Wijzigingen ontslagrecht I Flexrecht
Wijzigingen flexrecht Agenda: A. Aanleiding en wijzigingen in een notendop B. Onderwerpen vandaag: 1. Aanzegtermijn 2. Beperkende bedingen: A. concurrentiebeding B. proeftijd 3. Ketenregeling
Aanleiding en wijzigingen in een notendop Idee politiek (bonden) met WWZ: ● De rechtspositie van flexwerkers wordt versterkt. ● Het ontslagrecht wordt sneller, goedkoper en eerlijker. ● De WW wordt er meer op gericht om mensen weer snel aan het werk te krijgen. Daarnaast : ● Actieplan Schijnconstructies ● Regeling STAR driehoeksrelaties (Speciale payrollregels vervallen (p. 54 MvT)
Aanleiding en wijzigingen in een notendop Flexibele schil: omvang
Kamerstukken II, 2013-2014, 33818, nr. 3, p.52
Aanleiding en wijzigingen in een notendop Mate van ontslagbescherming bepaalde tijders EU 2013
Kamerstukken II, 2013-2014, 33818, nr. 3, p.11
Kamerstukken II, 2013-2014, 33818, nr. 3, p.53
Ontwikkeling in sneltreinvaart
Sociaal akkoord: 3 pijlers: 1. Flexrecht 2. Ontslagrecht 3. WW
11 april 2013
Wetsvoorstel Wet werk & zekerheid (Wwz) ter advisering naar Raad van State
9 sept 2013
Herfstakkoord: aantal maatregelen versneld ingevoerd
11 okt 2013
Ontwikkeling in sneltreinvaart Kritisch advies Raad van State
5 nov 2013
Behandeling EK
Ondanks kritieken (o.a. VAAN), Wwz aangenomen door TK, met enkele (kleine) amendementen
29 nov 2013
Nader rapport en indiening wetsvoorstel bij Tweede Kamer (TK)
18 feb 2014
24 mrt 2014
Brief van VAAN aan Eerste Kamer (EK): o.a. verzoek tot uitstel iwt
april /mei 2014
Beoogde inwerkingtreding Maatregel WW (alle arbeid passend na 6 mnd (= nu 12 mnd) Invoering wijzigingen ontslagrecht flexrecht (m.u.v. keten)
1 juli 2014
Keten
1 juli 2015
Stapsgewijze afbouw van de WW van 3 jr. en 2 mnd naar 2 jr. (gerealiseerd 1 jan 2019).
1 jan 2016
Transities op de arbeidsmarkt
Kamerstukken II, 2013-2014, 33818, nr. 3, p.46
Wijzigingen Flexrecht m.i.v. 1 juli 2014 1. Aanzegtermijn (7:668 BW) 2A. Concurrentiebeding (7:653 BW) 2B. Proeftijd (7:652 BW) ● Loondoorbetalingsplicht (7:628 BW leden 5 t/m 8, 10) met het oog op oproepcontracten ● Uitzendarbeid (7:691 BW)
m.i.v. 1 juli 2015 3. 7:668a BW: ketenregeling
Aanzegging bepaalde tijd ● Werkgever is verplicht een maand van te voren: ● Schriftelijk werknemer te berichten wel of niet te verlengen; ● Voorwaarden waaronder dat geschiedt. ● Aanzegging geldt niet bij: ● Arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd korter dan zes maanden; of ● Bepaalde tijd niet gesteld op kalenderdatum (project); of ● Een uitzendovereenkomst met een uitzendbeding. ● Sanctie: vergoeding van een maand of pro rata (NB. niet bij faillissement of surseance) ● Onmiddellijke werking, m.u.v. arbeidsovereenkomsten die binnen een maand na 1 juli 2014, dus voor 1 augustus 2014, eindigen.
Aanzegging bepaalde tijd 0 mnd
11 mnd
12 mnd
Tijdige aanzegging 0 mnd
11 mnd
11 mnd, 2 wkn
Niet tijdige aanzegging
● Sanctie: vergoeding pro rata maand loon
12 mnd
Aanzegging bepaalde tijd 0 mnd
5 mnd
6 mnd
1
11 mnd
12 mnd
2
Stilzwijgende verlenging
17 mnd
18 mnd
3
Stilzwijgende verlening
Einde van rechtswege
● Sanctie: één, twee of drie keer vergoeding gelijk aan maand loon verschuldigd? ● Vervaltermijn: 2 mnd na eindigen aok (7:686a lid 4 BW), maar pas latere iwt.
