Ziekteverzuim en leerplicht
Wat kan, mag en moet de school?
LEERPLICHTAMBTENAAR Roberta Bloemsma – Gemeente Medemblik Martijn Schenk – SED organisatie Samen 14 jaar ervaring. Verschuiving van problematiek. Spijbelen → ziekteverzuim
Casus Mike is 15 jaar. Hij is ingeschreven op het voortgezet onderwijs en zit in havo 3. Mike wordt/voelt zich gepest, heeft een instabiele thuissituatie en is psychisch in de war en heeft lichamelijke vage klachten (hoofdpijn, misselijk, diarree, duizelig). Hij wordt vaak ziek gemeld door ouders/verzorger.
Wat doet onderwijs en wat doet zorg?
INSPANNINGSVERPLICHTING SCHOOL School > signaleren ziekteverzuim Opnemen ziekteverzuim in het verzuimbeleid
Voorbeeld ziekteverzuimbeleid •Ziekteverzuim Ziekte gemeld conform geldende afspraken: •Vóór 09.00 uur (telefonisch) gemeld door ouder of verzorger. •Bij hervatten onderwijs; schriftelijke verklaring afgeven. Frequentie
Actie school
1 – 4 dagen of 1 enkele dag
•
Noteren in Magister.
Bij 5 dagen aaneengesloten ziekteverzuim
•
Mentor neemt contact op met ouders/verzorgers
Bij 14 dagen aaneengesloten ziekteverzuim
•
Mentor neemt contact op met ouders/verzorgers Bij twijfel melden ZAT -> schoolarts Verwijzing schoolarts gaat via ZAT Bij weigering schoolarts; melding leerplicht (DUO) -> ronde tafel
• • •
Op een andere manier opvallend en/ of twijfelachtig ziekteverzuim (bijv. leerlingen die altijd bij een bepaald vak of op een bepaalde lesdag ziek zijn, ziek zijn op toetsdagen, regelmatig ziek naar huis gaan of een bovengemiddeld totaal verzuim hebben).
• •
• • •
Mentor neemt contact op met ouders/verzorgers Zet het verzuim door dan wordt de leerling aangemeld bij het ZAT -> schoolarts Verwijzing schoolarts gaat via ZAT Bij weigering schoolarts; melding leerplicht Indien nodig ronde tafel
Actie leerplicht
•
•
•
•
Bij weigering bezoek schoolarts ronde tafelgesprek (incl. schoolarts) Afspraken bevestigen in brief naar ouders en overige betrokkenen Wanneer afspraken niet nagekomen worden, wordt het verzuim als ongeoorloofd aangemerkt Kan zo nodig PV door LPA opgemaakt worden en/ of melding bij Veilig Thuis door school.
INSPANNINGSVERPLICHTING SCHOOL Vroegtijdig signaleren ziekteverzuim Vrijstellingsgrond 11 onder d lpw 1969 Contact zoeken met jongere Verzuimgesprek met jongere en ouders/verzorgers
INSPANNINGSVERPLICHTING SCHOOL
•
Eventueel verdere acties: Aanmelding bij schoolarts
•
Aanmelding bij School Maatschappelijk Werk
•
Aanmelden bij Zorg Advies Team/Gebiedsteam
•
Melding Leerplicht (DUO)
WANNEER IS LEERPLICHT AAN ZET Twijfel bij legitimiteit van de ziekmelding De jongere wordt altijd op een bepaalde dag ziek gemeld; Er worden allerlei vage redenen (hoofdpijn, buikpijn) aangegeven als reden voor de ziekmelding; Bij navraag heeft de jongere nog nooit een bezoek aan de huisarts gebracht in tegenstelling tot wat eerder gemeld is aan school; De jongere is buiten gesignaleerd terwijl hij/zij ziek is gemeld; De jongere is niet meer gemotiveerd voor school.
WANNEER IS LEERPLICHT AAN ZET Twijfel over legitimiteit ziekteverzuim tijdens het verzuimgesprek: Jongere e/o ouders verschijnen niet bij het verzuimgesprek; Jongere komt niet opdagen bij jeugdarts; Ouders geven geen toestemming om advies jeugdarts aan school door te geven; Ouders geven geen toestemming bespreken leerling in Zorg Advies Team; Leerling blijft verzuimen in afwijking van advies jeugdarts.
ACTIES LEERPLICHT Verzuimgesprek met leerling en ouders Eventueel met jeugdarts, mentor of zorgbegeleider en evt. andere betrokkenen
Jongere/ouders opnieuw uitnodigen e/o huisbezoek De jongere stopt met verzuimen en krijgt een waarschuwing. De leerplichtambtenaar stelt alsnog een consult bij de schoolarts voor. De jongere en ouders werken op een andere manier mee aan het terugdringen van het ziekteverzuim.
VERVOLG ACTIES LEERPLICHT BIJ AANHOUDEND ZIEKTEVERZUIM Een aanvraag GGD arts voor een onafhankelijk sociaal medisch advies; Aanmelding gebiedsteam/wijkteam/stadsteam; Het opmaken van een Proces Verbaal; Advies aan school: melden bij Veilig Thuis; Melding bij Sociale Verzekeringsbank (16/17 jarigen).
MOGELIJKHEDEN AANPASSING CURRICULUM BIJ SOLK-LEERLING Beroep op vrijstelling geregeld schoolbezoek art. 11 onder d LPW 1969 Doel: Volledig lessen volgens lesrooster volgen. - Dit kan door bijvoorbeeld een aangepast rooster of opbouwschema te maken voor de jongere (bijv als er sprake is van dagbesteding/behandeling in combinatie met onderwijs). -
Examen verspreiden over 2 schooljaren.
OVERIGE MOGELIJKHEDEN Beroep op vrijstelling art. 5 onder a LPW 1969. Liever niet. Nieuwe ontwikkeling: wetswijziging aangepast om onderwijs op een andere plek dan school te volgen. Ontheffing onderwijstijd (alleen in het Speciaal Onderwijs mogelijk).
CASUS Wat doet onderwijs en wat doet zorg? In het geval van Mike is uit de gesprekken met leerplicht, school en andere betrokkenen gebleken dat hij met de juiste begeleiding terugkeert naar school. Op termijn zal hij ook weer de lessen volgens het lesrooster kunnen volgen. Mike zit niet in het speciaal onderwijs, waardoor ontheffing onderwijstijd niet mogelijk is. Tijdens de (medische) behandeling/traject is Mike (tijdelijk) vrijgesteld van schoolbezoek o.g.v. art. 11 onder d van de LPW 1969. Wel is het noodzakelijk dat de gedeeltelijke afwezigheid van Mike als “geoorloofd verzuim” wordt aangetekend in de verzuimregistratie van school (art. 12 LPW 1969). En dat er een verklaring ligt waaruit blijkt op welke grond en gedurende welke tijd de jongere (tijdelijk) geoorloofd afwezig is. Naar aanleiding van de klachten van Mike zijn er met school afspraken gemaakt om het naar school gaan te stimuleren (bijv. lunchen bij zorgcoördinator, terugtrekken in een afgesproken ruimte etc.)
Vragen?
