VERENIGING BEDRIJFSTAK ZORG REGIO KENNEMERLAND, AMSTELLAND EN MEERLANDEN
JAARVERSLAG / WERKPLAN 2010 - 2011
076.11 NOV. 2010
INHOUD DE KERN VAN DE VBZ. ........................................................................................................... 3 1. ALGEMEEN............................................................................................................................. 4 1.1 VBZ-brede speerpunten. ..................................................................................................... 6 1.1.1 Statistische informatie.................................................................................................. 6 1.1.2 Actief relatiebeheer. ..................................................................................................... 7 1.1.3. Invloed van de klant. ................................................................................................... 8 1.1.4 Interne en externe communicatie (website www.vbz-kam.nl ).................................... 8 1.2 Statistische informatie, activiteiten 2010. ........................................................................... 9 1.2.1 Bronnenoverzicht van statistische informatie. ............................................................. 9 1.2.2 Regionale Trendrapportage 2010............................................................................... 10
5. STRUCTUUR......................................................................................................................... 39 VBZ..................................................................................................................................... 48 Organisatie van de programmatische aanpak...................................................................... 48 Taken bestuur...................................................................................................................... 48 Bureau Lindenhoek. ............................................................................................................ 48
2
DE KERN VAN DE VBZ. De VBZ is de brancheorganisatie van de brede zorgsector in de regio Kennemerland, Amstelland en Meerlanden. Doel. Het doel van de VBZ is het behartigen van de gezamenlijke belangen van de sector en het bieden van een kader voor overleg en afstemming. De VBZ wil bijdragen aan het realiseren van zo goed mogelijke condities en randvoorwaarden in de regio voor beleid en handelen van de leden. Belangrijke richtpunten zijn de klantgerichtheid, de kwaliteit en de beschikbaarheid van de zorg. Werkwijze. • De VBZ voert in gezamenlijke opdracht van de leden activiteiten uit en biedt de leden concrete producten en diensten. • De VBZ profileert zich op zaken die regionaal zijn. Door de ontwikkelingen in de zorg wordt de regio steeds belangrijker. Landelijk beleid moet worden uitgevoerd in de regio met de daar geldende kenmerken, randvoorwaarden en condities. Binnen de totale zorgketen in de regio zijn zorgaanbieders deels op elkaar aangewezen en van elkaar afhankelijk. • De VBZ werkt aanvullend op wat lidorganisaties zelf doen en regelen. De VBZ is vooral van belang bij zaken die zorgorganisaties afzonderlijk niet kunnen realiseren of alleen maar met meer kosten en moeite, of waarbij overleg en afstemming – onderling en/of met derden – noodzakelijk is. Onderscheidend lidmaatschap. De statuten bepalen over het lidmaatschap (art. 4): “Lid van de vereniging kunnen uitsluitend zijn de geheel of gedeeltelijk in de KAM-regio werkzame rechtspersonen die professionele zorg aanbieden en daartoe personeel in dienst hebben en die eventuele winsten weer aanwenden ten behoeve van zorg en dienstverlening.” Activiteiten en diensten van de VBZ zijn alleen toegankelijk voor de leden. Het lidmaatschap van de VBZ is onderscheidend, leden van de VBZ: 1. investeren mee in een optimale positie van de zorg op de arbeidsmarkt; 2. nemen opleidingsverantwoordelijkheid; 3. investeren in de regionale zorgketen, de ontwikkeling, de samenhang en afstemming, en de aansluiting bij de vraag.
3
1. ALGEMEEN. De zorgsector staat de komende jaren voor grote veranderingen en uitdagingen. Er zijn drie bepalende invloeden: 1. Demografische ontwikkelingen. Belangrijk kenmerk in de demografische ontwikkeling in de komende decennia is de vergrijzing. Er komen - ook mede als gevolg van toenemend medisch kunnen - meer mensen met chronische en ouderdomsgerelateerde aandoeningen, de zorgvraag neemt toe. Tegelijkertijd is er ontgroening. Het aantal mensen dat kan werken in de zorg neemt af. De beschikbaarheid van (goed opgeleid) personeel stelt grenzen aan de zorg en dwingt tot veranderingen en keuzes. 2. Veranderingen in de vraag. De zorgvrager verandert. Patiënten en cliënten worden steeds meer kritische klanten, die eigen voorkeuren hebben en keuzes willen en kunnen maken. Klantgerichtheid en klanttevredenheid worden ook in de zorg belangrijke aspecten in de dienstverlening. Daarnaast verandert de zorgvraag (de gevraagde zorg). De trend is kleinschaligheid, zorg aan huis of dicht bij huis (wijkgerichtheid) en diversiteit. Chronische zorg verschuift voor een groot deel van de tweede naar de eerste lijn. Er wordt samenhang gevraagd. Chronische zorg waarbij meerdere aanbieders zijn betrokken moet worden gerealiseerd in samenhangende zorgketens. 3. Beleid van de overheid, ander bekostigingssysteem en kostenbeheersing. De overheid speelt in haar beleid in op deze ontwikkelingen. Bovendien is het beleid gericht op beheersing en zelfs beperking van de kosten, dat legt een bijzondere druk op de ontwikkelingen. Overheidsbeleid is politiek bepaald, wat afbreuk kan doen aan continuïteit en consistentie. In relatie tot de stijgende zorgvraag is het overheidsbeleid gericht op beperking van de vraag naar professionele zorg, meer efficiëntie, aandacht voor preventie, verschuiving van de zorg en behandeling van de tweede naar de eerste lijn, en van zorg naar welzijn. In relatie tot de verandering in de vraag is het overheidsbeleid gericht op meer diversiteit en klantgerichtheid (ondernemerschap in de zorg) en betaling naar geleverde diensten en producten, op basis van integrale kostprijzen. De zorg moet gerealiseerd worden in de regio, met z’n specifieke kenmerken, binnen de daar geldende condities en met de daar werkzame aanbieders in de zorg en andere relevante partijen. De consequenties van bovengenoemde invloeden moeten in de regio worden geïnterpreteerd en gerealiseerd. De zorgorganisaties die werkzaam zijn in de regio Kennemerland, Amstelland en Meerlanden (regio KAM) zijn verenigd in de Vereniging Bedrijfstak Zorg (VBZ). De VBZ KAM is bij uitstek gericht op de regio. Voor de VBZ is de nauwe relatie tussen personeel en arbeidsmarkt enerzijds en de ontwikkelingen in de zorg en de zorgvraag anderzijds de reden geweest om voor het beleid en de activiteiten drie onderling samenhangende hoofdthema’s (programma’s) te kiezen: 1. Arbeidsmarkt, HRM en scholing. 2. Wijkgericht werken, wonen, welzijn, zorg. 3. Transmurale- of ketenzorg.
4
In de programma’s van de VBZ zijn over het algemeen vier elementen te onderscheiden: • Verkenning, onderzoek en analyse • Condities en randvoorwaarden, externe relaties • Beleid en activiteiten op het betreffende beleidsgebied of thema • Diensten en faciliteiten voor de leden Afhankelijk van de aard en inhoud van het programma en de fasering zijn de bovenstaande elementen meer of minder concreet uitgewerkt in de vorm van activiteiten. In het vervolg van dit jaarverslag / werkplan treft u allereerst de onderwerpen en activiteiten die VBZ-breed (dus over de programma’s heen) worden uitgevoerd. Vervolgens volgt er een beschrijving van de speerpunten en activiteiten per programma. Het stramien dat we in dit jaarverslag / werkplan volgen is eerst een algemene beschrijving van de speerpunten van het programma en vervolgens een uitwerking van de activiteiten.
PROGRAMMA
ARBEIDSMARKT, HRM EN SCHOLING
WIJKGERICHT WERKEN, WONEN, WELZIJN EN ZORG
TRANSMURALE OF KETENZORG
SPEERPUNTEN
Onderzoek en analyse
Verkenning en analyse wijkgericht werken, kleinschaligheid en diversiteit Monitoren ontwikkeling vraag en aanbod in wijken
Overzicht landelijke en regionale ontwikkelingen
Condities en randvoorwaarden, externe relaties
Opbouwen en onderhouden relaties met andere relevante partijen
Condities en randvoorwaarden voor ketenontwikkeling, externe relaties
Beleid en activiteiten tbv arbeidsmarkt
Wijkgerichte voorzieningen, ontwikkeling, beheer, gebruik
Regionale afstemming, e binnen VBZ, met 1 lijn, Keteninformatie en ICT Ondersteunende en aanvullende diensten voor leden
Ondersteunende en aanvullende diensten voor leden ACTIVITEITEN
• • •
• • •
•
arbeidsmarktbeleid regionale arbeidsmarktanalyse instroom, inzetbaarheid en behoud zorg, onderwijs en scholing arbeidsmarktcommun icatie, PR en Imago HRM, ondersteunende diensten en activiteiten Mantelovereenkomst en
•
•
• •
verkenning en analyse, wensen en behoeften van de klant, versterking professional in de wijk, opstellen toekomstvoorstelling, voorbeelden van elders. Monitoring en analyse vraag en aanbod in wijken Uitvoering projecten Slim Samenwerken overleg en kontakten met andere partijen
•
•
• •
• • • •
verzamelen en ontsluiten van informatie kennis en service centrum ketenontwikkeling overzicht regionale ketenprojecten relatie met verzekeraars / zorgkantoren regionaal overleg en afstemming Tactisch Overleg Overleg met eerste lijn Keteninformatie en ICT.
5
1.1 VBZ-brede speerpunten. De speerpunten die (ook) VBZ-breed worden opgepakt: • • • •
Statistische informatie. Actief relatiebeheer. Positie en invloed van de klant. Intern overleg en communicatie.
Hieronder volgt een korte beschrijving van deze speerpunten.
1.1.1 Statistische informatie. In het Werkplan 2010 is vastgelegd dat er naast de reeds langer bestaande regionale arbeidsmarktverkenningen behoefte is aan demografische verkenningen, resp. basisinformatie voor strategisch beleid van zorgorganisaties. Door leden van de VBZ is geconstateerd dat (regionale) informatie over vraag en aanbod in de zorg en over de (te verwachten) ontwikkelingen daarin, onmisbaar is voor het uitstippelen van beleid, zowel voor de zorgorganisaties als voor de VBZ. Steeds vaker wordt door financiers gevraagd om regionaal cijfermateriaal te leveren bij de ontwikkeling en onderbouwing van nieuwe plannen. Maar ook voor bedrijfs- en investeringsplannen van zorgorganisaties is onderbouwing met cijfermateriaal noodzakelijk. Het bureau heeft in opdracht van het bestuur onderzocht wat de mogelijke dienstverlening van de VBZ kan zijn. Dit aanbod betreft twee te onderscheiden producten: • Een overzicht van relevante bronnen van gegevens • Een regionaal trendrapport Hier treft u eerst een korte beschrijving. Aan het eind van hoofdstuk 1 vindt u een meer gedetailleerde beschrijving van deze twee producten. Een overzicht van relevante bronnen van gegevens. De gegevens over de bevolkingsontwikkeling (breed en voor bepaalde groepen) kunnen ontleend worden aan verschillende bronnen (CBS, SCP, Primos, lokale overheden etc.). Afhankelijk van de bron zijn de gegevens niet altijd gelijk. De gegevens over vraag en aanbod in de zorg kunnen ook ontleend worden aan verschillende bronnen (CBS, SCP, lokale overheden, RIVM, Prismant, TNO, NIVEL etc.). Soms maken zij gebruik van elkaars gegevens, maar lang niet altijd. Per bron kunnen gegevens over eenzelfde onderwerp uiteenlopen, kunnen verschillende basisdefinities worden gehanteerd, of is anderszins een commentaar relevant. Ook is de informatie vaak landelijk en niet zomaar bruikbaar op de schaal van een regio of kleiner, en vergt dat nadere berekening en afweging. (Zo zijn niet alle gegevens nog geldig als de schaal te klein wordt). Er zijn de laatste jaren steeds meer leveranciers van informatie bij gekomen, en ook meer informatie. Dat leidt tot een behoefte aan overzicht en bundeling. VWS (zorggegevens.nl) en RIVM (Nationaal Kompas en Nationale Atlas Volksgezondheid) hebben dit ook onderkend en hierin enkele initiatieven genomen. Dit helpt, maar is nog onvoldoende. Het eerste product van de VBZ is het opstellen en bijhouden van een overzicht van de relevante bronnen, toegankelijk via internet, welke gegevens een bron biedt en per bron een commentaar of recensie die van belang is bij de weging van de gegevens. Dit overzicht wordt aangeboden via de website www.vbz-kam.nl. Een regionaal trendrapport. In 2005 is door Bureau Lindenhoek in opdracht van de VBZ een rapport opgesteld (een eerste proeve) over de toekomstige ontwikkelingen in de zorg, gebaseerd op bevolkingsgegevens, de gerealiseerde productie, epidemiologische gegevens en overige relevante marktinformatie. In 6
het rapport zijn prognoses ten aanzien van chronische doelgroepen opgenomen, ontleend aan informatie van het RIVM. Een regionaal trendrapport moet zich kunnen ontwikkelen en kan beter worden naarmate de vraag beter wordt geprofileerd. Zorgorganisaties weten nu beter dan in 2005 welke informatie zij nodig hebben. Een trendrapport moet voor een groot deel ontleend worden aan landelijke gegevens. Die worden ongeveer om de 5 jaar vernieuwd. Als de VBZ een regionaal trendrapport wil realiseren, is dat alleen om de 5 jaar aan de orde. In 2010 zijn landelijk nieuwe gegevens beschikbaar. De arbeidsmarktverkenningen worden als activiteit gecontinueerd binnen het programma Arbeidsmarkt.
