Workshop 2: Doelgroepmaatregelen & jobcreatieprogramma s voor kansengroepen: kansen en drempels bij de vertaling naar de deelsectoren

Trefdag arbeidsbemiddelaars: Een Op-STAP naar de social profit

Workshop 2: Doelgroepmaatregelen & jobcreatieprogramma’s voor kansengroepen: kansen en drempels bij de vertaling naar de deelsectoren

Schaarbeek: Kirsten D’Hooghe en Silvia Van Cauter Gent: Jan Verdée en Silvia Van Cauter

Wat is de ‘social profit’? Welke organisaties vallen onder de social profit

Social profit : verschillende deelsectoren (1) • Gezondheidszorg  ziekenhuizen: algemene ziekenhuizen (AZ) & psychiatrische ziekenhuizen (PZ) & Universitaire ziekenhuizen  woon- en zorgcentra, dagverzorging en kortverblijf voor ouderen  thuisverpleging  gezondheidsvoorzieningen: CGG’s, PVT’s, vertrouwenscentra voor kindermishandeling  REVA’s: revalidatiecentra

Social profit : verschillende deelsectoren (2) • Welzijnssector  kinderopvang : kinderdagverblijf - diensten opvanggezinnen - buitenschoolse opvang thuisopvang kinderen met een handicap en /of zieke kinderen  gezinszorg: hulp aan huis  opvoedings- en huisvestingsinstellingen: • gehandicaptenzorg (residentieel & ambulant) • bijzondere jeugdzorg (residentieel & ambulant) • CKG’s en CIG’s • algemeen welzijnswerk (CAW’s) • sociale verhuurkantoren/huurdersbonden…

Social profit : verschillende deelsectoren (3) • Aangepaste tewerkstelling:  beschutte werkplaatsen  sociale werkplaatsen  lokale Diensteneconomie • Socio-culturele sector: Kunst en cultuur - jeugdwerk – volwassenwerk- beroepsopleiding/werk samenlevingsopbouw - sport - ontwikkelingssamenwerking – minderheden- milieu- toerisme- media • Ziekenfondsen

De deelsectoren van de social profit zijn op verschillende manieren gesubsidieerd (forfaitair, prestatiegerelateerd, loonkostgerelateerd, gecombineerde subsidievormen) Overgang loonkostgerelateerde- => forfaitairesubsidiering => wisselend belang van doelgroepmaatregelen voor werkgevers

Eigen aan de sector: • contracten onbepaalde duur • contracten bepaalde duur (veel vervangingscontracten, projecten) • veel deeltijdse contracten • contracten ikv specifieke jobcreatieprogramma’s

Welke doelgroepmaatregelen & jobcreatieprogramma’s kom je vaak tegen in de social profit

Impact staatshervorming  Met de staatshervorming komt het “doelgroepenbeleid” naar Vlaanderen. Verschillende maatregelen zullen hierbij hertekend worden cfr Regeerakkoord Timing: on going (onderdeel van te vormen “banenplan” met sociale partners).  Regeerakkoord:  3 doelgroepmaatregelen - Jongeren (in bijzonder laaggeschoolde jongeren) - Ouderen (55 plussers) - Personen met een arbeidshandicap (definitie ?)  Nieuw tijdelijk werkervaringsprogramma voor langdurig wz en moeilijk plaatsbaren (cfr. Nieuw kader voor bestaande maatregelen: WEP+, Gesco (deels), PWA, Art 60 en 61, ...)

DUS OPGELET BESTAANDE MAATREGELEN GAAN WIJZIGEN !!!!!

•

Vlaams (VDAB): voor meer info www.vdab.be o o o o

•

VOP (Vlaamse Ondersteuningspremie ) Premies bij tewerkstelling van personen met een handicap 50+premie IBO

Federaal (RVA): voor meer info www.rva.be

o o o o o

Doelgroepvermindering langdurig werkzoekenden: activa Doelgroepvermindering jonge werkzoekenden: startbaan Werkuitkering voor mensen met een arbeidshandicap Verminderingskaart herstructurering Werkhervattingstoeslag

Welke maatregelen zijn gekend en welke minder?

