Waar staat Vlaanderen op de weg naar de doelstellingen voor 2020? Luk Bral Studiedienst Vlaamse Regering
Indicatoren Pact 2020 • Pact 2020: 20 doelstellingen voor • • • • •
Meer welvaart en welzijn Een competitieve en duurzame economie Meer mensen aan de slag Levenskwaliteit van hoog niveau Efficiënt en doeltreffend bestuur
• Indicatorenset: – – – –
Eind 2009 gevalideerd door alle belanghebbenden Vorige metingen: voorjaar 2010 en 2011 Bijsturing doelstellingen en indicatoren: najaar 2011 Meting midden 2012: 135 kernindicatoren en 20 in ontwikkeling
• Gegevens verzameld door Vlaamse administratie
Opvolging midden 2012 – Indicatorenboek zie http://vlaandereninactie.be • Indicatorenset per doelstelling • Per indicator: fiche met toelichting, cijferreeks en beknopte commentaar
– Presentatie: • Clustering per ViA doorbraak • Per doorbraak – Inschatting of gekwantificeerde doelstellingen al dan niet vandaag reeds zijn gehaald (N) – Inschatting evolutie de voorbije jaren (in %) » Verbetering: situatie gaat er op vooruit » Terugval: situatie gaat er op achteruit » Wisselend/stagnerend: schommelingen over de voorbije jaren zonder duidelijke trend in positieve of negatieve richting » Onduidelijk/nulmeting: moeilijk in te schatten indicatoren
• Topregio: afhankelijk van doelstelling en beschikbare data Vlaanderen vergeleken met 15 innovatieve benchmarkregio’s (BM) of EU27
Pact 2020 en ViA doorbraken Doorbraken
Pact doelstellingen
Indica toren
De open ondernemer
Duurzame topregio (D1), Internationalisering (D3), Ondernemerschap (D5)
20
Innovatiecentrum Vlaanderen
Innovatie (D4)
6
De lerende Vlaming
Werkzaamheid (D9), Werkbaarheid (D10), Talent (D11)
27
Groen en dynamische stedengewest Slimme draaischijf van Europa
Energie (D7), Eco-efficiëntie (D8), Milieu (D14), Natuur (D15)
30
Logistiek en infrastructuur (D6) en Mobiliteit (D16)
14
Warme samenleving Solidaire open regio (D2), Zorg (D12), Armoede (D13), Gezondheidsbevordering (D17)
37
Slagkrachtige overheid
11
Overheid (D18), Maatschappelijke betrokkenheid (D19), Begroting (D20)
De open ondernemer: streefdoel
2
7
Vandaag reeds gehaald (N) Nog niet gehaald (N)
•
Topregio: – Arbeidsproductiviteit (BM:4) – Loonkost per eenheid product (BM:5)
•
Geen topregio: – Bbp per hoofd (BM:10, BM:6 mits pendelcorrectie) – Investeringsratio (EU27:6): positie versterkt – Zelfstandigen en ondernemers (BM:10) – TW en tewerkstelling landbouw (EU27:6): positie stabiel
De open ondernemer: evolutie •
Verbetering voor: – Bbp per hoofd – Arbeidsproductiviteit
– Ondernemerschap bij vrouwen en
10 38 29 •
24 •
Positief
Wisselend/stagnerend
Negatief
Onduidelijk/nulmeting
ouderen maar nog niet proportioneel – Houding tegenover ondernemerschap – Aantal ondernemingen – Aantal buitenlandse investeringsprojecten Terugval voor: – Index duurzame economische welvaart – Investeringsratio – Exporterende bedrijven Stagnatie voor: – Loonkost per eenheid product – Aandeel uitvoer snelgroeiende markten (geen inhaaloperatie) – Aandeel zelfstandigen en ondernemers
Innovatiecentrum Vlaanderen: streefdoel
2
2
Vandaag reeds gehaald (N) Nog niet gehaald (N)
•
Vandaag reeds gehaald: – Werkenden in M/HT industrie en diensten (BM:5): aandeel gedaald maar positie behouden – Spreiding innovatie (EU26:3): stabiele positie
•