1.1.2 Actief relatiebeheer. De zorgsector, traditioneel toch wat besloten en afgeschermd, wordt, mede als gevolg van de verandering in de vraag en het gevoerde beleid, steeds meer een open onderdeel van de samenleving. De zorgsector is gewend om heel veel zelf te doen. Op alle levensgebieden werd zonodig in de behoeften van de patiënt of cliënt voorzien. Maar dat verandert. Het bieden van zorg en de zorgsector worden, of eigenlijk zijn, een verantwoordelijkheid respectievelijk een onderdeel van een groter systeem, binnen het geheel van de samenleving. De klant moet meer gebruik gaan maken van de algemene voorzieningen en mogelijkheden in de samenleving die er voor iedereen zijn, op het gebied van welzijn, ondersteuning, diensten, wonen en zorg. Daardoor wordt de zorgsector onderdeel van een groter, maatschappelijk systeem. Maar ook de zorgsector zelf zal meer gebruik maken van de mogelijkheden en voorzieningen die de samenleving in algemene zin al biedt, bijv. op het gebied van scholing, maatschappelijk vastgoed, diensten en kapitaal. De zorgsector moet actief en open gaan samenwerken met gemeenten, woningcorporaties, opleidingen en andere relevante partijen in de regio. • •
•
• •
•
Op het gebied van opleidingen is er 10 jaar geleden al veel veranderd. Opleidingen werden uit de zorgsector gehaald. ROC’s en hogescholen zijn belangrijke relaties. Een belangrijk deel van de care is inmiddels blijvend een onderdeel geworden van een bredere keten wonen, welzijn en zorg. Zorgaanbieders ontmoeten in die keten partners, zoals gemeenten, woningcorporaties en welzijnsvoorzieningen. Een andere bekostiging leidt tot andere verhoudingen met externe financiers en kapitaalverschaffers. Zij eisen gedegen en goed onderbouwde businessplannen en dito bedrijfsvoering. Er zijn niet zoveel banken meer beschikbaar die vreemd vermogen verschaffen in de zorg en de kapitaalmarkt is krap. Sommige relaties die al langer bestaan, zoals met verzekeraars en zorgkantoren, zijn sterk aan het veranderen, omdat de posities veranderen. Binnen de zorg groeit het belang van overleg en afstemming, niet in de laatste plaats tussen de eerste en de tweede lijn. Voor het realiseren van dit overleg is nog weinig vanzelfsprekend en is nog weinig vorm en traditie aanwezig. En tenslotte worden ook de klant en de vertegenwoordigende organisaties daarvan steeds belangrijker.
Zorgaanbieders zullen zich meer en beter gaan richten op hun externe relaties in de regio en werk maken van een actief relatiebeheer. Een regionale brancheorganisatie kan hier een zinvolle bijdrage aan leveren. Het commerciële bedrijfsleven laat hiervan goede voorbeelden zien. De VBZ wil hier op regionale schaal vorm aan geven, in brede zin en - meer toegespitst - per programma.
7
1.1.3. Invloed van de klant. De VBZ onderkent het belang van versterking van de positie van de klant in de zorg. In de zorgverlening zelf, maar ook in het beleid. De VBZ zoekt actief de permanente dialoog over het beleid en de ontwikkelingen in de regio met – bij voorkeur breed georiënteerde – klantorganisaties (countervailing power). Met Zorgbelang NH bestaat sinds 2007 een gestructureerd overleg. Dit wordt voortgezet en verder ontwikkeld. In 2010 kwam het overleg tweemaal bijeen, in april en oktober. In 2011 worden ook twee bijeenkomsten gepland. In 2011 zal ook nader worden geïnventariseerd en overwogen of overleg met andere klantorganisaties wenselijk is.
1.1.4 Interne en externe communicatie (website www.vbz-kam.nl ) Internet is een belangrijk en doelmatig communicatiemiddel, met bovendien steeds meer mogelijkheden, ook interactief. Op het gebied van informatie is internet inmiddels onmisbaar. Een belangrijke rol van de VBZ voor de leden is het beschikbaar stellen en/of toegankelijk maken van informatie en het bieden van mogelijkheden voor onderlinge informatieuitwisseling. Voor informatie en communicatie biedt internet ook binnen de VBZ belangrijke en doelmatige mogelijkheden, in aanvulling op of als alternatief voor bestaande werkwijzen. Voor bijvoorbeeld de (kennis)netwerken die functioneren binnen de VBZ kan een website een doelmatig middel zijn. In 2009 is een nieuwe website opgezet, www.vbz-kam.nl, die hierin steeds meer moet gaan voorzien. De ontwikkeling van deze site, met deze functionaliteiten, maar ook het daadwerkelijk leren benutten daarvan binnen de VBZ en door de leden, vraagt tijd. In 2010 zijn weer een aantal goede stappen gezet. De website is bovendien een middel om externe relaties te informeren over de VBZ, het beleid en de activiteiten. Op de arbeidsmarkt heeft de VBZ met de website www.infopuntzorg.nl een afzonderlijk medium.
8
1.2 Statistische informatie. De twee producten in het kader van het beschikbaar maken van statistische informatie zijn hieronder beschreven. Allereerst een beschrijving van het bronnenoverzicht en vervolgens de trendrapportage.
1.2.1 Bronnenoverzicht van statistische informatie. Taken Verzamelen van basisinformatie, een breed overzicht opstellen en onderhouden van gegevensbronnen, waar welke informatie gevonden kan worden, het gegevensaanbod kritisch volgen en actueel houden. Tevens per informatiebron korte recensies geven met relevante commentaren, bijv. over herkomst van gegevens, definities, interpretatie van databestanden, achterliggende verklaringen en toepassing in de regio. Presentatie via de website www.vbz-kam.nl . Planning en fasering Doorlopende activiteit, groeimodel. Werkplan 2010 Ontwikkelen, opzetten en realiseren van het bronnenoverzicht. Resultaat 2010 Er is een uitgebreid overzicht opgesteld van bronnen met gegevens over bevolkingsgegevens en prognoses, over de ontwikkeling van de zorgvraag en het zorgaanbod. Deze bronnen en de gegevens zijn toegankelijk via internet. Iedere bron is voorzien van eventueel relevante opmerkingen. Het overzicht moet eind 2010 via de website www.vbz-kam.nl voor alle leden beschikbaar zijn. Alle bronnen zijn vanuit dit overzicht ook direct bereikbaar. Werkplan 2011 Onderhouden en verder ontwikkelen van het overzicht. Bezien zal worden of een geautomatiseerde selectiefunctie kan worden toegevoegd, waarmee alle bronnen over een bepaald onderwerp of een bepaald soort gegevens automatisch kunnen worden geselecteerd Formatie 3 upw
9
1.2.2 Regionale Trendrapportage 2010. Taken Opstellen van een trendrapportage over: • trends en ontwikkelingen in cure en care • ontwikkeling van chronische aandoeningen Planning en fasering Productie september 2010 Resultaat 2010. In afwachting van de resultaten van het op te stellen bronnenoverzicht is in 2010 de opstelling van een trendrapport vooralsnog aangehouden. Een dergelijk bronnenoverzicht is immers nodig om een trendrapport op te kunnen stellen. Een mogelijkheid is bovendien dat het bronnenoverzicht als zodanig al voldoende voorziet in de vraag van de leden. In ieder geval in het kader van het programma Wijkgericht Werken is de behoefte aan cijfers over de ontwikkeling van de bevolking en van vraag en aanbod in de zorg in 2010 nogmaals bevestigd (mede in relatie tot een op te stellen toekomstvoorstelling). Het bronnenoverzicht omvat ook een aantal landelijk beschikbare instrumenten die daarvoor ingezet kunnen worden. Werkplan 2011 (afhankelijk van besluit) Formatie 200 uur
10
2. PROGRAMMA ARBEIDSMARKT, HRM EN SCHOLING. In dit hoofdstuk vindt u allereerst een beschrijving van de speerpunten met daarbij de beoogde resultaten per speerpunt en vervolgens een beschrijving van de concrete activiteiten.
2.1 De speerpunten. Het Programma Arbeidsmarkt, HRM en scholing heeft vier speerpunten: 1. 2. 3. 4.
Onderzoek en analyse. Condities en randvoorwaarden, externe relaties. Beleid en activiteiten gericht op een goed werkende arbeidsmarkt. Bieden van ondersteunende en aanvullende activiteiten en diensten voor de leden.
2.1.1 Onderzoek en analyse De VBZ wil het beleid zoveel mogelijk baseren op goede informatie en kennis van de feiten, te verkrijgen uit arbeidsmarktonderzoek, en ook de leden voor hun beleid deze informatie bieden. De VBZ kijkt voor het arbeidsmarktbeleid niet alleen naar de situatie op de arbeidsmarkt. Sinds 2010 wordt het gebied van arbeidsmarkt, HRM en Scholing nadrukkelijk in verband gebracht met andere, bredere ontwikkelingen in de zorg. Er is een sterke, wederzijdse invloed: 1. De te verwachten schaarste op de arbeidsmarkt stelt grenzen aan de zorg en de ontwikkelingen daarin, en stelt eisen aan de organisatie van de zorg en de werkprocessen. 2. Ontwikkelingen in de zorg hebben gevolgen voor de inzet van personeel, de omvang en samenstelling van het personeelsbestand, de gevraagde kwaliteiten en competenties. 3. De ontwikkelingen op het gebied van ICT en domotica hebben invloed op het beroepsprofiel van de (toekomstige) medewerkers. De belangrijkste ontwikkelingen in de zorg die een grote invloed gaan hebben op personeel en personeelsbeleid zijn: • Vergrijzing en toename van het aantal mensen met chronische aandoeningen. • Ontwikkeling naar gebiedsgericht werken en kleinschaligheid. • Klantenperspectief en klanttevredenheid meer centraal. • Regie en beslissingen bij de klant. • Concentratie van zwaardere hulpvragen binnen intramurale voorzieningen. Beoogd resultaat: Goed inzicht in de te verwachten ontwikkelingen op de regionale arbeidsmarkt voor de zorg en de verhouding tussen vraag en aanbod van personeel, in de context van demografische ontwikkelingen en de bredere ontwikkelingen in de zorg.
2.1.2 Condities en randvoorwaarden, externe relaties. Vertegenwoordiging, presentatie en profilering van de sector op de regionale arbeidsmarkt en bij relevante externe partijen (Stichting Regio Plus, gemeenten, UWV Werkbedrijf, landelijke organisaties etc.), gericht op het zo goed mogelijk functioneren van de arbeidsmarkt voor de zorg en optimalisering van condities en randvoorwaarden.
11
Beoogd resultaat: Een duidelijke, herkenbare en blijvende profilering van de zorgsector op de arbeidsmarkt en bij de relevante externe partijen.
2.1.3. Beleid en activiteiten gericht op een goed werkende arbeidsmarkt. De VBZ wil als regionale brancheorganisatie een adequaat functionerende regionale arbeidsmarkt voor de zorgsector bevorderen en ondersteunen met een actief eigen beleid en bijpassende activiteiten. Dit betekent op de eerste plaats dat in de sector zo goed mogelijk kan worden voorzien in de vraag naar personeel, in voldoende omvang en met de gevraagde kwaliteit en competenties. Het betekent ook dat ongewenste schommelingen (“varkenscylcus”), fricties en knelpunten worden voorkomen en aangepakt. De VBZ streeft hierbij naar een goede afstemming tussen werkveld en opleidingen, gezamenlijke regie op de instroom van leerlingen, optimalisering van het rendement van opleidingen, en goede afstemming op de inhoud (beroepsprofielen, competenties). De leden van de VBZ nemen opleidingsverantwoordelijkheid. De VBZ investeert in een optimale positionering van de zorgsector op de arbeidsmarkt, gericht op (potentiële) werknemers. De VBZ wil goede informatie bieden over werken in de zorg en de werving en instroom van nieuwe medewerkers faciliteren. De VBZ onderkent het grote belang van behoud van personeel en aandacht voor mobiliteit en duurzame inzetbaarheid. Beoogd resultaat: Een zo goed mogelijke voorziening in de vraag naar personeel voor de zorg, naar omvang, aard en competenties, vanuit de regionale arbeidsmarkt.
2.1.4. Ondersteunende en aanvullende activiteiten en diensten voor de leden. De VBZ levert vraaggericht ondersteunende en aanvullende diensten/producten op het gebied van HRM, arbeidsmarktanalyse, inzetbaarheid van personeel, scholing, PR en Communicatie. De VBZ organiseert en ondersteunt intern overleg en uitwisseling van kennis en informatie. Vanuit de leden is aangegeven dat men belang het aan ondersteuning vanuit expertise die binnen het bureau op deze onderwerpen aanwezig is c.q. moet zijn. Ook zoekt men bij het bureau de rol van sparringpartner. Beoogd resultaat: Het zo goed mogelijk en praktisch ondersteunen en faciliteren van de leden op het gebied van HRM, arbeidsmarktanalyse, inzetbaarheid van personeel, scholing, PR en Communicatie. Voorbeelden hiervan zijn: organiseren van platformbijeenkomsten, netwerkvergaderingen, HRM ontbijtsessies en het uitvoeren van verkennende onderzoeken. De medewerkers van de VBZ leveren een inhoudelijke bijdrage als expert c.q. sparringpartner op vraagstukken op het gebied van opleiden, HRM, PR en Communicatie, inzetbaarheid van personeel en arbeidsmarktanalyse.
