ZITTING VAN 20.02.2012. AANWEZIG : Jozef Browaeys, burgemeester-voorzitter; Robert De Meuleneire, Cecile Verheyen en Guy Glorieux, schepenen Hendrik Blommaert, schepen - voorzitter OCMW, Sabine Roobroeck, , Patrick Minnaert, Michel Meuleman en Marleen Rogge, raadsleden; De Cuyper Freddy, gemeentesecretaris. VERONTSCHULDIGD : Carla Santens, Regina De Rodder en Filip Hebbrecht, raadsleden.
1. Ronde van Vlaanderen voor wielertoeristen - Editie 2012. - Toetreding tot de interlokale vereniging en goedkeuring van de convenant met de organisator Golazo. Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op de artikelen 41 en 162 van de grondwet; Gelet op de artikelen 42, 43 en 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking, inz. de artikelen 6 tot 9; Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het koninklijk besluit van 10 augustus 1998 houdende de oprichting van de Commissie voor Dringende Geneeskundige Hulpverlening, inzonderheid artikel 7 § 2, 1°; Gelet op de wet van 13 mei 1999 betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 10 juni 1999; Gelet op de nieuwe gemeentewet, meer bepaald de artikelen 119, 119bis, 119ter en art. 135 § 2; Gelet op de ministeriële omzendbrief van 10 december 1987 van de minister van Binnenlandse Zaken houdende gecoördineerde algemene onderrichtingen inzake ordehandhaving; Overwegende dat op zaterdag 31.3.2012 het wielerevenement "Ronde van Vlaanderen voor wielertoeristen” het grondgebied van onze gemeente doorkruist; Overwegende dat dit massa-evenement met ongeveer 20.000 deelnemers ernstige risico's inhoudt en dat bovenlokale afspraken in het kader van de openbare orde aangewezen zijn; Overwegende dat de doortocht van dit wielerevenement traditioneel veel hinder voor de plaatselijke bevolking met zich meebrengt; Overwegende dat veel deelnemers de wegcode niet respecteren en daardoor de andere weggebruikers in gevaar brengen; Overwegende dat het aangewezen is dat er met de organisator duidelijke afspraken worden gemaakt inzake veiligheid, milieuvriendelijke maatregelen, en communicatie; Overwegende dat het opportuun is deze afspraken vast te leggen in een convenant tussen het gemeentebestuur en de organisator; Overwegende dat deze afspraken het best afdwingbaar zijn door een waarborg te eisen van de organisator; Overwegende dat het praktisch bijna onmogelijk is om deze waarborg ten aanzien van elke gemeente individueel te regelen; Overwegende dat een bovenlokaal samenwerkingsverband aangewezen is om eenvormigheid in afspraken te bereiken en om de waarborg te kunnen beheren; Overwegende dat een interlokale vereniging de meest eenvoudige vorm van intergemeentelijke samenwerking is;
Overwegende dat de burgemeester, inherent aan zijn bevoegdheden, het best geplaatst is om de gemeente te vertegenwoordigen; BESLUIT met 7 ja-stemmen en 1 onthouding vanwege de partij SAMEN : Art.1. - Het convenant zoals vastgesteld in bijlage, met de organisator van de "Ronde van Vlaanderen voor wielertoeristen” waarin voor de editie 2012 afspraken worden gemaakt rond veiligheid, milieu en communicatie, wordt goedgekeurd. Art.2. - In uitvoering van artikel 26 van het convenant, wordt de onderlinge overeenkomst tot oprichting van de interlokale vereniging 'Ronde van Vlaanderen voor wielertoeristen - editie 2012' goedgekeurd. Art.3. - De gemeente Wortegem-Petegem wordt aangeduid als beherende gemeente en diens gemeenteontvanger wordt gemachtigd tot het betalen en innen van de afgesproken bedragen, bepaald in het convenant. Art.4. - De burgemeester wordt aangeduid als lid van het beheerscomité van de interlokale vereniging. Art.5. - Een afschrift van deze beslissing wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de federale diensten van de provinciegouverneur van Oost-Vlaanderen, Kalandeberg 1 te 9000 Gent. Art.6. - In toepassing van artikel 252 van het gemeentedecreet wordt deze beslissing ter kennis gebracht van het publiek en een beknopte omschrijving wordt verstuurd aan de provinciegouverneur van Oost-Vlaanderen, Gouvernementstraat 1 te 9000 Gent. 2. Politieverordening naar aanleiding van de doortocht van de wielerwedstrijden "Ronde van Vlaanderen voor Vrouwen” en “Ronde van Vlaanderen voor Elite" op zondag 1 april 2012. Gelet op de wet betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, gecoördineerd door het KB van 16 maart 1968; Gelet op het KB van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het KB van 10 augustus 1998 art. 7 § 2, 1° houdende de oprichting van de Commissie voor Dringende Geneeskundige Hulpverlening; Gelet op de wet van 13 mei 1999 betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 10 juni 1999; Gelet op het KB van 7 januari 2001 tot vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999 betreffende de invoering van gemeentelijke administratieve sancties, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 2 februari 2001; Gelet op