2009 Změna ekonomické a politické situace v ČR
Změna ekonomické a politické situace v ČR
Naším nepřítelem, kromě jiných vlivů ( záměrně je nechci zmiňovat ), je ideologie – přičemţ zaslepená ideologie a to jakákoliv. Předkládaný návrh si nedává za cíl hodnotit jednotlivé ideologie v ţádném ohledu. Předkládaný návrh má šanci pouze tehdy, kdyţ ideologické klapky na svých očích budeme schopni sejmout.
Návrh
Měli bychom si uvědomit následující:
Návrh ekonomických a politických změn v České republice - zpracováno pro využití ve volbách do Poslanecké sněmovny 2010. Oprávněný uživatel - Strana pro Reformu Společnosti
Řídíme se ekonomickými zákony, které nám neseslal žádný Bůh, ale vymyslel je člověk. Svou vizi po roce 1989 předvedly pravicové i levicově orientované vlády. Výsledek dnes reálně ţijeme. Pro člověka je celkem jedno, jestli bude vládnout pravice nebo levice, pokud bude vycházet ze současných ekonomických principů. Níţe uvedený návrh v ţádném případě nenavozuje výklad, ţe budeme muset být všichni stejně bohatí ( v ekonomickém smyslu slova ). Taková interpretace ( a určitě se objeví ) můţe být vyprodukována jen ideologicky zaslepeným mozkem, který nechápe, ţe pro kaţdého člověka znamená bohatství něco jiného, někdo se bude cítit dobře, kdyţ bude mít prosperující firmu, jiný, kdyţ bude mít neomezený pocit svobody a bude schopen zároveň uţivit důstojně sebe i svoji rodinu. Konečně, ten, kdo bude chtít pochopit, po přečtení celého návrhu pochopí podstatu i cíl.
Rád bych řekl, že níže uvedený návrh není dogma a předpokládá spolupráci mnoha osob, nepředpokládá žádné tajné zákulisní praktiky jednání, ale čistou, otevřenou celonárodní diskusi..
Ke dni realizace změn se realizuje následující:
I. Změny v oblasti ekonomiky Prohlašuji, ţe jsem si plně vědom skutečnosti, ţe naše republika má uzavřenu řadu mezinárodních smluv, které musí dodrţet, je integrovaná v mezinárodních ekonomických vztazích, je plně exportně orientovanou a otevřenou ekonomikou. Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Ing. Jiří Schlimbach Olomouc Stránka 1 14.11.2009 Tel.:774 696 549
Změna ekonomické a politické situace v ČR
1. Úvod: Poslední ekonomická krize jasně ukázala, ţe stávající ekonomický systém z pohledu efektivity a další vyuţitelnosti k dosaţení vyšší ţivotní úrovně společnosti i jednotlivce své moţnosti zcela vyčerpal. Stále více se prohlubující sociální rozdíly mezi jednotlivými vrstvami společnosti vytváří neustále rostoucí napětí v naší společnosti, mandatorní výdaje představují největší poloţku ve státním rozpočtu a ve všech oblastech ţivota společnosti vzhledem k absolutnímu nedostatku finančních zdrojů dochází k nevyhnutelnému úpadku nejen ekonomickému, ale i mravnímu, kdy solidarita a vzájemná úcta mezi občany se jeví jakoby na obtíţ. Tento návrh Změn ekonomické a politické situace v ČR má oslovit podstatnou část voličské základny napříč politickým spektrem, protoţe níţe uvedené změny a doporučení mohou přesvědčit voliče o tom, ţe je celkem nesmyslné dělit ţivot na levý, pravý nebo střední, ţe je podstatně důleţitější rozlišovat, zda je šťastný a smysluplný nebo nešťastný a nesmysluplný. Dá se dovodit, ţe všechny negativní jevy a tendence v současné společnosti jsou důsledkem toho, ţe kdysi v minulosti v jistý okamţik peníze – prostředek směny – začaly plnit další funkce, které jsou v přímém rozporu s ekonomickými zájmy společnosti jako takové. Naše strana nenabízí občanům České republiky neustálý udrţitelný růst, protoţe toto téma povaţuje za nesmyslné a nerealizovatelné (k jakým to vede výsledkům, jsme měli moţnost si všichni povšimnout v době poslední ekonomické krize). My nabízíme několik let tvrdé práce a po tuto omezenou dobu určitý růst (který se nedá měřit výší HDP), neţ si naše společnost vytvoří dostatečné reálné moţnosti, aby mohla zabezpečit kaţdého občana minimálním ţivotním standardem, který je vloţen v minimální mzdu. Po dosaţení tohoto minimálního standardu a splacení zahraničního dluhu naší společnosti se etapa neustálého růstu uzavře. Ekonomika společnosti bude nastavena na poskytnutí dostatečného materiálního zabezpečení obyvatel společnosti a další rozvoj společnosti se bude ubírat cestou zvyšování kvality ne kvantity tohoto zabezpečení. Dosáhneme stavu, kdy exponenciála růstu přejde k její stagnaci ve kvantitativní rovině a důleţitá bude pouze a jen kvalita ţivota. V tomto období se začne reálně projevovat zkracování pracovní doby, dřívější odchod do penze, kvalitnější vyuţití volného času, dostatek času pro duchovní růst kaţdého jedince, pokud o něj bude mít zájem. Základním kamenem navrhovaných změn jsou tyto níţe uvedené nejdůleţitější změny: 2. Změny v oblasti ekonomiky:
2.1. Peníze nejsou cílem, jsou prostředkem k získání bohatství.
2.1.1. Peníze v tomto návrhu mají pouze jedinou funkci – prostředku směny. Funkce nositele hodnoty je záměrně potlačena, protoţe celý níţe představený ekonomický systém vychází z myšlenky průběţného financování všech činností v ţivotě spoIng. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 2
Změna ekonomické a politické situace v ČR
2.1.2. 2.1.3.
2.1.4.
2.1.5.
2.1.6.
lečnosti s vyuţitím minimální zásoby oběţiva, jehoţ rychlost oběhu ve společnosti je zrychlena. Státní měnou je česká koruna. Peníze v navrţeném systému jsou jako katalyzátor v chemické reakci – pomáhají uskutečňovat a zrychlovat ekonomické děje ve společnosti, avšak z těchto dějů vycházejí v nezměněném mnoţství. Rychlost oběhu peněz ve společnosti je zajišťována zdaněním zůstatků na účtech k poslednímu dni běţného roku a to tak, aby zadrţování peněz na účtu bylo citelně velice nevýhodným. Toto opatření se můţe jevit příliš drastickým, ale jak vyplyne z níţe uvedeného, je to opatření klíčové a přináší společnosti i občanům, stejně jako podnikatelům řadu výhod, které jsou ve stávajícím systému nedostupné. Občan i kaţdý subjekt ve společnosti můţe vlastnit peníze a za jejich odpovídající hodnotu vlastnit jakékoliv hmotné nebo nehmotné statky, v souladu se svým svobodným rozhodnutím. Peníze jsou ve společnosti k dispozici pouze v elektronické podobě a jsou vyuţívány pomocí bezhotovostního platebního styku převody mezi bankovními účty občanů a dalších subjektů nebo prostřednictvím plateb kreditními kartami.
2.2. Úroky z půjček jsou rovny – 0 %
2.2.1. Financování všech ekonomických vazeb ve společnosti se děje v souladu se Schématem č. 1, které je přílohou tohoto návrhu změn. 2.2.2. Úroky z půjček jsou rovny nule. Z kaţdé půjčky je dluţník povinen zaplatit pouze 2 % poplatek, který je splatný při převodu půjčky na účet dluţníka. 2.2.3. Dobu splatnosti půjčky si stanovuje dluţník samostatně na základě své svobodné vůle a reálných moţností splatit půjčku. 2.2.4. Splacení půjčky před termínem splatnosti je moţné bez jakéhokoliv postihu. 2.2.5. Dluţník můţe půjčku splácet i v nerovnoměrných splátkách, pokud daná splátka je vyšší neţ pravidelná splátka. 2.2.6. Dluţník si můţe na základě svého vlastního rozhodnutí samostatně sníţit výši splátky změnou nastavení parametrů půjčky přímo ze svého PC. 2.2.7. Dluţník má nárok na půjčku, pokud na základě zadaných poţadavků systém banky vyhodnotí, ţe zadané hodnoty jsou reálné. 2.2.8. Systém banky nedovolí předluţení dluţníka. 2.2.9. Pokud se stává dluţníkem občan, vyřízení půjčky je otázkou několika minut, neţ zadá do systému poţadované údaje. 2.2.10. Pokud se stává dluţníkem ekonomický subjekt (podnikatel, právnická osoba), půjčka je vyřízena do 48 hodin. Dluţník je povinen vyplnit dotazník banky a SD (Státní databanky) v elektronické podobě. Systém banky dluţníkovi ve stanovené lhůtě převede na jeho účet poţadovanou částku a automaticky kontroluje, zda jsou zapůjčené prostředky vyuţity v souladu s údaji v dotazníku. V případě, ţe systém vyhodnotí poskytnutí půjčky jako nereálné z nějakého důvodu, zašle elektronickou Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 3
Změna ekonomické a politické situace v ČR
formou dluţníkovi zprávu a vyzve jej k doplnění údajů nebo provedení navrţených systémem postupů.
2.3. Nabídková povinnost k odprodeji cizí měny ČNB
2.3.1. Navrţený systém vyţaduje s ohledem na kompatibilitu s reálnými mezinárodními vazbami naší společnosti úplné oddělení vnitřní ekonomiky od těchto mezinárodních vazeb. Z tohoto důvodu se zavádí nabídková povinnost na odprodej cizí měny ČNB, která je pověřena správou devizových rezerv. Toto opatření je nevyhnutelné s ohledem na bezpodmínečnou nutnost co nejrychlejšího splacení zahraničního dluhu naší společnosti, který v současné době dosahuje jiţ ve stávajícím systému nesplatitelnou (bez dopadu na inflaci a znehodnocení úspor obyvatelstva) sumu s dluhovou sluţbou ve výši přesahující 50 mld. Kč ročně. 2.3.2. Při přechodu na nový systém musí společnost mít moţnost v případě nutnosti regulovat přístup subjektů a občanů k cizí měně, aby nedošlo k dalšímu nekontrolovatelnému zadluţení společnosti u zahraničních věřitelů. 2.3.3. Společnost zbavená dluhů bude svobodnou společností. 2.3.4. Objem cizí měny uloţené v ČNB nemá ţádný přímý vliv na mnoţství peněţní zásoby v korunách. 2.3.5. Nákup cizí měny bude zpoplatněn 5 % poplatkem v českém ekvivalentu z nakoupené hodnoty cizí měny. Toto opatření se zavádí z toho důvodu, aby dovoz byl určitým způsobem znevýhodněn před nákupem statků vyrobených v domácí ekonomice (toto nemá nic společného se znevýhodňováním zahraničních dodavatelů, protoţe jak bude níţe uvedeno, veškerá dovozní cla se ruší) 2.3.6. Cizí měnou se rozumí jakákoliv zahraniční měna, která je na zahraničních trzích volně směnitelná. 2.3.7. Směnný kurz vůči cizím měnám je pevný a je stanovován ČNB na období 1 roku s tím, ţe v případě změny kurzu je ČNB povinna tuto změnu ohlásit nejméně 6 měsíců před uskutečněním změny, aby se mohly ekonomické subjekty na tuto změnu náleţitě připravit. Rozhodnutí ČNB můţe být anulováno a změněno Poslaneckou sněmovnou. 2.3.8. Pro naši společnost je ţivotně důleţité zajistit dostatečný příjem v cizích měnách, ne zahraniční investice. Z tohoto důvodu se zavádí osobní zainteresovanost kaţdého občana (i cizích státních příslušníků, kteří na našem území podnikají) na zajištění cizí měny. To znamená, ţe občan, který díky své činnosti nebo činnosti ekonomického subjektu, který vlastní, zajistí příjem v cizí měně, potom má nárok na získání 20 % z hodnoty kladného salda cizí měny, kterou společnosti svojí činností zajistil. Tato částka (20 %) se vyplácí v cizí měně, kterou zajistil a stává se nedaněným příjmem občana. 2.3.9. Kladným saldem cizí měny se rozumí kladný rozdíl objemu cizí měny přijaté občanem nebo ekonomickým subjektem za své výrobky nebo sluţby a objemu cizí měny, která byla nakoupena u ČNB na pokrytí nutných dovozů pro výrobu daných výrobků nebo realizaci daných sluţeb. Jinými slovy, jestliţe například občan (proIng. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 4
Změna ekonomické a politické situace v ČR
střednictvím své právnické osoby) vyrobí zboţí, za které utrţí v zahraničí 1000000 euro a na výrobu tohoto zboţí pouţil součástky ze zahraničí v hodnotě 600 000 euro, potom dovoz cizí měny převyšuje vývoz cizí měny o 400 000 euro a občan má nárok na 80 000 euro, které nejsou ţádným způsobem daněny a občan má k této částce neomezené dispoziční právo. Je to odměna občanovi, ţe v tomto případě pro ČR dovedl získat svojí pílí a umem 320 000 euro. Tato částka se stává součástí státních devizových rezerv, ze kterých se postupně umazává zahraniční dluh, uskutečňují se zahraniční nákupy zboţí a část se ukládá jako rezerva. Pokud kladné saldo dosáhl ekonomický subjekt, potom o hodnotu vyplacených 20 % majiteli tohoto subjektu se nesniţuje ekvivalent v české měně, na který má subjekt nárok z prodeje 100 % přijaté cizí měny ČNB. 2.3.10. Vývoz české měny je zakázán. Mohou se však vyváţet hmotné a nehmotné statky, pokud to není v rozporu se zájmy státu. To znamená, ţe dividendy zahraničních vlastníků z jejich podnikatelské činnosti na území ČR se nevyplácí v české ani zahraniční měně (mají však nárok na motivační platbu za získané prostředky v cizí měně a za stejných podmínek, jako občané ČR). Dividendy mohou dostat v podobě hmotných nebo nehmotných statků zakoupených na území ČR za českou měnu v hodnotě odpovídající jejich podílu na činnosti subjektu, jehoţ jsou vlastníky nebo spolumajiteli (záměrně zde nehovořím o zisku, z níţe uvedeného bude jasné, proč).
2.4. Členství v EU bude zrušeno, pokud EU nebude souhlasit s provedením reforem v naší zemi.
2.4.1. Vztah k euru bude vyřešen v průběhu několika let po zahájení reforem. V současné době je moţné o euru uvaţovat v horizontu roku 2015 -2017 s ohledem na stav ekonomiky k dnešnímu dni. Pro realizaci našeho programu je výhodnější mít fungující vlastní měnu (není to ale pro funkčnost systému nutné). Svůj vztah k euru budeme řešit s časovým odstupem, tak, aby případný přechod na euro nepoškodil naše občany. Nový systém, který navrhujeme, bude mít významný dopad na ceny výrobků, které budou niţší, neţ je tomu dnes a tím bude dána našim exportérům významná výhoda, která se bude umocňovat snadným přístupem k bezúročným úvěrům a bude moţné profinancovat i investiční akce v zahraničí za výhodnějších podmínek. 2.4.2. Členství v EU bude zrušeno, pokud EU nebude souhlasit s provedením reforem v naší zemi s ohledem na skutečnost, ţe pro naši společnost je bezpodmínečně nutné uskutečnit navrhované změny. Toto však není moţné provést, pokud budeme v podřízeném vztahu ke struktuře EU, na kterou se právě převádějí zásadní kompetence a práva naší společnosti Lisabonskou smlouvou. Vystoupení z EU můţe trvat v souladu se zněním LS i 2 roky, proto bude třeba v této věci jednat ihned po volbách, pokud naše strana získá rozhodující vliv na uskutečnění navrhovaných změn. Ty 2 roky výpovědní lhůty pro naši společnost nemusí být ztraceIng. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 5
Změna ekonomické a politické situace v ČR
nými roky, protoţe přechod na nový systém se bude muset řádně připravit a na tuto činnost budeme minimálně tyto 2 roky potřebovat.
