Výroční zpráva MěÚ Moravský Beroun 2013 - 2014
OBSAH 1.
ÚVOD....................................................................................................................................................... 6
2.
ORGÁNY MĚSTA ...................................................................................................................................... 7 2.1 VEDENÍ MĚSTA ........................................................................................................................................... 7 2.2 ZASTUPITELSTVO MĚSTA (ZM) ...................................................................................................................... 7 2.3 RADA MĚSTA (RM)..................................................................................................................................... 8 2.4 VÝBORY ZASTUPITELSTVA MĚSTA MORAVSKÝ BEROUN....................................................................................... 9 2.4.1 Kontrolní výbor (KV) .......................................................................................................................... 9 2.4.2 Finanční výbor (FV)............................................................................................................................ 9 2.5 KOMISE RADY MĚSTA MORAVSKÝ BEROUN.................................................................................................... 10 2.5.1 Sbor pro občanské záležitosti (SPOZ) .............................................................................................. 10 2.5.2 Kulturně sportovní komise............................................................................................................... 10 2.5.3 Komise pro revizi pozemků .............................................................................................................. 11 2.6 ZVLÁŠTNÍ KOMISE ..................................................................................................................................... 11 2.6.1 Krizový štáb ..................................................................................................................................... 11 2.6.2 Povodňová komise........................................................................................................................... 12 2.6.3 Komise pro projednávání přestupků (KPPP) .................................................................................... 12
3.
PŘÍSPĚVKOVÉ ORGANIZACE, ORGANIZAČNÍ SLOŽKY A ÚČAST VE SPOLEČNOSTECH .............................. 13 3.1 PŘÍSPĚVKOVÉ ORGANIZACE ......................................................................................................................... 13 3.1.1 Základní škola (ZŠ)........................................................................................................................... 13 3.1.2 Mateřská škola (MŠ) ....................................................................................................................... 13 3.1.3 Základní umělecká škola (ZUŠ)........................................................................................................ 13 3.1.4 Školská rada ZŠ (ŠR) ........................................................................................................................ 13 3.2 ÚČAST MĚSTA V DOBROVOLNÝCH SVAZCÍCH A SDRUŽENÍCH .............................................................................. 15 3.3 ÚČAST MĚSTA V OBCHODNÍCH SPOLEČNOSTECH.............................................................................................. 15
4.
MĚSTSKÝ ÚŘAD...................................................................................................................................... 16 4.1 AGENDA TAJEMNÍKA A PERSONÁLNÍ ÚDAJE..................................................................................................... 17 4.1.1 Organizační změny, počty zaměstnanců ......................................................................................... 17 4.1.2 Zaměstnanci .................................................................................................................................... 18 4.1.3 Vzdělávání, BOZP............................................................................................................................. 19 4.1.4 Odměňování .................................................................................................................................... 20 4.1.5 Aktivní politika zaměstnanosti ........................................................................................................ 20 4.1.6 Obecně prospěšné práce (OPP) ....................................................................................................... 21 4.1.7 Agenda tajemníka ........................................................................................................................... 21 4.1.8 Výroční zpráva o činnosti v oblasti poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb............... 23 4.2 KONTROLY A DOHLÍDKY .............................................................................................................................. 24 4.3 ČINNOST ODBORŮ .................................................................................................................................... 26 4.3.1 Odbor vnitřních věcí, výstavby a životního prostředí (OVVŽP) ........................................................ 26 4.3.1.1 4.3.1.2 4.3.1.3 4.3.1.4 4.3.1.4.1 4.3.1.4.2 4.3.1.4.3 4.3.1.4.4 4.3.1.4.5
4.3.2
Matrika, ohlašovna, podatelna............................................................................................................... 27 Kancelář starosty (KSTA)......................................................................................................................... 30 Stavební úřad a životní prostředí (SÚ, ŽP) .............................................................................................. 30 Úsek kultury............................................................................................................................................ 33 Kino......................................................................................................................................................... 33 Učebna Výchovně vzdělávacího centra Moravský Beroun (VVC) ........................................................... 38 Sál a přísálí Národního domu (ND) ......................................................................................................... 38 Městské kulturní a turistické informační centrum (MKaTIC nebo IC)..................................................... 40 Městská knihovna................................................................................................................................... 43
Finanční odbor................................................................................................................................. 44
2
4.3.3
Odbor správy majetku a komunálních služeb.................................................................................. 51
4.3.3.1 4.3.3.2 4.3.3.3
4.3.4
Úsek přímo řízený tajemníkem ........................................................................................................ 55
4.3.4.1 4.3.4.2 4.3.4.3
5.
Úsek majetkoprávní................................................................................................................................ 52 Úsek hospodářské činnosti ..................................................................................................................... 54 Úsek komunálních služeb ....................................................................................................................... 55 Úsek sociálních věcí a školství ................................................................................................................ 56 Oblast informatiky .................................................................................................................................. 60 Oblast dotací .......................................................................................................................................... 60
ZÁVĚR .................................................................................................................................................... 66
3
ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKA MĚSTA MORAVSKÝ BEROUN Město Moravský Beroun se nachází v severovýchodní části Olomouckého kraje, 33 km od města Olomouc a 17 km severovýchodně od města Šternberk. Má přibližně 3100 obyvatel (3130 obyvatel k 31.12.2013 a 3100 obyvatel k 31.12.2014). Dříve město náleželo k okresu Bruntál v Moravskoslezském kraji, k 1.1.2005 přešlo pod Olomoucký kraj, okres Olomouc. První písemná zmínka o našem městě je z roku 1339. V níže uvedené tabulce jsou zahrnuty vybrané statistické údaje za obec k co nejaktuálnějšímu datu, které vede Český statistický úřad. Vybrané statistické údaje za obec, údaje k 31.12.2014 Moravský Beroun Kód obce Druhy Celková výměra pozemku (ha) 1 pozemků Hospodářská činnost Kultura
Údaj 597 678 5 122,42
Počet podnikatelských subjektů celkem
4723
Veřejná knihovna vč. poboček 14 Stálá kina 15 Galerie (vč. poboček a výstavních síní) 15 Kulturní zařízení ostatní 15 Sakrální stavba 35 Hřbitov 15 Obecná Katastrální plocha (ha) 5 122 2 charakteristika Počet katastrů 52 Počet územně technických jednotek 52 Počet částí obce 52 Školství [3] Mateřská škola 1 Základní škola - vyšší stupeň (1.-9. ročník) 1 Základní umělecká škola 1 Zdravotnictví Odborné léčebné ústavy (mimo léčeben dlouhodobě nemocných) 12 Samostatná ordinace praktického lékaře pro dospělé 22 Samostatná ordinace praktického lékaře pro děti a dorost 12 Samostatná ordinace praktického lékaře - stomatologa 22 Detašované pracoviště ostatního samostatného zařízení 12 Zařízení lékárenské péče 22 Zdroj: Vybrané aspekty dle: http://vdb.czso.cz/vdbvo/tabdetail.jsp?kapitola_id=5&potvrd=Dokon%C4%8Dit+%C3%BAp ravy&pro_1_154=597678&cislotab=MOS+ZV01&str=tabdetail.jsp
1
Zdroj ČÚZK Období: 31.12.2013 3 Období: 31.12.2014 4 Období: 31.12.2004 5 Období: 31.12.2006 2
4
Zdroj:https://www.czso.cz/documents/11276/18038766/33009614k02.jpg/59f45d7d-e77c-
41cb-800e-b63b16bfea92?version=1.1&t=1424176356311 Město Moravský Beroun je městem s pověřeným obecním úřadem. Obec s pověřeným obecním úřadem (dále jen „POÚ) je obec, na kterou stát přenáší část svých pravomocí, ovšem ne v takovém rozsahu, v jakém ji přenáší na obec s rozšířenou působností (např. město Šternberk). Je to tedy obec menší, než obec s rozšířenou působností a vždy spadá do správního obvodu některé obce s rozšířenou působnosti. Správní obvod obce POÚ svou rozlohou 7358 ha zaujímá 1,39 % rozlohy Olomouckého kraje. Ve správním obvodu k datu 31.12.2013 žilo 3416 obyvatel. Správní obvod je vymezen 9 katastry s 9 částmi obcí. Správní obvod POÚ tvoří obce Moravský Beroun a Norberčany, včetně místních částí: Moravský Beroun, Čabová, Norberčany, Nová Véska, Nové Valteřice, Ondrášov, Sedm Dvorů, Stará Libavá a Trhavice.6
6
Zdroj: https://www.czso.cz/csu/xm/vybrane_udaje_o_so_pou_v_roce_2013 https://www.czso.cz/csu/xm/so-orp-sternberk
5
1. Úvod Vážení spoluobčané, do rukou se Vám dostává další zpráva o činnosti Městského úřadu Moravský Beroun (dále jen „MěÚ“), která zahrnuje nejdůležitější informace o činnosti města a MěÚ Moravský Beroun v letech 2013 a 2014. Výroční zpráva MěÚ shrnuje informace o činnosti MěÚ, které byly v průběhu uvedených období zveřejňovány i prostřednictvím oficiální webových stránek města či měsíčníku „Radnice informuje“. Účelem této zprávy je podat Vám ucelený a reálný obraz o tom, jaké činnosti a v jakém rozsahu vykonávala naše radnice.
Zpracoval: Ing. Roman Mondek - tajemník MěÚ Daniela Fusková – referent OVVŽP Bc. Michaela Otrubová – referent OVVŽP Podklady: vedoucí odborů MěÚ
6
2. Orgány města 2.1 Vedení města Starosta Starostkou města je od roku 2010 Ing. Zdenka Szukalská.
Místostarosta Místostarostou města je od roku 2010 Ing. Petr Otáhal.
Tajemník Funkci tajemníka MěÚ Moravský Beroun do 31.12.2012 vykonávala Mgr. Barbora Novotná. Od 03.04.2013 byl do funkce jmenován Ing. Roman Mondek.
2.2
Zastupitelstvo města (ZM)
Členové zastupitelstva města Moravský Beroun ve volební období 2010 – 2014 Člen ZM Ing. Zdenka Szukalská
Funkce starostka
Ing. Petr Otáhal
místostarosta
Jan Brenkus Petr Gazda Ing. Jan Hicz Ing. Zdeněk Chmela Bc. Petra Krmelová
člen předseda kontrolního výboru člen rady města člen finančního výboru člen finančního výboru
Zdeněk Křížek
člen
Bohumil Návrat Vladimír Parobek Václav Polcer Ing. Miroslava Šestáková Libor Vítek
člen člen KPPP člen rady města člen finančního výboru člen předsedkyně finančního výboru člen rady města a finančního výboru
Ludmila Vrablová Ing. Rudolf Žaloudek
7
Volební strana KSČM Hnutí za zodpov. rozpočet a oddlužení MB ODS ČSSD ČSSD Strana pro otevřenou společnost ČSSD Hnutí za zodpov. rozpočet a oddlužení MB ODS ODS KSČM Strana pro otevřenou společnost Strana pro otevřenou společnost KSČM Hnutí za zodpov. rozpočet a oddlužení MB
Členové zastupitelstva města Moravský Beroun ve volebním období 2014-2018, platnost do 31.12.2014 Člen ZM Ing. Zdenka Szukalská Jan Brenkus
Funkce starostka místostarosta
Ing. Tomáš Feranec
předseda kontrolního výboru
MUDr. Jana Ferancová
člen
Ing. Jan Hicz Ing. Miloslav Krchov Bc. Petra Krmelová
člen rady města člen člen, člen finančního výboru
Petr Michailidis
člen, velitel jednotky JSDH
Ing. Petr Otáhal
člen rady města
Vladimír Parobek Václav Polcer Mgr. Lenka Svobodová
člen rady města člen člen předsedkyně finančního výboru člen člen, člen finančního výboru
Ing. Miroslava Šestáková Libor Vítek Ludmila Vrablová
Volební strana KSČM Volba pro Moravský Beroun BEROUŇÁCI – Šance řídit město jinak BEROUŇÁCI – Šance řídit město jinak ČSSD Volba pro Moravský Beroun ČSSD BEROUŇÁCI – Šance řídit město jinak Hnutí sportovci za Moravský Beroun Moravané KSČM Sdružení nestraníků Strana pro otevřenou společnost Strana pro otevřenou společnost KSČM
V roce 2013 bylo svoláno starostkou města zasedání Zastupitelstva města Moravský Beroun 4x (přijato 122 usnesení), v roce 2014 6x (přijato 154 usnesení).
2.3
Rada města (RM)
Složení Rady města Moravský Beroun ve volebním období 2010 – 2014 Člen RM Ing. Zdenka Szukalská Ing. Petr Otáhal Ing. Jan Hicz Václav Polcer Ing. Rudolf Žaloudek
Funkce starostka místostarosta člen RM člen RM člen RM
Volební strana KSČM Hnutí za zodpov. rozpočet a oddlužení města ČSSD KSČM Hnutí za zodpov. rozpočet a oddlužení města
Složení Rady města Moravský Beroun ve volebním období 2014 -2018, platnost tabulky do 31.12.2014 Člen RM Ing. Zdenka Szukalská Jan Brenkus Ing. Jan Hicz Ing. Petr Otáhal Vladimír Parobek
Funkce starostka místostarosta člen RM člen RM člen RM
Volební strana KSČM Volba pro Moravský Beroun ČSSD Hnutí sportovci za Moravský Beroun Moravané 8
Rada obce je výkonným orgánem obce v oblasti samostatné působnosti a ze své činnosti odpovídá zastupitelstvu obce. Počet členů je stanoven zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů. Z členů Zastupitelstva města Moravský Beroun je voleno 5 členů rady města. Rada města Moravský Beroun se v roce 2013 sešla 48x a v tomto roce bylo přijato 875 usnesení. V roce 2014 se konalo také 48 schůzí rady města a bylo přijato 698 usnesení.
2.4 2.4.1
Výbory Zastupitelstva města Moravský Beroun Kontrolní výbor (KV)
Složení kontrolního výboru ve volebním období 2010 - 2014 Jméno a příjmení Petr Gazda npor. Radek Kantor, DiS. Milan Kamenický
Funkce předseda (zastupitel) člen člen
Složení kontrolního výboru ve volebním období 2014 - 2018 Jméno a příjmení Funkce Ing. Tomáš Feranec předseda (zastupitel) Vlasta Sekaninová člen Ing. Miroslav Janalík člen V roce 2014 na 1. zasedání ZM byl zvolen pouze předseda kontrolního výboru, ostatní členové zvoleni 11.03.2015. 2.4.2
Finanční výbor (FV)
Složení finančního výboru ve volebním období 2010 - 2014 Jméno a příjmení Ludmila Vrablová Ing. Rudolf Žaloudek Ing. Zdeněk Chmela Ing. Miroslava Šestáková Bc. Petra Krmelová
Funkce předseda (zastupitel) člen (zastupitel) člen (zastupitel) člen (zastupitel) člen (zastupitel)
Složení finančního výboru ve volebním období 2014 - 2018, platnost tabulky do 31.12.2014 Jméno a příjmení Ing. Miroslava Šestáková David Hargaš Ludmila Kosatíková Bc. Petra Krmelová Ludmila Vrablová
Funkce předseda (zastupitel) člen člen člen (zastupitel) člen (zastupitel)
9
2.5 2.5.1
Komise Rady města Moravský Beroun Sbor pro občanské záležitosti (SPOZ)
Složení sboru pro občanské záležitosti ve volebním období 2010 – 2014 Jméno a příjmení Věra Jinková Mgr. Jitka Krajkovičová Daniela Fusková Květa Bryšková Marie Horáková Marie Niesnerová Ludmila Roubalíková Mgr. Marcela Žolnová
Funkce předsedkyně SPOZ člen do května 2013 (vedoucí OVVŽP) člen od června 2013 (referent OVVŽP) člen člen člen člen člen
Složení SPOZ ve volebním období 2014 – 2018 Jméno a příjmení Věra Jinková Daniela Fusková Květa Bryšková Marie Horáková Marie Niesnerová Ludmila Roubalíková Mgr. Marcela Žolnová 2.5.2
Funkce předsedkyně SPOZ tajemnice SPOZ (referent OVVŽP) člen člen člen člen člen
Kulturně sportovní komise
Složení kulturně sportovní komise ve volebním období 2010 – 2014 Jméno a příjmení Vlastimil Kusmič Roman Glück Ivana Burešová Ing. Jan Hicz Markéta Vargová, DiS. Lenka Kusmičová
Funkce předseda člen člen člen (zastupitel) člen do července 2013 (referent MKaTIC) člen od července 2013 (referent ÚK)
Složení kulturně sportovní komise ve volebním období 2014 – 2018 Jméno a příjmení Markéta Vargová, DiS. Ing. Věra Bouzková Ing. Bc. Jan Hicz Václav Polcer Lenka Vývodová
Funkce předseda (referent MKaTIC) člen člen (zastupitel) člen člen
10
2.5.3
Komise pro revizi pozemků
Složení komise pro revizi pozemků v letech 2013 – 2014 Jméno a příjmení Václav Polcer Petr Gazda Ing. Zdeněk Chmela Ing. Petr Otáhal Vladimír Parobek Ing. Rudolf Žaloudek
Funkce předseda (zastupitel) člen (zastupitel) člen (zastupitel) člen (zastupitel) člen (zastupitel) člen (zastupitel)
Činnost komise byla ukončena volebním obdobím RM. Nově zvolená RM v roce 2014 již pozemkovou komisi nevytvořila.