het KB van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen; Gelet op de omzendbrief OOP 30bis van 3 januari 2005 aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet, Belgisch Staatsblad 20 januari 2005 (tweede uitgave); Gelet op de omzendbrief OOP 30ter waarbij uitleg verschaft wordt bij de wijziging van artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet krachtens de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen; Gelet op de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;Gelet op de wet van 15 mei 2006 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het Wetboek van strafvordering, het Strafwetboek, het Burgerlijk Wetboek, de nieuwe gemeentewet en de wet van 24 april 2003 tot hervorming van de adoptie; Gelet op de nieuwe gemeentewet, meer bepaald de artikelen 119, 119bis, 119ter en art. 135 § 2; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de ministeriële omzendbrief van 10 december 1987 van de minister van Binnenlandse Zaken houdende gecoördineerde algemene onderrichtingen inzake ordehandhaving; Overwegende dat de gemeenteraad kan voorzien in een politieverordening waarin de overtredingen zijn opgenomen die hij strafbaar wenst te houden op het grondgebied van de stad/gemeente; Overwegende dat artikel 119bis, §1, van de nieuwe gemeentewet aan de gemeenteraad de keuzevrijheid laat politiestraffen of administratieve sancties te bepalen voor overtredingen van zijn reglementen of verordeningen; Overwegende dat op zondag 1 april 2012 de wielerwedstrijd "Ronde van Vlaanderen voor Vrouwen” en “Ronde van Vlaanderen voor Elite" het grondgebied van onze gemeente doorkruist;
Overwegende dat de doortocht van deze wielerwedstrijd traditioneel een enorme volkstoeloop met zich meebrengt, vooral bij de start, aankomst, en langs hellingen en kasseistroken; Overwegende dat de laatste jaren het aantal commerciële activiteiten die langsheen de reisweg van de wielerwedstrijd worden georganiseerd jaar na jaar blijven toenemen; Overwegende dat dergelijke activiteiten voornamelijk georganiseerd worden op locaties die op zich al veel toeschouwers aantrekken waardoor de te nemen veiligheidsmaatregelen ter hoogte van deze delen van de reisweg moeten verhoogd worden; Overwegende dat een coördinatie en overleg tussen de verschillende organisatoren van activiteiten op dezelfde locatie aangewezen is; Overwegende dat het aangewezen is dat de organisatoren van de verschillende activiteiten onderling de nodige afspraken maken inzake opvang van de toeschouwers, parkings, enz … teneinde de overlast voor de bewoners langsheen deze delen van de reisweg tot een minimum te beperken; Overwegende dat een aantal bijkomende maatregelen zich opdringen om zowel de veiligheid van de toeschouwers te kunnen waarborgen en om het normaal verloop van de wedstrijd te kunnen garanderen: - voorafgaandelijke kennisgeving van alle commerciële activiteiten langsheen de reisweg; - voorafgaandelijk overleg tussen de organisatoren van de verschillende activiteiten langsheen de reisweg en de bestuurlijke overheid; - voorafgaandelijk overleg tussen de verschillende hulp- en veiligheidsdiensten onderling opdat de dringende hulpverlening kan gegarandeerd worden. BESLUIT met 7 ja-stemmen en 1 onthouding vanwege de partij SAMEN : I. Activiteiten op de openbare weg of op een daarbij aansluitend niet afgesloten terrein Artikel 1 Iedere éénmalige of bijkomende commerciële of publicitaire activiteit die plaats heeft omwille van de doortocht van de wielerwedstrijd "Ronde van Vlaanderen voor Vrouwen” en “Ronde van Vlaanderen voor Elite”, en die doorgaat op de openbare weg of op een daarbij aansluitend niet afgesloten terrein, wordt op zondag 1 april 2012 slechts toegelaten op voorwaarde dat deze door de burgemeester van de gemeente waar de activiteit plaats heeft voorafgaandelijk en schriftelijk werd vergund. Alle aanvragen tot vergunning moeten op straffe van niet-ontvankelijkheid ten laatste op 10 maart 2012 bij de burgemeester worden ingediend. De aanvraag tot vergunning moet de volgende gegevens vermelden : 1.
De naam, adres en contactgegevens van de aanvrager/organisator.
2. Als de organisatie gebeurt door een rechtspersoon zal haar benaming, haar rechtsvorm, het adres van haar hoofdzetel alsook de statutaire bepaling en/of beslissing van het bevoegde orgaan van de rechtspersoon die de ondertekenaar toelaat haar te vertegenwoordigen, opgegeven moeten worden. 3. De juiste omschrijving van de geplande éénmalige of bijkomende activiteit met de vermelding of deze publiek of alleen op een uitnodiging toegankelijk is met een raming van het aantal genodigden. 4.
De juiste locatie ervan.
5.
De logistieke faciliteiten (tenten, toiletten,parkings,toegang…) die zullen worden in plaats gesteld.
6.
De interne veiligheidsmaatregelen (nadars, stewards, ….).
7.
De eventuele aanwezigheid van een medische hulppost, met inhoudelijke beschrijving.
