PROVINCIE ANTWERPEN
GEMEENTE ARENDONK
UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD
ZITTING VAN : 09.01.2012 Aanwezig :
MM. Buijs E., burgemeester-voorzitter Hendrickx W. Bouwen L. Lenders F.,Vosters B. en Hermans A. schepenen.
Vaes A., Verstraelen F., Sneyers K., Van Bergen J., Seels J., Noben P., Van Beers S., Wijnen J., Hendrickx K., Maes B., Slegers J., Verstraete L., Hermans A., Geukens K., Vanhoudt D. en Mertens P. en Laurijssen L., raadsleden. Lissens M., voorzitter OCMW. Nijs K., gemeentesecretaris wnd. Verontschuldigd : Wouters K., gemeentesecretaris. -------------De gemeenteraad van Arendonk.
Verslag gemeenteraad 19.12.2011. Aangezien er geen opmerkingen worden geformuleerd op de redactie wordt het verslag van de vergadering van de gemeenteraad van 19.12.2011 als goedgekeurd beschouwd.
1. Mobiliteitsconvenant: Akteneming start vernieuwde module 6 betreffende het net houden van gewestwegen N118 en N139 en hun vrijliggende fietspaden door de lokale overheid. Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet; Gelet op de mobiliteitsconvenant nr. 13001/0, afgesloten met het Vlaams Gewest op 27 november 1997; Overwegende dat het mobiliteitsconvenant enerzijds bestaat uit een moederconvenant en anderzijds uit één of meerdere specifieke uitvoeringsconvenants (bijaktes en modules); Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 maart 1998 houdende de goedkeuring van bijakte 6A (netheidsconvenant) en de ondertekening hiervan op 17 juni 1998 door de bevoegde Vlaamse minister van Openbare Werken; Overwegende dat door de werkelijke opdrachten op het terrein het aangewezen is de bestaande netheidsconvenant (bijakte 6A) te herzien en een volledig nieuwe module 6 „Net houden van gewestwegen en hun vrijliggende fietspaden door de lokale overheid‟ af te sluiten met het Vlaamse Gewest; Gelet op het feit dat, mits het afsluiten van de voorliggende koepelmodule 13001/AA met module 6, de mogelijkheid bestaat dat het Vlaams Gewest voor een bedrag van 34 123,51 euro tussenkomt in het onderhoud van de gewestwegen N118 en N139 en hun vrijliggende fietspaden op Arendonks grondgebied; Gelet op het feit dat dit bedrag is gebaseerd op de lijst met uit te voeren taken zoals vastgesteld in de overeenkomst en jaarlijks wordt uitbetaald volgens toepassing van de contractuele prijsherzieningsformule; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van de gemeenteraad van 12 september 2011, houdende de intrekking van bijakte 6A en de goedkeuring van koepelmodule 13001/AA met module 6 betreffende het net houden van de gewestwegen N118 en N139 en hun vrijliggende fietspaden door de lokale overheid wordt goedgekeurd;
Gelet dat de vorige netheidsconvenant geldig bleef tot de ondertekening van de nieuwe overeenkomst door de bevoegde minister; Overwegende dat de nieuwe koepelmodule 13001/AA met module 6 in werking treedt de eerste dag van de tweede maand die volgt op datum van de ondertekening door de bevoegde minister; Gelet dat de nieuwe koepelmodule 13001/AA met module 6 op 24 november 2011 ondertekend werd door de bevoegde Vlaamse minister; BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad neemt akte dat de oude module 6 is geëindigd op 31 december 2011 en dat de nieuwe module 6 een aanvang heeft genomen 1 januari 2012. Artikel 2: Deze aktename wordt overgemaakt aan het ministerie van de Vlaamse Overheid, Departement Mobiliteit en Openbare Werken, Cel Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid Antwerpen. 