2.6 2.6.1
Zvláštní komise Krizový štáb
Složení krizového štábu ve volebním období 2010 – 2014 Jméno a příjmení Ing. Zdenka Szukalská Ing. Petr Otáhal Mgr. Barbora Novotná Ing. František Doubrava Petr Michailidis npor. Radek Kantor, DiS.
Funkce předseda (starostka města) místopředseda (místostarosta) tajemník (tajemnice MěÚ) člen (pověřený vedoucí OVVŽP) člen (velitel jednotky SDH) člen (PČR, obvodní oddělení Moravský Beroun)
Změna v krizovém štábu se konala v roce 2013, kdy usnesením RM č. 124/2641/2013/RM ze dne 20.05.2013 byla odvolána tajemnice Krizového štábu města Moravský Beroun, paní Mgr. Barbora Novotná a na její místo byl jmenován pan Ing. Roman Mondek (tajemník MěÚ Moravský Beroun). Další změna nastala v roce 2014, kdy usnesením RM č. 162/3237/2014/RM ze dne 03.03.2014 byl schválen nový organizační řád a npor. Bc. Jindřich Czabe se stal členem krizového štábu, který nahradil pana npor. Radka Kantora, DiS. Po těchto změnách zůstal štáb ve složení: Jméno a příjmení Ing. Zdenka Szukalská Ing. Petr Otáhal Ing. Roman Mondek Ing. František Doubrava Petr Michailidis npor. Bc. Jindřich Czabe
Funkce předseda (starostka města) místopředseda (místostarosta) tajemník (tajemník MěÚ) člen (pověřený vedoucí OVVŽP) člen (velitel jednotky SDH) člen (PČR, obvodní oddělení Moravský Beroun)
11
2.6.2
Povodňová komise
Složení povodňové komise v letech 2010 – 2013 Jméno a příjmení Ing. Zdenka Szukalská Ing. Petr Otáhal Mgr. Barbora Novotná Ing. František Doubrava Petr Michailidis npor. Radek Kantor, DiS. Ing. Bronislav Böhm
Funkce předseda (starostka města) místopředseda (místostarosta) tajemník (tajemnice MěÚ) člen (pověřený vedoucí OVVŽP) člen (velitel jednotky SDH) člen (PČR, obvodní oddělení Moravský Beroun) pomocník pro spojení (referent OVVŽP)
Dne 20.05.2013 usnesením RM č. 124/2640/2013/RM byla provedena změna v povodňové komisi, kdy byla odvolána Mgr. Barbora Novotná, tajemnice povodňové komise a pomocník pro spojení Ing. Bronislav Böhm, současně RM jmenovala nového člena komise, a to pana Ing. Romana Mondeka. Další změna proběhla dne 02.09.2013, kdy RM usnesením č. 128/2705/2013/RM jmenovala nové členy komise, a to pomocníkem pro spojení pana Rostislava Hrdličku a pomocníkem pro dokumentaci slečnu Markétu Vargovou, DiS. Dne 03.03.2014 RM usnesením č. 162/3237/2014/RM schválila nový organizační řád včetně jeho příloh. Přílohou č. 2 organizačního řádu MěÚ byli současně schváleni noví členové povodňové komise, a to npor. Bc. Jindřich Czabe a pan Zdeněk Matoušek. V roce 2014 již další změny neproběhli a komise fungovala v následujícím složení: Jméno a příjmení Ing. Zdenka Szukalská Ing. Petr Otáhal Ing. Roman Mondek Ing. František Doubrava Petr Michailidis npor. Bc. Jindřich Czabe Zdeněk Matoušek str. Rostislav Hrdlička Markéta Vargová, DiS. 2.6.3
Funkce předseda (starostka města) místopředseda (místostarosta) tajemník (tajemník MěÚ) člen (pověřený vedoucí OVVŽP) člen (velitel jednotky SDH) člen (PČR, obvodní oddělení Moravský Beroun) člen (zaměstnanec MěÚ) pomocník pro spojení (MP Moravský Beroun) pomocník pro dokumentaci (referent MKaTIC)
Komise pro projednávání přestupků (KPPP)
Složení KPPP ve volebním období 2010 – 2014 Jméno a příjmení JUDr. Jaromír Kučeřík Mgr. Jitka Krajkovičová Daniela Fusková Marie Horáková Vladimír Parobek
Funkce předseda člen a zapisovatelka (do května 2013) (vedoucí OVVŽP) člen a zapisovatelka (od června 2013) (referent OVVŽP) člen člen (zastupitel)
12
Složení KPPP ve volebním období 2014 – 2018 Jméno a příjmení JUDr. Jaromír Kučeřík Daniela Fusková Marie Horáková Vladimír Parobek
Funkce předseda člen a zapisovatelka (referent OVVŽP) člen člen (zastupitel)
3. Příspěvkové organizace, organizační složky a účast ve společnostech 3.1 Příspěvkové organizace 3.1.1
Základní škola (ZŠ)
V roce 2012 byla Základní škola Moravský Beroun, okres Olomouc, Opavská 128, Moravský Beroun sloučena se Základní školou Moravský Beroun, okres Olomouc, Masarykova 357. V současné době je ve funkci ředitelky školy Mgr. Sylva Nerudová. Základní škola Moravský Beroun, okres Olomouc, kromě výchovně vzdělávací činnosti zajišťuje rovněž stravování ve školní jídelně a péči o děti ve školní družině. ZŠ zaměstnává dalších 17 pedagogů, několik asistentů pedagoga, 2 vychovatelky ve školní družině, ekonomku školy a další pracovníky školní jídelny a pracovníky zajišťující běžný provoz školy (úklid, opravy apod.) Součástí školy je školní jídelna, která zajišťuje stravu pro žáky školy, ale také pro širokou veřejnost. 3.1.2
Mateřská škola (MŠ)
Mateřská škola Moravský Beroun, nám. 9. května 595, příspěvková organizace, náměstí 9. května 595, Moravský Beroun je v současné době řízena paní Květoslavou Švábeníkovou. Společně s paní ředitelkou zajišťuje výchovnou a vzdělávací činnost dalších 7 pedagogických pracovníků. Mateřská škola zajišťuje stravování dětí i veřejnosti prostřednictvím kuchyně mateřské školy. 3.1.3
Základní umělecká škola (ZUŠ)
Město Moravský Beroun je od 01.01.2013 zřizovatelem Základní umělecké školy v Moravském Berouně, Dvořákova 349, Moravský Beroun. Ředitelkou ZUŠ je Mgr. Martina Michailidisová. ZUŠ nabízí studium hudebního a výtvarného oboru v několika pobočkách. Společně s ředitelkou školy je zaměstnáno 10 pedagogických pracovníků zajišťujících výuku zvolených oborů. 3.1.4
Školská rada ZŠ (ŠR)
Školská rada je orgán školy umožňující zákonným zástupcům nezletilých žáků pedagogickým pracovníkům školy, zřizovateli a dalším osobám podílet se na správě školy. Školskou radu zřizuje zřizovatel, který zároveň stanoví počet jejich členů a vydává její volební řád. Třetinu členů školské rady jmenuje zřizovatel, třetinu volí zákonní zástupci 13
nezletilých žáků a třetinu volí pedagogičtí pracovníci dané školy. Členem školské rady nemůže být ředitel dané školy. Týž člen školské rady nemůže být současně jmenován zřizovatelem, zvolen zákonnými zástupci nezletilých žáků nebo zvolen pedagogickými pracovníky školy. ŠR má 9 členů, rovným dílem jsou zde zastoupeni rodiče, pedagogičtí pracovníci a zřizovatel školy. Ve své činnosti se ŠR řídí ustanovením § 167 a 168 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů. Členové školské rady do 10/2014 Jméno a příjmení Funkce Mgr. Jana Čermáková člen Členové ŠR zvolení z řad Mgr. Lenka Svobodová člen pedagogických pracovníků školy RNDr. Růžena Solovská člen Radomíra Hluší, DiS. předsedkyně ŠR Členové ŠR jmenovaní Ing. Petr Otáhal člen zřizovatelem Ludmila Vrablová člen Hana Eksteinová člen Členové ŠR zvolení z řad Radka Mikelová místopředsedkyně ŠR zákonných zástupců Romana Pisemská člen V říjnu 2014 skončilo funkční období školské rady ve výše uvedeném složení, od této doby pracuje školská rada v novém složení: Členové školské rady po 10/2014 Členové ŠR zvolení z řad pedagogických pracovníků školy Členové ŠR jmenovaní zřizovatelem Členové ŠR zvolení z řad zákonných zástupců
Jméno a příjmení Mgr. Jana Čermáková Mgr. Lenka Svobodová RNDr. Růžena Solovská Jan Brenkus Irena Hladká Ludmila Vrablová Ing. Věra Bouzková Radka Mikelová Romana Pisemská
14
Funkce člen člen člen člen předsedkyně ŠR člen člen místopředsedkyně ŠR člen
3.2 Účast města v dobrovolných svazcích a sdruženích Členství města Moravský Beroun ve svazcích a sdruženích Poř.č. Název sdružení/svazku 1. Svaz měst a obcí ČR Sdružení vlastníků obecních 2. a soukromých lesů ČR Místní akční skupina Nízký 3. Jeseník Svazek obcí Mikroregionu 4. Moravskoberounsko Svaz knihovníků a informačních pracovníků 5. regionu Moravskoslezského a Olomouckého kraje Sdružení tajemníků 6. městských a obecních úřadů
3.3
Členem od 22.07.1999 2001 20.12.2005 - vystoupeno 30.06.2014 18.08.2006 2006
2007
Účast města v obchodních společnostech
Městské služby Moravský Beroun s. r. o., náměstí 9. května 4, Moravský Beroun, IČ: 25819640. Jedná se o společnost se 100% majetkovou účastí města, která zabezpečuje služby dle živnostenských oprávnění a koncesních listin. Usnesením z 19. veřejného zasedání ZM ze dne 07.09.1998 byl provoz Městských služeb Moravský Beroun zahájen k datu 01.10.1998. Usnesením RM č. 45/968/2011/RM ze dne 24.10.2011 byl provoz společnosti Městské služby, s.r.o., IČ 25819640, se sídlem náměstí 9. května 4, 793 05 Moravský Beroun utlumen dnem 01. 01. 2012.
RM v souladu se zákonem o obcích jmenuje a odvolává jednatele, členy představenstva a členy dozorčí rady obchodních společností města.
V letech 2013 a 2014 město nemělo žádnou další účast v obchodních společnostech.
15
4. Městský úřad Městský úřad Městský úřad je orgán obce. V čele městského úřadu stojí starosta, dále jej tvoří místostarosta, tajemník a zaměstnanci zařazení do městského úřadu. Městský úřad vykonává úkoly samostatné působnosti města, které mu uloží zastupitelstvo města nebo rada města, a pomáhá výborům a komisím v jejich činnosti. Dále vykonává přenesenou působnost města. Postavení a působnost MěÚ upravuje zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále je „zákon o obcích“) a pokud jde o přenesenou působnost též zvláštní právní předpisy. Městský úřad se z rozhodnutí rady města člení na odbory a úseky. Základním pilířem členění městského úřadu jsou odbory, které plní funkce stanovené zvláštními právními předpisy např. zákon o matrikách, stavební zákon, zákon o ochraně životního prostředí, apod. V čele těchto odborů stojí vedoucí, kteří jsou jmenováni na návrh tajemníka radou města. Městský úřad vykonává samostatnou i přenesenou působnost. Samostatná působnost – samospráva Samostatná působnost je samostatný výkon samosprávy u obcí nebo krajů. Samospráva je způsob řízení určitého celku, kdy daný subjekt o alespoň některých svých záležitostech rozhoduje sám autonomním způsobem, tedy „spravuje se sám“. Výhodou samosprávy je, že je blíže spravovanému subjektu než vnější a centrální řízení, a proto by měla být při zabezpečování lokálních či zájmově vymezených záležitostí efektivnější a levnější. Stát může do výkonu samostatné působnosti zasahovat jen vyžaduje-li to ochrana zákona a jen způsobem, který zákon stanoví. Také rozsah samostatné působnosti může být omezen jen zákonem, nikoli tedy např. vyhláškou. Rozlišení mezi samostatnou a přenesenou působností se řídí pravidlem, že pokud zákon výslovně nestanoví, že jde o přenesenou působnost, jde vždy o samostatnou působnost. Jde zejména o správu vlastního majetku, vytváření a realizování rozpočtu, zřizování a rušení příspěvkových organizací, právnických osob a obecní policie, vydávání obecně závazných vyhlášek, rozhodování o vyhlášení místního referenda, pojmenovávání části obcí i ulic a dalších veřejných prostranství a udělování a odnímání čestného občanství. Rozsah samostatné působnosti je pro všechny obce stejný bez ohledu na to, jde-li o obec s několika desítkami obyvatel nebo milionovou metropoli. Důvodem je skutečnost, že právo obcí na samosprávu je ústavním právem zaručeným všem obcím stejně a mezi obcemi tedy musí existovat naprostá rovnost. Rozsah samosprávy pak záleží zejména na tom, s jak vysokým rozpočtem obec disponuje, což se v zásadě odvíjí od počtu jejích obyvatel. Při výkonu své samostatné působnosti se obec (a její orgány) řídí jen zákony a jinými právními předpisy (při vydávání obecně závazných vyhlášek pak dokonce pouze zákony). Hlavním posláním městského úřadu v samostatné působnosti je být vykonavatelem vůle zastupitelstva či rady města. Pokud tedy zmíněné orgány přijmou nějaké usnesení, je povinností úřadu ho uskutečnit. Neméně významnou úlohou městského úřadu je příprava podkladů pro jednání zastupitelstva obce, rady obce, výborů a komisí.
16
Přenesená působnost – státní správa Protikladem samosprávy resp. doplňkem je výkon přenesené působnosti, tedy státní správy delegované na město státem. Výčet záležitostí vykonávaných městským úřadem v přenesené působnosti je dán jinými zákony, než je zákon o obcích. Zastupitelstvo ani rada města proto nemohou odborům, ani zvláštním orgánům města dávat žádné pokyny k této činnosti a nemohou je v ní nijak řídit. Rozhodnutí při výkonu přenesené působnosti nepřezkoumávají orgány obce, ale příslušný nadřízený orgán. Správní obvod MěÚ při výkonu přenesené působnosti pověřeného obecního úřadu je vymezen územím obcí: -
-
Moravský Beroun: o místní část Čabová, o místní část Moravský Beroun, o místní část Nové Valteřice, o místní část Ondrášov, o místní část Sedm Dvorů, Norberčany o místní část Norberčany, o místní část Nová Véska, o místní část Stará Libavá, o místní část Trhavice.
Přenesenou působnost dle zvláštních zákonů vykonává: odbor vnitřních věcí výstavby a životního prostředí, odbor finanční, úsek sociálních věcí a školství dále pak komise pro projednávání přestupků.
