beraadslaging/proces verbaal Kopie
college van burgemeester en schepenen Besluit A-punten
Zitting van 4 september 2015 GOEDGEKEURD stadsontwikkeling / vergunningen
Samenstelling De heer Bart De Wever, burgemeester De heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen De heer Roel Verhaert, stadssecretaris
Iedereen aanwezig
17
2015_CBS_07240
Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure - 20151602 - district Wilrijk Boeksveldstraat 91 - Goedkeuring
Motivering Aanleiding en context Aanvragers: De aanvraag omvat: Dossiernummer:
Marianne Van Herrewegen isoleren van een voorgevel ZWI/B/20151602
Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten. Regelgeving: bevoegdheid Artikel 4.7.12. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college bevoegd is om de beslissing te nemen over een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning. Openbaar onderzoek Nee Argumentatie Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college conform artikel 4.7.17 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kennis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd.
Besluit Artikel 1 1/6
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Het college sluit zich integraal aan bij: het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie. Artikel 2 Het college beslist de stedenbouwkundige vergunning goed te keuren en af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is: 1. de isolatie plus afwerkingsmateriaal met een totale dikte van 14 centimeter ten opzichte van de rooilijn uit te voeren; 2. bij het plaatsen van de steenstrips, hoekplaketten te gebruiken, bij de ramen en de voordeur; 3. de mogelijk aanwezige arrière-corps niet mee te bekleden; 4. de bestaande elementen in natuursteen te behouden of te vervangen door nieuwe elementen in natuursteen die evenveel uitsteken na het uitvoeren van de werken dan in de oorspronkelijke situatie; 5. om de uitstekende delen van de gevel (plint, raamdorpels, kroonlijst, …) te behouden door deze te verplaatsen of te vervangen door een nieuw element met dezelfde hoogte en uitsteek ten opzichte van het gevelvlak zoals in de bestaande toestand. Artikel 3 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:20151602.pdf
2/6
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Verslag van de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar Voorgeschiedenis In toepassing van artikel 4.7.18 §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dient het college de beslissing te nemen binnen 75 dagen na de ontvankelijkheids- en volledigheidsverklaring. Voor de aanvragen waarvoor een openbaar onderzoek vereist is neemt het college een beslissing binnen 105 dagen. Indien de aanvraag wegeniswerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft dan neemt het college een beslissing binnen 150 dagen.
Feiten en context Aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning reguliere procedure. Aanvragers: Marianne Van Herrewegen, Boeksveldstraat 91, 2610 Wilrijk (Antwerpen) Ligging van het perceel: Boeksveldstraat 91, 2610 Wilrijk (Antwerpen). Kadastrale gegevens: (afd. 44) sectie D 333 P3. De aanvraag omvat: isoleren van een voorgevel. Ontvangst aanvraag: 11 juni 2015. Dossiernummer: 20151602.
Fasering Procedurestap Ontvangst aanvraag Ontvankelijkheids- en volledigheidsbewijs Opening openbaar onderzoek Afsluiten openbaar onderzoek
Datum 11 juni 2015 8 juli 2015 geen geen
Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing. Het ministerieel besluit van 19 juni 2008 waarbij werd vastgesteld dat de stad Antwerpen voldoet aan de vijf voorwaarden van artikel 193, §1 van het decreet van 18 mei 1999. Dit besluit werd op 8 juli 2008 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Stedenbouwkundige gegevens uit de plannen van aanleg, de ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om 3/6
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) Gemeentelijke verordeningen De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014, goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014 en van kracht sinds 25 oktober 2014. Watertoets Overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) dient het ontwerp onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Gewestelijke verordeningen Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Toegankelijkheid van gebouwen Het besluit van de Vlaamse regering van 1 maart 2010 houdende vaststelling van de gewestelijke verordening toegankelijkheid. Mer-screening Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. Andere voorschriften Decreet houdende de Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 19 augustus 1997.
Advies Geen.
Argumentatie Toetsing aan de wettelijke en reglementaire voorschriften De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestplan. De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van de bouwcode. Het ontwerp voldoet hieraan.
