POLITIKY EVROPSKÉ UNIE
Vzdělání a odborná příprava – klíč k vaší budoucnosti
Vzdělávání, odborná příprava, mládež a sport R o zho d ujíc í význ am p r o p o d p o r u o s o b n ího r o zvo je m l ad ýc h l id í i jejich p r ac ovn íc h vyhl íd ek m ají in ves t ic e do vzd ěl án í a o d b o r n é p říp r avy.
OBSAH Proč musíme jednat na celoevropské úrovni ����������������������� 3 Jak EU postupuje ��������������������������������� 6
POLITIKY EVROPSKÉ UNIE
Konkrétní opatření EU ���������������������� 10 Další zdroje informací ���������������������� 16 Výhled do budoucna ������������������������ 16
Tato publikace je součástí edice „Politiky Evropské unie“, která prezentuje činnost EU v různých oblastech, důvody jejích opatření a jejich výsledky. Elektronické verze publikací najdete na této internetové stránce:
http://europa.eu/pol/index_cs.htm http://europa.eu/!KC38XK Jak funguje Evropská unie Evropa ve 12 lekcích Evropa 2020 – Evropská strategie růstu Zakladatelé Evropské unie Bankovnictví a finance Bezpečnost potravin Boj proti podvodům Cla Daně Digitální agenda Doprava Energetika Hospodářská a měnová unie a euro Hospodářská soutěž Hranice a bezpečnost Humanitární pomoc a civilní ochrana Kultura a audiovizuální média Mezinárodní spolupráce a rozvoj Migrace a azyl Námořní záležitosti a rybolov Obchod Oblast klimatu Podniky Regionální politika Rozpočet Rozšíření Spotřebitelé Spravedlnost, základní práva a občané Veřejné zdraví Vnitřní trh Výzkum a inovace Vzdělávání, odborná příprava, mládež a sport Zahraniční věci a bezpečnostní politika Zaměstnanost a sociální věci Zemědělství Životní prostředí
Politiky Evropské unie: Vzdělávání, odborná příprava, mládež a sport Evropská komise Generální ředitelství pro komunikaci Informace pro občany 1049 Brusel BELGIE Rukopis aktualizován v listopadu 2014 Ilustrace na obálce a na str. 2: © Glowimages/Getty Images 16 stran – 21 × 29,7 cm ISBN 978-92-79-42092-4 doi:10.2775/5353 Lucemburk: Úřad pro publikace Evropské unie, 2014 © Evropská unie, 2014 Reprodukce je povolena. V případě použití nebo reprodukce samotných fotografií je nutné žádat o svolení přímo vlastníka autorských práv.
V zd ě l á v á n í ,
odborn á
p ř í pr a v a ,
ml á dež
a
spor t
3
Proč musíme jednat na celoevropské úrovni Vzdělávání a odborná příprava – pro vaši i evropskou budoucnost Význam pro každého z nás: Pro budoucnost každého člověka mají investice do vzdělávání a odborné přípravy naprosto zásadní význam, zejména pro mladé lidi. Naučíte‑li se jeden nebo dva cizí jazyky, budete se nejen snadněji seznamovat s kulturou a zvyklostmi cizích zemí, s jejich obyvateli a jejich odlišným způsobem života, ale můžete také vyjet za studiem, odbornou přípravou či dobrovolnou prací do zahraničí a zlepšit tak své vyhlídky na dobře placené zaměstnání podle vašich představ. Z výsledků nejrůznějších studií vyplývá, že vysoce kvalifikovaní pracovníci mají dvakrát větší šanci získat zaměstnání a téměř třikrát větší šanci dosáhnout nadprůměrného příjmu než lidé s nízkou kvalifikací.
© Fotolia/MF
Význam pro jednotlivé země: V dnešním světě, jehož vzájemná provázanost je čím dál větší, mohou jednotlivé ekonomiky svého potenciálu plně využívat pouze tehdy, budou‑li mít základ v kvalitním systému vzdělávání a odborné přípravy. Obchodu, vědě a umění se bude dařit v zemi, jež chytře investuje právě do této oblasti. Zajistíme‑li každému příležitost získat náležité vzdělání, posílíme tím sociální spravedlnost a soudržnost.
Co možná nevíte Nízkou úroveň základních dovedností, jako je například čtení a počítání, má 20 % Evropanů. V důsledku toho si pak hůře hledají pracovní uplatnění a mívají i omezenou možnost plně se zapojit do společnosti.
Význam pro Evropu: Úspěch v konkurenčním prostředí světového trhu je podmíněn kvalitní pracovní silou, která se podílí na produkci špičkového a inovativního zboží a služeb. Na vzdělání však záleží mnohem více než na ekonomických výsledcích: demokratická kultura může v Evropě vzkvétat pouze za předpokladu, že si budeme všichni vědomi svých občanských práv a povinností. Aktivnímu občanství se musíme učit doma, ve škole i mimo ně.
Erasmus+ S ohledem na rozhodující úlohu vzdělávání pro budoucí prosperitu občanů, jednotlivých zemí i celé Evropy vypracovala EU ambiciózní program Erasmus+. Jeho účelem je podporovat osobní rozvoj občanů a zlepšovat jejich pracovní vyhlídky. Program podporuje všechny oblasti vzdělávání i odborné přípravy, jakož i neformální učení mládeže, dobrovolnictví a sportovní aktivity na místní úrovni. Nahrazuje několik dřívějších programů a jeho pravidla a postupy jsou přehlednější a jednodušší. Programu Erasmus využily od roku 1987 více než 3 miliony vysokoškolských studentů. Nový program Erasmus+ má značně navýšený rozpočet. V letech 2014 až 2020 má dalším 4 milionům osobám, studentům i pracovníkům, umožnit vyjet do zahraničí za studiem, na odbornou stáž, dobrovolnický či výměnný pobyt a získat tak zajímavou zkušenost a nové dovednosti. Program navíc zásadně rozšiřuje možnosti spolupráce vzdělávacích institucí a mládežnických organizací, jakož i partnerství mezi akademickou obcí a podniky.