4.1 4.1.1
Agenda tajemníka a personální údaje Organizační změny, počty zaměstnanců
Počet zaměstnanců není nijak administrativně omezen, stanovuje jej pouze rada města jako celkový, nikoliv ve vazbě na konkrétní pracovní místa. Výši osobních a věcných výdajů na činnost městského úřadu stanovuje při schvalování rozpočtu zastupitelstvo obce. Rada města stanoví rozdělení pravomocí v městském úřadu, zřizuje a zrušuje odbory městského úřadu, stanoví celkový počet zaměstnanců zařazených do městského úřadu a do organizačních složek. V roce 2014 došlo k dokončení významné změny v organizační struktuře městského úřadu, která byla započata již v roce 2013. Nový organizační řád byl po připomínkovém řízení schválen radou města dne 03.03.2014. Pro jednotlivé úseky činnosti městského úřadu byly zřízeny tyto odbory: Název odboru /úseku odbor vnitřních věcí, výstavby a životního prostředí (OVVŽP) odbor finanční (FIN) odbor správy majetku a komunálních služeb (OSMKS) úsek přímo řízený tajemníkem Tajemník vstupuje ve vztahu k zaměstnancům zařazených do městského úřadu jménem zaměstnavatele. Starosta vystupuje jako zaměstnavatel vůči tajemníkovi. Individuální pracovněprávní vztahy mezi městem a jeho zaměstnanci se uskutečňují především 17
v pracovním poměru. Nejčastější formou jsou pracovní poměry založené pracovní smlouvou. U některých vedoucích zaměstnanců (například tajemník, vedoucí odborů apod.) vzniká pracovní poměr jednostranným úkonem - jmenováním. Tajemník je vedoucím úřadu podle zákona č. 312/2002 o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o úřednících“) je nadřízen všem zaměstnancům zařazeným do městského úřadu. Vedle pracovněprávních vztahů uskutečňovaných v pracovním poměru se taktéž využívá tzv. dohod mimo pracovní poměr pro zaměstnání osob na nepravidelné nebo jednorázové práce menšího rozsahu. Jsou to dohody o provedení práce a dohody o pracovní činnosti. Na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr bylo v průběhu let 2013 až 2014 zaměstnáno: na dohodu o provedení práce 23 pracovníků v roce 2013 a 55 pracovníků v roce 2014 na dohodu o pracovní činnosti 28 pracovníků v roce 2013 a 33 pracovníků v roce 2014 Personální údaje Počty zaměstnanců v městském úřadu stav k 31.12.2014 Odbor/úsek TAJ Úsek řízený tajemníkem OVVŽP
Vedoucí úřadu
Vedoucí úředník
Úředník
Vedoucí zaměstnanec
Zaměstnanec zařazen do MěÚ 3
Počet zaměstnanců celkem 1 4
1
FIN OSMKS
1 1
5 1)
1
2 2) 3)
9 / 3*
1 1**
2 2
1
17 / 134) 5) 6)
3 21 / 13*
1 3 10 / 1* 2 CELKEM Počet zaměstnanců v pracovním poměru na dobu neurčitou Počet zaměstnanců v pracovním poměru na dobu určitou*
22 / 15*
Počet úvazků 1 x 1,0 2 x 1,0 2 x 0,75 8 x 1,0 13) x 0,75 3 x 1,0 33 x 1,0 1 x 0,75
38 / 16* 33 16
* PPU = pracovní poměr na dobu určitou ** = neobsazená pracovní pozice 1) Pracovní poměr paní Bc. Otrubové po dobu mateřské dovolené paní Mgr. Krajkovičové – 1 pracovník 2) Dohoda s ÚP Ol o vytvoření SÚPM/Knihovnice ve VVC paní Kusmičová od 03. 05. 2010 – 1 pracovník 3) Dohoda s ÚP Ol na VPP – 3 pracovníci 4) Dohoda s ÚP OL o vytvoření SÚPM/koordinátor prostupného zaměstnávání – 1 pracovník 5) Dohoda s ÚP OL o vytvoření SÚPM/koordinátor prostupného zaměstnávání – do 01. 06. 2015 – 1 pracovník 6) Dohoda s ÚP OL o vytvoření pracovních příležitostí v rámci VPP od 01. 08. 2014 do 31. 01. 2015 - 9 pracovníků
V průběhu let 2013 až 2014 byla radou města opakovaně několikrát schvalována změna počtu zaměstnanců zařazených do městského úřadu z důvodu nástupu nebo ukončení dohod s Úřadem práce ČR v Olomouci pro výkon VPP a SÚPM. 4.1.2
Zaměstnanci
Práci zaměstnanců zařazených do městského úřadu řídí a kontroluje tajemník a to zejména prostřednictvím vedoucích odborů. Zaměstnanci v pracovním poměru k městu se rozdělují na úředníky a zaměstnance. 18
Úředníkem je zaměstnanec, který se podílí na výkonech správních činností města. Zákon dále definuje pojen vedoucí úředník, kterým je vedoucí zaměstnanec a pojem vedoucí úřadu, jímž je u větších obcí tajemník úřadu. Přijímání nových úředníků upravuje zákon o úřednících. Přehled výběrových řízení/veřejných výzev uskutečněných na městském úřadě v letech 2013 a 2014 Číslo VŘ/rok 1/2013 2/2013 3/2013 4/2013 5/2013 6/2013 7/2013 8/2013 9/2013 1/2014 2/2014 3/2014
4.1.3
Pracovní funkce
Odbor/úsek
tajemník zahradník/ce referent vedoucí odboru strážník MP vedoucí odboru referent ÚSV referent ÚSV vedoucí odboru vedoucí odboru referent ÚMP vedoucí odboru
MěÚ OSMKS FIN OSMKS MP M. Beroun OSMKS ÚSV ÚSV OSMKS OSMKS OSMKS OSMKS
Doba neurčitá/určitá neurčitá neurčitá určitá neurčitá neurčitá neurčitá neurčitá neurčitá neurčitá neurčitá neurčitá neurčitá
Datum vyhlášení 08.01.2013 17.01.2013 23.01.2013 25.01.2015 25.01.2015 22.04.2013 22.04.2013 15.7.2013 12.08.2013 21.01.2014 20.02.2014 18.07.2014
Nástupu uchazeče 02.04.2013 zrušeno 01.04.2013 neobsazeno 01.07.2013 zrušeno zrušeno 01.11.2013 neobsazeno neobsazeno zrušeno zrušeno
Vzdělávání, BOZP
Úspěšně fungující úřad se neobejde bez schopných a odborně zdatných zaměstnanců. Vzdělávání úředníků probíhá systémem prohlubování nebo zvyšování kvalifikace a je uložena obecně zákonem č. 262/2006 Sb., zákoníkem práce, ve znění pozdějších předpisů, každému zaměstnanci. U úředníků, kteří vykonávají státní správu, je prohlubování kvalifikace zakotveno v zákoně o úřednících. Navíc pro výkon určitých činností mají nutnost složit i tzv. zkoušku zvláštní odborné způsobilosti. Všichni úředníci MěÚ splňují zákonem stanovenou povinnost absolvovat zkoušku zvláštní odborné způsobilosti. Dle zákona o úřednících si všichni úředníci doplňují své odborné znalosti pravidelnými semináři a školeními organizovanými akreditovanými společnostmi, Institutem pro místní správu a jinými vzdělávacími agenturami. V průběhu tří let má každý úředník absolvovat alespoň 18 dnů vzdělávání. Zaměstnanci byli pravidelně proškolováni v zájmu bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (dále jen „BOZP“) a školení řidičů. Školení probíhá včetně prohlídek pracoviště s cílem odstranit možné zdroje pracovních úrazů a nemocí z povolání. Z povahy práce město dle vnitřní směrnice vybavuje zaměstnance pracovními pomůckami. Úředník je povinen prohlubovat si kvalifikaci účastí na: a) vstupní vzdělávání, b) průběžné vzdělávání, c) příprava a ověření zvláštní odborné způsobilosti. Vedoucí úředník a vedoucí úřadu jsou povinni prohlubovat si kvalifikaci též účastí na vzdělávání vedoucích úředníků.
19
Náklady na prohlubování kvalifikace Náklady na prohlubování kvalifikace podle zákona o úřednících nese územní samosprávný celek, tj. město. Odborná studijní praxe studentů Městský úřad spolupracuje se středními školami pro výkon odborné praxe studentů středních škol. V průběhu roku 2013 - 2014 bylo umožněno vykonání studijní praxe jednomu studentovi na úseku kultury, odboru vnitřních věcí, výstavby a ŽP městského úřadu. 4.1.4
Odměňování
Pro město je systém odměňování zaměstnanců založen na stejném základě jako u ostatních úřadů. V zákoníku práce jsou stanovena kritéria pro zařazování zaměstnanců do tzv. platových tarifů stanovených na kombinovaném posouzení náročnosti práce a délce praxe a také přesné podmínky pro přiznávání různých příplatků. Prováděcí předpis stanovuje předpokládané kvalifikační stupně vzdělání požadovaného pro výkon prací zařazených do jednotlivých platových tříd. Podrobnosti o formách odměňování zaměstnanců, stanovení výplatních termínů a další související otázky jsou upraveny ve vnitřním platovém předpisu, který vydává tajemník. Plat všem zaměstnancům stanovuje tajemník, plat tajemníkovi starosta. Při tom jsou všichni vázáni objemem prostředků na platy, který určilo zastupitelstvo města v rozpočtu na příslušný kalendářní rok. 4.1.5
Aktivní politika zaměstnanosti
Město Moravský Beroun aktivně spolupracuje s Úřadem práce ČR v Olomouci a využívá dotačních titulů v rámci aktivní politiky zaměstnanosti. V roce 2013 a 2014 byla vytvářena pracovní místa veřejně prospěšných prací (dále jen „VPP“) v rámci projektu financovaného z Evropského sociálního fondu a státního rozpočtu České republiky. V tomto období bylo městem v rámci projektu podpořeno celkem 37 pracovních míst na VPP a to v roce 2013 - 22 pracovních míst a v roce 2014 - 15 pracovních míst. Pracovní místa podpořená v rámci VPP byla zaměřena na úklid a údržbu veřejných prostranství, komunikací a zeleně s cílem zaměstnání obtížně umístitelných osob na volném trhu práce. Takto podpořená pracovní místa jsou zejména přínosem k celkovému zlepšení vzhledu a životního prostředí města a v neposlední řadě i významnou finanční pomocí městskému rozpočtu. Dále bylo v roce 2013 a 2014 vytvořeno společensky účelné pracovní místo pro kancelář starosty pro posílení agendy vyřizování žádostí dle zákona č. 106/1999 Sb. Byla uzavřena dohoda o poskytnutí příspěvku na vytvoření pracovních příležitostí na společensky účelné místo spolufinancovaná ze státního rozpočtu 15% 8 441 Kč a spolufinancovaná z Evropského sociál. fondu 85% ve výši 47 830 Kč. V roce 2014 bylo vytvořeno jedno společensky účelné pracovní místo – koordinátor VPP (koordinátor prostupného zaměstnávání). Dále bylo v roce 2014 vytvořeno deset krátkodobých pracovních příležitostí v rámci aktivizační pracovní příležitosti 40 hod. /měsíc (prostupné zaměstnávání).
20
Přehled údajů o příjmech a výdajích na veřejně prospěšné práce, společensky účelné místo a vzhled obce. Přijaté prostředky v roce 2013 a 2014 na základě: 1. Dohoda o poskytnutí příspěvku na vytvoření pracovních příležitostí na společensky účelné místo spolufinancovaná ze státního rozpočtu bez spolufinancování z EU celkem 69 600 Kč. 2. Dohody o poskytnutí příspěvku na vytvoření pracovních příležitostí v rámci VPP spolufinancované ze státního rozpočtu 15% ve výši 392 489 Kč spolufinancované z Evropského sociál. fondu 85% ve výši 2 224 095 Kč. Celkem přijaté finanční prostředky v roce 2013 z toho z Evropského sociál. fondu ze státního rozpočtu ČR
1 308 817,00 Kč 1 112 494,00 Kč 196 323,00 Kč
Celkem přijaté finanční prostředky v roce 2014 z toho z Evropského sociál. fondu ze státního rozpočtu ČR
1 307 767,00 Kč 1 111 601,00 Kč 196 166,00 Kč
Vydané prostředky v roce 2013 a 2014 5 973 215,50 Kč z toho celkem z rozpočtu města na vzhled obce 2 926 141,12 Kč pro rok 2013 z toho celkem z rozpočtu města na vzhled obce 3 047 074,38 Kč pro rok 2014 4.1.6
Obecně prospěšné práce (OPP)
Město Moravský Beroun rovněž již dlouhodobě spolupracuje s Probační a mediační službou a podílí se na resocializaci odsouzených a na nerepresivní formě výchovného působení na pachatele. Odsouzený vykoná u městského úřadu trest tím, že odpracuje zdarma pro obec počet hodin, které stanovuje okresní soud svým usnesením. Trest obecně prospěšných prací je z kategorie tzv. alternativních trestů a spočívá v povinnosti odsouzeného provést ve stanoveném rozsahu práce k obecně prospěšným účelům. Týká se to údržby veřejných prostranství, úklidu a údržby veřejných budov a komunikací nebo jiných obdobných činností ve prospěch obcí. Většina prací je zaměřena na úklid města, nové nátěry, pomoc při stěhování a sečení travních porostů, opravy chodníků, drobné stavební opravy. V roce 2013 a 2014 vykonalo u MěÚ trest OPP celkem pět odsouzených v rozsahu celkem 1 250 hodin. 4.1.7
Agenda tajemníka
Funkci tajemníka Městského úřadu od dubna 2013 pan Ing. Roman Mondek.
Moravský
Beroun
vykonává
s
účinností
Mezi hlavní odpovědnosti tajemníka patří: je odpovědný za plnění úkolů městského úřadu v samostatné působnosti i přenesené působnosti starostovi dle zákona o obcích, plní úkoly uložené mu zastupitelstvem města, radou města nebo starostou,
21
plní úkoly statutárního orgánu zaměstnavatele podle zvláštních právních předpisů vůči zaměstnancům města zařazeným do městského úřadu, stanoví podle zvláštních právních předpisů7 platy všem zaměstnancům města zařazeným v MěÚ a organizačních složkách města pokud jsou zřízeny, je registračním úřadem ve smyslu zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů, vyhlašuje výběrová řízení na obsazení pracovních míst úředníka zařazeného v organizační struktuře MěÚ, současně jmenuje a odvolává ve smyslu zákona o úřednících výběrovou komisi, podává radě města návrh na jmenování a odvolání vedoucích odborů, jmenuje a odvolává vedoucí úředníky (vedoucího odboru zařazeného jako vedoucí úředník)8, stanovuje pracovní náplně vedoucím odborů, schvaluje nebo stanoví pracovní náplň ostatním zaměstnanců MěÚ, podílí se na plnění úkolů vyplývajících z usnesení vlády ohledně činnosti MěÚ v oblasti přenesené působnosti, zúčastňuje se zasedání zastupitelstva města a jednání rady města s hlasem poradním, vydává spisový řád, skartační řád, pracovní řád MěÚ a další vnitřní směrnice MěÚ, nevydává-li je starosta, rada města nebo zastupitelstvo města, je nadřízený všem zaměstnancům města zařazeným v MěÚ, řídí a kontroluje jejich činnost, odpovídá za realizaci zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, odpovídá za proškolování zaměstnanců MěÚ z předpisů požární ochrany, bezpečnosti práce, vnitřních směrnic a používání výpočetní techniky, zodpovídá za oblast ČOV, vodovodů a kanalizací.
