Werkende bedrijventerreinen Dr. Cees-Jan Pen, Lector Brainport Fontys
2
Het roer moet om Zonder stevige rem op nieuwbouw en schrappen kansloze locaties is het dweilen met de kraan open. Is dit wat we verstaan met ‘provincie pak de regie’? Bedrijventerreinen niet sexy en gaat om saai en degelijk besturen. Maar zeker 1 op de 4 mensen werkt er! Veel revitalisering=achterstallig onderhoud. Effect? Hoe herhaling voorkomen? Schoon, heel, veilig&mooi?
Het roer gaat niet om Niet alleen in provinciale bestuursakkoorden, maar op veel plekken klinkt zucht opluchting over economische groei. Lessen crisis? Verduurzaming vastgoedmarkt? Angst, hectare en groeiscenario-denken domineert debat bedrijventerreinen Regionale samenwerking gaat teveel om leuke dingen
Grex problemen oplossen (Lansingerland-Zmeer-prov?)
Mijn agenda Bedrijventerreinen hoger op politieke agenda: banen, mkb, leefbaarheid, landschap, economisch belang Schoon, heel en veilig vs bezuinigingen
Waardebehoud/(regionale)schaarste Verantwoordelijkheid ondernemers-eigenaren Verzakelijken en verduurzamen Bewust zwart-wit
Stedelijk-regionale context - Omslag niet door crisis: planoptimisme, topdown denken en negeren vraag mensen/ondernemers - Nieuwe termen: organische gebiedsontwikkeling, verevening, herverkaveling, co-productie, regelluwe zones, tijdelijk/flexibel gebruik, experimenteren - Kwalitatiever worden economie vs economisch worden ‘quality of life’/identiteit: waarde denken
Planning bedrijventerreinen Planning op de schop - Veel/makkelijk nieuwe terreinen aangelegd - Te weinig beheer & onderhoud bestaand - Terreinen verouderen te snel - 1/3 terrein verouderd, tempo aanpak laag - Transformatie sluipend proces - Bedrijvigheid in de wijk en mengen, hoe?
Kern evaluatie verzakelijking Er wordt op een steeds zakelijkere manier omgegaan met bedrijventerreinen en vastgoed. Verzakelijking richt zich op behoud en groei van de bedrijvigheid en waarde van bedrijventerreinen door een professionele, publiek-private en gebiedsgerichte aanpak. Verzakelijking gaat om betrokkenheid van ondernemers, eigenaren, gebruikers en andere private partijen en de vraag van deze partijen is leidend. De lokale overheid schept de gunstige randvoorwaarden voor ondernemers en private partijen om te werken aan waardevaste terreinen. Te lang is gekeken naar de rol en verantwoordelijkheid van de lokale overheid, terwijl waardebehoud en –ontwikkeling van terreinen een gezamenlijke verantwoordelijkheid is van ondernemers, eigenaren, gebruikers en investeerders/ financiers. Te lang is te weinig geïnvesteerd in het verkleinen van de afstand tussen betrokkenen, en deze partijen in gesprek met elkaar te krijgen en te laten zijn. Er was geen sprake van betrokkenheid van ondernemers bij het totale terrein en ondernemers waren nauwelijks bezig met de waarde van hun vastgoed en bedrijfsomgeving. Dit heeft geleid tot een omvangrijke herstructureringsopgave, met alle schade van dien. Het opzetten van een zakelijke kijk op terreinen kost meer tijd en energie dan aanvankelijk gedacht. De huidige lastige economische situatie bemoeilijkt dit proces verder
Planning bedrijventerreinen Aanbevelingen evaluatie: - Versterk vastgoedbewustzijn ondernemers - Spreek (georganiseerd) bedrijfsleven aan op: 1. Terreingewijze communicatie, betrokkenheid ondernemers organiseren en belang PPS; 2. Het nemen van eigen verantwoordelijkheid en organiseren van kennis over kosten en baten van de huisvestingssituatie;
Planning bedrijventerreinen Aanbevelingen: - Organiseer bestuurlijke betrokkenheid. Zet lokale regels waarde-vermeerderend in; - Met minder € is opknappen mogelijk, stimuleer (ondernemersbijdrage) inzet/kracht best persons - Wijs op ruimtelijk en sociaal-economisch! belang (Pwet) - Houd beheer- en onderhoudsbudget op orde - Zonder actieve ondernemersvereniging en accountmanagement geen zaken
Provinciale/regionale rol - Maak regierol concreet en wijs aan - Opgave blijft en zonder schaarste dweilen met kraan open - Ramen en schrappen: Hoe? Raad? Financieel toezicht - Stimulans verzakelijken? Fondsvorming (BOM irt energie?) - Veel meer onderlinge kennisdeling. Inzet op juiste kwalitatieve parameters?
Lokale rol - Eindhoven-Helmond aanjagers regionale schrapoperaties en samenwerking - Zet sociaal-economisch belang bestaande terreinen en vraag bedrijven voorop - Nuanceer focus op campussen/hotspots etc ten faveure van gewone bedrijventerreinen - Terreinen zonder vorm van parkmanagement lager prioriteren - Biedt ruimte voor experimenten: verevening, grondbank, fondsvorming
BIC - Bizarre miscommunicatie voor en tegenstanders Brainport Industries en ondernemers De Run - Relatie BIC en impact bestaande terreinen waarmaken ipv papieren intenties - Gefaseerd vraaggericht ontwikkelen - Nog beter verhaal dat BIC niet kan op De Run - Heeeel voorzichtig voordeel van de twijfel….
Further reading - http://www.platform31.nl/publicaties/demarkt-voor-bedrijventerreinen - http://www.binnenlandsbestuur.nl/ruimte-enmilieu/nieuws/verkeerde-aanpakbedrijventerreinen-kost-banen.9479978.lynkx - http://www.cobouw.nl/nieuws/algemeen/2015 /06/23/noordanus-ii - http://www.elba-rec.nl/media/tweede-kamerbedrijventerreinen - http://www.elba-rec.nl/events/han-olden - http://www.platform31.nl/publicaties/verzakel ijking-bedrijventerreinen-heeft-toekomst
