1.
Zitting van 14-06-2010
Aanwezig de HH; • Willy De Waele-------------------------------------------burgemeester-voorzitter; • Geert De Cuyper, Irina De Knop, Eddy Warrand en Patrick Van Laethem----------------------------------------------------------------------------------schepenen; • Etienne Van Vaerenbergh-----------------------------OCMW-voorzitter- schepen; • Henri Van Eeckhoudt, Ernest Vankelecom, Heidi Elpers, Paul Schoukens, Joris Van Hauthem, Filip Van Ginderdeuren, Marie-Thérèse Van der Velde, Kelly Van Vlaenderen, Yves De Muylder, Erik O en Johan Huyvaert------------raadsleden; • Natalie Vermeir-----------------------------------------------------wnd. secretaris. Verontschuldigd: • Peter Mergan------------------------------------------------------------- secretaris; • Godelieve Suenens, Geert De Baerdemaeker en Hilde Van Everbroeck------------------------------------------------------------------------------------raadsleden.
De zitting vangt aan te 20.00 uur. 2de oproeping:
1.GOEDKEURING VAN DE NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN 26-042010 De heren Joris Van Hauthem en Johan Huyvaert onthouden zich voor de goedkeuring van de notulen van de vergadering van 26-04-2010 wegens hun afwezigheid tijdens deze zitting. Het PV van de notulen van de vergadering van 26-04-2010 wordt met 10 ja-stemmen (Willy De Waele, Geert De Cuyper, Irina De Knop, Eddy Warrand, Patrick Van Laethem, Ernest Vankelecom, Filip Van Ginderdeuren, Marie-Thérèse Van der Velde, Kelly Van Vlaenderen en Erik O), 4 nee-stemmen (Henri Van Eeckhoudt, Heidi Elpers, Paul Schoukens en Yves De Muylder) en 2 onthoudingen (Joris Van Hauthem en Johan Huyvaert) goedgekeurd.
2.FINANCIËN – GEMEENTEBELASTING – BELASTING OP DE TWEEDE VERBLIJVEN – GOEDKEURING Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, laatst gewijzigd bij decreet van 23 januari 2009, meer bepaald de artikelen 42 en 43; Gelet op de circulaire van 16 augustus 1991 van de heer Gemeenschapsminister van Binnenlandse Aangelegenheden, waarbij de definitie van tweede verblijf en de aanduiding van de belastingplichtige werd gedefinieerd en de mogelijkheid wordt opengelaten de huurder, die effectief het tweede verblijf gebruikt te belasten; Overwegende dat de gemeente o.a. instaat voor de aanleg van infrastructuur op haar grondgebied; dat niet alleen de in de gemeente gedomicilieerde personen daarvan
gemeenteraad van 14-06-2010
2.
gebruik maken, maar ook niet-gedomicilieerde personen die in de gemeente verblijven; Overwegende dat de niet-gedomicilieerde personen bovendien geen inkomstenbelasting betalen die ten goede komt aan onze eigen gemeente; dat het daarom past deze personen op een andere manier te doen bijdragen in de algemene lasten die de gemeente draagt; Gezien aangenomen kan worden dat woongelegenheden, waar niemand ingeschreven werd in de bevolkings- of vreemdelingenregister en die niet te koop of te huur aangeboden worden, gebruikt worden door de eigenaar als tweede verblijf; Overwegende dat de eigenaar in principe niet kan weten of een huurder zich al dan niet domicilieert in het gehuurde pand en de gemeentediensten in het kader van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer niet gerechtigd zijn daarover informatie te verstrekken maar dat de eigenaar via het aangifteformulier de gemeentediensten kan informeren aan wie het goed is verhuurd zodat de invordering even gemakkelijk kan gebeuren; Gezien het realistisch is dat een woning binnen het jaar verhuurd of verkocht is, en langere tijden zouden kunnen wijzen op onecht gebruik; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLIST: met 10 ja-stemmen (Willy De Waele, Geert De Cuyper, Irina De Knop, Eddy Warrand, Patrick Van Laethem, Ernest Vankelecom, Filip Van Ginderdeuren, MarieThérèse Van der Velde, Kelly Van Vlaenderen, en Erik O), 3 nee-stemmen (Heidi Elpers, Paul Schoukens en Yves De Muylder) en 3 onthoudingen (Henri Van Eeckhoudt, Joris Van Hauthem en Johan Huyvaert) Artikel 1: Met ingang van 1 januari 2010 tot en met 31 december 2013 wordt een belasting gevestigd op de tweede verblijven gelegen op het grondgebied van de gemeente, ongeacht het feit of ze al dan niet in de kadastrale legger zijn ingeschreven. Artikel 2: Als tweede verblijf wordt beschouwd elke private woon- of verblijfsgelegenheid waarvoor niemand is ingeschreven in de bevolkingsregisters of het vreemdelingenregister en die door de eigenaar, de huurder of gebruiker op elk ogenblik door hen voor bewoning kan worden aangewend. Als private woongelegenheid kan worden beschouwd: een woonhuis, landhuis, bungalow, appartement, weekendhuisje, optrekje of elke andere woongelegenheid, daarbij inbegrepen een met chalet gelijkgestelde caravan of caravan. Artikel 3: Als tweede verblijf wordt niet beschouwd: De lokalen uitsluitend bestemd voor het uitoefenen van een beroepsactiviteit. De verplaatsbare caravans en woonaanhangwagens, tenzij zij ten minste zes maanden in het belastingjaar opgesteld blijven om als woongelegenheid aangewend te worden. Gebouwen die belast worden door de heffing op de leegstand en verkrotting van gebouwen en / of woningen door het decreet van 22-12-1995. Woningen gedurende het eerste jaar leegstand om het te huur of te koop aanbieden mogelijk te maken. Artikel 4: §1. Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op 1000 euro per jaar en per tweede verblijf.
gemeenteraad van 14-06-2010
3.
§2. Het bedrag vermeld in §1 is gekoppeld aan de evolutie van de ABEX-index en stemt overeen met de index van december 2009. Het wordt jaarlijks op 1 januari aangepast aan het ABEX-indexcijfer van de maand december die aan de aanpassing voorafgaat. Artikel 5: De belasting valt ten laste van diegene die op het adres van het tweede verblijf niet in de bevolkingregisters is ingeschreven voor het hoofdverblijf en, hetzij als eigenaar, hetzij als huurder of als gebruiker, een tweede verblijf betrekt of kan betrekken. De belasting is verschuldigd door diegene die het verblijf betrekt of kan betrekken op 1 januari van het belastingjaar. Indien het verblijf slechts in de loop van het belastingjaar betrokken wordt of kan betrokken worden, is de belasting evenwel verschuldigd voor een volledig jaar. Artikel 6: Bij het in gebruik nemen van een tweede verblijf moeten de belastingplichtigen uiterlijk binnen de maand bij het gemeentebestuur aangifte doen van het belastbaar tweede verblijf dat zij in de gemeente bezitten door middel van het formulier waarvan het model door het college van burgemeester en schepenen werd vastgesteld. Aangifteformulieren kunnen op eenvoudig verzoek aangevraagd worden bij de financiële dienst van het gemeentebestuur of opgevraagd worden op de website van de gemeente Lennik: www.lennik.be. De gemeente, die vaststelt dat een woning gebruikt wordt waar niemand ingeschreven is in het bevolking- of vreemdelingenregister, zal een aangifteformulier versturen aan de persoon, die bij zijn weten gebruik kan maken van de woning. Bij het verlaten van een tweede verblijf, dient de belastingplichtige binnen de maand het gemeentebestuur in te lichten. Zolang deze aangifte niet is gebeurd, wordt de belastingplichtige als tweede verblijfhouder beschouwd. Bij gebrek aan aangifte binnen de in de voorgaande paragraaf gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het dienstjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen. Artikel 7: Ambtshalve ingekohierde belastingen worden verhoogd met het bedrag van de verschuldigde belasting. Artikel 8: De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 9: De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Artikel 10: De belastingplichtige, die zich onterecht belast acht, kan een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet op straffe van nietigheid schriftelijk of via een duurzame drager worden ingediend en worden gemotiveerd. De indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden
gemeenteraad van 14-06-2010
4.
vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Artikel 11: Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII, (Vestiging en Invordering van de belastingen) hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9 (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids-en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Artikel 12: Deze verordening vervangt de verordening goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 15-12-2008. Artikel 13: Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
3.FINANCIËN – REGISTER- EN BELASTINGSREGLEMENT GEMEENTELIJKE LEEGSTAND GEBOUWEN EN WONINGEN (LEEGSTANDSHEFFING) GOEDKEURING Gelet op het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning en latere wijzigingen; Gelet op het wetboek van de inkomstenbelasting van 1992, meer bepaald artikel 15; Gelet op het decreet van 19 april 1995 houdende de maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 15 juli 1997 betreffende de Vlaamse wooncode en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, laatst gewijzigd bij decreet van 23 januari 2009, meer bepaald de artikelen 42 en 43; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen; Gelet op het decreet betreffende de Vlaamse codex ruimtelijke ordening van 27 maart 2009; Gelet op het decreet betreffende het grond- en pandenbeleid van 27 maart 2009, inzonderheid de bepalingen met betrekking tot het leegstandsregister en de leegstandsheffing uit boek 2 en boek 3; Gelet dat artikel 3.2.17 van voornoemd decreet uitdrukkelijk stelt dat de gemeenteraad gemachtigd is tot het heffen van een leegstandsheffing met het oog op het voorkomen en bestrijden van leegstand van gebouwen en woningen op haar grondgebied; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 10 juli 2009 houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister en houdende wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 2 april 1996 betreffende de heffing ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen en/of woningen;
gemeenteraad van 14-06-2010
5.
Overwegende dat de gemeente bevoegd geworden is voor de opmaak en het beheer van een inventaris van leegstaande woningen en gebouwen; Overwegende dat de langdurige leegstand van woningen en gebouwen in de gemeente moet voorkomen en bestreden worden; Overwegende dat het aangewezen is een leegstandsheffing in te voeren voor deze leegstaande woningen en gebouwen om verloedering en verwaarlozing tegen te gaan; Overwegende het algemeen belang en de veiligheid; Overwegende de financiële toestand van de gemeente. BESLIST: met 10 ja-stemmen (Willy De Waele, Geert De Cuyper, Irina De Knop, Eddy Warrand, Patrick Van Laethem, Ernest Vankelecom, Filip Van Ginderdeuren, MarieThérèse Van der Velde, Kelly Van Vlaenderen en Erik O), 4 nee-stemmen (Henri Van Eeckhoudt, Heidi Elpers, Paul Schoukens en Yves De Muylder) en 2 onthoudingen (Joris Van Hauthem en Johan Huyvaert) Artikel 1: Vestiging belasting §1. Er wordt voor de dienstjaren 2010 tot en met 2013 een gemeentebelasting gevestigd op gebouwen en woningen opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister, zoals bedoeld in artikel 4 van onderhavig reglement. §2. De belasting voor een leegstaand gebouw of woning is voor het eerst verschuldigd vanaf het ogenblik dat het gebouw of de woning gedurende twaalf opeenvolgende maanden is opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister. Zolang het leegstaand gebouw of de leegstaande woning niet uit het leegstandsregister is geschrapt, is de belasting van het aanslagjaar verschuldigd op het ogenblik dat een nieuwe termijn van twaalf maanden verstrijkt. Artikel 2: Definities Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder : 1. administratie: de administratieve eenheid binnen de gemeente die belast is met de opmaak en het beheer van de inventarissen van het gemeentelijk leegstandsregister. 2. gebouw: elk bebouwd onroerend goed, dat zowel het hoofdgebouw als de bijgebouwen omvat, met uitsluiting van bedrijfsruimten, vermeld in artikel 2, 1° van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten (waaronder onder meer boerderijen en landbouwzetels). 3. inventarisatiedatum: de datum waarop het gebouw en/of woning voor de eerste maal in het gemeentelijk leegstandsregister wordt (worden) opgenomen of, zolang het gebouw en/of de woning niet uit het gemeentelijk leegstandsregister is (zijn) geschrapt, het ogenblik van het verstrijken van elke nieuwe periode van twaalf maanden vanaf de datum van eerste inschrijving. 4. leegstaand gebouw: een gebouw wordt als leegstaand beschouwd indien meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte niet overeenkomstig de functie van het gebouw wordt aangewend gedurende een termijn van ten minste twaalf opeenvolgende maanden. Daarbij wordt geen rekening gehouden met woningen die deel uitmaken van het gebouw. De functie van het gebouw is deze die overeenkomt met een voor het gebouw of voor gedeelten daarvan afgeleverde of gedane stedenbouwkundige vergunning, melding in de zin van artikel 94 van het decreet ruimtelijke ordening, milieuvergunning of melding in de zin van het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning. Bij een gebouw waarvoor geen vergunning of melding voorhanden is, of waarvan de functie niet duidelijk uit een vergunning of melding blijkt, wordt deze functie afgeleid uit het gewoonlijk gebruik van het gebouw voorafgaand aan het vermoeden van leegstand, zoals dat blijkt uit aangiften, akten of bescheiden. Een gebouw dat in hoofdzaak gediend heeft voor een economische activiteit, zoals bedoeld in artikel 2, 2° van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, wordt
gemeenteraad van 14-06-2010
6.
niet beschouwd als leegstaand zolang de oorspronkelijke beoefenaar van deze activiteit een gedeelte van het gebouw bewoont, en dat gedeelte niet afsplitsbaar is. Een gedeelte is eerst afsplitsbaar indien het na sloping van de overige gedeelten kan worden beschouwd als een afzonderlijke woning die voldoet aan de bouwfysische vereisten. De bebouwde onroerende goederen die vallen onder de toepassing van het decreet van 19 april 1995 en latere wijzigingen, houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten zijn niet onderworpen aan deze gemeentelijke belasting. 5. leegstaande woning: een woning die gedurende ten minste 12 opeenvolgende maanden niet aangewend wordt in overeenstemming met: 1° hetzij de woonfunctie 2° hetzij elke andere door de Vlaamse Regering omschreven functie die een effectief en niet-occasioneel gebruik van de woning met zich mee brengt. 6. renovatienota: een nota die bestaat uit 1° een overzicht van de werken die worden uitgevoerd waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning nodig is 2° een gedetailleerd tijdschema waarin wordt aangegeven binnen welke termijn de werken zullen worden uitgevoerd 3° een origineel factuur in verband met de uitvoering van de werken voor een bedrag van minimum 2500 euro. De controle betreffende de aanvatting van de werken gebeurt door de administratie 4° een controleattest opgemaakt door de administratie 7. woning: elk onroerend goed of deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande. 8. handelsruimte: een voor publiek toegankelijke winkelruimte vermeerderd met de als opslag en/of dienstruimte gebruikte lokalen. 9. woning bij handelsruimte: woning of ruimte gelegen bij een handelsruimte, enkel toegangkelijk via deze handelsruimte, gesitueerd in een pand gekend als handelshuis. 10. entiteit in een gebouw: een deel van een gebouw dat als afzonderlijke of zelfstandige eenheid kan gebruikt worden. Artikel 3: Belastingplichtige De houder van één van de hierna vermelde zakelijke rechten met betrekking tot een gebouw en/of woning op het ogenblik van de opname in het gemeentelijk leegstandsregister, zoals bedoeld in artikel 4 van onderhavig reglement, wordt beschouwd als belastingsplichtige. Deze zakelijke rechten zijn: a. de volle eigendom b. het recht van opstal of van erfpacht c. het vruchtgebruik Zolang het gebouw of de woning niet is geschrapt uit voornoemd leegstandsregister, wordt de zakelijk gerechtigde, bedoeld in de eerste alinea, op het ogenblik dat een nieuwe termijn van 12 maanden verstrijkt als belastingplichtige van de nieuwe belasting beschouwd. Behoort één van die zakelijke rechten in onverdeeldheid toe aan meer dan één persoon dan geldt de onverdeeldheid als belastingplichtige. De leden van de onverdeeldheid zijn hoofdelijk gehouden tot betaling van de verschuldigde belasting. Degene die een zakelijk recht, zoals hoger bedoeld, overdraagt, moet de verkrijger ervan uiterlijk op het ogenblik van de overdracht van het zakelijk recht via een aangetekend schrijven en/of tegen ontvangstbewijs in kennis stellen van de opname van het gebouw en/of de woning in het gemeentelijk leegstandsregister. Bij ontstentenis van deze kennisgeving wordt de overdrager van een zakelijk recht, zoals bedoeld in de eerste alinea, als belastingplichtige beschouwd voor de eerstvolgende belasting die na de overdracht van het zakelijk recht wordt gevestigd. Degene die het zakelijk recht overdraagt is tevens verplicht om binnen de maand na het verlijden van de akte, per aangetekend schrijven aan de administratie mee te delen: a. naam en adres van de verkrijger van het zakelijk recht
gemeenteraad van 14-06-2010
7.
