JOEK. GraffitiworkshopStrabrechtcollege. DJ Event @JOEK.
Studentencafé @JOEK. Graffiti en Rap workshop op Strabrecht college in verband met het uitwisselingsprog ramma. Scholierencafé 'Adje'van het Strabrecht college is bezocht om te polsen bij scholieren welke activiteiten zij graag georganiseerd willen zien en of zie hier een steentje aan bij willen dragen - plan om inzichtelijk te maken welke activiteiten in regio worden opgezet waar jongeren aan deelnemen. Opzet plan van aanpak om te kijken hoe CJC selfsupported kan zijn. Er zijn 15 jongeren betrokken als vrijwilliger (meedoen), 8 jongeren zijn actief om act¡viteiten te organiseren (meebeslissen).
blad l2van l4
y'i-:\l --l-2014 Outputind icatoren Lumensgroep 201 4: 'Er is een groep van minimaal 7 jongeren actief op trede 4 van de participatieladder (meebeslissen). - Er zijn er minimaal 15 jongeren die actief participeren op trede drie (meehelpen). Daarnaast is in 2014 toegevoegd dat 1 a 2 jongen trede 5 (zelfstandigheid) behalen. - Elke maand wordt er in Geldrop of Mierlo één activiteit voor en door de doelgroep georganiseerd (rekening houdend met de zomervakantie). De act¡viteiten worden vanuit de kracht van de jongeren actief op trede 415 georganiseerd. - Gezamenlijk wordt een jaarplanning met activiteiten gemaakt. - Het bereik ligt op 300 deelnemers en 23 vrijwilligers op verschillende treden van de participatieladder.
-
Activiteite n /resu lt ate n 20 I 4 : - Behoeftepeiling (75 ingevulde enquêtes) het betrekken jongeren op de Mei'se mert. - Rap workshop in samenwerking met LEV-groep. - Workshop licht en geluid in samenwerking met horecabedrijf. - Workshop graffiti in combinatie met vrijdagmiddagborrel. - Organiseren schuimparty tijdens 4Ojarig bestaan Strabrecht college. - Organiseren activiteit met stand up comedy: Leon vd Sanden. - Ondersteuning leerlingen Strabrecht college bij het organiseren van de einde schooljaaractiviteit. - Organisatie van dancefeest in mei en juni (Tony Star). - vrijdagmiddagborrel in De Prell - Partysquad - in Cocody - Verschillende aanbodgerichte workshops (dance, licht & geluid, stand up comedy, didactiek) en filmavonden georganiseerd door beroepskracht in samenwerking met lokale horeca, scouting en dansschool. - Er zijn ll jongeren betrokken al vrijwilliger (5 meebeslissen en 6 participeren), 2 jongeren tussen 15-17 gemeld die zich willen richten op de organisatie van alcoholvrije feesten voor doelgroep <18 jaar.
blad l3van
14
/i-:\l --l-Bijlage 5: financieel overzicht van het CJC 201l-2014 Begroot (subsidie
Jaar
qemeentel
Exploitatieres ultaat
Saldo vorig iaar
Overige
Uitqaven
inkomsten
2011
50.000
43.254
262
2012
50.000
51.281
430
Terugbetaling qemeente
Restant
7.008
6.746
262
262
-589
0
-589
0
3275
2013
50.000
50,770
4.634
-589
3.275
2014
50.000
51.546
805
3275
2.534
5.482
-2.948
200.000
196.851
6.131
2.948
12.224
12.228
0
Totaal
Bijlage 6: Exploitatieoverzicht van het CJC 2011-2014
O.dC
t¡tloñ.
olû,rl|tb GcíËêntarub¡dþ SrHoYodSlür
oñtvrn|'tln
(
50.ûþ
20t.:l
Ðt:2
æ13
bc¡loot
r.rk.llk
b{root
t
-c .c
€
so.@
€
s(r(ID
e
26t c
c
e
c
50ãD e ¡6t c
nu
æ!t
2011
Ërteqr
2011
bcgoot
ïtlhl¡lk
50.@ {
.{
(
s{).txl' c
5(}.8:¿
g
5(rrrl¡
æ.00
C
20ñt
€
20ûD €
so e
68
C
5l
c
mrl w.rt
bcafoot
ll
50ûþ c
$.qI}
a
som
c
3¿75
C
3275
22fl
5a¡¡45
Uft'rl Irhuur lumrn¡
C
æ.m
C
20.ú7
c
Smtlosten
C
50
C
49
Tdcfoo¡tæn
a
lso
e e
FrC
lniñ.t
t
tqt
f
t50 c t(¡t f
C
C
t¡¡ffil|'lûü Afrdnlþq ernpr*r¡¡rùouw
fßd$Jvlr¡lrttnteË v.rôru[ !ü / w!ür/ lldrt/ ú¡l
lot
hÍra¡¡qhr
^dú¡¡rbr Actlllaltãr tlpltrüob Et¡tt
C
s.000
C
5¿59
(
€
rsæ
e
1-366
€
c
Iþ
c
6¡!n e
6ar5
e
æ.m e
13619
e
a
t
1{¿l¡lo
€ c
t.0
a
æÆ¡1
C
¡s0 !s0 €
€
5.tÌ5!'
C
9lm
L365
€
l.¡l(p c
¡qt
(
ôrr5 c
:m
€ €
¿t.5t
€
üE
e
t:lt
3t5 e
¡lE6
355
ts:l
e
c
394
243$
2ä¡50
tGt
c
C
s
e €
c
É66
3ú
t
¡u,
a
æûX¡
€
¿500
e
c æ.m e c ¿5æe
{
a
23.¿fþ
€
t26 €
20tt0
20t43
¡û6EO
€
:Ðc c 6.so e
il¡ t
c
5.(In 15æ
É7 c !D C
€ a
21921
a
2¡0.978
3
23.Gr:t
e
æ..7S €
C
t''t
C
f
t''3
2ß5ln 27586
-a Ët. c ¿tt
blad l4van l4