GDI-Vlaanderen-plan 2011-2015: de uitbouw en exploitatie van GDI-Vlaanderen als een geografische kruispuntbank, waarbij geografische informatie vlot bruikbaar wordt voor zowel overheid, burger als bedrijf
Het strategische plan van de Vlaamse Regering betreffende de doelstellingen van het samenwerkingsverband GDIVlaanderen
1
Inhoudstabel 1 2
Inleiding .......................................................................................................................... 3 Strategische en operationele doelstellingen ................................................................... 4 2.1 De digitale dienstverlening aan burgers, bedrijven en organisaties uitbouwen ....... 4 2.1.1 Een geïntegreerd geoportaal met geïntegreerde netwerkdiensten ..................... 4 2.1.2 Een gedigitaliseerd proces van de stedenbouwkundige vergunning ................... 4 2.1.3 Een gedigitaliseerd proces van het inlichtingenformulier vastgoedinformatie ..... 4 2.1.4 Harmonisering procedures rechten van voorkoop .............................................. 5 2.1.5 Verdere uitbouw en beheer van databank ondergrond Vlaanderen (DOV) als uniek loket door beheerders van ondergrondgegevens .................................................. 5 2.1.6 Ontwikkeling van een multimodale routeplanner ................................................ 5 2.1.7 Aanmaak en beheer middenschalig wegenbestand (Middenschalig referentiebestand-wegen)............................................................................................... 6 2.1.8 Het voeren van een actief beleid voor het hergebruik van geografische informatie ....................................................................................................................... 6 2.1.9 Het ontsluiten en uitwisselen van geo-informatie tussen de beheerders en gebruikers van kabel –en leidinginformatie bevorderen .................................................. 6 2.1.10 Opbouw en beheer grootschalig referentiebestand (GRB) ............................. 6 2.1.11 Het Flemish Positioning Service biedt een nauwkeurige en betrouwbare positiebepaling aan op basis van satellietnavigatie......................................................... 7 2.1.12 Ontwikkeling generiek informatieplatform openbaar domein (GIPOD) ............ 7 2.1.13 Innovatief aanbesteden .................................................................................. 7 2.1.14 Landbouwimpactstudie (LIS) .......................................................................... 7 2.2 Een efficiënte intrabestuurlijke dienstverlening uitbouwen ...................................... 7 2.2.1 De uitbouw van de GDI als een geografische kruispuntbank .............................. 8 2.2.2 Bundeling van de initiatieven met betrekking tot de realisatie van (geo)informatie-infrastructuren door middelen en expertise samen te brengen ....................... 8 2.3 Een efficiënte interbestuurlijke dienstverlening uitbouwen ...................................... 8 2.3.1 Bijhouding door de gemeenten van een centraal referentie adressenbestand (CRAB)8 2.3.2 Aanmaak en beheer van een gebouwenregister ................................................ 9 2.3.3 Aanmaak en beheer middenschalig wegenbestand (MRB-wegen) ..................... 9 2.3.4 Bijhouding grootschalig referentiebestand (GRB) ............................................... 9 2.3.5 Opbouw en beheer van de Vlaamse hydrografische atlas door beheerders van waterwegen (VHA) ......................................................................................................... 9
2
1 Inleiding Dit GDI-Vlaanderen-plan (GDI-plan) is het strategisch beleidsdocument van de Vlaamse Regering waarin de doelstellingen voor het samenwerkingsverband GDI-Vlaanderen worden vastgelegd voor de periode 2011-2015. Het GDI-plan steunt op de beleidsprioriteiten inzake geografische informatie die geformuleerd zijn in de beleidsnota Algemeen Regeringsbeleid 2009-20141. De bedoeling is om de GDI-Vlaanderen uit te bouwen als een geografische kruispuntbank, waarbij geografische informatie vlot bruikbaar wordt voor zowel overheid, burger als bedrijf. De drie strategische doelstellingen hebben bijgevolg betrekking op de “dienstverlening aan burgers, bedrijven en organisaties”, de “intrabestuurlijke dienstverlening” en de “interbestuurlijke dienstverlening”. Het opzetten van een geografische kruispuntbank steunt op een ondubbelzinnige en eenmalige registratie van referentieobjecten. Een zestal referentieobjecten zijn hierbij cruciaal: personen, adressen, kaart, bedrijven, gebouwen en percelen. De registraties van zulke referentieobjecten worden authentieke registraties genoemd als ze leiden tot een authentieke gegevensbron. Dergelijke gegevensbronnen worden opgezet om te voldoen aan wettelijke of decretale regels. De Vlaamse Regering bepaalt de authentieke geografische gegevensbronnen op voorstel van de stuurgroep. Het opzetten van registers zijn kritieke fundamenten voor het opzetten van een GDI als kruispuntbank. Zonder deze bestanden (registers) zijn de noodzakelijke koppelingen niet mogelijk. Door het eenmalig inzamelen en meervoudig gebruik, de vermindering van de administratieve lasten en verhoogde rechtszekerheid kunnen authentieke bronnen de grondslag vormen voor een betere dienstverlening van de overheden in Vlaanderen aan burgers, bedrijven en organisaties. Om de GDI-Vlaanderen tot een geografische kruispuntbank uit te bouwen, moet het bijhouden van geografische gegevens geïntegreerd worden in de bestuurlijke processen en moeten authentieke geografische gegevens opgezet worden en via geografische netwerkdiensten aangeboden worden. Geografische netwerkdiensten vormen immers de technische oplossing om de vlotte beschikbaarheid en uitwisselbaarheid van actuele gegevens te verzekeren. Per strategische doelstelling zijn er operationele doelstellingen opgemaakt met telkens hun beoogde output en hun beoogd effect. Om deze doelstellingen te kunnen opvolgen en evalueren zijn de nodige indicatoren en prestatienormen uitgewerkt. Het gaat om meetbare indicatoren waarmee de realisatiegraad van het plan halfjaarlijks kan worden opgevolgd. Per operationele doelstelling dient een fiche te worden opgemaakt waarin de randvoorwaarden en afhankelijkheden worden aangegeven. Deze zullen in het GDIuitvoeringsplan worden uitgewerkt. Het is niet de bedoeling dat voor elke operationele doelstelling er jaarlijkse prestatienormen bepaald worden. De prestatienormen kunnen eventueel ook verduidelijkt worden in een uitvoeringsplan. Voor alle doelstellingen waarvoor nog geen prestatienormen bepaald zijn, dient op de stuurgroep GDI-Vlaanderen te worden aangegeven wat de engagementen zijn.
1
Geografische informatie: naar een moderne, geïntegreerde digitale dienstverlening van de Vlaamse overheid.
3
Door middel van een GDI-uitvoeringsplan zal de uitvoering van het GDI-plan door de Vlaamse Regering worden vormgegeven.
2 Strategische en operationele doelstellingen 2.1 De digitale dienstverlening aan burgers, bedrijven en organisaties uitbouwen GDI-Vlaanderen zal in de periode 2011-2015 de digitale dienstverlening aan burgers, bedrijven en organisaties uitbouwen Met het oog op een betere digitale dienstverlening aan burgers, bedrijven en organisaties worden in de periode 2011-2015 een 14-tal operationele doelstellingen geformuleerd als concrete realisaties met betrekking tot de GDI. Deze doelstellingen zijn te situeren op 3 sporen: mobiliteit en logistiek, vastgoed en perceel en economie.
2.1.1 Een geïntegreerd geoportaal met geïntegreerde netwerkdiensten Tabel: A1
De bedoeling is om in 2011 een generieke geovisualisatie omgeving te realiseren met het oog op de vlotte realisatie van burger– en ondernemingsgerichte projecten.
2.1.2 Een gedigitaliseerd proces van de stedenbouwkundige vergunning Tabel: A2
Dit beoogt de informatie-uitwisseling tussen alle mogelijke actoren bij het bouwaanvraagproces te digitaliseren en stroomlijnen gaande van de aanvraag (burger, onderneming, architect) tot en met de statistische verwerking van de verschillende gegevens en de eventuele uitvoering van de werken. Dit vertrekkende vanuit de beschikbare authentieke databronnen en aangevuld met de door de verschillende processen gegenereerde data. De finaliteit van deze doelstelling is dat de burger (bouwheer of de betrokken architect) digitaal een bouwaanvraag kan indienen, rechtstreeks toegang heeft tot alle relevante documenten (adviezen, vergunning,…), de status van de aanvraag kan opvolgen over heel de levensduur en in dialoog kan treden met alle betrokken diensten van de overheid via één loket.