4/6
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt. De gewestelijke hemelwaterverordening is niet van toepassing op de aanvraag. De aanvraag werd getoetst aan de regelgeving betreffende de toegankelijkheid van gebouwen voor personen met een verminderde beweeglijkheid. De regelgeving betreffende de toegankelijkheid van gebouwen voor personen met een verminderde beweeglijkheid is niet van toepassing op de aanvraag. Het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode is niet van toepassing op deze aanvraag. Beoordeling De aanvraag betreft het isoleren van de voorgevel van een bestaande eengezinswoning. De woning is opgebouwd uit twee bouwlagen onder een plat dak. De voorgevel is ongeveer 4,8 meter breed. De voorgevel van de woning links ligt in hetzelfde vlak als de woning op nr. 91. De voorgevel rechts ligt ongeveer 1 meter achter de voorgevel van woning nr. 91. De woningen links en rechts van het betreffende terrein zijn nieuwbouw woningen. Ze zijn allen afgewerkt met gevelsteen in rode tinten. De voorgevel van het gebouw dat onderwerp uitmaakt van de aanvraag is afgewerkt met geel geschilderde gevelsteen. Onderaan bevindt zich een plint in natuursteen. Rondom de voordeur is de gevelsteen in reliëf aangebracht. De kroonlijst / bakgoot springt naar voren ter hoogte van de voordeur. De aanvraag voorziet een bekleding van de voorgevel met isolatie en roodkleurige steenstrips. De dikte van dit pakket bedraagt 15 centimeter. Ook de plint wordt bekleed. Het isoleren van de voorgevel van een rijwoning levert een besparing van ongeveer 9% op. Het beleid ondersteunt elke energiebesparende maatregel, maar legt een maximale dikte van 14 cm op voor het toepassen van buitengevelisolatie aan de voorgevel. Dit wordt opgenomen als voorwaarde. De arrière corps is een veel voorkomend detail bij aaneengesloten bebouwing. Ter hoogte van de perceelsgrens springt het gevelvlak terug, en dit over de volledige gevelhoogte. Dit levert een verticale ritmering op die percelering in het straatbeeld nuanceert. Het is wenselijk om dit detail eigen aan de stedelijke context te behouden. Uit de plannen en foto’s is niet eenduidig op te maken of er in dit geval een arrière corps aanwezig is. Indien dit het geval is, dient deze voorwaarde opgevolgd te worden. Het toepassen van buitengevelisolatie leidt tot een vervlakking van het straatbeeld door een verlies aan detaillering, in dit geval een plint en gevelsteen in reliëf rondom de voordeur. Daarnaast hebben deze details ook een functie. Zo beschermt de plint tegen beschadigingen, vervuiling, ... Om een verarming van het materiaal tegen te gaan, wordt opgelegd dat bestaande elementen in natuursteen (raamdorpel, plint, …) behouden blijven of worden vervangen door nieuwe
5/6
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
elementen in natuursteen. De bestaande plint kan naar voren geplaatst worden (en achter de plint isolatie aanbrengen) of vervangen worden door een nieuwe plint. Aangezien de voorgevellijn naar achteren springt ter hoogte van de buur rechts, wordt de isolatie rond deze hoek door getrokken tot tegen de voorgevel van de buurwoning. Er wordt dus gebouwd op het perceel van de buur rechts. Dit dient in onderling overleg te worden uitgevoerd of burgerrechtelijk te worden geregeld. Conclusie De stedenbouwkundige vergunning kan worden verleend aan de aanvrager, die ertoe gehouden is: - de isolatie plus afwerkingsmateriaal met een totale dikte van 14 centimeter ten opzichte van de rooilijn uit te voeren; - bij het plaatsen van de steenstrips, hoekplaketten te gebruiken, bij de ramen en de voordeur; - de mogelijk aanwezige arrière-corps niet mee te bekleden; - de bestaande elementen in natuursteen te behouden of te vervangen door nieuwe elementen in natuursteen die evenveel uitsteken na het uitvoeren van de werken dan in de oorspronkelijke situatie; - om de uitstekende delen van de gevel (plint, raamdorpels, kroonlijst, …) te behouden door deze te verplaatsen of te vervangen door een nieuw element met dezelfde hoogte en uitsteek ten opzichte van het gevelvlak zoals in de bestaande toestand. Datum: 20/08/2015
Kristof Peeters gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
6/6
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]