Vzdělání mělo pro rozkvět civilizace antického Řecka zásadní význam.
4
P O L I T I K Y
Znepokojující údaje – chybějící pracovní dovednosti Světová hospodářská krize poukázala na strukturální nedostatky, které mají vážné důsledky pro miliony lidí. Míra nezaměstnanosti mladých lidí dosahuje v EU jako celku více než 20 % a v některých členských státech dokonce i více než 50 %. Krize však není jedinou příčinou nezaměstnanosti. Dalšími důvody je i nízké vzdělání a nedostatek dovedností.
Co možná nevíte Negramotnost má negativní důsledky nejen pro daného člověka, ale znamená i obrovské náklady pro společnost. Jen v rozvojových zemích se na tuto oblast každoročně vynakládá více než 500 000 000 000 eur (tj. 500 miliard eur).
U přibližně 20 % mladých lidí v EU nedosahují základní dovednosti ve čtení, matematice a přírodních vědách ani minimální úrovně. Šest milionů studentů ukončí vzdělávání a odbornou přípravu po dosažení pouze nižšího stupně sekundárního vzdělání, v některých případech dokonce vzdělání ještě nižšího. Dopady této skutečnosti si dovede představit každý z nás: z nedávného průzkumu vyplývá, že pouze polovina osob s nízkou kvalifikací má zaměstnání, zatímco míra zaměstnanosti pracovníků s vysokou kvalifikací je podstatně vyšší.
U N I E
Znamená to snad, že nejlepším předpokladem pro uplatnění na trhu práce je získat vhodnou kvalifikaci? Je to rozhodně ten nejjistější způsob. Celá řada zaměstnavatelů se zoufale snaží najít pracovníky s odpovídající kvalifikací. Nedaří se to přitom každému třetímu zaměstnavateli. Je tomu tak především v inovativních hospodářských odvětvích, například ve strojírenství, vědě a výzkumu a technologiích, kde jsou tisíce volných pracovních míst. Nesoulad mezi dovednostmi požadovanými zaměstnavateli a dovednostmi nabízenými uchazeči o pracovní místo se pak označuje jako nedostatek pracovních dovedností. Jedná se o nejpalčivější problém, kterému evropské země v oblasti vzdělávání a odborné přípravy čelí. Abychom tuto propast překlenuli, je zapotřebí začít se stavěním mostů. A tím nejpevnějším mostem je právě vzdělávání a odborná příprava.
Lidé v důchodu se podílejí na vzdělávání mladých Evropský projekt HEAR ME (Highly Educated Retirees Mentoring Early School Leavers – vysoce kvalifikovaní penzisté, kteří zaučují osoby předčasně opouštějící vzdělávací systém) využil zkušeností důchodců nebo pracovníků chystajících se do penze, kteří mají zájem pracovat s mladými lidmi. Tito dobrovolníci nejprve absolvovali celou řadu školení v dovednostech odborného vedení. Pak osobám, které předčasně opustily vzdělávací systém a měly specifické vzdělávací potřeby, poskytovali vedení a poradenství, aby jim pomohli se zvýšením kvalifikace a tím i s uplatněním na trhu práce.
© Fotolia/Ingo Bartussek
Výrobci obtížně hledají kvalifikované pracovníky.
E V R O P S K É
odborn á
p ř í pr a v a ,
ml á dež
© Fotolia/Westend61
V zd ě l á v á n í ,
Subsidiarita v praxi: to, co se naučíte doma, vás nemusí učit ve škole.
Společné řešení problémů Do procesu vzdělávání jsou zapojeny miliony lidí a organizací od studentů, stážistů a rodičů po učitele, vysokoškolská zařízení, podniky a mládežnické organizace, státní správu a EU. Jak by mohli chytře tuto odpovědnost sdílet? V tomto případě se lze do jisté míry řídit zásadou subsidiarity, což znamená, že rozhodnutí by měla být přijímána na úrovni, která je dotčeným obyvatelům nejblíže.
Odpovědnost za vzdělávání – jaký je váš názor? Čí úloha je v procesu vzdělávání a odborné přípravy nejdůležitější? Státu, škol, učitelů, rodičů? Jakou roli sehráváte vy? Do jaké míry můžete rozhodovat o tom, kde, kdy a co budete studovat?
a
spor t
5
Právě z těchto důvodů je podle Smluv EU každý členský stát Unie odpovědný za vypracování vlastních politik v oblasti vzdělávání, odborné přípravy a mládeže. Vlády jednotlivých států tak určují obsah výuky a strukturu vzdělávacího systému. Mohou si rovněž stanovit, že o záležitostech vzdělávání budou rozhodovat regionální či místní orgány. Celá řada rozhodnutí je také přenechávána vysokoškolským zařízením a institucím odborné přípravy. Některá z nich činí také mládežnické organizace. Naše znalosti je však nutné rozšiřovat a prohlubovat, například pohledem za hranice. Jen tak si můžeme rozšířit obzory. Učení by tudíž mělo zahrnovat i zahraniční zkušenost. A právě proto je tu evropský rozměr politik v oblasti vzdělávání, odborné přípravy a mládeže. Členské státy si mohou předávat zkušenosti a přeshraniční spolupráce může být přínosná pro studenty, učně, dobrovolníky, učitele, pracovníky s mládeží, školy, vysokoškolská zařízení i mládežnické organizace. Spolupráce na evropské úrovni je nezbytná proto, aby byly vytvořeny ty nejlepší vzdělávací podmínky pro všechny a zajištěna vysoká úroveň požadovaných kvalifikací. Programy spolupráce v oblasti vzdělávání, odborné přípravy a mládeže jsou součástí evropské agendy již mnoho let. V roce 1987 byl přijat program Erasmus a o rok později první evropský program pro mládež (Mládež pro Evropu). Teprve Maastrichtskou smlouvou (1993) však byly formální pravomoci Unie v oblasti vzdělávání, odborného vzdělávání a mládeže začleněny do zákládajících smluv Unie.
