Městský úřad Šlapanice odbor výstavby, oddělení územního plánování a památkové péče pracoviště Brno, Opuštěná 9/2, 656 70 Brno
ZPRÁVA o projednání návrhu zadání územního plánu
SOKOLNICE
Obsah: 1.
Základní údaje o územním plánu Sokolnice
2.
Základní údaje o návrhu zadání územního plánu a způsobu projednání
3.
Vyhodnocení stanovisek k návrhu zadání územního plánu Sokolnice 3.1. Přehled vyjádření dotčených orgánů a subjektů přítomných v daném území 3.2. Přehled podnětů podaných obcí Sokolnice a občany
4.
Závěr
V Brně, dne 15.10.2009 Zpracovala: B. Bábíčková, MěÚ Šlapanice – OV, OÚPPP
1. Základní údaje o územním plánu Dne 27.3.2008 schválilo zastupitelstvo obce na veřejném zasedání pořízení nového územního plánu. Územní plán Sokolnice byl zpracován na základě objednávky obce Sokolnice. Projektantem ÚP je Ateliér Projektis, Jarmila Haluzová, Bratislavská 14, 602 00 Brno, zastoupený Ing. arch. Alenou Dumkovou. 2. Základní údaje o návrhu zadání ÚP Sokolnice a způsobu projednání Dopisem ze dne 7.4.2009 obec Sokolnice požádala MěÚ Šlapanice – odbor výstavby-oddělení územního plánování a památkové péče o pořízení zadání územního plánu. Projednání návrhu zadání ÚP Sokolnice s dotčenými orgány bylo zahájeno 6.4.2009. Návrh zadání byl vystaven k veřejnému nahlédnutí ve dnech od 9.4.2009 do 11.5.2009. Projednávání bylo ukončeno 23.7.2009. 3. Vyhodnocení stanovisek k návrhu zadání územního plánu Sokolnice 3.1. Přehled vyjádření dotčených orgánů a subjektů přítomných v daném území 1. Zemědělská1vodohospodářská správa, oblast povodí Moravy a Dyje – prac. Brno, Příční 14 ZVHS P Brno, jako správce drobného vodního toku Dunávka a hlavního odvodňovacího zařízení (HOZ), souhlasí s návrhem zadání ÚP Sokolnice s tím, že požadujeme respektování Zákonem o vodách č. 254/2001 Sb., stanoveného manipulačního pruhu v š. 6 m od břehové hrany na obou březích toku a HOZ, který je vyhrazen k provádění údržby. Veškeré stavební činnosti a výsadby zasahující do tohoto prostoru budou se správcem toku konzultovány a odsouhlaseny v rámci projekční přípravy jednotlivých akcí. Stanovisko pořizovatele: Bude respektováno. 2. Úřad pro civilní letectví, letiště Ruzyně, 160 08 Praha 6 Souhlasíme za podmínky respektování ochranných pásem letiště Brno – Tuřany. Stanovisko pořizovatele: Na vědomí. Ochranná pásma budou respektována. 3. Správa železniční dopravní cesty, s.o. – správa dopravní cesty Brno, Kounicova 26, 611 43 Brno Máme následující připomínky: 1. SDC Brno požaduje, aby do ochranného pásma železniční trati nebyla s ohledem na nařízení vlády č. 148 ze dne 15.3.2006 navrhována nová obytná výstavba. 2. Železniční trať je třeba označovat TÚ 2101, ne číslem 331. SDC Brno požaduje být přizvána k dalším stupňům projednávání územně plánovací dokumentace. Stanovisko pořizovatele: 1. Na vědomí. 2. V textové části je opraveno. 4. Vírský oblastní vodovod, sdružení měst, obcí a svazků obcí, Zelný trh 331/13, Brno Nemáme připomínky. Stanovisko pořizovatele: Na vědomí. 5. SELF servis, spol. s r.o., Pálavské nám. 11, 628 00 Brno Daným k.ú. prochází trasa dálkového optického telekomunikačního kabelu ve vlastnictví naší společnosti, která je součástí veřejné komunikační sítě dle zák. č. 127/2005 Sb. (Zákon o elektronických komunikací a o změně některých souvisejících zákonů) a je chráněna právními předpisy. V této souvislosti upozorňujme na ochranné pásmo podzemního komunikačního vedení, které činí 1,5 m po stranách krajního vedení. V případě výstavby v blízkosti telekom. sítě prosíme o předložení projektové dokumentace k vyjádření. Prosíme o zahrnutí naší technické infrastruktury včetně předpokladu jejího dalšího rozvoje ve výše uvedené lokalitě do textové části Návrhu zadání změny č. III ÚPO Sokolnice tak, aby v rámci projekčních příprav staveb a jejich územních a stavebních řízení byla ve spolupráci s firmou SELF servis řešena i tato komunikační infrastruktura.
2
Stanovisko pořizovatele: Na vědomí. Trasa optického telekomunikačního kabelu bude respektována. 6. Obvodní báňský úřad v Brně, Cejl 13, 601 42 Brno Podle evidence dobývacích prostorů v k.ú. Sokolnice (75219 3), okres Brno-venkov, Jihomoravský kraj, není evidován dobývací žádný prostor, stanovený dle § 27 odst. 1 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), v platném znění. Není připomínek. Stanovisko pořizovatele: Na vědomí. 7. Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, Zubatého 1, 614 00 Brno K předmětné dokumentaci vydáváme souhlasné koordinované závazné stanovisko. Stanovisko pořizovatele: Na vědomí. 8. ČEPRO, a.s., Dělnická 12, 170 04 Praha 7 K návrhu zadání ÚP Sokolnice nemáme připomínky. V území řešeném ÚP se nenachází podzemní dálkové zařízení ani nadzemní objekty ČEPRO, a.s. Stanovisko pořizovatele: Na vědomí. 9. Správa železniční dopravní cesty, s.o., Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha Řešeným katastrálním územím je vedena jednokolejná elektrifikovaná železniční trať Brno – Přerov č. 300, která je ve smyslu § 3 zákona č. 266/1994 Sb. a v souladu s usnesením vlády ČR č. 766 ze dne 20.12.1995 zařazena do kategorie dráhy celostátní. Situace je zde stabilizovaná a nepředpokládají se úpravy tratě, které by zasahovaly mimo pozemky dráhy. V k.ú. Sokolnice není potřebné držet rezervu pro zdvoukolejnění tratě Brno – Přerov. Je nutné respektovat stávající stav a ochranné pásmo dráhy, které je 60 m od osy krajní koleje. Do tohoto pásma nedoporučujeme navrhovat objekty určené k bydlení. Případnou novou bytovou výstavbu doporučujeme situovat mimo ochranné pásmo dráhy resp. ve vzdálenosti vyhovujících parametrů hlukových emisí a vibrací vznikajících železničním provozem. Upozorňujeme na § 30 zákona č. 258/2000 Sb. – hluk a vibrace. SŽDC s.o. nebude hradit případná protihluková opatření, na případné stížnosti plynoucí z provozu železniční dopravy a souvisejících činností nebude brán zřetel. Stanovisko pořizovatele: Na vědomí. 10. Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně, Jeřábkova 4, 602 00Brno S návrhem zadání ÚP Sokolnice souhlasíme. V souladu s ustanovením § 47 odst. 2 zák. č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, je souhlas vázán na uplatnění následujících požadavků orgánu ochrany veřejného zdraví na obsah územního plánu. Prověřit hlukovou situaci v území, která je předmětem zpracování ÚP. V případě pochybností o dodržení hygienických limitů navrhnout dotčené lokality jako podmíněné využitelné. Hluková zátěž silnic bude řešena v podmínkách funkčního využití ploch – chráněné prostory u silnic lze navrhovat až na základě hlukového vyhodnocení prokazujícího splnění hygienických limitů. Tato podmínka je stanovena v souladu s § 30 odst. 1 zák. č. 258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Stanovisko pořizovatele: Hluková situace bude posouzena projektantem. Hlukové vyhodnocení k chráněným prostorům u silnic bude posuzováno a vyhodnocováno v územním řízení. 11. ČEPS a.s., - odb. Správa majetku Východ, Elektrárenská 774/2, 101 52 Praha 10 Dne 14.4.2009 jsme od Vás obdrželi žádost o vyjádření k výše uvedené akci. Územní plán křížuje ochranné pásma el. vedení o napětí 400 kV. (Viz situace.) Jedná se o el. vedení s provozním označením V417, V423, V424, V435/436, V497. Ochranné pásmo el. vedení 400 kV je 25 m od svislice z krajních vodičů po obou stranách kolmo na osu vedení a el. vedení o napětí 220 kV. Jedná se o el. vedení s provozním označením V 203, V207, V243/244, V251/252, V280. Ochranné pásmo těchto el. vedení 220 kV je 20 m od svislice z krajních vodičů po obou stranách kolmo na osu vedení. Ochranné pásmo rozvodny Sokolnice je 30m kolmo od okraje po celém obvodu.