Artikel 2 Ten laatste op 20 maart 2012 verzendt de burgemeester aan de in artikel 1 bedoelde aanvragers hetzij de vergunning hetzij een gemotiveerde weigering van vergunning. In de vergunning wordt duidelijk gesteld onder welke voorwaarden zij wordt verleend. De organisatoren van de vergunde activiteiten hebben de plicht de voorwaarden onder dewelke de vergunning werd verleend na te leven. Een afschrift van de vergunde activiteiten wordt aan de korpschef van de lokale politie en aan de commandant van de brandweer bezorgd, en, indien van toepassing, aan de FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu.
Artikel 3 Indien wordt vastgesteld dat een organisator één of meerdere voorwaarden waaronder de vergunning werd verleend, niet naleeft kan de burgemeester de vergunning intrekken. Het niet naleven van een of meerdere voorwaarden in het verleden kan door de burgemeester als motief ingeroepen worden om het verlenen van de vergunning te weigeren. II. Activiteiten in een besloten plaats met openbaar karakter Artikel 4 Iedere éénmalige of bijkomende commerciële of publicitaire activiteit die plaats heeft omwille van de doortocht van de wielerwedstrijd "Ronde van Vlaanderen voor Vrouwen” en Ronde van Vlaanderen voor Elite”, en die doorgaat in een besloten plaats maar die voor iedereen vrij toegankelijk is, hetzij gratis, hetzij tegen betaling van een inkomgeld, hetzij op vertoon van een toegangskaart of een uitnodiging wanneer deze ter beschikking wordt gesteld van eenieder die ze aanvraagt, dient ten laatste op 10 maart 2012 gemeld aan de burgemeester van de gemeente waar de activiteit plaats heeft. De melding dient de gegevens te bevatten opgesomd in artikel 1. Artikel 5 De burgemeester kan in functie van het aantal aanvragen of meldingen en de juiste locatie van de aangevraagde of gemelde activiteiten één of meerdere coördinatievergaderingen organiseren teneinde tussen de verschillende organisatoren onderling en met de verschillende hulpdiensten de nodige afspraken te maken inzake opvang van de toeschouwers en/of genodigden, de in te richten parkings, het in te huren sanitair, de vrij te houden evacuatiewegen, de te plaatsen veiligheidsvoorzieningen, enz … Van voormelde coördinatievergaderingen worden verslagen opgesteld die worden overgemaakt aan alle deelnemers. Artikel 6 De burgemeester kan de activiteiten zoals bedoeld in artikel 4 verbieden indien aan de voorafgaandelijk bepaalde afspraken (artikel 5) niet wordt voldaan. III. Veiligheidszones Artikel 7 De burgemeester kan op basis van een risico-analyse, rekening houdend met de massale volkstoeloop op bepaalde plaatsen en de aard van het terrein, op voorhand een gebied als veiligheidszone definiëren, ten einde de openbare veiligheid en orde beter te kunnen beheersen. Een veiligheidszone is een duidelijk afgebakend gebied waar bijkomende veiligheidsmaatregelen noodzakelijk zijn omwille van het groot aantal mensen, de beperkte mobiliteit, de aanwezigheid van risicoverzwarend materiaal (tenten, gasflessen,…) Iedere éénmalige of bijkomende commerciële of publicitaire activiteit die plaats heeft omwille van de doortocht van de wielerwedstrijd "Ronde van Vlaanderen voor Vrouwen” en Ronde van Vlaanderen voor Elite” en die plaats vindt in een veiligheidszone, dient ten laatste op 10 maart 2012 gemeld aan de burgemeester van de gemeente waar de activiteit plaats heeft. De melding dient de gegevens te bevatten opgesomd in artikel 1. De burgemeester organiseert coördinatievergaderingen teneinde in nauwe samenspraak met de lokale veiligheidscel één inplantingsplan en één veiligheidsplan op te maken voor de hele veiligheidszone. Artikel 8 Naargelang de veiligheidszone zich bevindt op de openbare weg of op een daarbij aansluitend niet afgesloten terrein, dan wel op een besloten plaats die voor iedereen vrij toegankelijk is, zijn de bepalingen van respectievelijk artikel 2 en 3, dan wel artikel 6 van toepassing. IV. Algemene bepalingen Artikel 9 : Sancties Overtredingen die een inbreuk inhouden op de politie van het wegverkeer zullen bestraft worden met de straffen voorzien bij de wet betreffende de politie van het wegverkeer. Overtredingen op de bepalingen van artikel 1, 4 en 7 van deze verordening zullen worden bestraft met een administratieve geldboete. De omvang van de administratieve geldboete is proportioneel op grond van de ernst van de inbreuk die de boete verantwoordt en eventuele herhaling. De boete overschrijdt in elk geval niet het bedrag van het wettelijk vastgestelde maximum van 250 euro. De vaststelling van de inbreuk op het gemeentelijk reglement en de te volgen procedure dient te gebeuren volgens de regels beschreven in de artikels 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet.