Co možná nevíte Politiky v oblasti sportu se pod mandát EU dostaly na základě přijetí Lisabonské smlouvy (2009). Výhody celoevropské koncepce jsou zřejmé při propagaci společenského i hospodářského užitku, který sportovní aktivity a tělesná činnost přinášejí, a při řešení problémů v oblasti sportu, jako je násilí při sportovních utkáních či doping. Díky sdílení informací na úrovni EU mohou totiž členské státy vypracovat efektivní politiky, jak těmto problémům čelit.
6
P O L I T I K Y
E V R O P S K É
U N I E
Jak EU postupuje © Shutterstock/Alexander Raths
EU se zavázala, že podporou vzdělávání, odborné přípravy a politiky zaměřené na mládež bude prosazovat otevřenější postoje a příležitosti.
Buďme otevření: nové poznatky získáváme neustále „Učíme se celý život. Jakmile přestaneme, umíráme.“ (Tom Clancy) Nové poznatky získáváme neustále: například pouhou rozmluvou s lidmi, které neznáme, se seznamujeme s jejich názory, hodnotami a můžeme se tak dozvědět něco nového. Učit se solidaritě znamená učit se o životě.
Neučit se je téměř nemožné. Jednu hodinu zkuste nezískávat žádné nové poznatky. Je to vůbec možné? Není. Dokonce už ve chvíli, kdy se o to snažíte, musíte zauvažovat, jakým činnostem je třeba se vyhýbat. Získáte tak – na základě vlastní zkušenosti – jasnější představu o tom, co to znamená se učit. A nejlepším způsobem učení je právě osobní zkušenost.
Neformální učení je učení, které probíhá mimo formální prostředí školy či odborné přípravy na základě organizovaných činností, jež zahrnují některou formu podpory učení, např.: • strukturované elektronické vzdělávání
K učení nedochází jen ve škole. Učit se neznamená pouze pasivně naslouchat a vstřebávat nové informace. Učení je součástí každodenního života.
• vnitropodnikové kurzy • dobrovolnická činnost a mládežnické výměny
© Fotolia/paffy
Z toho důvodu prosazuje EU k učení obecný a ucelený přístup, jenž zahrnuje celou řadu různých metod výuky a vzdělávacích prostředí, například neformální, informální a celoživotní učení.
• programy pro osoby, které předčasně opouštějí vzdělávání, s cílem zajistit gramotnost nebo potřebné pracovní dovednosti. Informální učení je učení, které není organizováno ani strukturováno z hlediska cílů, časového harmonogramu ani vyučování. Patří sem dovednosti získané (někdy i mimovolně) v průběhu života a pracovní zkušenosti, například: • dovednosti při řízení projektu nebo dovednosti v oblasti informačních technologií získané v zaměstnání • jazykové a mezikulturní dovednosti získané během pobytu v zahraničí
Učení je součástí života.
• sociální dovednosti získané během dobrovolnické činnosti, kulturních a sportovních aktivit či prostřednictvím činností v domácnosti (např. péče o dítě).
V zd ě l á v á n í ,
odborn á
p ř í pr a v a ,
ml á dež
a
spor t
7
Celoživotní učení znamená, že se v průběhu života učíme novým dovednostem, zejména po ukončení počátečního formálního vzdělávání. Nezapomínejte: na učení není nikdy pozdě!
• EU také podporuje projekty spolupráce mezi mládežnickými organizacemi po celém světě. Cílem těchto projektů je zlepšit kvalitu a uznávání práce s mládeží, dobrovolnictví, mládežnických výměn a jiných typů neformálního učení v různých částech světa.
Celoživotní učení pro osoby s mentálním postižením
• Program Jean Monnet podporuje výuku, výzkum a reflexi v oblasti evropské integrace po celém světě. V letech 1990 až 2011 bylo na základě tohoto programu zahájeno přibližně 3 700 projektů v oblasti studií evropské integrace, včetně 165 evropských center excelence Jean Monnet, asi 880 vysokoškolských kateder a téměř 2 200 stálých kurzů a evropských modulů. Programu v současnosti využívá 72 zemí po celém světě.
Pro osoby s mentálním postižením neznamená celoživotní učení pouze učit se novým dovednostem. Znamená to také začlenit se do společnosti, jednat sám za sebe a mít nad svým životem větší kontrolu. Celá řada školení a kurzů však není pro osoby s mentální postižením vhodná. Školicí materiály jsou pro ně často moc obtížné a někdy je pro tyto osoby těžké porozumět tomu, co školitel říká. Z tohoto důvodu zahájily organizace z celé řady zemí EU spolupráci a vytvořily projekt Pathways (v angl. cesty). Účastníci koncipovali školicí kurzy a vypracovali příručky a elektronické nástroje, v nichž objasňují, jak lépe zpřístupnit informace pro tuto cílovou skupinu. Díky tomuto projektu se osoby s mentálním postižením budou moci snadněji zapojit do celoživotního učení.
Buďme otevření: naše spolupráce se světem
Šíření znalostí o EU ve světě „Iniciativa Jean Monnet má skutečně zásadní význam. Díky programu o ekonomii lze nyní rozvíjet studijní plány, které budou například zahrnovat studia o EU. Dále je možné zvát do Koreje evropské akademické pracovníky a odborníky a podporovat různé činnosti, což mezi korejskou veřejností zvyšuje povědomí o EU.“ Profesor Woosik Moon, katedra Jean Monnet pro ekonomii EU na Národní univerzitě v jihokorejském Soulu.
Evropa není uzavřeným světem, zejména pokud jde o vzdělávání, odbornou přípravu a politiku zaměřenou na mládež.
EU má podpůrnou úlohu
• EU podporuje spolupráci institucí vysokoškolského vzdělávání po celém světě. Cílem této spolupráce je rozvoj a modernizace takových institucí v partnerských zemích. Partnerské instituce lze nalézt v sousedních zemích EU, na západním Balkánu, v Rusku nebo třeba v Asii, Latinské Americe a Africe.