3
Přenosová soustava je dle § 432 občanského zákoníku a zákona 458/2000Sb., provozem zvlášť nebezpečným, v platném znění, těmto zařízením poskytuje zvláštní ochranu. Proto je pro zajištění jejich spolehlivého a bezpečného provozu, k ochraně života, zdraví a majetku osob zaveden institut zvláštní ochrany, který spočívá v definici tzv. ochranného pásma el. vedení. Z níže uvedených důvodu se změnou ÚP pod vedením a v jeho ochranném pásmu nesouhlasíme. Doporučujeme veškeré nadzemní objekty související s výstavbou fotavoltaické elektrárny umístit mimo ochranné pásmo el. vedení. Pro stavby a činnosti v ochranném pásmu el. vedení platí ustanovení zákona č. 458/2000 Sb. 1) Při projekci budete respektovat a při práci v ochranném pásmu vedení dodržovat platné zákony, bezpečnostní předpisy a normy, především požadavky obsažené v EN 50 110 1,2, PNE 33 0000-6, ČSN EN 50341-1 a ČSN EN 50341-3-19. Je zvláště nutné dodržet ustanovení zákona č. 458/2000 Sb. o ochranných pásmech. Nesmí se zde např. hromadit zemina, pěstovat porost vyšší jak 3m, skladovat materiál, budovat i provizorní objekty, manipulovat s dlouhými předměty, provádět práce s jeřábem a jinými podobnými zařízeními. Nesmí se zde provádět činnosti, které by mohly ohrozit bezpečnost a plynulost provozu venkovního vedení, nebo by provozem vedení mohlo dojít k ohrožení osob a majetku (parkoviště, odstavné plochy). 2) Při stavbě silnic a komunikací nesmí být navýšena niveleta silnice - musí být zachována stávající výška vozovky v místě křížení a jejich ochranných pásmech. Při zvýšení vozovky je nutné přepočítat dané křížení, aby vyhovovalo daným normám. 3) Použité mechanismy se nesmí svou nejvyšší částí přiblížit k vodičům vedení 400 kV na vzdálenost menší jak 5 m. 4) Při zemních pracích nesmí být narušena stabilita stožárů nebo jejich zemnící soustava. 5) Vodivé ploty,svodidla,cedule, drátěné vinice v ochranném pásmu el. vedení je nutno uzemnit s odporem uzemnění do 500 Ω. 6) Upozorňujeme na výskyt el. pole a elektromagnetické indukce v okolí el. vedení 400kV. El. pole a elektromagnetická indukce mají vliv na ocelové potrubí, telekomunikační obvody, křížící el. vedení a na objekty stojících v blízkosti vedení. Frekvence 50Hz také ovlivňuje činnost některých elektronických zařízení. Tyto a další vlivy si musí zhotovitel fotovoltaické elektrárny nechat přepočítat u námi doporučených firem.(při dodání konkrétního projektu). 7) Nutné úpravy vyplynuvší z výše uvedeného posouzení budou vyvolanou investici tím pádem hrazeny investorem. 8) Další ovlivňující faktory jsou zajištění mechanické bezpečnosti zařízení umístněného přímo pod vodiči, tj. ochrana před pádem námrazy z vodičů v zimních měsících nebo havarijního stavu při přetržení vodiče či izolátorových závěsů nebo destrukce stožáru. V neposlední řadě se jedná o bezpečnost osob, kteří se budou pohybovat pod fázovými vodiči např. při kontrole solární elektrárně. 9) Práce i skončená v ochranném pásmu el. vedení nesmí ztížit přístup energetických provozovatelů k zařízením. 10) Upozorňujeme Vás, že ČEPS, a.s. nepřejímá žádnou odpovědnost v případě porušení výše uvedených zákonů a předpisů. 11) Dozor při provádění prací v ochranném pásmu el.vedení ČEPS, a.s., Vám může zajistit na objednávku náš smluvní provozovatel E.ON ČR, spol. s r.o., ing. Tomáš Láska, tel.: 545 141 253, Rozvodna 110 kV Brno teplárna, Špitálka 6, 602 00 Brno. 12) Při změně v projektu, je nutné provedenou změnu z hlediska spolehlivého provozu el. vedení a bezpečnosti při pracích v ochranném pásmu vedení konzultovat s ČEPS, a.s. Oznamujeme vám, že vyjádření z hlediska rozvoje ČEPS a.s. dostanete v samostatném vyjádření. Oznamujeme Vám, že povolení (výjimku z ochranného pásma) ke zřízení trvalé stavby a pracím v ochranném pásmu vedení VVN udělíme na základě Vaší žádosti a projektové dokumentace zaslané na níže uvedenou adresu: ČEPS, a. s. - Správa energetického majetku (Dvořáček Přemysl 602 796929), Komárovská 12; 617 00 Brno Stanovisko pořizovatele: Využití ploch v ochranném pásmu bude upřesněno v územním rozhodnutí. 12. Dial Telecom, a.s., Křižíkova 36a/237,186 00 Praha 8 - Karlín Oznamujeme Vám, že při realizaci Vámi plánovaných a v části I. vyznačených prací dojde ke styku (souběhu, křižování) s podzemním telekomunikačním vedením společnosti Dial Telecom, a.s. Vydáváme Vám tímto souhlas k provádění zemních a dalších stavebních prací v ochranném pásmu podzemních telekomunikačních vedení společnosti Dial Telecom, a.s., a to za splnění níže uvedených podmínek:
4
a/ žadatel učiní veškerá opatření, aby nedošlo k poškození podzemního telekomunikačního vedení, b/ před zahájením stavebních prací žadatel zajistí na své náklady vyznačení polohy podzemního telekomunikačního vedení přímo na staveništi (trasa), a to prostřednictvím servisní společnosti NETPROSYS, s.r.o. se sídlem Hviezdoslavova 57, 627 00 Brno, IČO: 25344536. O vyznačení polohy podzemního telekomunikačního vedení žadatel písemně požádá společnost NETPROSYS, s.r.o. na základě písemné objednávky podané u výše uvedené provozní základny společnosti NETPROSYS, s.r.o., a to nejméně 15 dnů přede dnem, ke kterému vyžaduje vyznačení. c/ žadatel uvědomí písemně výše uvedenou provozní základnu společnosti NETPROSYS, s.r.o. o zahájení prací nejméně 15 dnů předem, d/ žadatel prokazatelně seznámí pracovníky, kteří budou provádět stavební práce v ochranném pásmu podzemních telekomunikačních vedení společnosti Dial Telecom, a.s. s polohou podzemního telekomunikačního vedení, jak byla vyznačena, e/ žadatel smí provádět činnosti v ochranném pásmu podzemního telekomunikačního vedení, tak aby nedošlo k poškození podzemního telekomunikačního vedení. Do vzdálenosti 1,5 m po každé straně vytyčené trasy podzemního telekomunikačního vedení žadatel nebude používat žádných mechanizačních prostředků (hloubících strojů, sbíječek apod.), f/ v případě odkrytí podzemního telekomunikačního vedení je žadatel neprodleně zajistí proti poškození, g/ žadatel řádně zhutní zeminu pod podzemním telekomunikačním vedením a před záhozem písemně nebo jiným prokazatelným způsobem vyzve pracovníky výše uvedené provozní základny společnosti NETPROSYS, s.r.o. k provedení kontroly, zda nebylo podzemní telekomunikační vedení i přes předchozí opatření viditelně poškozeno a zda byla dodrženy stanovené podmínky. V případě nesplnění této podmínky žadatel umožní na žádost společnosti