WORKSHOP UCC Dennis Heijnen AGS 3 John Schutten
UCC Dennis Heijnen Beleidsadviseur Internationale Handel EVO/Fenedex
Inhoud • Wat komt er op ons af? • Wat zijn belangrijke wijzigingen (op hoofdlijnen)? • Hoe nu verder?
Wat komt er op ons af? • Huidige douanewet (CDW) stamt uit 1992 en is gebaseerd op papier • Huidige werkwijze is niet in alle gevallen volgens de wet • In 2004 is besloten tot een nieuwe douanewet (MCC), later de UCC (volgens verdrag van Lissabon) • In 2013 is de UCC definitief geworden. Deze treed in werking op 1 mei 2016
Wat komt er op ons af? • Naast UCC zijn er toepassingsbepalingen nodig (IA en DA). Hier wordt momenteel over onderhandeld in reservetijd • De implementatie van de UCC start op 1 mei 2016 en duurt tot 2020 • Beschikbaarheid van nieuwe (Europese en nationale) ITsystemen spelen daarbij een belangrijke rol
Waar zitten belangrijke wijzigingen? • Vereenvoudigde aangifteprocedure • Inschrijving in de administratie • Gecentraliseerde vrijmaking • Self-assessment • Douanewaarde • AEO • Overige UCC wijzigingen
Vereenvoudigde aangifteprocedure • Aangifte waarbij informatie of bewijsstukken kunnen worden weggelaten (gelijk aan de huidige onvolledige aangifte) • Er is een vergunning nodig bij “regelmatig” gebruik. AEO-C voldoet aan vrijwel alle gestelde eisen • Bij toepassing tariefcontingenten moeten voldoende gegevens in de vereenvoudigde aangifte zelf staan om mislopen van contingenten te voorkomen
Inschrijven in de administratie • Vervangt de huidige domiciliëringsprocedure (maandaangifte) • Aangifte door inschrijving van goederen in de administratie van de aangever op voorwaarde dat gegevens ter beschikking staan van de douane • Verplicht elektronisch aanbrengbericht • Vrijstelling aanbrengverplichting mogelijk • Let op: bij verzoek om toepassing tariefcontingent wordt tijdstip indienen aanvullende aangifte het tijdstip van verzoek
Gecentraliseerde vrijmaking • Vergunninghouder doet aangifte in 1 lidstaat en goederen worden aangebracht in één van de 28 overige lidstaten. • De mogelijkheid komt er, maar… • • • •
gaat lang duren (1/1/2020) uitwerking nog onzeker voorwaarde: in ieder geval AEOC problemen met BTW, Accijns, Statistiek, P&R nog niet opgelost
• Vooralsnog blijft het huidige SASP in stand
Self-Assessment • De mogelijkheid voor een marktdeelnemer om • Bepaalde douaneformaliteiten zelf te mogen vervullen • Het verschuldigde bedrag aan douanerechten vast te stellen • Bepaalde controles zelf uit te voeren.
• Marktdeelnemer moet AEO-C zijn. • Invulling staat zwaar onder druk in de huidige onderhandelingen in Brussel.