Členské státy nesou odpovědnost za obsah a organizaci svých systémů vzdělávání a odborné přípravy. EU respektuje rozmanitost vnitrostátních pravidel a priorit a není oprávněna harmonizovat právní a správní předpisy zemí EU v těchto oblastech (články 165 a 166 Smlouvy o fungování Evropské unie). Z toho důvodu nemůže ani přijímat pravidla politiky v oblasti vzdělávání, odborné přípravy a mládeže. Znamená to snad, že EU pouze nečinně přihlíží? Nikoli! Její úloha v evropském vzdělávacím procesu je ojedinělá, neboť má koordinační, asistenční a poradenskou funkci. Podporuje spolupráci členských států a doplňuje jejich činnosti. Co to ve skutečnosti znamená?
8
Například to, že Unie: • podporuje studenty, doktorandy, stážisty, učitele, školitele a odborné asistenty ve studiu, výuce a získávání pracovních zkušeností v zahraničí a mladé lidi v účasti na výměnných programech či dobrovolnické činnosti v zahraničí • vybízí členské státy k reformě a modernizaci systémů vzdělávání a odborné přípravy a k rozvoji politik zaměřených na mládež, aby byly lépe připraveny na současné i budoucí výzvy • pomáhá lidem začlenit se na trhu práce, zejména prostřednictvím odborného vzdělávání a přípravy
P O L I T I K Y
E V R O P S K É
U N I E
Spolupráce na úrovni EU: hodnotící tabulky mobility Za účasti členských států vypracovala EU hodnotící tabulky mobility. Tyto tabulky zohledňují pět klíčových faktorů, které mají vliv na motivaci a schopnost mladých lidí absolvovat v zahraničí studium či stáž. Je zřejmé, že podpora jednotlivých členských států se zásadně liší (údaje k lednu 2014). —— Německo, Belgie, Španělsko, Francie a Itálie poskytují nejkomplexnější informace a pokyny týkající se možností mobility.
• podporuje spolupráci vlád, univerzit, vysokých škol a školských zařízení, zařízení odborné přípravy, podniků, sociálních partnerů, mládežnických organizací a organizací občanské společnosti.
—— Kypr, Lucembursko a německy mluvící část Belgie kladou největší důraz na výuku jazyků ve školách. Při rozhodování o studiu, stáži nebo práci v zahraničí jsou jazyky často významným faktorem.
Proč spolupracovat na úrovni EU?
—— Vlámská část Belgie, Německo, Itálie a Rakousko jsou známé tím, že mají dobře strukturovanou finanční podporu pro studenty ze znevýhodněného prostředí, kteří mají zájem absolvovat v zahraničí studium či stáž.
Díky spolupráci na úrovni EU mohou členské země zkvalitnit vlastní vzdělávací systémy. Sdílení osvědčených postupů v oblasti politik zemím umožňuje rozvíjet spolupráci a předávat si poznatky.
Spolupráce na úrovni EU: evropský semestr Evropa 2020 je strategií EU pro hospodářský růst a tvorbu pracovních míst. Jejím základním stavebním kamenem je evropský semestr, jenž byl v roce 2011 vytvořen jako jednoroční cyklus koordinace hospodářské politiky a dialogu o ní za účasti evropských orgánů, vlád zemí EU a vnitrostátních parlamentů. V rámci této činnosti vydává EU doporučení pro jednotlivé země. Členským státům mají tato doporučení sloužit jako vodítko k tomu, jak zajistit konkurenceschopnost a tvorbu pracovních míst. Vzhledem k tomu, že význam vzdělávání a odborné přípravy pro zaměstnanost a hospodářský rozvoj stále roste, věnují se doporučení pro jednotlivé země i otázkám vzdělávání a odborné přípravy, a to do značné a stále rostoucí míry.
Ambiciózní cíle EU Učení je proces. Totéž platí i pro politiky v oblasti vzdělávání a odborné přípravy. Aby EU a členské státy mohly zhodnotit dosažený pokrok, dohodly se na těchto referenčních hodnotách, jež mají být dosaženy do roku 2020: • podíl žáků ve věku 15 let, kteří podávají nedostatečný výkon ve čtení, matematice a přírodních vědách, by měl být nižší než 15 % • míru předčasného ukončení školní docházky je třeba snížit na méně než 10 %
odborn á
p ř í pr a v a ,
ml á dež
• alespoň 40 % mladých dospělých osob by mělo mít ukončené vyšší vzdělání • alespoň 20 % vysokoškolských absolventů by mělo strávit část studia nebo stáž v zahraničí.
a
spor t
9
© Fotolia/Oleksiy Mark
V zd ě l á v á n í ,
Jak jsme tedy dnes na tom? Směřujeme k dosažení těchto ambiciózních cílů stanovených pro rok 2020? Podle průzkumu PISA 2012 není situace tak jednoznačná. Přes nejednotnost výsledků v jednotlivých předmětech nebo v jednotlivých zemích máme před sebou stále mnoho práce. Dokud se miliony mladých lidí v EU budou potýkat se čtením, psaním a počty, nesmíme polevit.
Estonsko zajišťuje rovné příležitosti ke vzdělávání (na obrázku hlavní město Tallin).
Průzkum PISA 2012
Zaostáváme v matematice
Program pro mezinárodní hodnocení studentů (PISA) je celosvětovou studií, kterou provádí Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD). Hodnotí míru základních znalostí a dovedností 15letých studentů v matematice, čtení a přírodních vědách. První průzkum byl realizován v roce 2000 a od té doby je hodnocení prováděno jednou za tři roky. Do průzkumu PISA 2012 se zapojilo všech 34 členských zemí OECD a 31 partnerských zemí a ekonomik. Níže uvádíme některé výsledky studie.
Podle průzkumu PISA 2012 je podíl studentů se špatnými výsledky v matematice (22,1 %) v podstatě stejný jako v průzkumu PISA 2009 (22,3 %).
EU se lepší ve čtení a přírodních vědách! EU je na cestě k dosažení referenční hodnoty pro rok 2020 v podobě maximálně 15% podílu studentů s nedostatečnými dovednostmi. Čtení: 23,1 % v roce 2006 Přírodní vědy: 20,3 % v roce 2006
→
→
17,8 % v roce 2012
16,6 % v roce 2012
Některé země mají vynikající výsledky Čtyři členské státy EU (Estonsko, Finsko, Polsko a Nizozemsko) mají z hlediska podílu studentů se špatnými výsledky v matematice nejlepší výsledky, neboť podíl těchto studentů je menší než referenční hodnota EU 15 %. Pokud jde o podíl studentů se špatnými výsledky v matematice, řadí se Estonsko mezi nejlepší ve výuce: tento podíl činí pouze 10,5 % (v porovnání s 22,1 % EU jako celku).