De activiteiten van dit programma zijn in te delen in 6 hoofdgroepen. Zie het overzicht op de volgende pagina.
12
1. Arbeidsmarktbeleid Landelijk overleg en contacten (Regio Plus, VWS, SCW, Calibris) Regionaal overleg en contacten (Provincie, gemeenten, Platforms Arbeidsmarkt en Onderwijs (PAO-ZKH en PAO IJmond) Regionale Platforms Arbeidsmarkt (RPA), UWV Werkbedrijf, incidentele initiatieven (zoals Convenant aanpak jeugdwerkloosheid). 2. Arbeidsmarktonderzoek Jaarlijkse arbeidsmarktverkenningen, per deelsector Vacature-enquête, per halfjaar Expertgroep Regio Plus 3. Instroom, Inzetbaarheid en Behoud Infopunt Zorg, website, met vacaturebank en CV-bank Infopunt Zorg, informatieloket, presentatieteam Netwerken Mobiliteit, Arbo, Gezond en Zeker (ergocoaches) Helpdesk WIA Info en advies re-integratie en mobiliteit Participatie in Servicepunt Zorg (UWV) Projecten en initiatieven (w.o. gezondheidsmanagement, duurzame inzetbaarheid) 4. Zorg, Onderwijs en Scholing. Gestructureerd bestuurlijk overleg zorg en onderwijs Platform opleiden Afstemmingsafspraken per deelsector (kwaliteit, kwantiteit, planning) Projecten en initiatieven (w.o. project leven lang leren) 5. Arbeidsmarktcommunicatie, PR en imago Imagocampagnes Infopunt Zorg, Presentatieteam (voorlichting op scholen en banenmarkten) Infopunt Zorg, website met vacaturebank en profielenbank Netwerk communicatieadviseurs Projecten en Initiatieven 6. HRM, ondersteunende diensten en activiteiten Netwerk HRM, actieplan HRM Deelsectoraal Overleg HRM Themasessies managers HRM Projecten en initiatieven 7. Mantelovereenkomsten Mantelovereenkomsten (Randstad, NS, Mercury Urval, Functiemediair, EVC, Michael Page, L&M sociale zekerheid)
13
2.2 Activiteiten programma Arbeidsmarkt, HRM en Scholing. Hieronder worden de activiteiten in het kader van het Programma Arbeidsmarkt, HRM en Scholing per hoofdgroep nader uitgewerkt. Vanuit de benoemde speerpunten zal in 2011 de focus worden gelegd op: • Een leven lang leren en het stimuleren van het leerklimaat in een veranderende omgeving. • Inzet op Gezondheidsmanagement, duurzame inzetbaarheid. • Inzet op het stimuleren van vernieuwend HRM beleid. Deze specifieke aandachtsgebieden worden vanuit een intensieve samenwerking met alle sectoren in de regio nader uitgewerkt en vormen de prioriteiten binnen het werkplan.
2.2.1. Arbeidsmarktbeleid. Taken Vertegenwoordiging, presentatie en profilering van de sector op de regionale arbeidsmarkt en bij relevante externe partijen (gemeenten, UWV Werkbedrijf, PAO, landelijke organisaties etc.), gericht op het zo goed mogelijk functioneren van de arbeidsmarkt voor de zorg en optimalisering van condities en randvoorwaarden. Nevenactiviteit: het genereren van subsidiestromen. Planning en fasering Doorlopende activiteit. Werkplan 2010 • Landelijk overleg en contacten (Regio Plus, VWS, SZW, Calibris) • Regionaal overleg en contacten (Provincie, gemeenten, Platforms Arbeidsmarkt en Onderwijs (PAO-ZKH en PAO IJmond,), Regionale Platforms Arbeidsmarkt (RPA), UWV Werkbedrijf, incidentele initiatieven (zoals Convenant aanpak jeugdwerkloosheid). • Verkrijgen en verantwoorden diverse subsidies Resultaten 2010 en evaluatie In 2010 is fors ingezet op de relaties met de diverse regionale en landelijke stakeholders en de leden VBZ. Hiertoe is actief geparticipeerd in regionale en landelijke overlegstructuren. Intensief zijn de contacten geweest met Stichting Regio Plus (lid klankbordgroep, adviesorgaan directie/bestuur Stichting Regio Plus) en vooral begin 2010 is intensief overleg gevoerd met het UWV en het Nova College inzake het Servicepunt Zorg. De resultaten kort op een rij: Landelijk overleg en contacten (Regio Plus, VWS, SZW, Calibris) • Stichting Regio Plus, deelname klankbordgroep, landelijke begeleidingscommissie Leren en Werken in samenwerking met VWS, deelname in bestuur, deelname landelijke begeleidingscommissie project Ergocoaches in samenwerking met VWS. • Deelname aan overleg met VWS • Werkoverleg Calibris (regiomanager, strategisch adviseur). Regionaal overleg en contacten • Gestructureerd overleg directie Nova College (2e helft 2010). • Ondersteuning Stuurgroep VBZ, Nova College, UWV inzake Servicepunt Zorg Haarlem inclusief overleg gemeente Haarlem. • Deelname in overleg PAO ZKH en PAO IJmond.
14
• •
Overleg met nieuwe werkgeversorganisatie in Noord Holland Noord (ZW Plus) over verdeling van subsidiemiddelen Stichting Regio Plus. Bedrijfsbezoeken Bestuur VBZ, managers HRM.
Aanvragen en verantwoorden diverse subsidies • subsidie Regionale Versterking 2009/2010. • subsidie project Leren en Werken 2009/2010. • subsidie Ergocoaches 2009/2010 • subsidie Open Dag 2009/2010 • impulsregeling regionale samenwerking 2010/2011 • financiële bijdrage Nova College project Leren en Werken Werkplan 2011 In 2011 wordt ingezet op het continueren van de activiteiten. Landelijk zal in het gezamenlijk verband van verband van Regio Plus een belangrijk aandachtspunt zijn het verwerven van nieuwe subsidies van de overheid voor regionaal arbeidsmarktbeleid in de plaats van een aantal subsidies die eind 2011 aflopen In 2011 zal de portefeuillehouder programma Arbeidsmarkt, HRM en Scholing worden ondersteund door een expertgroep HRM bestaande uit een aantal managers HRM. Verder zal een actief relatiebeheer worden gevoerd naar de regionale en landelijke stakeholders.
15
2.2.2. Regionale Arbeidsmarktanalyse Taken Jaarlijkse inventarisatie van gegevens en ontwikkelingen ten behoeve van een goed regionaal arbeidsmarktbeleid. Met behulp van diverse databanken, interviews met managers HRM en een arbeidsmarktprognosemodel, wordt een regionale arbeidsmarktverkenning opgeleverd. Aanvullend wordt periodiek een vacature-enquête onder de leden van de VBZ uitgezet. Planning en fasering 2011 Doorlopende activiteit. Werkplan 2010 Uitvoering geven aan de volgende activiteiten: • Jaarlijkse arbeidsmarktverkenningen, per deelsector. • Vacature-enquête, elk halfjaar. Resultaten 2010 en evaluatie Jaarlijkse arbeidsmarktverkenningen, per deelsector • Interviews managers HRM lidinstellingen VBZ • Publicatie sectorale arbeidsmarktverkenningen (april 2010): • Verpleging, verzorging en Thuiszorg • Gehandicaptenzorg • Ziekenhuizen • Jeugdzorg (Noord Holland) • Geestelijke Gezondheidszorg Evaluatie onder managers HRM geeft aan dat de bruikbaarheid goed gevonden wordt. Hierbij zijn tevens de wensen ten aanzien van toekomstige arbeidsmarktverkenningen nagevraagd en zover mogelijk meegenomen in de planvorming 2011. Vacature enquête In februari en September 2010 zijn vacature- enquêtes uitgezet. • Respons (78 %, februari 2010). • Resultaten teruggekoppeld aan managers HRM.
Werkplan 2011 Uitvoering geven aan de volgende activiteiten: • Jaarlijkse arbeidsmarktverkenningen, per deelsector. • Vacature-enquête, elk halfjaar. Een bijzonderheid is dat er landelijk een nieuw onderzoeksintrument wordt geïntroduceerd in de plaats van RegioMarge. Het nieuwe prognosemodel voor het arbeidsmarktonderzoek in de zorg, vraagt om een gewijzigde aanpak ten opzichten van voorgaande jaren. Behalve met behulp van het nieuwe prognosemodel zal informatie over de arbeidsmarkt worden verzameld uit interviews met managers HRM en vertegenwoordigers van onderwijsinstellingen en vanuit diverse databanken. In 2010 wordt het nieuwe arbeidsmarktprognosemodel ontwikkeld door Panteia (na aanbesteding de nieuwe uitvoerder van het landelijk onderzoeksprogramma arbeidsmarkt zorg
16
en wjk), waaruit basis regioportretten gepresenteerd zullen worden. Het regioportret van KAM zal de basis vormen voor het uitgebreidere arbeidsmarktonderzoek in de regio, waarmee naar alle waarschijnlijkheid begin 2011 kan worden gestart. Het landelijk onderzoeksbureau moet zowel de regioportretten als het prognosemodel nog opleveren.
De verwachting is dat eind 2010 de regioportretten van Panteia klaar zullen zijn. Na oplevering van het nieuwe arbeidsmarktprognosemodel kan worden gestart met aanvullende analyses, specifiek per deelsector (start eerste helft 2011, oplevering tweede helft 2011). De vacature-enquêtes zullen in februari en september worden uitgezet (volgens het ritme van 2010). In de tussenliggende periode zal een tussenrapportage dan wel een kort onderzoek per sector worden uitgevoerd, gericht op een specifieke vraag of behoefte die in de sector leeft. Te denken valt aan een nader onderzoek naar arbeidsmarktdoelgroepen of kritische functies. De input zal worden verkregen in de sectorale HRM overleggen najaar 2010.
17
2.2.3. Instroom, Inzetbaarheid en Behoud Taken Instroom, inzetbaarheid en behoud van personeel vormen samen een belangrijke peiler in de activiteiten van de VBZ. De VBZ ontwikkelt en onderhoudt daartoe een set activiteiten, deels extern gericht (Infopunt Zorg), deel intern (netwerken Arbo, mobiliteit en Ergocoaches en WIA help-desk). In samenwerking met het UWV/Werkbedrijf en het Nova College wordt regionaal vorm en uitvoering gegeven aan Servicepunt Zorg. Planning en fasering 2011 Doorlopende activiteit. ServicePunt Zorg heeft een looptijd tot en met 2011. Werkplan 2010 Uitvoering geven aan de volgende activiteiten c.q. dienstverlening: • Infopunt Zorg, website, met vacaturebank en Profielenbank • Infopunt Zorg, informatieloket • Netwerken Mobiliteit, Arbo, Gezond en Zeker (voorheen Ergocoaches) • Informatie en advies re-integratie en mobiliteit • Helpdesk WIA • Participatie in Servicepunt Zorg UWV Werkbedrijf Haarlem • Projecten en initiatieven Resultaten 2010 en evaluatie Infopunt Zorg website De website www.infopuntzorg.nl is in 2010 geactualiseerd. In de periode januari 2010 tot 1 oktober 2010 zijn de volgende resultaten geboekt. • Aantal hits periode januari 2010 tot oktober 2010:108.662 (groei 11,72% tov 2009) • Aantal hits periode januari 2009 tot oktober 2009: 97.266 • Aantal bezoekers 2010 (uniek) 50.977 (44 % nieuwe bezoekers)
2008: gemiddeld 1800 bezoekers per week. 2009: gemiddeld 2700 bezoekers per week. 2010: gemiddeld 3000 bezoekers per week.