Onverminderd de toepassing van een administratieve geldboete moet de overtreder van de bepalingen van artikel 1, 4 en 7 alsook degene die één of meerdere voorwaarden niet naleeft zich schikken naar de aanmaningen van de burgemeester zoniet houdt de stad/gemeente zich het recht voor het te doen op kosten en risico van de overtreder. De stad/gemeente houdt zich hetzelfde recht voor indien de organisator van de activiteit niet tijdig kan worden opgezocht. Artikel 10 Deze verordening wordt bekendgemaakt zoals voorgeschreven in art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. 3. Toelage voor de inrichting van een buurtfeest op de Smarre en Kromstraat te Horebeke op 2.7.2011. Gelet op het schrijven van dhr. Bart Picard, Kromstraat 30 te Horebeke tot het bekomen van een toelage voor de inrichting van een buurtfeest op de Smarre en de Kromstraat te Horebeke op 2.7.2011; Overwegende dat dergelijk initiatief bijdraagt tot een goede verstandhouding tussen de bewoners van de wijk; Overwegende dat de organisatie van dit feest belangrijke kosten met zich meebrengt zoals blijkt uit de bijgevoegde bewijsstukken; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen om voor deze activiteit een toelage van 100 EUR toe te kennen; BESLUIT EENPARIG : Art.1. - Een toelage van 100 EUR toe te kennen aan het buurtcomité Smarre - Kromstraat, p/a Bart Picard, Kromstraat 30 te 9667 Horebeke voor de organisatie van een buurtfeest op de Smarre en de Kromstraat op 2 juli 2011. Art.2. - De uitgave te vereffenen met eigen middelen en te verrekenen op het artikel 763/332-02 van het budget 2011. Art.3. - Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de heer financieel beheerder. Art.4. - In uitvoering van artikel 252 § 1 van het Gemeentedecreet zal een beknopte omschrijving van deze beslissing opgenomen worden op de lijst van raadsbeslissingen die toegestuurd wordt aan de heer Gouverneur van de Provincie Oost-Vlaanderen 4. Vaststellen van de gemeentelijke dotatie 2012 aan de Politiezone Brakel. Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, in bijzonder artikel 40, derde en zesde lid en artikel 71, eerste lid; Gelet op het koninklijk besluit van 16 november 2001 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeente politiezone; Gelet op de omzendbrief BB 2011/3 van 15.07.2011 met de instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten 2012 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest Overwegende dat de gemeente Horebeke deel uitmaakt van de politiezone Brakel; Overwegende dat de dotatie 2012 van de gemeente Horebeke aan de politiezone Brakel berekend werd op 136.770,00 EUR; Gelet op het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; BESLUIT EENPARIG : Art.1. - De dotatie van de gemeente Horebeke aan de Politiezone Brakel voor het dienstjaar 2012 vast te stellen op 136.770,00 EUR. Art.2. - Afschrift van deze beslissing ter kennisgeving over te maken aan : de voorzitter van de politiezone Brakel, Jagersstraat 29, 9660 Brakel. de heer Gouverneur, Gouvernementstraat 1 te 9000 Gent. de Federale directie politiezaken en wapens, Kalandeberg 1 te 9000 Gent.
5. Aanstelling SOLVA voor de begeleiding bij de nieuwbouw voor de politiezone Brakel - Horebeke Maarkedal - Zwalm. Overwegende dat de gemeente Horebeke deel uitmaakt van de politiezone Brakel - Horebeke - Maarkedal - Zwalm; Overwegende dat de politiezone een stedenbouwkundige aanvraag heeft ingediend voor het oprichten van een nieuwbouw achter de bestaande rijkswachtkazerne te Brakel; Overwegende dat het aangewezen is dat de betrokken gemeenten voor de verdere opvolging van het dossier een beroep doen op een deskundige terzake teneinde de belangen van de politiezone te behartigen ten opzichte van de architect en de aannemer; Overwegende dat de gemeenten Brakel, Horebeke, Maarkedal en Zwalm door de Algemene Vergadering van SOLVA op 16.2.2009 als lid werden aanvaard nadat de betreffende gemeenteraden daartoe de principiële vraag hadden gesteld; Gelet op de statuten van SOLVA, meer bepaald artikel 3 waarin de doelstelling van dit intergemeentelijk samenwerkingsverband ondermeer wordt bepaald als volgt : … 1. De ruimtelijke ordening : door het opstellen van structuurplannen, ruimtelijke uitvoeringsplannen, natuurontwikkelingsplannen, mobiliteitsplannen en soortgelijke. 2. De economische, recreatieve en culturele ontwikkeling van het werkingsgebied door : …. 