2.5. Veškeré dluhy občanů a dalších subjektů vůči státu se ruší
2.6. Úroky z platných půjček uzavřených mezi občany se ruší
2.7. Úroky z půjček poskytnutých bankami přede dnem platnosti změn se ruší 2.8. Občan ani subjekt nebudou nikdy postaveni do role žadatele vůči státu. Stát je v roli koordinátora sluţeb občanům a dalším subjektům zaregistrovaným na území ČR. Občané i další subjekty veškeré nároky od státu dostávají automaticky podle zákona. Byrokracie se od samého začátku redukuje na minimum právě díky výše uvedenému a také díky SOB (Státní obchodní banka) a SD (Státní databanka) – viz níţe.
2.9. Finanční burzovní obchody, spekulativní operace a nákupy budou zakázány.
2.9.1. Pokud má někdo potřebu si hrát, můţe se této činnosti věnovat zcela legálním způsobem – můţe si něco postavit z lega, malovat si obrázky nebo si zahrát monopoly s dalšími do této činnosti zapálenými jedinci. Zcela rozhodně však pro tuto zábavu nepotřebuje Burzu cenných papírů, kdy by hrál ekonomickou ruskou ruletu s ţivoty ostatních spoluobčanů. Jaký reálný smysl pro ekonomiku země můţe mít burza cenných papírů, kde kurzy akcií si ţijí svým samostatným ţivotem, zcela odervaným od reálné situace podniků, jimţ tvoří základní jmění? Před krizí bylo zcela normální, ţe některé akcie rostly z roku na rok i o 40 – 80 %, bez ohledu na to, ţe zisky těchto podniků se zvyšovaly sotva o 15 -20 %. Pokud někdo bude mít potřebu se této činnosti věnovat reálně, můţe tak učinit s cizí měnou v jeho vlastnictví na zahraničních burzách. Bude to pouze a jen jeho věc, bez dopadu na ţivot ostatních spoluobčanů.
Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 6
Změna ekonomické a politické situace v ČR
2.10.
Pražská burza bude fungovat jako exportní, importní a komoditní burza
2.10.1. Ostatní komoditní burzy na území ČR budou touto burzou pohlceny. Veškeré komodity vyrobené v ČR budou prodávány pouze prostřednictvím této burzy. 2.10.2. Zákonem budou stanoveny minimální ceny komodit. 2.10.3. Export a import komodit bude probíhat pouze prostřednictvím této burzy. Veškeré exportní a importní operace se budou evidovat touto burzou. 2.10.4. Burza bude ve100 % vlastnictví státu. 2.10.5. Poplatky za obchodování na burze budou v rozměru 0,5 % z hodnoty zboţí a budou odváděny ve prospěch státního účtu. 2.10.6. Ceny dováţených komodit nesmějí být vyšší neţ ceny těchto komodit prodávané na zahraničních burzách nebo vyšší neţ ceny běţné na trhu země jejich nákupu. 2.10.7. Mezi komodity budou zahrnuty veškeré zemědělské výrobky. Jejich prodejem na burze budeme mít neustálý přehled o jejich skutečné výrobě, dostatku nebo nedostatku.
2.11 2.12 2.13
Ruší se DPH Ruší se veškerá cla dovozní i vývozní Ruší se daně z příjmů právnických osob a odvody z mezd
2.14. Daň z příjmů fyzických osob je rovna 5 % z příjmu 2.14.1. z kaţdé příjmové platby připsané v daném měsíci na účet občana je strţena tato částka: zdravotní pojištění důchodové pojištění daň z příjmu
10 % do 20 násobku min. mzdy 5 % do 20 násobku min. mzdy 5%
Příjmovou platbou občana je: mzda příjem z podnikání, který si sám určil (viz níţe) příjem z pronájmu bytů a nebytových prostor příjem ze svobodného povolání 2.15. Občané ani další subjekty nepodávají žádná daňová a majetková přiznání 2.16. Všechny spotřební daně se ruší. Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 7
Změna ekonomické a politické situace v ČR
2.17. Všechny dotace a státní pobídky a úlevy se ruší. 2.18. Stanovuje se maximální doba splatnosti faktur na 5 dnů.
2.19. veškeré sociální dávky a podpory, včetně dětských přídavků, se ruší
2.19.1. kaţdý novorozenec se stává v moment svého narození občanem a jako takový získává automaticky platební kartu, která je nastavena pouze na platby za potřeby ve prospěch tohoto nového občana. Platby mají měsíční limity i limity co do druhu zboţí a poskytovaných sluţeb podle Zákona o nárocích nezaopatřených občanů ve věku do 18 a studentů VŠ do ukončení jejich studia. 2.19.2. Tyto platby jsou synchronizovány s údaji na platební kartě, EAN kódy zboţí a sluţeb a kontrolovány SOB při zúčtování. 2.19.3. Zájmem státu je, aby se rodilo co nejvíce dětí – nových občanů, aby byla zajištěna budoucnost národa. Z tohoto důvodu stát nemůţe připustit, aby občanům, kteří se rozhodnou vychovávat děti, klesla ţivotní úroveň. Proto je hmotné zabezpečení dětí povinností všech občanů státu – celé společnosti. Toto hmotné zabezpečení se organizuje plošně. Tímto opatřením není moţné finanční prostředky určené pro zabezpečení kvalitního ţivota dítěte zneuţít k nákupu zboţí, které svým charakterem neodpovídá jeho potřebám a věku. Limity na těchto platebních kartách se postupně s věkem a potřebami dětí zvyšují.
2.20. podpora rodiče na mateřské dovolené
2.20.1. bude vyplácena ve výši 100 % platu (maximálně však do výše 2 násobku minimální mzdy) ze státního účtu (nemůţe být niţší neţ minimální mzda) po dobu 4 let, pokud dítě nenavštěvuje v daném měsíci jesle nebo školku po dobu delší neţ připouští zákon. Pokud dítě navštěvuje jesle nebo školku po dobu delší, poměrně tomu se krátí výše platu rodiče na mateřské dovolené. Toto opatření má svůj důvod v tom, ţe rodič, který je na mateřské dovolené staráním se o dítě vykonává práci smysluplnou pro celek (společnost). Tato platba – MD – je investicí do mladé generace. Podpora rodiče na mateřské dovolené za výše uvedených podmínek se realizuje pro 4 děti. Pro 5. Dítě se tato podpora sniţuje na 50 % minimální mzdy a pro 6. a kaţdé další dítě se sniţuje na 25 % minimální mzdy.
Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 8
Změna ekonomické a politické situace v ČR
2.21. Veškeré platby k tíži občana jsou stanoveny % sazbou z jeho příjmu s tím, ţe horní limit pro toto zúčtování je v úrovni 20 násobku minimální mzdy (s výjimkou daně z příjmu). Maximální % zatíţení kaţdého občana pobírajícího minimální mzdu z titulu plateb zákonem stanovených poplatků, sociálního a zdravotního pojištění a nájmu nesmí přesáhnout 50 % jeho příjmu (minimální mzdy).
2.22. Dovoz základních potravin, pokud je budeme schopni sami vyrobit, nebude umožněn To neznamená, ţe by zahraniční společnosti nemohly na našem území prodávat svoje výrobky – základní potraviny – mohou, ale musí je vyrobit na našem území a z našich základních surovin, pokud jsou k dispozici na burze. Dovoz je moţný pouze tehdy, pokud by jejich obchodování na burze vykazovalo deficit. Zahraniční společnosti musí mít sídlo na území ČR. Musíme naše zemědělství zase postavit na nohy, vrátit se k přebytkům, které budeme realizovat na trzích třetích zemí, čímţ nejen napomůţeme řešení chudoby, ale získáme zdroje v cizí měně pro krytí zahraničních nákupů. To ale neznamená, ţe nebudeme dováţet jiné druhy například sýrů a dalších specialit různých národů. Toto opatření nemá za cíl zlikvidovat nebo ochudit náš trh o zahraniční zboţí, pouze má zamezit dovozu základních potravin, které jsme schopni sami vyprodukovat. Nikdo nebrání výměně našich základních potravin za zahraniční atd.
2.23. „ Zisk „
2.23.1. Počítá se jako rozdíl mezi výnosy a náklady reálně splacenými v daném účetním období. 2.23.2. Všechny výdaje jsou zároveň náklady s výjimkou investic, které do nákladů promítá ekonomický subjekt podle svých vlastních rozhodnutí. 2.23.3. Jediným kritériem je podmínka, aby rozdíl mezi výnosy a náklady byl větší než 0. Podnikatelský subjekt musí mít volnost volby, jak bude se svými finančními prostředky hospodařit, zda bude nebo nebude investovat do nových technologií. Bude to jen jedině jeho rozhodnutí, zda uspěje na trhu se svými výrobky nebo sluţbami. 2.23.4. Kaţdý ekonomický subjekt ponese plnou odpovědnost za výrobky a sluţby, které bude nabízet na trhu a to včetně trestní odpovědnosti manaţerů v případě, ţe budou postupovat v rozporu se zákonem nebo obchodními a morálními zvyklostmi a logickým očekáváním zákazníků. 2.23.5. Zisk v dnešním pojetí se netvoří a ani to není smyslem podnikání v nových podmínkách ekonomiky. Majitelé firem jsou zároveň zaměstnanci a svůj „ zisk „ doIng. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 9
Změna ekonomické a politické situace v ČR
stávají ve formě platu, jaký si sami stanoví, s přihlédnutím k výše uvedené povinnosti (Rozdíl mezi výnosy a náklady nesmí být menší neţ 0), ten se započítává do celostátního průměru, který má vliv na výši mezd v dalším období. To znamená, ţe zvýšení platů (zisků) majitelů firem, se automaticky promítne do určitého zvýšení platů ostatních občanů naší republiky v následujícím období. 2.23.6. Majitelem firmy se člověk nerodí. V novém systému se můţe stát majitelem prosperující firmy každý občan naší společnosti, pokud k tomu má alespoň základní předpoklady – nápad, organizační schopnosti, vytrvalost a vzdělání. 2.23.7. Banka poskytne půjčku kaţdému, kdo přijde se zajímavým projektem a vůbec není důleţité, zda na něj má nebo nemá peníze. Nakonec, kde by je měl vzít? 2.23.8. Smyslem ekonomických změn není kupit peníze na soukromých účtech, ale naopak zabránit hromadění a umrtvování peněz na účtech. Smyslem je co nejrychlejší koloběh peněz ve společnosti, coţ vyzve obrovský boom činnosti lidí i jejich spotřeba, jejíţ kvalita se bude postupně zvyšovat na úkor kvantity. Jaká bude kvalita spotřeby, záleţí právě od té činorodosti lidí. Věřím, ţe se rychle posuneme ve spotřebě k jejímu kvalitativnímu významu, budeme vyuţívat více sluţeb, kultury, vzdělání, výzkumu, duchovnímu rozvoji. 2.23.9. Věřím, ţe kaţdý rozumný člověk dovede vyuţít obrovských předností tohoto nového systému k tomu, aby rychle a úspěšně rozvíjel svoji činnost i na zahraničních trzích, čímţ pomůţe našemu národu, zahraničním spotřebitelům ale nakonec i sobě, protoţe díky této činnosti bude moci získat doplňující odměnu v podobě nedaněných deviz, které bude moci vyuţít dle svého vlastního uváţení. 2.23.10. Je na kaţdém člověku, co je jeho cílem, zda touha se realizovat a pomoci i druhým, nebo jen výše devizového konta někde. Pokud by byla cílem i jen touha mít devizové konto v zahraničí, nemusí nám to vadit, protoţe aby tuto touhu naplnil, naplní ji prostřednictvím pomoci našemu národu. 2.23.11. Podnikatel můţe podle svého uváţení vkládat peníze, které jeho firma vydělala do různých výzkumných úkolů, můţe podporovat sportovní kluby nebo cokoliv jiného v rámci naší společnosti. Ať tyto prostředky v naší zemi vloţí kamkoliv, vţdycky to pomůţe rozvoji společnosti.
2.24. Účetnictví
2.24.1. Je vytvořena nová zjednodušená účetní osnova. 2.24.2. Při platbě faktur musí plátce vyznačit na platebním příkazu kromě běţných informací také účet účtové osnovy, kam danou poloţku zaúčtoval. Toto je důleţité pro okamţitou zpětnou vazbu o ekonomice země v průběhu roku a také pro okamţitý výsledek hospodaření na konci roku v rámci celého státu. 2.24.3. Účetnictví se vede pouze jednoduché. 2.24.4. Z SOB je kaţdodenní výstup směrem k odpovídajícím orgánům státní správy. 2.24.5. Ročním výstupem je také výsledek hospodaření v rámci celé ČR.
Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 10
Změna ekonomické a politické situace v ČR
2.25. Státní rozpočet
2.25.1. Státní rozpočet v peněţním vyjádření na období 1 roku se nesestavuje. 2.25.2. Financování všech ekonomických vztahů ve společnosti se děje průběţně a omezovat je ročními limity nemá ţádný reálný smysl. 2.25.3. Poslanecká sněmovna se bude zabývat schvalováním programů, které se budou a v jakém pořadí realizovat prostřednictvím níţe uvedených státních fondů na základě výběrových řízení prováděných Úřadem pro výběrová řízení. 2.25.4. PS bude díky schvalování těchto programů řídit směřování společnosti. 2.25.5. Podobné programy realizace budou schvalovány také Krajskými a Obecními zastupitelstvy, které je budou realizovat pod svým dozorem na základě výběrových řízení prováděných Úřadem pro výběrová řízení. Těmito programy řídí Krajská a Obecní zastupitelstva rozvoj společnosti na území ve své správě.
2.26. Minimální mzda . 2.26.1. Minimální mzda je dalším klíčovým stavebním kamenem tohoto návrhu. Prostřednictvím minimální mzdy se propojují ekonomické zájmy všech skupin obyvatelstva společnosti. 2.26.2. Minimální mzda je jedním z nejdůleţitějších práv občana společnosti, která mu zaručuje minimální ţivotní standard, který nemůţe být ţádným způsobem znehodnocen. 2.26.3. Minimální mzda pro následující období (1 rok) se vyhlašuje ČSÚ k 1. únoru běţného roku a počítá se jako podíl celostátního objemu příjmů občanů (před odvody daní a poplatků) a celkového počtu občanů ČR (včetně kojenců). Do celostátního objemu vyplacených příjmů se nezapočítávají starobní důchody a platby nezletilým občanům a studentům VŠ.
2.26.4. Kalkulace minimální mzdy zahrnuje: a) měsíční náklady na bydlení, odpovídající průměrné pořizovací ceně novostavby standardního bytu 1+1 o výměře 45 m2 (viz Fond bydlení) dělené 20 roky a 12 měsíci (tato částka odpovídá měsíční splátce hypotéky na pořízení odpovídající bytové jednotky) + 5 % do fondu oprav - platí se majiteli bytové jednotky, pokud má občan byt v nájmu b) zdravotní pojištění
10 %
c) důchodové pojištění
5%
Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 11
Změna ekonomické a politické situace v ČR
d) daň z příjmu
5%
e) poplatky ve zdravotnictví
5%
toto opatření se zavádí s ohledem na „ povinnost pracovat „, aby někteří jedinci dobře zváţili, zda skutečně potřebují navštívit lékařské zařízení. Tento měsíční paušál do výše 5 % minimální mzdy je nárokový a občan nemůţe zaplatit v daném měsíci na poplatcích více, neţ tuto maximální částku. Pokud občan nevyčerpá celou 5 % částku určenou na poplatky, nevyčerpaná částka se stává jeho nedaněným příjmem. Pro občany s příjmem vyšším jak minimální mzda platí, ţe maximální součet poplatků uvedených v tomto bode je ve výši 5 % z minimální mzdy (tato částka je jiţ zakalkulovaná i v jejich platu, protoţe ten se odvíjí od minimální mzdy). V souvislosti se zdravotnictvím se zavádí také poplatek za stravu při hospitalizaci, který se vypočítává z minimální mzdy a to tak, ţe se měsíční minimální mzda vynásobí koeficientem 0,2 (předpokládá se, ţe za stravu člověk utratí 20 % svého příjmu) a vydělí se počtem dní v daném měsíci a násobí se počtem dnů hospitalizace v daném měsíci. Tento poplatek je příjmem zdravotnického zařízení, které zajišťuje pacientovi stravu. poloţky ad a) – ad e) nesmí ve svém úhrnu přesáhnout 50 % minimální mzdy 2.26.5. Pro konkrétní představu, na dnešní podmínky, pokud bereme do výpočtu cenu bytové jednotky 1+1 o ploše 45 m2 ve výši 1 500 000 Kč, potom měsíční minimální mzda při přechodu na nové podmínky bude cca 27 560,- Kč. 2.26.6. Pokud jste nyní nabyli dojmu, ţe díky takovým mzdám nemohou být ceny výrobků niţší, neţ v současné době, vezměte prosím do úvahy, ţe podniky a podnikatelé nebudou platit odvody z mezd na sociální a zdravotní pojištění, nebudou se platit ţádné spotřební daně, DPH bude zrušeno, podniky nebudou platit daně z příjmu ani spotřební daně, daň z příjmu fyzických osob bude pouze 5 %, úvěry budou bezúročné a splátky úvěrů budou součástí nákladů. 2.26.7. Na případnou námitku, ţe podnikatelé tohoto zneuţijí k nehoráznému zvýšení svých zisků, podotýkám, ţe minimální mzda je provázána i s příjmem podnikatelů, kteří by museli být velice krátkozrací, pokud by si neúměrně zvyšovali svoje příjmy, protoţe v tom případě by rychle rostla i minimální mzda a její výše by se mohla stát pro některé podnikatele neúnosná, protoţe by neúměrně mohla zvýšit cenu výrobků a tím způsobit podnikatelům obrovské existenční problémy.
Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 12
Změna ekonomické a politické situace v ČR
2.26.8. Pro srovnání mzdové náklady ve stávajícím systému jsou následující: v Kč Název položky Výše mzdy Sociální (důchodové) pojištění Zdravotní pojištění Sleva na dani Daň z příjmu Zdravotní poplatky Čistá mzda Super hrubá mzda Platba hypoteční splátky, cena bytu 1 500 000,- Kč, úrok dnes 6,5 %, splatnost 20 let Čistý zůstatek k dalšímu využití občana
Průměrná mzda ve stávajícím systému 23 000,1 495,-
Minimální mzda v návrhu 27 560,1 378,-
1 035,2 070,2 565,0,17 905,30 820,-
2 756,0,1 378,1 378,20 670,27 560,-
11 175,-
6 890,-
6 730,-
13 780,-
Super hrubá mzda zahrnuje i odvody z mezd hrazené zaměstnavatelem. V návrhu jsou tyto platby, hrazené zaměstnavatelem, rovny nule. 2.26.9. Zákonem se stanovují minimální koeficienty, jimiţ se násobí minimální mzda v závislosti od funkčního zařazení v organizaci:
dělnické profese střední management vrcholový management
1,2 2,0 3,0
2.26.10. Pro státní správu se stanovují maximální koeficienty, kterými se násobí minimální mzda stanovená zákonem:
Ing. Jiří Schlimbach
Úředník vedoucí odboru přednosta okresního úřadu hejtman kraje poslanec PS prezident ČR
1,5 2,0 4,0 4,0 4,0 4,0
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 13
Změna ekonomické a politické situace v ČR
ministr předseda Okresního soudu předseda Krajského soudu předseda Vrchního soudu předseda Nejvyššího soudu. předseda Ústavního soudu vrchní okresní státní zástupce vrchní krajský státní zástupce nejvyšší státní zástupce okresní policejní ředitel krajský policejní ředitel prezident policie ČR ředitel nemocnice předseda správní rady fondu. člen správní rady fondu předseda dozorčí rady fondu člen dozorčí rady fondu
3,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,0 2,5 3,0 3,5 2,5 3,0 3,5 3,0 3,5 3,0 3,5 3,0
2.26.11. Minimální koeficienty, kterými se násobí minimální mzda v ČR pro vybrané profese:
učitel základní škol učitel střední školy profesor VŠ odborný zdravotnický personál lékař (nemocnice) primář oddělení
1,5 2,0 2, 5 1,5 2,0 2,5
2.26.12. Stanovení počáteční minimální mzdy ke dni přechodu na nový systém vychází z myšlenky, aby kaţdý občan naší země byl schopen vést důstojný ţivot, aby nikdo nemusel ţít na ulici, aby měl zajištěn stejný přístup ke vzdělání, lékařské péči a dalším sluţbám jako ostatní občané. 2.26.13. Ţádný občan nesmí mít měsíční příjem menší neţ je zákonem stanovená minimální mzda, pokud pracuje (je důchodce nebo je v invalidním důchodu). 2.26.14. Měsíční minimální mzda je stanovena na dobu celého měsíce a nemůţe být ţádným způsobem krácena, ani pokud občan nevykonává práci na celý úvazek. 2.26.15. Minimální mzdu pobírá občan, který je v plném invalidním důchodu, občan, který není schopen se o sebe postarat (dlouhodobá nemoc) nebo například občan, který vykonává práci v pracovním poměru u obecního úřadu nebo městského úřadu nebo úřadu městské části v době, kdy je registrován těmito úřady jako nezaměstnaný (shání si novou práci). 2.26.16. Nemocenská se vypočítává z minimální mzdy, bez ohledu na to, jaký příjem osoba na nemocenské měla. 2.26.17. Občan má právo si platit dobrovolné nadstandardní pojištění u Fondu zdraví, které mu garantuje nemocenskou ve výši 60 % jeho příjmu (nejvýše z 20 násobku příjmu) v době, kdy nastoupil nemocenskou. Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 14
Změna ekonomické a politické situace v ČR
2.26.18. občan má právo na práci, ale pracovat nemusí (pokud se tak sám a ze svobodné vůle rozhodne, potom má ale jen nárok na ţivotní minimum a společnost k němu nemá ţádné další závazky). 2.26.19. Ţivotní minimum odpovídá 20 % minimální mzdy (5 250,- Kč) 2.26.20. Týdenní pracovní doba je 40 hodinová (v první etapě přechodu na nové podmínky a následně se bude postupně sniţovat). 2.26.21. V případě, ţe člověk nemůţe najít práci ať jiţ z důvodu, ţe pracovní místa chybí nebo z důvodu nízké kvalifikace nebo nedostatečné zručnosti, je povinen se zaregistrovat u svého příslušného obecního nebo městského úřadu, kde bude vykonávat práci prospěšnou pro obec nebo město. Pokud nebude tuto práci vykonávat řádně, obec má právo takového člověka po zdůvodnění propustit, coţ je důvodem k podstatnému zkrácení nároků na minimální mzdu a takový člověk pobírá pouze a jen ţivotní minimum, které umoţňuje nákup základních potřeb k přeţití Propuštění občana z pracovního poměru u obecního nebo městského úřadu je soudně přezkoumatelné (vyloučení případné šikany ze strany samosprávy). Poznámka Někteří oponenti mi vytýkali, ţe nutím člověka pracovat, ţe chci násilně vymýtit bezdomovectví. Je to omyl. Ve svém návrhu vţdy a všude argumentuji tím, ţe občan musí obdrţet nárokové plnění ze strany státu automaticky, aniţ by o ně musel ţádat. Nikde ale netvrdím, ţe tyto nároky musí přijmout a spotřebovat. Bude mu zaloţen automaticky účet u SOB a nároky ve finančním plnění mu budou na tento účet plynout, on je však vyuţít nemusí. Kdyţ nebude chtít pracovat, bude dostávat maximálně ţivotní minimum, aby přeţil na svůj účet, ale zase ho nemusí vyuţít. Nemusí si pořizovat bydlení, můţe být bezdomovec, pokud to tak chce, ale bude jistě mít problémy s obcí, která těţko bude trpět případné projevy s bezdomovectvím spojené, které jsou dnes běţné. Bude muset dobře zvaţovat, kde se tomuto způsobu ţivota bude věnovat. Bude to ale jen a jen jeho dobrovolná volba a ne bezvýchodnost ţivotní situace. 2.27.
Ukončení pracovního poměru
2.27.1. Pracovní poměr můţe ukončit zaměstnanec písemným oznámením této skutečnosti zaměstnavateli kdykoliv. Výpovědní lhůta je 30 denní. Pokud nemá zaměstnanec zajištěnu novou práci, je povinen se neprodleně zaregistrovat u svého příslušného obecního úřadu do evidence uchazečů o práci. V opačném případě mu nebude moci být vyplacena mzda za období ode dne následujícího po ukončení výpovědní lhůty. 2.27.2. Pracovní poměr můţe ukončit zaměstnavatel písemným oznámením této skutečnosti zaměstnanci kdykoliv. Výpovědní lhůta je 30 denní. Pokud nemá zaměstnanec zajištěnu novou práci, je povinen se neprodleně zaregistrovat u svého příslušného obecního úřadu do evidence uchazečů o práci. V opačném případě mu nebude moci být vyplacena mzda za období ode dne následujícího po ukončení výpovědi do konce běţného měsíce. Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 15
Změna ekonomické a politické situace v ČR
2.27.3. Zaměstnanec má nárok po ukončení výpovědi, pokud je zaregistrován v registru Obecního úřadu jako nezaměstnaný a vykonává u tohoto Obecního úřadu jím určenou práci, na 100 % svého platu po dobu 3 měsíců. Plátcem mzdy je stát. 2.27.4. Pokud si občan uvedený v registru nezaměstnaných nenajde práci ve lhůtě 3 měsíců ode dne ukončení výpovědní lhůty v předchozím zaměstnání, je mu státem vyplácena mzda ve výši minimální mzdy, za podmínky, ţe pracuje u Obecního úřadu. Vyplácení minimální mzdy státem není časově omezeno, je podmíněno pouze prací pro Obecní úřad. 2.27.5. Pokud zaměstnavatel opětovně přijme do pracovního poměru ve lhůtě 6 měsíců ode dne ukončení pracovního poměru občana, kterého propustil z pracovního poměru, potom je povinen státu refundovat mzdu, kterou stát tomuto občanovi vyplatil v ochranné lhůtě (3 měsíce) ve výši 100 % jeho platu.
2.28. Starobní důchody se vyplácejí ve výši 100 % maximálního platu dosaženého v době posledních 10 let před nástupem do starobního důchodu (nejvíce však do 2 násobku minimální mzdy)
2.28.1. toto opatření, které jistě vyzve nesouhlasná stanoviska některých spoluobčanů, se zavádí z toho důvodu, aby i občan v důchodovém věku měl zajištěn běţný standard, díky němuţ bude velice dobře podporovat ekonomiku země. Musíme si uvědomit, ţe tím, ţe peníze ekonomikou jen protékají a jsou ve svém oběhu urychlovány dalšími opatřeními, nemá smysl je nikde kupit a zadrţovat dlouhou dobu na účtu, je nesmyslem omezovat uměle příjmy občanů. Důchodce samozřejmě můţe mít z pohledu mladého člověka příjmy v nadbytku, ale co na tom? Jestliţe peníze pošle na účet svým příbuzným, ti za získané peníze nakoupí pro sebe další hmotné nebo nehmotné statky a vrátí tak peníze do ekonomiky k jejich dalšímu koloběhu. Pokud je důchodce utratí, budou tyto peníze opět v koloběhu a stanou se příjmem dalšího občana nebo jiného subjektu atd. 2.28.2. To, ţe v současné době je absolutní nedostatek zdrojů na všechno, lidé jsou bez prostředků, bez domova nebo na celý ţivot zadluţeni a předluţeni, nevzniklo na základě nějakých objektivních zákonů Vesmíru nebo z Boţího rozhodnutí, ale pouze a jen proto, ţe nám to naši volení zástupci takto udělali. 2.28.3. Je třeba si uvědomit, ţe člověk odcházející do penze ovlivňuje výši své penze svým vlastním přičiněním, s jakým pracoval v aktivním věku. Je to otázka subjektivních moţností a schopností i chuti pracovat kaţdého občana. Umoţnit výše uvedené kaţdému občanovi odcházejícímu do penze je určitým díkem celé společnosti za činnost občana, kterou dokázal vykonat ve prospěch celku. 2.28.4. V této souvislosti je třeba poznamenat, ţe navrhovaný systém umoţní odchody do důchodu všem občanům dříve neţ stávající systém, který nutí občany k nesmyslným pozdějším odchodům do důchodu, i kdyţ pro ně není schopen zajistit dostatek práce. 2.28.5. V navrhovaném systému odchod do penze pro ţeny nastává ve věku 55 let, pro muţe ve věku 60 let. Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 16
Změna ekonomické a politické situace v ČR
2.28.6. V závislosti od náročnosti pracovních podmínek se umoţňuje odchod do penze občanům pracujícím v obtíţných podmínkách jiţ ve věku 45 let (horníci například) 2.28.7. Občan si můţe vybrat, zda odejde do penze dříve, pokud splní následující podmínky: za kaţdý 1 započatý rok dřívějšího odchodu do penze, se občanovi sniţuje výše jeho nároku na penzi o 10 % b) penze nemůţe být niţší neţ 50 % minimální mzdy a)
2.28.8. Z uvedených podmínek je zřejmé, ţe občan mající nárok na penzi ve výši minimální mzdy, můţe odejít do penze maximálně o 5 let dříve. Toto je moţné ale pouze tehdy, kdyţ jiţ má zajištěno vlastní bydlení a částka na bydlení, kterou má zakalkulovánu v minimální mzdě, mu zůstává k obţivě (neplatí nájem ani hypoteční splátku, odpovídající částka mu zůstává k volnému vyuţití dle vlastního rozhodnutí).
2.29. Ruší se financování politických stran ze státního rozpočtu činnost politických stran se financuje pouze z příspěvků sympatizantů a členů těchto stran a z publikační nebo osvětové a kulturní činnosti těchto stran
2.30. Zdravotní pojišťovny jsou zrušeny a jejich majetek je převeden do Fondu zdraví
2.30.1. zdraví není komodita pro obchodování (ve vztahu k našim občanům) s výjimkou oborů a činností, kdy nejde o napravení zdraví po úrazu nebo z důvodu vrozených vad. 2.30.2. Lékařské úkony, které je moţné vykonávat na soukromé a neregulované bázi, jsou dány zákonem. Vţdy ale bude platit, ţe například kliniky plastické chirurgie jsou povinny léčit pacienty z důvodu úrazu nebo vrozených vad podle sazebníku Fondu zdraví a přednostně před platícími zákazníky. 2.30.3. Umoţňuje se placená lékařská péče ve všech lékařských oborech pro zahraniční klienty, nesmí však být poskytována na úkor našich občanů. Z této placené lékařské péče poukazuje lékařské zařízení 50 % platby ve prospěch Fondu zdraví (po odpočtu ceny daného zákroku podle sazebníku Fondu zdraví pro naše občany) a zbylých 50 % jde ve prospěch lékařského zařízení, které s ním v rámci své kompetence můţe naloţit libovolným způsobem. 2.30.4. Za kaţdých okolností musí být zajištěn stejný standard péče o naše občany jako pro zahraniční klientelu. Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 17
Změna ekonomické a politické situace v ČR
2.30.5. Motivační poloţka z příjmů v zahraniční měně sehraje důleţitou roli v tomto oboru, kdy zabezpečí rychlý rozvoj zdravotnictví nejen po stránce vybavení a nových léčebných postupů, ale i po stránce ekonomického zabezpečení lékařů a zdravotnického personálu.
2.31. jsou stanoveny standardy lékařské péče a nadstandardní plnění spojené s příplatkem dle ceníku, který je odvozen v % od příjmu občana (maximálně z 20 násobku minimální mzdy). Platba se provádí automaticky na základě elektronické faktury zdravotního zařízení zaslané zúčtovacímu centru SOB k tíţi běţného účtu s kódem zadaným z platební karty pacienta. Faktura se vystavuje v % bodech nebo jejich zlomku v závislosti na čerpané nadstandardní sluţbě a v zúčtovacím centru SOB je odpovídající finanční částka automaticky strţena z účtu pacienta a převedena na běţný účet zdravotního zařízení nebo Fondu zdraví u SOB. Toto % vyjádření platby je garancí solidarity mezi majetnými a méně majetnými občany.
2.32. Správy sociálního zabezpečení jsou zrušeny a jejich majetek je převeden do Důchodového fondu DF nevyplácí důchody, ale ze svých příjmů a majetku financuje domy s pečovatelskou sluţbou, LDN a další stavby a programy pro důchodce. 2.33. veškerý kontakt s úřady je veden elektronickou formou, veškeré úkony státní správy jsou ve vztahu stát – občan - stát bezplatné, obecní úřady mají za povinnost na poţádání občana pomoci mu s vyřízením této agendy a to včetně případných reklamací či jiných poţadavků na SOB. Banka nemá kamenné pobočky.