Doelgroepmaatregelen

Case 1 • Woon- en zorgcentrum Zonneschijn achter de hemel in Bertem heeft momenteel een vacature voor klusmedewerker. Jij hebt al enkele maanden Jef in begeleiding. Jef is ondertussen 15 maanden werkzoekend en beschikt over een werkkaart, heeft een diploma TSO en is geboren in 1962. Jef heeft ook een erkende arbeidshandicap. • Welke maatregelen stel je NU voor aan de werkgever?

11

Case 2 • Beschutte Werkplaats Benival heeft een vacature voor een werkleider (omkadering). Jij hebt Jos in begeleiding. Jos is ondertussen 5 maanden werkzoekend, heeft een diploma BSO en is geboren in 1958. Jos lijdt aan MS.

• Welke maatregelen stel je NU voor aan de werkgever?

12

VOP (Vlaamse Ondersteuningspremie) • Loonkostsubsidie bij aanwerving PmAH • Periode van tewerkstelling% van geplafonneerd referteloon - 1ste jaar 40 % - 2de jaar 30 % - 3de - 5de jaar** 20% **Na 5 jaar kan werkgever een gemotiveerde aanvraag indienen bij de VDAB om de premie te behouden • Tijdelijke hogere tegemoetkoming mogelijk in specifieke situaties (max 60%) • Zowel van toepassing voor contracten bepaalde en onbepaalde duur, bij aanvang of tijdens de tewerkstelling. => Meer info over maatregel: www.vdab.be/arbeidshandicap  Belang SP: van toepassing in bijna alle sectoren. Ook bij contracten bepaalde duur of bij mensen die reeds in dienst zijn! Uitzondering: doelgroepmedewerkers in BW

Premies bij tewerkstelling van personen met een handicap • Aanpassing aan de arbeidspost • Tussenkomst in arbeidsgereedschap en arbeidskledij • Verplaatsingskosten van en naar het werk => Meer info over maatregel: www.vdab.be/arbeidshandicap

Belang SP: van toepassing in bijna alle sectoren

Tewerkstellingspremie 50+ • Subsidie bij aanwerving niet-werkende werkzoekende 50-plusser met contract onbepaalde duur • Bedragen: bedrag afhankelijk van leeftijd en duur werkloosheid • Hoe aanvragen: www.vdab.be binnen 3 maand na indiensttreding • Welke WG’s: <50% subsidies Vlaamse of Federale overheid

=> Meer info: www.vdab.be/premie50plus

Belang SP: zeer weinig social profit organisaties komen in aanmerking, want meer dan > 50% subsidies, tenzij de organisatie juist is opgestart en het jaar ervoor nog geen subsidies ontving.

Individuele beroepsopleiding (IBO)  Een opleidingsmaatregel, geen tewerkstellingsmaatregel  Verschillende IBO : klassieke IBO, IBO-T (taalondersteuning), GIBO voor personen met een arbeidshandicap, Curatieve IBO voor langdurig werkzoekenden  Principe: WG voorziet opleiding op de werkvloer met opleidingsplan  WG betaalt geen loon, geen RSZ, enkel een productiviteitspremie en verplaatsingsonkosten. Uitzondering GIBO en CIBO  Ook mogelijk voor contracten bepaalde duur Belang SP: afhankelijk van de deelsector, wordt niet zo vaak aangevraagd wegens vereiste diploma’s in social profit. Ibo mogelijk in de ziekenhuizen, wzc’s, sociaal- cultureel werk, beschutte werkplaatsen, kinderopvang en bijzondere jeugdzorg Niet mogelijk in de sociale werkplaatsen , gehandicaptenvoorzieningen