2. Verkoop industriegrond Sol nv. Gelet op het verzoek van notaris Segers & Eyskens, Moleneinde 14 – 2381 Ravels dd. 15.12.2011 om toelating tot verkoop van een bedrijfspand op en met grond gelegen Hoge Mauw nummer 810, volgens titel en thans gekadastreerd sectie C, nr. 1763/B, met een oppervlakte van 25a84ca door Sol nv aan de echtgenoten Van Gool-Broeckx Jan, Hoge Mauw 500 voor het vruchtgebruik en de heer Van Gool Bart, Roobeek 82, 2370 Arendonk voor de blote eigendom; Gelet op de thans geldende bijzondere verkoopsvoorwaarden vastgelegd bij raadsbesluit van 13.11.89. Gelet op het besluit van het schepencollege dd. 29.12.2011. BESLUIT: Artikel 1 : Aan Sol nv wordt toelating verleend tot verkoop van een bedrijfspand op en met grond gelegen Hoge Mauw nummer 810, volgens titel en thans gekadastreerd sectie C, nr. 1763/B, met een oppervlakte van 25a84ca door Sol nv aan de echtgenoten Van Gool-Broeckx Jan, Hoge Mauw 500 voor het vruchtgebruik en de heer Van Gool Bart, Roobeek 82, 2370 Arendonk voor de blote eigendom. 3. Kennisname besluit Gouverneur aanpassing financiële bijdrage 2011 politiezone. Kennis wordt genomen van het besluit van de Gouverneur dd. 01.12.2011 houdende goedkeuring van het besluit van de gemeenteraad dd. 14.11.2011 houdende aanpassing van de financiële bijdrage aan de politiezone Kempen N-O voor het dienstjaar 2011. 4. Aanpassing retributiereglement gemeentelijke vakantiespeelpleinwerking. Gelet op de raadsbesluiten van 11.06.1990, 08.04.1991, 11.05.1992, 18.04.1994, 11.03.1996, 14.02.2000, 08.03.2004 en 16.04.2007 houdende de goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de gemeentelijke vakantiespeelpleinwerking; Gelet op artikel 6 van het huishoudelijk reglement van de gemeentelijke vakantiespeelpleinwerking met betrekking tot de deelnamebijdrage; Overwegende dat een retributiereglement dient vastgesteld door de gemeenteraad; Overwegende dat het retributiereglement vakantiespeelpleinwerking, goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad van 10.12.2007, vervalt op 31.12.2013; Overwegende dat de advies- en beheerraad van de gemeentelijke vakantiespeelpleinwerking in zitting van 13.12.2011 heeft voorgesteld de retributie te verhogen tengevolge een stijging van de kostprijs; Gelet op de financiële situatie van de gemeente; Gelet op het gemeentedecreet;
Overwegende dat de inwoners van Arendonk reeds bijdragen bij de gemeentelijke inkomsten via de aanvullende belasting op de personenbelasting. BESLUIT: Artikel 1 : Met ingang van 01.03.2012 en voor een termijn eindigend op 31.12.2013 wordt een retributie geheven op de gebruikmaking van de gemeentelijke speelpleinwerking. Artikel 2 : Om van de speelpleinwerking gebruik te kunnen maken, dient men zich op voorhand te laten inschrijven in het gemeentehuis bij de verantwoordelijke van de gemeentelijke speelpleinwerking. Abonnementen zijn enkel te koop in het gemeentehuis bij de verantwoordelijke van de gemeentelijke speelpleinwerking. Losse tickets zijn zowel te koop op het gemeentehuis bij de verantwoordelijke van de gemeentelijke speelpleinwerking als bij de hoofdmonitor. Artikel 3 : De tarieven worden vastgesteld als volgt : abonnementen voor Arendonkse deelnemers (d.w.z. kinderen waarvan één van beide ouders woonachtig is in Arendonk) : 50,00 EUR voor een 10-beurtenkaart – 1 kind ten laste t/m 15 jaar; 45,00 EUR voor een 10-beurtenkaart – 2 kinderen ten laste t/m 15 jaar; 40,00 EUR voor een 10-beurtenkaart – 3 kinderen ten laste t/m 15 jaar; abonnementen voor buitendorpse deelnemers : 60,00 EUR voor een 10-beurtenkaart ongeacht het aantal kinderen ten laste; losse tickets : 6,00 EUR per halve dag ongeacht het aantal kinderen ten laste; sjaaltjes : 1,00 EUR per stuk. In de bijdrage is begrepen : begeleiding, verzekering, materiaal, zwemmen en alle andere activiteiten, drank bij de lunch en tussendoortjes in de voor- en de namiddag. Artikel 4 : De retributie is onmiddellijk eisbaar vanaf het ogenblik dat werkelijk van de speelpleinwerking gebruik gemaakt wordt. De verschuldigde sommen dienen voorafgaandelijk gekweten te worden tegen afgifte van tickets, abonnementskaarten of kwijting. Op elk verzoek van het toezichthoudend personeel moeten de tickets, abonnementskaarten of kwijtingen vertoond worden. Artikel 5 : Indien het onderzoek de commodo et incommodo, dat nopens onderhavige beslissing zal ingesteld worden, geen bezwaren oplevert, of wanneer de bezwaren, die tijdens dit onderzoek worden ingediend, door de gemeenteraad worden verworpen, zal het thans gestemde reglement als definitief aangezien worden. Artikel 6 : Dit besluit wordt aan de hogere overheid toegezonden. 5. Retributiereglement voor de levering van rookmelders Gelet op de desbetreffende artikelen van het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 8 mei 2009 houdende de beveiliging van woningen door optische rookmelders; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd 22.12.2011 om deel te nemen aan de preventieactie “rookmelder campagne 2010-2012” van de provincie Antwerpen; Overwegende dat deze rookmelders door de gemeente aangekocht worden bij de provincie Antwerpen aan 19,95 EUR per stuk;
BESLUIT: Artike1 1: Met ingang van heden en voor een periode eindigend op 31.12.2012 wordt ten behoeve van de gemeente een retributie gevestigd op de levering van rookmelders, naargelang de beschikbaarheid. Artikel 2: De retributie bedraagt 19,95 EUR per rookmelder. Artikel 3: De invordering van de retributie gebeurt door de financieel beheerder. Artikel 4: Indien tijdens het openbaar onderzoek van de commodo et incommodo dat hieromtrent zal worden ingesteld geen bezwaren worden ingediend, zal deze beslissing als definitief worden aanzien Artikel 5: Dit besluit wordt aan de toezichthoudende overheid gezonden. 6. Goedkeuring Gemeentelijke bouwpremie. Kristof Hendrickx, onafhankelijke, vraagt of dit ook zo voorzien is in het budget 2012. Schepen Luc Bouwen antwoordt dat hetzelfde bedrag als vorig jaar is voorzien. De evolutie zal in de loop van het jaar opgevolgd worden. Gelet op het protocol van Kyoto 2008-2012 dat België heeft ondertekend, waarbij België zich engageert tot een reductie van de uitstoot van broeikasgassen van 7,5%. Gelet op het decreet houdende de eisen en handhavingsmaatregelen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat voor gebouwen en tot invoering van een energieprestatiecertificaat, bekrachtigd door de Vlaamse regering op 7 mei 2004. Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 11 maart 2005 tot vaststelling van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen; Overwegende dat de gemeente duurzaam bouwen wil stimuleren; Overwegende dat de gemeente opnieuw deelneemt aan de energie infotoer; Overwegende dat de toepassing van ecologische bouwmaterialen een hogere investeringskost met zich meebrengt; Overwegende dat het toekennen van een subsidie het duurzaam bouwen kan stimuleren. Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 19.12.2011 waarin de algemene bouwpremie werd afgeschaft; Overwegende dat een duurzame bouwpremie voor zowel nieuwbouwwoningen als voor verbouwingen/renovatie nuttig is; Overwegende dat nieuwbouwwoningen vanaf 01.01.2012 verplicht moeten voldoen aan een E-peil E70; Gelet dat verbouwingen die architectplichtig zijn, eveneens moeten voldoen aan de EPBregelgeving. Overwegende dat een bouwpremie moet stimuleren om een betere energieprestatie na te streven dan het verplichte E-peil; Overwegende dat bepaalde verbouwingen niet vergunningsplichtig of architectplichtig zijn; Gelet dat voor deze verbouwingen de EPB-regelgeving niet van toepassing is; Overwegende dat ook kleinere verbouwingen de duurzaamheid van een woning aanzienlijk kunnen verhogen; Gelet op de financiële situatie van de gemeente; Gelet op de desbetreffende artikelen van het gemeentedecreet;