2.34. zakazuje se vkládání reklamy do vysílání televizních stanic s výjimkou speciálně pro účely reklamy zřízených TV stanic
2.34.1. Tyto specielní reklamní stanice není moţné vyuţívat k vysílání jiného typu pořadů. 2.34.2. Šíření reklamy je moţné pouze na zvláště k tomuto účelu určených TV kanálech nebo prostřednictvím zvláštních reklamních internetových stránek. 2.34.3. Reklama můţe být přístupná občanům ČR pouze na základě jejich svobodného rozhodnutí, nikomu nesmí být bez jeho svolení a vědomí nabízena, podbízena nebo jiným způsobem vnucována. Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 18
Změna ekonomické a politické situace v ČR
2.34.4. Ideálním by byl centrální server zřízený pro účely reklamy, podporovaný výrobci a poskytovateli sluţeb, kde by byly výrobky a sluţby vedeny v samostatných rubrikách a zájemce o výrobek či sluţbu by si ji jednoduše účelově vyhledal. 2.34.5. Vymývání mozků se podporovat nebude. 2.34.6. Provozování TV kanálů je placené - pokud kanál zaujme odpovídající počet zákazníků, bude prosperovat, pokud nezaujme, prosperovat nebude. 2.34.7. Česká televize bude nadále vykonávat veřejnou sluţbu.
2.35. Zakazuje se lobbing lobování je povaţováno za korupční chování a je trestáno nepodmíněnou trestní sazbou 2.36. Každý úřad státní správy musí provozovat svoji webovou stránku a zveřejňovat veškerá svá rozhodnutí v plném rozsahu včetně toho, jak který volený zástupce hlasoval. Veškerá rozhodnutí a zápisy z jednání musí být zveřejněny do 24 hodin po jejich učinění. 2.37. Ruší se institut správců konkursní podstaty a veškeré zákonné normy s tímto spojené, tato činnost se převádí na Revitalizační fond 2.38. Ruší se Institut exekutora a veškeré zákonné normy s tímto spojené – tato činnost úplně odpadá, protoţe v případě firem veškeré zúčtování probíhá na základě elektronické faktury v SOB a pokud nemá dluţník dostatek finančních prostředků na účtu, SOB mu automaticky poskytuje insolventní úvěr, který je zpoplatněn poplatkem ve výši 5 % z výše insolventního úvěru. Tento úvěr je splatný nejpozději do 12 měsíců ode dne čerpání. V případě, ţe se takový případ opakuje v době splácení insolventního úvěru znovu, činnost dluţníka je neprodleně kontrolována inspektory Revitalizačního fondu. Pokud je zpráva inspekce Revitalizačního fondu pozitivní, dluţníkovi je na doporučení tohoto fondu poskytnut úvěr za obvyklých podmínek a insolventní úvěr je splacen z tohoto úvěru. 5 % částka však v plné výši jde ve prospěch státního rozpočtu.
2.39. Redukuje se podstatným způsobem vězeňská služba i věznice vzhledem ke změně ekonomických vztahů v zemi a plnému bezhotovostnímu platebnímu styku nebudou moţné finanční zločiny (daňové úniky, finanční trestná činnost), bude odbourána většina moţností páchání podvodů a zpronevěr, díky všeobecnému zabezpečení kaţdého občana ubude podstatným způsobem počet trestných činů krádeIng. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 19
Změna ekonomické a politické situace v ČR
ţe věcí. Nedbalostní trestné činy, krádeţe a podvody budou trestány peněţitými tresty v souběhu s domácím vězením zabezpečeným elektronickými náramky. Váţné trestné činy – např. vraţdy, únosy, jízda pod vlivem alkoholu nebo omamných látek, nedbalostní trestné činy pod vlivem alkoholu nebo omamných látek budou trestány pobytem v pracovních táborech řízených vězeňskou sluţbou v kombinaci s elektronickými náramky (zjednodušení a zlevnění ostrahy) - všichni vězňové budou povinně pracovat a vykonávat práci. Z jejich odměny ve výši minimální mzdy budou hrazeny po odečtu sociálního a zdravotního pojištění, minimální, zákonem stanovenou měsíční částkou pro vlastní potřebu, veškeré poplatky spojené s pobytem ve vězení a jejich hlídáním a splátky určené soudním rozhodnutím. Vězeňská sluţba vykonává pouze dozorovou, případně převýchovnou činnost. Ostatní potřebné činnosti spojené s chodem věznice jsou vykonávány vězni podle rozhodnutí ředitele věznice. Věznice musí být dislokována mimo zastavěné území. Všichni vězni odsouzení k výkonu trestu ve věznici mají stejný systém zajištění – digitální náramky s nepřetrţitým monitoringem. Pohyb na území věznice je omezen pouze vnitřním řádem věznice. Tato opatření zásadním způsobem sníţí náklady na vězeňskou sluţbu. Tresty za vraţdy a úmyslná těţká ublíţení na těle stejně jako další násilné trestné činy budou vţdy maximální – doţivotní vyloučení ze společnosti. Věznice se zvláštním reţimem bude zbudována pro mladistvé delikventy.
Vznikají tyto instituce ve 100% vlastnictví státu řízené správními radami a kontrolované dozorčími radami, nezávislé na vládě ČR, podléhající přímo PS nebo Senátu a provádějí se následující změny:
2.40. SOB – Státní obchodní banka (státní zúčtovací centrum)
2.40.1. Je jedinou bankou a zúčtovacím centrem současně. Je to de facto obrovský server s několikanásobným zálohováním, kde se evidují a zúčtovávají veškeré finanční operace ve společnosti. Výstupem z této banky směrem k oprávněným státním orgánům jsou aktuální denní statistická data, která pomáhají správně řídit směrování celé společnosti. Díky tomuto systému je moţné zeštíhlit státní aparát na minimální úroveň, odbourat dohady a předpoklady v ekonomické oblasti, protoţe kdykoliv budou k dispozici přesná ekonomická data. Byrokracie díky tomuto systému nebude mít šanci ke svému bytnění a rozpínavosti, omezí se celá řada ekonomických zločinů, které bují ve stávajícím systému velice dobře. 2.40.2. Finanční sluţby můţe poskytovat pouze SOB. Existence jiných finančních institucí nebude mít smysl.
Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 20
Změna ekonomické a politické situace v ČR
2.40.3. Kaţdý občan i firma budou mít svůj jeden běţný účet u SOB, kde zůstatek na běţném účtu bude k poslednímu dni roku automaticky zdaněn zákonem danou % sazbou. Toto opatření je klíčové (samozřejmě v kombinaci s dalšími uvedenými opatřeními), aby nikdo neměl zájem peníze na účtu zadrţovat zbytečně dlouhou dobu – je to daň za zpomalení koloběhu peněz v ekonomice. 2.40.4. V tomto ohledu je třeba si znovu uvědomit zásadní změny oběhu peněz ve společnosti a jejich funkce: a) Peníze jsou prostředkem směny, nejsou určeny ke spoření ani pro ţádné další finanční operace. b) Veškerá peněţní zásoba společnosti je uloţena na depozitním účtu SOB, na účtech občanů a ostatních subjektů společnosti se eviduje jejich zůstatek ve formě „nároku na čerpání peněţní částky“ (NČP – nárok čerpání peněz). To znamená, ţe v případě, ţe subjekt chce uskutečnit platbu ze svého účtu, postupuje stejně jako dnes, pouze SOB mu automaticky sníţí jeho NČP a z depozitu SOB odešle adresátovi danou sumu v korunách. Při obdrţení platby na účet subjektu v korunách SOB automaticky převede koruny do svého depozita a subjektu na jeho účtu zvýší NČP. Takto v ekonomice koluje dlouhodobě stejná výše peněţní zásoby, která je v souladu s potřebami trhu automaticky urychlována. SOB pouze v případě „ nedostatku“ peněţní zásoby emituje do ekonomiky další peníze na úkor státního účtu, kde dojde ke sníţení NČP. „Nárok na čerpání peněţní částky“ na státním účtu vzniká z titulu placení daní a poplatků a dalších zákonem daných plateb. c) Peněţní zásoba v moment přechodu na nový systém ekonomiky je rovna součtu všech vkladů na účtech bank v ČR (dnes přibliţně 2,5 bilionu korun). d) Objem peněţní zásoby se dlouhodobě nemění. e) Rychlost oběhu peněz v ekonomice je přímo závislá od potřeb společnosti a řídí se výhradně jen technickými a technologickými moţnostmi společnosti a dostatkem nebo nedostatkem pracovních sil. f) Peníze umoţňují a zjednodušují směnu – jsou prostředkem směny. g) Nárok občana – zůstatek na účtu, který je větší na konci roku neţ 100 000,Kč se daní 50 % daní z hodnoty, o kterou přesahuje 100 000,- Kč, 75 % daní se daní, jestliţe před zdaněním hodnota zůstatku leţí v intervalu od 100 001,- Kč do 150 000,- Kč, a 100 % dani se zatěţuje, jestli zůstatek přesahuje částku 150 001,- Kč. h) Nárok ekonomického subjektu – zůstatek na účtu - se zatěţuje 50 % daní, jestli je zůstatek na účtu na konci roku vyšší neţ 5 000 000,- Kč, 75 % dani, jestliţe je zůstatek v intervalu 5 000 001,- Kč aţ 7 500 000,- Kč a 100% dani se zatěţuje, jestliţe zůstatek přesáhne 7 500 001,- Kč. Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 21
Změna ekonomické a politické situace v ČR
i) Cizí měna se do peněţní zásoby nezapočítává a eviduje se na zvláštním účtu ČNB u SOB. j) Financování Celostátních programů, Krajských a obecních programů se provádí převodem odpovídajících finančních prostředků na účet odpovídajícího Státního fondu (v případě Celostátních programů) nebo Krajského úřadu nebo Obecního úřadu. Tyto investiční prostředky při realizaci daného programu „protečou“ ekonomikou a objeví se velice brzy zase na depozitním účtu SOB. Z tohoto je zřejmé, ţe tyto vynaloţené finanční prostředky se nevracejí formou splátek, protoţe se jedná o stále stejnou zásobu peněz, která de facto napomohla realizaci daného programu potřebného pro společnost. Zároveň byla za tyto finanční prostředky vytvořena konkrétní reálná hodnota – hmotný nebo nehmotný statek, který bude vyuţívat celá společnost ke svému dalšímu rozvoji. k) Financování státní správy se provádí převody finančních prostředků z depozitního účtu SOB na účty odpovídajících orgánů státní správy. Tyto finanční prostředky ekonomikou „protečou“ jako v bodě j) a skončí opět na depozitním účtu SOB. l) Financování kreditních karet nezletilých občanů, studentů VŠ, rodiče na MD a důchodců se uskutečňuje v odpovídajících částkách na příslušné účty (kreditní karty) uvedených osob – podobně jako v bodech j) a k). m) Financování podnikatelského sektoru se uskutečňuje na vlastní účet (zůstatek peněz na účtu) + bezúročnými půjčkami vyplácenými z depozitního účtu SOB. Splátky půjček se provádí na depozitní účet SOB. n) Občanům se půjčky poskytují z depozitního účtu SOB. Splácení půjček se uskutečňuje na depozitní účet SOB. o) Daně, poplatky, platby za prodej nerostných surovin, platby za pronájem půdy a další platby státu se poukazují na státní účet, kde se eviduje nárok zůstatku (nepodléhá ţádnému danění) a peníze takto vybrané se převádějí beze zbytku na depozitní účet SOB. p) V případě nedostatku peněz na depozitním účtu SOB se tento účet doplňuje ze státního účtu na úkor zůstatku na něm evidovaném. q) Je v zájmu celé společnosti, aby NČP na státním účtu byl v přebytku. r) Z devizových rezerv se umořuje zahraniční dluh, provádějí se platby do zahraničí od občanů a podnikatelských subjektů 2.40.5. Schéma financování ve společnosti je znázorněno na obr. 1, který je přílohou tohoto návrhu. Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 22
Změna ekonomické a politické situace v ČR
2.40.6. Schéma toku peněz uvnitř SOB je znázorněno na obr. 2, který je přílohou tohoto návrhu. 2.40.7. veškeré finanční toky v ČR jsou uskutečňovány prostřednictvím bankovního účtu u SOB 2.40.8. kaţdý občan ČR a subjekt zaregistrovaný na území ČR má ze zákona zřízen svůj bankovní účet u SOB 2.40.9. k bankovnímu účtu (pouze jeden) občana ČR nebo subjektu zaregistrovanému v ČR je vydána speciální platební karta, pomocí které se uskutečňují veškeré platby na území ČR 2.40.10. Veškeré peníze má občan ČR nebo subjekt zaregistrovaný v ČR uloţeny na svém účtu u SOB
2.40.11.
Úvěry fyzickým osobám:
Ţádosti o úvěr budou velice jednoduché. Co se týká občanů, stejně jako dnes bude chtít občan koupit na splátky například auto, zajde si do autosalonu, podepíše dokumenty, připojí se na web SOB, vyplní ţádanku o odpovídající úvěr a s pomocí kreditní karty zadá svůj elektronický podpis a kód do tohoto systému. Systém v bance provede okamţitou kontrolu příjmů a plateb ţadatele a během několika sekund vydá potvrzení o převodu úvěru na účet ţadatele a v následujícím kroku automaticky provede platbu na účet autosalonu. V systému SOB je uloţena informace, ţe po dobu tolika a tolika měsíců bude z příjmů ţadatele strhávána na umoření půjčky ta a ta částka. Pokud bude ţadatel ţádat o další půjčku, systém bude vědět, jaké pravidelné platby bude muset ţadatel po jakou dobu splácet, a buď další úvěr dovolí, nebo nedovolí. Je to otázka několika sekund. 2.40.12.
Úvěry pro podnikatele a právnické osoby:
Podnikatel musí mít vypracován podnikatelský záměr, který musí předloţit v originále do Státní databanky. Dále vyplní elektronickou ţádost a z podnikatelského záměru vyplní poţadovanou informaci – jaká je částka úvěru, na co konkrétně bude a v jaké výši čerpán, jaká část je kryta nakupovanými aktivy, jaká část je provozní úvěr bez krytí atd. Státní databanka během 2 dnů informace zpracuje a elektronicky je předá do SOB, která bude mít veškeré informace uloţeny v systému a bude postupně uvolňovat úvěr ve prospěch dodavatelů podnikatele. Provozní část úvěru mu převede k volnému uţívání na jeho účet. Kaţdá platba bude kontrolována. Budou automaticky kontrolovány i příjmy na tento účet, zda se vyvíjejí podle plánu, který ţadatel předloţil. Pokud se ukáţe propad v trţbách a bude evidentní, ţe projekt neplní tu úlohu, která byla zamýšlena, je poskytnut insolventní úvěr a pokud ani toto nepomůţe, nastupuje činnost Revitalizačního fondu, která rozhodne, zda projekt bude moţné realizovat po změně ať jiţ vedení společnosti nebo změně programu a jeho úkolem bude realizovat takové řešení, aby případné škody byly minimální. Nekrytá aktivy část úvěru – provozní úvěr, bude poţadována ke splacení ţadatelem (jeho osobní ručení). Bude se mu strhávat z jeho měsíčních příjmů tak, aby jej neuvedla do stavu bídy. Tato podmínka je Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 23
Změna ekonomické a politické situace v ČR
dosti tvrdá na to, aby přiměla kaţdého ţadatele dobře zváţit svoje moţnosti, zda je připraven k realizaci projektu nebo ne. V kaţdém případě za úvěry bude vytvořena reálná hmotná a nehmotná hodnota v reálné ceně (spekulativní operace nebudou realizovány). Věřím, ţe nárůst úvěrů bude směřovat hlavně do programů, které budou zaměřeny na zahraniční obchod a výrobu exportního zboţí, případně budování provozů v zahraničí, coţ bude podporovat dovoz příjmů v zahraničních měnách, coţ je pro naši ekonomiku a splacení zahraničního dluhu velmi ţádoucí.
