ZITTING VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN VAN 31 AUGUSTUS 2015 Aanwezig :
Jenne De Potter, burgemeester-voorzitter, Peter Roman, Paul Lievens, Sandra De Roeck, Leen Goossens, Lieselotte De Roover, schepenen, Kurt De Loor, schepen van rechtswege, Bart De Cock, wnd. stadssecretaris.
Het verslag van de vorige zitting wordt na lezing goedgekeurd.
AANVULLENDE TIJDELIJKE MAATREGELEN GENOMEN DOOR DE GEMEENTE 1. Verkeer. Invoeren tijdelijk politiereglement op het verkeer tijdens de ‘Dag van de Landbouw’ op zondag 20 september 2015. Het College, Gelet op het koninklijk besluit van 16 maart 1968 tot coördinatie van de wetten betreffende de politie op het wegverkeer; Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976, gewijzigd door het ministerieel besluit van 1 februari 1991, waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel rondschrijven van 14 november 1977 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens; Gelet op het ministerieel besluit van 26 april 2004 tot wijziging van het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op artikel 130bis van de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de aanvraag van 24 juli 2015 van de heer Bart De Clercq, Knutsegemstraat 30, 9620 Zottegem (0483 09 10 08), tot het verkrijgen van een vergunning voor het organiseren van de ‘Dag van de Landbouw’ op zondag 20 september 2015; Gelet op het gunstig advies van 14 augustus 2015 van de Politiezone Zottegem-HerzeleSint-Lievens-Houtem; Overwegende dat het om veiligheidsredenen noodzakelijk is om over te gaan tot een tijdelijke verkeersregeling in verschillende straten; Gehoord het mondelinge verslag van de heer Jenne De Potter, burgemeester-voorzitter; Met algemene stemmen. BESLUIT:
Art. 1.- Ter gelegenheid van de ‘Dag van de Landbouw’ op zondag 20 september 2015 van 9 uur tot 19 uur volgende tijdelijke maatregelen te nemen: Eenrichtingsverkeer Knutsegemstraat richting Kluisstraat. Art. 2.- Deze verordening bekend te maken ter uitvoering van artikel 186 van het Gemeentedecreet. Art. 3.- Afschrift van dit collegebesluit toe te sturen aan de organisator. Waarvan akte. PUBLICITEIT EN AANPLAKKEN 2. NV Printor-De Beiaard. Optreden Scala. Plaatsen tijdelijke publiciteit Het College verleent mevrouw Tineke De Bleeckere, Vandendriesschestraat 13, 9620 Zottegem, toestemming tot het plaatsen van tijdelijke publiciteit langs gemeentewegen (bij voorkeur op privéterrein) en langs gewestwegen voor de aankondiging van het optreden van Scala op 10 oktober 2015 (vergunning van 25 augustus 2015 van het Agentschap Wegen en Verkeer, district Oudenaarde). 3. Dag van de Landbouw. Plaatsen tijdelijke publiciteit. Het College verleent de heer Bart De Clercq, Knutsegemstraat 30, 9620 Zottegem, toestemming tot het plaatsen van tijdelijke publiciteit langs gemeentewegen (bij voorkeur op privéterrein) en langs gewestwegen voor de aankondiging van de ‘Dag van de Landbouw’ op zondag 20 september 2015 (vergunning van 27 augustus 2015 van het Agentschap Wegen en Verkeer, district Oudenaarde). 4. Galabal Moeder Egmont. Plaatsen tijdelijke publiciteit. Het College verleent de heer Hugo Steenberghen, Kerkstraat 29, 9630 Zwalm, toestemming tot het plaatsen van tijdelijke publiciteit langs gemeentewegen (bij voorkeur op privéterrein) en langs gewestwegen voor de aankondiging van het Galabal Moeder Egmont op 28 november 2015 (vergunning van 25 augustus 2015 van het Agentschap Wegen en Verkeer, district Oudenaarde). 5. Comedy Night. Plaatsen tijdelijke publiciteit. Het College verleent de heer Gerard Van Caillie, Pijperzele 21, toestemming voor het plaatsen van tijdelijke publiciteit langs gemeentewegen (bij voorkeur op privéterrein) en langs gewestwegen voor de aankondiging van de Comedy Night in zaal Rhetorica op vrijdag 18 september 2015 (vergunning van 24 augustus 2015 van het Agentschap Wegen en Verkeer, district Oudenaarde).