b. datum van de akte, naam en standplaats van de notaris c. nauwkeurige aanduiding van het overgedragen gebouw, de overgedragen woning. Bij ontstentenis van deze kennisgeving wordt de overdrager van een zakelijk recht, zoals bedoeld in de eerste alinea van dit artikel, als belastingplichtige beschouwd voor de eerstvolgende belasting die na de overdracht van het zakelijk recht wordt gevestigd. Artikel 4: Het gemeentelijk leegstandsregister Het gemeentelijk leegstandsregister bestaat uit twee inventarissen: - een inventaris “leegstaande gebouwen” en - een inventaris “leegstaande woningen”. Artikel 5: Inventarisatiedatum De inventarisatie van de leegstaande gebouwen en de leegstaande woningen gebeurt door opname in het leegstandsregister op de datum van de opmaak van de administratieve akte tot vaststelling van de leegstand. De anciënniteit van de panden die op 1 januari 2010 automatisch in het leegstandsregister opgenomen werden, omdat ze voordien op de inventaris bij de Vlaamse overheid stonden, wordt ook overgenomen. Artikel 6: Wijze van inventarisatie De ambtenaren van de administratie zijn bevoegd om leegstand van een gebouw en/of woning op te sporen en in een gemotiveerde administratieve akte vast te stellen. De zakelijk gerechtigden worden per beveiligde zending in kennis gesteld van deze vaststelling. De leegstaande gebouwen en/of woningen worden in het leegstandsregister opgenomen op datum van de administratieve akte. Het vermoeden van leegstand van een gebouw en/of woning gebeurt op basis van volgende objectieve indicaties: 1° ontbreken van een inschrijving in het bevolkingsregister op het adres van de woning of van een aangifte als tweede verblijf en dit voor minstens een periode van 12 maand 2° onmogelijkheid het gebouw te betreden door bijvoorbeeld een geblokkeerde toegang 3° langdurig aanbieden van het gebouw of woning als “te huur “ of “te koop” 4° ontbreken van een aansluiting aan de nutsvoorzieningen 5° vermindering van het kadastraal inkomen overeenkomstig artikel 15 van het Wetboek van de Inkomensbelastingen van 1992 6° ontbreken van meubels en voorzieningen in het gebouw 7° mogelijkheid het pand te betreden zonder braak 8° aanwezigheid van oneigenlijke gevelafwerking zoals dichtgemetselde of dichtgetimmerde gevelopeningen 9° aanwezigheid van verwaarloosd buitenschrijnwerk zoals verweerde ramen- en deuren, afgebladderde verf, glasbreuk 10° aanwezigheid van verwaarloosde gevels met bijvoorbeeld ontbrekende stenen, uitvallend voegwerk, verweerde bepleistering 11° aanwezigheid van een verwaarloosd dak met bijvoorbeeld verzakkingen, losliggende of plaatselijk ontbrekende dakbedekking, niet waterdicht zijn van de dakbedekking, ontbrekende regenafvoer 12° aanwezigheid van een verwaarloosde buitenruimte door bijvoorbeeld opschietende en niet onderhouden beplanting, geen tekenen van betreding, kruidgroei 13° gebruik van een woonentiteit als domiciliewoning 14° getuigenissen 15° niet bewoning door bijvoorbeeld het permanent gesloten zijn van gordijnen of rolluiken 16° geen postbedeling, het opstapelen van post, ontbrekende of vervallen brievenbus. Artikel 7: Betwistingen opname in het leegstandsregister
gemeenteraad van 14-06-2010
8.
De gemeente stelt de zakelijk gerechtigden per beveiligde zending in kennis van de beslissing tot opname van leegstaande gebouwen en woningen in het leegstandsregister. Het schrijven geeft desgevallend aan welke vrijstellingen van de leegstandsheffing in artikel 10 van onderhavig reglement worden vermeld. Binnen een termijn van dertig dagen, ingaand op de dag na deze van de betekening van het hierboven vermeld schrijven kan een zakelijk gerechtigde bij het college van burgemeester en schepenen beroep aantekenen tegen de beslissing tot opname in het leegstandsregister. Het beroep wordt per beveiligde zending betekend. Het college doet uitspraak over het beroep en betekent zijn beslissing aan de indiener ervan binnen een termijn van negentig dagen, ingaand de dag na deze van de betekening van het beroepschrift. De uitspraak wordt per beveiligde zending betekend. Als het college het beroep gegrond acht, of nalaat om binnen de termijn van 90 dagen kennis te geven van zijn beslissing, kunnen de eerder gedane vaststellingen geen aanleiding geven tot een nieuwe beslissing tot opname in het leegstandsregister. Indien de beslissing tot opname in het leegstandsregister niet tijdig betwist wordt, of het beroep van de zakelijk gerechtigde onontvankelijk of ongegrond is, neemt de gemeentelijke administratie het gebouw of de woning in het leegstandsregister op vanaf de datum van de vaststelling van de leegstand (datum van de administratieve akte). Artikel 8: Schrapping uit het leegstandsregister Een gebouw wordt uit het leegstandsregister geschrapt, eens een zakelijk gerechtigde bewijst dat meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte overeenkomstig de functie, vermeld in artikel 2.2.6, §2, eerste lid (decreet grond- en pandenbeleid), aangewend wordt gedurende een termijn van ten minste zes opeenvolgende maanden. De beheerder van het leegstandsregister vermeldt als datum van schrapping de eerste dag van de aanwending overeenkomstig de functie, vermeld in artikel 2.2.6, §2, eerste lid (decreet grond- en pandenbeleid). Een woning wordt uit het leegstandsregister geschrapt, eens een zakelijk gerechtigde bewijst dat deze woning gedurende een termijn van ten minste zes opeenvolgende maanden aangewend wordt in overeenstemming met de functie, vermeld in artikel 2.2.6, §3 (decreet grond- en pandenbeleid). De beheerder van het leegstandsregister vermeldt als datum van schrapping de eerste dag van de aanwending overeenkomstig de functie, vermeld in artikel 2.2.6, §3 (decreet grond- en pandenbeleid). Artikel 9: Bedrag van de belasting §1. De belasting op leegstaande gebouwen en/of woningen, opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister, zoals bedoeld in artikel 4 van onderhavig reglement, bedraagt: - 1500 euro voor een gebouw, woning of handelsruimte - 500 euro voor een woning bij een handelsruimte Indien het gebouw en/of de woning een tweede opeenvolgende termijn van twaalf maanden op voornoemd register staat bedraagt de belasting: - 3000 euro voor een gebouw, woning of handelsruimte - 1000 euro voor een woning bij een handelsruimte Vanaf het ogenblik dat een leegstaand gebouwen en/of woning, een derde opeenvolgende termijn van twaalf maanden opgenomen is in het gemeentelijk leegstandsregister, zoals bedoeld in artikel 4 van onderhavig reglement, bedraagt de belasting: - 6000 euro voor een gebouw, woning of handelsruimte - 2000 euro voor een woning bij een handelsruimte §2. De bedragen vermeld in §1 zijn gekoppeld aan de evolutie van de ABEX-index en stemmen overeen met de index van december 2009. Ze worden jaarlijks op 1 januari aangepast aan het ABEX-indexcijfer van de maand december die aan de aanpassing voorafgaat. Het aantal termijnen van twaalf maanden dat een gebouw of woning op de inventaris staat wordt herberekend bij overdracht van het zakelijk recht betreffende het gebouw of de woning.
gemeenteraad van 14-06-2010
9.
