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64/00 Â:«23/37'.•'•.'.' . Bruxelles,^ le'5 juin .1964.'-,'/I
ÏÏOTS AUX MEMBRES DU,BUREAU.
OBJET: GAZ NATUREL DES PAYS-BAS. • • . I . A . l a . réunion du Bureau du 14 a v r i l I9^4j rapport a été f a i t sur .•. l ' é v o l u t i o n des pourparlers entropies s o c i é t é s .privées gazières "belges e t néerlandaises ôt l'axaman au Conseil dos Ministres d'une proposition de -; c r é a t i o n d'une Société mixte. .Nous avons a r r ê t é notre position syndicale'. • 2. En annexe, l'exposé remis au'Comité de contrôle s u r ' l ' é t a t dès négociations "Gaz n a t u r s l " . Des questions ont été transmises par l e s ^ sations.pour étude'approfondie du-problème (annexe I ) . .
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._ .'. 3.'- Au! -Comité de contrôle du 12 mai dernier ; ', nous ayons été informés"; , de l'a'signature d'un "Protocole d ' i n t e n t i o n " entre l e s Gaziersb.alges ; ",..•' e t ' n é e r l a n d a i s , en'vue de la c o n s t i t u t i o n ' d ' u n a société', unique "DISTRIGAZ'U
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• Devant c e t t a s i t u a t i o n , à l a première-réunion r e s t r e i n t e du Comité ,de' c o n t r ô l e , le .20 mai courant, le communiqué c i - j o i n t a été transmis à l a ;..'.V presse (annexé 2 ) . . , ' . " . . ' - . . • . ' , . _ ' _ r .; •' • ,;•.'_;
••••:4» 'Une .réunion d'information -notamment 'la-réponse aux questions T'se't i o n t bé vandradi'5 j u i n courant. Nous .in f s r o n s u n rapport verbal à :( l a "'•;-• r;. prochaine séance du Bureau. " ' ,'; ' • ' ' . '-S '.-':
; Ann.: 2,
" ' , A. DELOURMSj . ;. S e c r é t a i r e .'national. < • . " •
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64/00 A.23/37 - Ann-x-* I .
SXPOSS DS H. ROMBOUTS SUR L'ETAT ACTUEL DU PRCBLELÏE DU GAZ NATUREL D'ORIGINE NEERLANDAISE.
Comme i l a déjà é t é d i t , dos contacts ont é t é é t a b l i s ontro l ' i n d u s t r i o gazièrp bolgo ot l'organisme vondour à 1'exportation do az n a t u r e l h o l l a n d a i s , c . à . d . l a Nodorlandso Aardolio Maatschappij N.A.M. : 50 i° Sholl ot 50 "£ E s s o ) . Cos pourparlers ont é t é monés sur l a baso dos principes oxprimés dans uno noto adrosséo au Ministre des Affaires Economiques l e 21 f é v r i e r 1962, où l ' i n d u s t r i o gazièro bolgo a v a i t notamment souligné l ' a p t i t u d e do son i n f r a s t r u c t u r e à f a i r o face, t a n t on Transport qu'en D i s t r i b u t i o n , au problème posé par l ' u t i l i s a t i o n éventuelle du gaz n a t u r e l .
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Lo t r a n s p o r t de gaz e s t assuré actuellement dans notre pays par Distrigaz ot Savgaz qui r é a l i s e n t sur l'onsemblo du t e r r i t o i r o n a t i o n a l l'intorconnexion dos centros d'approvisionnement aux s t a t i o n s de réception do l a d i s t r i b u t i o n ot l a fourniture d i r e c t o à quolquos gros consommateurs i n d u s t r i e l s . I l o s t , dès l o r s , logique qui s o i t u t i l i s é e cotte infra-structuro industrielle existante pour assuror l'importation et le transport du gaz naturel on Belgique. La solution consiste à étendre l'activité dos transporteurs on élargissant les sociétés Distrigaz ot Savgaz. Lo vondeur do gaz naturel hollandais (N.A.M.) prondra une participation do 5° i° d a n s l o capital do cos sociétés on lour apportant les inoyons financiers correspondants. En plus du gaz naturel, los transporteurs voilloront à la valorisation des gaz fatals produits dans lo pays. A la fin dos contrats on cours, los producteurs do cos gaz fatals devront évidemment aligner lour prix sur les nouvelles conditions du marché ot i l dovra ôtre également admis que la valorisation do cos gaz par los^transporteurs couvre toutes los chargos ot rémunérations relatives à cos opérations I I s'écoulera d'aillours une période de transition où cos gaz continueront à êtro distribués dans los réso^x. En outre, los transporteurs assuroront on Belgique lo transit dos fournituros évontuellos do gaz naturol à d'autres pays, tols quo la Franco, p.ox. Los transporteurs foront diroctomont ou par l'intormédiairo de la Distribution dos fournituros à l'industrio conformément au projot do loi actuolloment on préparation. D'après uno étudo do marché offoctuéo par l'industrio du gaz, i l somblo quo lo potontiol d'absorption annuollo dos sociétés do distribution pourrait passer on 10 ans du nivoau actuol do 600 millions do m3 équivalent gaz naturol à 3 milliards do m3.