18
Vacaturebank De vacaturebank is beschikbaar voor de leden van de VBZ om vacatures te plaatsen. De leden VBZ krijgen hierbij ondersteuning door het Informatieloket (service bij het plaatsen van vacatures). In de periode januari 2010 tot 1 oktober 2010 zijn de volgende resultaten geboekt. • Aantal geplaatste vacatures tot oktober 2010: 581 • Aantal geplaatste vacatures per branche 2008/2010 (figuur 1): • Aantal geplaatste vacatures per niveau 2008/2010 (figuur 2) • Marktaandeel vacatures ouderenzorg/thuiszorg scoort het hoogst gevolgd door de gehandicaptenzorg. • Niveau vacatures vooral MBO/HBO niveau. Aantal vacatures
Ouderenzorg / Thuiszorg 784; 17%
Geestelijke gezondheidszorg
122; 3%
1758; 38%
Gehandicaptenzorg
343; 7% Jeugdzorg Revalidatie 1075; 23%
567; 12%
Ziekenhuizen
Vacatures per opleidingsniveau
24
30
22 9 60 25
Geen vooropleiding / onbekend Basisonderwijs VMBO Middelbaar onderwijs
250
MBO HBO HBO (post) WO WO (post) 330
19
Profielenbank De profielenbank heeft in 2010 een update ondergaan. Het aanwezige bestand is opgeschoond en de gebruikersvriendelijkheid voor de leden VBZ is sterk verbeterd. Om de drie maanden krijgen kandidaten een bericht of zij hun profiel willen behouden, aanpassen of verwijderen. Bij het invoeren van een vacature door een individuele instelling wordt automatisch een match gemaakt met de beschikbare profielen. Ook de kandidaten krijgen automatisch bericht over een vrijgekomen vacature die past bij het aangeleverde profiel. Op 1 oktober 2010 zijn er 222 actuele profielen beschikbaar voor de leden VBZ. In december 2010 zal er een informatiebijeenkomst worden georganiseerd om de leden VBZ nader te informeren over de werking van de profielenbank. Infopunt Zorg Informatieloket Het Infopunt Zorg informatieloket is vijf dagen per week telefonisch en per mail bereikbaar voor geïnteresseerden. Vragen worden direct of na onderzoek afgehandeld. Netwerk Mobiliteit 9 maart 2010 22 juni 2010 12 oktober 2010 9 december 2010
“Eigenrisicodrager WGA, de theorie en de praktijk”. 20 deelnemers. Evaluatie: Goed. “Casuïstiek bespreking”, 10 deelnemers. Evaluatie: Goed. “Casuïstiek bespreking”. Workshop “Gezondheidsmanagement” door Maarten Jan Stam.
Netwerk Arbo-coördinatoren 13 april 2010 Stamtafeloverleg, 10 deelnemers, Evaluatie: Goed. 14 september 2010 Stamtafeloverleg, 6 deelnemers, Evaluatie Goed. 14 december 2010 Stamtafeloverleg Netwerk Gezond & Zeker 8 februari 2010 Kerngroepoverleg, 10 deelnemers, Evaluatie:Goed. 17 mei 2010 Kerngroepoverleg 11 deelnemers, Evaluatie:Goed. 6 september2010 Kerngroepoverleg, 8 deelnemers, Evaluatie:Goed. 20 april 2010 Workshop Ergocoaches Steun de steunkous. 15 deelnemers, Evaluatie: Goed. 30 september 2010 Workshop “Ergocoach, wat doe Jij nou?” door Nico Knibbe. 74 deelnemers, Evaluatie: Goed. Informatie en advies re-integratie en mobiliteit Op verzoek van de VBZ leden is er een inventarisatie gemaakt van de re-integratiebureaus die in opdracht van de leden VBZ trajecten uitvoeren. Doel: Het in beeld brengen van re-integratie bureaus en hun specialisaties die door de VBZleden worden ingezet. De “menukaart” is een hulpmiddel voor HR/reintegratie consulenten en leidinggevenden om het juiste re-integratiebureau in te schakelen voor medewerkers die in een re-integratietraject nodig hebben. Publicatie rapportage november/december 2010. Helpdesk WIA Aan de helpdesk kan over WIA wetgeving, re-integratie en andere arbeidsvragen worden gesteld door de VBZ HR consulenten en –medewerkers. Binnen de raamovereenkomst met L&M advies is voor specifieke vragen rondom arbeid en wetgeving een routing afgesproken (via Helpdesk WIA van de VBZ). Aantal ondersteuningsactiviteiten naar individuele leden: 38.
20
Participatie Servicepunt Zorg Gezamenlijk uitvoering geven aan de impulsregeling regionale samenwerking regio Kennemerland, Amstelland en Meerlanden 2009 – 2011. Samenwerkingspartijen zijn het UWV werkplein, Nova college en de VBZ. Deze partijen vormen de stuurgroep van dit project. Doel: Het bevorderen van instroom door betere afstemming tussen vraag en aanbod. Het bevorderen van in-, en doorstroom van medewerkers van zorg en welzijn. Het adequaat informeren van diverse doelgroepen over leren en werken in de sector Zorg en Welzijn. Gerealiseerd in 2010: • 1 april 2010 Servicepunt Zorg operationeel. • Opening Servicepunt Zorg 22 april 2010, 51 aanwezigen. • 6 x gestructureerd werkoverleg Servicepunt Zorg. • 7 keer overleg werkcoaches uitwerking activiteiten ter bevordering van instroom van werkzoekende voor de zorg. • Participatie landelijke banenmarkt UWV 7 oktober 2010, 900 aanwezigen, 60 gesprekken gevoerd met potentiële werknemers. • 19 oktober 2010 Organisatie informatiemiddag over werken en leren in de zorg voor ingeschreven UWV werkzoekenden. 80 werkzoekende uitgenodigd. • Aantal maatwerkgesprekken Servicepunt Zorg met werkzoekenden: 74 • Match vacature met profiel werkzoekenden: 42 • Aantal plaatsingen: 6 • Aantal plaatsingen op opleidingsplaatsen: 4 • Aantal plaatsingen op oriëntatievacature 3 • Aantal plaatsingen op stageplaats (snuffel) 2 • Inzet EVC/Taaltrainingen 6 • Stuurgroepvergadering gepland op 16 december 2010. Projecten en initiatieven BBL4 Mede ontwikkelen en implementatie van werving en selectie voor BBL niveau 4 in opdracht van de gezamenlijke ziekenhuizen (Rode Kruis Ziekenhuis, Kennemer Gasthuis en Spaarneziekenhuis) via www.infopuntzorg.nl Doel: efficiëntieslag voor de gezamenlijke ziekenhuizen in de administratieve afhandeling ten aanzien van de werving en selectie BBL4. De werving en selectie heeft 2 keer plaatsgevonden via de Infopunt Zorg website (180 reacties).Project is geëvalueerd en aangepast waardoor de efficiëntie in de administratieve afhandelingen voor de afzonderlijke ziekenhuizen tot het minimale is terug gebracht. Werkplan 2011 In 2011 wordt ingezet op continuering van de huidige activiteiten. Daarbij zal een extra bijdrage worden geleverd aan de versterking van het thema gezondheidsmanagement (inzetbaarheid van personeel) en nauwe samenwerking met HRM.
21
2.2.4. Zorg, Onderwijs en Scholing Taken Onderwijs en scholing zijn kernpunten in het beleid van de VBZ. Goede afstemming tussen zorg en onderwijs; opleiden van voldoende leerlingen, met de juiste kwalificaties; voldoende stageplakken, goed rendement van de opleidingen, afstemmen van beroepsprofielen op de ontwikkelingen en veranderingen in de zorg, bij- en omscholing, leerklimaat en binding van leerlingen. Al deze onderwerpen vragen om resultaatgerichte samenwerking en overleg tussen onderwijs en werkveld. Aan deze onderwerpen en het opbouwen van een structuur voor het overleg is gewerkt in het project Leren & Werken (2007-2010), mede gesubsidieerd door VWS via Regio Plus. Dit project loopt af in 2010, maar partijen hebben besloten hun activiteiten gestructureerd voort te zetten. Het bestuurlijk overleg en de samenwerking worden gehandhaafd. • . Planning en fasering Doorlopende activiteit; er is een afzonderlijk werkplan dat wordt vastgesteld in overleg met partijen. Werkplan 2010 Het werkplan 2010, vastgelegd in projectplan Leren en Werken 2010, voorziet in: • Gestructureerd bestuurlijk overleg • Platform opleiden • Afstemmingafspraken per deelsector • Projecten en initiatieven. De activiteiten van het project Leren& werken richten zich op: • Nieuwe instroom van leerlingen en planning • Verhogen van de kwaliteit en het rendement van opleiden • Innovatie en Ontwikkeling • Basis en borging Resultaten 2010 en evaluatie Gestructureerd bestuurlijk overleg Bestuurlijk overleg VBZ en regionale onderwijsinstellingen • Bijeenkomst 17 maart 2010 Resultaat: projectplan 2010 vastgesteld en agenda voor de toekomst bepaald. • Bijeenkomst 24 november 2010 Resultaat: besluit t.a.v inhoud werkplan 2011 Opleiding en ontwikkeling van personeel. Platform opleiden • Regionaal platform voor de opleidingsmanagers. Bijeenkomst platform opleiden op 25 maart 2010 met als onderwerp “Generatieleren” Voor opleiders uit de zorg en het onderwijs regio KAM. Aantal deelnemers 20. Evaluatie: 8 gemiddeld op een 10 puntschaal. • Conferentie “Werk in uitvoering; opleiden doe je samen” 16 november 2010. Slotbijeenkomst driejarig project Leren en werken en startsein voor nieuwe activiteiten. Doelgroep: opleiders, bestuurders en managers uit de zorg en het Onderwijs regio KAM. Verwacht aantal deelnemers: 60.
22
Afstemming per deelsector Samenwerkingsovereenkomst VVT en het ROC Nova College Samenwerkingsovereenkomst getekend in januari 2010 inclusief activiteiten plan 2010. Onderwerpen activiteitenplan en opdracht projectgroep: • ICT en e-learning • leerklimaat • Inzet EVC Aantal bijeenkomsten projectgroep: 6. Bespreking eerste resultaten op sectoraal overleg 7 oktober 2010. Evaluatie en borging: presentatie van de resultaten door de projectgroep aan de opdrachtgever op 13 december 2010 en afspraken maken voor vervolg. Convenant Gehandicaptenzorg en het ROC Nova College Convenant afgesloten 15 januari 2009. Resultaat projectgroep: afspraken en programma van minimale eisen met betrekking tot: • Werving en selectie • Aanmelding en plaatsing BBL en BOL leerlingen • Beoordelen/examineren • Inhoud van de opleiding • Organisatie BVP • Rendement van opleiden • Evaluatie en borging • Aantal bijeenkomsten projectgroep: 6 inclusief tussentijdse rapportage van de resultaten (389.10 VBZ.L&W.jt ,augustus 2010). • Bespreking resultaten op sectoraal overleg HRM GHZ 14 oktober 2010. • Afrondende notitie aan de opdrachtgever december 2010. • Evaluatie en borging: inbedding in reguliere overleggen ROC Nova College en werkveld. Projecten en initiatieven Onderzoek leerklimaat en benchmark binnen acht organisaties, lid van de VBZ Alle VBZ instellingen zijn in januari 2010 benaderd om deel te nemen aan het onderzoek leerklimaat. Zes instellingen hebben in het voorjaar 2010 meegedaan aan het onderzoek naar het leerklimaat binnen hun eigen organisatie Vijf instellingen hebben in het eerste half jaar 2010 meegedaan aan de benchmark. Naar verwachting maken nog drie instellingen in het najaar 2010 gebruik van het aanbod. Er zijn vanuit het project L&W twee bijeenkomsten ter ondersteuning georganiseerd voor de contactpersonen van de deelnemende instellingen Resultaat: rapportage onderzoek leerklimaat 2010 per instelling plus bijbehorend actieplan. Benchmark juli 2010 over vijf instelleningen, benchmark december 2010 over acht instellingen. Evaluatie en borging: het onderzoek om de twee jaar herhalen (plan, do, check, act). Raamovereenkomst EVC De raamovereenkomst EVC procedure is op 14 juni 2010 getekend door de Vereniging Bedrijfstak Zorg en het EVC Centrum Beroepsonderwijs te Haarlem. EVC (Erkenning van Verworven Competenties) is een instrument dat door instellingen in toenemende mate wordt ingezet in het kader van instroom, doorstroom en behoud van medewerkers. De overeenkomst biedt de mogelijkheid om tegen gereduceerd tarief en met een hoge mate van kwaliteit, een EVC traject te laten uitvoeren. Hiertoe zijn in de overeenkomst afspraken gemaakt rond staffelkorting bij het aanbieden van meerdere kandidaten en is een heldere procedure opgesteld. Evaluatie en borging: de overeenkomst is aangegaan voor de duur van een jaar. Op basis van het de aanmeldingen en ervaringen onderzoekt de VBZ of continuering wenselijk is.
23
Regulier overleg Nova College en VBZ Regelmatig vindt overleg plaats tussen de relatiemanager van het ROC Nova College en de projectleider van het project Leren en werken. De relatiemanager van het Nova Participeert in alle overleggen die betrekking hebben op het project Leren en werken.