Jiné země jsou daleko vzadu V některých členských státech dosahuje nejnižších hodnot průzkumu PISA třetina až polovina 15letých studentů.
10
P O L I T I K Y
E V R O P S K É
U N I E
Konkrétní opatření EU EU se rozhodla věnovat 14,7 miliardy eur do rozpočtu programu Erasmus+, programu EU pro vzdělávání, odbornou přípravu, mládež a sport na období 2014–2020. Jeho účelem je zvýšit pracovní vyhlídky mladých lidí a stimulovat jejich osobní rozvoj. Dále přispívá k tomu, aby naše vzdělávací systémy, kurzy odborné přípravy a mládežnické programy zajišťovaly získání takových dovedností, jichž si žádá současný i budoucí trh práce a společnost obecně. Zajímá‑li vás otázka financování vzdělávání, odborné přípravy, mládeže a sportu ze strany EU, naleznete základní informace zde. Více podrobností je k dispozici v průvodci programem pro žadatele. Průvodce programem a spoustu dalších informací naleznete na webové stránce programu Erasmus+ (http://ec.europa. eu/programmes/erasmus‑plus/index_cs.htm).
Tři klíčová opatření programu Erasmus+ • Klíčové opatření č. 1 – Mobilita ve vzdělávání: podpora studia, práce, účasti v mládežnických aktivitách, výuky, odborné přípravy nebo rozvoje profesních a sociálních dovedností v zahraničí • Klíčové opatření č. 2 – Spolupráce a partnerství: možnost uzavírat partnerství pro spolupráci mezi vzdělávacími institucemi, institucemi odborné přípravy a mládežnickými organizacemi, jakož i mezi akademickou obcí a podniky
• Klíčové opatření č. 3 – Reforma politik: podpora dialogu a shromažďování podkladů pro účely reformy politik a systémů vzdělávání, odborné přípravy a mládeže.
Klíčové opatření č. 1: Mobilita jednotlivců v oblasti vzdělávání V tomto oddílu jsou představeny příležitosti, které program Erasmus+ nabízí studentům a zaměstnancům vzdělávacích organizací, organizací odborné přípravy a mládežnických organizací. Jste … … vysokoškolským studentem, který má zájem o studium či stáž v zahraničí? … účastníkem odborného vzdělávání či přípravy a chcete rozšířit své dovednosti? … mladým člověkem, jenž má zájem využít výměnného pobytu pro mládež nebo působit jako dobrovolník v zahraničí? … učitelem, zaměstnancem nebo mladým pracovníkem, který má zájem o výuku nebo stáž v zahraničí? Pak vás jistě budou zajímat informace v této části.
Význam znalosti cizích jazyků Čím lépe umíte cizí jazyk, tím více získáte z pobytu v zahraničí. Možnost zlepšit si jazykové dovednosti je důležitým aspektem většiny akcí mobility. Jste-li vysokoškolským studentem, dobrovolníkem nebo zaměstnancem, který se chystá do zahraničí alespoň na dva měsíce, nebo se účastníte odborné přípravy a plánujete pobyt v zahraničí na dobu alespoň jednoho měsíce, program Erasmus+ je pro vás příležitostí, jak prohloubit svou znalost jazyka, který bude používat při studiu, v práci či při dobrovolnické činnosti.
Pokud byla vaše žádost o mobilitu schválena, budete vyzváni, abyste si ověřili své jazykové dovednosti, a bude vám nabídnut jazykový kurz buď před zahájením pobytu v zahraničí, nebo v jeho průběhu. Obraťte se na svou domovskou instituci či organizaci, aby vám sdělila více informací o této nové možnosti, kterou program Erasmus+ nabízí. Osvěžte si své jazykové znalosti a využijte mobility!
V zd ě l á v á n í ,
odborn á
p ř í pr a v a ,
ml á dež
VYSOKOŠKOLŠTÍ STUDENTI Studijní pobyty: studenti mohou na univerzitě či vysoké škole v jiné zemi strávit 3 až 12 měsíců. Stáže: případně mohou absolvovat stáž na pracovišti v zahraničí v délce od 2 do 12 měsíců. Čerství vysokoškolští absolventi mohou zahraniční stáž absolvovat do jednoho roku od ukončení studia. Vše si však naplánujte! Univerzita či vysoká škola vás musí v posledním ročníku vašeho studia pro takovou stáž vybrat. Erasmus+ poskytuje podporu i některým evropským studentům, kteří studují v jiných regionech světa, a studentům z jiných zemí světa ke studiu v Evropě.
„Během pobytu na zahraniční univerzitě jsem si rozšířil znalosti v rámci svého oboru více než kdy jindy. Nejlepší zkušeností však byla setkání s celou řadou lidí, s nimiž se v budoucnu při práci jistě setkám.“
11
spor t
PŮJČKY STUDENTŮM MAGISTERSKÉHO STUDIJNÍHO PROGRAMU Erasmus+ podporuje levné půjčky, které studentům magisterského programu umožní studovat v jiných evropských zemích. Studenti si mohou zažádat o výhodnou půjčku na celou dobu studia v zahraničí a půjčka může dosahovat až 12 000 eur na jednoletý program nebo 18 000 eur na dvouletý program.
SPOLEČNÉ MAGISTERSKÉ PROGRAMY Studentům magisterských programů z celého světa nabízí Erasmus+ možnost získat stipendium na společné studijní programy na vysoké mezinárodní úrovni, které realizují partnerství mezi univerzitami. Po absolvování společného magisterského programu získá student diplom, který společně vydají všechny nebo některé zúčastněné instituce. Více informací vám poskytne kancelář vaší vysokoškolské instituce pro zahraniční vztahy.