Instapstage (1) Start: 1 februari 2013 Doel: competentieversterking van laaggeschoolde jongeren via een stage op de werkvloer Wie: Schoolverlaters in beroepsinschakelingstijd en jonger dan 25 jaar (< 25 jaar dus max. 24 jaar) en max. getuigschrift 1ste of 2de graad secundair onderwijs of 6de jaar BSO en start vanaf 7de maand beroepsinschakelingstijd tot laatste dag van de beroepsinschakelingstijd (1 jaar) Duur: 3 maanden (geen verlenging mogelijk) Maximum 2 instapstages per jongere, bij verschillende werkgevers

Instapstage (2) Hoeveel: Jongere krijgt een opleiding door de werkgever en een RVAuitkering (26,82 euro per dag) + 200 euro van de werkgever Werkgever engageert zich om opleiding te voorzien op basis van een opleidingsplan betaalt maandelijks 200 euro voor een voltijdse stagiair (100 euro voor een halftijdse) bovenop premie van RVA  Belang SP: idem IBO

Specifiek project: startjob binnen sociaal culturele sector  Voor werkzoekenden jonger dan 26 jaar met interesse in de socioculturele sector  werkgevers uit socioculturele sector krijgen hierbij gedurende 6 maanden een extra financiële ondersteuning  Ook geldig bij IBO of instapstage en tijdens normaal contract  Combineerbaar met doelgroepkorting activa  Zie www.vspf.org/startjob

Doelgroepvermindering langdurig WZ: activa Meer info : www.rva.be Wat is uw voordeel? RSZ-vermindering Werkuitkering Bedrag en duur Bedrag en duur Leeftijd -30 of +30 (Nieuw sinds 1/1/2014) -45 of +45 Duur inschrijving als werkzoekende Uitkeringsgerechtigd

Doelgroepvermindering jonge WZ: startbaan  Aanwerving middengeschoolde jongere (diploma HSO) ikv startbaanovereenkomst: vermindering RSZ-werkgeversbijdragen tot einde van het kwartaal waarin de jongere 26 jaar wordt.  Jongeren die geen HSO hebben (laag of erg laaggeschoold) tot 26 jaar. Bovenop vermindering RSZ nog een geactiveerde wachtuitkering van 500€  Meer info: www.rva.be

Belang SP: afhankelijk van subsidievorm Wel: Gezondheidsvoorzieningen (zie eerdere slides) Welzijnsvoorzieningen Sociaal- cultureel werk Sociale- en beschutte werkplaatsen (omkadering). Uitzondering: voorzieningen voor personen met een handicap

Werkuitkering voor mensen met een arbeidshandicap • Werkzoekenden met verminderde arbeidsgeschiktheid komen in aanmerking voor een tussenkomst in nettoloon: via een werkuitkering van

max 500 euro per maand gedurende 2 jaar • Voorwaarde: 1 dag ingeschreven als werkzoekende • Combinatie met VOP mogelijk Belang SP: afhankelijk van subsidievorm Wel: Gezondheidsvoorzieningen (zie eerdere slides) Welzijnsvoorzieningen Sociaal- cultureel werk Sociale- en beschutte werkplaatsen (omkadering). Uitzondering: voorzieningen voor personen met een handicap

Verminderingskaart herstructurering Vermindering RSZ-werkgeversbijdragen: ◊jonger dan 45 jaar: 1000 euro per kwartaal (kwartaal 1-5) ◊minstens 45 jaar: 1000 euro per kwartaal (kwartaal 1-5) -> 400 euro per kwartaal (kwartaal 6-21) Werkuitkering van 500 euro gedurende 2 jaar betaald door RVA .

Belang SP: afhankelijk van subsidievorm Wel: Gezondheidsvoorzieningen (zie eerdere slides) Welzijnsvoorzieningen Sociaal- cultureel werk Sociale- en beschutte werkplaatsen (omkadering). Uitzondering: voorzieningen voor personen met een handicap

Werkhervattingstoeslag 55 jaar  Voordeel voor de werknemer, niet voor de werkgever!  Voor wie ouder is dan 55 jaar, uitkeringsgerechtigd werkloos is, en opnieuw aan de slag gaat.  Deze medewerker ontvangt een maandelijks forfaitair bedrag bovenop het loon dat hij verdient bij werkhervatting.