Artikel 10: Vrijstelling §1. De belastingplichtige die het pand bewoonde of gebruikte en die in een erkende ouderen-voorziening verblijft, of voor een langdurige periode werd opgenomen in een psychiatrische instelling is vrijgesteld van de leegstandsheffing. Ingeval van onverdeeldheid van betrokken pand worden de andere zakelijk gerechtigden eveneens vrijgesteld van de leegstandsheffing. §2. Een vrijstelling wordt ook verleend indien het gebouw of de woning : 1°. geen voorwerp meer kan uitmaken van een stedenbouwkundige vergunning omdat een voorlopig of definitief onteigeningsplan is vastgesteld 2°. vernield of beschadigd werd ten gevolge van een plotse ramp, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van drie jaar volgend op de datum van de vernieling of beschadiging 3°. onmogelijk daadwerkelijk gebruikt kan worden omwille van een verzegeling in het kader van een strafrechtelijk onderzoek of omwille van een expertise in het kader van een gerechtelijke procedure, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van twee jaar volgend op de aanvang van de onmogelijkheid tot daadwerkelijk gebruik 4°. voorwerp uitmaakt van een aanvaarde renovatienota zoals vermeld in artikel 2, punt 6 van onderhavig reglement 5°. het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst met het oog op renovatie-, verbeterings- of aanpassingswerkzaamheden in de zin van artikel 18 §2 van de Vlaamse wooncode 6°. het voorwerp uitmaakt van een door de gemeente, het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn of een sociale woonorganisatie verkregen sociaal beheersrecht, overeenkomstig artikel 90 van de Vlaamse wooncode Artikel 11: Ambshalve inning Ambtshalve ingekohierde belastingen worden verhoogd met het bedrag van de verschuldigde belasting. Artikel 12: Invorderingswijze De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 13: Betalingstermijn De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Artikel 14: Bezwaar De belastingplichtige, die zich onterecht belast acht, kan een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet op straffe van nietigheid schriftelijk of via een duurzame drager worden ingediend en worden gemotiveerd. De indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Artikel 15: Wetgeving Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII, (Vestiging en Invordering van de belastingen) hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9 (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids-en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft o.m. de
gemeenteraad van 14-06-2010
10.
verjaring en de vervolgingen) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Artikel 16: Verzending Deze beslissing wordt aan de Hogere Overheid toegezonden. Ze wordt overgemaakt aan alle betrokken instanties.
4.PERSONEEL – FINANCIEEL BEHEERDER VOOR GEMEENTE EN OCMW – DECRETALE GRAAD – AANSTELLING OP PROEF EN VASTSTELLING WERVINGSRESERVE Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 23-11-2009, betreffende de vacantverklaring van 1 betrekking van financieel beheerder (decretale graad) voor gemeente en OCMW en de aanleg van een wervingsreserve; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 23-11-2009, betreffende de toetreding tot Jobpunt Vlaanderen; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 12-022010, betreffende de vaststelling van de kandidatenlijst voor de selectieprocedure voor de bovengenoemde betrekking; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 26-022010, betreffende de aanstelling van de leden van de selectiecommissie voor de bovengenoemde selectieprocedure; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 09-042010, betreffende de kennisname van de selectieprocedure voor de betrekking van financieel beheerder voor gemeente en OCMW; Overwegende dat het schriftelijk gedeelte van de bovengenoemde selectieprocedure heeft plaatsgehad op 09-03-2010; Overwegende dat het mondeling gedeelte van de bovengenoemde selectieprocedure heeft plaatsgehad op 24-03-2010; Overwegende dat het assessmentgedeelte van de bovengenoemde selectieprocedure heeft plaatsgehad op 01-04-2010; Overwegende dat uit het eind-pv van 24-03-2010 blijkt dat de volgende 2 kandidaten zich aangeboden hebben op het schriftelijk en mondeling gedeelte van de bovengenoemde selectieprocedure: - de heer Patrick Bombaert - de heer Luc De Vos; Overwegende dat uit het bovengenoemd eind-pv blijkt dat de volgende kandidaat de vereiste 60% van de punten in het totaal heeft behaald, namelijk: Naam en voornaam Patrick Bombaert
Score 71,90%
Overwegende dat uit het assessmentrapport van 02-04-2010 blijkt dat de volgende kandidaat zich aangeboden heeft op het assessmentgedeelte van de bovengenoemde selectieprocedure: - de heer Patrick Bombaert;
gemeenteraad van 14-06-2010
11.
Overwegende dat uit het bovengenoemd assessmentrapport blijkt dat de volgende kandidaat geschikt bevonden werd voor de betrekking van financieel beheerder voor gemeente en OCMW: - de heer Patrick Bombaert; Overwegende dat de gemeenteraadsleden kennis genomen hebben van het individuele dossier van de kandidaten; Overwegende dat de heer Patrick Bombaert, geboren te Ninove op 19-01-1976 en wonende Repingestraat 80, te 1570 GALMAARDEN, de hoogste punten behaalde voor het schriftelijk en mondeling gedeelte van de bovengenoemde selectieprocedure én geschikt werd bevonden door het assessment voor de betrekking van financieel beheerder voor gemeente en OCMW; Gelet op het gunstig visum van de gewestelijke ontvanger van 05-05-2010. BESLIST: met 16 ja-stemmen Artikel 1: De gemeenteraad neemt kennis van het resultaat van de selectieprocedure voor de betrekking van financieel beheerder voor gemeente en OCMW. Artikel 2: De gemeenteraad beslist om de heer Patrick Bombaert, geboren te Ninove op 19-011976 en wonende Repingestraat 80, te 1570 GALMAARDEN, aan te stellen als financieel beheerder voor gemeente en OCMW (decretale graad – 38/38 uur) in statutair verband met ingang van 01-07-2010 met een proefperiode van 1 jaar met onderstaande prestatiebreuk overeenkomstig bovengenoemde beheersovereenkomst: - 28,5/38 uur (75%) voor de gemeente - 9,5/38 uur (25%) voor het OCMW. Artikel 3: Een afschrift van deze beslissing zal worden overhandigd aan: - de gewestelijk ontvanger - de dienst Personeel - de heer Patrick Bombaert.
5.SECRETARIAAT – BEHEERSOVEREENKOMST TUSSEN DE GEMEENTE LENNIK EN HET OCMW LENNIK BETREFFENDE DE TERBESCHIKKINGSTELLING VAN DE FINANCIEEL BEHEERDER VAN DE GEMEENTE AAN HET OCMW – GOEDKEURING Gelet op artikel 76 § 3, lid 2 en artikel 271 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, laatst gewijzigd bij decreet van 23 januari 2009, betreffende de mogelijkheid tot uitoefening van het ambt van financieel beheerder van het OCMW door de financieel beheerder van de gemeente; Gelet op de bevoegdheden van de financieel beheerder zoals opgenomen in de artikels 93, 94 en 95 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, laatst gewijzigd bij decreet van 23 januari 2009; Gelet op de bevoegdheden van de financieel beheerder zoals opgenomen in het OCMW decreet van 19 december 2008, in het bijzonder de artikels 91 tot 93; Gelet op de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel, goedgekeurd door het besluit van de gemeenteraad van 25 mei 2009 en gewijzigd bij gemeenteraadsbeslissing van 23 november 2009, in het bijzonder artikel 29 van de gewijzigde rechtspositieregeling;
gemeenteraad van 14-06-2010
12.