COLLECTEN, INZAMELINGEN EN ANDERE VORMEN VAN EEN BEROEP OP DE OPENBARE VRIJGEVIGHEID (VOOR DE PRAKTISCHE ORGANISATIE) 6. Vredeseilanden. Jaarlijkse campagne. Het College verleent Vredeseilanden, Blijde Inkomstenstraat 50 te 3000 Leuven, toestemming om sleutelhangers, pennen en mannekes te verkopen op het grondgebied van Zottegem op 15, 16 en 17 januari 2016.
WEGEN EN BIJHORIGHEDEN 7. Infrastructuurwerken. Aanleggen van publieke ruimte voor het project "Bijloke". Goedkeuring gunning. Het College, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen en de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, vooral artikel 24; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, met name artikel 5, § 2; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 15 september 2014 houdende goedkeuren tracé en rooilijn voor het aanleggen van wegen en riolering in het sociaal huisvestingsproject Bijloke IV; Overwegende dat het betrokken project zich grosso modo situeert tussen de Frans Van De Meulebrouckestraat, Abeelstraat, Esstraat, Eikenstraat en Beukenstraat; Overwegende dat het project volgens het van kracht zijnde gewestplan Aalst-Ninove-GeraardsbergenZottegem in een woongebied is gelegen; Overwegende dat ter realisatie van het sociaal huisvestingsproject het aanleggen van nieuwe wegen, riolering en nutsleidingen noodzakelijk zijn; Gelet op de openbare aanbesteding van 5 mei 2015 van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen; Overwegende dat 7 offertes werden ontvangen: - bvba Norré – Behaegel, Koninklijke Baan 196, 8434 Westende - nv Mahieu, Leo Baekelandlaan 5, 8460 Oudenburg - nv wegebo, Nestor Martinstraat 315, 1082 Brussel - nv Openbare werken Tavernier, Bruisbeke 81, 9520 Sint-Lievens-Houtem - Pevenage en Zoon, Elenestraat 75, 9620 Zottegem - Wegenwerken De Moor nv, Brusselsesteenweg 426 te 9320 Wetteren - Wegrovan nv, Avelgemstraat 4E te 9690 Kluisbergen Gelet op het gunningsverslag, opgemaakt door Studiebureau Steven Buyens, Geraardsbergsesteenweg 237 te 9860 Oosterzele; Overwegende dat de meest voordeligste offerte werd ingediend door de firma Wegenwerken de Moor, Vantegemstraat 27 te 9230 Wetteren tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 1.078.476,79 euro, exclusief btw of 1.304.956,92 euro, inclusief 21% btw waarvan: - deel 1: werken ten laste van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen ten bedrage van 679.282,69 euro, exclusief btw of 821.932,05 euro, inclusief btw
– deel 2: werken ten laste van de Sociale Huisvestingsmaatschappij Denderstreek ten bedrage van 338.844,65 euro, exclusief btw of 410.002,03 euro, inclusief btw - deel 3: werken ten laste van de stad ten bedrage van 60.349,45 euro, exclusief btw of 73.022,84 euro, inclusief btw; Overwegende dat bijgevolg voorgesteld wordt om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de laagste regelmatige bieder, zijnde firma Wegenwerken de Moor, Vantegemstraat 27 te 9230 Wetteren; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget binnen de nieuwe beleids- en beheerscyclus (BBC) in het boekjaar 2015, op budgetcode: Enveloppe Subproject Beleidsdomein Beleidsitem Algemene rekening Actieplan
INV2014/PD16 PD163104 RUMILEC 020000 2240107 16.3.
Actie
16.3.1.