2.2. het benaarstigen van de uitbreiding van de bestaande nijverheids-, handels- en ambachtbedrijven, het vestigen van nieuwe ondernemingen, het benaarstigen van de recreatieve en culturele infrastructuur door : het bestemmen, verwerven, uitrusten en bouwrijp maken van terreinen, het bouwen of aanpassen van nijverheidsinrichtingen of gebouwen met een recreatieve of culturele inslag, het in concessie geven, erfpacht geven, verhuren, huren of leasen van zelfde terreinen en gebouwen van of natuurlijke of rechtspersonen mits de voorwaarde ze te gebruiken waarvoor ze werden opgericht. ………. Gelet op de omzendbrief dd. 14.9.2007 van de Vlaamse Overheid betreffende de toepassing van de wetgeving op de overheidsopdrachten waarin duidelijk is bepaald dat, voor het geven van een opdracht op zijn grondgebied aan een intergemeentelijk samenwerkingsverband waarvan het opdrachtgevend bestuur lid is, de wet op de overheidsopdrachten niet van toepassing is; Gelet op de recente uitspraak van het Europees Hof van Justitie, meer bepaald betreffende het dossier Coditel, waarin deze stelling wordt bevestigd; Overwegende dat SOLVA in het verleden al heel wat bouwprojecten heeft ontwikkeld en aldus over de nodige theoretische expertise en praktische ervaring beschikt om de realisatie van dit project tot een goed einde te brengen; Gelet op het besluit van de Raad van Bestuur van SOLVA van 8.9.2009 waarbij bij de terbeschikkingstelling (voorlopige aanvaarding) van de nieuwbouw de kosten van de door de administratie eraan bestede tijd zoals blijkt uit de analytische boekhouding aan de gemeenten worden doorgerekend; Overwegende dat deze regelgeving uiteraard ook geldt voor de realisatie door SOLVA van bovenvermeld bouwproject; Overwegende dat SOLVA deze kosten zal doorrekenen aan de respectievelijke gemeenten van de politiezone op basis van de door hen vastgestelde verdeelsleutel; Overwegende dat aldus het toevertrouwen van de realisatie van de nieuwbouw van de politiezone aan SOLVA voor de gemeente als voordeel heeft dat de eigen administratie niet met deze taak wordt bezwaard; Overwegende dat SOLVA bij het ontwikkelen van zijn projecten steeds nauw overleg pleegt met het opdrachthoudend bestuur; BESLUIT EENPARIG : Art.1. - SOLVA opdracht te geven tot de begeleiding bij de realisatie van de nieuwbouw voor de politiezone Brakel Horebeke - Maarkedal - Zwalm en daartoe het nodige te doen voor het realiseren van het bouwproject, alles in nauw overleg met de bestuursorganen en de administratie van de gemeenten. Art.2. - Afschrift van deze beslissing over te maken aan de politiezone Brakel - Horebeke - Maarkedal - Zwalm en aan SOLVA.
Art.3. - In uitvoering van artikel 252 § 1 van het Gemeentedecreet een beknopte omschrijving van deze beslissing op te nemen op de lijst van raadsbeslissingen die toegestuurd wordt aan de heer Gouverneur van de Provincie OostVlaanderen. 6. Toekennen van een renteloze lening aan de VPKB-Horebeke voor de restauratie van de Nieuwe Kerk. Bepalen van de voorwaarden van de lening. - Vaststellen van de overeenkomst van renteloze lening Dhr. Hendrik Blommaert, voorzitter van de VPKB-Horebeke verlaat de vergaderzaal gedurende de behandeling van dit agendapunt. Gelet op de beslissing dd. 28 februari 2008 van de bestuursraad van de VPKB-Horebeke tot het uitvoeren van restauratiewerken aan de Nieuwe Kerk gelegen op Korsele 39 te Horebeke; Gelet op de beslissing dd. 7.11.2009 van de bestuursraad van de VPKB-Horebeke houdende goedkeuring van het aangepast ontwerp en raming en waarbij het ontwerp opgesplitst werd in de volgende 2 percelen : perceel 1 : bouwwerken : 291.623,35 EUR (btw inbegrepen) perceel 2 : glasramen : 81.342,42 EUR (btw inbegrepen) Gelet op de beslissing dd. 14.7.2011 van de VPKB waarbij de opdracht voor het perceel 1 gegund wordt aan de nv Renotec, Acaciastraat 14C te Geel voor de som van 255.250,03 EUR (btw inbegrepen); Gelet op de beslissing dd. 14.7.2011 van de VPKB waarbij de opdracht voor het perceel 2 gegund wordt aan de nv Renotec, Acaciastraat 14C te Geel voor de som van 41.313,37 EUR (btw inbegrepen); Overwegende dat de ”Nieuwe Kerk” bij ministerieel besluit van 22.4.1994 beschermd werd als monument waardoor de werken normaliter in aanmerking komen voor een restauratiepremie van het Vlaamse Gewest en het provinciebestuur; Gelet op het besluit dd. 16.11.2011 van het Afdelingshoofd Beschermen en Beheren - Centrale Coördinatie waarbij een definitieve restauratiepremie van 186.964,19 EUR wordt toegekend aan de VPKB-Horebeke en toelating wordt verleend tot het uitvoeren van de werken; Overwegende dat de restauratiepremie vanwege de Provincie Oost-Vlaanderen 62.321,39 EUR bedraagt; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 23.11.2009 houdende goedkeuring van het aangepast ontwerp en waarbij de gemeente er zich toe verbindt 20 % of het niet-subsidieerbaar gedeelte van de kosten voor haar rekening te nemen aangezien de VPKB-Horebeke niet beschikt over de nodige financiële middelen; Overwegende dat de voorschotten op de restauratiepremie meestal niet volstaan voor het tijdig vereffenen van de ingediende vorderingsstaten; Gelet op het schrijven dd. 25.1.2012 van de bestuursraad van de VPKB-Horebeke met de vraag tot het bekomen van een renteloze lening van 186.964,19 EUR vanwege de gemeente; Gelet op het ontwerp van overeenkomst, goedgekeurd door de bestuursraad van de VPKB-Horebeke in zitting van 24.01.2012; Overwegende dat deze aanvraag kadert binnen de afsprakennota die de gemeenteraad afgesloten heeft met de diverse kerkfabrieken ter gelegenheid van de goedkeuring van de