Aanzegging bepaalde tijd 0 mnd
6 mnd
Aanzegging bij voorbaat …
● Tijdige aanzegging? Ja, want tijdig duidelijkheid, maar wg’s zullen daar niet toe overgaan (vlgs minister).
Aanzegging bepaalde tijd ● Dus: werkgevers pas uw administratie aan en zeg tijdig aan!
● Voorbeeld: bij niet verlenging: “Hierbij zeg ik u aan dat de arbeidsovereenkomst met ingang van [datum] van rechtswege eindigt en niet zal worden verlengd.”
● Voorbeeld: bij verlenging: “Hierbij zeg ik u aan dat de arbeidsovereenkomst met ingang van [datum] zal worden voortgezet voor de duur van [periode], onder de voorwaarden zoals die zijn opgenomen in de arbeidsovereenkomst van [datum].” Of: “Hierbij zeg ik u aan dat de arbeidsovereenkomst met ingang van [datum] zal worden voortgezet voor de duur van [periode], onder de volgende [(in aanvulling op de arbeidsovereenkomst van [datum] reeds geldende)] voorwaarden:”
Beperkende bedingen Martyn Top
©Höcker Advocaten • 15 april 2014
Concurrentiebeding: stand van zaken ● ● ● ● ● ● ●
Relatiebeding? Concurrentiebeding, ao, reglement, CAO? Schriftelijkheidsvereiste opgerekt; “Zwaarder drukken” Belangenafweging Schadeplichtig ontslag Concurrentiebeding en bepaalde tijd
©Höcker Advocaten • 15 april 2014
Concurrentiebeding: wijzigingen ● Uitgangspunt: concurrentiebeding bij tijdelijke contracten verboden ● Uitzondering: de werkgever geeft gemotiveerd in de overeenkomst aan welke zwaarwichtige bedrijfsof dienstbelangen een concurrentie beding vereisen ● Sanctie: vernietiging ● Alle bepaaldetijdscontracten ● Geen rechten bij ernstig verwijtbaar ontslag ipv schadeplichtig ontslag ● Procedurele wijzigingen ©Höcker Advocaten • 15 april 2014
Concurrentiebeding ● Motivering vergeten: bestaat non-concurrentie beding niet ● Discussie motivering: toeslag zwaarwegend belang (# rechtspraak WAA) moment? Begin/einde contract … ● Verlenging ao: opnieuw overeenkomen concurrentiebeding aan te bevelen
©Höcker Advocaten • 15 april 2014
Concurrentiebeding: tips ● Motivering bij elke verlenging, ook t.a.v. relatiebeding; ● Motivering in de arbeidsovereenkomst opnemen en niet daarbuiten; ● Werknemer wijzen op bestaan concurrentiebeding en belang daartoe bij beëindiging arbeidsovereenkomst.
©Höcker Advocaten • 15 april 2014
Concurrentiebeding: voorbeeldbeding motivering “In de uitoefening van zijn functie zal Werknemer kennis opdoen van een samenhangend geheel van financiële, organisatorische en (marketing)technische informatie die Werkgever onderscheidt van haar concurrenten en in belangrijke mate haar marktpositie bepaalt. Werkgever heeft er een groot belang bij dat voornoemde kennis niet gebruikt wordt door haar concurrenten. Het in dit artikel opgenomen concurrentiebeding is derhalve noodzakelijk vanwege zwaarwegende bedrijfsbelangen als bedoeld in artikel 653 lid 2 BW." ©Höcker Advocaten • 15 april 2014
Proeftijd ● Huidige proeftijdregeling in vogelvlucht ● Schriftelijk aangegaan: ao, reglement, cao ● 1 maand voor ao’s < 2 jaar, 2 maanden > 2 jaar of onbepaald; ● IJzeren proeftijd; ● Ontslag is niet vernietigbaar, opzegverboden gelden niet. Opzegtermijnen ook niet; ● Nieuwe proeftijd? ● Misbruik en discriminatoir ontslag..