Dále v roce 2013 a 2014 tajemník zabezpečoval: ve spolupráci s úsekem sociálních věcí a školství komunikaci s Úřadem práce ČR v Olomouci při vytváření společensky účelných pracovních míst a VPP, komunikace s Probační a mediační službou ve věci výkonu trestu OPP odsouzenými na MěÚ, a zabezpečení IT techniky MěÚ ve spolupráci se servisní firmou. Řídící akty Soustavu organizačních norem MěÚ tvoří: a) Organizační řád, který představuje základní organizační normu komplexního charakteru a vytváří základ pro další navazující organizační normy MěÚ. Vydává jej tajemník a schvaluje RM. b) Pracovní řád, který vymezuje pracovněprávní vztahy mezi zaměstnavatelem a zaměstnanci, zejména za účelem vnitřního pořádku, řádné organizace práce a upevnění pracovní kázně v rámci MěÚ. Vydává jej tajemník. 7
Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, v platném znění; Nařízení vlády č. 222/2010 Sb., o katalogu prací ve veřejných službách a správě. 8
§ 2 odst. 6 zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících samosprávných celků, v platném znění
22
c) Spisový a skartační řád, který zabezpečuje řádný výkon spisové, skartační a archivační služby v podmínkách MěÚ. Vydává jej tajemník. d) Podpisový řád, který vymezuje kompetence jednotlivých odpovědných osob MěÚ při podepisování písemností. Vydává jej tajemník. e) Další vnitřní předpisy. V roce 2013 až 2014 bylo pokračováno v tvorbě přehledného systému vnitřních předpisů, které jsou zaměstnancům k dispozici v elektronické podobě na intranetu. Celkem bylo v roce 2013 a 2014 aktualizováno nebo vytvořeno 34 vnitřních předpisů města. Od roku 2013 je snahou vedení města zlepšit pracovní podmínky zaměstnancům, postupně jsou vybavovány kanceláře vhodným nábytkem a novou výpočetní technikou. V roce 2013 byla vybavena novým nábytkem zasedací místnost MěÚ, v roce 2014 kancelář na úseku sociálních věcí a školství a další se plánuje. Zkvalitňování služeb úřadu Vedení úřadu je nakloněno inovacím v rámci činnosti Městského úřadu Moravský Beroun ve všech oblastech. Příkladem je zapojení se do projektu Strategie rozvoje města, který byl vytvořen v rámci programu Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost, v projektu Strategie a řízení města Moravský Beroun, č. CZ.1.04/4.1.01/89.00097, jehož realizátorem bylo město Moravský Beroun. Dále získání dotace na projekt „Výzva 22“ vedeného v programu IOP pod registračním číslem CZ.1.06/2.1.00/22.09539, který probíhá a nakonec i modernizace internetových stránek města. Tyto veškeré aktivity vedly ke zkvalitnění služeb pro občany města. 4.1.8
Výroční zpráva o činnosti v oblasti poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb.
Ve smyslu ustanovení § 18 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „InfZ“) zveřejňuje MěÚ Moravský Beroun výroční zprávu za předcházející kalendářní roky o své činnosti v oblasti poskytování informací. Ústně podané žádosti byly vyřizovány průběžně. Výroční zpráva za rok 2013 § 18, odst. písm. a) 1. Počet podaných žádostí o informace 2. Počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti § 18, odst. písm. b) Počet podaných odvolání proti rozhodnutí § 18, odst. písm. c) Přezkoumání zákonnosti rozhodnutí soudem § 18, odst. písm. d) Poskytnuté výhradní licence § 18, odst. písm. e) Stížnosti podané podle § 16a cit. zákona Důvody: stížnosti na postup vyřízení žádostí. Způsoby vyřízení: poskytnutím informací; odmítnutím/odmítnutím z části. § 18, odst. písm. f) Další informace vztahující se k uplatňování tohoto zákona
23
52 20 5 0 0 14
0
Výroční zpráva za rok 2014 § 18, odst. písm. a) 1. Počet podaných žádostí o informace 2. Počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti § 18, odst. písm. b) Počet podaných odvolání proti rozhodnutí § 18, odst. písm. c) Přezkoumání zákonnosti rozhodnutí soudem § 18, odst. písm. d) Poskytnuté výhradní licence § 18, odst. písm. e) Stížnosti podané podle § 16a cit. zákona Důvody: stížnosti na postup vyřízení žádostí. Způsoby vyřízení: poskytnutím informací; odmítnutím/odmítnutím z části. § 18, odst. písm. f) Další informace vztahující se k uplatňování tohoto zákona
4.2
20 12 2 0 0 2
0
Kontroly a dohlídky
Přehled za rok 2013 Ve dnech 15.07. – 12.08.2013 provedena kontrola Úřadem práce ČR v Olomouci Předmět kontroly Hospodaření s veřejnými prostředky, dohoda o poskytnutí příspěvku na vytvoření pracovních příležitostí v rámci VPP financovaného z ESF. V rámci následné veřejnoprávní kontroly bylo ověřeno, že město vytvořilo dle dohod s ÚP 3 pracovní místa a po zákonných srážkách byly zaměstnancům řádně vypláceny mzdové prostředky. Kontrolou nebylo zjištěno porušení ustanovení dohod s ÚP. Dne 18.09.2013 provedena kontrola Krajským úřadem Olomouckého kraje Předmět kontroly Dodržování ustanovení § 63 odst. 3, § 64 odst. 2 a 3, § 65 zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů, a ustanovení §§ 109 až 111 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů za období 01.01.2012 do 30.06.2013. Kontrola konstatovala, že sociální pracovnice MěÚ splňuje odbornou způsobilost k výkonu povolání sociálního pracovníka, ale je nutné naplňovat povinnost zaměstnavatele zabezpečit pracovníkovi další vzdělávání. Dne 20.09.2013 provedena kontrola MěÚ Šternberk Předmět kontroly Přenesená působnost na úseku matrik v souladu s ustanovením § 4 odst. 1 zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Kontrolou nebyly zjištěný nedostatky, ale pouze konstatována některá doporučení. Dne 07.10.2013 provedena kontrola Oblastního inspektorátu práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj se sídlem v Ostravě Předmětem kontroly Dodržování povinností vyplývajících z právních předpisů podle ustanovení § 3 odst. 1 písm. a), b) zákona o inspekci. Zjištěné nedostatky neměly zásadní vliv na průběh pracovně právních vztahů mezi zaměstnavatelem a zaměstnancem, načež byly zjištěné nedostatky následně odstraněny a doplněny.
24
Dne 09. - 10.10.2013 provedena kontrola Krajským úřadem Olomouckého kraje Předmět kontroly Dílčí přezkoumání hospodaření města Moravský Beroun za období od 01.01.2013 do 30.09.2013. Kontrolou nebyly zjištěny chyby ani nedostatky. Ve dnech 21.11.2013 – 19.12.2013 provedena kontrola Všeobecnou zdravotní pojišťovnou ČR, pobočka Ostrava Předmět kontroly Platby pojistného na všeobecné zdravotní pojištění a dodržování ostatních povinností plátce pojistného. Kontrolou nebylo zjištěno pochybení. Přehled za rok 2014 Dne 03.01.2014 provedena kontrola Všeobecnou zdravotní pojišťovnou ČR, pobočky Ostrava Předmětem kontroly Periodická kontrola odvodů pojistného na zdravotním pojištění za období květen 2010 až říjen 2013 v souladu s ustanovením § 22 zákona č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů. Závady v kontrolovaném období nebyly zjištěny. Dne 02.06.2014 provedena kontrola Krajským úřadem Olomouckého kraje Předmětem kontroly Výkon státní správy na úseku pozemních komunikací dle zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, dodržování zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů na tomto úseku, dodržování zákona č. 361/2000 Sb. o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů a vyřizování stížností na těchto úsecích. Kontrolou nebyly zjištěny nedostatky. Dne 07.08.2014 provedena kontrola Českou inspekcí životního prostředí Předmět kontroly Plnění podmínek smlouvy o poskytnutí podpory ze Státního fondu životního prostředí na akci Kompostování pro město Moravský Beroun. Kontrolou nebylo zjištěno žádné pochybení Dne 18.09.2015 provedena kontrola MěÚ Šternberk Předmět kontroly Přenesená působnost na úseku matrik v souladu s ustanovením § 4 odst. 1 zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Kontrolou nebyly zjištěny nedostatky. Dne 22.10.2014 provedena kontrola Státním fondem životního prostředí Předmět kontroly Zpracování podkladů k realizaci přírodě blízkých protipovodňových opatření. Kontrolou nebylo zjištěno žádné pochybení.
25
Dne 30.10.2014 provedena kontrola Krajským úřadem Olomouckého kraje Předmětem kontroly Dodržování zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, na úseku projednávání přestupků v působnosti obcí podle ustanovení § 53 odst. 1 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů. Zjištěné nedostatky byly na doporučení kontrolního orgánu doplněny a odstraněny. Dne 15.11.2014 provedena kontrola Krajským úřadem Olomouckého kraje Předmětem kontroly Kontrola výkonu přenesené působnosti na úseku územního rozhodování a stavebního úřadu MěÚ Moravský Beroun. Na základě výsledku kontrolního zjištění byla vzata v potaz doporučení kontrolního orgánu týkající se odůvodnění rozhodnutí a odstraněny nedostatky při vedení spisové agendy na tomto úseku. Dne 24. – 25.11.2014 provedena kontrola Krajským úřadem Olomouckého kraje Předmět kontroly Dílčí přezkoumání hospodaření města za období od 01.01.2014. Kontrolou nebyly zjištěny chyby ani nedostatky.
4.3 4.3.1
Činnost odborů Odbor vnitřních věcí, výstavby a životního prostředí (OVVŽP)
K 31.01.2013 byl usnesením RM zrušen odbor výstavby a životního prostředí a od 01.02.2013 zřízen nový odbor vnitřních věcí, výstavby a životního prostředí. Odbor vnitřních věcí, výstavby a životního prostředí MěÚ Moravský Beroun byl v roce 2013 a 2014 tvořen těmito kmenovými zaměstnanci: Jméno a příjmení Mgr. Jitka Krajkovičová Ing. František Doubrava Jan Rapant Daniela Fusková Bc. Michaela Otrubová Bc. Taťana Haniková Markéta Vargová, DiS Petr Müller Lenka Kusmičová Jana Vítková
Funkce vedoucí odboru – matrikářka (od června 2013 na MD) referent odboru – stavební úřad (od června 2013 pověřený zastupováním vedoucího odboru) referent odboru na úseku životního prostředí a dopravy referent odboru – matrikářka (od června 2013) referent odboru – ohlašovna, podatelna (zástup za MD) referent odboru – pověřený vedením úseku kultury referent odboru – MKaTIC referent odboru – MKaTIC – zástup po dobu nemoci v MKaTIC referent odboru – úsek kultury referent odboru – asistentka kanceláře starosty
Zaměstnanci si prohlubovali vzdělávání ve svém oboru a absolvovali v roce 2013 a 2014 školení potřebná k jejich činnosti. Činnost odboru lze rozčlenit do čtyř hlavních oblastí, a to oblast výkonu stavebního úřadu a výkonu na úseku dopravy a životního prostředí; dále je to oblast kultury; oblast vnitřních věcí (matrika, evidence obyvatel, podatelna, SPOZ, KPPP) a kancelář starosty. 26
4.3.1.1 Matrika, ohlašovna, podatelna
Činnost matriční agendy je výkonem státní právy a je prováděna v souladu s příslušnými zákony a prováděcími vyhláškami. Činnost ohlašovny je výkonem státní správy a je prováděna v souladu s příslušnými zákony a prováděcími vyhláškami. Činnost podatelny je výkonem samosprávy a řídí se příslušnými zákony a spisovým řádem MěÚ. Ověřování podpisů a kopií listin je výkonem státní správy a řídí se příslušnými zákony a prováděcími vyhláškami. Ověřování je prováděno na pracovišti – matrika a ohlašovna. Paralelně jsou vedeny dvě ověřovací knihy tak, aby byly bezproblémově zajištěny všechny úkony této činnosti. Pracoviště Czech POINT v roce 2013, 2014 zajišťovaly pracovnice ohlašovny, matriky a MKaTIC. Czech POINT = výpisy (katastr nemovitostí, rejstřík trestů, bodové hodnocení řidiče, insolvenční rejstřík, veřejný rejstřík, živnostenský rejstřík apod.), autorizovaná konverze dokumentů, zřízení/zneplatnění datové schránky, základní registry (výpis údajů z registru obyvatel/osob atd.) a další. Přehled činností matriční agendy Úmrtí (úmrtí nastalá v působnosti matričního úřadu Svatby (sňatky uzavřené v působnosti matričního úřadu) Změna příjmení Určení otcovství Vydané matriční doklady (druhopisy)+pro cizinu Dodatečné zápisy do matričních knih Zápisy do zvláštní matriky Vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství Osvědčení pro církevní sňatek
Přehled činností ohlašovny Přihlášeno k trvalému pobytu do M.B. Odhlášeno z trvalého pobytu z M.B. Narozeno (občanů M.B.) Zemřelo (občanů M.B.) Rozvedeno manželství (občanů M.B.) Celkový počet obyvatel k 31.12. Počet vydaných potvrzení o občanském průkazu Zrušení údaje o místu trvalého pobytu (obyvatelům/počet řízení) Poskytnutí údajů z ISEO Zveřejněno písemností na úřední desce Podané zprávy na občany (soudům, policii apod.) Ztráty a nálezy Počet hlášení rozhlasem (pouze placených) 27
2013 119 7
2014 90 6
2 12 17 11 1 1 0
2 10 14 7 3 1 1
2013 60 96 38 27 8 3130 22
2014 70 105 32 27 3100 22
59/44
46/33
2 205 123
2 222 164
1 165
3 114
Počet ověření Podpisů – legalizace Kopií listin – vidimace Celkem
2013 477 450 927
2014 553 260 813
Czech POINT Výpisy Konverze Celkem
2013 166 115 281
2014 162 53 215
KPPP v roce 2013 – 2014 Činnost Komise pro projednávání přestupků města Moravský Beroun (dále jen „KPPP“) je výkonem přenesené působnosti. Základním pramenem přestupkového práva je zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, který je jedním z hlavních právních předpisů pro činnost KPPP. KPPP projednává přestupky i pro obec Norberčany, a to na základě veřejnoprávní smlouvy mezi městem Moravský Beroun a obcí Norberčany. Komise zasedala v roce 2013 13x, v roce 2014 12x. Kromě projednávání a zpracování konkrétních přestupkových případů byly v průběhu roku poskytovány zprávy pro Policii ČR, okresní a krajské soudy a jiné orgány státní správy.
Přestupky proti:
Statistika za rok 2013 Počet došlých přestupků Z toho nezl. pachatelů majetku
61 2 13
občanskému soužití
35
veřejnému pořádku
10
ostatní
3
Počet postoupených přestupků jinému správnímu orgánu
6
Počet odložených přestupků
22
Počet rozhodnutí o zastavení řízení
7
Počet přestupků s uloženým napomenutím
1
Počet přestupků s uloženou pokutou Uloženo na pokutách, vč. nákladů řízení (v Kč) 18.600+8.000 7.000+3.000 (z přecházejících přestupků z minul.období) Počet přestupků přecházejících do dalšího období
17 26 600 + 10 000 8
28
Přestupky proti:
Statistika za rok 2014 Počet došlých přestupků Z toho nezl. pachatelů majetku
64 5 14
občanskému soužití
16
veřejnému pořádku
27
ostatní
7
Počet postoupených přestupků jinému správnímu orgánu
13
Počet odložených přestupků
12
Počet rozhodnutí o zastavení řízení
5
Počet přestupků s uloženým napomenutím
1
Počet přestupků s uloženou pokutou (příkazní i správní řízení) Uloženo na pokutách, vč. nákladů řízení (v Kč) 34.900+15.000 6.100+6.000 (z přecházejících přestupků z minul.období)
26 49 900 + 12 100
Uhrazeno/vymoženo Pokuty vybírá a vymáhá finanční odbor MěÚ Moravský Beroun
30 701
Počet přestupků přecházejících do dalšího období
7
SPOZ v roce 2013 – 2014 Cílem sboru pro občanské záležitosti je zejména podílet se na významných meznících lidského života a přispívat k reprezentaci města Moravský Beroun. Vítání občánků V roce 2013 a 2014 se uskutečnilo vítání občánků ve dnech 27.04.2013, 12.10.2013, 26.04.2014, 25.10.2014. Slavnostně bylo přivítáno: 19 občánků v roce 2013 a 21 občánků v roce 2014. Beseda s jubilanty V měsíci dubnu 2013 a rovněž 2014 připravily členky SPOZ tradiční Besedu pro 75-ti leté občany našeho města. Současně s jubilanty byli pozváni i jejich rodinní příslušníci. Beseda se každoročně důkladně připravuje tak, aby byl zajištěn vhodný kulturní program. Každý jubilant obdrží upomínkové předměty od města Moravský Beroun a firmy Granitol, a.s. Slavnostní program byl zahájen v 16:00 hodin a poté následovala neformální beseda s občerstvením. V roce 2013 se Besedy s jubilanty zúčastnili: starostka města Ing. Zdenka Szukalská, místostarosta města Ing. Petr Otáhal a člen rady města Ing. Jan Hicz. V roce 2014 se Besedy s jubilanty zúčastnili: starostka města Ing. Zdenka Szukalská, místostarosta Ing. Petr Otáhal, členové rady města Ing. Jan Hicz, Václav Polcer a tajemník městského úřadu Ing. Roman Mondek. 29
Gratulace V roce 2013 bylo provedeno 124 návštěv u jubilantů našeho města, kteří oslavili v tomto roce 70, 75, 80 a více let (celkový počet jubilantů 136), v roce 2014 bylo těchto návštěv 114 (celkový počet jubilantů 137). Návštěvy zajišťují členky SPOZ ve dvojicích, kdy za město Moravský Beroun gratulují a předávají dárkový balíček. Ostatní činnost V průběhu let 2013 a 2014 byla zasílána blahopřání občanům města, kteří se z Moravského Berouna přestěhovali do domovů důchodců. Členky SPOZ v roce 2013 i 2014 pomáhly při přípravě podzimní akce s názvem „Společenské setkání seniorů”. Společenské setkání seniorů má vždy velmi pozitivní ohlas u našich seniorů. V průběhu roku SPOZ také přispívá do měsíčníku Radnice informuje svými příspěvky a nelze opomenout nutnou dokumentaci v souladu se zákonem č.101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, kterou je nutné pro činnost SPOZ vést. 4.3.1.2 Kancelář starosty (KSTA)
Činnost kanceláře starosty je vykonávána v souladu s náplní činnosti a dle požadavků starosty a místostarosty. V roce 2014 se zvýšil počet poskytovaných informací členům ZM.