MOBILITA V ODBORNÉM VZDĚLÁVÁNÍ A PŘÍPRAVĚ Díky zahraniční mobilitě mohou mladí lidé, kteří se účastní odborného vzdělávání a přípravy, získat dovednosti, které dnes potřebují na konkurenčním trhu práce. Studenti vyššího sekundárního vzdělávání na odborných školách, stážisté a učni mohou v zahraničí završit svou stáž či učení ve společnosti, na pracovišti (například nevládní organizace či veřejná organizace) nebo na odborné škole, přičemž absolvují učení založené na praxi v podniku. Délka stáží činí dva týdny až jeden rok.
© Fotolia/Ekaterina Pokrovsky
Robert (Spojené království) studoval 10 měsíců průmyslový design na Technické univerzitě v nizozemském Delftu.
a
Studium v zahraničí rozšíří vaše obzory.
© Fotolia/illustrez-vous
12
Získejte profesní zkušenosti v zemi, která je v oblasti odborných znalostí pojmem.
P O L I T I K Y
E V R O P S K É
U N I E
Evropská dobrovolná služba je pro mladé lidi ideální příležitostí k rozvoji různých sociálních a profesních dovedností, neboť v jejím rámci přispívají po dobu až jednoho roku ke každodennímu provozu organizací působících v oblastech sociální péče, životního prostředí, neformálních vzdělávacích programů, IKT, kultury a mnoha dalších. Je to také příležitost posílit si sebedůvěru, získat pocit občanské angažovanosti a poznat jiný způsob života. Dobrovolnická činnost může trvat až jeden rok a dobrovolníci mohou podporu poskytovat ve všech oblastech ať již v rámci Evropské unie nebo mimo Unii. Do výměny mládeže se mohou zapojit mladí lidé ve věku od 13 do 30 let. Evropská dobrovolná služba je určena mladým lidem ve věku 17–30 let.
Do činností v oblasti mobility se mohou zapojit i čerství absolventi (tj. bývalí učni). Zahraniční stáž musí absolvovat během jednoho roku od získání kvalifikace.
„Zkušenost s mobilitou mi v profesním životě skutečně pomohla. Neměla bych jinak dost sebedůvěry, abych se přihlásila do soutěže Mladý kuchař roku, ať již v ní uspěji nebo ne. Takovou zkušenost bych každému opravdu doporučila. Na pobyt ve Francii stále moc ráda vzpomínám.“ Deborah (Spojené království) o pracovní stáži ve francouzském Lyonu.
V případě zájmu se obraťte na svou instituci odborného vzdělávání a přípravy.
MOBILITA MLÁDEŽE: MLÁDEŽNICKÉ VÝMĚNY A EVROPSKÁ DOBROVOLNÁ SLUŽBA Výměny mládeže umožňují mladým lidem získat dovednosti např. v oblasti řízení projektu nebo týmové práce. Díky této možnosti se mohou skupiny mladých lidí v jiné zemi EU nebo mimo EU až po dobu 21 dní účastnit společné akce se strukturovaným programem mimo školní prostředí (např. soubor seminářů, cvičení, diskusí a simulace situací).
„Během jednoho roku jsem se díky Evropské dobrovolné službě naučila více než za celý život. Dobrovolnou službu bych rozhodně doporučila každému, kdo je otevřený a má zájem získat zajímavé zkušenosti.“ Clara (Německo) se zapojila do projektu pomoci novým přistěhovalcům v belgickém Bruselu v Komunitním centru Jozefa Swinnena.
V případě zájmu se obraťte na národní agenturu ve své zemi.
MOBILITA ZAMĚSTNANCŮ A MLADÝCH PRACOVNÍKŮ Ať jste učitel nebo zaměstnanec podniku, můžete vyučovat na zahraniční instituci, získat nové profesní zkušenosti, rozšířit své kontakty a přispět k modernizaci a mezinárodní povaze evropských systémů vzdělávání a odborné přípravy. Učitelé a další zaměstnanci nebo mladí pracovníci mohou v zahraničí rovněž absolvovat odbornou přípravu, včetně strukturovaných programů, profesně zaměřené jazykové přípravy, školení a praktických stáží, aby si osvojili nové znalosti a seznámili se s novými myšlenkami, které mohou po návratu prakticky uplatňovat. Tyto činnosti mohou trvat 2 dny až 2 měsíce. V případě zájmu se obraťte na vzdělávací instituci či mládežnickou organizaci, pro niž pracujete. Zaměstnance podniků musí vyzvat vysokoškolská instituce, kde mají zájem vyučovat.
V zd ě l á v á n í ,
odborn á
p ř í pr a v a ,
ml á dež
© Universität Bonn/Volker Lannert
Součástí mezinárodní strategie Univerzity v Bonnu jsou výměnné programy pro mladé vědce, studenty a administrativní pracovníky.
„Zúčastnil jsem se praktické stáže u kyperské Federace neslyšících, abych se seznámil s její činností v této oblasti […]. Díky této zkušenosti jsem mohl lépe porozumět kultuře kyperských neslyšících, dále rozvíjet své znalosti znakového jazyka a lépe pochopit proces učení při výuce neslyšících.“ Christophe (Francie), učitel znakového jazyka o své praktické stáži na Kypru.
Klíčové opatření č. 2: Podpora spolupráce a partnerství
a
spor t
13
STRATEGICKÁ PARTNERSTVÍ V OBLASTECH VZDĚLÁVÁNÍ, ODBORNÉ PŘÍPRAVY A MLÁDEŽE A STRATEGICKÁ PARTNERSTVÍ S PODNIKY Účelem strategických partnerství je rozvíjet, předávat a zavádět inovativní postupy v oblasti vzdělávání, odborné přípravy a mládeže prostřednictvím přeshraniční spolupráce nejrůznějších organizací. V zájmu dosažení těchto cílů podporuje program Erasmus+ organizace působící v těchto oblastech v různých zemích. Mezi činnosti, na něž lze poskytnout podporu, patří: • vypracování společných studijních programů, nových studijních plánů, inovativních metod výuky (např. lepší využívání IKT), nových výukových/školicích materiálů, metod a postupů (např. pro výuku jazyků) • navazování kontaktů, vzájemné učení, které studentům a zaměstnancům umožní s podniky, které mají zájem rozvíjet podnikatelského ducha a tvůrčí myšlení, nastudovat případy ze skutečného života • ověření způsobilosti získané prostřednictvím neformálního a informálního vzdělávání na vnitrostátní úrovni využitím evropského rámce a dokumentačních nástrojů EU. Jak podat žádost: vzdělávací instituce, mládežnické organizace nebo zástupci dalších zainteresovaných organizací by se měli obrátit na národní agenturu ve své zemi.