Gelet op de beslissing van de OCMW raad van 24 november 2009 ter wijziging van de rechtspositieregeling; Gelet op de OCMW raadsbeslissing van 26 januari 2010 tot aanpassing van het personeelsbehoeftenplan; Overwegende de aanstelling van de heer Patrick Bombaert als financieel beheerder door de gemeenteraad van 14 juni 2010; Overwegende dat voor de terbeschikkingstelling door de gemeente Lennik van de heer Bombaert als financieel beheerder van het OCMW Lennik, een beheersovereenkomst moet gesloten worden tussen de gemeente en het OCMW; Overwegende dat de respectievelijke vakbondsorganisaties geraadpleegd werden met betrekking tot deze beheersovereenkomst, zoals vastgelegd in een protocol van 25 mei 2010. BESLIST: met 16 ja-stemmen Artikel 1: De in bijlage gevoegde beheersovereenkomst tussen de gemeente Lennik en het OCMW Lennik betreffende de terbeschikkingstelling van de financieel beheerder van de gemeente aan het OCMW, goed te keuren. Artikel 2: Deze door de gemeenteraad goedgekeurde beheersovereenkomst wordt aan de OCMW raad ter goedkeuring voorgelegd. Artikel 3: De beheersovereenkomst treedt in werking op de dag van indiensttreding van de financieel beheerder bij de gemeente.
6.SECRETARIAAT – HAVI-GIS – AANDUIDING VERTEGENWOORDIGER EN PLAATSVERVANGEND VERTEGENWOORDIGER OP DE JAARVERGADERING VAN 7 JUNI 2010 EN GOEDKEURING AGENDAPUNTEN JAARVERGADERING A/Bespreking: --------------De CD&V fractie en Vlaams Belang fractie onthouden zich bij de stemming omdat er geen afgevaardigde van de minderheidsfractie wordt aangeduid.
B/ Besluit:
------------Gelet op artikel 44, 1ste en 3de alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeentenvennoten hun vertegenwoordigers op een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op artikel 59 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking, hetgeen bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering en dat van lid van één van de andere organen;
gemeenteraad van 14-06-2010
13.
Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking, en voor zover van toepassing, de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 21 mei 2007, houdende de aanduiding van een vertegenwoordiger en plaatsvervanger op de vergaderingen van HAVI-GIS; Overwegende dat de gemeente aangesloten is bij de Intercommunale HAVI-GIS; Overwegende het aangetekend schrijven van HAVI-GIS van 19 april 2010 betreffende de uitnodiging tot deelname aan de Jaarvergadering van HAVI-GIS op 7 juni 2010; Overwegende de agenda van de Jaarvergadering van de intercommunale HAVI-GIS, die zal gehouden worden op 7 juni 2010 en die de volgende punten omvat: 1. 2. 3.
Notulen Jaarvergadering van 29 juni 2009 Verslag van het College van Vereffenaars Rondvraag.
BESLIST: met 10 ja-stemmen (Willy De Waele, Geert De Cuyper, Irina De Knop, Eddy Warrand, Patrick Van Laethem, Ernest Vankelecom, Filip Van Ginderdeuren, MarieThérèse Van der Velde, Kelly Van Vlaenderen en Erik O) en 6 onthoudingen (Henri Van Eeckhoudt, Heidi Elpers, Paul Schoukens Joris Van Hauthem, Yves De Muylder en Johan Huyvaert) Artikel 1: De heer Erik O wonende Marktstraat 46, te 1750 LENNIK, wordt aangewezen als vertegenwoordiger en de heer Geert De Cuyper wonende Dorekenstraat 14, te 1750 LENNIK, wordt aangewezen als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de zitting van de Jaarvergadering van HAVI-GIS op 7 juni 2010. Artikel 2: De heer Erik O of zijn plaatsvervanger wordt gemandateerd om de onderstaande agendapunten van de Jaarvergadering van HAVI-GIS van 7 juni 2010, goed te keuren: 1. 2. 3.
Notulen Jaarvergadering van 29 juni 2009 Verslag van het College van Vereffenaars Rondvraag.
Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en zal er kennis van geven aan de Intercommunale HAVI-GIS. Artikel 4: Huidig besluit wordt onderworpen aan het algemeen toezicht.
7.SECRETARIAAT – FINILEK – AANDUIDING VERTEGENWOORDIGER EN PLAATSVERVANGEND VERTEGENWOORDIGER OP DE JAARVERGADERING VAN 22 JUNI 2010 EN GOEDKEURING AGENDAPUNTEN JAARVERGADERING A/Bespreking: --------------De CD&V fractie en Vlaams Belang fractie onthouden zich bij de stemming omdat er geen afgevaardigde van de minderheidsfractie wordt aangeduid.
B/ Besluit:
-------------
gemeenteraad van 14-06-2010
14.
Gelet op het artikel 44, 1ste en 3de alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-deelnemers hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een dienstverlenende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 26 februari 2007, houdende de aanduiding van een vertegenwoordiger en plaatsvervanger op de vergaderingen van Finilek; Overwegende dat de gemeente aangesloten is bij Finilek, dienstverlenende vereniging; Overwegende het aangetekend schrijven van Finilek van 27 april 2010 betreffende de uitnodiging tot de jaarvergadering van Finilek op 22 juni 2010, die volgende agenda heeft: 1. Verslag van de commissaris 2. Verslag van de raad van bestuur: jaarrekening per 31 december 2009 (balans, resultatenrekening, winstverdeling en toelichting) 3. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris 4. Statutaire benoemingen. BESLIST: met 10 ja-stemmen (Willy De Waele, Geert De Cuyper, Irina De Knop, Eddy Warrand, Patrick Van Laethem, Ernest Vankelecom, Filip Van Ginderdeuren, MarieThérèse Van der Velde, Kelly Van Vlaenderen en Erik O) en 6 onthoudingen (Henri Van Eeckhoudt, Heidi Elpers, Paul Schoukens Joris Van Hauthem, Yves De Muylder en Johan Huyvaert) Artikel 1: De heer Erik O, gemeenteraadslid, aan te wijzen als volmachtdrager van de gemeente om deel te nemen aan de jaarvergadering van Finilek op 22 juni 2010. Artikel 2: De heer Ernest Vankelecom, gemeenteraadslid, aan te wijzen als plaatsvervangend volmachtdrager van de gemeente om deel te nemen aan de jaarvergadering van Finilek op 22 juni 2010. Artikel 3: Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van deze jaarvergadering en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de volgende agendapunten: 1. Verslag van de commissaris 2. Verslag van de raad van bestuur: jaarrekening per 31 december 2009 (balans, resultatenrekening, winstverdeling en toelichting) 3. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris 4. Statutaire benoemingen. Artikel 4: De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de jaarvergadering van Finilek van 22 juni 2010 op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten. Artikel 5: Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer onmiddellijk kennis hiervan te geven aan het secretariaat van Finilek, c/o Intermixt, Ravensteingalerij 4 bus 2 te 1000 BRUSSEL.
gemeenteraad van 14-06-2010
15.
8.SECRETARIAAT – IVERLEK – AANDUIDING VERTEGENWOORDIGER EN PLAATSVERVANGEND VERTEGENWOORDIGER OP DE JAARVERGADERING VAN 22 JUNI 2010 EN GOEDKEURING AGENDAPUNTEN JAARVERGADERING A/Bespreking: --------------De CD&V fractie en Vlaams Belang fractie onthouden zich bij de stemming omdat er geen afgevaardigde van de minderheidsfractie wordt aangeduid.
B/ Besluit:
------------Gelet op het Vlaamse decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001; Gelet op artikel 65 van voornoemd decreet dat stipuleert dat in de opdrachthoudende verenigingen de jaarrekeningen vastgesteld worden door de algemene vergadering in de loop van het eerste semester van het volgende boekjaar aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor; Overwegende dat de gemeente voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en gas deelneemt aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek; Overwegende het aangetekend schrijven van Iverlek van 26 april 2010 betreffende de uitnodiging tot deelname aan de algemene vergadering van Iverlek van 22 juni 2010; Overwegende het dossier met gemeente overgemaakt werd;
documentatiestukken
dat
tegelijkertijd
aan
de
Overwegende dat de gemeenteraad zijn goedkeuring dient te hechten aan de agenda van de algemene vergadering (tevens jaarvergadering); BESLIST: met 10 ja-stemmen (Willy De Waele, Geert De Cuyper, Irina De Knop, Eddy Warrand, Patrick Van Laethem, Ernest Vankelecom, Filip Van Ginderdeuren, MarieThérèse Van der Velde, Kelly Van Vlaenderen en Erik O) en 6 onthoudingen (Henri Van Eeckhoudt, Heidi Elpers, Paul Schoukens Joris Van Hauthem, Yves De Muylder en Johan Huyvaert) Artikel 1: De heer Erik O, gemeenteraadslid, wonende Marktstraat 46, te 1750 LENNIK, aan te wijzen als vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de jaarvergadering van Iverlek op 22 juni 2010. Artikel 2: De heer Etienne Van Vaerenbergh, schepen, wonende Ninoofsesteenweg 236 te 1750 LENNIK, aan te wijzen als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de jaarvergadering van Iverlek op 22 juni 2010.