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!3n plus, l a ÏÏ.À.M. ponso pouvoir fournir à l ' i n d u s t r i e bolgo un disponiblo do quolquo 2 à 3 milliards do m3 do gaz naturol par an. Au t o t a l , 1'expansion décennale do l a consommation s e r a i t do 1'ordre do 5 à 6 milliards de m3 do gaz naturol. Pour r é a l i s e r cet objoctif un invostissoment d'un montant de 1,5 à 2 milliards do francs serait nécossairo au niveau des sociétés de transport.
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2n Distribution, l'exploitation do gaz naturel posera do sériciux problèraos techniques et économiques. Sur le plan tochniquo i l s'agira do procéder à l a conversion dos rêsoaux et des appareils d ' u t i l i s a t i o n dos consommateurs. La dépense globale est ostiméo à onviron 4 milliards do francs pour l e s 1.500.000 u t i l i s a t e u r s domestiques bolgos. I l conviendra égalemont do tenir compte des portos on réseau qui seront d'autant plus fortes que l a pression de distribution dovra être portée à 250 mm. do colonno d'eau (la pression actuollo est comprise ontro 60 et 80 mm. do colonno d'eau) et quo lo gaz naturel est à haut pouvoir calorifique, ce qui accontuo la valeur do l a matière perdue. L'étanchéitê des réseaux devra ôtro revuo en conséquence et i l en résultera un nouvol investissement d'un milliard do francs dès l a conversion. Los fra^s supplémentaires d'entrotien dos réseaux, évalués do 300 à 350 millions do francs par an, conduiraient au bout de l a périodo déconnalo à une dépense supplémentaire do 3 milliards. En plus, l e remplacement accéléré do compteurs qui sera v r a i semblablement nécessaire ontrainora une dépense unitairo do Prs.2.000 par abonné, ce qui provoquera un nouvol invostissomont do 3 milliards pondant l a promièro décennie Snfin l e ronforcemont ot l'extension dos résoaux pour attoindro l'oxpansion dos vontos onvisagéo nous f a i t prévoir un investissement d'environ 4>5 milliards. x x
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Dans l'onsomblo on constate quo l ' u t i l i s a t i o n do gaz naturol impliquera d'importants investissements. En outro, conviont-il do rappelor quo l'oxpansion do l a consommation onvisagéo plus haut no pourra être réalisée quo grâco à une tarification adéquato, collo-ci dépendant à son tour dos conditions économiques do f o u r n i t u r e
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A co sujot on oliscrvG quo la GASUNIE (lo ïranportour hollandais) consent à la distribution on Hollande un prix départ do 6,25 conts par m3 (0,86 F.B./m3}, c 0 P r i x d Q v a n t attoindro finalonont 6,75 conts par ra3 (0,93 F.B./m3) par suito do la diminution du factour d'utilisation qui résultera do l'expansion du chauffago au gaz. On constate on outro que los sociétés néorlandaisos do distribution reçoivent do la GASUNIE uno subvention do 50 florins (environ 700 PB) par abonné pour los aider à couvrir los frais do conversion. 3n Belgique, lo prix correspondant à la Distribution serait d'onviron 0,96 P.B./m3j soit 12 'fo do plus qu'aux Pays-Bas. I l pourrait attoindro dans lo temps environ 1,03 P.B./m3 par la diminution du factour d'utilisation. Un subsido pur et simple n'ost pas envisagé on favour de la distribution bolgo. Par contro, Distrigaz ot Savgaz élargies consentiraient des prêts sans intérôt à la Distribution pondant 10 ans au moins. Le montant do cos prêts s'élévorait à 1.000 P.B. par abonné. Lo prix d'achat frontière serait établi on partant du prix fait par les transporteurs à la Distribution, mais diminué dos frais do transport qui comprendront évidemment uno rentabilité raisonnable dos investissements. Cos prix seraient indoxés mais encore faudra-t-il expérimenter s ' i l s permettront l'oxpansion projetée. I l est enfin explicitement admis par los nouvoaux actionnaires do Distrigaz ot do Savgaz élargies que toutes los obligations que cos deux sociétés ont souscrites vis-à-vis du Comité dé Contrôle restent inchangéos ot quo do co fait l'opération gaz naturol depuis la frontièro jusqu'à l'achat par l ' u t i l i s a t e u r final pourra être entieroraont suivie par le Comité de Contrôle. I l est rappolé onfin quo los possibilités d'intervention do l'Etat dans les projets dos transporteurs seront accontuéos par lo projet do loi actuellement on préparation. Cotto loi pormottra notamment aux pouvoirs compétents d'imposer le tracé dos canalisations ot donc l'alimentation prioritairo dos zones do développement. 3n outro, le caractère précaire do la concession accordée aux tormos do co projet do loi donnera au Gouvornoment la possib i l i t é d'une action directe à l'égard du concossionnairo.