Jste organizací či institucí působící v oblasti vzdělávání, odborné přípravy nebo mládeže a máte zájem přeshraničně spolupracovat s podobnými subjekty v téže nebo i jiné oblasti, popř. s podniky, abyste inovovali a modernizovali své postupy?
© Fotolia/Syda Productions
Jste společností, výzkumnou organizací, regionálním orgánem, sdružením, socioekonomickým partnerem či nevládní organizací a máte zájem spolupracovat s organizacemi či institucemi v oblasti vzdělávání, odborné přípravy nebo mládeže, abyste posílili spolupráci, předávali si znalosti a zaváděli inovativní postupy? Seznamte se s různými projekty partnerství, které nabízí program Erasmus+.
E-learning nabízí flexibilní učení, které přizpůsobíte vlastnímu tempu.
P O L I T I K Y
E V R O P S K É
U N I E
© Fotolia/Sergey Nivens
14
Chcete získat náskok? Podnikatelským dovednostem se naučíte i na vysoké škole.
ZNALOSTNÍ ALIANCE: SPOLUPRÁCE VYSOKOŠKOLSKÝCH INSTITUCÍ A PODNIKŮ Erasmus+ financuje strukturovaná partnerství mezi vysokoškolskými institucemi a podniky, aby pomohl překonat rozpory mezi světem vysokoškolského vzdělávání a světem práce. Díky těmto aliancím si studenti a zaměstnanci mohou také osvojit více podnikatelských dovedností a posílí se podnikatelský duch vysokoškolských institucí i daných podniků. Znalostní aliance mohou podporovat činnosti zaměřené na: • rozvoj a zavádění nových metod učení a výuky (např. nové multidisciplinární studijní plány, výuka a učení zaměřené na studenta a řešení problémů ze skutečného života) • vytváření struktur pro učení průřezových dovedností a jejich použití ve všech programech vysokoškolského vzdělávání – tyto struktury je třeba vytvářet ve spolupráci s podniky, čímž se posílí zaměstnatelnost, tvořivost a nové profesní dráhy • začlenění podnikatelského vzdělávání a podnikatelských strategií do výuky a studia všech oborů, aby studenti, výzkumní pracovníci, zaměstnanci a pedagogové získali znalosti, dovednosti a motivaci aktivně se zapojit do podnikatelské činnosti.
Znalostní alianci musí tvořit minimálně šest organizací z alespoň tří různých zemí účastnících se programu (alespoň dva podniky a dva akademičtí partneři).
ALIANCE ODVĚTVOVÝCH DOVEDNOSTÍ: SPOLUPRÁCE MEZI POSKYTOVATELI ODBORNÉHO VZDĚLÁVÁNÍ A PŘÍPRAVY A PODNIKY Podniky a jednotlivá odvětví uvažují v rovině nadnárodních dodavatelských řetězců, nikoli na národní úrovni. Aliance odvětvových dovedností přizpůsobují této realitě studijní programy odborného vzdělávání a přípravy a pomáhají tak mladým lidem připravit se na požadavky evropského pracovního trhu. Jejich cílem je vybavit mladé lidi takovými dovednostmi, s nimiž by v dané profesi uspěli. Snaží se tak: • vyrovnávat rozdíly mezi poptávkou po dovednostech na pracovním trhu a jejich nabídkou tím, že zvyšují schopnost systémů základního i pokročilého odborného vzdělávání reagovat na potřeby konkrétního odvětví • formulovat a rozvíjet nadnárodní programy odborné přípravy, přístupy ve výuce i didaktické metodologie • rozvíjet učení založené na praxi (na školách i v podnicích) a praktické stáže s cílem usnadnit studentům přechod ze školy na pracovní trh. Aliance odvětvových znalostí musí tvořit minimálně devět různých organizací z alespoň tří zemí účastnících se programu, včetně dvou členských států.
V zd ě l á v á n í ,
odborn á
p ř í pr a v a ,
ml á dež
BUDOVÁNÍ KAPACIT VE VYSOKOŠKOLSKÉM VZDĚLÁVÁNÍ: SPOLUPRÁCE S VYSOKOŠKOLSKÝMI INSTITUCEMI V PARTNERSKÝCH ZEMÍCH Erasmus+ podporuje projekty spolupráce s institucemi vysokoškolského vzdělávání po celém světě, jejichž cílem je rozvoj a modernizace takových institucí v partnerských zemích. Partnerské instituce lze nalézt v sousedních zemích EU, na západním Balkánu, v Rusku nebo třeba v asijských a latinskoamerických regionech a v afrických, karibských a tichomořských zemích.
a
spor t
15
ELEKTRONICKÉ NÁSTROJE PRO VZDĚLÁVÁNÍ UČITELŮ A DOSPĚLÝCH OSOB Platforma eTwinning podporuje a upevňuje spolupráci škol, neboť jim poskytuje podporu, užitečné nástroje a prostor ke spolupráci on‑line. Jeho prostřednictvím lze podporovat projekty mobility a strategická partnerství nebo spolupracovat on-line.
Budoucí projekty mohou zahrnovat:
eTwinning navíc přispívá k profesnímu rozvoji učitelů a zaměstnanců, kteří mají možnost využívat on-line výukové materiály a příležitosti k navazování kontaktů v celé Evropě.
• společné projekty pro vypracování nových studijních plánů a programů, metodologie učení a výuky, rozvoj zaměstnanců, zajišťování kvality, nových struktur a postupů správy a řízení
Platformu mohou kdykoli využít všechny školy a předškolní zařízení v zemích účastnících se programu, jestliže se zaregistrují na portálu eTwinning: http://www. etwinning.net.