meerjarenplannen; Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente het verlenen van een renteloze lening ruimschoots toelaat; dat door een prefinanciering van de gemeente bij middel van een renteloze lening de intrestlasten vermeden worden waardoor ook de jaarlijkse tussenkomst van de gemeente in de tekorten verlicht wordt; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; BESLUIT EENPARIG : Art.1. - Een renteloze lening van 186.964,19 EUR te verstrekken aan de VPKB-Horebeke voor de financiering van de restauratiewerken aan de Nieuwe Kerk op Korsele te Horebeke. Art.2. - Het ontwerp van overeenkomst van renteloze lening aan de VPKB-Horebeke goed te keuren. Art.3. - Het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met het ondertekenen van de deze overeenkomst. Art.4. - In uitvoering van artikel 252 § 1 van het Gemeentedecreet zal een beknopte omschrijving van deze beslissing opgenomen worden op de lijst van raadsbeslissingen die toegestuurd wordt aan de heer Gouverneur van de Provincie Oost-Vlaanderen. Art.5. - Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de heer financieel beheerder en aan de heer Voorzitter van de VPKB-Horebeke, p/a Broekestraat 25 te Horebeke.
7. Gezamenlijke aankoop door de gemeente, het OCMW en de Politiezone Brakel van elektrische energie voor hun installaties en gebouwen en de openbare verlichting Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen, artikel 6, § 1, VII, h), artikel 20 en artikel 87, § 1, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 juli 1993; Gelet op de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, artikel 57, § 4, gewijzigd bij het decreet van 19 december 2008; Gelet op het Decreet van 8 mei 2009 houdende de algemene bepalingen betreffende het energiebeleid; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 19 november 2010 houdende algemene bepalingen over het energiebeleid; Gelet op de Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid artikel 19; Gelet op het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessie voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd; Overwegende dat vanaf 1 juli 2003 elke afnemer op de Vlaamse elektriciteitsmarkt zijn elektriciteitsleverancier kan kiezen; Overwegende dat de Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en de Gasmarkt (VREG) in haar mededeling van 11 november 2002 met betrekking tot het kiezen van een elektriciteitsleverancier door een overheid met toepassing van de wetgeving inzake overheidsopdrachten, duidelijk stelt dat besturen zich niet zonder meer kunnen laten toewijzen aan de door de distributienetbeheerder aangewezen leverancier, dit omwille van de dan te verwachten duurdere prijzen; dat aldus voor deze levering de wetgeving op de overheidsopdrachten van toepassing is; Gelet op het besluit van het College van Burgemeester en Schepenen dd. 7.7.2008 waarbij de opdracht voor de gezamenlijke aankoop door de gemeenten, de O.C.M.W.’s en de politiezones van elektrische energie voor hun installaties en gebouwen en de openbare verlichting werd gegund aan Electrabel Customer Solutions voor een periode van 2 jaar, met de optie tot verlenging voor maximaal tweemaal de periode van één jaar; Overwegende dat de huidige opdracht afloopt op 1 augustus 2012; Overwegende dat aldus een nieuwe opdracht moet gegund worden; Gelet op het schrijven dd. 23.01.2012 waarbij de politiezone het gemeentebestuur belast met de overheidsopdracht voor de levering van elektriciteit voor het commissariaat in de Dorpsstraat 82 te Horebeke; Gelet op het besluit dd. 31.1.2012 van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn waarbij de gemeente opnieuw aangeduid wordt om in naam en voor rekening van het OCMW op te treden voor het sluiten van de overheidsopdracht voor de levering van elektriciteit voor de gebouwen van het OCMW voor een periode van 2 jaar, verlengbaar met 2 jaar; Gelet op het ontwerp van bestek voor deze overheidsopdracht; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; BESLUIT EENPARIG : Art.1. - Een opdracht te organiseren strekkende tot het aanduiden van een leverancier van elektrische energie ten behoeve van de gebouwen en installaties van de gemeente, het OCMW, de politiezone Brakel en voor de openbare verlichting voor de periode van 1/8/2012 tot 31/7/2014 (2 jaar), met optie tot verlenging voor maximaal tweemaal de periode van één jaar. Art.2. - De opdracht waarvan sprake in artikel 1 te organiseren bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, het bestek dienaangaande goed te keuren, zoals gezien in bijlage. Art.3. - De gemeente neemt hierbij alle procedurele verplichtingen op zich m.b.t. de in artikel 1 bedoelde overheidsopdracht. Art.4. - De gemeenteraad belast conform het goedgekeurde bestek het college van burgemeester en schepenen met de materiële organisatie van de opdracht. Art.5. - De gemeente zal de gekozen leverancier volmacht geven voor het bekendmaken van de keuze van de nieuwe leverancier aan de distributienetbeheerder.