64/00 A.23/37 - Annaaco 2 . C0PI3» C0ÎÏIT2 DE CONTROLE DE L'ELECTRICITE J3T DU GAZ I , Place du Trôna, BRUXELLES I . Lo 20 mai I964. GAZ NATUREL HOLLANDAIS.
Des informations ont paru dans l a pressa néerlandaise a t ont é t é r e p r i s e s dans l a presse "belge, au s u j e t d ' u n accord récemment conclu e n t r e des sociétés gazières belges et une société hollandaise exportatrice de gaz naturel. Le Comité de Contrôle de 1'Slectricité
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du Gaz, qui avait été tanu
au courant par las sociétés gazières "belges, tient à faire remarquer qu'il s'agit d'un accord d'intention. I l n'a pas jusqu'à présent délibéré au sujet de ce problème, se propose do le faire incessamment et ne se trouve donc pas t-ngagé par l'accord d'intention précité.
FÉDÉRATION GÉNÉRALE DU TRAVAIL DE BELGIQUE ALGEMEEN BELGISCH VAKVERBOND SECRÉTARIAT « 4 2 . RUE HAUTE, BRUXELLES
64/O0 A 23/37
SECRETARIAAT :
HOOGSTRAAT 42, BRUSSEL
Brussol, 5 juni 1964.
AC/MH.-
NOTA AAN DE LEDEN VAN HET BUBEAU.
BETREFT s HET AARDGAS UIT NEDERLAND.
1. Tijdens do vergadering van 14 april 1964, word vorslag uitgebracht ovor do evolutie van de "besprekingen tussen do Bolgischo on Nodorlandse privato gasmaatschappijon en hot onderzoek in do Ministerraad van oon voorstel tot oprichting van oon gomongdo maatschappij « Wij hot>"bon ons vakbondsstandpunt "bopaald» 2. In "bijlage, do ui toonzetting dio overhandigd word aan het Controlocomité over do stand dor "bosprokingon "aardgas". Door do organisaties^ wordon er vragon ovorhandigd voor grondigo studio van hot prohloom ("bijlage I ) * 3. Op 12 moi jl. wordon wij in hot Controlocomité in konnis gestold van do ondortokoning van oon "Protocol van intentio" tussen do Bolgischo on Nodorlandso gasmaatschappijen mot hot oog op do oprichting van één onkolo vorruimdo maatschappij "DISTRIGAZ". Togonovor dio toestand, word "bij do oorsto "boporkto vorgadoring van hot Controlocomité op 20 moi jl. hot hiortajgovoogdo communiqué aan do pors vorstrokt ("bijlago 2 ) . 4. Een informatievergadering - moor hopaald hot antwoord op do vragon - wordt hodon vrijdag 5 juni gohoudon. Wij zullon daarovor mondoling vorslag uifbrongon op do oorstvolgondo vorgadoring van hot Buroau.
A. DELOUEME. Nationaal soeretaris. Bijlagon s 2
64/Oc A 23/37 - Bijlago 1.