Artikel 3: Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering van Iverlek op 22 juni 2010: 1. Verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2009 2. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2009 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) 3. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris met betrekking tot het boekjaar 2009 4. Volmachtverlening inzake bestellingen van Iverlek aan Eandis - bekrachtiging
gemeenteraad van 14-06-2010
16.
5. Statutaire benoemingen 6. Statutaire mededelingen. Artikel 4: De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de algemene vergadering van Iverlek op 22 juni 2010, op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake de voormelde artikelen. Artikel 5: Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek (secretariaat), Brusselsesteenweg 199 te 9090 MELLE.
9.SECRETARIAAT – HAVILAND – AANDUIDING VERTEGENWOORDIGER EN PLAATSVERVANGEND VERTEGENWOORDIGER OP DE JAARVERGADERING VAN 24 JUNI 2010 EN GOEDKEURING AGENDAPUNTEN JAARVERGADERING A/Bespreking: --------------De CD&V fractie en Vlaams Belang fractie onthouden zich bij de stemming omdat er geen afgevaardigde van de minderheidsfractie wordt aangeduid.
B/ Besluit:
------------Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid de artikelen 117 en 119; Overwegende dat de gemeente aangesloten is bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226; Overwegende dat Haviland Intercommunale als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economisch sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde, een dienstverlenende vereniging is die wordt beheerst door het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de bepalingen van artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de beslissing van de algemene vergadering van 10 november 2003 om de duurtijd van Haviland Intercommunale te beperken tot 18 jaar, ingaand op de datum van inwerkingtreding van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking, zijnde 10 november 2001, om te eindigen op 10 november 2019; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 26 februari 2007, houdende de aanduiding van een vertegenwoordiger en plaatsvervanger op de vergaderingen van Haviland Intercommunale; Overwegende het aangetekend schrijven van Haviland Intercommunale van 29 april 2010 betreffende de uitnodiging tot deelname aan de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale op 24 juni 2010; Overwegende dat de agenda van de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale van 24 juni 2010 volgende agendapunten omvat:
gemeenteraad van 14-06-2010
17.
1. Notulen van de buitengewone algemene vergadering van 19 januari 2010: goedkeuring (een exemplaar van deze notulen werd per brief op 9 februari 2010 aan de deelnemers bezorgd) 2. Verslag van de activiteiten van het afgelopen boekjaar 2009 3. Jaarrekening 2009 met balans, resultatenrekening, sociale balans op 31 december 2009, het voorstel van bestemming van het resultaat en toelichting: goedkeuring (art. 44) 4. Verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris over het 44ste maatschappelijke dienstjaar: goedkeuring (art. 40) 5. Bestuur: kwijting aan bestuurders, commissaris (art. 40) 6. Vaststelling resultaatsbestemming (art. 44) 7. Vaststelling bijdrage vanwege de houders van A- en B- aandelen in de werkingskosten (art. 15) 8. Aanduiding commissaris-revisor: goedkeuring (art. 31) 9. Aanduiding lid van de raad van bestuur: goedkeuring (art. 19) 10. Varia. BESLIST: met 10 ja-stemmen (Willy De Waele, Geert De Cuyper, Irina De Knop, Eddy Warrand, Patrick Van Laethem, Ernest Vankelecom, Filip Van Ginderdeuren, MarieThérèse Van der Velde, Kelly Van Vlaenderen en Erik O) en 6 onthoudingen (Henri Van Eeckhoudt, Heidi Elpers, Paul Schoukens Joris Van Hauthem, Yves De Muylder en Johan Huyvaert) Artikel 1: De agendapunten van Haviland Intercommunale goed te keuren op de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale op 24 juni 2010. Artikel 2: De heer Filip Van Ginderdeuren, gemeenteraadslid, wonende Waterhoflaan 26, te 1750 LENNIK, volmacht te verlenen om de gemeente te vertegenwoordigen op de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale op 24 juni 2010. Artikel 3: De heer Eddy Warrand, schepen, wonende Waterhoflaan 11, te 1750 LENNIK, aan te wijzen als plaatsvervangend vertegenwoordiger en gemandateerde van de gemeente. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen.
10.SECRETARIAAT _- HAVICREM – AANDUIDING VERTEGENWOORDIGER EN PLAATSVERVANGEND VERTEGENWOORDIGER OP DE BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING EN GOEDKEURING AGENDAPUNTEN VERGADERING VAN 23 JUNI 2010 A/Bespreking: --------------De voorzitter geeft een toelichting over Havicrem. De CD&V fractie en Vlaams Belang fractie onthouden zich bij de stemming omdat er geen afgevaardigde van de minderheidsfractie wordt aangeduid.
B/ Besluit:
------------Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid het artikel 42;
gemeenteraad van 14-06-2010
18.
Overwegende dat de gemeente aangesloten is bij de intergemeentelijke vereniging Havicrem die werd opgericht op 10 juni 2003 bij oprichtingsakte verschenen in het Belgisch Staatsblad van 26 september 2003; Overwegende dat Havicrem als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor crematoriumbeheer in het arrondissement Halle-Vilvoorde, een opdrachthoudende vereniging is die wordt beheerst door het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet inzonderheid op de bepalingen van artikel 44 van voornoemd decreet; Gelet op de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van Havicrem die zal gehouden worden op 23 juni 2010, die volgende punten omvat: 1. goedkeuring notulen van de Algemene Vergadering van 16 december 2009 2. verslag stand van zaken werking Havicrem 3. jaarrekening 2009: vaststelling en goedkeuring balans- en jaarrekeningen conform artikel 65 en 68 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en artikel 33 van de statuten van Havicrem 4. verslag bedrijfsrevisor: kwijting aan bestuurders en bedrijfsrevisor conform artikel 65 van het decreet en artikel 33 van de statuten 5. verwerving gronden nieuwbouwproject, toelichting. Gelet op de raadsbeslissing van 26 februari 2007, houdende de aanduiding van een vertegenwoordiger en plaatsvervanger op de vergaderingen van Havicrem; BESLIST: met 10 ja-stemmen (Willy De Waele, Geert De Cuyper, Irina De Knop, Eddy Warrand, Patrick Van Laethem, Ernest Vankelecom, Filip Van Ginderdeuren, MarieThérèse Van der Velde, Kelly Van Vlaenderen en Erik O) en 6 onthoudingen (Henri Van Eeckhoudt, Heidi Elpers, Paul Schoukens Joris Van Hauthem, Yves De Muylder en Johan Huyvaert) Artikel 1: Aan mevrouw Marie-Thérèse Van der Velde, wonende te Vondelstraat 10, 1750 LENNIK, wordt volmacht verleend om de gemeente te vertegenwoordigen op de Buitengewone Algemene Vergadering van Havicrem op 23 juni 2010. Artikel 2: De heer Filip Van Ginderdeuren, wonende te Waterhoflaan 26, 1750 LENNIK, wordt aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger. Artikel 3: Mevrouw Marie-Thérèse Van der Velde of haar plaatsvervanger wordt gemandateerd om op die vergadering over de onderstaande agendapunten te stemmen: 1. goedkeuring notulen van de Algemene Vergadering van 16 december 2009 2. verslag stand van zaken werking Havicrem 3. jaarrekening 2009: vaststelling en goedkeuring balans- en jaarrekeningen conform artikel 65 en 68 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en artikel 33 van de statuten van Havicrem 4. verslag bedrijfsrevisor: kwijting aan bestuurders en bedrijfsrevisor conform artikel 65 van het decreet en artikel 33 van de statuten 5. verwerving gronden nieuwbouwproject, toelichting. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit. Artikel 5: Het huidige besluit wordt onderworpen aan het algemene toezicht.
gemeenteraad van 14-06-2010
19.