Kancelář starosty Počet podaných stížností Počet podaných petic Počet zasedání RM Počet zasedání ZM
Rok 2013 Rok 2014 7 5 2 1 48 48 4 6
Dne 01.07.2013 byla zahájena činnost Městské police Moravský Beroun, kterou vykonávají 2 strážníci. Městskou policii přímo řídí starosta, počty zaměstnanců městské policie stanovuje Zastupitelstvo města Moravský Beroun. Městská policie se řídí zákonem č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů, zákonem o obcích a dalšími předpisy. Městská policie pravidelně předkládá své zprávy o činnosti Zastupitelstvu města Moravský Beroun. Ve spolupráci s Agenturou pro sociální začleňování se našemu městu podařilo realizovat stěžejní projekt svého Programu prevence kriminality a to projekt „Asistent prevence kriminality“. Získaná dotace ministerstva vnitra byla určena pro obsazení dvou pracovních pozic asistenta prevence kriminality. Současně s městskou policií můžete od 01.07.2014 v našem městě potkat i 2 asistenty prevence kriminality. 4.3.1.3 Stavební úřad a životní prostředí (SÚ, ŽP)
K oblasti přenesené působnosti lze konstatovat, že činnost odboru se řídí příslušnými zákony a prováděcími vyhláškami, kdy příslušní zaměstnanci jsou povinni postupovat v souladu s právními předpisy na tom kterém úseku výkonu státní správy. Činnost odboru v této oblasti během celého roku 2013 a 2014 probíhala klidně a bez vážnějších potíží. Termíny vyřízení jednotlivých případů, dané právními předpisy, byly dodržovány. Spolupráce s ostatními odbory na MěÚ probíhala na standardní úrovni.
30
Statistika stavebního úřadu Počet vydaných rozhodnutí SÚ Moravský Beroun k 31.12. Územní rozhodnutí Stavební povolení Kolaudační rozhodnutí Kolaudační souhlas Rozhodnutí o nařízení odstranění stavby Rozhodnutí o povolení odstranění stavby Rozhodnutí o povolení změny v užívání stavby Rozhodnutí o změně stavby před jejím dokončením Rozhodnutí o povolení zkušebního provozu Rozhodnutí o přerušení řízení Rozhodnutí o zastavení řízení Rozhodnutí o povolení výjimky z OTP Rozhodnutí o uložení pokuty fyzické osobě Rozhodnutí o uložení povinnosti dle §141 SZ Nařízení zabezpečovacích prací Rozhodnutí o předčasném užívání stavby Usnesení procesní Celkem vydaných rozhodnutí: vybrané správní poplatky v Kč Počet vydaných opatření SÚ Moravský Beroun k 31.12. Územní souhlas ÚPI Veřejnoprávní smlouva o provedení či umístění stavby Ohlášení „jednoduchých staveb“ Souhlas s dělením pozemků Celkem opatření Celkem ostatních vyjádření SÚ Moravský Beroun:
2013
2014
3 11 14 4 1 1 11 7 0 0 0 3 3 4 12 11 3 0 6 2 7 3 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 22 25 82 73 129.800 111.150 2013
2014
3 0 0 5 19 27 49
11 0 1 4 25 41 77
Statistika životního prostředí Kácení stromů 2013 2014 Rozhodnutí o kácení stromů 9 11 Rozhodnutí o zamítnutí kácení 2 3 Rozhodnutí o výjimce u památného stromu + 0 0 vyhlášení Oznámení o kácení stromů dle § 8/2 zákona Nepřísluší Nepřísluší Oznámení o kácení stromů dle § 8/4 zákona Nepřísluší Nepřísluší Zjištěno nepovolených kácení: 1 0 z toho oznámeno MěÚ Šternberk 1 0 Stanovisko orgánu ochrany přírody a krajiny 6 4 Ostatní písemnosti 69 96
31
Vydaná rozhodnutí Havárie podzemního vedení Napojení na MK Zvláštní užívání MK Umístění inženýrských sítí Uzavírka MK Rozhodnutí o zastavení řízení Celkový počet rozhodnutí Výzva stát. dozoru na MK Písemná stanoviska a vyjádření silničního správního úřadu Výše vybraných správních poplatků v Kč Porušení z. č. 13/1997 Sb. Oznámeno SSÚ nebo KPPP Vyřízeno na místě Pokuta – částka v Kč Ostatní písemnosti Ochrana zemědělského půdního fondu (ZPF) Odvody za vynětí ze ZPF trvalé Odvody za vynětí ze ZPF dočasné Celková výše odvodů v Kč Zjištění porušení zákona o ZPF z toho vyřízeno na místě z toho vyřízeno pokutou Stanoviska a vyjádření Ostatní písemnosti
2013 3 2 7 2 0 0 14 0
2014 2 2 4 3 0 0 11 0
8
7
4.700 0 0 0 0 77 2013
5.100 0 0 0 0 69 2014
2 0 166 0 0 0 0 2
2 0 11.328 0 0 0 1 2
Ochrana ovzduší Rozhodnutí o poplatku Celková výše poplatků v Kč Zjištěno porušení zákona č. 86/2002 Sb. vyřízeno na místě oznámeno Uložení pokuty Výše pokuty v Kč Stanoviska a vyjádření Ostatní písemnosti
2013 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2014 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ochrana vod Rozhodnutí o povolení odběru vod povrchových Rozhodnutí o povolení odběru vod podzemních Stavební povolení na studnu Kolaudační rozhodnutí Výše vybraných poplatků v Kč Zjištěno porušení zákona o vodách z toho vyřízeno na místě
2013 0 0 0 0 0 0 0
2014 0 0 0 0 0 0 0
32
z toho pokutou výše pokuty v Kč Stanoviska a vyjádření Ostatní písemnosti Rybářské lístky Výše vybraných poplatků za vydání rybářských lístků
0 0 0 1 19 5.350
0 0 0 1 23 7.150
Odpadové hospodářství Smlouvy/dodatky s právnickými osobami a OSVČ Kontroly nakládání s odpady Zjištěno nedostatků Vyřízeno na místě Řešeno blokově, ve správním řízení Celková výše pokut v Kč Oznámeno do KPPP Stanoviska a vyjádření Ostatní písemnosti
2013 40 0 2 0 2 2.000 0 4 44
2014 36 0 1 1 0 0 0 6 64
Obecně závazné vyhlášky města Zjištěno porušení OZV Vyřízeno na místě Oznámeno do KPPP Vyřízeno blokově Částka v Kč Tržnice – poplatky v Kč Ostatní písemnosti
2013 0 0 0 0 0 0 1
2014 0 0 0 0 0 0 1
4.3.1.4 Úsek kultury
KINO, KNIHOVNA, IC 4.3.1.4.1
Kino
Technické vybavení V roce 2013 byl plně využíván dataprojektor, který byl zakoupen a instalován v srpnu 2012. V našem kině byly ponechány i původní promítačky na filmový formát 35 mm, protože společnost Bioscop zachová u menšího množství filmům kopie ve formátu „35“. Z celkového počtu 59 filmů bylo promítnuto 7 z nosičů „35“. I v roce 2014 byly v promítárně ponechány původní promítačky na filmový formát 35 mm, ovšem z celkového počtu 64 filmů byly promítnuty pouze 2 z nosičů „35“. Filmy na formátu „35“ se již nevyrábí a nabídka filmů na DVD je značně omezená. Z toho důvodu se začalo uvažovat o digitalizaci kina. V září 2014 vypsalo Ministerstvo kultury ČR další dotační projekt pro oblast technického rozvoje a modernizace kinematografie. Po odsouhlasení radou města dne 25. srpna 2014 (usnesení č. 186/2604/2014/RM) byla zpracována žádost o podporu digitalizace kin 2014-2015. Dotace z Ministerstva kultury ČR - Státního fondu kinematografie byla přiznána ve výši 650 000 Kč. Na zasedání zastupitelstva města v prosinci 2014 při schvalování rozpočtu města na rok 2015 došlo ke schválení projektu Digitalizace kina Moravský Beroun. 33
Vstupenky V letech 2013 i 2014 se používaly kotoučové vstupenky, které dodává Unie filmových distributorů (dále jen „UFD“). Vstupenka je označena na zadní straně razítkem Výchovně vzdělávacího centra Moravský Beroun (dále jen „VVC“) a při prodeji je dotisknut datum projekce, vyznačena řada a sedadlo. Program kina Program kina je zveřejňován na plakátovacích plochách města, také je umístěn ve vitríně kina, ve vitríně infocentra a v infocentru, v knihovně, na informační tabuli ve firmě Granitol, v Odborném léčebném ústavu neurologicko-geriatrickém Moravský Beroun a dále je e-mailem rozesílán do okolních obcí. Velkou zásluhu na prezentaci kina mají samostatné webové stránky VVC, jejichž návštěvnost v roce 2013 činila 9930 přístupů a v roce 2014 9280 přístupů. Na tento web přichází i návštěvníci pro informace týkající se knihovny a dalších kulturních akcí ve VVC. Program kina je zveřejněn na webu VVC cca 2 měsíce dopředu, vč. informací o filmu. Rezervace vstupenek V programu kina na webu je u každého filmu tabulka - „Přehled zarezervovaných vstupenek“. Diváci si tedy mohou vybrat sedadla, která jim jsou po telefonické nebo e-mailové objednávce zarezervována. Porovnání některých významných údajů týkající se provozu kina Sledovaný údaj Rok 2013 Rok 2014 Počet celovečerních filmů 59 64 Počet diváků 2188 1913 Tržba 81340 Kč 77615 Kč Školní představení 6 8 Návštěvnost stránek VVC 9930 9280 Informace za rok 2013 V roce 2013 bylo uvedeno 59 celovečerních filmů. Počet projekcí mírně poklesl oproti loňskému roku, jelikož byl nižší zájem škol (ZŠ, MŠ) a to i přesto, že na dopolední promítání pro školy je snížené vstupné (20 Kč/žák). Promítací den pátek a čas 19:30 hod pro filmy pro dospělé zůstal stejný jako v loňském roce, dětské projekce se posunuly na 17:30 hod. V roce 2013 využily školy možnosti zhlédnutí filmů v dopoledních hodinách celkem 6x, z toho 4x žáci Základní školy Moravský Beroun a 2x žáci Základní školy Dvorce. Již tradičně v měsíci lednu poskytla Charita Šternberk odměnu koledníkům Tříkrálové sbírky tím, že jim zaplatila návštěvu filmového představení podle vlastního výběru. 18 dětí zhlédlo vybraný film zdarma a Charita Šternberk uhradila na účet našeho města 900 Kč. Celkem tedy naše kino v roce 2013 navštívilo 2.188 diváků s tržbou 81 340 Kč. 34
Filmy s nejvyšší návštěvností Pořadí
Název filmu
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Babovřesky Asterix a Obelix Twilight sága Čtyřlístek ve službách krále Vrásky z lásky Já padouch 2 Alvin a Cipmunkové Croodsovi
Celkem diváků 138 115 102 91 69 65 64 59
Akce V lednu a v březnu proběhly v kině poněkud nezvyklé akce, a to promítání archivních filmů „Spartakiády v našem městě“ ze soukromých archivů občanů našeho města pana Duchoně a pana Bézy. Po výzvě, aby občané přinesli své filmové záběry z různých akcí ve městě, se bohužel již nikdo neozval. Oslavy 95. výročí založení kina Velkou akcí byly Oslavy 95. výročí založení kina. Akce probíhala dva dny. V sobotu 2. listopadu proběhly hlavní oslavy s prezentací o historii kina, oceněním bývalých zaměstnanců, posezením s občerstvením a promítnutím krátkých filmů o otevření budovy VVC po rekonstrukci. V podvečer oslavy pokračovaly divadelním představením pro dospělé – Potrestaný záletník amatérského divadla Osvětová beseda z Velké Bystřice. V neděli 3. listopadu 2013 se konal v rámci oslav Filmový maraton. Byly promítnuty 4 filmy se sníženým vstupným 20 Kč. Obzvlášť animovaná pohádka a nový český film Vrásky z lásky zaznamenaly velký úspěch. Kinosál byl v roce 2013 využit také k dalším akcím Datum 22.1. 7.2. 8.3. 13.3. 21.3. 23.3. 3.4. 4.5. 9.5. 27.6. 2.9. 14.9. 1.10.
Název akce Promítání archivního filmu „Spartakiády v našem městě“ Veřejné projednání návrhu Územního plánu města Divadlo „Pohádky o mašinkách" Hudební podvečer „Červená sukýnka“ Divadlo Slunečnice - akce ZŠ, MŠ 2x Promítání 2 archivních filmů „Spartakiády v našem městě“ Hudební podvečer „Krásné je snít“ Návštěva polských přátel - promítání prezentací Den matek Poslední zvonění žáků 9. třídy ZŠ Veřejné zasedání - větrné elektrárny Hudební odpoledne „Kdyby ty muziky nebyly …“ Pohádkové dopoledne 35
Počet diváků 56 25 120 71 264 53 89 40 120 160 115 80 20
1.10. 8.10. 8.10. 2.11. 2.11. 3.11. 4.12.