NETPROSYS, s.r.o. provedení dodatečné kontroly a ponese následky s tím spojené, případné poškození podzemního telekomunikačního vedení žadatel neprodleně ohlásí výše uvedené provozní základně společnosti NETPROSYS, s.r.o., h/ žadatel písemně nebo jiným prokazatelným způsobem ohlásí povozní základně společnosti NETPROSYS, s.r.o. ukončení stavebních prací v ochranném pásmu podzemního telekomunikačního vedení nebo v místě, ke kterému bylo vydáno toto vyjádření, i/ žadatel dodrží všechny stávající platné normy a předpisy pro práci v ochranném pásmu podzemního telekomunikačního vedení, j/ žadatel uhradí za společnost Dial Telecom, a.s. před provedením přeložky, veškeré náklady spojené s přeložením dotčené části podzemního telekomunikačního vedení, včetně nákladů na vypořádání majetkoprávních vztahů k dotčeným nemovitostem, na něž bude podzemní telekomunikační vedení přeloženo. Vypořádání majetkoprávních vztahů k dotčeným nemovitostem žadatel osvědčí prokazatelným způsobem společnosti Dial Telecom, a.s., před provedením přeložky. V případě nesplnění této povinnosti žadatel není oprávněn přeložku provést a v případě porušení tohoto závazku ponese následky s tím spojené, k/ žadatel při provedení kontroly dle písm. g/ předá provozní základně společnosti NETPROSYS, s.r.o. zaměření skutečného provedení stavby v místě křížení (resp. souběhu) v rozsahu ochranného pásma. Toto zaměření spočívá v dodání geodetických souřadnic v S-JTSK a výšek odpovídajícím výškovému systému (Bpv., Jadran) v digitální a písemné formě, v uvedení o jaký typ vedení se jedná (nadzemní, podzemní) a ve vyznačení výškového rozdílu mezi stavbou a podzemním telekomunikačním vedením společnosti NETPROSYS, s.r.o., a to do 30 dnů po skončení prací, l/ V případě porušení povinnosti vyplývajících z tohoto vyjádření žadatel uhradí společnosti Dial Telecom, a.s. veškeré škody, které mu z toho vzniknou, m/ V případě, že žadatel pověří provedením stavebních prací v ochranném pásmu podzemního telekomunikačního vedení jinou osobu, je povinen prokazatelně ji seznámit s výše uvedenými podmínkami a povinnostmi a odpovídá společnosti Dial Telecom, a.s. za jejich dodržování touto osobou, n/ V příloze přikládáme orient. Snímek se zákresem telekomunikační trasy Dial Telecomu, a.s. Trasu v digit. podobě jsme vám zaslali elektronickou poštou. Ochranné pásmo telekom. vedení dle zák. č. 127/2005 Sb. je 1,5 m po stranách krajního vedení. Všechny akce v blízkosti telekom. trasy požadujeme předložit k vyjádření. Žádáme vás o zanesení této skutečnosti do dokumentace ÚP obce Sokolnice. Stanovisko pořizovatele: Na vědomí.. 13. ČEPS a.s. - odb. Rozvoj, Elektrárenská 774/2, 101 52 Praha 10 Jako provozovatel přenosové soustavy sítí velmi vysokého napětí, (tj. 220 a 400 kV podáváme tyto námitky: Na str. 11, ve druhém odstavci shora „Západně od intravilánu obce se nachází rozvodna všech napěťových hladin Sokolnice SO9. Rozvodna zasahuje i do katastru Telnice. S jejím rozšiřováním se neuvažuje“ navrhujeme změnit text odstavce takto: „Západně od intravilánu obce se nachází elektrická stanice všech napěťových hladin SO9, která zasahuje i do katastru Telnice. „Společnost ČEPS, a.s. uvažuje kolem roku 2020 s rozšířením této elektrické stanice jižním
5
směrem o cca 80 m. Účelem tohoto rozšíření je připojení nových el. vedení 400 kV, která budou vedena ze západního směru v souběhu s vedením V423, kde se počítá s rozšířením koridoru jeho ochr. pásma cca o 70 m po obou stranách stávajícího ochranného pásma.“ Dalším důvodem je zvýšení instalovaného výkonu transformační vazby 400/110 kV, pro zvýšení spolehlivosti zásobování přilehlé oblasti. Situaci se zákresem připravovaného záměru přikládáme. Stanovisko pořizovatele: Požadavek bude v návrhu ÚP prověřen. 14. Lesy ČR, s.p., Lesní správa Bučovice, Zámek 1, 685 01 Bučovice Požaduje v ÚP respektovat veškeré pozemky určené k plnění funkcí lesa spadající pod naší působnost (část k.ú. Sokolnice, od státní komunikace Tuřany – Telnice směrem na východ) chráněné zákonem č. 289/1995 Sb., o lesích. Druhá část k.ú. spadá pod působnost LZ Židlochovice. Stanovisko pořizovatele: PUPFL budou respektovány. 15. Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad Brno – venkov, Kotlářská 53, 602 00 Brno V k.ú. Sokolnice byla ukončena komplexní pozemková úprava, kterou se uspořádávaly vlastnická práva k pozemkům a s nimi související věcná břemena, pozemky se prostorově a funkčně upravovaly, scelovaly nebo dělily a zabezpečovala se přístupnost pozemků a vyrovnání jejich hranic. Katastrální úřad pro Jihomoravský kraj, pracoviště Brno-venkov vyhlásil od 22.2.2002 platnost obnoveného katastrálního operátu na části dokončených pozemkových úprav v k.ú. Sokolnice. Z hlediska pozemkového úřadu nejsou žádné připomínky k návrhu zadání územního plánu obce Sokolnice. Stanovisko pořizovatele: Na vědomí. 16. MMB, odb. územního plánování a rozvoje, Kounicova 67, 601 67 Brno K návrhu zadání ÚP Sokolnice nemáme zásadní podněty. Případné připomínky k řešení požadavků obsažených v návrhu zadání ÚP Sokolnice sdělíme až po společném jednání o jeho návrhu. Stanovisko pořizovatele: Na vědomí. 17. MERO ČR, a.s., Veltruská 748, 278 01 Kralupy nad Vltavou V uvedené oblasti nedochází ke střetu s naším zařízením. Stanovisko pořizovatele: Na vědomí. 18. Brněnské vodárny a kanalizace, a.s., Hybešova 254/16, 657 33 Brno Brněnské vodárny a kanalizace, a.s. nejsou v současné době provozovateli vodovodů a kanalizací pro veřejnou potřebu v obci Sokolnice. Vírský oblastní vodovod (VOV) v našem provozování zásobuje pitnou vodou vodojem Sokolnice, který je na hranici řešeného území a není návrhem dotčen. K návrhu zadání nemáme námitky. Stanovisko pořizovatele: Na vědomí. 19. Lesy ČR, s.p., Správa toků – oblast povodí Dyje, Jezuitská 13, 602 00 Brno Nemají určený v uvedeném k.ú. do správy žádný drobný vodní tok. Stanovisko pořizovatele: Na vědomí. 20. Centrum dopravního výzkumu, v.v.i., Líšeňská 33a, 636 00 Brno Správním území obce prochází silnice II. a III. třídy, které jsou v kompetenci příslušného KÚ JmK. Územím obce je vedena celostátní jednokolejná elektrifikovaná železniční trať č. 300. Respektujte ochr. pásmo dráhy. Respektujte vyjádření SŽDC s.o., Dlážděná 1003/7, 110 Praha 1 ze dne 17.4.2009. V blízkosti katastrálního území se nachází veřejné mezinárodní letiště Brno – Tuřany. Respektujte ochr. pásmo letiště.