©Höcker Advocaten • 15 april 2014
Proeftijd ● Proeftijd bij een tijdelijk contract van ten hoogste een half jaar wordt verboden ● In het BW wordt – conform de bestaande jurisprudentie – opgenomen dat een beding waarin een proeftijd is opgenomen nietig is in geval van opvolgende contacten (tenzij wezenlijk nadere vaardigheden) ● Doel: bijdrage aan beperkte inzet ao’s voor bepaalde tijd
©Höcker Advocaten • 15 april 2014
Proeftijd, tips ● Neem geen proeftijd op in een contract voor bepaalde tijd, korter dan zes maanden
©Höcker Advocaten • 15 april 2014
Ketenregeling Hannah Vera Hess
©Höcker Advocaten • 15 april 2014
Huidige regeling: 7:668a lid 1 ● 3x3x3 ● Bij keten met: - periode > 3 jaar of meer dan 3 contracten, tussenpozen ≤ 3 mnd: - geldt laatste ovk. als aangegaan voor onbepaalde tijd
©Höcker Advocaten • 15 april 2014
Huidige regeling: 7:668a lid 2 ● Ketenregeling geldt ook voor opvolgende werkgevers, als: - de nieuwe arbeidsovereenkomst wezenlijk dezelfde vaardigheden en verantwoordelijkheden vereist én - tussen oude en nieuwe werkgever zodanige banden bestaan dat het inzicht van de oude werkgever aan de nieuwe werkgever moet worden toegerekend Contracten voor onbepaalde tijd tellen ook mee voor keten, enkel bij opvolgende werkgevers
©Höcker Advocaten • 15 april 2014
Huidige regeling: ● Van de ketenregeling kan ten nadele van de werknemer worden afgeweken bij CAO. ● De huidige wettekst stelt daar geen grens aan. ● Voorbeeld: CAO contractspelers betaald voetbal
©Höcker Advocaten • 15 april 2014
Beoogde regeling: ● probleem huidige regeling: te ruime mogelijkheid om werknemers langdurig en structureel in te schakelen o.b.v. tijdelijke contracten. ● Oplossing regering: herziening ketenregeling ● Beoogde inwerkingtreding: 1 juli 2015 (was aanvankelijk 1 juli 2014) ● Doel nieuwe regeling: - Voorkomen dat werknemers langdurig op basis van flexibele contracten worden ingezet. - Herstel verhouding flexibel–vast
©Höcker Advocaten • 15 april 2014
Belangrijkste wijziging: :
3x3x3 wordt
3x2x6
©Höcker Advocaten • 15 april 2014
3x2x6: ● 3 staat voor: 3 contracten (blijft dus hetzelfde) ● 2 staat voor: de maximumtermijn van de keten wordt verkort van 3 naar 2 jaar ● 6 staat voor: de tussenpoos wordt verlengd van 3 naar 6 maanden
©Höcker Advocaten • 15 april 2014
2e belangrijke wijziging: ● De mogelijkheid bij CAO af te wijken van de termijn en het aantal contracten is begrensd: - de periode van 2 jaar kan worden verlengd tot maximaal 4 jaar - het maximum van 3 contracten kan worden verhoogd naar 6 (dus: 6x4x6) ● Voor slechts 2 categorieën: 1. uitzendovereenkomsten 2. in CAO opgenomen functies waarvoor de intrinsieke aard van de bedrijfsvoering deze verruiming eist. • niet: bij normale schommelingen in bedrijfsvoering a.g.v. economische schommelingen • wel: i.v.m. productieproces, bijvoorbeeld als werkzaamheden projectmatig worden gefinancierd zoals in de cultuursector en academische sector • alleen in zwaarwegende gevallen ©Höcker Advocaten • 15 april 2014
andere uitzonderingen ketenregeling: ● uitgezonderd in de wettekst zelf: - werknemers van 18 die gemiddeld max. 12 uur per week werken (lid 11) - Aovk’s i.v.m. beroepsbegeleidende leerweg (lid 10) ● mogelijkheid bij schriftelijke overeenkomst af te wijken voor: - bestuurders van rechtspersonen, alleen m.b.t. de periode van 24 maanden (lid 7) ● mogelijkheid bij cao uit te zonderen: - voor door Minister genoemde functies > waarbij bestendig gebruik is en vanwege de intrinsieke aard van de bedrijfsvoering noodzakelijk is dat alleen o.b.v. tijdelijke contracten wordt gewerkt (lid 7). VB: functie van profvoetballer - Aovk’s die hoofdzakelijk zijn aangegaan voor de educatie van de wn, alleen m.b.t. periode van 24 maanden en als dat noodzakelijk is voor afronding van de opleiding (lid 9) ©Höcker Advocaten • 15 april 2014
Wijziging lid 2: uitbreiding “opvolgend werkgever” Reikwijdte “opvolgend werkgever” opgerekt:
Ketenregeling van toepassing op “elkaar opvolgende arbeidsovereenkomsten tussen een werknemer en verschillende werkgevers, die, ongeacht of inzicht bestaat in de hoedanigheid en geschiktheid van de werknemer, ten aanzien van de verrichte arbeid redelijkerwijze geacht moeten worden elkaars opvolger te zijn.” Dus: eerder sprake van opvolgend werkgeverschap en dus sneller een keten.