2.1.3 Een gedigitaliseerd proces van het inlichtingenformulier vastgoedinformatie Tabel: A3
4
Het inlichtingenformulier vastgoedinformatie is een papieren formulier dat de notaris gebruikt om informatie op te vragen bij het gemeentebestuur wanneer tot de eigendomsoverdracht van een onroerend goed wordt overgegaan. De ambtenaar van het lokale bestuur haalt deze informatie zowel uit gegevensbronnen in het gemeentebestuur als uit externe gegevensbronnen die afkomstig zijn van andere overheden. De levertijd van het inlichtingenformulier, 30 dagen is een van de elementen die de huidige doorlooptijd van de eigendomsoverdracht nadelig beïnvloedt. Via een grondige digitalisering van de gegevensuitwisseling van het inlichtingenformulier vastgoedinformatie kan aan deze problematiek tegemoet worden gekomen. De doelstellingen van een digitalisering van het „inlichtingenformulier vastgoedinformatie‟ zijn: Het bereiken van een grote administratieve vereenvoudiging voor de overheidsdiensten en notarissen; Het verhogen van de rechtszekerheid door het beschikken over correcte authentieke geo-data m.b.t. vastgoedinformatie; Kwaliteitsverhoging –en realisatie van belangrijke authentieke gegevensbronnen rond ruimtelijke plannen, vergunningen etc. bij alle beleidsniveaus.
2.1.4 Harmonisering procedures rechten van voorkoop Tabel: A4
Ter uitvoering van het decreet van 25 mei 2007 houdende de harmonisering van de procedures van voorkooprechten is het Agentschap voor geografische informatie Vlaanderen belast met de ontwikkeling van een informatiesysteem voor de opbouw, het beheer en de bekendmaking van het geografisch themabestand Vlaamse voorkooprechten. Alle aanbiedingen en uitoefeningen van voorkooprechten zullen via het e-voorkooploket verlopen, dat wordt beheerd door de Vlaamse grondenbank.
2.1.5 Verdere uitbouw en beheer van databank ondergrond Vlaanderen (DOV) als uniek loket door beheerders van ondergrondgegevens Tabel: A5
De finaliteit van deze doelstelling is een blijvende en betere beschikbaarheid van alle gegevens en informatie over de ondergrond (geologie, grondwater, geotechniek, bodem) en kwaliteitsgarantie m.b.t. ter beschikking gestelde gegevens.
2.1.6 Ontwikkeling van een multimodale routeplanner Tabel: A6
Deze doelstelling beoogt de bouw van een multimodale routeplanner (een routeberekening die rekening houdt met alle mogelijke vervoersmogelijkheden: auto, fiets, te voet en openbaar vervoer) die kan worden ingebouwd in netwerkdiensten. Die routeplanner maakt gebruik van het middenschalig wegenbestand2 en houdt rekening met de dienstregelingen van de openbare vervoersmaatschappijen. Daardoor kunnen de eindgebruikers een betere 2
Zie 2. 1. 7.
5
afweging maken tussen de verschillende vervoersmogelijkheden. In combinatie met het CRAB is bovendien een exacte plaatsbepaling op huisnummers mogelijk.
2.1.7 Aanmaak en beheer middenschalig wegenbestand (Middenschalig referentiebestand-wegen) Tabel: A7
Een actueel en gebiedsdekkend wegenbestand met officiële straatnamen en wegnummers, dat wordt bijgehouden door de wegbeheerders in Vlaanderen. Het is een basisbestand voor het opzetten van een performant verkeers –en vervoerssysteem. Dat wegenbestand, dat onder meer wegassen bevat, kan op korte termijn gerealiseerd worden en kan zo de eerste gebiedsdekkende realisatie van de wegassen van het GRB vormen.
2.1.8 Het voeren van een actief beleid voor het hergebruik van geografische informatie Tabel: A8
Om de concurrentiekracht van de Vlaamse bedrijven te verhogen, zal een actief beleid voor het hergebruik van de geografische informatie en diensten van de Vlaamse overheid en de lokale besturen worden gevoerd.
2.1.9 Het ontsluiten en uitwisselen van geo-informatie tussen de beheerders en gebruikers van kabel –en leidinginformatie bevorderen Tabel: A9
Het kabel en leiding informatie portaal, dat in 2007 werd opengesteld, draagt bij tot een betekenisvolle administratieve vereenvoudiging bij de uitvoering van werken in de buurt van kabels en leidingen. Professionele planaanvragers kunnen automatisch de nodige plannen aanvragen bij de beheerders van kabels en leidingen. De nutsmaatschappijen kunnen echter nog geen digitale informatie uitwisselen over de ligging van kabels en leidingen. Het informatiemodel kabels en leidingen (IMKL) dient hiervoor te worden geïmplementeerd. Dat model bepaalt hoe kabels en leidingen worden voorgesteld en welke informatie moet worden uitgewisseld tussen de verschillende actoren.