BESLUIT : Art. 1 Definities Hoofdbouw : Fysiek geheel van het hoofdvolume van de woning omvattende de nuttige leefruimtes. Niet - nuttige leefruimtes (zoals garages, bergplaatsen, kelders, niet-ingerichte zolders,…) worden niet beschouwd als hoofdvolume. Aanbouwen worden bij de hoofdbouw gerekend als deze geïntegreerd zijn in het hoofdvolume. Aanbouwen die fysiek volledig afgesloten zijn van het hoofdvolume maken geen deel uit van de hoofdbouw. Nieuwbouw : bouwen van een nieuwe woning op een onbebouwd perceel. Herbouw : bouwen van een nieuwe woning na afbraak van een bestaande woning. Verbouwing / renovatie : aanpassings – en verbeteringswerken aan een bestaande woning met of zonder volume-uitbreiding. U-waarde: warmtedoorgangscoëfficiënt van een constructiedeel (W/m²K) (vroeger k-waarde). Dit is de isolatiewaarde van het constructiedeel. Hoe lager de U-waarde, hoe beter het materiaal isoleert. R-waarde: warmteweerstandscoëfficient van een materiaal (m²K/W). De R-waarde wordt berekend door de dikte van het isolatiemateriaal (d, in meter) te delen door de λ-waarde ervan, met R = d/λ. Hoe groter de R-waarde, hoe beter de isolatielaag isoleert. λ-waarde: warmtegeleidingscoëfficiënt van een materiaal (m²K/W). De λ-waarde geeft aan in welke mate het materiaal de warmte geleidt. Hoe lager de λ-waarde, hoe beter het materiaal isoleert. Art. 2 Nieuwbouw/herbouw Om in aanmerking te komen voor de premie moet de woning gelegen zijn op het grondgebied van de gemeente Arendonk. Er wordt een premie van 750 EUR toegekend voor de nieuwbouw of herbouw van een eengezinswoning en meergezinswoning. De premie wordt toegekend als de woning een E-peil E60 of lager heeft. Art. 3 verbouwing/renovatie Om in aanmerking te komen voor de premie moet de woning gelegen zijn op het grondgebied van de gemeente Arendonk. Verbouwing/renovatie met verplichte EPB-verslaggeving Er wordt een premie van 750 EUR toegekend voor de verbouwing/renovatie van een eengezinswoning en meergezinswoning. De premie wordt toegekend als de verbouwing/renovatie een E-peil E60 of lager heeft. Verbouwing/renovatie zonder EPB – verslag Er wordt een premie toegekend voor maximaal 25% van het factuurbedrag en maximaal 750 EUR. De premie wordt toegekend als minimaal 2 van volgende maatregelen worden uitgevoerd : Dakisolatie of zoldervloerisolatie. Het isolatiemateriaal moet een R waarde hebben van minimaal 4,5 m²K/W. De minimale oppervlakte die geïsoleerd wordt, bedraagt 40 m². Muurisolatie. Het isolatiemateriaal moet een R waarde hebben van minimaal 2,5 m²K/W. Spouwmuurisolatie van een bestaande spouw mag een lambdawaarde van maximaal 0,060 W/mK hebben en de spouw moet minstens 50 mm bedragen. Om in aanmerking te komen voor de premie moeten de vrijstaande gevels van de hoofdbouw voor minimaal 80% van de oppervlakte geïsoleerd worden. Hoogrendementsbeglazing. Het glas heeft een U waarde van max. 0,8 W/m²K. Om in aanmerking te komen voor de premie, moet minimaal 80% van het bestaande glasoppervlakte van de hoofdbouw vervangen te worden door hoogrendementsbeglazing.