• projekty pro vypracování strukturálních reforem na vnitrostátní úrovni s podporou orgánů v partnerských zemích (např. modernizace politiky, správa a řízení systémů vysokoškolského vzdělávání).
EPALE (elektronická platforma pro vzdělávání dospělých v Evropě) je internetový prostor, který tvůrcům politik, učitelům, školitelům, zainteresovaným subjektům a dalším osobám věnujícím se vzdělávání dospělých umožňuje sdílet své myšlenky a informace, a prezentovat a šířit osvědčené postupy v oblasti vzdělávání dospělých osob. Vytváří celoevropskou komunitu pedagogů, kteří vyučují dospělé osoby. Platforma bude zprovozněna na konci roku 2014.
BUDOVÁNÍ KAPACIT V OBLASTI MLÁDEŽE: SPOLUPRÁCE S MLÁDEŽNICKÝMI ORGANIZACEMI V PARTNERSKÝCH ZEMÍCH Erasmus+ podporuje projekty spolupráce mezi organizacemi působícími v oblasti mládeže po celém světě. Cílem těchto projektů je zlepšit kvalitu a uznávání práce s mládeží, neformálního učení a dobrovolnictví v různých oblastech světa, zejména pak v rozvojových zemích. Mezi tyto činnosti například patří: • spolupráce, navazování kontaktů a vzájemné učení mezi mládežnickými organizacemi • spolupráce, jejímž cílem je zvyšovat v partnerských zemích povědomí o dobrovolnictví a neformálním učení a zajistit jejich uznávání • koncipování a zavádění osvědčených postupů a nástrojů pro profesní rozvoj mladých pracovníků a školitelů • výměny mládeže, dobrovolnická činnost v zahraničí a mobilita mladých pracovníků.
Klíčové opatření č. 3: Podpora reformy politik Erasmus+ podporuje činnosti zaměřené na plnění cílů strategie Evropa 2020, strategického rámce Vzdělávání a odborná příprava 2020 a dalších strategií z této oblasti, jako je například Boloňský proces v oblasti vysokoškolského vzdělávání. Mezi tyto činnosti patří shromažďování podkladů, analýzy a studie věnované určitému tématu či zemi, projekty spolupráce mezi orgány veřejné moci nebo významnými organizacemi a konzultace vedené s vládami nebo organizacemi občanské společnosti. Program podporuje také setkávání mladých lidí s tvůrci politik v rámci strukturovaného dialogu s mládeží. Tyto činnosti mají zvýšit kvalitu a účinnost systémů vzdělávání, odborné přípravy a politik zaměřených na mládež, prosazovat závazek reformy politik, zvyšování informovanosti o nich, vzájemné učení a nadnárodní spolupráci, prohlubovat znalosti a podporovat aktivní účast mladých lidí v demokratickém životě.
P O L I T I K Y
E V R O P S K É
U N I E
Výhled do budoucna Výhod programu Erasmus+ přímo využijí v letech 2014 až 2020 4 miliony osob a 125 000 institucí.
Klíčové údaje: Erasmus+ (2014–2020) Celkový rozpočet
14,7 miliardy eur. Na opatření realizovaná spolu se třetími zeměmi (partnerskými zeměmi) budou vyčleněny další finanční prostředky.
Příležitosti k mobilitě celkem
Více než 4 miliony osob.
Vysokoškolské vzdělávání
Přibližně 2 miliony studentů.
Studenti odborného vzdělávání a přípravy
Přibližně 650 000 studentů a učňů.
Mobilita zaměstnanců
Přibližně 800 000 odborných asistentů, učitelů, školitelů, pedagogů a mladých pracovníků.
Dobrovolnické programy a programy výměny mládeže
Více než 500 000 mladých lidí.
Systém záruk za studentské půjčky studentů magisterského studia
Přibližně 200 000 studentů.
Společné magisterské programy
Více než 25 000 studentů.
Strategická partnerství
Přibližně 25 000 strategických partnerství, do nichž se zapojí 125 000 škol, institucí odborného vzdělávání a přípravy, vysokoškolských institucí a institucí pro vzdělávání dospělých, mládežnických organizací a podniků.
Znalostní aliance
Více než 150 znalostních aliancí, které vytvoří 1 500 vysokoškolských institucí a podniků.
Aliance odvětvových dovedností
Více než 150 aliancí odvětvových znalostí, které vytvoří 2 000 poskytovatelů odborného vzdělávání a přípravy a podniků.
Další zdroje informací XX XX XX XX XX XX
Obecné informace o vzdělávání a odborné přípravě na evropské úrovni: http://ec.europa.eu/education Obecné informace o politice zaměřené na mládež na evropské úrovni: http://ec.europa.eu/youth Erasmus+: http://ec.europa.eu/programmes/erasmus‑plus/index_cs.htm Výkonná agentura: http://eacea.ec.europa.eu Národní agentury: http://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/tools/national-agencies/index_cs.htm Učitelům: http://europa.eu/teachers‑corner/index_cs.htm Na internetové stránce Učitelům naleznete výukové materiály o Evropské unii ve 23 jazycích. Jsou zde k dispozici všechny druhy materiálů (webové stránky, brožurky, elektronické hry, videa apod.) určené pro žáky a studenty základních a středních škol. Učitelé zde naleznou celou řadu příkladů pro výuku historie EU, způsobu jejího fungování, o jejích činnostech nebo myšlenky k hlubší diskusi týkající se politik EU. Všechny výukové zdroje jsou zdarma. XX Evropský portál pro mládež: http://europa.eu/youth Na Evropském portálu pro mládež mohou mladí lidé získat informace o příležitostech, kterých mohou využít v zemích Evropy. XX Máte nějaké dotazy ohledně Evropské unie? Služba Europe Direct vám může pomoci: 00 800 6 7 8 9 10 11 http://europedirect.europa.eu
ISBN 978-92-79-42092-4 doi:10.2775/5353
NA-06-14-041-CS-C
16