Douanewaarde • First Sale verdwijnt • Vervallen mogelijkheid om eerdere verkoop te nemen voor transactieprijs • Transactiewaarde moet zijn de eerste verkoop richting het grondgebied van de EU – invulling nog onduidelijk • Overgangsregeling nog onduidelijk
• Bindende waarde-inlichting • mogelijkheid is er in de UCC – invulling nog onduidelijk
AEO • AEO-aanvragen • AEO aanvraagmoet elektronisch • Verplicht gebruik Self Assessment Questionnaire (=uitgebreide vragenlijst) • AEO-vergunning i.p.v. AEO-certificaat • Twee type AEO (AEO-C en AEO-S) - AEO-F verdwijnt
• AEO-criteria • Nieuwe eisen op praktische beroepservaring of beroepskwalificaties • Minimaal 3 jaar praktische beroepservaring of gekwalificeerde opleiding (nog in ontwikkeling)
AEO • Nieuw • • • •
Verlaging zekerheid voor potentiële douaneschulden Verlaging zekerheid voor bestaande douaneschulden Voorafgaande kennisgeving op vooraf aangifte (groot voordeel) Vrijstelling S&S gegevens in (weder-)uitvoeraangifte
AEO wordt vooral een basisvoorwaarde voor behoud vereenvoudigingen/vergunningen • Vervallen • Beperkte dataset ENS (grote gevolgen – buyer/seller informatie)
Overige UCC wijzigingen • Binnenbrengproces (oa multiple filing) • Alles elektronisch • Standaardisatie en harmonisatie – monitoring en surveillance • Vrije zone type II en vrij entrepot vervallen • BOD wordt onderdeel van Actieve Veredeling (AV-terugbetaling vervalt) • Vereenvoudigde aangifteprocedure ‘aangifte doen met een handels- of administratief bescheid’ vervalt • Douanevervoer na uitvoer • Begrippenkader verandert
Hoe nu verder? • EVO/Fenedex voeren overleg met de Nederlandse Douane of de wijze van implementeren • Gezamenlijke voorlichting wordt opgezet tussen douane en koepelorganisaties (november 2015) • Opleidingen en separate voorlichting sessies worden ingepland • Bedrijven moeten zich verdiepen en afvragen welke wijzigingen voor hun van toepassing zijn. Stel een team samen met douanespecialisten.
Nog vragen? Dennis Heijnen Beleidsadviseur Internationale Handel
[email protected] 06 557 634 04 http://www.evo-fenedex.nl/
Stratech Software Solutions
Workshop: AGS 3 Wat staat u te wachten?
John Schutten – Product Manager Logistiek & Industrie
Sagitta – Wat was het ook alweer?
Systeem voor
Automatische
Gegevensverwerking van
Invoeraangiften met
Toepassing van
Terminals voor het doen van
Aangiften
Na 30 jaar trouwe dienst wordt Sagitta vervangen door AGS
Agenda
Over Stratech Software Solutions
Introductie AGS / DTV
Terugblik AGS fase 2
Planning van AGS 3
Gevolgen voor aanvragers
Wat verandert er met AGS 3
Hoe voor te bereiden op AGS
Optimalisatie van uw zendingenproces
Stratech Software Solutions
Opgericht in 1989
Full-service softwarebedrijf
Kennisintensieve softwareoplossingen
Lid van Alliantie Douane Software (ADS) en vertegenwoordigd in ODB-IT
Aanleiding tot AGS
Huidige aangiftesystemen end of life - Douane Sagitta Invoer (DSI) - Douane Sagitta Uitvoer (DSU)
Voorbereiding op nieuwe Union Customs Code (UCC);
Noodzaak voor een toekomstbestendige automatische ondersteuning van de aangifteprocessen Douane;
Eén systeem voor verschillende aangifteprocessen.
WCO Datamodel
Gegevensuitwisseling met AGS volgens WCO datamodel
Wereldstandaard
Wordt uitgangspunt in UCC-IP
Zendingsniveau in de aangifte - in NL vooralsnog één zending per aangifte
AGS is gekoppeld aan VEEL systemen DOI
Plato (DFC)
DPM
MAB Externe partijen Aan-gever
PD (CLIENT)
WKS Digi poort
HTD
DTB
DAR
AGS
DNF
DMF
Import (opslag)
CDIU
KIS
TAB
ORG
EU TAXUD Quota EU TAXUD Surveill.