Art. 4 Om tot de uitbetaling van de gemeentelijke bouwpremie te kunnen overgaan, moet, indien nodig, een stedenbouwkundige vergunning/melding voor de uit te voeren werken afgeleverd zijn en de werken moeten uitgevoerd zijn conform de vergunning/melding. Art. 5 De bouwpremie kan slechts éénmaal per adres worden uitgekeerd. Art. 6 Termijn Nieuwbouw / herbouw De premieaanvraag dient te gebeuren ten laatste 6 maanden na het bewonen van de nieuwe woning. De datum van bewoning van de nieuwe woning wordt gebaseerd op de inschrijving in het bevolkingsregister. Verbouwingen / renovatie De premieaanvraag dient te gebeuren ten laatste 6 maanden na de datum vermeld op de factuur. Een subsidieaanvraag met factuur op naam en met factuurdatum na 1 januari 2012 komt in aanmerking. Art. 7 Aanvraagformulier De aanvraag gebeurt op het daartoe voorziene aanvraagformulier dat volledig ingevuld wordt overgemaakt aan het college van burgemeester en schepen. Art. 8 Bewijsstukken Nieuwbouw, herbouw en verbouwingen onderhevig aan EPB – regelgeving EPB – verslag met aanduiding E-peil Verbouwingen niet onderhevig aan EPB – regelgeving : facturen Art. 9 Cumulatie subsidies. De subsidies van verschillende instanties (Vlaams gewest, Eandis,…) kunnen gecumuleerd worden. De totaal uitbetaalde subsidie kan echter nooit meer bedragen dan de werkelijke kostprijs. Indien de werkelijke kostprijs overschreden wordt, zal het bedrag van de gemeentelijke subsidie worden verminderd. Art. 10 De aanvrager mag op datum van de aanvraag geen andere woning bezitten. Ter staving dient formulier B van de registratie voorgelegd. Uitzondering wordt gemaakt op de enige woning als de woning verhuurd wordt via OCMW Arendonk of door een door het Vlaams Gewest erkend sociaal verhuurkantoor. Art. 11 Controle De aanvrager geeft toelating aan een bevoegde ambtenaar of een door de gemeente gemandateerde controleur om de toepassing van dit reglement ter plaatse te controleren. Bij niet correcte naleving van dit reglement zal de premie teruggevorderd worden. Art. 12 Het college wordt belast met de uitvoering van dit reglement. Alle betwistingen inzake dit reglement worden beslecht door het college. Art. 13 De premie treedt met terugwerkende kracht in werking vanaf 01.01.2012. Art. 14 Dit besluit aan de hogere overheid over te maken. 7. Goed te keuren lastvoorwaarden 2012/01 voor het aanstellen van een ontwerper en het afsluiten van een overeenkomst met het oog op de opmaak van een RUP containerpark – wijze van gunning. Gelet op het decreet betreffende de ruimtelijke ordening van 22 oktober 1996 en zijn latere wijzigingen; Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, in voege getreden op 1 september 2009; Gelet op het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen; Gelet op het ruimtelijk structuurplan Provincie Antwerpen; Gelet op het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, goedgekeurd door besluit van de Bestendige Deputatie van de Provincie Antwerpen op 03 februari 2005;
Overwegende dat de huidige locatie van het gemeentelijk containerpark te klein is om toekomstige ontwikkelingen op te vangen; Gelet dat op termijn een alternatieve locatie dient gezocht te worden voor het gemeentelijk containerpark; Overwegende dat het GRUP Hoge Mauw voorziet in de mogelijkheid om het gemeentelijk containerpark onder te brengen op het lokaal bedrijventerrein; Gelet dat de oppervlakte van het gemeentelijk containerpark minimum 1 ha dient te bedragen; Gelet dat hierdoor 1 ha aan lokaal bedrijventerrein dient ingenomen te worden; Overwegende dat het lokaal bedrijventerrein wordt ingericht in functie van lokale en startende ondernemers; Gelet op het groot aantal kandidaten voor een perceel binnen het nieuw te ontwikkelen lokaal bedrijventerrein; Gelet op de grote behoefte aan lokaal bedrijventerrein binnen de gemeente is