2.41. SD - Státní databanka má několik zálohovacích center, je určena ke koordinaci veškerých informačních toků v rámci ČR Tato instituce je povinna zajistit, aby v kaţdé domácnosti byl nejpozději do 12 měsíců ode dne zahájení změn počítač. Toto je nutné nejen z důvodu efektivního kontaktu mezi občanem a státem, ale také s ohledem na zlepšení výuky ţáků a studentů. Souběţně s touto povinností musí být v kaţdé domácnosti připojení k internetu. Tato povinnost je v reţii státu. Občan má povinnost starat se o toto vybavení odpovídajícím způsobem. Obměna tohoto vybavení je nadále v reţii občana. 2.41.1. vede veškerou agendu stát – občan – stát, stát – firma – stát, kaţdý občan, organizace má zřízenu k datu svého narození (ode dne platnosti navrhovaných změn) aţ do smrti a pro organizace ode dne jejich vzniku aţ do jejich zániku elektronické schránky (zálohování je provedeno i v písemné podobě v archívech) kde vede veškeré informace dané zákonem (oboustranné mazání dat je znemoţněno) 2.41.2. zajišťuje přístup občana ke všem potřebným formulářům k nahlášení změn, podáním k soudu a dalším instancím 2.41.3. zřizuje pro kaţdého občana a firmu nebo úřad, organizaci poštovní schránku, která je určena k vzájemné komunikaci stát – občan – stát, organizace – stát – organizace (mazání dat je oboustranně znemoţněno) 2.41.4. veškerá korespondence z této emailové schránky je zálohována téţ v písemné podobě v archívech 2.41.5. vydává a eviduje platební karty, které mají speciální zabezpečení a slouţí kaţdému občanovi a organizaci zároveň jako identifikační doklad 2.41.6. provádí odpovídající zákonu změny v zadání platebních karet tak, aby data v nich uloţená odpovídala skutečnosti 2.41.7. vyhotovuje zákonem stanoveným institucím soubory dat potřebné k jejich činnosti 2.41.8. vede veškeré zákonem stanovené rejstříky, jako například agendu Katastrálního úřadu, databáze majitelů automobilů, SPZ, Obchodní rejstřík, Ţivnostenský rejstřík atd. 2.41.9. vede další potřebnou agendu 2.41.10.
Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 24
Změna ekonomické a politické situace v ČR
2.42. Státní pojišťovna (SP) Společnost zřizuje Státní pojišťovnu, která pojišťuje veškerá rizika občanů a dalších subjektů společnosti. Státní pojišťovna je nezisková organizace, příjmy této pojišťovny jsou příjmy státního účtu, ze kterého se také vyplácí pojistné plnění. 2.43. Úřad pro výběrová řízení (ÚVŘ)
2.43.1. veškerá výběrová zřízení budou ze zákona podřízena správě tohoto úřadu. 2.43.2. Poplatek za provedení výběrového řízení je splatný ihned po ukončení výběrového řízení, plátcem je vybraný účastník řízení. Poplatek je roven částce odpovídající 0,05 % z rozpočtu dané akce. 2.43.3. Pokud není moţné určit finanční plnění, je poplatek stanoven na základě Zákona o státních poplatcích. 2.43.4. Veškeré státní zakázky a zakázky zadávané územními orgány státní správy musí být podrobeny výběrovým řízením. 2.43.5. Povinným kriteriem je, ţe účastník řízení musí mít sídlo na území ČR a plnění musí být minimálně ze 65 % z místních materiálů a sluţeb. 2.43.6. Nakupované suroviny a komponenty v zahraničí musí být nakoupeny prostřednictvím Praţské komoditní burzy. 2.43.7. V případě, ţe se ukáţe, ţe nákupy ze zahraničí byly zmanipulovány se záměrem například navýšit cenu takové poloţky s úmyslem „ odloţit „ část ceny na zahraniční účet, takovému účastníku se soudním rozhodnutím zabavuje veškerý majetek a zakazuje se mu podnikatelská činnost. Nadále pobírá pouze minimální mzdu. Toto ustanovení platí pro kaţdého občana ČR s tím, ţe kaţdý občan má právo vyuţít legálních prostředků a podpory ČR k získání nedaněných prostředků v zahraničí a nemusí se uchylovat k obcházení platných zákonů. 2.43.8. Kaţdý vyhlašovatel veřejné soutěţe má povinnost zabezpečit průběh veřejné soutěţe tak, aby nemohlo dojít ke korupčnímu jednání. V případě, ţe se prokáţe, ţe vítěz veřejné soutěţe podváděl, potom trestní odpovědnost dopadá nejen na statutární zástupce vítěze, ale i na statutární zástupce vyhlašovatele. Souběţným trestem s trestní odpovědností je také propadnutí veškerého majetku a zákaz podnikatelské činnosti minimálně na 10 let. 2.43.9. Povinností vyhlašovatele je řádným způsobem výběrové řízení vyhlásit, aby účastníci přesně věděli, o co vyhlašovateli jde. 2.43.10. Pokud se jedná o výběrové řízení na dodávku uměleckých nebo architektonických nebo jiných plnění, která podléhají výběru i z estetického hlediska před komisí, potom toto výběrové řízení probíhá dvoukolovým způsobem. V prvním kole, stejném pro všechny typy výběrových řízení vyhlašovatel zveřejní podrobné zadání a uvede místo, datum a dobu od do, kam mohou účastníci výběrového řízení přinést své nabídky v zalepených obálkách. Ve stanovený den a hodinu je na stanoveném místě přítomen notář, který zalepené obálky od účastníků řízení převezme, označí a zaeviduje. Neprodleně po uplynutí vyhlášené doby, přistoupí notář k postupnému otevírání obálek za přítomnosti účastníků řízení a veřejnosti. V prvním kole řízení se předpokládá, ţe jediným kriteriem pro vítězství ve výběrovém Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 25
Změna ekonomické a politické situace v ČR
řízení je cena. Neprodleně po otevření poslední obálky je znám vítěz tohoto řízení, notář provede zápis o tomto výběrovém řízení. Vítěz tohoto řízení je povinen v souladu s podmínkami soutěţe uzavřít s vyhlašovatelem smlouvu o dílo nejpozději do 30 dnů ode dne konání výběrového řízení. Pokud se ukáţe, ţe vítěz není schopen nebo ochoten dostát svým závazkům, má vyhlašovatel právo na náhradu škody ve výši 30 % z hodnoty díla, které je povinen vítěz zaplatit do 30 dnů ode dne, kdy lhůta pro podpis smlouvy o dílo minula nebo do 30 dnů ode dne, kdy vyhlašovatel výběrového řízení od smlouvy o dílo uzavřené s vítězem výběrového řízení odstoupil z důvodu neschopnosti splnit vítězem jeho povinnosti, k nimţ se zavázal. 2.43.11. Pokud je třeba uskutečnit na základě výše uvedeného druhé kolo soutěţe s ohledem na zohlednění estetického (nebo jiného specifického) hlediska, potom je vyhlašovatel povinen toto jiţ při vyhlášení soutěţe (výběrového řízení) sdělit ve svém zadání a také je povinen v tomto zadání zveřejnit jednotlivé členy hodnotící komise, místo, datum a hodinu zahájení tohoto hodnocení, které je veřejné. Členové hodnotící komise musí sdělit své stanovisko veřejně za účasti notáře, který z tohoto jednání pořídí zápis. Do druhého kola se dostávají nabídky podle nabídnuté ceny a celkový počet nabídek musí být určen jiţ při vyhlášení řízení (například – do druhého kola postupuje 5 nabídek v závislosti od nabízené ceny, přičemţ první nabídkou se rozumí nabídka s nejniţší cenou). 2.43.12. Druhé kolo výběrového řízení můţe být provedeno například i veřejným hlasováním o výběru nějakého exponátu atd.
2.44. Půdní fond (PF)
2.44.1. Vlastnická práva státu k půdě se převádějí na tento státní fond. 2.44.2. Vlastnictví k půdě je nedotknutelné. 2.44.3. V případě, ţe majitel pozemku chce pozemek prodat, Půdní fond má ze zákona předkupní právo k takovému pozemku. 2.44.4. Stanovuje se jednotná cena 1m2 půdy pro celé území ČR. 2.44.5. Majitel zemědělské půdy, která není vyuţita pro zemědělské účely je povinen platit daň z půdy ve výši 10 % z její ceny ročně. 2.44.6. Stát má právo vyvlastnit pozemek ve veřejném zájmu. Majitel vyvlastněného pozemku má právo na náhradu jiným pozemkem, pokud to není moţné, má nárok na úhradu plné ceny za vyvlastněný pozemek. 2.44.7. Pozemek, na němţ nebo pod nímţ se nachází naleziště jakýchkoliv nerostných surovin nebo stavebních materiálů se vyvlastňuje ve veřejném zájmu za podmínek dle bodu 2.44.6.
2.45. Fond energetických a surovinových zdrojů (FESZ) Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 26
Změna ekonomické a politické situace v ČR
2.45.1. Do tohoto fondu jsou převedeny veškeré majetkové účasti a práva státu v energetických společnostech. 2.45.2. Majetkové podíly v ČEZ se po dohodě s vlastníky podílů vykupují zpět do vlastnictví státu. 2.45.3. Do majetku státu se za úplatu vyvlastňují veškeré majetkové podíly ve společnostech hospodařících s pitnou a uţitkovou vodou (například společnosti typu Vodovody a kanalizace). 2.45.4. je jediným vlastníkem přenosových energetických soustav. 2.45.5. Koordinuje součinnost v oblasti budování nových zdrojů elektrické energie a to zejména s ohledem na ekonomické a ekologické hledisko, vyuţívání obnovitelných zdrojů energie, zvyšování efektivnosti stávajících zdrojů. 2.45.6. Je garantem decentralizace výroby elektrické energie a rozumné decentralizace výroby tepelné energie, dbá na maximální vyuţití kogenerace a trigenerace pro budování a rekonstrukce zdrojů energie. 2.45.7. S ohledem na to, ţe naše země nemá dostatečné zdroje plynu, orientuje svoji činnost na 100 % zabezpečení energetických potřeb země z vlastních zdrojů elektrické energie. 2.45.8. Pro zajištění své činnosti zakládá a řídí projekční kanceláře a poradenská centra. 2.45.9. Schvaluje investiční projekty nových energetických zdrojů, poskytuje poradenskou činnost novým podnikatelům v této oblasti, vkládá prostředky do výzkumu v oblasti energetiky, zakládá zahraniční společnosti pro výrobu elektrické energie v zemích třetího světa. 2.45.10. Investice do energetických projektů s vyuţitím biomasy jsou směřovány pouze do projektů realizovaných subjekty vyrábějících nebo majících ve vlastnictví odpovídající mnoţství biomasy nebo společnými podniky s těmito subjekty. 2.45.11. Stanovuje minimální výkupní ceny elektrické a tepelné energie od výrobců a stanovují se maximální ceny elektrické a tepelné energie pro vnitřní trh. Tyto ceny jsou stanoveny zákonem. 2.45.12. Fond je jediným oprávněným subjektem obchodovat s elektřinou na domácím trhu i zahraničních trzích. 2.45.13. Veškerá surovinová naleziště a zdroje vody se vrací do 100 % vlastnictví státu – fondu. Fond můţe pověřit správou těchto zdrojů soukromé osoby – občany ČR nebo právnické osoby vlastněné občany ČR. 2.45.14. Minimálně 100% pokrytí potřebné elektrické a tepelné energie společnosti z vlastních zdrojů ne jedním z nejdůleţitějších poţadavků dnešní doby. Je to věc energetické bezpečnosti společnosti ale také racionálního ekonomického uvaţování. Proč utrácet cizí měnu za to, co jsme schopni sami vyrobit v dostatečném mnoţství i kvalitě. 2.45.15. Ekologické hledisko bude mít v této oblasti stále větší vliv aţ do stavu, kdy bude pouze toto hledisko rozhodující. Neţ se do tohoto stavu dostaneme, musíme s ohledem na výše uvedené dostavět další bloky elektrárny Temelín, avšak paralelně s tímto počinem budeme připravovat projekty vodních elektráren, které jsou koncipovány na vyuţití rychlosti toku, bez megalomanských staveb tlakových vodních elektráren, kdy dochází k devastaci obrovských území jejich zalitím vodou, kdy dochází k obrovskému plýtvání finančních prostředku, lidských, technicIng. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 27
Změna ekonomické a politické situace v ČR
kých i technologických zdrojů, které je moţné vyuţít jiným, více smysluplným způsobem.
2.46. Fond dopravy a infrastruktury (FDI)
2.46.1. Veškeré majetkové podíly státu v Českých drahách, Letiště Praha, Aerolinie atd. budou převedeny do tohoto fondu. Majetkové podíly soukromých osob v těchto společnostech budou za náhradu vyvlastněny. Fond na základě ekologických a ekonomických poznatků reguluje činnost jednotlivých druhů dopravy, kdy je ekologické a ekonomické hledisko celku závazné beze zbytku. Privatizace ČSA a Letiště Praha bude zastavena. Je celkem nepochopitelné, jak je moţné vyprodat veškerý majetek státu jen na základě stupidního tvrzení, ţe stát je špatný majitel. Stát nemůţe být nikdy špatným majitelem, špatní a neschopní mohou být pouze lidé, kteří tyto státní podniky špatně řídí a ty osoby, které je tam na základě jakýchsi nestandardních postupů dosadily. 2.46.2. Ruší se cesty kamionové přepravy od 12 hod v pátek aţ do 24 hodin v neděli. FDI je povinen zajistit během 2 let přechod tranzitní kamionové přepravy na ţelezniční transport (s výjimkou rychle se kazícího zboţí). Tranzitní kamionová přeprava bude staţena ze silnic. 2.46.3. Podporovat se bude výstavba obchvatů vesnic a měst – tuto činnost budou řešit samy obce formou zařazení této poloţky do Obecního seznamu projektů. 2.46.4. Přednostní podporu obdrţí nákladní a osobní ţelezniční přeprava a kombinovaná kontejnerová přeprava. 2.46.5. Tento fond je oprávněn účastnit se s podnikatelskou sférou mezinárodních investic v mezinárodní přepravě (zakoupení říčních a námořních lodí pro zahraniční dopravu, silniční přepravníky kontejnerů, letecká přeprava a doprava). Podmínkou účasti FDI v takových investičních projektech je nejméně 50 % účast fondu na hospodářském výsledku firmy a účast v kontrolních orgánech firmy. Tato účast nesmí být ţádným způsobem sníţena ani ţádným způsobem zcizena. 2.46.6. Systém mýtného je zrušen. Fond zabezpečuje údrţbu všech komunikací, které nejsou v majetku obcí. Komunikace v majetku okresů a krajů se převádí do majetku fondu.