©Höcker Advocaten • 15 april 2014
Kort samengevat: ● 3x3x3 wordt 3x2x6 ● bij CAO kan ketenregeling maximaal worden verruimd tot 6x4x6, voor de uitzendovereenkomst en specifiek te noemen functies waarvoor intrinsieke aard v/d bedrijfsvoering die verruiming vereist ● bij wet/CAO/schriftelijke regeling voor bepaalde categorieën afwijkingen mogelijk (o.a. 18-minners met max 12 arbeidsuren per week en bestuurders van rechtspersonen voor wat betreft 24 mnd) ● reikwijdte begrip “opvolgend werkgever” uitgebreid, dus daarbij ketenregeling sneller van toepassing, tenzij afwijking bij CAO.
©Höcker Advocaten • 15 april 2014
Overgangsrecht -
-
-
Inwerkingtreding 1 juli 2015; Nieuw recht van toepassing op aovk’s die op of na 1 juli 2015 zijn aangegaan, uiterlijk zes maanden na de daaraan voorafgaande aovk, tenzij: een CAO van toepassing is met een afwijkende ketenbepaling. Afwijking in CAO geldt tot expiratiedatum CAO en maximaal tot 1 januari 2017; De tussenpoos die vóór 1 juli 2015 begint, telt dus mee bij aovk’s gesloten op of na 1 juli 2015. Als een aovk voor bepaalde tijd op 1 juli 2015 de 24 maanden nog niet is gepasseerd, maar dat wel tijdens de duur van deze aovk gebeurt, dan blijft de oude ketenregeling van toepassing.
©Höcker Advocaten • 15 april 2014
Overgangsrecht: wel/niet einde van rechtswege? 1 juli 2015
12 mnd
12 mnd
12 mnd
12 mnd
12 mnd
9 mnd
12 mnd
12 mnd
3 mnd+
3 mnd+
12 mnd
12 mnd
12 mnd 12 mnd
©Höcker Advocaten • 15 april 2014
Tips ● Benut overgangsrecht ● Pas tijdig de standaardmodellen (aovk’s en brieven) aan, met het oog op: - aanzegtermijn (vanaf 6 maanden); - proeftijd (vanaf > 6 maanden) - concurrentiebeding, alleen met motivatie; ● Maak van de standaard van 3 x 1 jaarcontract: 3 x 8 maanden, of beter nog 2 x 8 maanden en 1 x 7 maanden
want: - optimale benutting van de periode van 24 maanden en maximaal aantal van 3 contracten; - in 1e contract van 8 maanden al de mogelijkheid v/e proeftijd - maar let op: aanzeggingsplicht en transitievergoeding bij 2 jaar (vandaar de optie van een laatste contract van 7 maanden) ©Höcker Advocaten • 15 april 2014
Höcker Advocaten Jasper van Hulst
[email protected] Martyn Top
[email protected] Hannah Vera Hess
[email protected]
Van Eeghenstraat 98 1071 GL Amsterdam Tel. 020 - 577 77 00 Fax 020 - 671 97 10 Email
[email protected] Site www.hocker.nl ©Höcker Advocaten • 15 april 2014