Nog niet gehaald: – 3% bbp O&O (2,15 in 2010) – Omzet nieuwe producten: geen verdubbeling (7,5% in 2010)
Innovatiecentrum Vlaanderen: evolutie •
Verbetering voor: – O&O bestedingen – Octrooien
•
Terugval voor: – Werkenden in M/HT
•
Stagnatie/wisselend voor: – Omzet nieuwe producten: grote bedrijven beter dan kleine – Aandeel innoverende bedrijven – Spreiding innovatie
17 33
50
Positief
Wisselend/stagnerend
Negatief
De lerende Vlaming: streefdoel •
•
1
Vandaag reeds gehaald: – Werkzaamheidsgraad arbeidsgehandicapten Nog niet gehaald: –
– –
13
– – –
Vandaag reeds gehaald (N) Nog niet gehaald (N)
–
Werkzaamheidsdoelstellingen: globaal (+76%/71,8 in 2011), jaarlijkse stijging 1ppt voor 50+, 55+, personen niet-EU nationaliteit en geboren buiten EU Werkbaarheid (+0,5ppt per jaar/54,3% wn en 47,8% z in 2010) Aandeel kortgeschoolden (halvering/19,2% in 2011) Volgen opleiding (15%/8,2% in 2010) Halvering vroegtijdige schoolverlaters (4,3%/9,6% in 2011) 47,8% (42% in 2011) hooggeschoolden (30-34 jaar op basis Europa 2020) 60% (54% in 2010) starters en diploma hoger onderwijs voor jongeren met laaggeschoolde moeder
De lerende Vlaming: evolutie •
11
22
•
37 30 • Positief
Wisselend/stagnerend
Negatief
Onduidelijk/nulmeting
Verbetering voor: – Werkzaamheid ouderen (50+ en 55+) en arbeidsgehandicapten – Afname kortgeschoolden Terugval voor: – Globale werkzaamheidsgraad – Werkzaamheid vrouwen, laaggeschoolden, personen niet EUnationaliteit en personen geboren buiten EU – Impact gebrek aan opvang arbeidsdeelname vrouwen Stagnatie voor: – Werkbaarheidsindicatoren – Volgen opleiding – Jongeren met diploma hoger onderwijs – Schoolse achterstand
Groen en dynamisch stedengewest: streefdoel •
Nu reeds gehaald: – Ontkoppeling bbp en materialengebruik (EMC) – Hinder door verkeersgeluid (-15% t.o,v, 2007) – Oppervlakte effectief natuurbeheer (60.000 ha)
•
Nog niet gehaald: – Energie uit hernieuwbare bronnen (13%, nu 3,4%) – Ontkoppeling economische groei en emissies – Topregio inzake milieu – Broeikasgasemissies (-5,2% t.o.v. 1990, in 2009 wel gehaald) – Fijn stof (-25% t.o.v. 2007, -14% in 2011) – Waterkwaliteit
5
10
Vandaag reeds gehaald (N) Nog niet gehaald (N)
Groen en dynamische stedengewest: evolutie •
Verbetering voor: – Productiecapaciteit en energie uit hernieuwbare bronnen – Materiaalproductiviteit (enkel EMC) – E-peil nieuwbouw – Sanering gronden historische verontreiniging – Concentraties fijn stof
•
Terugval voor: – Elektriciteits- en aardgasprijzen – Eco-efficiëntie – Energiegebruik gebouwenpark
•
Stagnatie/wisselend voor: – Energie - intensiteit – Verloren gezonde levensjaren door milieuvervuiling
13
17 53
17
Positief
Wisselend/stagnerend
Negatief
Onduidelijk/nulmeting
Slimme draaischijf voor Europa: streefdoel •
Vandaag reeds gehaald: – Ontkoppeling economische groei en emissies personenvervoer – Idem voor goederenvervoer
•
Nog niet gehaald: – Terugdringen filezwaarte – Wegwerken alle missing links RSV – CO2 –uitstoot voertuigenpark – Topregio verkeersveiligheid (EU27: middenmoter) – Modale verdeling woon-werk verkeer (40% collectief of zacht, 27% in 2010)
2
5
Vandaag reeds gehaald (N) Nog niet gehaald (N)
Slimme draaischijf voor Europa: evolutie •
Verbetering voor: – Milieu-impact transport (2000-2009) – Emissies en eco-efficiëntie personenvervoer – Snelwegen met DVM – Ecoscore wagenpark – Verkeersongevallen