2.1.10
Opbouw en beheer grootschalig referentiebestand (GRB)
Tabel: A10
Het GRB is een digitale kaart van Vlaanderen die in de loop van 2015 gebiedsdekkend beschikbaar zou moeten zijn voor het Vlaamse grondgebied. Het GRB bevat grootschalige gegevens van o.a. gebouwen, percelen, wegen, waterlopen,… Hiermee vormt het GRB een algemeen kader voor het gebruik en de uitwisseling van alle grootschalige geografische gegevens in Vlaanderen. Tevens is een gewaarborgde bijhouding voorzien van het GRB.
6
2.1.11 Het Flemish Positioning Service biedt een nauwkeurige en betrouwbare positiebepaling aan op basis van satellietnavigatie Tabel: A11
FLEPOS (Flemish Positioning Service) is een openbare dienst verleend door het Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen die, via een netwerk van permanent opgestelde GNSS-referentiestations, observatiedata ter beschikking stelt voor nauwkeurig plaatsbepaling met het Global Navigation Satellite System (GNSS). Het FLEPOS-netwerk is gebiedsdekkend voor het Vlaamse Gewest. FLEPOS richt zich in 1ste plaats tot de professionele gebruiker (landmeter, studiebureau, …) die met behulp van een hoogwaardige GNSS-ontvanger een nauwkeurige, betrouwbare en uniforme plaatsbepaling op cm-niveau wenst te bekomen binnen Vlaanderen. Daarnaast biedt FLEPOS data aan voor wetenschappelijke doeleinden.
2.1.12 Ontwikkeling generiek informatieplatform openbaar domein (GIPOD) Tabel: A12
Met GIPOD zal het mogelijk zijn om op een geïntegreerde wijze informatie uit te wisselen over veranderingen op het openbaar domein, bijvoorbeeld over wegwerkzaamheden of manifestaties. Bij de uitvoering van infrastructuurprojecten dient de hinder voor burgers en bedrijven zoveel mogelijk beperkt te worden en dient daarover duidelijk te worden gecommuniceerd.
2.1.13
Innovatief aanbesteden
Tabel: A13
De GDI is een uitermate geschikt vehikel om via innovatie van Vlaanderen een sterkere regio te maken. De uitbouw van de GDI zal innovatie stimuleren doorheen de hele waardeketen en, vice versa, innovatie zal de uitbouw van de GDI mogelijk maken. Dit geldt in de eerste plaats aan de vraagzijde, d.w.z. bij de overheden als gebruikers van geografische informatie. Innovatieve oplossingen gebaseerd op kwaliteitsvolle, actuele en vlot toegankelijke geografische informatie stellen de overheden immers in staat om hun beleid en opdrachten meer doeltreffend en efficiënt uit te voeren.
2.1.14
Landbouwimpactstudie (LIS)
Tabel: A14
Landbouwpercelen in Vlaanderen kunnen een verschillende gebruikswaarde hebben. Via een landbouwimpactstudie wordt de impact hiervan bij ruimtelijke ontwikkelingen in kaart gebracht.
2.2 Een efficiënte intrabestuurlijke dienstverlening uitbouwen
7
GDI-Vlaanderen zal in de periode 2011-2015 een efficiënte intrabestuurlijke dienstverlening uitbouwen
2.2.1 De uitbouw van de GDI als een geografische kruispuntbank Tabel: B1
De Europese INSPIRE-richtlijn 3verplicht de lidstaten vanaf 15 mei 2009 om hun geografische gegevens beschikbaar te stellen aan het publiek en overheidsinstanties. Die beschikbaarstelling zal tussen nu en 2019 gerealiseerd moeten worden via geografische netwerkdiensten. Tevens dienen metadata te worden opgesteld alsook een harmonisering van datasets. Een geografische kruispuntbank is noodzakelijk voor de ondersteuning van het Vlaamse grondgebonden beleid, het Vlaamse e-governmentbeleid en het Europese milieubeleid volgens de INSPIRE-richtlijn.
2.2.2 Bundeling van de initiatieven met betrekking tot de realisatie van (geo)-informatie-infrastructuren door middelen en expertise samen te brengen Tabel: B2
Het MAGDA-platform zorgt voor de ontsluiting van alfanumerieke authentieke bronnen. Het zorgt ervoor dat gegevens van verschillende overheidsinstanties op elkaar worden afgestemd, zodat burgers en bedrijven op een eenvoudige manier alle relevante informatie kunnen consulteren. Het GDI-platform, dat nodig is voor de realisatie van de INSPIRErichtlijn, deelt dezelfde ambitie, maar dan met geografische gegevens. De koppeling tussen beide platformen biedt een onuitputtelijke bron van diensten en producten die de dienstverlening aan de burgers, bedrijven en organisaties sterk uitbreiden en de administratieve lasten kunnen reduceren.