Senioři - promítání Divadlo Sluníčko - akce MŠ Soukromé promítání - studenti OA Bruntál Oslavy 95. výročí založení kina Divadlo pro dospělé "Potrestaný záletník" Filmový maraton (promítání 4 filmů) Divadlo „S námi čerty nejsou žerty“ s Mikulášskou nadílkou
17 85 10 53 76 135 145
Informace za rok 2014 V roce 2014 bylo uvedeno 64 celovečerních filmů. Promítací den pátek a čas 19:30 hod pro filmy pro dospělé zůstal stejný jako v loňském roce, dětské projekce v 17:30 hod. Začalo se také s projekcí sobotních odpoledních pohádek pro děti. Vzhledem k tomu, že rodiče s dětmi tento čas uvítali, pro další rok předpokládáme zvýšení počtu víkendových pohádkových projekcí. V roce 2014 využily školy možnosti zhlédnutí filmů v dopoledních hodinách celkem 8x, z toho 2x děti Mateřské školy Moravský Beroun, 4x žáci Základní školy Moravský Beroun a 1x žáci Základní školy Dvorce. Již tradičně v měsíci lednu poskytla Charita Šternberk odměnu koledníkům Tříkrálové sbírky tím, že zaplatila návštěvu filmového představení podle vlastního výběru. 18 dětí zhlédlo vybraný film zdarma a Charita Šternberk uhradila na účet města 900 Kč. Celkem tedy naše kino v roce 2014 navštívilo 1.913 diváků s tržbou 77 615 Kč. Filmy s nejvyšší návštěvností Pořadí 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Název filmu Tři bratři (vč. ZŠ) Ledové království Šmoulové Příšerka v Paříži Babovřesky 2 Příběh kmotra Vejška Justin, jak se stát rytířem
Celkem diváků 382 115 81 59 58 56 53 48
Akce V únoru proběhlo v kině promítání filmů autora pana Bézy s názvem „Moravský Beroun 2013 na filmovém plátně“. Diváci zhlédli snímky: Běh do vrchu, vystoupení dětí MŠ a ZŠ, Dny Bieruni, Jarmark s mezinárodním šachovým turnajem, Berounský trojúhelník, Babí léto v Čabové, Rozsvícení vánočního stromu a Silvestrovský běh. Další obdobnou akcí bylo promítání 28. září a diváci zhlédli snímky: otevření výstavy v informačním centru, vystoupení dětí v sále Národního domu, Den otevřených dveří v základní škole a Berounské slavnosti na Křížovém vrchu. 36
Promítači Střídavě pan Igor Pálka a Jiří Bohuš. Oba jmenovaní absolvovali promítačské zkoušky. Kinosál byl v roce 2014 využit také k dalším akcím Datum 22.02. 02.04. 12.04. 03.05. 07.05. 01.06. 13.09. 28.09. 18.10. 13.11. 06.12.
Název akce Moravský Beroun 2013 na filmovém plátně Hudební podvečer Muzikoterapie Div.Slunečnice Divadlo "O princezně, Luciášovi a mak.buchtách" Návštěva polských přátel u příl. Běhu do vrchu Den matek (vč. 74 vystupujících dětí) Den dětí - Taškařice Honzy Stuchlíka Návštěva polských přátel - promítání prezentací Oslavy 675. výročí města na filmovém plátně Divadlo "Zvířátka a loupežníci" Pasování prvňáčků (+35 vystupujících) Divadlo "Vánoce se Zlatým klíčem" + Mikuláš
Počet diváků 53 100 59 40 208 96 30 39 57 150 137
Celostátní statistika návštěvnosti kin Návštěvnost v ČR Rok
Počet představení
2010 2011 2012 2013 2014
399 099 408 760 402 194 413 251 438 405
Celkový počet diváků 13 536 869 10 789 760 11 181 851 11 057 559
11 558 586
Průměrný počet diváků na 1 promítání vč. multikin Kino ČR Moravský Beroun 34 709 26 59 28 48 27 37 26 30
Statistika návštěvnosti kina v letech 2011 – 2014 Rok 2011 2012 2013 2014
9
Počet Výdaje Návštěvnost představení za filmy 69 56 59 64
108 120 93 480 91 887 86 878
4 053 2 695 2 188 1 913
Prům.počet Počet Tržba div. na neuskutečněných vstupné 1 předst. promítání 59 48 37 30
161 740 120 230 81 340 77 615
0 1 4 2
Zahájení promítání v roce 2010 se uskutečnilo až 15.08.2010 a na 4 zahajovací projekce byl vstup zdarma.
37
4.3.1.4.2
Učebna Výchovně vzdělávacího centra Moravský Beroun (VVC)
Akce v učebně VVC Druh akce Patchwork Cvičení Rybářský kroužek Duhové poradenství Ostatní (OSBD, ZŠ, OLUNG) Akce knihovny a města Volby Společenské akce 4.3.1.4.3
Rok 2013 Počet Počet akcí účastníků 41 193 135 906 1 29 X X 11 278 37 1440 2 1197 4 160
Rok 2014 Počet Počet akcí účastníků 47 191 136 1022 4 33 16 127 17 253 62 1430 2 646 4 96
Sál a přísálí Národního domu (ND)
Pronájmy prostor Národního domu Pronájem prostor Národního domu se řídí dokumenty uveřejněnými na webových stránkách VVC a to: „Pravidla pronájmu sálu ND“, „Ceník pronájmu sálu ND“, „Žádost o pronájem sálu ND“, které byly schváleny radou města. Webové stránky taktéž obsahují kontaktní údaje, rozměry a fotografie přísálí a sálu Národního domu. Také další odkaz na webu „Kalendář akcí sálu ND“ je pravidelně doplňován a je možné zde zjistit obsazenost prostor. Plyn Každý 1. den v měsíci je zaznamenán stav plynoměru, ten je zanesen do tabulky. Zde je evidována nejen spotřeba při akcích, ale také při temperování v prostorách. Obsluhu kotle (zapnutí a vypnutí vytápění) a průběžnou kontrolu provádí p. Jiří Bohuš. Dlouhodobá výpůjčka prostor Od srpna 2012 jsou prostory šaten v přízemí pod podiem využívány Klubem přátel dechové hudby. Členové klubu zde mají uloženy své hudební nástroje a 1x týdně využívají i prostor podia ke zkouškám. Zpráva o činnosti - sál Národního domu - rok 2013 V lednu 2012 byl sál Národního domu převeden do užívání úseku kultury, odboru vnitřních věcí, výstavby a ŽP. Sál národního domu včetně jeho přísálí je pronajímán podle platného ceníku. V roce 2013 byl zapůjčen k 32 akcím, z toho jej město využilo 7x a ZŠ 3x. V roce 2014 byl sál s přísálím zapůjčen 29x, kdy město jej využilo v 6-ti a ZŠ v 5-ti případech. Ostatní výpůjčky byly převážně pro komerční účely. Více informací je uvedeno v přiložených tabulkách zobrazujících výpis akcí v sále Národního domu.
38
Akce v sále Národního domu – rok 2013 11. - 12.01. Volba prezidenta 25. - 26.01. Volba prezidenta 01.02. Ples Nemocnice 23.02. Ples Granitol 16.03. Šibřinky 22.03. Prodejní akce 24.04. Výkup zlata 26.04. Prodejní akce 15. výročí družby s městem 24. - 25.05. Bieruń 13.06. Prodejní akce 21.06. Letní koncert Jitřenky 11.07. Prodejní akce 17.07. Prodejní akce 19.07. Prodejní akce 02.08. Diskotéka 08.08. Prodejní akce 15.08. Prodejní akce 16.08. Prodejní akce 23.08. Prodejní akce 02.09. Zahájení školního roku 12.09. Prodejní akce 14.09. Šachový turnaj 20.09. Prodejní akce 03.10. Setkání seniorů 10.10. Prodejní akce 18.10. Prodejní akce 25.10. Volby 26.10. Volby 07.11. Prodejní akce 22.11. Prodejní akce 05.12. Prodejní akce 13.12. Vánoční koncert Jitřenky Akce v sále Národního domu – rok 2014 Prodejní akce 30.01. Ples Nemocnice 14.02. Prodejní akce 26.02. Ples Granitol 01.03. Prodejní akce 07.03. Šibřinky 15.03. Prodejní akce 18.03.
39
město město OLÚNG Granitol TJ Granitol Bocek Zelinka Malicher
sál sál sál sál sál sál přísálí sál
město
sál
Malicher ZŠ Krejčí Textil-team Čukalovčák město Krejčí Čukalovčák Čukalovčák SavingEurope ZŠ Krejčí TJ Granitol Malicher SPOZ+město Krejčí Bocek město město Krejčí Malicher Krejčí ZŠ
sál sál přísálí sál přísálí sál přísálí přísálí přísálí přísálí sál přísálí sál sál sál přísálí sál sál sál přísálí sál přísálí sál
Krejčí OLÚNG Krejčí Granitol Alfa TJ Granitol Malicher
přísálí sál přísálí sál sál sál sál
19.03.-12.06. 13.06. 18.06. 25.06. 11.07. 15.07. 28.07. 29.07. 20.08. 28.08. 01.09. 11.09. 13.09. 25.09. 02.10. 10. - 11.10. 17. - 18.10. 07.11. 14.11. 21.11. 12.12. 15.12. 22.12.
Rekonstrukce podlahy10 Školní akademie Oslavy školy Poslední zvonění Oslavy 675 let výročí města a uzavření partnerství s městem Ostroh (Ukrajina) Prodejní akce Prodejní akce Prodejní akce Prodejní akce Prodejní akce Uvítání žáků 1.třídy Prodejní akce Šachový turnaj Prodejní akce Setkání seniorů Volby - komunální Volby - komunální Ustavující zasedání ZM Prodejní akce Prodejní akce Vánoční koncert Jitřenky Zasedání ZM Prodejní akce
Národní dům Počet akcí konaných Příjem za pronájem v Kč 4.3.1.4.4
Rok 2013 32 85 197
x ZŠ ZŠ ZŠ
sál sál sál sál
město
sál
Alfa Bruntál Malicher Krejčí Rucek Krejčí ZŠ Malicher TJ Krejčí město město město město Alfa Bruntál Malicher ZŠ město Alfa Bruntál
sál sál přísálí sál přísálí sál sál sál přísálí sál sál sál sál sál sál sál sál sál
Rok 2014 29 69 466
Městské kulturní a turistické informační centrum (MKaTIC nebo IC)
Návštěvnost informačního centra se v roce 2013 oproti roku 2012 snížila, naopak tomu bylo v roce 2014, kdy informační centrum navštívilo o 669 návštěvníků více než v roce 2013. Mezi nejčastěji poskytované služby patří kopírování, faxování a tisk, nárůst lze zaznamenat např. i u skenování, laminování, vázání hřebenovou vazbou. Z propagačního materiálu se nejvíce prodávaly turistické známky, pohledy, zvonečky, hrnečky i propisky s logem města. V roce 2014 přibyly nové propagační materiály, a to turistické nálepky, štítky na hůl a velmi žádaná je i kniha „Moravský Beroun – město na kraji krajů“: Nejčastější dotazy návštěvníků se každoročně týkají odjezdů vlaků a autobusů, telefonních čísel a adres na firmy a instituce, ordinační hodiny praktických lékařů, možnosti ubytování 10
V tomto roce došlo k rekonstrukci parketu firmou Bahounek z Paseky, která se zabývá opravou podlahových
krytin. Současně došlo také k výměně opony.
40
a stravování v našem městě. Na návštěvnosti informačního centra se také příznivě odrazily uspořádané výstavy, které v roce 2013 byly celkem dvě – Berounský objektiv 2012 a výstava prací Bořka Zemana. Z uspořádaných akcí v roce 2013 a 2014 byla většina pro velký úspěch z minulých let znovu opakována, např. Májové oslavy, Vítání Martina na bílém koni a Rozsvícení vánočního stromu. Ze sportovních akcí to byly např. Zahájení a Ukončení turistické sezóny, Hec kolo. Z akcí pro děti to byl Rej čarodějnic a čarodějů, Hurá na prázdniny, Šipkovaná, Mikulášská nadílka. Za jednu z největších akcí v obou letech lze považovat Berounské slavnosti, které se uskutečnily v roce 2013 dne 13. července od 13.30 hod. v parku na Křížovém vrchu. Této akce se zúčastnilo 835 dospělých a 200 dětí. V roce 2014 se Berounské slavnosti konaly 12. července a byly spojeny s oslavami 675. výročí založení města. Berounských slavností se zúčastnilo celkem 1339 občanů, z toho 1103 dospělých a 236 dětí. Od ledna 2009 provádí informační centrum výpisy z Czech Pointu. V roce 2013 bylo vydáno celkem 27 výpisů a v roce 2014 26 výpisů. Mezi nejčastější výpisy patří výpis z Katastru nemovitosti, Rejstřík trestu a Výpis bodového hodnocení řidiče. Na informačním centru je možno od roku 2008 zakoupit a vyřídit průkazku na slevu jízdného pro děti do 15 let a pro studenty do 25 let. V roce 2013 bylo prodáno 171 průkazek a vyřízeno bylo 101 průkazek na slevu jízdného. V roce 2014 bylo prodáno 94 průkazek a vyřízeno bylo 63 průkazek na slevu jízdného. Této služby využívají i občané z okolních obcí. V průběhu roku 2014 se zvýšila prodejní cena průkazky na 3 Kč. Informační centrum je vydavatelem měsíčníku Radnice informuje. Měsíčník byl v obou letech vydán v počtu 1360 kusů (10x 110 kusů a 2x 130 kusů). V listopadu 2013 byly spuštěny nové webové stránky města, na jejíž přípravě se informační centrum podílelo. V roce 2013 získalo informační centrum dotaci z Olomouckého kraje ve výši 20 000 Kč na zpracování prezentace vybraných turistických a cykloturistických tras v okolí města Moravský Beroun formou multimediálního průvodce pro webové stránky. V roce 2014 získalo informační centrum dotaci z Olomouckého kraje ve výši 25 000 Kč na nákup softwarového a hardwarového vybavení informačního centra. Návštěvnost informačního centra Návštěvníci Domácí Zahraniční Celkem
Rok 2013 4311 28 4339
41
Rok 2014 4951 57 5008
Činnosti informačního centra Úkon Počet kopií (černobílých i barevných) Počet tiskových rozmnoženin (černobílých i barevných) Výpisy z Czech Pointu Vyřízení průkazek na slevu jízdného
Rok 2013 4069
Rok 2014 4845
852
953
27 101
26 63
Pořádané akce v roce 2013 Datum Název akce 11.01. zahajovací vernisáž Berounský objektiv 2012 13.04. Zahájení turistické sezóny 27.04. Rej čarodějnic a čarodějů 01.05. Májové oslavy 03.05. Pietní akt k výročí osvobození města 11.05 Hec kolo 24. - 25.05. 15. výročí partnerství s polským městem Bieruń 22.06. Hurá na prázdniny 13.07. Berounské slavnosti 02.08. Dětská diskotéka 14.09. Jarmark 28.09. Hec kolo 10.10. Šipkovaná 12.10. Ukončení turistické sezóny 09.11. Vítání Martina na bílém koni a lampiónový průvod 28.11. Rozsvícení vánočního stromu Výstavy uspořádané v prostorách MKaTIC – rok 2013 - Berounský objektiv 2012 - Výstava prací Bořka Zemana Pořádané akce v roce 2014 Datum Název akce 06.03. Kulturní odpoledne pro seniory 19.04. Zahájení turistické sezóny 26.04. Rej čarodějnic a čarodějů 01.05. Májové oslavy 05.05. Pietní akt k výročí osvobození města 31.05. Hec kolo 28.06. Hurá na prázdniny 11.07. Oslavy 675. výročí založení města 12.07. Berounské slavnosti 13.09. Jarmark 26.09. Šipkovaná 01.10. Hec kolo 25.10. Ukončení turistické sezóny 11.11. Vítání Martina na bílém koni a lampiónový průvod 04.12. Rozsvícení vánočního stromu 06.12. Mikulášování 42
Výstavy uspořádané v prostorách MKaTIC – rok 2014 - Výstava k 675. výročí založení města 4.3.1.4.5
Městská knihovna
Rok 2013 Počet registrovaných čtenářů Celkem z toho mládež do 15 let Počet návštěvníků v knihovně Fyzické návštěvy knihovny Návštěvníci využívající internet Návštěvníci kulturních akcí Návštěvníci vzdělávacích akcí Virtuální návštěvy on-line Knihovna celkem Placené služby Kopírování, tisk z PC Použití PC Meziknihovní výpůjční služba Výpůjčky podle typu dokumentů Naučná lit. dospělým čtenářům Krásná lit. dospělým čtenářům Naučná literatura dětem Krásná literatura dětem Periodika Jiné dokumenty Zvukové dokumenty Výpůjčky celkem
