Welkom Start programma : 20.00 uur
Oplossingsrichtingen Masterplan Plassengebied Veen Besloten bijeenkomst d.d. 11 november 2009
PROGRAMMA: 20.00 uur OPENING (burg. F. Naterop) 20.05 uur INLEIDING (weth. L. Lijmbach) 20.15 uur HANDHAVINGSBELEID projectleider gemeente mw. A. van Opdurp 20.25 uur RUIMTELIJKE VISIE Arcadis dhr. M. Groenendijk 20.50 uur COMMUNICATIE mw. A. van Opdurp 21.00 uur Einde centrale bijeenkomst 21.15 uur Start decentrale bijeenkomsten Arcadis en MB-ALL (2x 30 min.) 22.15 uur
AFRONDING (burg. F. Naterop)
Wie zijn hier aanwezig? Bestuur Achilles Veen
Eigenaren Veense Put
Eigenaren en buren ‘Landjes Maasdijk’
Dorpsraad Veen Raadsleden Adviseurs & ambtenaren
Eigenaren aangrenzende percelen
Waarom een Masterplan •
Veiligheid (hoog water, brand, bouwbesluit, toegankelijkheid hulpdiensten)
•
Handhavingsknelpunt mbt bebouwing en gebruik recreatieverblijven/percelen Veense Put
•
Verbeteren ruimtelijke kwaliteit Veense Put, Maasdijk en uiterwaarden
•
Versterken natuurwaarden Versterken aanwezige recreatievoorzieningen
•
Toevoegen recreatieve voorzieningen t.b.v. lokale bevolking;
Waarom een Masterplan Complexiteit vraagt om grondige studie dit Masterplan geeft oplossingsrichtingen aan en maakt de gemeentelijke koers voor een ieder transparant
Handhavingsbeleid Aline van Opdurp gemeentelijk projectleider
HANDHAVINGSBELEID
Inventarisatie inzicht geleverd: aantal afwijkingen van huidige bestemmingsplan bestemmingsplan (bebouwings- en gebruiksvoorschriften) verouderd
Input voor: nieuw ruimtelijk beleid handhavingsbeleid
Bebouwingsanalyse Aantal recreatieverblijven
Aantal bijgebouwen/steigers/vlonders /overige bouwwerken
Totaal
Vergunnings vrij
4
150
154
Conform
5
9
14
Overgangsrecht
64
90
154
Mogelijk te legaliseren
9
58
67
Waarschijnlijk niet te legaliseren
91
158
249
Totaal: 173
Totaal: 465
Totaal: 638
Bebouwingsanalyse Nieuw ruimtelijk beleid Stedenbouwkundig advies Uitgangspunten Masterplan Prioriteit: - veiligheid - beeldkwaliteit Vertaling in: - bestemmingsplan - handhavingsbeleid
Gebruiksanalyse Aantal recreatieverblijven Totaal aantal recreatieverblijven
173
Aantal verblijven waarbij het vermoeden bestaat dat permanente bewoning plaatsvindt
103
Aantal verblijven waarbij het vermoeden bestaat dat deze worden gebruikt voor recreatieve doeleinden
70
Gebruiksanalyse Vraagstuk kent lange voorgeschiedenis >> Maatwerk: Beperkt tot wettelijk mogelijkheden: * geen permanente bewoning in recreatie verblijven ECHTER voorstel tot toepassing van “uitsterfconstructie”: 1. Ontheffing op basis van de wet indien aangetoond kan worden dat bewoning plaats vond voor 31 oktober 2003 2. Beschikking op basis van gemeentelijk handhavingsbeleid afhankelijk van duur van de bewoning
` HANDHAVINGSBELEID Na besluitvorming Masterplan Plassengebied Veen:
M.i.v 1 januari 2010 gebruik (permanente bewoning recreatieverblijven) regelen (ontheffing, beschikking of handhaven) in nieuw handhavingsbeleid Opstellen bestemmingsplan in 2010 opdat bouw- en gebruiksvoorschriften van hoofdgebouwen, bijgebouwen en overigen bebouwing past bij huidige en toekomstig ruimtelijk beeld
MB ALL presentatie handhavingsbeleid Oneven huisnummers om 21.00 uur Even huisnummers om 21.30 uur
Presentatie Ruimtelijke Visie Martin Groenendijk ARCADIS
Plassengebied Veen •Gemeente
Imagine the result
Aalburg
Huidige situatie Uiterwaarden
achterland
– Maasdijk –
Kwaliteiten
openheid; hoogte Maasdijk ca. 5 m hoger (waardoor goed zicht op lager gelegen uiterwaarden en achterland); zicht op uiterwaarden – rivier; kleinschaligheid bebouwing Maasdijk; contrast tussen achterland en uiterwaarden; uiterwaarden en rivier als recreatief waardevol gebied.