6
Výhledové zájmy námi sledované sít silniční a vodní dopravy nejsou uvedeným návrhem zadání ÚPO Sokolnice dotčeny. Stanovisko pořizovatele: Na vědomí. 21. ČR – Ministerstvo obrany, VUSSS Brno, Svatoplukova 2687/84, 615 00 Brno - Židenice Na k.ú. Sokolnice se nachází pozemky p.č. 3644/5,3651, 3653/1, 3653/2 ve vlastnictví ČR MO a jelikož jsou tyto pozemky nedílnou součástí perspektivního voj. areálu objektů důležitých pro obranu státu (ÚAP – jev 107), který se nachází na rozhraní tří k.ú., důrazně požadujeme tuto plochu respektovat a stabilizovat v předložené ÚPD jak plochu AČR a nezahrnovat ji do plochy občanské vybavenosti. Dále požadujeme, aby bylo respektováno zájmové území tohoto areálu – 250 m od hranic voj. pozemků – a v tomto vymezeném území vydat územní rozhodnutí a povolit stavbu spojenou s prováděním zemních prací jen na základě souhlasného stanoviska MO ČR zastoupeného VUSS Brno (dle § 175 zákona č. 183/2006 Sb.). S návrhem funkčního využití plochy navazující na tento perspektivní voj. areál na plochu občanské vybavenosti souhlasíme za podmínky, že nedojde k navýšení výšky stávajících budov ani výstavbě objektů, které by tyto stavby převýšily. Dále se v lokalitě návrhu funkčního využití ploch na bydlení nachází pozemky p.č. 1696/60, 1696/34, 1696/33 a 2070, k.ú. Sokolnice, ve vlastnictví ČR MO. Není v zájmu ČR MO, aby pozemky určené pro obranu státu byly zatíženy stavbami třetích osob. Vzhledem k tomu, že všechny předmětné pozemky byly z užívání AČR uvolněny a jsou tedy v areálu nepotřebné, souhlasíme s touto změnou funkčního využití plochy (bude prověřena územní studií) pouze za předpokladu, že budou převedeny z majetku ČR MO ve prospěch třetí osoby. Dále sdělujeme: - Celé řešené k.ú. Sokolnice se nachází v zájmovém území MO ČR – ochranné pásmo radiolokačních a radionavigačních zařízení OP RLP )ÚAP – jev 102), proto veškerá výstavba, především větrných elektráren, výškových staveb, průmyslových hal, venkovního vedení vvn a vn, retranslačních stanic a základových stanic mobilních operátorů a výsadba vzrostlé zeleně (větrolamy apod.) v tomto území může být omezena a musí být nutně předem projednána s VUSS Brno. - Část k.ú. obce Sokolnice, okr. Brno-venkov, se nachází v zájmovém území AČR – koridor RR spojů (ÚAP- - jev 82), proto veškerá výstavba v tomto území musí být předem konzultována s VUSS Brno / viz. graf. příloha/. - Dále se celé k.ú. obce nachází v zájmovém území AČR – koridor podzemního vedení (ÚAP – jev 82), proto veškerá výstavba vč. zemních prací v tomto území musí být předem konzultována s VUSS Brno. Veškerá tato zájmová území byla poskytnuta příslušné ORP Šlapanice – odb. úz. plánování a rozvoje v digitální podobě v rámci předání vstupních informací pro zpracování ÚAP (jevy 107, 102, 82) i uplatněna u jednotlivých stav. úřadů (dle § 175 zákona č. 183/2006 Sb.) a proto požadujeme, aby byla zapracována do textové i grafické části předložené ÚPD. Stanovisko pořizovatele: V návrhu ÚP budou požadavky prověřeny a respektovány. 22. Školní lesní podnik Masarykův les Křtiny, MZLU v Brně, Křtiny 175, 679 05 Křtiny Obecně požadujeme, aby bylo zachováno ochranné pásmo lesa, tj., aby navrhované stavby byly umisťovány ve vzdálenosti větší než 50 m od hranice pozemků určených k plnění funkcí lesa (dále jen PUPFL). Z důvodu odstranění jakýchkoliv pochybností požadujeme zákres tohoto ochranného pásma do grafických příloh ÚPD, stejně tak žádáme zákres všech případných níže uvedených povolených výjimek z této vzdálenosti v lokalitách do 50 m od lesa určených k zástavbě. Požadujeme, aby řešení dopravního zpřístupnění nově navrhovaných stavebních lokalit bylo založeno především na důsledném využití disponibilních k tomu určených a vhodných pozemků v intravilánu obce, nikoliv záborem neveřejných lesních cest zpřístupňujících lesní porosty přiléhající k obci. Nesouhlasíme s výstavbou v lokalitách, které nemají zabezpečen přístup z veřejné komunikace. Přístupové cesty do lesních porostů musí být bezpodmínečně zachovány pro účely jejich využívání pro potřeby lesního hospodářství. Přitom je nutno respektovat, že se jedná o lesní cesty, po nichž se pohybují především dopravní prostředky pro odvoz dříví o celkové hmotnosti cca 20-30 tun. Tomu je třeba přizpůsobit např. případné plánované umístění inženýrských sítí do tělesa těchto cest, zpevnění komunikačních povrchů, stavbu oplocení podél cest apod. a veřejných cest navazujících na lesní cesty. Stanovisko pořizovatele: Na vědomí.