2.47. Fond zdraví (FZ)
2.47.1. bude dotován z povinného zdravotního pojištění obyvatelstva ve výši 10 % z platu, kdy bude kaţdý měsíc v SOB při zúčtování tato částka zaměstnancům strţena automaticky a převedena na odpovídající účet fondu + z vlastní činnosti fondu a zdravotnických zařízení. Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 28
Změna ekonomické a politické situace v ČR
2.47.2. Tento fond je jediným oprávněným subjektem v ČR nakupovat a dováţet léky, zdravotní techniku případně se zdravotnictvím spojené sluţby. 2.47.3. Veškerá státní a krajská zdravotnická zařízení se převádí do vlastnictví fondu. 2.47.4. FZ zřizuje a řídí leteckou záchrannou sluţbu, pozemní záchrannou sluţbu vybavenou nejmodernější technikou, stanice první pomoci a pohotovost. 2.47.5. FZ zřizuje výzkumné laboratoře základního i aplikovaného výzkumu, kontrolní laboratoře kvality léků a zdravotního materiálu. 2.47.6. FZ řídí a financuje hygienické stanice na území ČR. 2.47.7. Organizuje a kontroluje výrobu léčiv a vakcín na území ČR. „ Zisk „ výrobních podniků Fondu Zdraví se stává nedaněným příjmem Fondu, započítává se do objemu vyplacených mzdových prostředků za celou ČR pro výpočet minimální mzdy. 2.47.8. Financuje lékařskou péči našich občanů v zahraničí, ručí za to, ţe k dispozici pro léčení našich občanů budou ty nemodernější a nejpokrokovější metody léčení. 2.47.9. Financuje beze zbytku všechny organizace sdruţující osoby s tělesnými nebo duševními postiţeními atd. 2.47.10. FZ financuje mzdy všech osob pracujících ve prospěch tělesně a duševně postiţených (osobní asistenty) 2.47.11. Fond Zdraví metodicky koordinuje činnost soukromých zdravotnických subjektů, uzavírá s nimi dlouhodobé smlouvy o poskytování lékařské a zdravotní péče pro občany ČR a na základě jejich objednávky je zásobuje léky a materiálem, jehoţ jediným dovozcem je ze zákona určen. 2.47.12. Fond zdraví s profesními organizacemi ve zdravotnictví vypracovává návrh ceníku úkonů v tomto odvětví, který je po schválení Poslaneckou sněmovnou závazný pro všechny subjekty v tomto odvětví pracující. Tento sazebník se týká nároků standardní ale i nadstandardní péče pro občany naší republiky. 2.47.13. Fond zdraví vytváří na základě zákona páteřní síť lékařských zařízení, která odpovídají plnění standardní lékařské péče na základě zákona. To znamená, ţe stávající státní a krajské nemocnice budou součástí tohoto páteřního systému. Paralelně s tímto systémem můţe vznikat jakékoliv mnoţství soukromých lékařských zařízení, nemocnic atd., které budou vybaveny nejmodernější technikou, budou mít také špičkové lékaře a podmínky pro své klienty, které budou hledat převáţně v zahraničí. Budou pracovat na základě smlouvy s daným klientem za úplatu na základě smluvních cen. Ale, zároveň budou povinni za stanovených podmínek provádět úkony i ve prospěch našich občanů za úplatu dle platného sazebníku. 2.47.14. Jistě se dá dovodit, ţe bohatý občan naší republiky se půjde léčit do špičkového luxusního zařízení za úplatu na základě smluvní ceny (nárok na provedení úkonu za cenu dle sazebníku mu bude od smluvní ceny odečten). Bude to jen a jen na svobodné vůli občana, zda si vezme úvěr, nebo pouţije své vydělané peníze, aby si zaloţil nemocnici a nabízel své sluţby zahraničním klientům nebo domácím klientům na základě smluvních cen či nikoliv. Samozřejmě pokud se rozhodne, ţe ano, potom bude muset učinit vše pro to, aby jeho nemocnice po všech stránkách byla ta nejlepší, jinak bude muset ukončit činnost. Bude zde přímý tlak na výzkum a co nejefektivnější vyuţití jeho výsledků, budou velice dobře oceněni špičkoví lékaři a mladí lidé budou vidět vysokou prestiţ v lékařském povolání a dá se předpokládat, ţe lékařské řemeslo se posune od dealerů farmaceutických firem zase na výsluní své profese. Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 29
Změna ekonomické a politické situace v ČR
2.47.15. Fond zdraví je garantem, ţe veškerá nejnovější technika a léčebné postupy budou automaticky dostupné pro všechny občany na základě standardní lékařské péče.
2.48. Důchodový fond (DF)
2.48.1. DF bude dotován z povinného důchodového pojištění pracujícího obyvatelstva ve výši 5 % z platu (do 20 násobku minimální mzdy). Výplata penzí se provádí přímo ze státního účtu u SOB. Představa, ţe se budou někde kupit peníze na budoucí výplaty důchodů je mylná. Znovu opakuji, peníze musí ekonomikou protékat a jejich koloběh můţeme maximálně zrychlovat. 2.48.2. DF není určen pro výplatu penzí důchodcům. Je určen k pořizování a ke správě ubytovacích kapacit s pečovatelskou sluţbou, LDN a hospiců. Je určen k vytvoření velmi kvalitního zázemí pro osoby v období podzimu svého ţivota, aby toto období mohly proţít v kvalitním prostředí, bezpečí a dostatku péče. 2.48.3. Budování výše uvedených kapacit je směrováno do míst v souladu se záměry jednotlivých obcí.
2.49. Fond kultury a církví (FKC)
2.49.1. vracení majetku církvím a vyrovnáváním se s minulostí se uskutečňovat nebude, protoţe veškerý majetek byl vytvořen v minulosti díky tvrdé práci obyvatel naší země. Církev – hlavně katolická při tom v minulosti náš národ mnoha způsoby pomáhala zotročovat a týrat (jsem si vědom, ţe tato slova jsou tvrdá a popuzující, leč pravdivá!). Tato slova nejsou namířena proti víře člověka v Boha, Energii, Prozřetelnost, nebo cokoliv jiného v souladu s vírou konkrétního jedince. Víra člověka je velice intimní záleţitostí. Člověk nepotřebuje hromadit majetek proto, aby mohl věřit v NĚCO vyššího. 2.49.2. Pokud chtějí církve skutečně být prostředníkem mezi lidmi a Bohem, potom budou toto rozhodnutí tolerovat. 2.49.3. Veškerý nemovitý majetek + inventář pro církevní účely bude převeden do Fondu kultury a církví, který jej bude ze svých zdrojů udrţovat v řádném stavu. 2.49.4. V rámci tohoto fondu mohou církve zřizovat svoje vlastní nadace, které budou fondem registrovány a dozorovány. 2.49.5. Kaţdá nadace bude mít svůj samostatný účet u SOB. Platy církevních hodnostářů budou vypláceny z účtů těchto nadací, kam budou směřovány příspěvky věřících na tyto účely. Pokud bude prostředků nedostatek, musí se církevní hodnostáři postarat, aby měli více věřících, nebo se budou muset věnovat i podnikatelské činnosti nebo poţádat o příspěvky Vatikán v případě katolické církve. Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 30
Změna ekonomické a politické situace v ČR
2.49.6. Pro financování svých podnikatelských subjektů mohou církve vyuţít stejně jako kaţdý občan naší republiky bezúročné půjčky od SOB. 2.49.7. Církve mohou spolupracovat s Důchodovým fondem v pořizování nových hospiců, LDN a dalších objektů se sociálním zaměřením, mohou být jejich provozovateli. Mohou se vrátit ke kořenům své vlastní víry a vykonat mnoho dobrého pro své bliţní v této oblasti. 2.49.8. Pokud jsou kulturní památky se souhlasem fondu vyuţívány ke komerčním účelům, potom provozovatel takového komerčního projektu můţe takovou památku vyuţívat pouze na základě smlouvy o pronájmu a musí zaplatit odpovídající pronájem, který se stává rozpočtem fondu.
2.50. Fond vzdělání a mládeže (FVM)
2.50.1. koordinuje kromě vzdělávání ţáků základních a středních škol také moţnosti jejich mimoškolního vyuţití, například budováním sportovních areálů, zabezpečením jejich provozu z prostředků fondu a příspěvků ţáků (jsou placeny z platebních karet ţáků v případě, ţe dotyčný ţák některé toto centrum navštěvuje, karty jsou dotované ze státního účtu). 2.50.2. Touto formou jsou příspěvky směřovány zejména tam, kde jsou pro mládeţ vytvářeny ty nejlepší podmínky s hlediska sportovního a kulturního vyţití. 2.50.3. Pokud ekonomicky znemoţníme mládeţi (člověku obecně) přístup ke smysluplnému proţití volného času, nemůţeme se divit nárůstu kriminality, drogové závislosti a dalších negativních jevů ve společnosti. 2.50.4. FVM dbá o co nejlepší vybavení škol a učeben nejmodernější technikou.
2.51. Fond vysokoškolského vzdělání, vědy a výzkumu (FVVVV)
2.51.1. Akademická obec je z politického hlediska nedotknutelná. 2.51.2. Na akademické půdě v celostátním měřítku vznikají samostatné řídící apolitické struktury, které mají ze zákona řadu výsadních pravomocí v oblasti vzdělání a výzkumu. 2.51.3. Akademická obec má výhradní právo udělovat akademické tituly. 2.51.4. Akademická obec nese za udělení akademických titulů přímou odpovědnost. Pokud například připustí, aby akademický titul obdrţel jedinec, který nesplňuje základní předpoklady pro udělení takového titulu a díky vyuţití takového titulu v praxi způsobí závaţnou škodu, ublíţení na zdraví nebo smrt, potom přímou materiální i trestní odpovědnost nesou také osoby, které dotyčnému jedinci akademický titul udělily. 2.51.5. Tento fond řídí činnost Patentového úřadu, vysokého školství a výzkum. Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 31
Změna ekonomické a politické situace v ČR
2.51.6. Organizuje co nejtěsněji provázání vysokoškolského vzdělání s výzkumem, organizuje nové vztahy mezi vysokými školami, základním výzkumem, aplikovaným výzkumem a podnikatelskou sférou. 2.51.7. Domníváme se, ţe: a) bez základního výzkumu nepřijdou nové byť i jen teoretické v dané době podněty pro řešení úkolů v aplikovaném výzkumu a aplikovaný výzkum ustrne b) bez VŠ nebudou lidské zdroje pro další pokračování a rozvoj výzkumu ať základního nebo aplikovaného c) bez informací z výzkumu obecně nemůţe podnikatelská sféra pracovat úspěšně na inovacích a vývoji nových výrobků. d) Musíme zároveň přihlédnout k tomu, ţe podnikatelská sféra ţije v prostředí konkurence, kdy má snahu jednotlivý subjekt uchránit výsledky své inovační a vývojové činnosti v tajnosti, aby získal určitou výhodu na trhu a lépe prosperoval. e) Výstupy základního výzkumu musí být přístupny všem bez rozdílu. f) Aplikovaný výzkum potřebuje konkrétní zadání a někdo mu ho musí poskytnout. Zadání aplikovanému výzkumu můţe zadat podnikatelská sféra ale i další subjekty společnosti (zdravotnictví, sociální péče atd.) 2.51.8. Základní výzkum musí poskytovat neustále aktuální informace o jeho činnosti ať jiţ reálných výsledcích nebo i dílčích (přidruţených) poznatcích, ke kterým se dospělo při řešení základního problému a také konečných výsledcích bádání. 2.51.9. Tyto informace se musí organizovat v přehledných databázích Fondu a musí být přístupné všem subjektům společnosti beze zbytku. 2.51.10. Kaţdý vědec musí specifikovat svůj cíl výzkumu a popsat důvody, které jej vedou k realizaci tohoto výzkumu. 2.51.11. Vědec musí mít status NEZÁVISLÉ OSOBY. Status nezávislé osoby znamená, ţe je ve své činnosti a zaměření zcela nezávislý. Aby se mohl stát touto nezávislou osobou, musí být přijat Fondem do pracovního poměru. Toto se můţe stát tak, ţe sám poţádá Fond o přijetí (stávající vědci pracující v základním výzkumu) nebo mu nabídku na přijetí do pracovního poměru předloţí Fond (výběr ze studentů VŠ, doktorandů, ale i z dalších vědců pracujících v aplikovaném výzkumu nebo jiných osob obdařených nadáním, bez ohledu na to, zda tato osoba má nebo nemá vysokoškolský diplom). Přijetím, do pracovního poměru, získává vědec jistotu pracovního poměru aţ do odchodu do penze s tím, ţe se můţe s Fondem dohodnout o prodlouţení činnosti i v době, kdy má nárok na penzi. Vědec má právo, ale i povinnost zveřejňovat výsledky své práce v databázi Fondu, která je veřejná. Statut nezávislé osoby dává vědci také nedotknutelnost ve zveřejňování svých poznatků. Chci tím říci, ţe vědec má právo zveřejnit i takové výsledky a vývody, které nemusí být jiný vědec nebo jejich skupina ochotni nebo schopni přijmout ať jiţ z důvodů víry nebo nedostatečné představivosti nebo obyčejné lidské závisti a omezeIng. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 32
Změna ekonomické a politické situace v ČR
nosti. Vědec je člověk a jistě mu nejsou cizí obyčejné lidské vlastnosti. I vědecká obec dokáţe (jak z historie plyne) vytvořit plno dlouhodobě neměnných dogmat, která rozvoj vědeckého poznání dovedou zdrţet na desítky let, vědecká obec sama díky ješitnosti svých členů dovede zablokovat vývoj perspektivního odvětví atd. Z toho důvodu Fond bude zveřejňovat všechny informace, byť by byly z pohledu současnosti sebe stupidnější a nevyuţitelné. Nesmíme podcenit tu obrovskou sílu okamţitého nápadu, problesknutí myšlenky, která kohokoliv můţe napadnout při čtení oněch informací, kdy jak se říká, se spojí volné konce a naráz jakoby z čistého nebe se objeví konečné a správné řešení. 2.51.12. Fond vytváří a organizuje aparát zázemí pro všechny vědce, který má za úkol utřídění poznatků od vědců, jejich zveřejňování v databázích, vyhledává vědcům poţadované informace z domácích i zahraničních zdrojů a plní další úkoly, které by mohly vědce zbytečně zatěţovat a odvádět od základních úkolů. Nechci zde navozovat dojem, ţe budeme vědce hýčkat jako miminka a oprašovat je jak jen to půjde. Ne. Jen musíme vytvořit k bádání takové podmínky, aby vědci nemuseli ztrácet čas činnostmi, které nemusejí vykonávat bezprostředně sami. 2.51.13. Kaţdý vědec musí mít právo samostatně vytvořit svůj tým spolupracovníků a musí mít právo v co nejkratší době obdrţet vše, co pro provádění výzkumu potřebuje (pomůcky, přístroje, chemikálie atd.). 2.51.14. Fond sleduje finanční náklady kaţdého projektu, objednává v podnikatelské sféře výrobu potřebných pomůcek a zařízení nebo tato zařízení nakupuje v zahraničí. 2.51.15. Fond také zřizuje vlastní technické zázemí, které vědci vyuţívají pro sestavení přístrojů, které nemají zatím ve světě ekvivalent. 2.51.16. Fond organizuje tým, který vyhledává zapomenuté ale i nově zveřejňované poznatky z oblasti lidského bádání ze všech koutů světa. Tento tým bude pracovat nejen s internetem, ale bude mít své členy ve všech zájmových teritoriích, kde budou osobně navštěvovat knihovny a další zařízení, aby mohli poţadované vědci informace nalézt a předat do informačního systému Fondu. Jinými slovy, Fond vytváří obrovskou utříděnou elektronickou informační databázi vstupů i výstupů výzkumu, které jsou přístupné všem subjektům naší společnosti. 2.51.17. Aplikovaný výzkum provádí Fond pro podnikatelskou sféru za úplatu na základě smluvních cen dohodnutých se zadavateli (tuto formu budou vyuţívat asi nejčastěji menší podnikatelské subjekty, které si nemohou dovolit samostatný vědecký tým pro vývoj nových výrobků). Fond provádí aplikovaný výzkum také samostatně a jeho výsledky pronajímá za úplatu na základě licenčních smluv s jinými subjekty společnosti, ale i se zahraničními subjekty. 2.51.18. Fond umoţňuje a organizuje i společné projekty se zahraničními ústavy a vědci a organizuje na základě mezinárodních smluv vědecká pracoviště pro zahraniční vědce v objektech Fondu s moţností plného vyuţití zázemí Fondu. 2.51.19. Vysoké školství je placené. Je placené prostřednictvím státem dotované platební karty kaţdého člověka (kterou získává jiţ při svém narození). Kaţdý člověk ve věku od 18 do 26 let získává kaţdý měsíc automaticky zákonem stanovenou částku na vysokoškolské studium – tato částka je pro všechny osoby stejná a je určena k platbě cestovného, pobytu na kolejích, pobytu v kulturním a sportovním zařízení školy, za menzu a další konkrétní činnosti spojené těsně se studiem. Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 33