Art.6. - De gemeente, het OCMW en de politiezone zijn zelf verantwoordelijk voor de tijdige betaling van de facturen met betrekking tot de leveringen op hun eigen afnamepunten begrepen in de onderhavige overheidsopdracht. Art.7. - De gemeente is enkel verantwoordelijk voor de uitvoering van de eigen verbintenissen m.b.t. onderhavige overheidsopdracht. Art.8. - In geval van een juridisch geschil met betrekking tot onderhavige overheidsopdracht, anders dan bepaald in artikel 6, is de gemeente mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot haar aandeel in de opdracht. Art.9. - Dit besluit zal ter kennisgeving worden toegestuurd aan het OCMW en aan de politiezone Brakel. Art.10. - In uitvoering van artikel 252 § 1 van het Gemeentedecreet zal een beknopte omschrijving van deze beslissing opgenomen worden op de lijst van raadsbeslissingen die toegestuurd wordt aan de heer Gouverneur van de Provincie Oost-Vlaanderen. 8. Restauratiewerken aan het gemeentehuis van Horebeke. - Goedkeuring van het ontwerp en raming. Vaststellen van de wijze van gunnen van de opdracht. Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 27.3.1997 waarbij principieel beslist werd buitengewone onderhoudswerken uit te voeren aan het gemeentehuis; Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen dd. 28.4.1997 waarbij Mevr. Gratienne Van De Velde, Dorpsstraat 39 te 9667 Horebeke aangesteld werd als architect; Overwegende dat de dringende onderhoudswerken aan het gemeentehuis voltooid zijn; Overwegende dat deze werken aangetoond hebben dat een grondige restauratie dringend noodzakelijk is om de verdere aftakeling van het gebouw te voorkomen; Gelet op het ontwerp, omvattende plannen, bijzonder bestek, gedetailleerde meetstaat en raming ten bedrage van 895.300 EUR (+ btw) onderverdeeld in 3 loten lot 1 : lot 2 : lot 3 :
algemene restauratiewerken aan het exterieur en buitenschrijnwerk : uitrustingswerken : buitenlift :
815.000,00 EUR + btw 63.800,00 EUR + btw 16.500,00 EUR + btw
Overwegende dat het gemeentehuis bij ministerieel besluit van 8.7.1999 beschermd werd als monument waardoor deze werken in aanmerking komen voor de restauratiepremie van het Vlaams Gewest en de provincie OostVlaanderen; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor de aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken; Gelet op het koninklijk besluit van 26.09.1996 (BS van 18.10.1996) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken alsmede de bijlage betreffende de algemene aannemingsvoorwaarden bij dit koninklijk besluit Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2001 houdende vaststelling van het premiestelsel voor restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; BESLUIT EENPARIG : Art.1. - Het ontwerp omvattende de plannen, het bijzonder bestek en raming ten bedrage van 895.300,00 EUR (+ btw) voor de restauratiewerken aan het gemeentehuis van Horebeke goed te keuren. Art.2. - Het ontwerp op te delen in 3 loten : lot 1 : lot 2 : lot 3 :
algemene restauratiewerken aan het exterieur en buitenschrijnwerk : uitrustingswerken : buitenlift :
815.000,00 EUR + btw 63.800,00 EUR + btw 16.500,00 EUR + btw
Art.3. - Het lot nr. 1 te gunnen via een openbare aanbesteding. De loten nrs. 2 en 3 te gunnen via de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art.4. - De uitgave te vereffenen met eigen middelen en te verrekenen op het artikel 104/723-60 van de gemeentebegroting.