het wenselijk de locatie voor uitbreiding Hoge Mauw volledig in te richten in functie van lokale bedrijvigheid; Overwegende dat hierdoor een alternatieve locatie dient gezocht te worden voor het gemeentelijk containerpark; Gelet dat de locatie voor het gemeentelijk containerpark vlot bereikbaar dient te zijn, bij voorkeur via gewestwegen; Gelet dat een locatie die aansluit op een bedrijventerrein wenselijk is; Overwegende dat een gemeentelijk containerpark niet te ver van de dorpskern mag gelegen zijn; Overwegende dat de inrichting van een gemeentelijk containerpark specifieke stedenbouwkundige voorschriften vereist; Gelet dat een eventuele bestemmingswijziging en stedenbouwkundige voorschriften dienen vastgelegd te worden via een gemeentelijk RUP; BESLUIT : Art. 1 : Er zal een studieopdracht worden gegund met als voorwerp de hierna omschreven diensten : opmaken RUP containerpark. Art. 2 : De lastvoorwaarden volgens bestek 2012/01 in bijlage voor het gunnen van de studieopdracht betreffende de opstelling van het gemeentelijk RUP containerpark worden goedgekeurd. Art. 3 : De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmakingsregels bij de aanvang van de procedure. Art.4 : De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal beheerd worden : enerzijds door de algemene aannemingsvoorwaarden in hun geheel; en anderzijds door de bepalingen in het ontwerp van overeenkomst dat bij onderhavige beslissing gevoegd is. Art. 5 : De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden met eigen middelen. VARIA 1. Kristof Hendrickx, onafhankelijke, vraagt toelichting aan de schepen van cultuur over het einde van een jarenlange traditie, nl. dat er met de kerstboomverbranding geen kerstbomen verbrand worden. Schepen Frans Lenders antwoordt dat dit is omdat kerstbomen verbranden te vervuilend is. Als gemeentebestuur respecteren we zo ook richtlijnen van de hogere overheid. Het is geen eenmalige beslissing, maar blijvend. De burgemeester treedt bij dat er vuurkorven voorzien worden, wat ook zeker gezellig zal zijn. Omwille van herkenbaarheid is dit jaar de naam
„kerstboomverbranding‟ behouden. Voor de volgende edities zal gezocht worden naar een nieuwe gepaste naam. 2. Koen Geukens, onafhankelijke, merkt op dat kerstbomen niet meer huis-aan-huis opgehaald worden, maar dat mensen die zelf naar het containerpark moeten brengen. Schepen Bart Vosters licht toe dat als de kerstbomen via de vuilwagen worden opgehaald, deze geperst worden, wat nadien veel extra werk vergt voor de werklieden om die te verwerken. Gelet dat dit de eerste keer was dat mensen hun kerstbomen zelf moesten brengen, lagen er toch maar weinig kerstbomen klaar om opgehaald te worden. 3. Karin Sneyers, VLD, vraagt dat parking Deroissart niet langer dan nodig autovrij gemaakt wordt. 4. Koen Geukens, onafhankelijke, is bezorgd over de veiligheid van het vuurwerk. De burgemeester bevestigt dat professionals daar voor instaan en dat ook via de brandweer alle mogelijke voorzorgen genomen zijn. 5. Koen Geukens, onafhankelijke, vraagt naar de stand van zaken wat betreft de wateroverlast aangaande de Finse piste in Sportpark Heikant. Schepen Bart Vosters licht toe dat dit wordt opgevolgd en eventuele problemen onmiddellijk gemeld worden. Waar reeds gedraineerd is, zijn er geen problemen meer. De volgende fase wordt in mei 2012 aangevat, samen met de reeds andere voorziene werken aan de pleinen. De Finse piste zal dan structureel volledig in orde zijn. Het enige blijvend onderhoud betreft de boomschors. Omdat het moeilijk vooraf te voorspellen was of en waar precies er wateroverlast zou zijn, was dit niet opgenomen in het bestek. De niet voorziene werken vallen ten laste van de gemeente. De kosten die wel voorzien waren, zijn ten laste van de aannemer. Schepen Wim Hendrickx raamt de huidige meerkost op 25.000 EUR.