Werkplan 2011 Opleiden en ontwikkelen van personeel is een belangrijk instrument om de strategische doelen van een organisatie te realiseren. Op 17 maart 2010 heeft de Stuurgroep de contouren voor de toekomst aangegeven. 1. Draag zorg voor voldoende stageplaatsen 2. Draag bij aan plaatsing van werkzoekenden. 3. Hou rekening met het ontstaan van veranderende en nieuwe beroepen/functies in de gezondheidszorg (in nauwe afstemming met het programma wijkgericht werken) 4. Monitor de ontwikkelingen op het gebied van domotica, ICT en E-learning 5. De klant en integrale zorg (specialisatie en functiedifferentiatie) Het gaat hierbij niet alleen om opleiden van nieuw personeel maar ook om opleiden van zittend personeel: permanente educatie. Een goede samenwerking tussen de VBZ met de opleidingsscholen in de regio en met het contractonderwijs is hierbij van wezenlijk belang. In 2007 is door het bestuur van de VBZ besloten het onderwerp opleiden intensiever te agenderen. Het project Leren & werken loopt eind 2010 formeel ten einde. Deelnemers in de projectstructuur zijn de VBZ, het ROC Nova College en Hogeschool INHolland.. In november 2010 beslist de Stuurgroep van het project Leren&werken over het projectplan 2011. Belangrijke accenten: • Planning en nieuwe instroom (convenanten/samenwerking per deelsector) • Kwaliteit/rendement van opleiden (idem) • Innovatie en ontwikkeling
24
2.2.5. Arbeidsmarktcommunicatie, PR en Imago Taken Op het gebied van arbeidsmarktcommunicatie werkt de VBZ in de externe omgeving met de merknaam Infopunt Zorg. Om deze communicatie vorm en inhoud te geven wordt gewerkt met imagocampagnes, de website www.infopuntzorg.nl (met vacaturebank, CV-bank, informatie, filmpjes, forum etc.) is er een presentatieteam t.b.v. voorlichting op scholen en beschikt Infopunt Zorg over een informatieloket. Het informatieloket geeft voorlichting en informatie op bijvoorbeeld banen- en beroepenmarkten, beantwoordt vragen etc. De doelen binnen deze hoofdgroep zijn: 1. Het bevorderen van een positief beeld van het werken in de zorg (Imago versterking); 2. het bieden van goede informatie en voorlichting over opleidingen, werken en beroepen in de zorg. 3. Het ondersteunen van een goed en reëel beeld over opleidingen en werken in de zorg bij jongeren die keuzes moeten maken in het kader van opleiding en beroep; 4. het ondersteunen, adviseren en faciliteren van mensen die zich oriënteren op de arbeidsmarkt en op werken in de zorg. 5. Het realiseren van aanvullende activiteiten gericht op werving en instroom en het bieden van een aanvullend werving- en instroomkanaal. 6. Ondersteunen van beroepstrots en ambassadeurschap zorgpersoneel.
Planning en fasering Doorlopende activiteit. Werkplan 2010 In 2008 is de publiekscampagne “In de zorg heb je echt de hoofdrol” gestart. In 2010 is deze campagne gecontinueerd. Het PR en Communicatieplan (afzonderlijk projectplan dat verbonden is aan het werkplan 2010) bevat de volgende activiteiten: • Imagocampagnes • Infopunt Zorg, Presentatieteam (voorlichting op scholen en banenmarkten) • Infopunt Zorg, website www.infopuntzorg.nl met informatie, vacaturebank en profielenbank (zie inhoudelijke verantwoording 2.2.3). • Netwerk communicatieadviseurs • Projecten en Initiatieven Resultaten 2010 en evaluatie (volgt nog een separate verantwoording) De resultaten van het werkplan 2010 zijn als volgt: Imagocampagnes • Ontwikkelen en uitrol 3 imago uitingen ‘in de zorg heb je echt de hoofdrol’ (januari /juni november 2010). Bedman, Alice in Zorgland en een nieuwe in ontwikkeling. Posters bij instellingen, scholen, bibliotheken / advertenties in speciale edities HDC media / inhaken op de Opendag van de Zorg • Presentatie in regionale bioscopen van alle filmposters • Advertenties in regionale media en publicaties van lidinstellingen VBZ. • Publicatie imago uitingen op Website www.infopuntzorg.nl Infopuntzorg presentatieteam • 27 gastlessen door presentatieteam op de middelbare scholen in de regio. • Presentatieteam op beroepenmarkten: 5 presentaties op beroepenmarkten.
25
Infopuntzorg, website, • Actualisatie website www.infopuntzorg.nl inclusief webredactie • Actualisatie profielenbank www.infopuntzorg.nl Netwerk Communicatie • Netwerkbijeenkomst Communicatie 24 juni 2010: 16 deelnemers. • Netwerkbijeenkomst Communicatie 10 november 2010, Marketing in de zorg. • Toets imagocampagnes ‘in de zorg heb je echt een hoofdrol’ Projecten initiatieven • Ondersteuning leden VBZ Open Dag van de Zorg 2010 - 7000 bezoekers - Publicatie in regionale media - Aanleveren draaiboek en media uitingen - Ondersteuning tijdens de Open Dag 2010 • Organisatie Zilverkruis Achmealoop 27 september 2010 - 4925 deelnemers. • Bijdrage aan werving BBL 4 (zie verantwoording hoofdstuk 3) • Bijdrage leveren aan uitingen van de VBZ (uitnodigingen etc.) Werkplan 2011 (volgt nog uitwerking in een separaat werkplan 2011) In 2011 zal de campagne ‘in de zorg heb je echt een hoofdrol’ worden gecontinueerd. Daarnaast zal in 2011 een nieuw campagneconcept worden ontwikkeld voor de komende jaren Onderzocht wordt wat binnen de arbeidsmarktcommunicatie de mogelijkheden zijn voor benadering van specifieke doelgroepen. In 2011 zal ook worden gewerkt aan een vernieuwing van de campagnestrategie en de marketing van de website www.infopuntzorg.nl. (met aandacht voor online marketing.) Voor Arbeidsmarktcommunicatie, PR en Imago zal op de ALV VBZ 2010 een gescheiden werkplan 2011 worden gepresenteerd.
26
2.2.6. HRM, ontwikkeling, diensten Taken De VBZ levert vraaggericht ondersteunende en aanvullende diensten op het gebied van HRM. Daarnaast volgt de VBZ de landelijke ontwikkelingen binnen HRM op de voet en is daardoor een sparringpartner voor het netwerk HRM. Planning en fasering Doorlopende activiteiten. Werkplan 2010 Het bieden van ondersteuning van het netwerk HRM in de regio en uitvoering geven aan het Actieplan HRM 2010. • Netwerk HRM, actieplan HRM • Deelsectoraal Overleg HRM • Projecten en initiatieven. Resultaten 2010 en evaluatie Netwerk HRM, actieplan HRM 2010 • Onderzoeksrapportage met aanbevelingen over effectiviteit wervingskanalen (maart 2010). • Onderzoeksrapport duurzame inzetbaarheid (april 2010). • Ontbijtsessie netwerk HRM met gastsprekers (juni 2010) Rob Vinke Nyenrode en Tim Winkler, directeur kwaliteit en HRM Flevoziekenhuis. • Ontbijtsessie voor het netwerk HRM gepland voor november 2010. Gastspreker voor deze bijeenkomst is Dr. Petra Biemans, lector HRM en persoonlijk ondernemerschap aan Hogeschool Inholland. • Themabijeenkomst Gezondheidsmanagement 14 december 2010 (in nauwe samenwerking met het netwerk mobiliteit) • Toelichting over landelijke wet- en regelgeving, via www.vbz-kam.nl Sectoraal overleg HRM • Voorbereidingen voor de sectorale HRM overleggen in oktober 2010. Uitvoering 7, 14 en 21 oktober 2010. Projecten en initiatieven • Voorbereiding oprichting regionale klachtencommissie voor medewerkers en regionale adviescommissie voor sociale begeleiding. Streefdatum realisatie eind 2010 / begin 2011. • Bijdrage Voorbereidingen bijeenkomst netwerk ARBO en ergocoaches voor december 2010 Gastspreker voor deze bijeenkomst is Maarten Jan Stam, gezondheidswetenschapper en bedrijfskundige. Zijn expertise ligt op het snijvlak van arbeid, gezondheid en organisatieontwikkeling. • Inventarisatie mediators binnen de VBZ (onderzoek opzet regionale pool). • Bundelen Sociale werkplannen op www.vbz-kam.nl .
Werkplan 2011 De input voor het werkplan 2011 komt uit de inventarisatieronde langs de managers HRM van voorjaar/zomer 2010. In de sectorale overleggen van oktober 2010 worden de besproken thema’s / onderwerpen nogmaals voorgelegd met de vraag waar prioriteiten liggen voor 2011. Vervolgens wordt in genoemde overleggen geïnventariseerd welke activiteiten in VBZ-verband worden aangevlogen en welke activiteiten individueel worden opgepakt.
27
Netwerk HRM, actieplan HRM 2011 • Een overlegstructuur binnen de eigen sector voor uitwisseling van kennis en informatie over de eigen arbeidsmarkt en sectorale ontwikkelingen inclusief een actieplan HRM 2011. • Vertaling en uitwisseling landelijke wet- en regelgeving. • Uitwisseling van kennis, inzicht en expertise op specifieke HRM beleidsterreinen d.m.v. ontbijtsessie met gastsprekers. • Gezamenlijke oriëntatie / gezamenlijk onderzoek • Gezamenlijke experimenten / pilots en projecten Sectoraal overleg HRM • Sectoraal overleg HRM, medio oktober 2011. Projecten en initiatieven. Vooruitlopend op overleg dat nog gaande is komen onderstaande thema’s zeer waarschijnlijk op de agenda van 2011: • Horizontale en verticale mobiliteit flexibele inzetbaarheid, leren van en met elkaar als ook het ontwikkelen en stimuleren van talenten. • Resultaat gericht werken meer verantwoordelijkheid, zelfstandigheid, ondernemerschap op de werkvloer. • Gezondheidsmanagement als systeembenadering bij de ontwikkeling van bovenstaande thema’s. Hieruit kan deelname aan pilotprojecten volgen. Daarnaast is bij verschillende instellingen mogelijk interesse in initiatieven en activiteiten op het gebied van: • Investeren in instroom, inclusief imagovraagstuk. • Strategische capaciteitsplanning. • In de praktijk vorm geven aan integraal management. • Flexibilisering zelfroosteren. • Flexibilisering taakherschikking. • Exitinterviews (schriftelijk) via VBZ aanbieden en gegevens per kwartaal terugkoppelen aan de deelnemende instellingen.
28
2.2.7. mantelcontracten Taken De VBZ sluit namens de leden VBZ raamovereenkomsten af met derden. Hierbij wordt uitgegaan van het vastleggen van gunstige tarieven en een goede kwaliteit van dienstverlening. De raamovereenkomsten komen op nadrukkelijke wens van de leden VBZ tot stand. Planning en fasering 2011 Doorlopende activiteit. Werkplan 2010 Monitoren van al afgesloten raamovereenkomsten en waar gewenst afsluiten van nieuwe raamovereenkomsten. De partners van de VBZ zijn: o Randstad, o NS, o Mercury Urval, Funktiemediair, o Michael Page o L & M Sociale Zekerheid Resultaten 2010 en Evaluatie • Commissie van Toezicht Randstad heeft in 2010 driemaal overleg gevoerd met Randstad. • In september 2010 is een aanpassing aangebracht in de bestaande raamovereenkomst Randstad. • Twee nieuwe leden geworven voor de Commissie van Toezicht Randstad. • Een nieuw contract afgesloten met NS Reizigers • Regulier overleg gevoerd met de accountmanager Mercuri Urval • Regulier overleg gevoerd met de directie Funktiemediair • Regulier overleg gevoerd met de accountmanager Michael Page • Vernieuwde raamovereenkomst afgesloten met L & M Sociale Zekerheid • Nieuwe raamovereenkomst afgesloten met het Kenniscentra EVC. Bij de bedrijfsbezoeken wordt standaard navraag gedaan naar het gebruik en/of mate van tevredenheid van de dienstverlening partners VBZ. De respons uit deze gesprekken wordt gebruikt in de Commissie van Toezicht en of bilaterale overleggen met de partners VBZ. Werkplan 2011 Voortzetting.
29
3. PROGRAMMA WIJKGERICHT WERKEN De VBZ is al enige tijd actief op het terrein van Wonen, Welzijn en Zorg. Desalniettemin is 2010 het eerste jaar dat de activiteiten in de vorm van een Programma zijn opgepakt. Het Programma Wijkgericht Werken is dan ook een programma in ontwikkeling.
3.1 De speerpunten. Dit programma heeft vier speerpunten, deze zijn in 2009 vastgesteld. 1. Verkenning en analyse wijkgericht werken, kleinschaligheid, diversiteit. 2. Monitoren ontwikkeling vraag en aanbod in wijken. 3. Opbouwen en onderhouden relaties met andere relevante partijen. 4. Wijkgerichte voorzieningen, ontwikkeling en beheer. De speerpunten worden in het nu volgende deel toegelicht.
3.1.1 Verkenning en analyse wijkgericht werken, kleinschaligheid, diversiteit. De VBZ wil vorm geven aan de regionale bespreking tussen de aangesloten zorgorganisaties van de ontwikkeling naar wijkgericht werken, kleinschaligheid en diversiteit. Wat zijn de ontwikkelingen, welke eisen stellen deze, wat zijn de consequenties, wat is nodig, wat is mogelijk (kosten, middelen, kwaliteit), wat zijn de noodzakelijke condities? Alles te benaderen vanuit het perspectief van goede en verantwoorde bedrijfsvoering, maar ook vanuit het perspectief van de doelgroepen, van verantwoorde zorg, kwaliteit en veiligheid, en van personeel, arbeidsomstandigheden en competenties. De VBZ wil bijdragen aan het realiseren van zo goed mogelijke condities in de regio voor beleid en handelen door de leden op het gebied van wonen, welzijn en zorg. De verkenning en analyse kunnen (eventueel op onderdelen) leiden tot gezamenlijke standpunten en strategieën en te behartigen belangen, bijvoorbeeld op het gebied van condities. De ontwikkeling naar wijkgerichtheid, kleinschaligheid en diversiteit heeft grote gevolgen op het gebied van personeel, hier ligt een belangrijke relatie met het programma arbeidsmarkt, HRM en scholing. Beoogd resultaat: Een goed inzicht in en overzicht van de ontwikkelingen naar wijkgerichtheid, kleinschaligheid en diversiteit. Goede kennis van de consequenties, keuzes, dilemma’s, eisen, mogelijkheden en grenzen. Goede kennis van de benodigde condities en middelen inclusief de relatie met arbeidsmarkt en personeel. Mogelijkheden tot beïnvloeding en optimalisering van de condities. Basis voor presentatie naar derden van de ontwikkelingen en wat daarvoor nodig is vanuit het perspectief van de zorg.