UITEEN ZETTING VAN DT3 ER. ROMBOUTS OVER DE HUIDIGE STAND VAN HET PROBLEEM VAM HET AARDGAS UIT NEDERLAND,
Zoals roods is gozogd, zijn or contacton opgonomon tusson do Bolgischo gasindustrio on hot organismo dat Nodorlands aardgas vorkoopt on uitvoort, d.w.z. do Nodorlandso Aardolie Maatschappij (NAM î 50 ia Sholl on 50 i° Esso). Dio "bosprokingon zijn govoord op "basis van do "boginsolon uitgodrukt in oon op 21 folaruari 1962 aan do Ministor van Economischo Zakon gozondon nota waarin do Bolgischo gasindustrio ondor moor had gowozon op do goschikthoid van haar infrastructuur om, zowol wat hot vorvoor als wat do distributie "botroft, hot hoofd to "biodon aan hot pro"blocm dat zich voordoot door do ovontuolo aanwonding van aardgas. Hot gasvorvoor wordt thans in ons land vorzokord door Distrigaz on Savgaz dio ovor hot goholo grondgo"biod instaan voor do ondorlingo vorhinding van do voorzioningscontra mot do ontvangstations van do distrihutio on do rochtstrookso lovoring aan onkolo groto industriölo vorbruikors. Hot is dorhalvo logisch dat dio "bostaando industriölo infrastructuur gohruikt wordt om do invoor on hot vorvoor van aardgas in BolgiÖ to vorzokoron. Do oplossing hostaat orin do activiteit van do vorvoorders uit to "broidon door do maatschappijon Distrigaz on Savg&z to vorruimon. Do Nodorlandso vorkopor van aardgas (NAM) zal oon participatie van 50 7° nomon in hot kapitaal van dio maatschappijon donr hun do ovoroonkomondo financiölo middolon to vorschaffono Bonovons hot aardgas, zullen do vorvoordors zorgon voor do valorisatio van do in hot land goproducoordo fatale gassen. Op hot oindo van do loperdo contracton, zullon do voorfbrongors van dio fataio gasson vanzolfsprokond hun prijzon mooton aanpasson aan do niouwo marktvoorwaardon on zal dionon aangonomon to wordon dat do valorisatio van dio gasson door do produconton al do laston on "bozoldigingon "botroffondo dio vorrichtingon dokt. Er zal ovorigons oon ovorgangsporiodo vorlopon tijdons wolko dio gasson vordor in do notton zullon vordoold wordon. Bovondion zullon do vorvoordors in Bolgiö do donrvoor van do ovontuolo lovoringon van aardgas aan andoro landon, zoals Frankrijk "b.v., vorzokoron.
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Do vorvoordors zullon rochtstrooks of door toodoon van do distributio lovoringon aan do industrio doon, ovoroonkomstig hot wotsontworp dat thans in voorbcroiding is. Volgons oen door do gasindustrio ondornomon raarktstudio, "blijkt dat hot potontiool van jaarlijkso opslorping van do distributiemaatschappij on in 10 jaar van hot huidig poil van 600 miljoen M3 oquivalont aardgas tot 3 miljard M3 znu kunnon stijgon. Bovondion donkt do N M dat zij zowat 2 à 3 miljard M3 "boschikbaar aardgas por jaar aan do Bolgischo industrio zal kunnon lovoron. In totaal zou do oxpansio van hot vorhruik na tion jaar 5 à 6 miljard M3 aardgas bodragon. Om dat oogmerk to boroikon, is oon invostoring van 1,5 "tot 2 miljard frank nodig op hot niveau van do vorvoormaat s chappi j on•
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In distributie zal do oxploitatio van aardgas ornstigo tcchnischo on oconomischo problomon stollon. Op tochnisch gobiod zal mon do notton on do gobruikstoostollcn van do vorbruikors mooton omschakolon. Do globalo uitgavo wordt goraamd op ongovoor 4 miljard frank voor do 1.500.000 porsonon dio in Bolgiö gas voor huishouddooloindon gobruikon» Hot zal ovonoons nodig zijn rokoning to houdon mot do verliezen in hot not wolko dos to aanzionlijkor zullon zijn daar do distributiodruk op 250 mm watorkolom zal dioncn gobracht to worden (do huidigo druk ligt tusson 60 on 80 mm watorkolom) on daar aardgas oon hoog wormto opwokkond vormogon hooft, wat do waardo van do vorloron stof vorhoogt. Do dichthoid van do notton zal dorhalvo mooton horzion wordon on daaruit zal oon niouwo invostoring van één miljard frank van bij do omschakoling voortspruiton. Do bijkomondo koston van ondorhoud dor notton, van 300 tot 350 miljoO" frank por jaar goraamd, zoudon na do poriodo van tbn jaar tot oon "bijkomondo uitgavo van 3 miljard loi don. Do vorsnoldo vorvanging van gasmotors dio waarschijnlijk nodig zal zijn, zal "bovondion oon oenhoidsuitgavo van 2.000 frank por ahonnont voroorzakon, wat oon niouwo invostoring van 3 miljard tijdons do oorsto tion jaar zal vorgono Do vorstorking on do uifbroiding van do notton om do in uitzicht gostoldo vorkoopoxpansio to "boroikon, doot ons oon invostoring van nagonoog 4j 5 miljard voorzion»