Art.5. - Een beroep te doen op de restauratiepremie bedoeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2001 houdende vaststelling van het premiestelsel voor restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten. Art.6. - Afschrift van deze beslissing, samen met het ontwerp in 4 exemplaren, over te maken aan de Vlaamse Overheid - Onroerend Erfgoed, Gebr. Van Eyckstraat 4 - 6 te 9000 Gent. Art.7. - In uitvoering van artikel 252 § 1 van het Gemeentedecreet zal een beknopte omschrijving van deze beslissing opgenomen worden op de lijst van raadsbeslissingen die toegestuurd wordt aan de heer Gouverneur van de Provincie Oost-Vlaanderen. 9. Buitenschoolse kinderopvang. - Overeenkomst van dienstverlening tussen de gemeente Brakel en de gemeente Horebeke inzake de verdeling van de kosten m.b.t. het filiaal Horebeke van de buitenschoolse kinderopvang ingericht door de gemeente Brakel. Overwegende dat het buitenschoolse kinderopvanginitiatief van de gemeente Horebeke sedert 1 januari 1998 georganiseerd wordt door het Gemeentebestuur van Brakel; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 18 mei 1998 houdende goedkeuring van de overeenkomst tussen de gemeente Brakel en de gemeente Horebeke inzake de verdeling van de kosten voor de inrichting van de buitenschoolse kinderopvang in het filiaal Horebeke; Overwegende dat het aangewezen is deze overeenkomst aan te passen teneinde een jaarlijkse afrekening van de kosten mogelijk te maken; Gelet op het schrijven dd. 11.01.2012 van het Gemeentebestuur van Brakel met het aangepast ontwerp van overeenkomst, goedgekeurd in zitting van het College van Burgemeester en Schepenen van Brakel op 9.1.2012; Overwegende dat de overeenkomst wordt afgesloten voor onbepaalde duur en ingaat op 1 januari 2012; Gelet op het Gemeentedecreet; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; BESLUIT EENPARIG : Art.1. - De aangepaste overeenkomst tussen de gemeente Brakel en de gemeente Horebeke inzake de verdeling van de kosten voor de inrichting van de buitenschoolse kinderopvang in het filiaal Horebeke wordt goedgekeurd. Art.2. - De overeenkomst wordt afgesloten voor onbepaalde duur en gaat in op 1 januari 2012. Art.3. - De bijdrage aan de gemeente Brakel wordt jaarlijks verrekend op het artikel 844/435-01 van de gemeentebegroting. Art.4. - Afschrift van deze beslissing wordt samen met een ondertekend exemplaar van de overeenkomst overgemaakt aan het Gemeentebestuur van Brakel en aan de financieel beheerder. Art.5. - In uitvoering van artikel 252 § 1 van het Gemeentedecreet wordt een beknopte omschrijving van deze beslissing opgenomen op de lijst van raadsbeslissingen die toegestuurd wordt aan de heer Gouverneur van de Provincie Oost-Vlaanderen. 10. Subsidies aan verenigingen. - Dienstjaar 2012. Overwegende dat de meeste verenigingen van de gemeente niet beschikken over voldoende inkomsten; Overwegende dat - ter ondersteuning van hun werking - het daarom wenselijk zou zijn een toelage te verlenen aan deze verenigingen; Gelet op de nominatieve lijst van de verenigingen met het voorstel van betoelaging, opgemaakt door het College van Burgemeester en Schepenen; Overwegende dat dhr. Michel Meuleman van de lijst SAMEN niet kan akkoord gaan met dit voorstel en daarbij verwijst naar vroegere tussenkomsten met betrekking tot de verdeling van de subsidies alsook naar het feit dat de subsidies niet op een objectieve basis worden vastgesteld; Overwegende dat de gemeente niet beschikt over een subsidiereglement met puntensysteem omdat dergelijk reglement voorziet in een aantal verplichtingen voor de verenigingen; dat deze verplichtingen niet in verhouding zijn tot de eerder beperkte subsidies die door onze gemeente worden toegekend; dat het nazien en controleren van de aanvragen een bijkomende administratieve last betekent voor het gemeentepersoneel; dat het systeem niet sluitend is zonder de nodige controles omtrent het aantal aanwezigen, het aantal vergaderingen,…
Overwegende dat de werking van de meeste verenigingen voldoende gekend is; dat het voorstel rekening houdt met het aantal leden en de activiteiten van de verenigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; BESLUIT met 7 ja-stemmen en 1 neen-stem van de partij SAMEN : Art.1.- Aan de in bijlage bij deze beslissing nominatief opgenomen verenigingen wordt voor 2012 een toelage verleend. Art.2.- Afschrift van deze beslissing zal overeenkomstig het gemeentedecreet van 15 juli 2005 overgemaakt worden aan de heer Gouverneur der Provincie Oost-Vlaanderen. 11. Goedkeuring budget 2012 met het meerjarig financieel beleidsplan en de beleidsnota 2012. Gelet op de omzendbrief BB 2011/3 van 15.07.2011 met de instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten 2012 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Gelet op het ontwerp van budget voor het dienstjaar 2012 met de diverse verplichte bijlagen, opgemaakt door het College van Burgemeester en Schepenen; Overwegende dat alle verplichte uitgaven opgenomen zijn in het ontwerp; Overwegende dat de gemeentelijke schuld binnen aanvaardbare perken gehouden wordt overeenkomstig de aanbevelingen betreffende de schuldratio vervat in de omzendbrief van 22 juli 1993; Gelet op het financieel beleidsplan 2012-2016 waaruit blijkt dat het evenwicht op het eigen dienstjaar steeds behouden blijft; Gelet op het artikel 12 van het K.B. van 02 augustus 1990 houdende algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit; Overwegende dat de voorgeschreven beleidsnota werd opgemaakt voor de stemming van het budget; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; BESLUIT EENPARIG : Art.1. - Het ontwerp van budget 2012, het financieel beleidsplan 2012-2016 en de beleidsnota 2012 goed te keuren. Art.2. - Afschrift van deze beslissing zal overeenkomstig het gemeentedecreet van 15 juli 2005 overgemaakt worden aan de heer Gouverneur der Provincie Oost-Vlaanderen. Een exemplaar wordt tevens overgemaakt aan de het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Boudewijnlaan 30 bus 70 te 1000 Brussel. Aangezien er verder geen bezwaren werden ingebracht voor het einde van de vergadering zijn de notulen goedgekeurd. Aldus vastgesteld in voormelde zitting. De secretaris,
Freddy De Cuyper
De burgemeester-voorzitter,
Joseph Browaeys