3.1.2 Monitoren ontwikkeling vraag en aanbod in wijken. Voor een goed en verantwoord beleid, in een (sub)regio of gemeente, maar ook per zorgorganisatie, is het van groot belang om te beschikken over goede kennis en informatie over de ontwikkeling van vraag en aanbod op het niveau van de wijken. De zorgsector is hierin mede afhankelijk van de bijdrage van andere partijen en zal hierin dus moeten samenwerken, met name met gemeenten en woningcorporaties.
30
Een kaderstellend gemeentelijk beleid op het gebied van wonen, welzijn, zorg, een ruimtelijk plan en accommodatieplan (structuurvisie maatschappelijke voorzieningen) zijn essentiële randvoorwaarden. De VBZ wil dit in de regio op de agenda zetten en houden. Beoogd resultaat: Voor iedere gemeente of deelregio bestaat een gezamenlijke aanpak voor het realiseren en onderhouden van een overzicht van de ontwikkeling van vraag en aanbod op het gebied van wonen, welzijn en zorg op wijkniveau. Extern doel: Iedere gemeente heeft een kaderstellend gemeentelijk beleid op het gebied van wonen, welzijn en zorg, een ruimtelijk plan en een accommodatieplan.
3.1.3 Opbouwen en onderhouden van relaties met andere relevante partijen. De VBZ streeft naar constructief en resultaatgericht overleg met andere relevante partijen, in het bijzonder de gemeenten, de woningcorporaties en de eerste lijn. De VBZ zoekt naar een pragmatische en werkbare keuze voor de schaal waarop dit kan plaatsvinden. Beoogd resultaat: Goede en gestructureerde relaties met andere relevante partijen, m.n. gemeenten, woningcorporaties en de eerste lijn.
3.1.4 Wijkgerichte voorzieningen, ontwikkeling, beheer, gebruik Een bijzonder onderdeel van de ontwikkeling naar wijkgericht werken, kleinschaligheid en diversiteit zijn de aanvullende voorzieningen, naast verblijf of wonen, die daarvoor nodig zijn. Veel aspecten vragen om keuzes en beleid. • Waarvoor en in welke mate is fysieke aanwezigheid in een wijk nodig (een gebouw)? • Wat kan met ICT en domotica? • Wat kan voor de verschillende doelgroepen wel en wat niet samen? • Op welke onderdelen en voorzieningen kan of moet, gezien schaarse menskracht en middelen, worden samengewerkt (bijv. ANW diensten)? • Wie onderneemt er, als het gaat om wijkcentra c.q. maatschappelijk vastgoed? • Hoe kunnen ontwikkeling en beheer van wijkcentra doelmatig worden geregeld? • Hoe wordt vorm gegeven aan de relatie met de eerste lijn in de wijkvoorzieningen? Deze onderwerpen vragen om overleg binnen de zorgsector, maar ook om afstemming met de andere regionale partijen. Beoogd resultaat: In alle deelregio’s en met alle partners overleg realiseren dat in het betreffende gebied leidt tot heldere en verantwoorde keuzes en concrete resultaten. Afgestemd op de situatie en de mogelijkheden per deelregio.
31
3.2 Activiteiten programma Wijkgericht Werken Het eerste jaar van dit programma stond (vooral) in het teken van verkenning en oriëntatie. In 2011 staat het programma in de steigers en wordt er “echt gebouwd”. In het nu volgende deel wordt per speerpunt beschreven welke concrete resultaten in 2010 zijn geboekt en wat op de rol staat voor 2011.
3.2.1 Verkenning en analyse, wijkgericht werken, kleinschaligheid en diversiteit Taken • Creëren van kennis en inzicht in de ontwikkeling naar wijkgerichtheid, kleinschaligheid en diversiteit. • Creëren van kennis en inzicht in de consequenties, dilemma’s, eisen, mogelijkheden en grenzen ten aanzien van wijkgerichtheid, kleinschaligheid en diversiteit. • Ontwikkeling van gezamenlijke uitgangspunten en standpunten rondom relevante thema’s met de cliënt als belangrijkste richtpunt. Planning en fasering Doorlopende activiteit. Werkplan 2010 • Inventarisatie van knelpunten bij de realisatie van vastgoed • Quickscan wijkservice centra • Deskstudie woon/zorg wensen Resultaten en evaluatie 2010 Alle voorgenomen verkenningen zijn uitgevoerd en de resultaten zijn vastgelegd in afzonderlijke rapportages. De conclusies: • Inventarisatie van knelpunten bij de realisatie van vastgoed Met behulp van een (bestuurlijke) interviewronde begin 2010 zijn de knelpunten bij de realisatie van vastgoed geïnventariseerd. Het blijkt dat iets meer dan 50% van de leden van het programma wijkgericht werken op dit moment knelpunten ondervinden bij het realiseren van hun vastgoedplannen. En ongeveer 80% verwacht problemen bij de realisatie van nieuwe initiatieven. Het gaat van ernstige vertraging in de bouw en het stopzetten van projecten tot het niet van de grond komen van nieuwe initiatieven. Dit is een groot probleem gezien het belang van vastgoed in de realisatie van de zorgstrategie en het voortbestaan van de organisatie. De rapportage is inmiddels besproken met gemeenten en corporaties. • Quickscan wijkservice centra Alle initiatieven in regio Kennemerland, Amstelland en de Meerlanden zijn in kaart gebracht. De bevindingen zijn beschreven in een rapportage. Over de gehele linie is veel activiteit te constateren. Er wordt geanticipeerd op toekomstige ontwikkelingen. En zorgaanbieders proberen met hun dienstenpakket via internet en in wijkservice centra duidelijk een beweging naar voren te maken, dichter naar de leefomgeving / het huis van de cliënt. Maar……Er is weinig betrokkenheid van de cliënt / wijkbewoner zowel bij de totstandkoming van de wijkservicecentra als bij de evaluatie. Ook is er nog weinig kennis over de activiteiten van “concullega’s” en weinig kennis over de activiteiten van de andere stakeholders zoals welzijn, gemeente, en commerciële partijen zoals supermarkten. Het blijkt dat de zorgaanbieders onderling flink verschillen in de wijze waarop zij hun aanbod
32
naar de cliënt brengen (wel of niet internet; wel of niet in samenwerking met andere partners in gezondheidscentra; wel of niet op eigen locatie in fysiek loket). Ook de naamgeving verschilt per zorgaanbieder. Het is niet duidelijk of dit aansluit bij de behoeftes van de cliënt of juist een probleem vormt. Het zou kunnen leiden tot een beperking in de herkenbaarheid en vindbaarheid. Het ontbreekt al met al aan een gezamenlijke toekomstvoorstelling of op zijn minst gezamenlijk geformuleerde minimale eisen. Ook de gemeentes verschillen onderling in opvattingen over onafhankelijkheid van het loket, in lokaties. • Deskstudie woon/zorg wensen Op basis van landelijk onderzoeksmateriaal zijn de woon/zorgwensen van senioren en mensen met een beperking in kaart gebracht. De wens om zelfstandig in de wijk te wonen staat voorop. Het blijkt echter dat de huidige professionele hulpverlening in de wijk te kort schiet, problemen als vereenzaming en financiële uitbuiting liggen op de loer voor ouderen en mensen met een beperking. Er zijn andere competenties nodig om goed aan te kunnen sluiten bij de behoeften (zoals ondersteuning bij regietaken en participatie). Ook blijken de huidige steunfuncties niet te voldoen voor ouderen en mensen met een verstandelijke en/of psychiatrische beperking. Zij dreigen door de mazen te glippen. De randvoorwaarden (toegankelijkheid/bereikbaarheid van voorzieningen, gevoel van veiligheid en zekerheid) moeten op orde zijn.
Werkplan 2011 De resultaten van de verkenningen die in 2010 zijn uitgevoerd, vormen de basis voor de activiteiten in 2011. • De wens van de cliënt moet blijvend in het vizier: Er is meer kennis en inzicht nodig over de opvattingen, wensen en behoeften van de cliënt. Dit wordt in 2011 verder uitgewerkt en opgepakt in de vorm van een nog te ontwikkelen voorstel. •
Versterken van de professional in de wijk: In samenwerking met het lectoraat Maatschappelijke dienstverlening van de Hogeschool InHolland wordt in 2011 ingezet op het verder ontwikkelen en versterken van de competenties van de (zorg en welzijns) professionals in de wijk.
•
Ontwikkeling gezamenlijke toekomstvoorstelling met minimum eisen: Het is van belang te anticiperen op de grote veranderingen en verschuivingen in de gezondheidszorg. Dit kan individueel, maar dan is er grote kans op gaten in het ‘systeem’ of ongewenste overlap. De leden van het programma Wijkgericht Werken investeren daarom in de ontwikkeling van een gezamenlijke toekomstvoorstelling met uitgangspunten en minimum eisen (te realiseren functies en voorzieningen). Dit initiatief wordt gecombineerd met de activiteiten in het kader van het Platform WWZ Zuid-Kennemerland. Daar wordt samen met corporaties en de gemeentes gewerkt aan een “Masterplan”.
•
Organiseren bedrijfsbezoek(en): Op verschillende plaatsen in het land zijn mooie samenwerkingsinitiatieven in het kader van wonen/welzijn/zorg. “Goed voorbeeld doet goed volgen”, daarom worden in 2011 een of meerdere bedrijfsbezoeken georganiseerd.
33
3.2.2 Monitoren ontwikkeling vraag en aanbod in wijken Taken Creëren van kennis en inzicht in de ontwikkeling van de vraag en het aanbod op het gebied van zorg, welzijn en vastgoed ten behoeve van strategisch beleid. Planning en fasering Doorlopende activiteit. Werkplan 2010 Verkenning stand van zaken ten aanzien van vraag / aanbod analyses op wijkniveau in regio KAM.
Resultaten en evaluatie 2010 In 2010 zijn de mogelijke bronnen en instrumenten met hun specifieke kenmerken geïnventariseerd en beschreven in een korte rapportage. Daarnaast is een globaal programma van eisen samengesteld. Het nut en de noodzaak van (strategische) beleidsinformatie om als gezondheidszorg onderbouwde strategische keuzes te maken is evident. Uit bespreking van de verkenning tijdens de bestuurlijke bijeenkomst Wijkgericht Werken, dd 7 oktober 2010, blijkt dat er al veel informatie voor handen is. Deze informatie vormt de basis voor monitoring en analyse in 2011. Werkplan 2011 Ontwikkeling van strategische beleidsinformatie op basis van landelijke bronnen / databanken en beschikbare rapportages van gemeentes, corporaties en zorgorganisaties in de regio KAM. De focus ligt op informatie op het gebied van zorg, welzijn en wonen. Belangrijk aandachtspunt hierbij is het cliëntenperspectief. Daarnaast worden ook koopkracht en de voorzieningen voor het dagelijks leven expliciet meegenomen.
34
3.2.3 Wijkgerichte voorzieningen, ontwikkeling, beheer en doelmatigheid Taken • Realiseren van optimale condities en randvoorwaarden ten aanzien van wijkgerichtheid, kleinschaligheid en diversiteit. • Realiseren van kwaliteits- en efficiency winst door “slim samen te werken”. Planning en fasering Met het oog op de complexiteit van de activiteiten is voor de toekomst (2011 en verder) gekozen voor een projectmatige opzet. In de projectvoorstellen wordt een duidelijke fasering beschreven met vooraf bepaalde mijlpalen en beslismomenten.
Werkplan 2010 Verkennend onderzoek naar de terreinen waarop samenwerking kan leiden tot doelmatigheidsen/of kwaliteitswinst, met aanbevelingen voor het vervolg. Het onderzoek bestond uit een interviewronde onder bestuurders en managers van de leden van het VBZ Programma Wijkgericht werken. Resultaten en evaluatie 20101 De reacties tijdens de verkenningsronde waren enthousiast. Alle programmadeelnemers zijn overtuigd van de meerwaarde van samenwerking op de volgende (grofgeclusterde) thema’s: 1. Dagbesteding 2. Domotica 3. Onplanbare zorg 4. Inkoopsamenwerking / cliëntenvervoer Samenwerking levert winst op in tijd, geld en mankracht. En niet te vergeten verhoging van de kwaliteit van de zorg aan de cliënt. Verschillende managers gaven tijdens de verkenning aan, bereid te zijn om actief mee te denken over het vervolg. Er is dankbaar gebruikgemaakt van dit aanbod en samen met een paar managers zijn concrete projectvoorstellen ontwikkeld voor het vervolg. Deze zijn voorstellen zijn besproken en geaccordeerd tijdens het bestuurlijk overleg Wijkgericht Werken, dd 7 oktober 2010.
Werkplan 2011 Onder de noemer “Slim samenwerken” starten verschillende projecten. Voor een gedetailleerde beschrijving wordt verwezen naar de afzonderlijke projectvoorstellen. In dit werkplan wordt volstaan met een beschrijving van het doel / beoogd resultaat: • Dagbesteding: Doel / beoogd resultaat: Door samen te werken op het gebied van dagbesteding kan voor de cliënt een rijker, gedifferentieerder aanbod gecreëerd worden tegen lagere kosten (door efficiency winst).