Rok 2014
347 101
323 88
3 565 1 447 1 881 207 5 483 12 583
3 599 1 687 1 844 319 3 164 10 613
203 47 -
185 49 57
1 072 13 213 271 2 035 2 479 0 0 19 075
954 13 038 388 1 745 2 528 14 7 18 674
Za rok 2013 bylo uskutečněno 9 vzdělávacích akcí (besedy s dětmi základní a mateřské školy, školení seniorů na PC) a 18 kulturních akcí – velikonoční a vánoční výstava, výstava panenek Barbie v dobových kostýmech, vyhodnocení nejlepšího čtenáře roku 2012, divadla, prezentace v prostorách VVC. Úspěch měla prodejní výstava nových knih. V roce 2013 byly nejpůjčovanějšími knihami, knihy českých autorek, a to Řeháčkové, Franckové, Hercíkové, Monyové a Brůhové. Na konci roku 2013 město vydalo knihu o Moravském Berouně ve dvou jazykových verzích česko-polská a česko-německá nákladem 1 000 ks, která se začala prodávat před vánočními svátky v knihovně a v informačním centru za cenu 460 Kč. V roce 2014 byly nejvíce půjčovány knihy opět českých autorek, a to Řeháčkové, Körnerové a Jakoubkové. Nejdůležitějším úkolem v roce 2013 bylo zpracování grantu z projektu „Významné projekty Olomouckého kraje“ (dotace byla přidělena ve výši 250 000 Kč). Dále shromažďování materiálů a fotografií k výstavě 15. výročí podpisu smlouvy o partnerství s polským městem Bieruń a poté zajištění této akce, která byla zahájena v sále 43
Národního domu. Zakončení roku probíhalo v restauraci R-klub, za účasti polské delegace, našich zastupitelů a zaměstnanců s následným ohňostrojem na náměstí. Byly zpracovány podklady pro Monitorovací zprávu udržitelnosti projektu VVC a náměstí a byla podána žádost o dotace z projektu Česká knihovna (6 000 Kč + finanční rezerva 3 000 Kč) na nákup knih českých autorů. Mezi úspěšné akce 2014 patřila výstava ve spolupráci s Nadací Olgy Havlové k 20. výročí činnosti nadace, která se uskutečnila v září 2014. Dále přednáška grafologie a grafoterapie, tradiční knihovnické lekce pro žáky našich škol, divadla aj. V roce 2014 byly knihovnou organizovány a zabezpečovány další akce - oprava podlah v Národním domě včetně výměny opony, podhledů, mechaniky, - dotace z projektu Česká knihovna, - dokoupení nových stolů do sálu ND, - oslavy 675. výročí založení města a podpis Aktu partnerství s ukrajinským městem Ostroh, - vyhlášení a vyhodnocení výtvarné soutěže k oslavám města, - sběr podkladů pro výstavu fotografií na téma „Moravský Beroun v proudu času“, která byla instalována a slavnostně otevřena v červnu 2014, - ve spolupráci s archivem v Krnově výroba dalších panelů o historii našeho města do roku 1945, které byly umístěny na výstavě v informačním centru a nyní se nachází v knihovně, - zabezpečení údržby a oprav budovy bývalé základní školy na ulici Masarykova pro potřeby expozice a práce vedoucí k otevření EXPOZICE, - podklady a práce na monitorovacích zprávách udržitelnosti VVC a náměstí, - plánování a zabezpečování akcí spojených s partnerským městem Bieruň a slovenským městem Teplička nad Váhom (návštěvy), - zakončení roku 2014 – novoroční přípitek na náměstí. O knihu o Moravském Berouně mají zájem i zahraniční klienti, kterým je zasílána poštou. Jedná se první vydání knihy o Moravském Berouně od roku 1945. Celkem bylo prodáno v knihovně a v MKaTIC 181 knih o Moravském Berouně. 4.3.2
Finanční odbor
Finanční odbor vykonával činnost v oblasti samostatné i přenesené působnosti. Zaměstnanci v roce 2013 Jméno a příjmení Škařupová Miroslava Romana Pisemská Leona Krištofíková Jana Krpcová Katarína Útli Mgr. Petr Červinka
Funkce vedoucí odboru (správce rozpočtu) referent odboru (správce poplatků, hlavní účetní) referent odboru (pokladna, mzdová agenda do 12.05.2013 ) referent odboru (zástup za MD pí Krištofíkové) referent odboru (úsek majetkoprávní do 31.01.2013) referent odboru (úsek majetkoprávní, správce počítačové sítě do 31.01.2013
44
Zaměstnanci v roce 2014 Jméno a příjmení Škařupová Miroslava Romana Pisemská Leona Krištofíková
Funkce vedoucí odboru (správce rozpočtu) referent odboru (správce poplatků, hlavní účetní) referent odboru (pokladna, mzdová agenda od 01.01.2014 )
Od 01.02.2013 byla provedena změna organizační struktury úřadu a z finančního odboru byl vyčleněn úsek majetkoprávní. Od 12.05.2013 odešla na mateřskou dovolenou paní Leona Krištofíková a na její místo nastoupila jako zástup paní Jana Krpcová. Zaměstnanci odboru si prohlubovali vzdělávání ve svém oboru a absolvovali v roce 2013 a 2014 školení, převážně na změny v zákonech, které nabyly účinnosti v těchto letech a rovněž, které nabývaly účinnosti v roce 2014 a 2015 – změny v zákoně o DPH, změny týkající se rozpočtové skladby, dalších změn v souvislosti s účetnictvím státu, odepisování, inventarizace, poplatků a změny zákonů týkajících se novelizace předpisů o platech. V roce 2014 se paní Leona Krištofíková připravovala k získání zvláštní odborné způsobilosti v obecné i odborné části. Finanční odbor se při své činnosti, vedení účetnictví, účetní závěrce, předávání informací do centrálního systému účetních informací státu řídil účetními metodami, které jsou uvedeny zejména v těchto právních předpisech: • Vyhláška č. 473/2013 Sb., kterou se mění vyhláška č. 410/2009 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o účetnictví), • České účetní standardy č. 701 až 710 pro některé vybrané účetní jednotky, • Vyhláška č. 437/2011 Sb., kterou se mění vyhláška č. 383/2009 Sb. o účetních záznamech v technické formě vybraných účetních jednotek a jejich předávání do centrálního systému účetních informací státu a o požadavcích na technické a smíšené formy účetních záznamů (technická vyhláška o účetních záznamech). V souladu s těmito předpisy se finanční odbor řídil Směrnicí pro vedení účetnictví, která upravuje systém zpracování účetnictví, úschovu účetních písemností, dlouhodobý majetek a jeho evidenci, odpisový plán, inventarizaci majetku a závazků, zásoby a jejich evidenci, oceňování majetku a závazků, vymezení hlavní a hospodářské činnosti. Součástí směrnice je účtový rozvrh. V závěru roku 2013 proběhla příprava na zavedení nového finančního systému GINIS od firmy Gordic spol. s.r.o., který nahradí systém HELIOS Fenix spravovaný firmou Asseco Solution, a.s. Následně v roce 2014 byl zaveden nový finančního systému GINIS od firmy Gordic spol. s.r.o., který nahradil systém HELIOS Fenix spravovaný firmou Asseco Solution, a.s. Byly zavedeny tyto produkty: - finanční účtárna, - kniha došlých faktur, - kniha odeslaných faktur, - kniha poukazů, - komunikace s bankou, - pokladna, - pořizovač rozpočtových dokladů, 45
-
pořizovač účetních dokladů, účetní a rozpočtové výstupy, práce a mzdy, evidence majetku, manipulace s daty, administrace předkontací, administrace účtového rozvrhu, daně, dávky, poplatky.
Mimo tyto produkty byl v rámci projektu Strategie a řízení města Moravský Beroun zaveden produkt Rozklikávací rozpočet a Elektronická podpisová kniha. Z uvedeného výčtu je zřejmé, že zavedení nových produktů systému GINIS znamenalo zvýšené nároky na finanční odbor. V roce 2013 a 2014 připravoval finanční odbor podklady pro podání žádostí o dotace a prováděl vyúčtování nebo se podílel na závěrečném vyhodnocení těchto mnoha projektů: - dotace na výkon státní správy, - dotace na pečovatelskou službu, - dotace na akceschopnost JPO II a odbornou přípravu, - dotace na projekt Strategie a řízení města Moravský Beroun, - dotace na nákup věcného vybavení pro JPO II, - dotace na zkvalitnění služeb turistických informačních center. Dále v roce 2013: - dotace v rámci veřejně prospěšných prací a na společensky účelné místo, - dotace na akci související s oslavami 15. výročí partnerství mezi městy Moravský Beroun a Bieruň, - dotace na projekt Kompostování pro město Moravský Beroun, - dotace na projekt Lesnická technika pro město Moravský Beroun, - dotace na výdaje vzniklé v souvislosti s volbou prezidenta, - dotace na výdaje vzniklé v souvislosti s konáním voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR. A v roce 2014: - dotace na zabezpečení péče o válečné hroby, - dotace na vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací a na společensky účelné místo, - dotace na hospodaření v lesích, - dotace na bezpečnostní kamerový systém, - dotace na projekt Moravský Beroun – Domovník a Moravský Beroun – Asistent prevence kriminality, - dotace na konání voleb do Evropského parlamentu, - dotace na konání voleb do zastupitelstev obcí a 1/3 Senátu Parlamentu ČR, - dotace na projekt Opatření ke snížení energetické náročnosti ZUŠ, Dvořákova 349, Moravský Beroun, - dotace na projekt Snížení prašnosti ve městě Moravský Beroun, - dotace na projekt Obnova parku na Křížovém vrchu a ošetření památných stromů v Moravském Berouně.
46
Kontroly provedené u příjemců dotací ze strany města Moravský Beroun Finanční odbor provedl veřejnoprávní kontrolu na místě, ve smyslu § 13 odst. 1 zákona č. 320/2001Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů u zřízených příspěvkových organizací – Základní škola Moravský Beroun, okres Olomouc, příspěvková organizace a Mateřská škola Moravský Beroun, nám. 9. května 595, příspěvková organizace. Při kontrolách nebyly zjištěny závažnější chyby ani nedostatky. Od 01.01.2013 byla zřízena příspěvková organizace Základní umělecká škola, Dvořákova 349, příspěvková organizace. U této organizace byla provedena dvakrát dílčí kontrola finančního hospodaření a finanční kázně v roce 2013 a v roce 2014 byla provedena veřejnoprávní kontrola na místě, ve smyslu § 13 odst. 1 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Kontrola byla zaměřena především na plnění doporučení z předešlé kontroly a dále na inventarizaci majetku a závazků, provádění řídící kontroly, vedení účetnictví, pokladní službu, hospodaření fondů, zařazování majetku do užívání a doplňkovou činnost. Namátkově byly kontrolovány účetní doklady. O výsledku kontrol byl zpracován protokol dotazníkovou metodou. U zřízených příspěvkových organizací je prováděna metodická pomoc a pololetně je prováděna kontrola plnění rozpočtu a hospodaření. U žadatelů o finanční příspěvky z řad organizací a společností byla provedena kontrola vyúčtování poskytnutých příspěvků dle účelu a pravidel určených ve smlouvě. V případě, kdy nebyly prostředky použity v plné výši, byly vráceny zpět na účet města. Další oblasti činnosti odboru Finanční odbor prováděl kontroly jako správce rozpočtu a hlavní účetní dle kontrolního řádu. Rozpočet města Moravský Beroun pro rok 2013 včetně financování byl sestaven jako vyrovnaný a činil 56 254 860 Kč. V průběhu roku bylo provedeno 5 rozpočtových opatření se 156 úpravami. Rozpočet po provedených rozpočtových opatřeních k 31.12.2013 činil 72 503 167 Kč. Skutečné plnění bylo u příjmů 68 366 453,32 Kč. Skutečné výdaje rozpočtu činily částku 55 840 959,02 Kč. Rozpočet města Moravský Beroun pro rok 2014 včetně financování činil 56 839 700 Kč. V průběhu roku bylo provedeno 5 rozpočtových opatření. Rozpočet včetně financování po provedených rozpočtových opatřeních k 31.12.2014 činil 72 369 362 Kč. Skutečné plnění bylo u příjmů 71 766 117,45 Kč. Skutečné výdaje rozpočtu činily částku 59 291 928,07 Kč. V roce 2013 a 2014 finanční odbor připravoval materiály pro jednání ZM, RM, kontrolního výboru a pro jednání finančního výboru, kterého se vedoucí účastnila každý měsíc. V závěru roku odbor připravoval podklady pro provedení inventarizace majetku města dle nové vyhlášky č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků a po dokončení inventarizačních prací prováděl kontrolu provedených inventarizací a sumarizaci všech středisek. V závěru roku a na počátku roku 2013 a 2014 byla zpracována roční účetní závěrka, provedeny kontroly všech účtů, dokladová inventarizace a kontroly zaúčtování na rozpočtovou skladbu. 47
Činnost na úseku mzdové agendy Pro rok 2013 byly měsíčně zpracovány mzdy pro 50 zaměstnanců, 2 uvolněné zastupitele a 13 neuvolněných zastupitelů. Dále byly hrazeny odměny z dohod - v roce 2013 bylo uzavřeno celkem 29 dohod o pracovní činnosti a 21dohod o provedení práce. V průběhu roku došlo k výměně zaměstnanců na veřejně prospěšné práce. Cekem bylo zpracováno 18 dohod. V roce 2014 byly měsíčně zpracovány mzdy pro 69 zaměstnanců, 2 uvolněné zastupitele a 13 neuvolněných zastupitelů. Dále byly hrazeny odměny z dohod - v roce 2014 bylo uzavřeno celkem 34 dohod o pracovní činnosti a 45 dohod o provedení práce. V průběhu roku došlo k výměně zaměstnanců na veřejně prospěšné práce. Celkem bylo zpracováno 15 dohod. Činnost v oblasti správy daní a poplatků Finanční odbor – správce poplatků v roce 2013 a 2014 vymáhal dlužné částky na poplatcích, nájmech a pokutách zasíláním upomínek a platebních výměrů. Na základě uzavřené smlouvy s Exekutorským úřadem Přerov byly předány k vymáhání formou exekuce nejzávažnější případy dlužníků na poplatku za odpad. V roce 2013 byly pokuty vymáhány také prostřednictvím celního úřadu. Následující tabulky shrnují činnost v oblasti správy daní a poplatků a pokladny.