2.3 Een efficiënte interbestuurlijke dienstverlening uitbouwen GDI-Vlaanderen zal in de periode 2011-2015 een efficiënte interbestuurlijke dienstverlening uitbouwen
2.3.1 Bijhouding door de gemeenten van een centraal referentie adressenbestand (CRAB)
3
Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 2007 tot oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap.
8
Tabel: C1
Het centraal referentie adressenbestand wordt in Vlaanderen de authentieke bron inzake adressen. Het CRAB is gebiedsdekkend en bevat ruim 2,6 miljoen adressen gekoppeld aan hun geografische positie. Als alle overheden in België dezelfde straatnamen en huisnummers hanteren, zal dat ook de dienstverlening aan burgers en ondernemingen ten goede komen.
2.3.2 Aanmaak en beheer van een gebouwenregister Tabel: C2
De bedoeling is om vanuit de Vlaamse administratie te komen tot één gebouwenregister, zodat bestuursniveau overschrijdend, gemeenschappelijke eigenschappen decentraal bij gehouden worden in één register. Hierdoor hoeven overheidsinstanties niet langer afzonderlijk en onafhankelijk van elkaar gelijkaardige of dezelfde gebouweninformatie in te zamelen. Zo kunnen zij zich toespitsen op hun kerntaken en het gebouwenregister lokaal voor eigen doeleinden verrijken met eigen data.
2.3.3 Aanmaak en beheer middenschalig wegenbestand (MRB-wegen) Tabel: C3
Er wordt onderzocht in welke mate er op basis van weginformatie ingezameld door ondermeer het NGI, het AGIV, het Departement MOW en het Agentschap Wegen en Verkeer een officieel wegenbestand kan opgezet worden.
2.3.4 Bijhouding grootschalig referentiebestand (GRB) Tabel: C4
Aan het GRB worden de noodzakelijke aanpassingen doorgevoerd die ontstaan ten gevolge van afwijkingen sinds de opmaak van het GRB of de laatste bijhouding ervan. Deze kunnen het gevolg zijn van terreinmutaties, alsmede de correctie van fouten en de aanvulling van onvolledigheden die tijdens de opmaak of bijhouding van het GRB zijn ontstaan.
2.3.5 Opbouw en beheer van de Vlaamse hydrografische atlas door beheerders van waterwegen (VHA) Tabel: C5
De Vlaamse Hydrografische Atlas (VHA) is een operationeel geografisch informatiesysteem dat in Vlaanderen steeds meer als hydrografische referentie wordt gebruikt. Zo werd voor het besluit van de Vlaamse Regering van 9 september 2005, betreffende de geografische indeling van watersystemen en de organisatie van het integraal waterbeleid, de VHA gebruikt als basis voor de indeling van Vlaanderen in bekkens en deelbekkens en voor de aanduiding van waterlichamen in uitvoering van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. In de toekomst is het onder meer de bedoeling dat de VHA in de plaats kan treden van de provinciale atlassen der onbevaarbare waterlopen.
9
Om dergelijke initiatieven te ondersteunen is het nodig dat de VHA een juridisch statuut krijgt. De erkenning van de VHA als referentiebestand voor de hydrografie in Vlaanderen moet gebeuren in het kader van het GDI decreet. De erkenning ervan als authentieke geografische gegevensbron impliceert dat alle toekomstige initiatieven van algemeen belang, waarin hydrografische gegevens vereist zijn, verplicht gebruik moeten maken van de VHA.