Krediet
195.000,00 euro
Gunningsbedrag
73.022,84 euro
Duurzaamheid Wegeniswerken Bijloke Ruimte, milieu en economie Wegen Wegenwerken: in aanbouw Waterbeleid Verder uitbouwen van het gescheiden rioleringsstelsel AW 2015/6919
Gelet op de aanvraag van 8 juli 2015 tot het verkrijgen van het vereiste visum en het visum dat verleend werd door de financieel beheerder op 14 augustus 2015; Gehoord het verslag van de heer Paul Lievens, schepen van openbare werken; Met algemene stemmen. BESLUIT: Art. 1.- Goedkeuring wordt verleend aan het gunningsverslag voor de opdracht: “Infrastructuurwerken: aanleggen van publieke ruimte voor het project Bijloke”, opgesteld door Studiebureau Steven Buyens, Geraardsbergsesteenweg 237 te 9860 Oosterzele. Art. 2.- De opdracht wordt toegewezen aan de meest voordeligste offerte ingediend door de firma Wegenwerken de Moor, Vantegemstraat 27 te 9230 Wetteren tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 1.078.476,79 euro, exclusief btw of 1.304.956,92 euro, inclusief 21% btw waarvan: - deel 1: werken ten laste van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen ten bedrage van 679.282,69 euro, exclusief btw of 821.932,05 euro, inclusief btw – deel 2: werken ten laste van de Sociale Huisvestingsmaatschappij Denderstreek ten bedrage van 338.844,65 euro, exclusief btw of 410.002,03 euro, inclusief btw - deel 3: werken ten laste van de stad ten bedrage van 60.349,45 euro, exclusief btw of 73.022,84 euro, inclusief btw; Art. 3.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget binnen de nieuwe beleids- en beheerscyclus (BBC) in het boekjaar 2015 op budgetcode: Enveloppe Subproject Beleidsdomein Beleidsitem Algemene rekening Actieplan Actie
INV2014/PD16 PD163104 RUMILEC 020000 2240107 16.3. 16.3.1.
Duurzaamheid Wegeniswerken Bijloke Ruimte, milieu en economie Wegen Wegenwerken: in aanbouw Waterbeleid Verder uitbouwen van het gescheiden
rioleringsstelsel Krediet
195.000,00 euro
Gunningsbedrag
73.022,84 euro
AW 2015/6919
Art. 4.- Afschrift van dit collegebesluit over te maken aan de Vlaamse maatschappij voor Sociaal Wonen en aan de financieel beheerder. Waarvan akte.
FIETSPADEN 8. Aanleggen fietspaden Pijperzele. Proces-verbaal en vorderingsstaat nr. 8. Het College keurt het proces-verbaal van 7 augustus 2015 goed van vaststelling van de vordering van de werken voor het aanleggen van fietspaden langs Pijperzele en neemt de vorderingsstaat nr. 8 aan voor 14.418,05 euro, btw verlegd.
STADS- EN DORPSHERWAARDERING 9. Stadskernrenovatie. Proces-verbaal en vorderingsstaat nr. 9. Het College keurt het proces-verbaal van 25 augustus 2015 goed van vaststelling van de vordering van de werken voor de stadskernrenovatie en neemt de vorderingsstaat nr. 9 aan voor 29.379,50 euro, btw verlegd (aandeel stad).
TOEGESTANE SUBSIDIES EN TEGEMOETKOMINGEN 10. Toekenning van een stedelijke subsidie ter ondersteuning van lokale verenigingen voor het gebruik van bepaalde stedelijke infrastructuur in Zottegem. N-VA Zottegem. Het College, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 57 betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen en inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 23 december 2011 waarbij het subsidiereglement ter ondersteuning van lokale verenigingen voor het gebruik van bepaalde stedelijke infrastructuur in Zottegem werd goedgekeurd; Gelet op de vraag van de heer Karel Busschop, verantwoordelijke van “N-VA Zottegem” voor het verkrijgen van een stedelijke subsidie voor het gebruik van de feestzaal Bevegemse Vijvers op 11 juli 2015, onder het beheer van het Autonoom Gemeentebedrijf; Overwegende dat bovenstaande vraag voldoet aan de voorwaarden van bovengenoemd subsidiereglement; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het exploitatiebudget binnen de nieuwe beleids- en beheerscyclus (BBC) in het boekjaar 2015 op budgetcode:
Beleidsdomein
VTOND
Vrije tijd en onderwijs
Beleidsitem
071000
Feesten en plechtigheden
Kostenplaats
RES011
Subsidies lokale verenigingen – gebruik infrastructuur AGB
Algemene rekening
6490010
Werkingssubsidies aan verenigingen / organisaties
Actieplan
8.1.