11.MOBILITEIT – MOTIE OVER DE OPTIMALISATIE VAN DE RING ROND BRUSSEL TEN BEHOEVE VAN DE LEEF-EN WOONKWALITEIT VAN DE INWONERS IN DE OMLIGGENDE GEMEENTEN Gelet op de beslissing van de Vlaamse Regering circa vijf jaar geleden om de ring rond Brussel aan te passen, en om de luchthavenregio en de rand rond Brussel beter bereikbaar te maken; Gelet op de brief van 30-11-2009 van de burgemeesters uit zeven gemeenten uit de Noordrand (Merchtem, Dilbeek, Asse, Ternat, Affligem, Meise en Wemmel) met de vraag aan de minister-president van de Vlaamse Regering om werk te maken van de geplande uitbreidingswerkzaamheden aan de Brusselse ring en zo spoedig mogelijk overleg te plegen met alle actoren ten einde tot een effectieve planning en uitvoering te komen voor de zones Noord vakken 1 en 2; Gelet op de brief van 25-09-2009 van de burgemeesters van zeven gemeenten in de luchthavenregio (Vilvoorde, Grimbergen, Machelen, Kampenhout, Steenokkerzeel, Zemst en Zaventem) met de vraag aan de minister-president van de Vlaamse Regering om werk te maken van de geplande uitbreidingswerkzaamheden aan de Brusselse ring en te zorgen voor een vlotte informatiedoorstroming, duidelijke communicatie en overleg met de lokale besturen en de erkende regionale actoren; Gelet op het feit dat Voka Halle-Vilvoorde en zijn Brusselse tegenhanger Beci duidelijk stellen dat de uitbreiding van de Brusselse ring nodig is voor de groei van de Belgische economie; Gelet op het feit dat UNIZO Vlaams-Brabant en Brussel van oordeel is dat de aanpassing van de Brusselse ring absoluut noodzakelijk is voor de economische ontwikkeling en de leefbaarheid van zowel Vlaams-Brabant, Waals-Brabant en het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest; Gelet op het feit dat tussen 1990 en 2006 de verkeersintensiteit op gewestelijke en lokale wegen met gemiddeld 20% is toegenomen voor heel Vlaanderen; Gelet op een studie van het bureau Stratec die illustreert dat het verbreden van de ring minder autoverkeer met zich zal meebrengen in de hoofdstad; Gelet op de toekomstvisie 2020 van de openbare vervoersmaatschappij De Lijn en de toprangschikking van Vlaams-Brabant (qua potentieel en congestiegevoeligheid) en de noodzakelijke ontsluiting van de luchthaven; Overwegende dat de gemeenten direct gelegen aan de Ring, alsook de gemeenten gelegen in het hinterland van de Ring aanhoudend worden geconfronteerd met toenemend sluikverkeer en filevorming op hun wegennet; Overwegende dat deze congestieproblemen een enorme hinder veroorzaken en een significant verlies van leef- en woonkwaliteit voor de buurtbewoners van deze lokale wegen in de hand werken; Overwegende dat het wegennet van deze gemeenten vaak niet berekend zijn op piekbelastingen en zwaar vrachtverkeer wat de kosten voor onderhouds- en herstellingswerken ten laste van de gemeentebesturen fors de hoogte doet injagen; BESLIST: met 16 ja-stemmen Enig artikel: De Vlaamse Regering te verzoeken: 1° zo snel als mogelijk uitvoering te geven aan de beslissing om de ring rond Brussel aan te passen teneinde de luchthavenregio en de rand rond Brussel beter bereikbaar te maken;
gemeenteraad van 14-06-2010
20.
2° zo snel als mogelijk de bereikbaarheid van Brussel en omgeving vanuit alle Vlaamse randgemeenten te verhogen; 3° het mobiliteitsprobleem op het noordelijke deel van de ring globaal aan te pakken door naast de infrastructurele aanpassingen ook sneller werk te maken van een uitbreiding van het Gewestelijk Expresnet (GEN) en gelijktijdig in en rond Brussel werk te maken van het zacht Gewestelijk Expresnet, waarbij de fietsverbindingen uit dat zachte GEN aansluiten op het fietsnetwerk van Vlaams-Brabant; 4° een kwalitatief hoogstaand openbaar vervoersaanbod uit te werken, dat afgestemd is op de bereikbaarheid van de Hoofdstad, maar ook op de luchthaven en de bedrijventerreinen langs het traject van de Ring, met strategisch gekozen haltes en stations en bijhorende overstapparkings om het woonwerk verkeer richting luchthaven en de verschillende bedrijvenzones efficiënt te organiseren; 5° de werkzaamheden aan de verschillende trajecten (E40-E19/E19-A12/A12-E40) zo snel mogelijk op elkaar te laten aansluiten; 6° duidelijkheid te scheppen over de termijnplanning van de werkzaamheden; 7° de doorstroming van het doorgaande verkeer op de Ring rond Brussel te bevorderen; 8° zo snel als mogelijk de bereikbaarheid van Brussel en omgeving vanuit alle Vlaamse randgemeenten te verhogen; 9° een kwalitatief hoogstaand openbaar vervoersaanbod uit te werken, dat afgestemd is op Brussel maar ook op de luchthaven en de bedrijventerreinen langs het traject van de Ring, met strategisch gekozen haltes en stations en bijhorende overstapparkings om het woonwerk verkeer richting luchthaven en de verschillende bedrijvenzones efficiënt te organiseren. Tevens brengt de gemeente Lennik haar door de gemeenteraad van 16 februari 2009 goedgekeurde motie over het gebrek aan openbaar vervoer in Lennik in herinnering met als conclusie “De gemeente Lennik wenst dat de noord-zuidverbinding op korte termijn wordt verlengd vanuit Ternat naar Lennik, via Eizeringen (N8), Goudveerdegem, de Schapenstraat, Sint-Martens-Lennik, Gaasbeek en Sint-KwintensLennik naar Leerbeek. Voor de wekelijkse dinsdagmarkt, die doorgaat in het centrum, wenst de gemeente Lennik dat er openbaar vervoer zou worden ingelegd voor de inwoners van Eizeringen/Goudveerdegem en Sint-Martens-Lennik/Schapenstraat via de N8/N285 en de G. Breynaertstraat/Frans De Voghellaan”.
12.VRIJE TIJD – VERANTWOORDINGSNOTA 2009 IN HET KADER VAN JEUGDBELEIDSPLAN 2008 – 2010 – TER KENNISGEVING Gelet op het decreet van 14 februari 2003 houdende de “ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid”, gewijzigd bij de decreten van 23-12-2005 en 15-12-2006; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 12-09-2003, gewijzigd bij de besluiten van 11 juni 2004, 16-06-2006 en 26-01-2007, inzake het voeren van een gemeentelijk en intergemeentelijk jeugd- en jeugdwerkbeleid; Gelet op het JeugdBeleidsPlan 2008-2010, goedgekeurd door de gemeenteraad van 17-12-2007; Gelet op het positief advies van de jeugdraad van 13-05-2009;
gemeenteraad van 14-06-2010
21.
BESLIST: met 16 ja-stemmen Artikel 1: De gemeenteraad neemt kennis van de verantwoordingsnota 2009 in kader van het JeugdBeleidsPlan 2008-2010. Artikel 2: Doelstelling 8 uit het JeugdBeleidsPlan wordt in zijn geheel verschoven naar 2010.