7
23. Správa železniční dopravní cesty s.o.– stavební správa Olomouc, Nerudova 1, 772 58 Olomouc Řešeným územím je vedena jednokolejná elektrifikovaná železniční trať ČD Brno – Přerov, která prochází částí k.ú. obce Sokolnice, jež je bezprostředně přilehlá ke k.ú. obce Telnice. Z hlediska zpracování ÚP se jedná o stabilizovaný územní prvek. S ohledem na jiné trasování připravované stavby „Modernizace trati Brno – Přerov“, není nutno nadále zohledňovat územní rezervu pro zdvoukolejnění dané tratě, jak bylo požadováno na žádost ČD v minulém období (koncept ÚP r. 2001). Při respektování pozemků dráhy, ochranná pásma dráhy vč. železniční infrastruktury, nemáme k návrhu zadání ÚPO Sokolnice dalších připomínek. Případnou novou bytovou výstavbu doporučujeme situovat mimo ochranné pásmo dráhy resp. ve vzdálenosti vyhovujících parametrů hlukových emisí a vibrací vznikajících železničním provozem. Stanovisko pořizovatele: Na vědomí. 24. Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 11, Brno Z hlediska plánování v oblasti vod je uvedený záměr v souladu se zájmy hájenými Směrným vodohospodářským plánem. Z hlediska dalších zájmů chráněných zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, s návrhem zadání souhlasíme, v návrhu ÚP požadujeme zohlednit následující připomínky: - Novou výstavbou dojde ke zvýšení produkovaného znečištění. S ohledem na nevyhovující kvalitu vody v toku Říčka je další výstavba v obci možná, pokud bude zajištěno odvádění a čištění odpadních vod takovým způsobem, aby nedošlo k navyšování vypouštěného znečištění z aglomerace Telnice – Sokolnice, tzn. jak z ČOV Telnice, tak z odlehčovacích komor. Toho lze dosáhnout pouze výstavbou splaškové kanalizace a zlepšením technologie čištění odpadních vod. Možnost připojení nových zdrojů znečištění je nutno odsouhlasit provozovatelem ČOV Telnice. - Pro nové rozvojové lokality je třeba vyřešit odvodnění tak, aby nebyly zhoršeny odtokové poměry a byl zachován stávající odtok z území (§ 27 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách). Navýšený povrchový odtok vzniklý výstavbou požadujeme v maximální míře zadržovat a zasakovat na pozemcích investorů. - Manipulační pásmo významného vodního toku Říčka (ve správě Povodí Moravy, s.p.) bude respektovat v šířce do 8 m od břehové čáry toku oboustranně. - V lednu letošního roku byla zpracována útvarem hydroinformatiky Povodí Moravy, a.p. studie odtokových poměrů Říčky (nové záplavové území) na základě geologického zaměření toku a aktuálních údajů ČHMÚ. Návrh záplavového území bude předložen KÚ k projednání a k vyhlášení. Upozorňujeme, že záplavové území je závazným podkladem pro územní plánování v území a jeho schválená aktualizace a případné změny musí být zahrnuty do ÚPD. Umisťování výstavby v záplavovém území bez odpovídající protipovodňové ochrany důrazně nedoporučujeme. Zastavováním záplavového území dochází ke ztrátám inundačního prostoru povodní, kulminacím průtoků a tím ke zhoršení rizika ohrožení obyvatelstva a škodám na majetku. - Zájmů přímého správce toku se dotýká zejména lokalita bývalého cukrovaru, pro niž se v nově otevřeném úseku koryta Říčky připravuje zastavovací studie. V rámci této stavby je nutné dočasný stav po demolici dát projekčně do souladu s aktuálním návrhem záplavového území a současně dodržet požadavky na zpřístupnění manipulačního pásma údržbě toku. - Tok Říčky je přes obec Sokolnice upraveny – DHM 213714. Úprava končí v areálu bývalého cukrovaru v místě odstraněného jezu. Nad koncem úpravy v areálu Bažantnice by mělo být zájmem obcí Sokolnice a Kobylnice projednat a realizovat umístění poldru, který by přispěl ke zlepšení odtokových poměrů v území. Stanovisko pořizovatele: V návrhu ÚP budou požadavky prověřeny a zohledněny. 25. Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu, Brno – koordinované stanovisko A) stanovisko odboru životního prostředí (OŽP) OŽP posoudil předložený návrh zadání z hlediska možných dopadů na jednotlivé složky životního prostředí: 1. Z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů: Věcně a místně příslušným úřadem pro vydání stanoviska je vodoprávní úřad první instance, tj. obecní úřad obce s rozšířenou působností, v daném případě se jedná o MÚ Šlapanice. KrÚ upozorňuje, že ve výkresové části
8
návrhu zadání územního celku Sokolnice je nutno opravit hranice stanoveného záplavového území vodního toku Říčky stanoveného OÚ Brno venkov pod č.j. ŽP/3516/93/Tr z roku 1993. 2. Z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů: KÚ JmK, OŽP není dotčeným orgánem státní správy lesů, kterým by byl pouze v případě, pokud by na pozemky určené k plnění funkcí lesa byly umisťovány rekreační a sportovní stavby. V případě jiného dotčení PUPFL a pozemků ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa je. Dle § 48 odst. 2 písm. b) lesního zákona, k uplatnění stanovisky příslušný OÚ s rozšířenou působností. 3. Z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů: Při zpracování dokumentace je nutno postupovat v souladu s ust. § 5 odst. 1 a 2 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon). Zpracovatelé jsou povinni řídit se zásadami ochrany ZPF (§ 4 zákona), jsou povinni navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. Přitom musí vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a to zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením. Podle čl. II odst. 2 Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy Ministerstva životního prostředí České republiky ze dne 1. 10. 1996 č.j. OOPL/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu si vyžádá orgán ochrany zemědělského půdního fondu příslušný k udělení souhlasu podle ust. § 5 odst. 2 zákona stanovisko státní správy nižších stupňů (tj. orgánu ochrany ZPF obecního úřadu obce s rozšířenou působností). V dalším stupni zpracování ÚP Sokolnice bude vydáno stanovisko orgánu ochrany zemědělského půdního fondu podle ust. § 5 odst. 2 zákona na základě posouzení obsahu odůvodnění územního plánu a stanoviska orgánu ochrany ZPF příslušného obecního úřadu obce s rozšířenou působností (MěÚ Šlapanice). V případě, že výměra některé lokality (případně několika lokalit spolu souvisejících a tvořících jeden celek) přesahuje 10 ha, bude v souladu s čl. II odst. 1 citovaného metodického pokynu projednána s orgánem ochrany ZPF příslušným k udělení souhlasu podle ust. § 9 zákona, tj. s Ministerstvem životního prostředí. V tomto případě je třeba podklady potřebné k udělení stanoviska podle ust. § 5 odst. 2 zákona předložit s dostatečným předstihem. Bez projednání s MŽP není možné souhlasné stanovisko udělit. 4. Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: K možnosti existence vlivu výše uvedeného návrhu zadání ÚP Sokolnice na lokality soustavy Natura 2000 vydává KrÚ JMK, odbor životního prostředí jako orgán ochrany přírody, příslušný na základě ustanovení § 77a odstavce 3 písmeno w) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, stanovisko podle § 45i odstavce 1) téhož zákona v tom smyslu, že hodnocený návrh nemůže mít významný vliv na žádnou evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast. Upozorňujeme na skutečnost, že v textové části není jako limit zmíněno 50 m ochr. pásmo přírodní památky Žabárník, která má ochranný režim daný ust. § 37 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. Stavební činnost, terénní a vodohospodářské úpravy, použití chemických prostředků, změny kultur pozemků a stanovení hospodaření v lesích jsou na území ochr. pásma podmíněně přípustné, tj. přípustné pouze se souhlasem příslušného orgánu ochrany přírody. Zákres ochr. pásma chybí rovněž ve výkresech ÚP. 5. Z hlediska zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů: V rámci zadání návrhu územního plánu je nutno respektovat zájmy ochrany ovzduší dotčených lokalit v souladu s ust. § 3 zákona č. 86/2002 Sb. Pokud v rámci realizace záměrů dojde k umístění zdrojů znečišťování ovzduší střední a vyšší kategorie, musí provozovatel získat povolení krajského úřadu dle § 17 odst. 1 zákona č. 86/2002 Sb., při výstavbě liniového zdroje znečištění ovzduší je vyžadováno vypracování rozptylové studie. Pokud budou v rámci záměrů realizovány zdroje malé, dotčeným orgánem je v souladu s § 50 zákona č. 86/2002 Sb. příslušný obecní úřad. 6. Z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů: Návrhu zadání ÚP Sokolnice může stanovit rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a je tedy o koncepcí ve smyslu ustanovení § 10a odst. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Na základě posouzení podle kritérií uvedených v příloze č. 8 tohoto zákona však odbor životního prostředí n e u p l a t ň u j e m e p o ž a d a v e k na vyhodnocení vlivů ÚP Sokolnice na životní prostředí.