Antwoord Case 1 Woon- en zorgcentrum Zonneschijn achter de hemel in Bertem heeft momenteel een vacature voor klusmedewerker. Jij hebt al enkele maanden Jef in begeleiding. Jef is ondertussen 15 maanden werkzoekend en beschikt over een werkkaart, heeft een diploma TSO en is geboren in 1962. Jef heeft ook een erkende arbeidshandicap.

Welke maatregelen stel je voor aan de werkgever? ? Activa => ja, 1.000 euro doelgroepvermindering gedurende 21 kwartalen ? 50+premie => neen, enkel indien wg’er < 50 % gesubsidieerd is ? VOP => ja, mag gecombineerd worden met Activa ? Werkhervattingstoeslag via RVA => neen, want persoon is nog geen 55 jaar

Antwoord Case 2 Beschutte Werkplaats Benival heeft een vacature voor een werkleider (omkadering). Jij hebt Jos in begeleiding. Jos is ondertussen 5 maanden werkzoekend, heeft een diploma BSO en is geboren in 1958. Jos lijdt aan MS. Welke maatregelen stel je voor aan de werkgever? ? Activa => neen, nog geen recht op een werkkaart ? 50+premie => neen, enkel indien wg’er < 50 % gesubsidieerd is ? VOP => ja, want gaat hier om omkadering binnen beschutte werkplaats ? Werkhervattingstoeslag via RVA => ja, want persoon is ouder dan 55 jaar

26

Jobcreatie-instrumenten Jobcreatieprogramma’s

Impact staatshervorming

 Verschillende maatregelen zullen hierbij hertekend worden cfr Regeerakkoord Timing: on going

DUS OPGELET BESTAANDE MAATREGELEN GAAN WIJZIGEN !!!!!

binnen sociale economie « Statuut »

In welke deelsectoren?

Voorbeelden werkgevers

BW

Beschutte werkplaatsen

Overzicht op site VLAB: www.vlab.be/nl/bwwerkplaatsen

SW

Sociale werkplaatsen

www.socialewerkplaats.be

WEP+

verscheidene

Overzicht promotoren: www.werk.be/sites/default/files/Go edgekeurdeProjectenPerResoc.pdf

LDE

lokale diensteneconomie

www.socialeeconomie.be/lokaledie nsteneconomie

Sine (sociale inschakelingseconomie)

Vooral sociale werkplaatsen

www.werk.belgie.be/defaultTab.asp x?id=705

Jongerenbanen plan

Lokale diensteneconomie Met sense, enz (centrumsteden)

binnen in het NEC Statuut

In welke deelsectoren?

Voorbeelden werkgevers

gesco

verscheidene

Generatiepact

Ouderenzorg Kinderopvang Thuisverpleging Ziekenhuizen (stewards)

Komma, IBO De nervier, Wit-Gele Kruis, OCMW Boortmeerbeek…

JoJo-startbaan

onderwijs

Damiaaninstituut Aarschot, Technisch Instituut Sint-Lodewijk Genk,…

WEP+

Verscheidene (bijv. WZC )

Overzicht promotoren: www.werk.be/sites/default/files/Go edgekeurdeProjectenPerResoc.pdf

IBF

ziekenhuizen

PZ Heilig Hart te Ieper, PC Sint Jan Baptist, UZA, PZ Nobertus, enz

Welke zijn gekend? Welke minder?

Sociale en beschutte werkplaatsen  Sector wordt hervormd onder maatwerkdecreet, onderscheid tussen sociale en beschutte werkplaatsen zal vervallen.  Er is een nieuw decreet goedgekeurd in 2014, maar er zijn nog geen uitvoeringsbesluiten (verwacht tegen eind 2014).