Tekortkomingen
verdichting/verrommeling uiterwaarden; beperkt zicht op rivier (bebouwing zuidelijke landtong, dichte en hoogopgaande beplanting); veiligheid (bebouwing zuidelijke landtong); verstoorde hiërarchie Maasdijk-zuidelijke landtong.
Kernpunten Masterplan
Verhogen veiligheid conform wettelijke randvoorwaarden (hoog water, brand, bouwbesluit, bereikbaarheid hulpdiensten); Toevoegen recreatieve functie voor lokale bevolking; Verbeteren ruimtelijke kwaliteit Maasdijk en uiterwaarden; Verhogen ecologische kwaliteit; Optimaliseren recreatief gebruik (in samenhang met ecologische en ruimtelijke kwaliteit); Globale financiële haalbaarheid; Handhaving;
Landschappelijk kenmerken Historische kaart 1889
Referentiebeeld landschap
Wat is een (dit) Masterplan?
ruimtelijk beleidsstuk Gemeente; schetsmatig van opzet!; niet juridisch afdwingbaar (zoals bp); inzicht voor hogere overheden (Provincie, Rijk); inzicht in financiële haalbaarheid; inzicht in maatschappelijk draagvlak (bijvoorbeeld inspraak); geen eindplan, maar geeft beeld gewenste situatie (geen maatwerk); " noodzakelijk" voor bestemmingsplan;
Hoe te realiseren?
Opknippen in ‘6’ stukken 1. 2. 3. 4.
5.
6.
zuidelijke landtong; noordelijke landtong; gebied "Maaslandjes‘; sportcomplex, deelgebied (west), Domeinen, particuliere gronden; deelgebied (Oost): Domeinen; zandputten.
2: Zuidelijke landtong 1
Bestaand aanzicht
Toekomstig aanzicht
2: noordelijke landtong 2a
2c
2c
Aanzicht waterwoning 2b
3. gebied "Maaslandjes 3
Per 6 kavels 1 berging
4. sportcomplex, deelgebied (west), Domeinen, particuliere gronden 4a
Sfeer impressie
Aanzicht woning 4b
Woon impressies
Recreatief commerciele voorzieningen
5. deelgebied (Oost): Domeinen
5
6. Zandputten
Overzichtskaart Masterplan
Afsluiting
COMMUNICATIE Aline van Opdurp gemeentelijk projectleider
Communicatie Interactie tot dusver met: Overheid ( Provincie, Rijkswaterstaat en Waterschap) a) d.m.v. werksessies b) resultaat: intentieovereenkomsten Direct betrokkenen: Eigenaren Veense Put, bestuur VVE, klankbordgroep Eigenaren “Landjes Maasdijk” Bestuur Achilles Veen
Vanavond tijdens deze besloten bijeenkomst (!) Dorpsraad
Communicatie resultaten 30 oktober jl. ALV Veense Put: 31 reacties ontvangen Regelmatig overleg Klankbordgroep RO Veense Put 2 november jl. interactieve bijeenkomst ‘Landjes Maasdijk’ : 34 reacties ontvangen Adviseurs: projectgroep, adviseurs, brandweer, etc..
Communicatie input
Veiligheid Parkeren Tijdelijke bouwstop Bouwen op het water, maar geen drijvende woningen in de plas Belonen “overtreders” c.q. rechtsongelijkheid Noordelijke landtong > natuurontwikkeling 365 dagen recreëren
Verdunnen Aandacht voor horizonvervuiling Onteigening? Duidelijke richtlijnen Toezicht en handhaven Wat te doen met huidige lege kavels? Geen verontreinigde slib in de put Geen financieel nadeel Dagrecreanten gelijk met seizoensrecreanten
Communicatie vertaalslag
Voorliggende oplossingsrichtingen, vanavond Masterplan, 22 december 2009 Nieuw bestemmingsplan, 2010 Nieuw handhavingsbeleid (22 dec) op gebied van: gedoogontheffing permanent wonen gedoogbeschikking permanent wonen handhaven niet toegestane permanente bewoning Nieuw handhavingsbeleid op gebied van bebouwing o.b.v. nieuw bestemmingsplan (2010) Grondslag wettelijke basis
Einde eerste deel Start presentatie tweede deel over 15 minuten Aandacht voor uw vragenformulier/ flipovers MB-ALL (deze zaal) Arcadis (foyer) 2 x 30 minuten afronding in deze zaal
Afronding
Dank voor uw aandacht!