9
Tím v žádném případě není dotčena povinnost investorů – oznamovatelů konkrétních záměrů uvedených v § 4 odst. 1 zákona o posouzení vlivů na životní prostředí postupovat ve smyslu ustanovení § 6 a následujících zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, které upravují posuzování záměrů. B) stanovisko odboru dopravy Krajský úřad JmK, Odbor dopravy uplatňuje za použití ustanovení § 4 odst. 2 stavebního zákona podle ustanovení § 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., v platném znění, následující stanovisko k návrhu zadání územního plánu a souhlasí s zadáním územního plánu za níže uvedených podmínek: 1. Silnice II tř. budou řešeny v průjezdním úseku ve funkční skupině B s omezením přímé obsluhy, silnice III. tř. ve skupině C. 2. Šířkové kategorie silnic II. a III. tř. budou navrženy podle Návrhové kategorie JMK. 3. Budou prověřeny prostorové možnosti pro normová řešení zastávek silniční veřejné linkové dopravy, při silnici II/380 a II/418 na busy dl. 18 m. 4. Návrhové plochy, ve kterých je přípustné realizovat chráněné prostory podle zákona o ochraně veřejného zdraví, budou vymezovány mimo hluková pásma silnic II. a III. tř., případně budou navrhovány s podmíněně přípustným využitím tak, že v dalším stupni projektové dokumentace bude prokázáno nepřekročení limitních hladin hluku pro chráněné prostory podle zákona o ochraně veřejného zdraví. Z výše uvedených důvodů KÚ JmK OD souhlasí se zadáním ÚP jen při splnění připomínek uvedených ve výroku. Podle ustanovení § 4 odst. 2 písm. b) stavebního zákona je toto stanovisko závazným podkladem pro opatření obecné povahy vydávané podle stavebního zákona. Bez zapracování připomínek nelze stanovisko KÚ JmK OD k zadání považovat za akceptované. C) stanovisko odboru kultury a památkové péče Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor kultury a památkové péče, k žádosti o vyjádření k „Návrhu zadání ÚP Sokolnice“ sděluje, že se část k.ú. obce nachází v Památkové zóně území Bojiště bitvy u Slavkova. Z tohoto důvodu je nutno respektovat u nové zástavby či přestavby pro rodinné bydlení její stávající venkovský charakter, s dodržením výškových limitů staveb (max. 2 NP). V zóně není přípustný vznik nových průmyslových a zemědělských areálů, či logistických center. V návrhu zadání ÚP byly nalezeny následující nesrovnalosti: - U všech uvedených památek v návrhu zadání ÚP je uvedena pouze část rejstříkového čísla za lomítkem, rejstříkové číslo je nutno uvádět celé (např. zámek 0980 – uvádět 11922/7-980). - Dům č.p. 44 uváděný v návrhu jako kulturní památka není evidován v Ústředním seznam kulturních památek. Stanovisko pořizovatele: A/ 1 V návrhu ÚP bude hranice záplavového území Říčky opravena. 4. OP přírodní památky Žabárník je doplněno v textové části, ve výkresové části bude doplněno v návrhu ÚP. B/ Připomínky jsou doplněny v textové části. zadání. C/ Návrh ÚP bude řešen v souladu s vyhláškou Ministerstva kultury ČR č. 475/1992 Sb., o prohlášení území bojiště bitvy u Slavkova za památkovou zónu. Rejstříková čísla jsou opravena. 26. Městský úřad Šlapanice, odbor životního prostředí 1. Odbor životního prostředí zdejšího městského úřadu, jako příslušný vodoprávní úřad, posoudil předložený záměr dle § 126 odst. 6 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů v platném znění (dále jen vodní zákon) a zjistil, že je možný. 2. Záměrem jsou dotčeny zájmy chráněné orgánem ochrany zemědělského půdního fondu dle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu (dále jen ZPF) v platném znění. K přeložené dokumentaci máme následující připomínky: - Minimalizovat využití zemědělské půdy s nejpříznivějšími fyzikálními, biologickými a chemickými vlastnostmi pro zemědělské účely, nenarušovat hydrologické poměry, zachovat síť zemědělsky účelových komunikací, dodržet opatření ke zlepšení půdní úrodnosti, zamezit tomu, aby nebyly dotčeny VKP, ÚSES a uspořádání funkce zemědělské půdy jako složky ŽP. - Pro nezemědělské využití nenavrhovat půdy zařazené do I. tř. ochrany ZPF, které jsou vysoce chráněné, a které lze odejmout ze ZPF pouze výjimečně, a to převážně na záměry s obnovou ekologické stability krajiny, případně liniové stavby zásadního významu a půdy II. tř. ochrany ZPF, které jsou jen podmíněně zastavitelné. 3. Záměrem jsou dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa nebo zájmy chráněné orgánem státní správy lesů dle zákona 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon) a je nutné, aby byla splněna následující podmínka: - požadujeme vyznačit a dodržet 50 m od okraje lesa.
10
4. Předložený záměr se dotýká zájmů chráněných orgánem ochrany přírody a krajiny dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění, s připomínkami: K opatření na ochrany krajiny a krajinného rázu obce doporučujeme: - Realizaci sítě ÚSES a jeho ochranu - Ochranu VKP - Výsadbu doprovodných porostů liniových prvků v krajině (vodní toky, komunikace) Toto vyjádření není rozhodnutím ve smyslu zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, a proto se proti němu nelze odvolat. Současně nenahrazuje právní akty vydávané jednotlivými orgány ochrany životního prostředí uvedené shora v tomto vyjádření. Jakékoliv změny v tomto záměru je třeba opět předložit k posouzení odboru životního prostředí. Stanovisko pořizovatele: Na vědomí. 27, Městský úřad Šlapanice, OV, oddělní územního plánování a památkové péče MÚ Šlapanice, OV, OÚPPP, jako věcně a místně příslušný orgán státní památkové péče, má následující požadavky na obsah ÚPO Sokolnice: - Hranici památkové zóny území bojiště bitvy u Slavkova je nutné vymezit a zakreslit dle vyhlášky ministerstva kultury ČR č. 475/1992 Sb. ze dne 10.9.1992. Upozorňujeme, že ve výkrese č. 1 – Limity využití území, je hranice památkové zóny zakreslena chybně. - Požadujeme uvést v textové části seznam památkově chráněných objektů dle MunumNet (viz. příloha, bez NKP r.č. 46124/7-1018, která patří do k.ú. Telnice). Upozorňujeme na skutečnost, že součástí areálu zámku, je park a obvodní zeď bažantnice. - Požadujeme, aby ve výkresové části ÚP Sokolnice byly označeny značkou všechny nemovité kulturní památky dle seznamu z MonumNet. Ve výkresech č. 1 a č. 2 některé NKP chybí. Stanovisko pořizovatele: V textové části je seznam památek doplněn. Hranice památkové zóny bude upravena v návrhu ÚP. 28. Ředitelství silnic a dálnic ČR, odbor přípravy staveb Brno, Šumavská 33, 612 54 Brno K.ú. Sokolnice procházejí silnice II. tř. č. 380 Brno-Hodonín a č. 418 Sokolnice-Otnice-Krumvíř a silnice III. tř. č. 4176 Prace-Sokolnice-Žatčany, č. 4182 Sokolnice-spojka na Telnice a č. 4183 Sokolnice-Kobylnice. Silnice, které zajišťují dopravní napojení s okolními obcemi i přímou dopravní obsluhu přilehlé zástavby jsou v území stabilizované a budou upravovány v dnešních trasách s odstraněním dopravních závad a zlepšením technických parametrů. Úpravy silnic mimo zastavěné a zastavitelné území obce budou prováděny dle kategorizace silniční sítě dle zásad ČSN 73 6101 „Projektování silnic a dálnic“ takto: II/380 S9,5/80, S7,5/60 a silnice III. tř. S7,5//50. Úpravy v zastavěném a zastavitelném území budou prováděny v odpovídajících funkčních kategoriích a typech komunikací, které v ÚP číselně vyznačte. Navržené úpravy projednejte se zástupci odboru dopravy KÚ JmK. Návrh účelové, zejména zemědělské dopravy, vedené mimo trasy silnic, projednejte i se zástupci provozovatelů této dopravy a zástupci obce. Eliminaci negativních účinků dopravy – hygienická hluková pásma – projednejte se zástupci hygienika a zástupci obce. Pro určení hygienických limitů uvádíme výsledky celostátního sčítání dopravy na silniční síti v roce 2005, kde bylo na silnici č. II/380 zjištěno ve sč. úseku č. 6-2370 10.513 vozidel a na silnici II/418 ve sč. úseku č. 6-4550 5.109 vozidel, podrobnější informace na www.rsd.cz. Mimo uvedené nemáme další připomínky. Stanovisko pořizovatele: Na vědomí. 29. České dráhy, a.s. Nábřeží L.Svobody 1222, 110 15 Praha 1 Na k.ú. Sokolnice, dotčeném návrhem zadání ÚP Sokolnice se nachází žel. dráha: -celostátní – jednokolejná elektrifikovaná trať Přerov-Brno hl.n., která je zařazená do evropského žel. sytému, bez místní žst a zast. Ochranné pásmo této kategorie dráhy je podle zákona č. 266/1994 Sb., o drahách, v planém znění, 60 m od osy krajní koleje, nejméně však ve vzdálenosti 30 m od hranic obvodu dráhy. Obvod dráhy této kategorie je vymezen svislými plochami vedenými hranicemi pozemků, které jsou určeny pro umístění dráhy a její údržby. - vlečka: E.ON ČR, s.r.o., - metalimmo s.r.o.