Volgende zaken moeten nog worden geconcretiseerd in de uitvoeringsbesluiten: Toeleiding/inschakeling VDAB Invulling van werkondersteuningspakketen en begeleidingsnood Doorstroom aanpak ... Voor meer info sessie 4: Carole Castelein (Expert sociale economie VDAB) Projectleider maatwerkdecreet en decreet lokale diensteneconomie.

Lokale diensteneconomie  Voorwaarden: ◊Minstens één jaar als niet-werkend werkzoekende (NWWZ) ingeschreven zijn bij de VDAB tijdens de 18 voorafgaande maanden; ◊óf één dag ingeschreven als NWWZ en de voorbije zes maanden leefloon of integratie-uitkering getrokken hebben; ◊maximaal diploma Hoger Secundair Onderwijs (leefloontrekkers: geen diplomavereisten).  In combinatie met Sine (klaverbladfinanciering)

 Nieuw decreet op LDE, implementatie in 2014, maar nog geen uitvoeringsbesluiten (verwacht tegen eind 2014) -> Nieuwe voorwaarden: nog te bepalen door VDAB -> VDAB leidt toe, indiceert en evalueert (cfr maatwerk) -> Sterkere focus op doorstroom

Sociale inschakelingseconomie (Sine)  Sine bevordert de herinschakeling van zeer moeilijk te plaatsen werklozen in de sociale inschakelingseconomie  Voorwaarden: ◊Niet beschikken over een diploma secundair onderwijs; ◊De vereiste werkloosheidsduur is afhankelijk van de leeftijd. < 45 jaar, minstens 12 maanden UVW in de laatste 18 m. of minstens 6 maanden OCMW-gerechtigd in de laatste 9 maanden > 45 jaar, geen diploma HSO en minstens 6 maanden UVW of OCMW-gerechtigd in de laatste 9 maanden.

Werkervaring-PLUS (WEP+)  Het programma biedt langdurige werkzoekenden een begeleide competentieversterkende leerervaring aan met het oog op uitstroom naar de reguliere arbeidsmarkt.  Een werkervaringstraject duurt in principe 12 maanden (verlengbaar tot 18 maanden).  WEP+ binnen de niet-commerciële sector (OCMW’s, woon- en zorgcentra, kringwinkels, socioculturele verenigingen, ...) en de overheid. Vaak in logistieke jobs (poetshulpen, keukenmedewerker) en administratie.  Voorwaarden: doelgroep zijn langdurig werkzoekenden: ◊op moment van indiensttreding 24 maanden uitkeringsgerechtigd werkloos of ingeschreven als niet-werkende werkzoekende; ◊gerechtigden van leefloon of maatschappelijke hulp die minimum één jaar ingeschreven zijn als werkzoekende.

• Huidige modaliteiten WEP+ lopen nog tot 30 juni 2015.

Gesubsidieerde contracten (Gesco)  Gesco’s in de niet-commerciële sector  Doelgroep: Als werknemer moet je voldoen aan één van de volgende voorwaarden:  op de dag voor indiensttreding uitkeringsgerechtigd volledig werkloos geweest en ingeschreven zijn gedurende ten minste 6 maanden binnen de laatste 12 maanden voor de indiensttreding  op de dag voor indiensttreding ingeschreven zijn bij de VDAB als niet-werkende-werkzoekende en - ofwel tewerkgesteld worden in een knelpuntberoep - ofwel behoren tot de kansengroepen  op de dag voor indiensttreding OCMW steun (leefloon of financiële maatschappelijke hulp) genieten  op de dag voor indiensttreding tewerkgesteld zijn in een tewerkstellingsprogramma (DAC, GESCO, doelgroepwerknemer sociale werkplaats, werkervaring)  herintreder zijn (je bent herintreder als je ingeschreven bent bij de VDAB en gedurende ten minste 36 maanden geen wacht-, werkloosheids-, of loopbaanonderbrekingsuitkeringen genoten hebt en gedurende ten minste 36 maanden niet gewerkt hebt in loondienst of als zelfstandige)

 Voor sommige gescofuncties moet je over een bepaalde kwalificatie beschikken.  Voor sommige gescofuncties: op de dag voor indiensttreding 12 maanden UVW.  Strikte voorwaarden afhankelijk van organisatie/sector/regio