Změna ekonomické a politické situace v ČR
2.51.20. Vysoké školy jsou povinny respektovat jednotný sazebník úkonů co do výše plateb tak i EAN kódu, aby bylo moţné tyto operace provádět automaticky SOB. Paušální platba je pro kaţdou takovou platební kartu měsíčně poukázána v maximální hodnotě odpovídající maximálnímu měsíčnímu nároku studenta. Dětské přídavky jsou určeny pro osobní uţití dané osoby. Nevyčerpaná částka se vrací do státního rozpočtu. 2.51.21. Navrhovatelem sazebníku a do něj zařazených úkonů jsou asociace vysokých škol. Jimi navrţený sazebník podléhá schválení parlamentu ČR. Smysl – školy nabízející nejširší programy a kvalitu výuky by měly mít také nejvíce studentů a tím, jak je zaujmou nejen ve výuce, ale i v mimoškolní době, budou získávat finance pro svoji činnost. Dalším zdrojem financování budou přímé platby od firem v rámci spolupráce při aplikovaném výzkumu a vývoji na zakázku dané firmy. V těchto případech studenti pracující na výzkumných úkolech mají nárok na odměnu, která musí být mezi studentem a školou dohodnuta před zahájením výzkumu. Studentovi se v tomto případě nárok na paušální platbu nekrátí. Naopak tato činnost je posuzována jako ţádoucí s ohledem na další praxi studenta, navíc, tuto činnost bude vykonávat nad rámec svých školních povinností. Platba za tuto činnost nesmí být menší neţ minimální měsíční mzda přepočítaná na odpracované hodiny. Je ţádoucí, aby ve spolupráci školy, firem a studentů vznikala designerská, konstrukční a jiná studia, která by byla zárukou obrovského vzdělanostního boomu v naší zemi a umoţnila by naší zemi obrovskou intelektuální i přímou investorskou expanzi nejen doma ale i v zahraničí. Resumé: financování vysokých škol má tyto zdroje:
platby studentů dle platného sazebníku (dotované platební karty) platby firem do výzkumných programů (těchto programů se mohou účastnit i zahraniční subjekty) přímé platby podle sazebníku od zahraničních studentů s tím, ţe v určitých případech můţe státní rozpočet za tyto studenty platit paušální platbu (mezinárodní dohody o výměně studentů) další zdroje (ne platby za počet studentů) investice ze státního účtu (realizace státních výzkumných zakázek, investice do rozšíření budov a vybavení)
2.49.18. Je zřejmé, ţe úspěšná bude pouze ta škola, která bude vychovávat skutečné odborníky a bude zajišťovat k jejich výchově i odpovídající servis a zázemí, která bude mít vynikající reálné výsledky ve spolupráci s firmami
2.52. Revitalizační fond (RF) Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 34
Změna ekonomické a politické situace v ČR
2.52.1. Je to fond, na který jsou převáděny majetkové podíly firem v insolvenci. 2.52.2. K insolvenci se můţe subjekt dopracovat pouze špatnou prací svých řídících orgánů nebo nekvalitní výrobou. 2.52.3. Pohledávky prakticky nemohou vzniknout, protoţe pokud subjekt prodal své zboţí v řádné kvalitě, potom kupující má zákonnou povinnost toto zboţí nejpozději do 5 dnů zaplatit. Pokud by z nějakého důvodu neměl na běţném účtu dostatek prostředků k tomuto zaplacení, SOB mu je automaticky připíše formou insolventního úvěru. Taková půjčka se půjčuje na 1 rok. Pokud subjekt tuto půjčku není schopen splatit, nebo se dostane do stejné situace v průběhu roku znovu, kdy potřebuje čerpat takovým způsobem půjčku, automaticky přicházejí inspektoři RF na hloubkovou kontrolu tohoto subjektu. Tento Fond zaměstnává odpovídajícím způsobem vzdělané odborníky, kteří mají za úkol buď tyto firmy znovu uvést do provozu nebo jiným způsobem vyuţít majetek ve prospěch celku (národa). Tuto činnost vykonávají v těsném kontaktu se zastupitelskými orgány kraje, kde se nachází provozovna firmy v tísni. RF navrhuje řešení a uvádí je v účinnost. 62) 2.51. Fond legislativních změn (FLZ) 2.51.1. zřizuje se za účelem zjednodušení našeho právního řádu, navrhuje PS zákony a vyhlášky ke zrušení, připravuje návrhy změn v legislativě za tím účelem, aby právní normy byly srozumitelné pro kaţdého občana. Domnívám se, ţe je třeba v této souvislosti dbát na to, aby v širokém podvědomí obyvatelstva naší země byly zafixovány základní postuláty morálního a lidského chování, od kterých se vše další odvíjí. Jakou svobodu můţe cítit občan, který prakticky pro kaţdý krok svého ţivota potřebuje asistenci advokáta nebo jiného „ poučeného „ člověka a ještě za to musí neustále platit nehorázné sumy? Kde je ta svoboda jednání? Vţdyť, dnes jsme došli do takové situace, ţe se podle stávajících norem prakticky nedá ţít, ţádná logická očekávání občana v této věci nemají skutečnou platnost, právo a spravedlnost jsou dávno vyčichlým pojmem. 2.51.2. Tento fond předkládá své návrhy legislativnímu výboru PS a s tímto výborem těsně spolupracuje. Veškerá činnost tohoto Fondu musí být veřejná, veškeré návrhy a změny zákonů a doporučení v legislativní oblasti musí být dostupné na webových stránkách fondu. Kaţdý návrh na změnu, doporučení atd. musí mít zdůvodnění. 2.51.3. Legislativní výbor PS musí své konečné stanovisko (návrh) který předkládá k projednání PS ke schválení vyvěsit na svých webových stránkách na dobu minimálně 30 dnů, aby veřejnost (zaregistrované společenské organizace, politické strany, občanské iniciativy, odborové organizace a další) měla moţnost se k takovému návrhu vyjádřit a zaslat k němu připomínky. Tyto připomínky musí být FLZ utříděny a veřejně vyvěšeny a opatřeny komentářem, proč nebyly ty Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 35
Změna ekonomické a politické situace v ČR
které nebyly doporučeny) doporučeny k zapracování do konečného návrhu LV PS pro PS.
2.53. Fond zahraničních investic (FZI)
2.53.1. Občané ČR mohou zakládat podnikatelské subjekty v zahraničí (pokud k jejich činnosti podnikatel potřebuje investiční prostředky od SOB) pouze za minimálně 50 % účasti státu (Fond zahraničních investic) 2.53.2. Tyto subjekty mohou otevírat bankovní účty pouze u smluvních, zahraničních bank SOB. 2.53.3. Stát v kaţdé cílové zemi otevírá a vybavuje centra státní podpory, která pomáhají našim podnikatelům snáze proniknout na dané teritorium, jsou vybavena odpovídajícím technickým zázemím a slouţí zároveň jako „ výstavní síň „ technických technologických i sociálních a kulturních úspěchů a moţností naší vlasti. Tato centra slouţí také podnikatelům dané země jako poradenská centra v oblasti vzájemného obchodu, technické a technologické spolupráce, pro uzavírání společných podniků s našimi podnikateli, výměnu zkušeností s výzkumnými ústavy atd. V těchto centrech je moţné pořádat výstavy umění a další kulturní akce. 2.53.4. Není ţádný důvod, proč by naši podnikatelé nemohli vyuţít šikovnosti našich občanů ať jiţ v oblasti hmotných ale i nehmotných statků k tomu, aby z nich měly uţitek i jiné národy, samozřejmě vţdy bude důleţité ekonomické hledisko takového vyuţití. 2.53.5. Věřím, ţe podnikatelé dobře pochopí, proč v případě zahraničních investic se navrhuje povinná minimálně 50 % účast státu, proč účty takových zahraničních společností s účastí státu musí být u smluvních bank SOB. 2.53.6. Nevidím důvod, proč by naše země nemohla být vnímána jako důleţitý hráč v oblasti celosvětové námořní a říční dopravy, proč by námi postavené a dodané továrny nemohly zase v hojné míře pomáhat zvyšovat ţivotní úroveň v zemích třetího světa, proč bychom nemohli být důleţitým obchodním partnerem v dodávkách letadel, tkalcovských stavů a dalších technologií. 2.53.7. Nevidím důvod, proč by naši občané a podnikatelé nemohli hrát důleţitou roli v mezinárodní spolupráci na jakýchkoliv projektech. Naši občané vţdy byli a zase budou vynikajícími zlepšovateli, vynálezci i obchodníky. Musíme jim k tomu jen dát příleţitost a vytvořit odpovídající podmínky. Přesněji řečeno, my všichni si k tomu musíme dát příleţitost. 2.53.8. Tento fond „ hlídá „ také investice zahraničních společností a jednotlivců v naší zemi. Kaţdý takový investor si bude muset uvědomit, ţe vývozy a dovozy půjdou povinně přes Praţskou komoditní burzu, ţe vývoz kapitálu je nemoţný, protoţe peníze si nemůţe ţádným způsobem přivlastnit. Pokud bude chtít u nás podnikat a zároveň mít finanční prospěch v tom smyslu, jak je dnes zvyklý, bude muset vyuţít tu moţnost, ţe prodá část produkce vyrobené v ČR na zahraničních trzích výhodněji, aby to pro něj mělo smysl (nemusí to být nutně ta produkce, kterou vyrobil, můţe to být produkce jiného subjektu, kterou dotyčný podnikatel dokáţe vyIng. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 36
Změna ekonomické a politické situace v ČR
vést) Pro nás to bude mít smysl v tom, ţe přiveze takový investor nové technologie nebo technologické postupy, vyuţije naši pracovní sílu v souladu se všemi u nás platnými finančními nároky, pokud spotřebuje devizové prostředky pro dovoz nějakých komponentů pro výrobu v ČR, bezezbytku tyto devizy nahradí při vývozu produkce, aby mohl „ vydělat „ devizy pro sebe. ČNB a SOB budou hlídat, aby výsledek dovozu a vývozu byl vţdy přínosem pro naši zemi. 2.53.9. Proto také podnikání zahraničních subjektů na našem území bude potřebovat vydání státní licence, kterou získá subjekt pouze na základě podrobného podnikatelského plánu, ve kterém bude jasně stanoven efekt pro naši zemi. 2.53.10. V případě, ţe realizace projektu nebude postupovat v souladu s projektem, licence bude automaticky odebrána a v případě způsobení škody naší zemi budou vyvozeny sankce vůči takovému podnikateli. 2.53.11. Rád bych, aby bylo naprosto zřejmé, ţe tento fond je určen jako zdroj financování a koordinátor ke komplexnímu vyuţití naší ekonomiky jako materiálně technické základny pro rozšiřování investic našich občanů (podnikatelů) v zahraničí. Například se spoluúčastí FZI můţe podnikatel vyrobit na našem území kompletní cukrovar a odvést jej do zahraničí, kde jej bude provozovat samostatně nebo v rámci společného podniku se zahraničním subjektem. Díky spoluúčasti Fondu se do naší ekonomiky bude vracet cizí měna, která bude posilovat rezervy v zahraniční měně u ČNB. Je zřejmé, ţe tato podpora našich činorodých spoluobčanů jim pomůţe získat obrovské bohatství, díky němuţ toto bohatství získá i náš národ, naše země bude brzy vyvedena ze společnosti dluţníků a stane se ekonomicky silným partnerem mezinárodního dění. Náš národ získá zase svoji vnitřní úctu … 2.53.12. Rád bych opětovně zdůraznil, ţe podpora činorodých lidí je v nejvlastnějším zájmu nás všech, závist a jiné negativní projevy zde nemají místo. Kaţdý, kdo se domnívá, ţe toto opatření jej vykořisťuje a znevýhodňuje, by měl urychleně začít přemýšlet, jaký podnikatelský plán by mohl sám s pomocí tohoto fondu realizovat – bylo by to jistě ku prospěchu jeho i nás všech.
2.54. Bytový fond (BF)
2.54.1. Kaţdý občan má právo na kvalitní bydlení 2.54.2. Ústavním zákonem se přiznává kaţdému plnoletému (studentovi VŠ ode dne ukončení studia) občanovi ČR právo na minimální výměru bytové jednotky (1 + 1) o rozloze 45 m2 ve standardním provedení. Tento nárok se realizuje tak, ţe kalkulace minimální mzdy obsahuje nárokovou platbu ve výši odpovídající hypoteční splátce za takovou bytovou jednotku ve standardním provedení (zákon specifikuje přesně standardní provedení - WC, koupelna, kuchyňská linka, připojení k internetu, připojení k TV, připojení k energetickým zdrojům,případně další podrobnosti), kdy cena bytové jednotky (např. 1 500 000 ,- Kč) se dělí 20 lety a 12 měsíci. Tato částka se zvýší o 5 %. Těchto 5 % jde do fondu oprav. 2.54.3. Je právem kaţdého občana se rozhodnout, jakým způsobem toto své právo na bytovou jednotku vyuţije. Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 37
Změna ekonomické a politické situace v ČR
2.54.4. Dále se Ústavním zákonem stanovuje, ţe kaţdý nezletilý občan od narození aţ do své plnoletosti (student VŠ do 26 let) má právo na vlastní pokoj o rozměru 15 m2. Odpovídající částka této ploše je automaticky poukazována na běţný účet matky nebo jiného zákonného zástupce dítěte, se kterým ţije dítě ve společné domácnosti. Příklad 1: Matka ( svobodná, rozvedená, vdova ) se dvěma dětmi ţije v klasickém bytě 3 + 1, jehoţ cena je kromě Prahy na úrovni 1 300 000 – 1 500 000 v dnešních podmínkách. Její plat obsahuje zákonem garantovanou částku (1 500 000 / 20 / 12 * 1,05 = 6 562,- Kč, která odpovídá jejímu nároku na bytovou plochu 45 m 2), stát převede za kaţdé dítě matce částku odpovídající ceně 15 m2 (v přepočtu na cenu bytové jednotky 45 m2 očištěné o hodnotu plochy chodby, koupelny, WC a kuchyně), coţ je přibliţně 1 400,- Kč. To znamená, ţe nájem odpovídající bytové jednotky 3+1 (v průměru 75 m2), odpovídá velikosti této rodiny dle nároku – 45 + 15 +15 m2 a nájem za tuto jednotku je maximálně 6 562 + 1 400 + 1 400 = 9 362,Kč / měsíčně, včetně 5 % platby z nájmu do fondu oprav. Byt se standardním vybavením. Pokud je byt v nadstandardním vybavení, musí občan za nadstandard připlatit podle dohody s pronajímatelem nebo prodávajícím.
Příklad 2: Pokud jde o úplnou rodinu – rodiče + 2 děti, ţijící v takové bytové jednotce 3 + 1, znamená to, ţe nároková částka například otce zůstává v rozpočtu rodiny ve formě volných prostředků na jiné vyuţití, protoţe skutečná bytová plocha je o 45 m2 menší, neţ nároková. 2.54.5. Řešení bytové situace nebude vůbec jednoduché, protoţe i kdyţ můţeme situaci řešit výstavbou nových bytů a hypotékami všem občanům, jsou zde jiţ postavené byty a bytové domy v soukromém vlastnictví pronajímatelů. Pronajímatelé ale mohou byty buď odprodat nájemcům za reálné ceny, nebo mohou své byty přebudovat na kancelářské prostory, protoţe díky očekávanému boomu podnikatelské aktivity v nových podmínkách budou nebytové prostory velice potřeba. 2.54.6. Moţným řešením je zatíţit majitele nevyuţitých bytových prostor (ale i nebytových) určitým poplatkem za nevyuţitou bytovou plochu, který by musel zdanit. Tento poplatek by mohl být ve výši 50 % hodnoty 1m2 standardního nároku občana. To znamená, jestliţe byt 1+1 o výměře 45 m2 má odpovídající hypoteční splátku za měsíc ve výši 6 250,- Kč, tj. 139,- Kč za 1m2/měsíčně, potom navrhovaný poplatek můţe mít výši 70 Kč/m2 a měsíc. 2.54.7. V případě, ţe majitel bytu bude deklarovat, ţe byt je obsazený, potom musí mít odpovídající příjem alespoň za minimální bytový nárok – 139 Kč/m2 a měsíc + 5% na údrţbu = 146,- Kč/m2 a měsíc. 2.54.8. Nepravdivá deklarace obsazenosti bytu bude postihována peněţitým trestem. 2.54.9. Majitel bytu, o který není zájem, můţe takový byt převést bezúplatně na BF a zbavit se tak odpovědnosti za jeho stav a vyhnout se tak nepříjemnostem. 2.54.10. Byt nebo nebytový prostor v dezolátním stavu, kdy majitel neprovede nápravu tohoto neuspokojivého stavu ani po opakované výzvě příslušného Obecního úřadu uplynutím zákonné lhůty přechází do majetku obce. Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 38
Změna ekonomické a politické situace v ČR
3.