Gemeenschapsvorming en verenigingsleven
Actie
8.1.1.
Ondersteunen van het Lokaal Cultuurbeleid
Krediet
19.900,00
Subsidiebedrag
482,00
AW 2015/9515
Gelet op het positief advies verstrekt door de financieel beheerder op 26 augustus 2015; Gehoord het mondeling verslag van mevrouw Leen Goossens, schepen van financiën; Met algemene stemmen. BESLUIT: Art. 1.-Naar aanleiding van het gebruik van de feestzaal Bevegemse Vijvers een subsidie toe te kennen van 482,00 euro (398,35 euro + 21% btw) aan “N-VA Zottegem”, Molenkouter 120 B te 9620 Zottegem. Art. 2.- Het bedrag kan gestort worden op rekeningnummer BE33 6711 3028 7946 van voormelde vereniging. Art. 3.- De kredieten voor deze uitgave zijn voorzien in het exploitatiebudget binnen de nieuwe beleids- en beheerscyclus (BBC) in het boekjaar 2015 op budgetcode: Beleidsdomein
VTOND
Vrije tijd en onderwijs
Beleidsitem
071000
Feesten en plechtigheden
Kostenplaats
RES011
Subsidies lokale verenigingen – gebruik infrastructuur AGB
Algemene rekening
6490010
Werkingssubsidies aan verenigingen / organisaties
Actieplan
8.1.
Gemeenschapsvorming en verenigingsleven
Actie
8.1.1.
Ondersteunen van het Lokaal Cultuurbeleid
Krediet
19.900,00
Subsidiebedrag
482,00
AW 2015/9515
Art. 4.-Afschrift van dit collegebesluit toe te sturen aan de financieel beheerder. Waarvan akte.
LENINGEN (SCHULD) 11. Renteloze lening met hypotheekvestiging aan VZW Eendracht Elene Grotenberge. Goedkeuring. Het College,
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer in het bijzonder de bepalingen over de bevoegdheid van het College en het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 10 januari 1824 op het erfpachtrecht; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 16 november 2009 zoals gewijzigd door het besluit van de gemeenteraad van 20 oktober 2014 “Reglement voor het toekennen van renteloze leningen voor jeugdwerkinfrastructuur bij erkende plaatselijke jeugdwerkinitiatieven en erkende sportverenigingen op vlak van jeugdwerk”; Gelet op de aanvraag dd. 08.05.2015 van de VZW Eendracht Elene Grotenberge tot het bekomen van een renteloze lening van 150.000 euro; Dat de aanvraag betrekking heeft op het verkrijgen van een lening met het oog op het financieren van de aanleg van een nieuw kunstgrasveld door de VZW Eendracht Elene Grotenberge; Gelet op het advies van de bouwcommissie dd. 31.08.2015 (integrale weergave): “De commissie beoordeelt het dossier als volgt: -
-
-
-
de aanvrager is geen lid sinds 5 jaar van de jeugdraad of sportraad, maar aangezien de fusieploeg pas bestaat sinds mei 2014, kan aan deze voorwaarde bijgevolg niet voldaan zijn. Aangezien één van de fusieploegen, in casu Grotenberge, sinds 1985 lid is van de sportraad, wordt dit element toch als aanvaardbaar beschouwd. het dossier is na indiening door de aanvrager aangevuld met een getekende akte van het recht van opstal, verleend door de Zuster Penitenten van Velzeke aan de aanvrager inzake de desbetreffende gronden. het dossier is na indiening door de aanvrager eveneens aangevuld met het bewijs van hypothecaire borgstelling, geïntegreerd in het ontwerp van leningsakte die zal afgesloten worden tussen de stad en de aanvrager. Daarin heeft de stad zich akkoord verklaard om de lening in één schijf uit te betalen gelet op de gevorderde staat van de werken, wat echter een afwijking vormt op het goedgekeurd reglement door de gemeenteraad tot de toekenning van een renteloze lening. Gelet op de noodzakelijk controle op het aanwenden van de middelen, voorafgaandelijk aan de uitbetaling van de lening, dienen hiervoor de nodige maatregelen voorzien te