10
GDI-plan 2011-2015 - uitbouw van GDI-Vlaanderen als een geografische kruispuntbank, waarbij geografische informatie vlot bruikbaar wordt voor zowel overheid, burger als bedrijf: doelstellingen, indicatoren en prestatienormen Strategische doelstellingen A
GDI-Vlaanderen zal in de periode 2011-2015 de digitale dienstverlening aan burgers, bedrijven en organisaties uitbouwen
1
Vastgoed en perceel
2
Operationele doelstellingen
Beoogde output
Beoogd effect
Indicator
Trekker + actoren
Prestatienorm 2011
Prestatienorm 2012
Een geïntegreerd geoportaal met geïntegreerde netwerkdiensten
Uitbouw Vlaams geoportaal met publieke zoek – raadpleeg en overdrachtdiensten
Vlotte toegang tot actuele geografische informatie voor burgers, bedrijven en organisaties
Gebruik van het Vlaams geoportaal
AGIV, CORVE + andere deelnemers
Uitbouw van een generieke geo-visualisatie omgeving (CORVE)
Integratie van downloadapplicatie (s) in het portaal
Prestatienorm 2013
Prestatienorm 2014
Prestatienorm 2015
Elke ontsluiting dmv een raadpleegdiens t en/of overdrachtdien st resulteert in een service en in een eindgebruikers applicatie (vb. geoloket) Een gedigitaliseerd proces van de stedenbouwkundige vergunning
Een snellere afhandeling van de administratieve procedures m.i.v. een grotere rechtszekerheid voor bouwheren en particulieren
Een administratieve vereenvoudiging voor architecten en behandelaars bouwaanvragen + een grotere efficiëntiewinst en rechtszekerheid voor bouwheren en notarissen
Aantal digitaal ingediende bouwaanvrage n versus totaal aantal ingediende bouwaanvrage n
CORVE AGIV RWO Gemeenten en provincies
Implementatiev oorstel structureel beheer interbestuurlijk e gegevens
Midden 2012: Regeling toegang en gebruik beschikbare authentieke databronnen
Technische infrastructuur is beschikbaar
De betrokken processen zijn aangepast (regelgeving, richtlijnen,…) Eind 2012: Algemene implementatie proces digitale bouwaanvraag Verankering structureel beheer proces interbestuurlijk gegevensbeheer
3
Een gedigitaliseerd proces van het inlichtingenformulier vastgoedinformatie
De lokale besturen kunnen alle relevante informatie over een vastgoed aan de makelaar of notaris bezorgen
Verkorting van de doorlooptijd wat betreft de afhandeling van een verkoop van een onroerend goed Een grotere rechtszekerheid
Totaal aantal noodzakelijk te consulteren databronnen
CORVE AGIV KFBN
Automatisering van de informatiestromen voor verschillende rubrieken uit het inlichtingenformulier vastgoedinformatie
11
Mobiliteit
Beschikbaarheid themabestand (AGIV) Beschikbaarheid loket (VLM) 4 Authentieke gegevensbron voor voorkooprechten
4
Harmonisering procedures rechten van voorkoop
De verschillende procedures voor het aanbieden en uitoefenen van een voorkooprecht worden gestroomlijnd en op elkaar afgestemd
Eenvoudige toegang tot gebieden rechten van voorkoop voor aanbieders i.h.k.v. een ééngemaakt bronbestand vastgoedinformatie
Vereenvoudigi ng voor de overheidsinsta nties – begunstigden
AGIV + VLM Begunstigden rechten van voorkoop
5
Verdere uitbouw en beheer van databank ondergrond Vlaanderen (DOV) als uniek loket door beheerders van ondergrondgegevens
Databank ondergrond Vlaanderen die actueel en betrouwbaar is voor alle ondergrondgerelateerde gegevens in Vlaanderen
Blijvende en betere beschikbaarheid van alle gegevens en informatie over de ondergrond (geologie, grondwater, geotechniek, bodem) en kwaliteitsgarantie m.b.t. ter beschikking gestelde gegevens
Gebruik en tevredenheid DOV door beheerders van ondergrondgeg evens
Dep LNE, VMM, Dep MOW + andere entiteiten die ondergrondgeg evens beheren
6
Ontwikkeling multimodale routeplanner
Een multimodale routeplanner beschikbaar als netwerkdienst
Het dienstenaanbod van de Vlaamse overheid beter bereikbaar maken
Gebruik van de multimodale routeplanner
De Lijn MIVB NMBS
Meting via enquête (voor zover multimodale routeplanner beschikbaar is)
7
Aanmaak en beheer middenschalig wegenbestand (MRBwegen)
Een officieel stratenplan
Een efficiënter digitaal beheer van het toeristisch en functioneel fietsroutenetwerk
Meerwaarde realiseren met behulp van informatie uit MRB-wegen
AGIV AWV Gemeentelijke en andere wegbeheerders
Meting via enquête (voor zover MRBwegen beschikbaar is)
Een decretaal kader voor beheer van de ondergrondinformatie wordt uitgewerkt
Een authentieke registratie van ondergrondgegevens erkenning als authentieke gegevensbron
Commerciële wegennavigatieoplossingen kunnen verrijkt worden met officiële weginformatie Economie
4
8
Het voeren van een actief beleid voor het hergebruik van geografische informatie
Geografische gegevens zijn beschikbaar voor hergebruik
Competitieve kenniseconomie
Gebruik van de data door de Geo-ICTsector – hoeveelheid – toepassingen
AGIV DDAR
9
Het ontsluiten en uitwisselen van geoinformatie tussen de beheerders en gebruikers van kabel –en leidingsinformatie bevorderen teneinde schade aan kabels en leidingen te beperken
Uitbaten centraal kabels –en leidingen informatie portaal (KLIP) om informatie over kabels en leidingen uit te wisselen tussen kabel –en leidingbeheerders en planaanvragers
Een efficiëntere uitwisseling ter voorkoming van graafschade aan kabels en leidingen
Liggingsplann en kunnen uitgewisseld worden via KLIP
AGIV Kabel –en leidingbeheerd ers Uitvoerders van grondwerken
10
Opbouw grootschalig referentiebestand (GRB)
Een gebiedsdekkend GRB dat vlot toegankelijk is voor netbeheerders van fysieke leidingnetten
Gebruik GRB voor taken van algemeen belang
Gebruik GRB voor intekening kabels en leidingen
AGIV Netbeheerders van fysieke leidingnetten
Validatie van het uitwisselingsfor maat (IMKL)
Digitale planafhandeling op basis van het IMKL via het KLIP mogelijk maken
Eind 2013 beschikbaarheid grootschalige opname Vlaamse wegen minstens via GRBskeletmeting
GRB-product is beschikbaar voor alle projectzones
Cursief: dit is een wenselijke prestatienorm zonder garantie op realisatie.