CCN / CSI
Publi tarief
MHS
Extractie
DTV
EU TAXUD TARIC EU DG TRADE ADH CBS Productschap PS
Datamart Douane
Extractie Extractie SWO
Datamart CBS
FOS RINIS
Datamart PS
DSI
GPA
DSU
NCTS
EDW
Aangiften aanvragen bij de Douane Bij AGS is standaard: Elektronisch
=
Elektronisch
Schriftelijk
=
Schriftelijk
Introductie van DTV
Nieuw tariefsysteem, Douane Tarief Voorziening (DTV) In productie samen met AGS Te benaderen via Douane website en system-2-system Veranderingen ten opzichte van huidige situatie: -
Andere lay-out Andere OB en Accijnscodes Controle op juist gebruik goederencodes (credibility checks) Proefberekening mogelijk Actuele stand contingenten opvraagbaar Uitvraging op data in het verleden mogelijk
Introductie van AGS
Vervanging van een aantal huidige douane aangiftesystemen door één nieuw aangiftesysteem = AGS
Realisatie in 4 fasen: -
AGS 1 Opslag AGS 2 Invoer AGS 3 Uitvoer AGS 4 Vereenvoudigde procedures
Terugblik – Overgang Sagitta Invoer naar AGS
Oorspronkelijke go-live AGS fase 2 zou zijn februari 2013
Eerste AGS invoeraangiften waren mogelijk vanaf oktober 2013
Meerdere aanpassingen AGS/DTV op dringend verzoek bedrijfsleven
AGS pre-fase verlengd en langzame opschaling aantal aangevers
Terugblik – Overgang Sagitta Invoer naar AGS
Pre-fase aangevers: 100% over op AGS in januari 2015
Overige aangevers in februari/maart 2015 verplicht aangesloten op AGS
In april laatste openstaande invoeraangiften in Sagitta afgehandeld
Sagitta Invoer op 1 mei 2015 definitief afgesloten
Planning van AGS fase 3
In 2015 de ontwikkeling gestart bij Stratech & Douane van AGS 3;
April 2015 is de M.I.G. (Message Implementation Guide) gepubliceerd;
Technische oplevering AGS 3 staat gepland voor eind 2015;
In 2016 waarschijnlijk migratie van Sagitta Uitvoer naar AGS (big bang of pre-fase – verplichte uitrol?) Vrijwillig AGS Uitvoer
Vrijwillig AGS Uitvoer
Vrijwillig AGS Uitvoer
Verplicht AGS Uitvoer
Pilotklant, pre-fase of wachten op de verplichte uitrol?
Pre-fase Kans dat kennis bij u, Douane & Stratech nog niet optimaal is, maar voldoende tijd om systemen/medewerkers voor te bereiden op AGS3
Verplichte uitrol (te?) weinig tijd om systemen/medewerkers voor te bereiden op AGS3
Ervaring AGS2 In de pre-fase instappen biedt het meeste voordeel, maar implementatiestrategie van AGS3 is nog niet vastgesteld Vrijwillig AGS Uitvoer
Vrijwillig AGS Uitvoer
Vrijwillig AGS Uitvoer
Verplicht AGS Uitvoer
Gevolgen voor aanvragers Sagitta Uitvoer
1) Nieuw douaneaangiftesysteem 2) Aanpassen van uw Douane software 3) Nieuw werkproces voor uw aangiften
Wat verandert er voor u met AGS fase 3?
Minder gedefinieerde rules en condities Meer systeemcontroles Bescheidcodes Douane kan uw aangifte niet aanpassen! Wennen aan het systeem Weten wat u moet invullen Nieuw gebruikstarief (DTV)
Hoe kunt u zich voorbereiden op AGS?
Vorm ruim op tijd een projectteam: Declarant – Logistiek Manager – IT Manager & werkvloer.
Reserveer budget zowel in tijd als geld
Inventariseer alle interfaces met uw huidige douanesysteem
Betrek uw softwareleverancier (bijv. Stratech) op tijd bij uw voorbereidingen
Hoe kunt u zich voorbereiden op AGS?
Bepaal het effect van AGS op ERP/WMS-systemen
Definieer uw eigen AGS implementatiestrategie
Overgangsfase: minder zendingen? Meer capaciteit?
Bereidt uw medewerkers voor op AGS
Optimaliseer uw logistieke zendingenproces Hoe kan Stratech u helpen?
Gratis online besparingscalculator (vanaf 15 juli beschikbaar)
www.besparingscalculator.stratech.nl
AGS 3 • Betrokkenheid EVO/Fenedex middels: • Zitting in klankbordgroep AGS 3 • Zwaarwegend advies op het implementatietraject – doel is zo min mogelijk last voor het bedrijfsleven • Inzet op brede voorlichting sessies voor bedrijfsleven • Scherpe monitoring van communicatie
Nog vragen?
Bedankt voor uw aandacht!