Změny v politické oblasti
3.1. Ústava ČR
3.1.1. Česká republika je demokratickou širokou občanskou společností. 3.1.2. Všichni občané České republiky jsou si rovni před zákony a vymahatelností práva. 3.1.3. Ţádný občan nemůţe získat s výkonem jakékoliv funkce imunitu před zákonem. 3.1.4. Kaţdý občan volený nebo jmenovaný do funkce musí být i odvolatelný. 3.1.5. Vţdy a za všech okolností musí být zajištěna nestranná kontrola činnosti všech volených a jmenovaných zástupců lidu. 3.1.6. Pokud v případě porušení svých povinností ze strany některého voleného nebo jmenovaného občana orgán, který jej jmenoval nebo zvolil, nezjedná neprodleně sám nápravu a dotyčného občana z funkce neodvolá, potom musí být i tento orgán na základě kontrolní činnosti kontrolního orgánu neprodleně odvolatelný, případně i trestně stíhatelný. 3.1.7. Odměny volených a jmenovaných zástupců lidu jsou vyjádřeny koeficientem, jímţ se násobí minimální mzda v ČR. 3.1.8. Paušální náhrady jsou poskytovány pouze k zákonem stanoveným účelům a jako takové jsou také kontrolovány. 3.1.9. Nesmí docházet k souběhu příjmů z titulu funkce a paušálních náhrad. Kaţdý volený nebo jmenovaný zástupce lidu má specielní platební kartu mu státem zapůjčenou k tomu, aby s ní hradil zákonem stanovené paušální platby (včetně cestovného). 3.1.10. Ţádné úlevy se z titulu funkce neposkytují. Funkce zástupce lidu je sluţbou společnosti, za kterou zástupci lidu přísluší úcta, nepřísluší mu však neadekvátní výhody. 3.1.11. Kaţdý občan má nárok na bydlení o minimální rozloze 45 m2 ve standardním provedení bytové jednotky 1+1. 3.1.12. Kaţdý občan má právo na práci. Toto právo nemusí vyuţít. 3.1.13. Kaţdý občan má právo na lékařské ošetření na základě zdravotního pojištění.
3.2. Ústavu je možné měnit a doplňovat pouze všeobecným referendem. 3.3. V rámci obcí a krajů se zavádí institut místního referenda. 3.4. V rámci každého kraje se zřizuje institut krajského ombudsmana Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 39
Změna ekonomické a politické situace v ČR
3.5. Souběh funkcí vykonávaných ve státní správě jedním občanem je zakázán.
3.6. Moc zákonodárná 3.6.1. Nejvyšším zákonodárným sborem je lid české republiky, který na návrh Poslanecké sněmovny, Prezidenta republiky nebo občanské iniciativy podpořené peticí občanů s podpisy nejméně 250 000 právoplatných podpisů oprávněných voličů ČR schvaluje nebo mění ústavní zákony republiky v přímém referendu. 3.6.2. Referendum vyhlašuje předseda Senátu. Referendum se musí konat do 30 dnů ode dne předání petice předsedovi Senátu. 3.6.3. Poslanecká sněmovna schvaluje a mění zákony s výjimkou ústavních zákonů. Zákon vstupuje v platnost dnem jeho zveřejnění ve Sbírce zákonů po jeho podpisu Předsedou PS a Předsedou Ústavního soudu (po jeho projednání kolegiem ÚS). 3.6.4. Podpis Předsedy ÚS je zárukou, ţe daný zákon je v souladu s Ústavou ČR. Kaţdý zákon musí být doprovázen podrobným výkladem a zdůvodněním, aby kaţdý občan měl moţnost pochopit „ ducha „ zákona. Zákony musí být jednoduché, srozumitelné laické veřejnosti. 3.6.5. Poslanci Poslanecké sněmovny jsou voleni většinovým systémem v rámci volebních obvodů na základě kandidátky politických stran, občanských iniciativ, nebo samostatných občanů (nezávislí), které se v zákonném termínu zaregistrují k volbám do PS. 3.6.6. Kaţdý poslanec je odpovědný za své činy a sliby. 3.6.7. Kaţdý poslanec je kdykoliv odvolatelný na základě petice občanů volebního obvodu, pokud je podepsána minimálně 30 % oprávněných voličů daného obvodu. Odvolání je právoplatné ke dni předání takové petice Hejtmanu Krajského úřadu. Poslance odvolává Hejtman Krajského úřadu. Novým poslancem se stává občan, který se umístil na dalším pořadovém místě co do počtu získaných platných hlasů za odvolaným poslancem a to bez ohledu na příslušnost k té či jiné stranické kandidátce. 3.6.8. Kaţdá politická strana, občanská iniciativa nominuje v daném volebním obvodě pouze 1 kandidáta. Je na něm, aby obhájil osobně politiku své strany nebo iniciativy a také je na něm, aby zachoval vysoký morální kredit poslance a dodrţel všechny zákony ČR při výkonu své funkce, aby nebyl odvolán. 3.6.9. Minimální % hranice pro vstup do sněmovny je zrušena. 3.6.10. Kaţdý z nominovaných kandidátů musí prokázat, ţe má k dispozici minimálně 2% právoplatných podpisů od celkového počtu voličů daného volebního obvodu. 3.6.11. Kaţdý kandidát musí na závěr volební kampaně předloţit občanům písemný slib, ve kterém se zaváţe dodrţovat veškeré platné zákony ČR v duchu vzájemné solidarity, úcty a tolerance mezi jednotlivými občany ČR. Dále konkrétně uvede svoji vizi, kterou hodlá v parlamentu prosazovat. Zvolením za poslance, se tento slib stává závazným veřejným příslibem. Neplnění tohoto příslibu je důvodem k odvolání poslance. Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 40
Změna ekonomické a politické situace v ČR
4.1.
Moc výkonná
4.1.1. dělí se na kompetence Vlády ČR a nezávislých na vládě Fondů odpovídajících za činnost danou jim zákonem. 4.1.2. Vláda i vedení Fondů jsou přímo odpovědni PS.
4.2.
Prezident republiky
Prezident republiky sestavuje a řídí vládu ČR zastupuje ČR na venek je volen PS za 6 let Prezidentem můţe být kterýkoliv bezúhonný vysokoškolsky vzdělaný občan ČR starší 40 let 4.2.5. Funkce rezidenta republiky je funkcí manaţerskou. 4.2.6. Prezident koordinuje činnost vlády, která se zaměřuje na řízení níţe uvedených ministerstev. 4.2.7. Prezident dojednává mezinárodní smlouvy a po jejich odsouhlasení v PS je podepisuje společně s předsedou PS. 4.2.8. Navrhuje PS změny zákonů. 4.2.9. Nese osobní odpovědnost za činnost vlády. 4.2.10. Koordinuje činnost Bezpečnostní rady státu. 4.2.11. Navrhuje PS kandidáty na funkce Prezidenta policie ČR, Náčelníka generálního štábu AČR. 4.2.12. Je odvolatelný PS kdykoliv nebo celostátním referendem. 4.2.13. Jmenuje a odvolává členy vlády a ustavuje pořadí ministrů v jeho zastupování. 4.2.14. Má právo odvolat kteréhokoliv člena vlády i vládu celou. 4.2.15. Odvolaného člena vlády (vládu) je povinen nahradit do 7 dnů ode dne oznámení o jeho (jejího) odvolání. 4.2.1. 4.2.2. 4.2.3. 4.2.4.
4.3.
Vláda
Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 41
Změna ekonomické a politické situace v ČR
4.3.1. Vykonává na základě rozborové činnosti údajů poskytovaných ji z výše uvedených institucí (SOB, SD, Fondy atd.) přehledy minulého a stávajícího stavu i výhledy na budoucí období a z těchto přehledů připravuje zprávy pro jednání PS a předkládá doporučení k případným změnám a korekcím. 4.3.2. S výjimkou níţe uvedených ministerstev nemá vláda ţádné přímé pravomoci, jak zasahovat do běhu vnitřního ţivota země. Musí být dosaţeno takového stavu, kdy ekonomika bude stabilizována na mnoho let dopředu, bude třeba občas zpřesnit některé nastavené hodnoty, ale nesmí být bez souhlasu obyvatelstva v referendu změněn základní kámen – vše se odvíjí od minimální mzdy za celou ČR Nárůst bohatství nejbohatších občanů, musí bezprostředně vyzvat nárůst bohatství i nejméně bohatých obyvatel země. Ministři řídí tato ministerstva: Ministerstvo zahraničních věcí - řídí se zásadami zahraniční politiky schválenými PS a jejich duchem b) Ministerstvo ekonomiky – na základě rozborové činnosti informací od všech státem zřízených institucí dává návrhy na změny nebo korekce zákonů v oblasti ekonomiky c) Ministerstvo vnitra – metodicky řídí a koordinuje chod orgánů státní správy a samosprávy. Koordinuje činnost hasičských a záchranných sborů. Ministr vnitra je spolu s prezidentem a dalšími osobami členem Bezpečnostní rady státu, řízené Předsedou PS. d) Ministerstvo spravedlnosti – metodicky zajišťuje chod justice v zemi, vytváří odpovídající zázemí pro práci soudců. Do práce a kompetencí soudců v ţádném ohledu nezasahuje. Na základě rozborové činnosti ve svém rezortu navrhuje vládě změny zákonů. a)
4.4.
Státní zastupitelství
4.4.1. na vládě nezávislý orgán, v jehoţ čele stojí Nejvyšší státní zástupce jmenovaný a odvolávaný Senátem. 4.4.2. Krajské vrchní státní zástupce jmenuje na návrh Hejtmana a odvolává na návrh Inspekce státní správy (ISS) nebo Vrchního státního zástupce krajské zastupitelstvo. 4.4.3. Vrchní okresní zástupce jmenuje na návrh Přednosty okresního úřadu a odvolává na návrh ISS nebo Krajského státního zástupce okresní zastupitelstvo. 4.4.4. Státní zástupce je povinen v případě, ţe se dozví skutečnosti neslučitelné se zákonem zahájit neprodlené stíhání i jiného státního zástupce bez ohledu na jeho funkční zařazení ve Státním zastupitelství a to tak, ţe své důvody pro Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 42
Změna ekonomické a politické situace v ČR
zahájení trestního stíhání jiného státního zástupce přednese předsedovi příslušného Krajského soudu, který posoudí důvodnost zahájení takového stíhání. Pokud v takovém případě rozhodne kladně, má se za to, ţe takové trestní stíhání je zahájeno okamţitě a trestně stíhaný státní zástupce je neprodleně postaven mimo sluţbu s nárokem na minimální mzdu a to ve všech případech. Ukáţe -li se toto stíhání jako nedůvodné, plat je mu doplacen zpětně v plné výši.
4.5.
Moc soudní
4.5.1. judikáty Nejvyššího soudu jsou závazné pro všechny soudce 4.5.2. soudcovská samospráva se ruší, kárné senáty se ruší – je celkem nesmyslné, aby soudcem byla osoba, která nedodrţuje zákony své země. 4.5.3. definitiva soudců je podmíněná, v případě, ţe Inspekce státní správy zjistí, ţe soudce porušil zákony této země, nezvládá svoji práci, nebo jiným závaţným způsobem naruší očekávanou od něj odbornost a nezávislost, navrhuje Senátu jeho odvolání. 4.5.4. Soudcem můţe být jmenován Senátem pouze člověk, který má vysokoškolské právní vzdělání a v závislosti od typu soudu dosáhl určitého poţadovaného věku a délky praxe. Soudcem se nemůţe stát ten, kdo neabsolvoval minimálně 10 let praxe v advokacii. 4.5.5. Soudcem okresního soudu se můţe stát pouze člověk s odpovídajícím vzděláním po dosaţení věku 35 let. 4.5.6. Soudcem odvolacího soudu I. Stupně ( Krajské soudy ) se můţe stát člověk s odpovídajícím vzděláním, délkou praxe minimálně 10 let v advokacii a minimálně 5 let na soudu niţšího stupně. 4.5.7. Soudcem odvolacího soudu II. Stupně ( Vrchní soud ) se můţe stát člověk s odpovídajícím vzděláním, délkou praxe minimálně 10 let v advokacii a minimálně 10 let na okresním soudu nebo 5 let na soudu niţšího stupně. 4.5.8. Soudcem Nejvyššího soudu se můţe stát jen osoba, která prošla v praxi všechny niţší soudní stupně nebo advokát provozující praxi déle neţ 30 let. 4.5.9. Soudcem Ústavního soudu se mohou stát jen ty nejzkušenější osoby z advokátní nebo soudní praxe, které dosáhly věku minimálně 55 let. 4.5.10. Paralelně s justicí budou pracovat i Rozhodčí soudy při Hospodářské a obchodní komoře ČR.
4.6.
Moc kontrolní
Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 43
Změna ekonomické a politické situace v ČR
4.6.1. zajišťuje kontrolu dodrţování zákonnosti ze strany orgánů státní správy a samosprávy včetně státních zástupců, soudců a všech jmenovaných a volených zástupců lidu. 4.6.2. Tuto kontrolu provádí Inspekce státní správy. Tento orgán je samostatným a nezávislým orgánem a je čtvrtým pilířem státní moci. 4.6.3. Nikdo nemůţe být mimo kontrolu, pro všechny musí platit zákon. 4.6.4. V čele Inspekce státní správy stojí Prezident inspekce státní správy. 4.6.5. Inspektorem státní správy můţe být pouze osoba bezúhonná a vysokoškolsky vzdělaná v oboru činnosti, který kontroluje. Tato osoba musí mít dlouholetou praxi. 4.6.6. Inspektoři ISS mají zvláštní pravomoci. 4.6.7. Tato inspekce koná na základě své iniciativy nebo na základě vnějšího podnětu podaného kterýmkoliv občanem nebo orgánem státu a to v souladu se zákonem.
4.7.
Senát
4.7.1. Senátorem se stává osoba zvolená Krajským zastupitelstvem ze středu krajských zastupitelů 4.7.2. Senátor je volen na 4 roky. 4.7.3. Senát má za úkol jmenovat do funkcí představitele kontrolních orgánů státní správy, včetně předsedy NKÚ a Prezidenta Inspekce státní správy (ISS) a Nejvyššího státního zástupce. 4.7.4. Senát odvolává z funkce nebo pozastavuje výkon funkce soudců všech stupňů a státních zástupců na návrh Prezidenta ISS, Ombudsmana nebo Krajských Ombudsmanů. 4.7.5. Inspekce státní správy kontroluje činnost všech úředníků a volených představitelů státní správy, zda je v souladu s platným právním řádem republiky. 4.7.6. O své činnosti vydává zprávy veřejně přístupné na svých webových stránkách s uvedením zjištěných nedostatků, jak byly odstraněny a jaká opatření byla v souladu s těmito odhaleními přijata.
4.8.
Armáda ČR
Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 44
Změna ekonomické a politické situace v ČR
4.8.1. má obranný charakter a na území jiného státu můţe působit pouze, pokud tento stát je členem mezinárodní aliance, jejíţ je ČR členem a pokud tento stát byl napaden nepřítelem. 4.8.2. Na území našeho státu je přítomnost cizích vojsk stejně tak jako i cizích zařízení, nebo zařízení spadajících pod velitelskou pravomoc cizích subjektů zakázána ústavním zákonem. 4.8.3. Veškeré pokusy obejít základní ústavní pravidla jsou povaţována za vlastizradu. 4.8.4. Vrchním velitelem AČR je Náčelník generálního štábu jmenovaný PS. Do této funkce můţe být jmenován pouze vysokoškolsky vzdělaný vojenský odborník. 4.8.5. Náčelník generálního štábu předkládá návrhy na vybavení a organizaci či reorganizaci AČR přímo Předsedovi PS.
5. Závěr Rád bych, abychom si uvědomili, ţe výše uvedená reforma vytvoří neomezené zdroje na rozvoj naší společnosti, tedy i dostatečné zdroje na vývoj a pořízení obranných technologií, které jsou nám dnes nedostupné, ale které by nám mohly poskytnout náleţitou ochranu ode všech případných nepřátel, jimiţ se za určitých podmínek mohou stát i dnešní přátelé.
Přílohy: Schéma 1 – Schéma financování společnosti Poznámky k realizaci zastupitelské demokracie
Ing. Jiří Schlimbach
Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 45
Změna ekonomické a politické situace v ČR
Ing. Jiří Schlimbach
Strana pro Reformu Společnosti
Stránka 46