12
11
Het Flemish Positioning Service (FLEPOS) biedt een nauwkeurige en betrouwbare positiebepaling aan op basis van satellietnavigatie
Nauwkeurige en betrouwbare positiebepaling
12
Ontwikkeling generiek informatieplatform openbaar domein (GIPOD)
Operationeel GIPOD: op een geïntegreerde wijze informatie uit wisselen over veranderingen op het openbaar domein
Uniforme geometrische grondslag voor alle topografische opmetingen in Vlaanderen Kostenreductie door het centraal aanbieden van positiebepaling Verhogen van de betrouwbaarheid van de FLEPOS-dienstverlening Vergroten van het toepassingsgebied van de FLEPOS-dienstverlening Beperking van de hinder voor burgers en bedrijven bij uitvoering van infrastructuurprojecten
Het vergroten van het aantal gebruikersgroe pen t.o.v. het aantal bestaande
Gebruik en tevredenheid GIPOD door de Vlaamse nutsbedrijven
AGIV
AGIV De Lijn Leden Vlaamse raad voor nutsbedrijven
Het aantal gebruikersgroepen verhogen met twee
Start implementatief ase ontwikkeling GIPOD
Realisatie van GIPOD als platform voor uitwisselen van informatie over inname openbaar domein
Openbaar domeinbeheer ders (AWV, gemeenten,…) 13
14
Innovatief aanbesteden
Landbouwimpactstudie (LIS)
Realisatie van een geoinnovatieplatform
Classificatie van de landbouwgebruikswaarde van de landbouwpercelen
Realisatie van een geoinnovatiebeleid
Het in rekening brengen van de impact op landbouw bij ruimtelijke ontwikkelingen
Innovatieve samenwerking sprojecten
Gebruik van LIS door studiebureau‟s
AGIV IWT Bedrijfsleven en kennisinstelling en Departement Landbouw en Visserij ADLO
Jaarlijks realisatie van twee proefprojecten mbt geo-innovatie Toepassing van de principes innovatief aanbesteden voor minstens 2 proefprojecten voor minstens 2 proefprojecten (binnen de twee jaar na goedkeuring masterplan innovatief aanbesteden) Tegen 2013: Uitwerking van een geo-innovatiebeleidsplan Evolutie naar een veralgemeend gebruik bij ruimtelijke processen
13
Strategische doelstellingen B
GDIVlaanderen zal in de periode 20112015 een efficiënte intrabestuurlijk e dienstverlenin g uitbouwen
Operationele doelstellingen 1
2
Uitbouw GDI als een geografische kruispuntbank
Bundeling van de initiatieven met betrekking tot de realisatie van (geo )-informatieinfrastructuren door middelen en expertise samen te brengen
Beoogde output
Beoogd effect
Indicator
Trekker + actoren
Prestatienorm 2011
1
Het opstellen van metadata voor de geografische gegevensbronnen en geografische diensten
Duidelijke beschrijving van de geografische gegevensbronnen en geografische diensten
Beschikbaarheid metadata
AGIV Beheerders van INSPIREdatasets
Metadata voor annex I en II 100 % beschikbaar
2
Het opzetten van INSPIRE-conforme netwerkdiensten voor annexen I, II en III
Een efficiëntere gegevensdeling waardoor pro-actieve dienstverlening mogelijk wordt
Het aantal beschikbare netwerkdiensten
AGIV Beheerders van INSPIREdatasets
Midden 2011: zoek –en raadpleegdienst en beschikbaar
3
Harmonisering 5 datasets
Datasets zijn in overeenstemming met INSPIRE dataspecificaties
Het aantal geharmoniseerd e datasets
AGIV Beheerders van INSPIREdatasets
1
Alle productdata van AGIV zijn online beschikbaar via het VO-net
De toegankelijkheid van gegevens verhogen binnen de Vlaamse overheid
Klantentevreden heid
AGIV
Koppeling van het MAGDA –en GDI platform conform het veiligheidsbeleid van de Vlaamse overheid
Uitbreiding van dienstverlening en een uniforme toegang