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Ovor hot gohool stolt mon vast dat do aanwonding van aardgas aanzionlijko invostoringon nodig zal iaakon. Daaronbovon diont mon oraan to horinnoron dat do oxpansio van hot hiorbovon in uitzicht gostoldo vorhruik slochts zal kunnon vorwozonlijkt wordon dank zij oon passendo tariforing dio op haar tiourt afhangt van do oennomischo lovcringsvoorwaardon. In vorband hiormodo stolt mon vast dat do Gasunio (Nodorlandso vorvoordor) aan do distrihutio in Nodofland oon vortrokprijs van 6,25 cont por M3 (0,86 fr/M3) vorloontj dio prijs moot ton slotto 6,75 oont por M3 (o,93 fr/M3) "boroikon ton govolgo van do vormindoring van do go"bruiksfaotor dio zal voortspruiton uit do oxpansio van do vorwarming mot gas. Mon stolt "bovondion vast dat do Nodorlandso di s tri huti ornaat»- *. schappijon van do Gasunio oon toolago van 50 guldon (ongovoor 700 fr) por ahonnont ontvangon om zo to holpon do omschakolingskoston to tostrijdon. In BolgiÖ zou do prijs ovoroonknmcndo mot do distrihutio ongovoor 0,96 fr/M3 "bodragon of 12 $> moor dan in Nodorland. Hij zou in do tijd ongovoor 1,03 fr/M3 tioroikon ton govolgo van do vormindoring van do gohruiksfactor • Eon toolago zondor moor wordt niot ovorwogon ton gunsto van do Bolgischo distributio. Daarontogon zoudon Distrigaz en Savgaz (vorruimd) laingon zondor ronto toostaan aan do distrihutio godurondo ten minsto 10 jaar. Hot "bodrag van dio loningon zou 1.000 fr por ahonnont "bolopon. Do aankoopprijsgrons zou "bopaald wordon uitgaando van do prijs dio do vorvoordors aan do distri"butio vragon, doch vormindord mot do vorvoorkoston dio vanzolfsprokond oon rodolijko rcntahilitoit van do invostoringon zullon omvatton. Dio prijzon zoudon goïndoxoord wordon doch mon zal mootcn nagaan of zij do in uitzicht gostoldo oxpansio mogolijk makon. Ton slotto wordt uitdrukkolijk door do niouwo aandoolhoudors van Distrigaz on Savgaz(vorruimd) aangonomon dat al do vorplichtingon, wolko dio hoido maatschappijon hotfbon aangogaan jogons hot Controlocomité, onvorandord "blijvon on dat door dat foit do oporatio aardgas vanaf do gron e tot do aankoop door do oindgohruikor volledig zal kunnon govolgd wnrdcn door hot Controlocomité. Er wordt ton slotto aan horinnord dat do mogolijkhodon van Staatsbomooixng in do projocton van do vorvoordors zullon vorsohorpt wordon door hot wotsontworp dat thans wordt voorboroid. Dio wot zal moor "bopaald do hovoogdo ovorhodon in staat stollon hot tracé van do loidingon voor to schrijven on dus do prioritairo vonrzioning van do ontwikkolingzonos. Daaronbovon zal hot onzokoro karaktor van do concossio vorloond krachtons dat wotsontwerp, aan do rogoring do mogolijkhoid van oon dirocto actio ton aanzion van do concossiohoudor govon.
64/Oo A 23/37 - Bijlage 2. AFSCHRIFT. Controlecomité voerde elootriciteit en hot gas Troonplaats 1, Brussel I 20 mei 1964.
ïïEDERLAlT_DS_AARDGASi_ In de Nederlandse pers verschenen informaties - door do Belgische pers overgenomen - betreffende een accoord dat onlangs aangegaan werd tussen Belgische gasmaatschappijen en oen Nederlandse onderneming, uitvoerster van aardgas.
Hot Controlecomité voor de Electricitoit on hot Gas, dat door de Belgische maatschappijen op de hoogte gehouden werd, stolt or prijs op te doen opoorkon
dat or hier sprake is van eon "accoord van intentie"
Het hoeft tot nu toe dit probloom niet ter studie genomon, doch is van zins dit binnen kort te doen, en is dus niot gebonden door het hierboven vormold "accoord van intentie".