1
Het gaat hier om activiteiten op het snijvlak van de VBZ Programma’s Wijkgericht Werken en Arbeidsmarkt/HRM. Vanuit beide programma’s is tijd geïnvesteerd in de verkenning en de ontwikkeling van de projectvoorstellen.
35
• Domotica: Doel / beoogd resultaat: Lidmaatschap van het Vilans-kennisnetwerk-domotica en vervolgens een regionale vertaling in de vorm van kennisuitwisseling/afstemming. • Onplanbare zorg: Doel / beoogd resultaat: Het creëren van efficiency voordeel en daarmee kostenbesparing voor de deelnemende organisaties (in een concurrerende markt). Waardoor voor de klant essentiële maar voor de zorgaanbieder onrendabele diensten in stand gehouden kunnen worden. • Cliëntenvervoer (als onderdeel van het project Inkoopsamenwerking): Doel / beoogd resultaat: De samenwerking op het gebied van cliëntenvervoer leidt tot een vermindering van de kosten voor de deelnemende organisaties, bij een gelijkblijvende of verbeterde kwaliteit van het cliëntenvervoer.
36
3.2.4 Opbouwen en onderhouden van relaties met andere relevante partijen Taken Het opbouwen en onderhouden van constructief en resultaat gericht overleg met relevante stakeholders. Planning en fasering Doorlopende activiteit.
Werkplan 2010 • Opbouwen van een netwerk van relevante stakeholders, waaronder eerstelijn, corporaties, gemeenten, Hogeschool InHolland, welzijnsorganisaties en landelijke kenniscentra. Aandacht voor subregio’s. • Gestructureerd overleg Wonen, Welzijn en Zorg Zuid-Kennemerland. De VBZ is partner in dit overleg, samen met gemeenten en woningcorporaties, en vertegenwoordigers van de eerste lijn. De VBZ participeert in de Stuurgroep, waarin elke partij met één vertegenwoordiger deelneemt, en het brede platform, dat tenminste eenmaal per jaar bijeenkomt. Het overleg heeft een eigen werkplan. Het overleg wordt ondersteund door Bureau Lindenhoek, kosten worden gedeeld (totaal 8 upw, bijdrage VBZ vanuit dit werkplan 2 upw). • Ontwikkeling van een Zorgakkoord met relevante regionale samenwerkingpartners. Doel van dit akkoord: • Een nadere verkenning van de aangekondigde bezuinigingen, consequenties en koers • In gesprek gaan met stakeholders en creëren van bestuurlijk commitment • Symboolwerking / beeldvorming Resultaten en evaluatie 2010 • Opbouwen van een netwerk met relevante stakeholder In 2010 is geïnvesteerd in het opbouwen van zowel een intern als een extern netwerk. Opvallend is dat veel verschillende partijen zich buigen over dezelfde maatschappelijke vraagstukken, weliswaar elk vanuit de eigen rol en positie. Maar dit biedt verschillende kansen tot uitwisseling en gezamenlijk optrekken. Vanuit de stakeholders wordt positief en met interesse gereageerd op de activiteiten in het kader van het Programma Wijkgericht Werken. • Overleg WWZ-ZK In 2010 beleefde deze overlegstructuur haar eerste jaar van voluit functioneren. De Stuurgroep kwam 5x bijeen, het platform had in april een goede bijeenkomst. In 2010 is o.a. een advies opgesteld over toewijzing van zorgwoningen, die heeft geleid tot een nieuwe regeling. Besproken is de Visie Ruimtelijke Structuur Maatschappelijke Voorzieningen 2010 – 2020 van de gemeente Haarlem. Dit krijgt een vervolg in de ontwikkeling van gebiedsvisies. Ook de stagnatie in de ontwikkeling van vastgoed in de zorg en het partnerschap van zorgorganisaties en woningcorporaties kwam aan de orde. Prioriteiten voor 2010 / 2011 zijn: a. realiseren van deelname van alle gemeenten in Zuid-Kennemerland aan de overlegstructuur; b. opstellen van een Masterplan WWZ, gerelateerd aan de veranderingen in de zorg, een programma van eisen voor een nieuw ordening c. Partnerschap woningcorporaties en zorgorganisaties. • Ontwikkeling van een Zorgakkoord Het initiatief is oriënterend besproken met verschillende stakeholders, variërend van de
37
zorgverzekeraar tot de eerstelijnszorgaanbieders en allen hebben positief gereageerd. Zoals het er nu (begin oktober 2010) naar uit ziet, is begin 2011 qua timing een beter moment dan najaar 2010. Er is dan meer duidelijkheid over het overheidsbeleid. Dat neemt niet weg dat de voorbereidingen nog in 2010 zullen starten.
Werkplan 2011 Voortzetting van de ingezette activiteiten.
38
4. Programma Transmurale- of ketenzorg Het aantal mensen met chronische aandoeningen neemt sterk toe, door de vergrijzing maar ook door medische ontwikkelingen. Steeds meer mensen krijgen te maken met meerdere zorgaanbieders. Het gezondheidszorgbeleid is gericht op verschuiving van zorg van de 2de naar de 1ste lijn, op meer aandacht voor preventie en zelfmanagement. Voor de kwaliteit van de zorg is goede afstemming tussen de verschillende zorgaanbieders in bijv. zorgketens noodzakelijk. In 2010 is de VBZ gestart met een samenhangende en grotendeels nieuwe aanpak in het kader van dit programma. Op basis van ervaringen in dit eerste jaar en rekening houdend met regionale en landelijke ontwikkelingen, worden beleid en activiteiten in het kader van dit programma nu verder uitgewerkt en waar nodig bijgesteld. Het programma heeft vier speerpunten: 1. Overzicht landelijke en regionale ontwikkelingen. 2. Condities en randvoorwaarden voor ketenontwikkeling 3. Regionale afstemming, binnen de VBZ, met eerste lijn, keteninformatie en ICT 4. Ondersteunende en aanvullende activiteiten en diensten voor de leden Het programma richt zich op samenwerking in de zorg vanuit het klantperspectief. 4.1 De speerpunten. Hieronder worden de speerpunten nader omschreven. Daarna worden de activiteiten uitgewerkt. 4.1.1. Overzicht landelijke en regionale ontwikkelingen Ketenontwikkeling is een belangrijke prioriteit vanuit het oogpunt van kwaliteit en doelmatigheid van zorg. De overheid voert een actief stimuleringsbeleid, dat onder andere vertaald wordt in veranderingen, correcties en (tijdelijke) aanvullingen in wet- en regelgeving en in stimuleringsprogramma’s en projecten. Er is op dit gebied veel wet- en regelgeving en er zijn veel instanties en organen die daar op een of andere manier over gaan. De overheid maakt de wetten, het CVZ en de NZa vullen die nader in, de zorgverzekeraars (en zorgkantoren) passen deze toe, evenals het CIZ. Al deze instanties interpreteren de regels en vullen deze aan. Wat is het overheidsbeleid, wat gebeurt er in wet- en regelgeving, wat doen NZa, CVZ, CIZ en verzekeraars daarmee. Maar ook: welke zorgketens en initiatieven zijn er in de regio, wat gebeurt er in andere regio’s en in landelijke platforms, hoe pakken ze het daar aan. Wat zijn voor zorgaanbieders in de regio de mogelijkheden en kansen, waar moeten ze op letten en rekening mee houden. Met het Kennis- en Servicecentrum wil de VBZ de ontwikkelingen actief volgen, kennis en informatie verzamelen en analyseren, en deze toegankelijk maken en aanbieden aan de leden. Beoogd resultaat: De leden van de VBZ zijn goed op de hoogte van ontwikkelingen en mogelijkheden, binnen en buiten de regio. Zij kunnen afzonderlijk en voor hun zorgketenprojecten beschikken over actuele kennis en informatie over de regelgeving, kansen en mogelijkheden. 4.1.2. Condities en randvoorwaarden voor ketenontwikkeling. Ketenontwikkeling is een vorm van innovatie. Daarom zijn er vaak fricties met bestaande weten regelgeving. De overheid stimuleert de ontwikkeling van ketenzorg, maar vaak levert de vertaling en interpretatie van het beleid en van de wet- en regelgeving door CVZ, NZa, zorgverzekeraars knelpunten op in de ontwikkeling naar en uitvoering van ketenzorg. Door ketenzorg ontstaan vaak nieuwe producten of functies die niet passen binnen de huidige financieringssystematiek. Daarnaast spelen de verschuivingen van AWBZ naar ZVW en WMO en de al dan niet integrale bekostiging van ketenzorg in keten DBC’s. Met de invoering en
39
uitbreiding van het domein van de WMO neemt de rol van gemeenten toe, met belangrijke raakvlakken met de zorg. Zij hebben een eigen beleidsvrijheid. Al met al een forse kluwen aan condities en randvoorwaarden waarin het niet eenvoudig is de weg te vinden. Die weg wordt nu vaak door iedere zorgaanbieder en in alle ketenprojecten afzonderlijk gezocht, met wisselend succes. De VBZ streeft naar het op een doelmatige wijze behartigen van goede randvoorwaarden en condities voor ketenontwikkeling en samenhang in de zorg. De VBZ doet dit onder andere door met de diverse instanties en verzekeraars het gesprek aan te gaan over hun visie op ketenzorg, over de knelpunten die zich in de praktijk voordoen en de randvoorwaarden voor het ontwikkelen van ketenzorg in de regio. Beoogd resultaat: De VBZ heeft goede contacten en relaties met relevante overheden en instanties, kent de taal en weet de weg. Als regionale brancheorganisatie realiseert de VBZ een positie van waaruit kan worden bijgedragen aan het bevorderen van goede condities en randvoorwaarden voor ketenontwikkeling en het oplossen van fricties en knelpunten. 4.1.3. Regionale afstemming Ketenontwikkeling is één van de dominante ontwikkelingen in de zorg. De VBZ streeft ernaar het gesprek en de afstemming in de regio of per subregio, met name ook tussen de eerste en tweede lijn, over de ontwikkelingen die zich voordoen in de zorg te versterken en te structureren. Wat zijn de gemeenschappelijke interesses en belangen? Waarin moeten partijen samenwerken, wat moeten of willen zij samen doen of afstemmen? Meer specifiek: • Informatie-uitwisseling • Bespreking interpretatie en uitvoering van landelijk beleid in de regio • Verbindingen leggen • Regie voeren op ketenontwikkeling • Keteninformatie en ICT • Inhoud en kwaliteit van zorgketens incl. preventie en zelfmanagement • Verkennen en bespreken van de rollen van partijen: - initiatief en ontwikkeling - organisatie en structuur - hoofdaannemer / onderaannemers - beheer specifieke ketenfuncties - ketencoördinatie, prestatiebeheer en borging - kwaliteit en (medische) verantwoordelijkheid, aansprakelijkheid - regie in het zorgproces, de zorgketen(s) - projectmanagement. Beoogd resultaat: Verkenning en afstemming in de regio resp. per subregio over de strategische en tactische aspecten van ketenontwikkeling. Het realiseren van een vorm en aanpak hiervoor. De organisatorische vormgeving is hieraan ondergeschikt. 4.1.4. Ondersteunende en aanvullende activiteiten en diensten voor de leden. De VBZ levert vraaggericht ondersteunende en aanvullende diensten/producten op het gebied van wet/ en regelgeving, inkoopdocumenten en beleidsregels. De VBZ organiseert en ondersteunt intern overleg en uitwisseling van kennis en informatie.
40
Beoogd resultaat: Het naar behoefte en praktisch ondersteunen en faciliteren van de leden op het gebied van weten regelgeving, inkoopdocumenten en beleidsregels. Een voorbeeld hiervan is het op ad hoc basis organiseren van bijeenkomsten of bestuurlijk overleg en het uitvoeren van verkennende onderzoeken. (Voorheen in de care sector: het Care Overleg). Ondersteunen van het Tactisch Overleg.