Generatiepact / Jongerenbonus • Opgestart in de periode 2009-2010 • Doel: bijkomende werkgelegenheid te creëren voor (allochtone) kortgeschoolde jongeren in de socialprofitsector • In welke deelsectoren? o Ouderenzorg : chauffeur of animator o Kinderopvang : begeleider BKO o Thuisverpleging : begeleider van de verpleegkundige - chauffeurs wagenparkbeheerder - medewerker permanentiecentrale - logistieke medewerker o Ziekenhuizen: veiligheidsstewards • Voorwaarden: het generatiepact subsidieert de loonkost van jongeren die: o nog geen 30 jaar zijn; o EN niet meer leerplichtig zijn; o EN maximaal een diploma of getuigschrift hoger secundair onderwijs behaalden.

JoJo-startbaan (1) • startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen (JoJo)

• doel: “laaggeschoolde jongeren laten proeven van een job in het onderwijs en hen een sterke stimulans bieden om bijkomende een kwalificatie te behalen zodat zij een sterkere positie op de arbeidsmarkt innemen” • projecten: • preventiemedewerker : werken aan een positief schoolklimaat in scholen met een publiek van jongeren met (schoolse) problemen. • onderhoudsmedewerker: extra ondersteuning aan bestaande onderhoudspersoneel van een scholengemeenschap.

JoJo-startbaan (2) • Voorwaarden: o jonger dan 26 jaar; o niet meer leerplichtig; o laaggeschoold, d.w.z. GEEN diploma secundair onderwijs hebben; o voldoen aan de eisen van goed zedelijk gedrag; o politieke en burgerlijke rechten bezitten; o medisch geschikt zijn; o bereid bijkomende opleidingen te volgen en alsnog een diploma te behalen o Vacatures (meestal aan start schooljaar) o Preventiemedewerkers: www.ond.vlaanderen.be/jojo/Vacatures/preventiemedewerkers.htm o Onderhoudsmedewerkers: www.ond.vlaanderen.be/jojo/Vacatures/onderhoudsmedewerkers.htm

Interdepartementaal begrotingsfonds (IBF)  Doel: tewerkstelling van langdurig werklozen en bestaansminimumtrekkers in de ziekenhuizen (ook psychiatrie) als administratief personeel, arbeider of verzorgend personeel  Voorwaarden: - ten minste 1 jaar uitkeringsgerechtigd volledig werkloos zijn; - OFWEL ten minste 1 jaar uitkeringsgerechtigd volledig werkloos zijn geweest gedurende de laatste 4 jaar; - OFWEL ten minste 6 maanden ononderbroken het leefloon genieten

Case 3 Fatima is 22 jaar en wil graag met kinderen werken. Ze heeft echter geen diploma secundair onderwijs. Welke mogelijkheden zijn er?

   

Een vacature BKO in kader van het generatiepact Een vacature LDE/Sine (bijv. Groep KVLV) Binnenschoolse kinderopvang JoJo-preventiemedewerker

Contracten met speciale statuten: gesco, sine, wep, doelgroepmedewerker beschutte en sociale werkplaats, .... ! Bevragen bij VDAB-lokale werkwinkel of je kandidaat in aanmerking komt ! • In regio Antwerpen: [email protected] • In Oost- en West Vlaanderen: [email protected]

Voor de OCMW-trajectbegeleiders volgt Petra Dombrecht van VVSG de veranderingen op. Stafmedewerker Maatschappelijke Integratie & Werk [email protected] @petradombre Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten Paviljoenstraat 9, 1030 Brussel 02 211 56 22

Vragen? • Antwerpen en Waas en Dender: Silvia Van Cauter 0473/82 52 32 - [email protected] • Vlaams-Brabant en Limburg: Kirsten D’Hooghe 0474/98 70 65 - [email protected] • Oost- en West-Vlaanderen: Jan Verdée 0473/82 52 38 - [email protected]