13.VRIJE TIJD – UITBETALING PROJECTSUBSIDIES WERKJAAR 2008 2009 Gelet op het gewijzigd projectsubsidiereglement van 19 december 2005; Gezien het gemeentelijk budget onder het artikel 761-05/332-02 een bedrag van 1 500 euro voorziet; Gezien de correct ingediende projecten voor het werkjaar 2008 – 2009; Gezien het ontslag van de vorige jeugdconsulent in juli 2009 en het niet aanwezig zijn van een jeugdconsulent tot 1 maart 2010; Gezien het niet samenkomen van de beoordelingscommissie in het najaar van 2009; Gezien het niet uitbetalen van de projectsubsidies 2008 - 2009 zoals vermeld in het subsidiereglement; BESLIST: met 16 ja-stemmen Enig artikel: De gemeenteraad gaat akkoord om de projectsubsidies 2008 – 2009 alsnog uit te betalen aan de verenigingen die een correct ingevulde aanvraag indienden. Vereniging KLJ Sint-Martens-Lennik jeugdhuis Qw1i vzw Chiro Lennik KLJ Sint-Martens Lennik meisjes
Project groepsfeest 31 oktober 2008 11 jaar Qw1i 8 november 2008 Olé Pistolé (75 jaar Chirojeugd Vlaanderen) 26 april 2009 Interprovinciaal sportfeest 15 augustus 2009
Bedrag 375 € 375 € 375 € 375 €
1ste oproeping: 14.GOEDKEURING VAN DE NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN 31-052010 De heer Patrick Van Laethem onthoudt zich voor de goedkeuring van de notulen van de vergadering van 31-05-2010 wegens zijn afwezigheid tijdens deze zitting. Het PV van de notulen van de vergadering van 31-05-2010 wordt met 15 ja-stemmen (Willy De Waele, Geert De Cuyper, Irina De Knop, Eddy Warrand, Henri Van Eeckhoudt, Ernest Vankelecom, Heidi Elpers, Paul Schoukens, Joris Van Hauthem, Filip Van Ginderdeuren, Marie-Thérèse Van der Velde, Kelly Van Vlaenderen, Yves De Muylder, Erik O en Johan Huyvaert) en 1 onthouding (Patrick Van Laethem) goedgekeurd.
gemeenteraad van 14-06-2010
22.
15.SECRETARIAAT – INTERGEMEENTELIJK SAMENWERKINGSVERBAND INFRAX WEST - TOETREDING VOOR DE ACTIVITEIT KABELTELEVISIE Gelet op de bijzondere wet van 16 juli 1993 waarbij de bevoegdheid inzake vereniging van gemeenten voor openbaar nut volledig overgedragen wordt aan de gewesten; Gelet op het gemeentedecreet en in het bijzonder op artikel 43 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op het decreet van 6 juni 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en meer bepaald op artikel 32; Gelet op de Omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA/2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de gemeenteraadsbeslissingen van 24 juni 2002 en 23 september 2002; Overwegende dat in de gemeenteraadsbeslissing van 23 september 2002 onder meer beslist werd “om in geval van vereffening-ontbinding van Havi-Tv vóór 10 november 2019 of wijziging van het doel van Havi-Tv in de zin dat de uitbouw en de uitbating van een kabelnetwerk geen deel meer zou uitmaken van de doelstellingen van Havi-Tv vóór 10 november 2019, de aandelen die Havi-Tv in de WVEM bezit, over te nemen pro rata haar aandeel in Havi-Tv voor wat de kabelactiviteit betreft, en die aandelen te behouden tot minimum 10 november 2019.” Overwegende dat de gemeenteraad daartoe letterlijk de volgende overwegingen gemaakt heeft: “Overwegende dat de gemeente Lennik bij haar toetreding tot Havi-Tv een bevoegdheidsoverdracht gedaan heeft zoals omschreven in art. 3 van de statuten van Havi-Tv, met name voor wat betreft het doel van de vennootschap inzake het opzoeken, bestuderen, inrichten en uitbaten van alle procédés inzake de distributie van communicatie- en informatiesignalen binnen het toegestaan wettelijk kader met het oog op een doeltreffende dienstverlening aan alle gebruikers van de geleverde signalen. Overwegende dat de gemeente Lennik bij de voormelde beslissing van 24 juni 2002 haar instemming gegeven heeft met de overdracht van de bedrijfstak kabeltelevisie door Havi-Tv aan de West-Vlaamsche Elektriciteitsmaatschappij CVBA, met maatschappelijke zetel te 8820 Torhout, Noordlaan 9 en bestuurszetel te 8000 Brugge, Hoogstraat 37-41 (hierna WVEM); Overwegende dat voor de continuïteit van de uitbating van het kabelnet en de daarmee gepaard gaande investeringen vereist is dat de gemeente Lennik zich verbindt om in geval van vereffening - ontbinding van Havi-Tv en/of wijziging van het doel van Havi-Tv in de zin dat de uitbouw en de uitbating van een kabelnetwerk geen deel meer zou uitmaken van de doelstellingen van Havi-Tv, vóór het inde van de decretaal bepaalde bestaansduur van de WVEM, met name tot 10 november 2019, de aandelen die Havi-Tv in de WVEM bezit, over te nemen pro rata haar aandeel in HaviTv voor wat de kabelactiviteit betreft, en die aandelen te behouden tot minimum 10 november 2019. Overwegende dat de gemeente Lennik aldus de verbintenis op zich neemt noch zelfstandig, noch samen met derden, rechtstreeks of onrechtstreeks, enige kabelactiviteit uit te oefenen;” Overwegende dat het intergemeentelijk samenwerkingsverband “HAVI-GIS” thans in vereffening gesteld is en de gemeente Lennik aldus moet overgaan tot de overname van haar deel in de aandelen die Havi-Gis in Infrax West aanhoudt, met name 432 Btv-aandelen;
gemeenteraad van 14-06-2010
23.
Overwegend dat artikel 9 van de statuten van Infrax West het volgende bepaalt: “de maatschappelijke aandelen zijn niet overdraagbaar aan derden. Zij kunnen aan mededeelnemers overgedragen worden mits toestemming van de Algemene Vergadering”; Overwegende dat die bepaling inhoudt dat de gemeente eerst deelnemer/aandeelhouder in Infrax West moet worden vooraleer de aandelen van Havi-Gis kunnen overgenomen worden; Dat zulks impliceert dat de gemeente beslist toe te treden tot Infrax West en één aandeel Atv met een nominale waarde van 25 euro onderschrijft en volstort; Overwegende dat de aanvraag tot toetreding zal voorgelegd worden aan de Algemene Vergadering van Infrax West; Overwegende dat het in het belang is van de 17 Vlaams-Brabantse gemeentenvennoten van Havi-Gis om gemeenschappelijke afspraken te maken met betrekking tot het aandeelhouderschap van elk van deze gemeenten-vennoten in Infrax West (zo onder meer met het oog op het bepalen van gemeenschappelijke standpunten en vertegenwoordiging) en aldus het ontwerp van aandeelhoudersovereenkomst Infrax West Vlaams-Brabant goed te keuren. BESLIST: met 16 ja-stemmen Artikel 1: De gemeente Lennik wenst tot te treden tot het intergemeentelijk samenwerkingsverband Infrax West voor de activiteit kabeltelevisie en onderschrijft daarvoor één aandeel Atv (kabeltelevisie). Artikel 2: Onder voorbehoud van goedkeuring door de Algemene Vergadering van Infrax West neemt de gemeente Lennik op 1 juli 2010 432 Btv-aandelen in Infrax West over van Havi-Gis, en dit in het kader van de uitkering van de Btv-aandelen in Infrax West door Havi-Gis in vereffening, en besluit toe te treden tot de aandeelhoudersovereenkomst Infrax West Vlaams-Brabant. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van deze beslissing. Artikel 4: Een afschrift van deze beslissing zal bezorgd worden aan de toezichthoudende overheid, aan de Regeringscommissaris, Agentschap Binnenlands Bestuur, Boudewijnlaan 30 bus 70, 1000 BRUSSEL en aan het secretariaat van Infrax West, Noordlaan 9, 8820 TORHOUT. De provinciegouverneur wordt van het besluit op de hoogte gebracht via de overzichtslijst van raadsbesluiten.
De zitting werd geheven te 21.30 uur.
Op bevel; de wnd. secretaris
gemeenteraad van 14-06-2010
de voorzitter