Activiteiten Programma Transmuraal werken en ketenzorg 1. Overzicht landelijke en regionale ontwikkelingen Verzamelen en ontsluiten actuele informatie op gebied van wet- en regelgeving Verzamelen en ontsluiten van relevante informatie uit landelijke netwerken Inventarisatie regionale ketenprojecten, netwerken en samenwerkingsverbanden Kennis- en servicecentrum (m.g.v. website VBZ-KAM) 2. Condities en randvoorwaarden voor ketenontwikkeling Deelname van Achmea en Zorg& Zekerheid aan regionale overlegtafels Relatiebeheer gemeenten 3. Regionale afstemming VBZ Bestuurlijk overleg VBZ leden over ontwikkelingen op het gebied van ketenzorg Jaarlijkse ketenborrel voor zorgmanagers Tactisch Overleg (8x p.j.) Gestructureerde overlegtafels VBZ/ eerste lijn Platform ICT 4. Ondersteunende en aanvullende activiteiten en diensten voor de leden Op ad hoc basis organiseren van overleg over actuele zaken
41
4.2. Activiteiten programma transmurale of ketenzorg 2010. 4.2.1. Overzicht landelijke en regionale ontwikkelingen; Kennis- en servicecentrum. Taken 1. Verzamelen en ontsluiten van informatie over: • beleid- en regelgeving op het gebied van ketenzorg • financiering van innovatieve functies bij ketenontwikkeling • samenwerkingsovereenkomsten ketenpartners, taken, verantwoordelijkheden • organisatiestructuren voor ketenzorg • regiefunctie bij ketenprojecten • regelingen, standaarden en verantwoordelijkheden binnen zorgketens • het borgen van ketenafspraken • subsidies, fondsen, innovatiegelden 2. Verzamelen van informatie over regionale ketenprojecten, benoemen van knelpunten en ketenoverstijgende onderwerpen, stimuleren leereffect. Kennis van regionale netwerken incl. contactpersonen. 3. Verzamelen en ontsluiten van relevante informatie uit andere regio’s en landelijke netwerken. Planning en fasering: Start vanaf april 2010. Activiteit voor onbepaalde tijd. Werkplan 2010 Opstarten en uitwerken Kennis- en servicecentrum. Inventariseren informatiebronnen, realiseren van noodzakelijke relatienetwerken en contacten. Benutten van website www.vbz-kam.nl voor communicatie en informatie naar leden. Resultaat 2010 Er is een uitgebreid regionaal overzicht van bestaande en afgeronde regionale ketenprojecten/ transmurale samenwerkingsafspraken en netwerken, inclusief knelpunten en succesfactoren. Het overzicht geeft een goed beeld van de regionale ontwikkeling. Het overzicht is eind 2010 beschikbaar op de website www.vbz-kam.nl. Op de website www.vbz/kam.nl wordt een overzicht geboden van belangrijke landelijke en regionale ontwikkelingen op het gebied van ketenzorg.
Werkplan 2011 De activiteiten worden voortgezet en verder uitgebouwd. De website van de VBZ zal als communicatiemiddel naar en tussen de leden verder worden ontwikkeld. Verder zal een actief relatiebeheer worden gevoerd naar de landelijke organisaties en netwerken in andere regio’s. Het VBZ bureau is beschikbaar als gesprekspartner en- of vraagbaak t.b.v. zorgmanagers voor ketenzorgontwikkeling.
42
4.2.2 Condities en randvoorwaarden voor ketenontwikkeling Taken: 1. Regionaal aanspreekpunt voor en onderhouden van relaties met gemeenten, zorgkantoren, zorgverzekeraars en (landelijke) instanties en organisaties, zoals VWS, NZa, CIZ, CVZ, ZonMw 2. Bespreekbaar maken en oplossen van knelpunten in ketenzorg. Behartigen van mogelijkheden tot noodzakelijke afstemming tussen AWBZ, ZVW en WMO en over de grenzen daarvan heen. Planning en fasering: Activiteit voor onbepaalde tijd. Werkplan 2010 In 2010 niet benoemd als afzonderlijke activiteit maar onderdeel van 4.2.1.
Resultaat 2010 In de eerste helft van 2010 zijn Achmea en zorgkantoor benaderd voor overleg. Achmea steunt de ontwikkelingen in de regio en innovaties in de zorg, als dit leidt tot goede (of betere) zorg, reductie van kosten en doelmatig qua inzet van personeel. . Het contact met Achmea heeft nog niet geleid tot het gezochte resultaat. De wens om te komen tot beter overleg en actieve participatie van Achmea in de regio is in september opnieuw aan de orde gesteld. Achmea heeft de uitnodiging aanvaard om aanwezig te zijn op de Algemene Ledenvergadering van de VBZ in nov. 2010. In oktober heeft het VBZ bureau deelgenomen aan een groepsgesprek in de gemeente Heemstede over de gevolgen van de AWBZ pakketmaatregel. In oktober heeft een overleg plaatsgevonden met de AWBZ-inkoper van Achmea over het ontstane tekort aan pg bedden in de regio Zuid Kennemerland. Werkplan 2011 Verder ontwikkelen van een goede samenwerking en afstemming met Achmea en het Zorgkantoor, zodat Achmea en zorgkantoor participeren in regionale ontwikkelingen en goed bereikbaar zijn voor het oplossen van problemen en knelpunten. Tevens zal contact gezocht worden met de verzekeraar Zorg & Zekerheid over deelname aan regionale ontwikkelingen. Overige activiteiten worden in 2011 bepaald in afstemming op het beleid van het nieuwe kabinet. De gebiedsindeling van de VBZ Kam regio komt niet geheel overeen met die van andere externe partijen (gemeenten, eerstelijn en zorgverzekeraars), die in een andere gebiedsindeling denken en georganiseerd zijn. Nader besproken zal worden de gebiedsindeling van de regio. Wat kan regionaal, wat moet subregionaal?
43
4.2.3 Regionale afstemming 4.2.3.1. Overleg binnen de VBZ Taken: Organiseren en ondersteunen van overleg binnen de VBZ over transmurale- of ketenzorg. Er is (nog) geen keuze voor een vaste vorm, dat kan eventueel ontstaan. Intern overleg is wenselijk over: - landelijke en regionale ontwikkelingen, - te behartigen belangen, randvoorwaarden en condities; - overleg met en verhouding tot externe partijen zoals verzekeraars, gemeenten en eerste lijn; - ketenoverstijgende thema’s zoals casemanagement (inhoud, wie/waar, organisatie), multimorbiditeit, bekostiging van innovaties, onderwerpen genoemd als te bespreken met de eerstelijn. (zie 4.1.3.) Op ad hoc basis kan overleg plaatsvinden voor de Care sector in het kader van inkoopbeleid van het zorgkantoor, dan wel over zaken die overleg vergen. Werkplan 2010 Organiseren en ondersteunen intern overleg binnen de VBZ over ketenontwikkeling. Resultaat 2010 Op donderdag 3 juni was er een “ketenborrel”van de Vereniging Bedrijfstak Zorg. De borrel was bedoeld voor zorgmanagers die op een of andere wijze betrokken zijn bij het vormgeven van zorgketens in de regio. De deelnemers beoordeelden deze bijeenkomst positief. Er heeft nog geen bestuurlijk overleg plaatsgevonden. Werkplan 2011 Medio februari zal een bestuurlijk overleg worden gepland waarin de ontwikkelingen op het gebied van ketenzorg aan de orde komen.
4.2.3.2. Tactisch Overleg Taken: In het tactisch overleg vindt bespreking plaats van interpretatie en uitvoering van landelijk beleid in de regio. Aan het tactisch overleg nemen deel hoofden zorgbemiddelingsbureaus van de AWBZ zorgaanbieders Kennemerland, loket nazorg van het KG, SZ, het CIZ en Bureau Zorgtoewijzing van het zorgkantoor Achmea. Op basis van de ervaringen in de uitvoering van beleid en signalering, worden concrete zaken besproken die aan de orde zijn in de beslisketen indicatie – zorgtoewijzing – opname / uitvoering. Indien bestuurlijke besluitvorming nodig is, is het Tactisch Overleg voorbereidend voor een bestuurlijk overleg, of het bestuur VBZ. Het overleg vindt een keer per zes weken plaats. Werkplan 2010 Organisatie en ondersteuning van het Tactisch Overleg, 8x p.j. Resultaat 2010 Het overleg heeft een keer per zes weken plaatsgevonden. De opkomst en motivatie van de deelnemers zijn hoog.
44
In juni is het AZR team van Achmea aangeschoven om de knelpunten in het AZR systeem te bespreken. In het overleg in augustus is aan de hand van de noodbeddenregeling van de regio ZK, het tekort aan pg bedden in de regio besproken. Dit heeft geleid tot een spoedoverleg met de inkoper van Achmea op 12 oktober 2010. Zie ook 4.2.4 Werkplan 2011 Continueren van bestaande activiteit.
4.2.3.3. Overleg met de eerste lijn Taken: Verkennen, ontwikkelen en realiseren van overleg en afstemming in de regio op het gebied van transmurale- of ketenzorg tussen eerste en tweede lijn. Werkplan 2010 In 2009 zijn eerste verkenningen uitgevoerd. In 2010 wordt dit voortgezet, met te maken keuzes en afspraken over - de schaal (regio, deelregio) - de inhoud - de vorm In 2010 zal hierover als eerste stap voorbereidend overleg worden georganiseerd met partijen in de eerste lijn. Waar mogelijk wordt aangesloten bij bestaande structuren. Vanuit het bureau worden relaties onderhouden met organisaties van en voor de eerste lijn in de regio. Resultaat 2010 In 2010 zijn concrete mogelijkheden ontstaan voor overleg tussen een delegatie van de VBZ en vertegenwoordigers van de eerste lijn in Zuid-Kennemerland. Er waren (tot nu toe) twee bijeenkomsten, op 22 april en 20 september. Het overleg wordt georganiseerd in samenwerking tussen VBZ en ZONH (een ROS). Alle partijen onderschrijven belang en noodzaak van dit overleg, waarvan inhoud en vorm nog verder besproken worden. Eerste stappen naar verdere structurering zijn gezet. Het overleg betreft de brede ontwikkelingen in de zorg, naast ketenzorg ook wijkgericht werken. Met het oog op het realiseren van overleg, kansen en mogelijkheden zijn in 2010 kontacten onderhouden met ZONH t.b.v. Midden-Kennemerland en met de REOS, een ROS in A/M Werkplan 2011 - Voortzetting ontwikkeling en ondersteuning van het overleg in Zuid-Kennemerland, in samenwerking met ZONH - Verder onderzoeken van mogelijkheden en kansen in de andere deelregio’s, waar mogelijk initiatieven nemen.
4.2.3.4. ICT Taken: Monitoren van ontwikkelingen op het gebied van toepassing van ICT binnen zorgketens, t.b.v. uitwisseling van patiëntgebonden informatie en het verzamelen van gegevens over prestaties van zorgketens. Signaleren van knelpunten Werkplan 2010 Overleg en afstemming met SDSK, op bureauniveau.
45
Resultaat 2010 Vanuit het bureau van de VBZ is steeds een goed contact onderhouden met het bureau van de Stichting Digitale Snelweg Kennemerland. De SDSK kan een partner zijn op het gebied van keteninformatie ICT. Het bureau heeft in 2010 contact onderhouden met de SDSK, er heeft driemaal overleg plaatsgevonden. Vanuit het bureau zijn signalen over mogelijk gebrek aan afstemming rondom ICT toepassingen binnen zorgketens en zorgen daarover in juni 2010 aan het bestuur van de VBZ voorgelegd. (Nog nader in te vullen, afhankelijk van bestuur okt. 2010)
Werkplan 2011 (Nog nader in te vullen, afhankelijk van bespreking in bestuur okt. 2010
46
4.2.4. Ondersteunende en aanvullende activiteiten en diensten voor de leden. Taken: Naar behoefte en praktisch ondersteunen en faciliteren van de leden op het gebied van wet- en regelgeving, inkoopdocumenten en beleidsregels. Het bieden van praktische ondersteuning en informatie aan leden en aan ketenprojecten. Resultaat 2010 Op ad hoc basis heeft een overleg plaatsgevonden tussen vertegenwoordigers van de VBZ en Achmea zorginkoop. Aanleiding voor het overleg was de bezorgdheid over het geconstateerde tekort aan pg bedden. (Opm.: overlap met 4.2.3.1, zie taken aldaar) Werkplan 2011 Continuering van bestaande activiteit.
47
5. STRUCTUUR. VBZ. De VBZ is een vereniging. Hoogste orgaan is de algemene ledenvergadering. De VBZ heeft een bestuur, de leden van het bestuur worden in functie door de ALV benoemd. Het bestuur bestaat uit tenminste drie leden. De activiteiten van de VBZ zijn ondergebracht in 3 programma’s, per programma is er een bestuurlijke portefeuillehouder a. Arbeidsmarkt, HRM en scholing, portefeuillehouder de heer J. Bauer b. Wijkgericht werken, wonen, welzijn, zorg, portefeuillehouder mevr. A. Louwers c. Transmurale- of ketenzorg, portefeuillehouder de heer H. Luik.
Organisatie van de programmatische aanpak. • • •
Per programma kan desgewenst een stuurgroep worden ingesteld, waarin leden zijn vertegenwoordigd door de betreffende managers. Per programma is er een portefeuillehouder in het bestuur, als er een stuurgroep is, zit deze portefeuillehouder ook in de stuurgroep (linking pin). Lid-organisaties kiezen aan welk programma zij willen deelnemen en dragen dan bij aan de kosten.
In schema:
Bestuur VBZ
Programma Arbeidsmarkt, HRM, Scholing
Programma Wijkgericht Werken
Programma Transmuraal Werken
Taken bestuur. • • •
•
Het bestuur stelt het beleid en het werkplan vast voor elk van deze programma’s. Het bestuur behartigt het integrale beleid en de samenhang tussen de programma’s. Het bestuur behartigt het overleg van de VBZ met externe partijen, zoals de patiënten- en consumentenorganisaties (voortzetting gestructureerd overleg met Zorgbelang, verdere ontwikkeling van cliënten- en patiëntenparticipatie), de vakbonden, opleidingen. Het bestuur stimuleert de samenhang en het overleg binnen de VBZ en het informele netwerk van de zorg in de regio
Bureau Lindenhoek. Bureau Lindenhoek is het uitvoerend bureau van de VBZ. Het is een Stichting. De leden van het bestuur van de VBZ zijn in een personele unie tevens het bestuur van de VBZ.
48