•
Terugval voor: – Toegenomen filezwaarte – Broeikasgasemissies goederenvervoer – TW en tewerkstelling logistieke sector – Modale verdeling goederenvervoer
•
Stagnatie/wisselend voor: – Modale verdeling woon-werk verkeer
29
57 14
Positief
Wisselend/stagnerend
Negatief
Warme samenleving: streefdoel
2
•
Vandaag reeds gehaald: – Top 5 armoede (EU27: 2) – Levensverwachting (EU27: 5)
•
Nog niet gehaald: – – –
18 –
– Vandaag reeds gehaald (N) Nog niet gehaald (N)
–
Top 5 sociaal kapitaal (wel gehaald voor vrijwilligerswerk) Proportionele deelname aan maatschappelijk leven Halvering kinderarmoede (D=4%/ 8,6% in 2010 ) en gebrek aan wooncomfort (D=11,5%, 22,9% in 2010) Kinderopvang voor helft kinderen (38,1% in 2011) 40.000 extra sociale woningen (+4.400 in 2010) Diverse gezondheidsdoelstellingen
Warme samenleving: evolutie •
3 24
35 •
38 • Positief
Wisselend/stagnerend
Negatief
Onduidelijk/nulmeting
Verbetering voor: – Houding t.o.v. holebi’s – Middelen ontwikkelingssamenwerking – Capaciteit ouderenzorg, gezinszorg, plaatsen formele kinderopvang – Aantal sociale woningen – Levensverwachting Terugval voor: – Kinderarmoede – Medische hulp uitstellen om financiële redenen – Geluksgevoel Stagnatie/wisselend voor: – Sociaal kapitaal – Houding t.o.v. vreemdelingen – Globale armoede-indicatoren
Slagkrachtige overheid Evolutie •
27 •
55 •
9 9
Verbetering voor: – Administratieve lasten – Kwaliteit van de regelgeving – Tevredenheid dienstverlening – Prestatiegericht begroten Terugval voor: – Geconsolideerde schuld Stagnatie/wisselend voor: – Vertrouwen in overheid
Streefdoel •
Positief
Wisselend/stagnerend
Negatief
Onduidelijk/nulmeting
Nog niet gehaald: – Top 5 vertrouwen overheid (middenmoter) – Wegwerken schuld (7,5 miljard in 2010) – Prestatiegericht begroten (100%, nu 20%)
Pact 2020: overzicht Streefdoel in %
Evolutie in %
9
20
40
25
80
Nu reeds gehaald
26
Nog niet gehaald
Positief
Wisselend/stagnerend
Negatief
Onduidelijk/nulmeting
Enkele grote lijnen •
•
•
•
•
Globaal wordt voor een vijfde van de indicatoren de streefnorm of de gewenste benchmarkpositie al gehaald. 4 op de 10 indicatoren evolueren in gunstige richting, maar een kwart van de indicatoren gaat bij deze meting de foute kant uit. 3 op de 10 streefdoelen voor economische indicatoren zijn gehaald. De evolutie geeft aan dat 4 op de 10 indicatoren voor meer welvaart en voor een competitieve en innovatieve economie positief evolueren. Een kwart van deze economische indicatoren kende echter een ongunstige evolutie. Ongeveer 3 op de 10 milieu-, energie- en mobiliteitsindicatoren bereikten al hun doel. Ruim de helft van de doelstellingen evolueren positief. Een vijfde evolueert ongunstig door het heropleven van de economie of door grillige klimatologische omstandigheden zoals een strenge winter. Vlaanderen gaat voor een warme en lerende samenleving. Het ambitieniveau ligt hier zeer hoog waardoor de streefdoelen nog 1 op de 10 vandaag gehaald zijn. Dit neemt niet weg dat voor bijna 3 op de 10 indicatoren de evolutie in de goede richting gaat. Om al deze streefdoelen te realiseren is een slagkrachtige overheid nodig. De meerderheid van deze indicatoren evolueren positief. Het vertrouwen in de overheid en de tevredenheid over de dienstverlening van de Vlaamse overheid nemen toe.