11
Ochr. pásmo kategorie dráhy - vlečky 30 m od osy krajní koleje. Pro vlečku v uzavřeném prostoru provozovny se ochr. pásmo nezřizuje. Informace o vlastnictví dráhy, provozovateli dráhy a provozovateli drážní dopravy poskytne Drážní úřad. Ochranu dráhy, včetně nemovitostí v ochr. pásmu dráhy nebo sousedství s dráhou upravuje zákon č. 266/1994 Sb., o drahách, v platném znění a jeho prováděcí vyhlášky. Vzhledem k negativnímu vlivu způsobeným provozem železniční dopravy nedoporučujeme situovat do ochr. pásma dráhy (ani jeho blízkosti) plochy bydlení ani rekreace a sporu. V případě funkčního využití ploch smíšených pro bydlení doporučujeme situovat obytné zástavby v odsazení zaručujícím nepřekročení hlukových limitů ze stávající i výhledové železniční dopravy. Opatření, potřebná k dosažení hygienických limitů hluku (viz. Nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, v platném znění) pro stanovené chráněné prostory (zák. č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění), hradí stavebník. Upozorňujeme, že v ochr. pásmu dráhy lze zřizovat a provozovat stavby a jiné činnosti jen se souhlasem drážního správního úřadu, kterým je Drážní úřad. K předmětnému návrhu zadání ÚP Sokolnice není mimo výše uvedeného dalších námitek ani připomínek. Stanovisko pořizovatele: Ochranné pásmo železnice bude respektováno. 30. SMB MČ Brno-Tuřany, Tuřanské nám. 1, 620 00 Brno RMČ Brno – Tuřany má připomínku k Návrhu zadání ÚP Sokolnice: Rozvojové plochy pro podnikatelské aktivity navrhnout pouze tak, aby se dopravní zátěž z těchto ploch nepřenášela na území města Brna, zejména MČ Brno – Tuřany. Stanovisko pořizovatele: Na vědomí. 31. ČZ Správa majetku, s.r.o., Teplická 874/8, 405 49 Děčín Nemáme připomínek.. Stanovisko pořizovatele: Na vědomí. 32. Vodárenská akciová společnost, a.s., divize Brno-venkov, Soběšická 820/153, 638 01 Brno Jako smluvní provozovatel vodárenského majetku obce Sokolnice zaujímáme k návrhu zadání toto stanovisko: 1. Z hlediska zajištění zásobování vodou a odkanalizování jsou v obci v současné době posilovány tlakové poměry ve vodovodní síti výstavbou nového zásobovacího řadu z VDJ Sokolnice (650,00 m3), v rozsahu stávající zástavby je vybudovaná splašková kanalizace a obec se kapacitně podílí na společné ČOV v Telnici (pro Sokolnice, Telnici a Otmarov). 2. V návrhu zadání je uveden stávající počet obyvatel 2 040 a dále předpokládáme nárůst na nových rozvojových plochách 1 170 obyvatel. Není jasné, zda jsou v těchto číslech zahrnuty i lokality nové dosud nerealizované výstavby z původního ÚP a jeho změn. 3. Součtové číslo 3 210 se značně liší od návrhových hodnot, na které byl proveden přepočet vodovodní sítě a posuzována možnost přetížení ČOV (k 31.12.2008 se počítalo s výstavbou 688 b.j. pro 264 obyvatel). 4. Nově zastavované plochy musí mít jasně stanovené podmiňující investice, bez jejichž zajištění nebude možné následně vydat územní řízení. 5. Stávající ČOV Telnice byla projektována pro 3250 EO s možností týdenního přetížení na 4000 EO. K dnešnímu dni se zatížení ČOV z připojených obcí (Sokolnice, Telnice a Otmarov) pohybuje v průměrné výši 3 600 EO, maximum dosahuje až 4 100 EO. Posouzení kapacity ČOV Telnice zpracované fa DUIS s.r.o. 11/2007 zhodnotilo stávající ČOV s tím, že při provedení částečných technologických úprav ji lze provozovat s přetížením do 5 250 EO. Přivedení znečištění nad tuto hodnotu pak bude vyžadovat stavebně-technologickou intenzifikaci. Vzhledem k tomu, že jde o společné zařízení tří obcí, je třeba jejich vzájemné dohody na časové posloupnosti nové výstavby. 6. Při návrhu lokality pro výhledové rozšíření intravilánu obce je třeba přihlédnout k investiční a provozní náročnosti rozšiřování stávajícího systému zásobování pitnou vodou. V časové posloupnosti výstavby preferovat rozšiřování stávajících vodovodních tlakových pásem a respektovat výškové umístění stávající akumulace. 7. Nové vodovodní a kanalizační řady pro veřejnou potřebu musí být uloženy pod veřejným prostranstvím. Kanalizace v komunikacích, vodovod mimo komunikaci v zeleném pruhu nebo pod rozebíratelným upraveným povrchem. V případě, že je mezi jednotlivými stavebními parcelami řešena pouze obslužná
12
komunikace musí být pro umístění všech sítí dle ČSN Prostorové uspořádání IS min. šířky 6,0 m. Z důvodu prostorového vyklížení je nutné jednotnou a splaškovou kanalizaci ukládat s min. krytím 2,0m. 8. Rozšíření vodovodu a kanalizace pro veřejnou potřebu, včetně podmiňujících investic do širší infrastruktury, je třeba realizovat před zahájením vlastní výstavby v nové lokalitě. V případě, že bude nová výstavba řešena po etapách, musí rozšíření sítí vycházet z odsouhlaseného a stavebním povolením doloženého návrhu na řešení celé zastavované lokality. Jako provozovatel se budeme následně k jednotlivým lokalitám výstavby v daném území vyjadřovat postupně, a naše vyjádření bude obsahovat, dle aktuálního stavu, požadavek na podmiňující investice zajišťující, že novou výstavbou nebudou dotčeny průtočné a tlakové poměry ve stávající vodovodní síti, odkanalizování ani podmínky pro povolené vypouštění odpadních vod. Stanovisko pořizovatele: Požadavky budou v návrhu ÚP prověřeny a zapracovány v souladu a rozsahu stavebního zákona a jeho vyhlášek, v platném znění. 3.2. Přehled podnětů podaných obcí Sokolnice a občany 1. Jan Parma, Komenského 113, 664 51 Sokolnice Uplatňuji tyto připomínky: 1. Návrh zadání ÚP Sokolnice je vnitřně rozporný, neboť pod bodem j) „požadavky na vymezení zastavitelných ploch…“ mimo jiné uvádí, že nová zástavba nebude navrhována v bezprostřední blízkosti vodních toků. Přitom navrhuje např. u oblasti JZ od vodního toku Říčka a J od ul. Kaštanová (pozemky p.č. 633, 689, 691, 698, 700/2, 702/2, 708, 709, 725/1, 725/2, 725/3, 725/4, 725/5, 725/6, 725/7, 725/8) a která se nachází právě v bezprostřední blízkosti vodního toku Říčka, změnou způsobu využití na bydlení. Možnou výjimkou pro toto omezení jsou již zastavěná území, o která však v tomto případě nejde, neboť v současné době mají předmětné pozemky způsob využití sady a zahrady. Navrhovatel tedy fakticky v předloženém Návrhu ÚP Sokolnice popírá sebou stanovené požadavky. 