worden. Dit element zal bijgevolg als opschortende voorwaarde worden meegegeven. de financiering van het project wordt sluitend gemaakt door de verkoop van een kantine ter waarde van 50.000 euro aan het AGB Zottegem, maar daarvan is nog geen officiële beslissing ter beschikking. De Raad van Bestuur van het AGB laat weten daaromtrent kortelings een besluit te zullen nemen. Dit element zal bijgevolg als opschortende voorwaarde worden meegegeven. betreffende de aanleg van het kunstgrasveld is een recente verklaring bijgevoegd dat hiervoor inderdaad geen stedenbouwkundige vergunning vereist is; er mag echter redelijkerwijs van uit gegaan worden dat rond het nieuwe kunstgrasveld op korte termijn ook nieuwe randinfrastructuur (zoals dug-outs, verlichtingspalen, etc.) zal opgericht worden, waarvoor wèl een stedenbouwkundige vergunning vereist is; dit aspect dient verder opgevolgd te worden, maar vormt geen beletsel voor het toekennen van de renteloze lening aangezien deze enkel betrekking heeft op de aanleg van het kunstgrasveld zelf en niet op de randinfrastructuur.
De bouwcommissie verleent bijgevolg een positief advies aan de aanvraag tot renteloze lening door de vzw Eendracht Elene Grotenberge voor de aanleg van een kunstgrasveld, echter onder de opschortende voorwaarde van een beslissing van het AGB Zottegem, waarbij het AGB overgaat tot de aankoop van een kantine van de vzw Eendracht Elene Grotenberge tegen het vooropgestelde bedrag van 50.000 euro, hetgeen geldt als sluitpost van de totale financiering van het project van vzw
Eendracht Elene Grotenberge. Eveneens zullen door de vzw Eendracht Elene Grotenberge, gelet op de afwijkende bepaling dat de stad de lening in één schijf zal overmaken, de nodige bewijzen dienen voorgelegd te worden ter staving van de aanwending van de middelen conform het gemeenteraadsbesluit ter toekenning van renteloze leningen, voorafgaandelijk aan de uitbetaling van de lening.” Gelet op het ontwerp van leningakte zoals voorbereid door notaris François Story, met standplaats te Zottegem; Gehoord het mondelinge verslag van burgemeester Jenne De Potter; Met algemene stemmen. BESLUIT: Art. 1.– De aanvraag tot het bekomen van een renteloze lening ten bedrage van 150.000 euro, zoals ingediend dd. 08.05.2015 door VZW Eendracht Elene Grotenberge, goed te keuren. Art. 2.– De uitbetaling van het ontleende bedrag wordt afhankelijk gemaakt van: -
de beslissing van het AGB Zottegem, waarbij het AGB overgaat tot de aankoop van een kantine van de vzw Eendracht Elene Grotenberge tegen het vooropgestelde bedrag van 50.000 euro, hetgeen geldt als sluitpost van de totale financiering van het project van vzw Eendracht Elene Grotenberge; en
-
het voorleggen door de vzw Eendracht Elene Grotenberge, gelet op de afwijkende bepaling dat de stad de lening in één schijf zal overmaken, van de nodige bewijzen ter staving van de aanwending van de middelen conform het gemeenteraadsbesluit ter toekenning van renteloze leningen, voorafgaandelijk aan de uitbetaling van de lening.
Art. 3.– Het ontwerp van akte “lening met hypotheekvestiging” wordt goedgekeurd. De burgemeester wordt gemachtigd om, samen met de stadssecretaris, de leningsakte te ondertekenen. Waarvan akte.
TENTOONSTELLINGEN 12. Tentoonstelling 'Tracé Travak' in het Stadhuis. Het College gaat akkoord dat de tentoonstelling ‘Tracé Travak’, die door het Centrum voor Streekgeschiedenis naar Zottegem kon worden gebracht, wordt opgesteld in het stadhuis van 2 oktober tot 23 november 2015. Aldus gedaan in zitting als hierboven
Bart De Cock wnd. stadssecretaris
Jenne De Potter burgemeester