2
Prestatienorm 2012
Prestatienorm 2013
Prestatienorm 2014
Prestatienorm 2015
Metadata voor annex III 100 % beschikbaar
Midden 2012: overdrachtdiensten beschikbaar Midden 2012: Harmonisering nieuwe en grondig gewijzigde datasets voor annex I
Beschikbaarheid van GRB
Beschikbaarheid van andere productdata
Enquête mbt gebruik van de geografische gegevensbronne n en bijbehorende geografische diensten in beheer van AGIV Beschikbaarheid van een geïntegreerd MAGDA –en GDI platform
AGIV CORVE
MAGDA- en GDI-platform zijn gekoppeld conform het veiligheidsbeleid van de Vlaamse overheid
5
Deze prestatienormen vallen grotendeels na 2015, m.n. voor de bestaande datasets alsook de harmonisering van nieuwe en gewijzigde datasets voor annexen II en III. De data zijn afhankelijk van de inwerkingtreding van uitvoeringsbepalingen, we veronderstellen dat dit midden 2010 wordt.
14
Strategische doelstellingen
C
GDI-Vlaanderen zal in de periode 2011-2015 een efficiënte interbestuurlijke dienstverlening uitbouwen
Operationele doelstellingen
Beoogde output
Beoogd effect
Indicator
Trekker + actoren
1
Bijhouding door de gemeenten van een centraal referentie adressenbestand (CRAB)
Een actueel en volledig adressenregister
Gebruik van officiële adressen bij taken van algemeen belang door overheidsinstanties in België
Aantal gemeenten die het adressenregister bijhouden
AGIV Gemeenten
2
Aanmaak en beheer van een gebouwenregister
Een decentraal beheerd gebouwenregister met de belangrijkste kenmerken van een gebouw (bijv. adres, vorm, oppervlakte, aantal wooneenheden, bouwjaar,…)
De verschillende overheidsinstanties hoeven niet langer zelf algemene gebouweninformatie in te zamelen en bij te houden. Ze beheren enkel specifieke informatie omtrent gebouwen nodig voor hun taken van algemeen belang
Aantal nieuw vegunde gebouwen die opgenomen zijn in de databank
AGIV CORVE RWO VMSW VEA VLABEL AAPD
3
Aanmaak en beheer middenschalig wegenbestand (MRBwegen)
Een actueel en gebiedsdekkend MRB-wegen met officiële straatnamen, wegnummers en verkeersattributen
Een efficiënter wegbeheer
Aantal gemeentelijke wegbeheerders dat MRB-wegen bijhoudt
AGIV AWV Gemeentelijke en andere wegbeheerders
100 %
4
Bijhouding grootschalig referentiebestand (GRB)
GRB wordt bijgehouden door AGIV
Kruispuntbank met actuele grootschalige informatie
Aantal projectzones waarvoor GRBartikels ten gevolge van bijhouding beschikbaar zijn
AGIV Netbeheerders van fysieke leidingnetten
Eind 2015 wordt het GRB gebiedsdekkend bijgehouden (GRBbijhoudingsproduct beschikbaar voor elke projectzone)
5
Opbouw en beheer van de Vlaamse hydrografische atlas door beheerders van waterwegen (VHA)
Hydrografische atlas die actueel is voor bevaarbare en onbevaarbare waterlopen
Een efficiënter beheer van de waterwegen
Beschikbaarheid VHA
VMM en andere beheerders van waterlopen
Uitvoeren van mobiliteitsstudies is gebaseerd op betrouwbare weginformatie
Prestatienorm 2011
Prestatienorm 2012
Prestatienorm 2013
Prestatienorm 2014
Een authentieke registratie van adressen (CRAB) – erkenning als authentieke gegevensbron
Het gebouwenregister is toegankelijk voor overheidsinstanties
Prestatienorm 2015
100 % van de gemeenten houden adressenregister bij conform het CRABdecreet
Eind 2015 is 50 % van de nieuw vergunde gebouwen opgenomen in het gebouwenregister
Een authentieke registratie van de waterlopen (VHA) - erkenning als authentieke gegevensbron
15