2. Návrh zadání ÚP Sokolnice je na str. 15 odkazováno na záplavové území vodního toku Říčka vyhlášené VH orgánem OÚ Brno-venkov v červnu 1993 pod č.j. ŽP/3516/93/Tr. Dle informací z KÚ JmK a z Povodí Moravy a.s., které je správcem vodního toku Říčka, dochází v současné době ke stanovování nového zátopového území vodního toku říčka, mimo jiné z důvodu, že ten platný je nevyhovující a neodpovídající současným požadavkům. Plánovaný nový plán zátopového území je sice konstatován i samotným Návrhem zadání ÚP, ale ve Výkresu limitů využití území a v Problémovém výkresu, které jsou přílohou Návrhu zadání ÚP, se vychází toliko ze starého plánu zátopového území. Že se vychází z platného plánu je obecně správné, ale ve chvíli, kdy příslušné správní orgány vědí o chystaném novém plánu záplavového území tak by i nový ÚP měl zohlednit nově stanovené záplavové území již ve fázi svého vzniku, tedy v Návrhu zadání ÚP. Je nutno předejít možnému důsledku, kdy by nový ÚP Sokolnice stanovil určité pozemky jako určené k bydlení a později schválený plán záplavového území by je zařadil do záplavové oblasti, kde je výstavba omezena, ne-li přímo zakázána. Předložený Návrh zadání ÚP Sokolnice označuje již v bodě č. 1 uvedené pozemky jako oblast určenou k bydlení, avšak dle předpokládaného nového plánu zátopového území budou tyto pozemky součástí zátopového území a nebude zde možno stavět. Nové zátopové území vodního toku Říčka by mělo dle přeloženého návrhu sahat od vodního toku Říčka JZ fakticky až k ulici Krakovská, která je již v současnosti zastavěnou oblastí. Zejména při stanovování nového ÚP je třeba mít na paměti povodně, které zasáhly v posledních 10 letech ČR a to v oblasti, kde povodně pře tím nikdo nepamatovat a ani je nepředpokládal. Proto, když Povodí Moravy a.s. a KÚ JmK zvažují zahrnutí určité oblasti do záplavového území, je třeba vnímat tento názor jako důrazný podnět ke způsobu využití tohoto území. Záplavové území slouží zejména jako ochrana pro území, která jsou již zastavěna a obydlena, a proto jsou na záplavovém území zákonem stanovené restrikce pro výstavbu, aby případná záplava (povodeň), se kterou se v této oblasti počítá, nemohla napáchat větších škod na území již zastavěném. Bylo by nerozumné, nevhodné a zvyšující riziko vyšších škod při povodni, aby pozemky, v blízkosti vodního toku říčka, se kterými se počítá, že budou zahrnuty do nově zpracovaného záplavového území, byly pojmuty v novém ÚPO Sokolnice jako pozemky určené k zastavění a bydlení tak, jak tomu je v předloženém Návrhu zadání ÚP Sokolnice. 3. Návrh zadání ÚP Sokolnice nepočítá s vyhodnocením vlivů ÚP na životní prostředí (tzv. SEA), což je dle mého názoru chyba. Např. výše uvedená navrhovaná nová oblast určená pro výstavbu v okolí
13
vodního toku Říčka je součástí biokoridoru vodního toku Říčka, což Návrh zadání sám uznává na str. 8. Výstavba v této lokalitě by tedy bezpochyby měla vliv na vodní tok Říčka a tento vliv může být natolik významný, že je vhodné a nutné jej posoudit v rámci vyhodnocení vlivů ÚP na životní prostředí. Z tohoto důvodu by mělo proběhnout minimálně zjišťovací řízení v rámci SEA, ve kterém by se posoudilo, jaký vliv zvažovaná změna využití předmětného území bude mít na vodní tok Říčka. Dle mého názoru by Odbor ŽP MěÚ Šlapanice měl zvážit, zda by se nemělo provést vyhodnocení vlivů nového ÚP Sokolnice na životní prostředí jako celku, neboť takovéto vyhodnocení nebylo doposud pro území obce Sokolnice zpracováno, i když pro naplnění principu udržitelného rozvoje je to bezpochyby zásadní podmínka. 4. V Návrhu zadání ÚP Sokolnice by mělo být zváženo, zda u nezastavěných pozemků v okolí ulice Kaštanova nestanovit budoucí využití k dopravě za účelem možného vybudování zastávky pro integrovaný dopravní systém. Pokud by tyto pozemky měly způsob využití k dopravě, byla by to pro obec Sokolnice při vyjednávání s vlastníky těchto pozemků za účelem odkupu a vybudování zastávky silnější. V rámci připomínek k Návrhu zadání ÚP Sokolnice navrhuji, aby MěÚ Šlapanice: 1. V souladu s požadavkem na vymezení zastavitelných ploch uvedených v Návrhu zadání ÚP Sokolnice poučil navrhovatele, že navrhované změny využití některých pozemků jsou v rozporu s tímto požadavkem a současně vyzval navrhovatele, aby Návrh zadání ÚP Sokolnice odpovídal tomuto požadavku, tedy aby nenavrhoval změnu využití pozemků v bezprostřední blízkosti vodního toku na bydlení. 2. Vyzval navrhovatele, aby Návrh zadání ÚP Sokolnice konzultoval s Povodím Moravy a.s. a to zejména ve vztahu k předpokládanému novému plánu záplavového území. 3. Učinil potřebné kroky k zahájení řízení o vyhodnocení vlivů nového ÚP Sokolnice na životní prostředí již ve fázi návrhu zadání a to přinejmenším ve vztahu k nově zamýšlené oblasti určené pro bydlení v blízkosti vodního toku Říčka, nejlépe však pro celé území obce Sokolnice. 4. V souladu se stavebním zákonem vyzval navrhovatele, aby nedostatky v podobě výše uvedených připomínek odstranil a to nejlépe tak, že předložený Návrh zadání ÚP Sokolnice přepracuje a předloží jej znovu. Stanovisko zastupitelstva obce: Připomínky budou prověřeny v návrhu ÚP. V rozsahu daném zákonem, ZO nepožaduje zpracování SEA, pokud to nepožaduje krajský úřad. Stanovisko pořizovatele: Hranice stanoveného záplavového území vodního toku Říčky stanoveného OÚ Brno venkov pod č.j. ŽP/3516/93/Tr z roku 1993 bude převzata do návrhu ÚP. KrÚ JMK – OŽP jako dotčený orgán posouzení SEA nepožaduje. Respektovat stanovisko zastupitelstva obce. 2. Ladislav Res, Brněnská 219, 664 52 Sokolnice Žádám o změnu ÚP na pozemku p.č. 1035 k.ú. Sokolnice z nezastavitelné plochy pro bydlení na stabilizovanou plochu pro bydlení. Stanovisko zastupitelstva obce: Požadavek bude v návrhu prověřen a posouzen. Stanovisko pořizovatele: Respektovat stanovisko zastupitelstva obce. 3. Květoslava Doleželová, Josef Doležel, Pod Stráží 461, 664 52 Sokolnice Žádáme o změnu části zahrady p.č. 1003 v katastru obce Sokolnice, o výměře 500 m2 sousedící s pozemkem p. Zdeňka krále na zastavitelnou plochu. Stanovisko zastupitelstva obce: Požadavek bude v návrhu prověřen a posouzen. Stanovisko pořizovatele: Respektovat stanovisko zastupitelstva obce.
14
4. Závěr Závěry projednání návrhu zadání změny, uzavřené do Zprávy o projednání, jsou nedílnou součástí vlastního dokumentu zadání a budou do řešení návrhu změny zohledněny a zapracovány. Požadavky pořizovatele: V návrhu ÚP budou požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje vyhodnoceny dle nové PÚR ČR 2008 vydané usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20.7.2009. Nová výstavba bude podmíněna intenzifikací ČOV Telnice a zajištěním zásobování pitné vody (viz vyjádření VAS a.s. Brno).pokud se obce nedohodnou s VAS a mezi sebou.
Ing. Hana Meitnerová vedoucí odboru výstavby
15