48
Příjmy vybírané nebo evidované na finančním odboru Příjmy vybírané nebo předávané v hotovosti - pokladna finančního odboru
Období rok 2006
rok 2007
rok 2008
rok 2009
rok 2010
rok 2011
rok 2012
rok 2013
rok 2014
Částka
Částka
Částka
Částka
částka
částka
částka
částka
částka
105 350,00
Správní poplatky poplatky stavebního úřadu
32 900,00
25 400,00
35 300,00
45 900,00
42 800,00
28 100,00
22 000,00
119 800,00
2 000,00
5 000,00
3 000,00
2 000,00
0
1 000,00
8 000,00
5 500,00
5 000,00
výpis z katastru nemovitostí
0
0
16 250,00
15 500,00
19 800,00
14 300,00
12 350,00
9 250,00
12 250,00
výpis z obchodního rejstříku
0
0
3 730,00
2 250,00
3 800,00
2 400,00
1 800,00
2 000,00
1 850,00
změna příjmení
0
0
1 100,00
0
0
1 100,00
100,00
1 000,00
1 000,00
výpis z rejstříku trestů
0
0
9 450,00
8 100,00
3 850,00
3 150,00
5 200,00
5 900,00
5 650,00
53 609,00
54 550,00
51 950,00
50 850,00
39 230,00
32 140,00
40 670,00
26 830,00
28 660,00
4 150,00
5 300,00
7 350,00
4 850,00
4 900,00
5 350,00
4 200,00
6 250,00
5 050,00
0,00
0,00
200,00
0,00
350,00
200,00
650,00
350,00
150,00
2 200,00
8 900,00
5 100,00
16 800,00
8 100,00
7 200,00
5 700,00
5 500,00
2 100,00
poplatky za výherní hrací přístroje
176 000,00
257 000,00
141 000,00
355 000,00
106 000,00
70 000,00
27 000,00
8 000,00
15 000,00
výpisy z bodového systému řidičů
0,00
0,00
0,00
1 100,00
1 400,00
600,00
400,00
200,00
0,00
popl.za poskytování informací
0,00
0,00
0,00
550,00
550,00
150,00
200,00
100,00
200,00
svatby
matriční poplatky potvrzení o trvalém pobytu výpis z živnostenského rejstříku poplatky životní prostředí
rybářské lístky
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4 850,00
5 350,00
6 150,00
1 200,00
2 025,00
400,00
800,00
2 000,00
400,00
900,00
400,00
400,00
poplatek za už.veř.prostranství
19 269,00
40 605,00
37 189,50
20 982,00
25 954,00
53 221,00
14 286,00
23 162,00
9 184,00
poplatek z ubytovací kapacity
7 113,00
6 177,00
3 210,00
1 257,00
9 129,00
3 732,00
7 719,00
4 476,00
12 039,00
187 989,00
240 000,00
236 575,00
296 158,00
236 519,00
341 940,00
0,00
0,00
0,00
76 598,00
65 516,00
80 781,00
73 739,00
70 230,00
76 702,00
79 348,00
71 441,00
73 002,00
1 237 129,00
1 303 977,00
1 487 938,50
1 506 108,00
1 573 471,00
1 546 696,00
1 441 072,00
1 753 493,00
1 797 773,00
774
0
0
0
0
0
0
0
0
53 970,00
25 000,00
65 830,00
95 570,00
113 161,00
107 040,00
92 735,00
95 698,00
107 706,00
4 000,00
20 000,00
26 000,00
24 000,00
24 000,00
24 000,00
24 000,00
24 000,00
24 000,00
10 179,50
6 285,00
1 867,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
79 080,00
178 515,00
36 027,00
11 057,00
7 816,00
15 043,00
7 514,00
45 489,00
správní poplatky – ostatní
Místní poplatky
poplatek výherní hrací přístroje poplatek ze psů poplatek za odpad poplatek ze vstupného (od r. 2007 zrušen)
Nedaňové příjmy z vl.činnosti, nájmy, prodeje pečovatelská služba služby pro občany- vedení účetnictví mikroregion nájem hrobového místa do r.2007 nájem hrobového místa nájem movitých věcí pracovníků MěÚ nájem pozemků nájmy honebních pozemků
272,00
464,50
799,00
124,00
0,00
100,00
0,00
0,00
90,00
210 065,50
211 524,50
95 928,50
147 969,00
111 559,00
177 759,00
177 280,00
253 324,00
231 302,00
16 276,50
9 764,50
46 883,50
22 847,00
25 474,00
32 244,00
33 072,00
20 793,00
11 186,00
2 617 762,00
3 049 232,00
151 485,00
724 951,00
1 445 738,00
1 717 717,00
3 063 080,00
0,00
375 513,00
496 108,00
330 354,50
275 979,00
295 209,00
144 835,00
82 072,00
1 207 939,00
213 143,00
350 429,00
0,00
18 261,00
18 354,00
27 859,00
3 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
prodej drobného majetku
4 279,00
1 842,00
8 758,00
3 320,00
5 500,00
21 123,00
3 072,00
22 195,00
11 925,00
prodej dříví
8 500,00
37 480,10
2 250,00
18 689,00
48 642,00
48 200,00
73 175,00
7 446,00
21 253,00
psí známky
162,00
868,00
606,00
481,00
390,00
117,00
533,00
286,00
735,00
0,00
2 200,00
3 848,50
2 400,00
600,00
400,00
300,00
600,00
1 650,00
103 244,00
166 765,00
217 865,00
206 533,00
128 166,00
129 729,00
837 156,24
1 933 176,03
1 984 491,70
4 199,50
0,00
6 770,00
22 954,00
9 184,00
14 713,00
43 225,00
5 248,00
4 500,00
200,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
9 750,00
4 900,00
9 500,00
7 500,00
4 700,00
4 700,00
0,00
0,00
0,00
36 950,00
25 150,00
16 500,00
44 200,00
34 300,00
10 030,00
31 300,00
20 220,00
49 251,00
prodej nemovitostí prodej pozemků prodej drobného dlouhodobého majetku
dočasné umístění psa odvod výtěžku – automaty prodej základu hrobu dovoz vody podání žádosti o byt pokuty z KPPP+ostatní kulturní představení svoz odpadu podnikatelé hlášení rozhlasem úhrada za poskytnutí zadáv.dokument. úhrada za přestupky Norberčany
84 373,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
144 302,00
196 536,00
194 734,00
230 959,00
266 949,01
276 195,00
241 275,40
234 038,70
291 545,53
6 460,00
3 400,00
5 960,00
5 350,00
9 000,00
10 750,00
5 050,00
8 470,00
6 550,00
0,00
0,00
0,00
7 875,00
0,00
2 600,00
0,00
0,00
0,00
1 068,00
4 000,00
800,00
1 600,00
5 600,00
8 000,00
4 000,00
4 000,00
5 600,00
pronájem les
130 673,00
50 000,00
400 000,00
32 725,00
404 580,00
1 700 000,00
0,00
0,00
0,00
pronájem Vodovody a kanalizace
352 882,00
1 052 978,00
666 632,00
1 600 000,00
2 967 000,80
1 676 156,40
0,00
0,00
0,00
pronájem Národní dům
142 194,00
142 194,00
142 194,00
155 702,00
170 632,80
170 632,80
0,00
0,00
0,00
88 000,00
35 800,00
50 106,00
54 380,00
43 380,00
36 546,60
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 000,00
0,00
12 000,00
467 399,20
218 042,15
189 594,23
17 400,00
17 400,00
17 400,00
17 400,00
20 639,00
23 901,00
23 901,00
22 899,50
2 027,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
91 892,40
87 528,05
77 390,05
pronájem kotelny úhrada za věcné břemeno pronájem has.zbojnice, vysílač pronájem a služby sál N.domu a VVC nájem zasedací místnost MěÚ nájem ZŠ Masarykova+ZUŠ nájem OLÚ (pouze do ledna 2007)
0,00
17 000,00
7 500,00
8 000,00
5 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
60 010,00
60 005,00
60 005,00
103 730,00
107 706,00
47 706,00
91 808,00
0,00
0,00
220 000,00
18 333,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
49
Soupis vydaných výzev, výměrů a rozhodnutí, upomínek apod. 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Výherní hrací přístroje vydaných rozhodnutí na povolení provozu rozhodnutí o vrácení přeplatku-místní popl. rozhodnutí o vrácení přeplatku-spr. popl. usnesení o zastavení řízení platební výměr postoupení žádosti o vrácení poplatku KÚ (spis) změny vydaných rozhodnutí Užívání veřejného prostranství výzva ke splnění ohlašovací povinnosti platební výměry výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě rozhodnutí o prominutí poplatku Poplatek ze psů výzva ke splnění ohlašovací povinnosti platební výměry výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě výzva k odstranění pochybností v řízení exekuční příkaz vyrozumění o nabytí právní moci upomínky, vyrozumění o výši nedoplatků rozhodnutí o odvolání Pokuty udělené komisí pro projednávání přestupků + měst. policií výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě, vyrozum.o výši nedoplatků výzva k odstranění pochybností v řízení exekuční příkaz vyrozumění o nabytí právní moci povolení zaplacení daňového nedoplatku ve splátkách rozhodnutí o zastavení odvolacího řízení předáno spisů k vymáhání Celnímu úřadu Poplatek za odstraňování komunál.odpadů platební výměry výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě (od r. 2012 - vyrozumění)
6
6
4
32
9
15
5
3
4
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
1 1 0
0 0 1
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
3
0
4 4
5 2
2 7
0 0
0 3
8 3
0 0
0 1
0 0
8
7
4
0
0
1
0
0
0
0
1
1
0
0
1
0
0
0
23 4
3 0
7 0
2 4
0 0
13 0
0 4
0 3
0 0
18
1
0
0
0
0
0
0
0
1 1 1 0 0
1 0 0 0 1
0 0 0 58 0
0 0 0 28 0
0 0 0 48 0
0 0 0 33 0
0 0 0 85 0
0 0 0 71 0
0 0 0 51 0
54
0
15
45
1
35
15
3
0
1 1 1
0 0 0
0 0 0
0 1 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
2
0
1
0
0
0
0
1
0
1 0
0 0
0 0
0 0
0 80
0 0
0 0
0 78
0 0
266
25
32
81
172
12
34
13
0
66
8
19
56
75
31
0
0
0
50
výzva k odstranění pochybností v řízení exekuční příkaz vyrozumění o nabytí právní moci povolení zaplacení daňového nedoplatku ve splátkách rozhodnutí o prominutí daňového nedoplatku oznámení o zahájení odvolacího řízení rozhodnutí o zastavení odvolacího řízení Upomínky, vyrozumění o výši nedoplatků
1 3 3
0 7 4
0 0 0
0 1 0
0 0 0
1 0 0
1
2
0
0
5
0
7
4
8
4
3
0
2
2
návrhy na nařízení exekuce
0 0 0 0
3 0 0 0 0 3 0 0 0 0 800 1391 1227 1459 981 1450 1545 0 0 0 29 19 11 0
560 0
Hrobová místa výzva nájemcům hrobových míst uzavřené smlouvy
0 0
197 75
47 180
0 35
0 10
0 8
0 15
13 8
0 22
Nájmy pozemků upomínky, předžalobní upomínky
0
26
22
20
20
27
32
22
37
3 1
2 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
Pečovatelská služba výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě, vyrozumění o výši nedoplatků
1
0
0
0
0
1
0
0
0
Ostatní upomínky
9
35
14
0
0
5
9
6
11
Poplatek z ubytovací kapacity výzva ke splnění ohlašovací povinnosti platební výměry výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě
4.3.3
Odbor správy majetku a komunálních služeb
Odbor správy majetku a komunálních služeb vykonával činnosti v oblasti samostatné působnosti. Pracovní pozici vedoucího odboru správy majetku a komunálních služeb se doposud nepodařilo zajistit, což vyžaduje zvýšené pracovní nasazení zaměstnanců tohoto odboru.
51
Zaměstnanci v roce 2013 - 2014 Jméno a příjmení Zuzana Cabáková Katarína Útli Jaroslav Župka Blanka Jirglová Zdeněk Matoušek Jiří Řípa Jiří Žáček + zaměstnanci + zaměstnanci + zaměstnanci + zaměstnanci vč. VPP, OPP apod.
Funkce referent ÚMP referent ÚMP Referent ÚHČ (řídící pracovník) Referent ÚHČ (účetní/provozní) zaměstnanec ÚKS (do 30.09.2014) zaměstnanec ÚKS (do 30.09.2014) zaměstnanec ÚKS (od 1.10.2014) restaurace R-klub těžba a pěsteb. činnost v lesích čistička odpadních vod úseku komunálních služeb města
4.3.3.1 Úsek majetkoprávní
V roce 2013 a 2014 byly zpracovány, předloženy orgánům města a následně uzavřeny tyto smlouvy: Počet uzavřených smluv
Druh smlouvy Kupní - výkupy - prodeje pozemků - prodeje bytů - koupě movitých věcí Smlouvy o dílo Dodatky ke smlouvám Ostatní smlouvy Smlouvy různé Darovací smlouvy movitý majetek Darovací smlouvy nemovitý majetek Darovací smlouvy – finanční dary Smlouvy o budoucích smlouvách Smlouvy o zřízení věcných břemen Příkazní smlouvy Smlouvy na poskytnutí dotace, příspěvků Smlouvy o provést stavbu Nájemní a pachtovní smlouvy Smlouva o nájmu nebytových prostor Smlouvy o výpůjčce Mandátní smlouvy Zrušení předkupního práva Rozhodnutí o přičlenění honebních pozemků
52
Rok 2013
Rok 2014
1 13 0 2 30 32 62 25 0 1 2 9 10 0 15 1 87 1 4 3 2 0
0 14 2 3 46 10 31 24 1 2 0 3 1 1 22 5 4 0 2 0 2 10
Dále z činnosti na ÚMP bylo provedeno - 89 zveřejněných záměrů města na převod nemovitých věcí, záměry na pronájem a pacht pozemků, záměry na výpůjčku, - 3 rozhodnutí o přidělení čísel popisných/evidenčních, - 32 daňových přiznání k dani z nemovitých věcí, - 4 vypracované nové směrnice – vnitřní předpisy (Pravidla pro prodej pozemků, Pravidla pro dlouhodobý pronájem a pacht pozemků, Pravidla prodeje nemovitých věcí z majetku města obálkovou metodou, Pravidla k prodeji bytových domů), - 13 dražby, exekuční řízení, - 1 poskytnutá informace podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů - byla provedena inventura majetku nemovitých věcí v prosinci 2013, 2014, - spolupráce při soudním sporu LDO – žaloba na navrácení lesního majetku, - spolupráce při smírčím řízení LDO – navrácení lesního majetku, - vypořádání navráceného lesního majetku dle jednotlivých katastrálních území obcí, - zajištění majetkové evidence navráceného lesního majetku, - zajištěno zpracování LHP pro LHC město Moravský Beroun II., - 3 zápisy pořízeného a odstraněného nemovitého majetku v KN - ÚMP zajistilo součinnost při zajišťování podkladů pro architektonické řešení zastavovací studie 4 RD v Moravském Berouně, - 3 změny zápisů příspěvkových organizací do KN, - 5 zajištění znaleckých posudků a poskytnutí součinnosti znalci, - smlouvy o přičlenění honebních pozemků, příprava podkladů, vyhotovení smluv, spolupráce s odborem ŽP, správou myslivosti MěÚ Šternberk. Jsou zpracovávány podklady a probíhá řízení - legalizace majetku při převodu mostu a chodníků (ředitelství silnic a dálnic, správa SUS Šternberk) - Sedm Dvorů - Čabová - Partyzánská – chodník - Masarykova – chodník, - majetkové vypořádání bezúplatných převodů mezi Olomouckým krajem, ŘSD Olomouc a zřizování věcných břemen vedení sítí po dokončené rekonstrukci náměstí a přilehlých ulic, - bezúplatný převod pozemků v k.ú. Sedm Dvorů s Vodohospodářskou meliorační správou Brno, náhon Sedm Dvorů, - směny pozemků s Lesy ČR, Lesní správa Bruntál a Šternberk, - legalizace majetku od Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových, - konzultace a spolupráce s oprávněnými geodety (GEOL spol. s.r.o. Olomouc), - řešení pronájmu a pachtů pozemků občanům Moravského Berouna a místních částí - řešení pronájmu pachtu podnikatelům, - příprava materiálů pro jednání rady města a zastupitelstva města, - vyhlašování záměru na pronájem a pacht pozemků, - vyhlašování záměru na převod nemovitých věcí, - konzultace a spolupráce s Finančním úřadem Šternberk při přípravě daňových přiznání – daň z nabytí nemovitých věcí, - konzultace a spolupráce s Finančním úřadem Šternberk při přípravě daňových přiznání – daň z nemovitých věcí, 53
-
prodej majetku města – podílů na bytových domech Janáčkova 375, 376, 539, Příční 540, Masarykova 327, Komenského 518, kontrola bezdlužnosti zájemců o převod spoluvlastnických podílů na bytových domech v majetku města a nemovitých věcí – bezdlužnost vůči městu Moravský Beroun, průběžně kontrola usnesení Rady města Moravský Beroun a Zastupitelstva města Moravský Beroun z hlediska jejich věcné i formální správnosti, pravidelná kontrola užívání pozemků – neoprávněné užívání pozemků, ostatní úkoly dle požadavků zastupitelstva města, rady města a občanů. 4.3.3.2 Úsek hospodářské činnosti
ÚHČ zajišťuje zejména správu bytových a nebytových prostor, zabezpečuje provozování vodovodů a kanalizací včetně čistírny odpadních vod, zabezpečuje provozování restaurace R-klub, zajišťuje těžební a pěstební činnosti v lesích města. Rozbor hospodaření Název střediska Středisko 11 – provoz vodovodů Výnosy Náklady Zisk Středisko 12 – provoz kanalizace a ČOV Výnosy Náklady Zisk Středisko 31 – les Výnosy Náklady Zisk Středisko 41 – R Klub Výnosy Náklady Ztráta Středisko 65 – autodoprava Výnosy Náklady Ztráta Středisko 66 – sběr papíru Výnosy Náklady Zisk Středisko 71 – byty Výnosy Náklady Ztráta Středisko 72 – nebytové prostory Výnosy Náklady Zisk 54
Rok 2013
Rok 2014
2 373 939,42 Kč 2 196 284,89 Kč 177 954,53 Kč
2 256 290,66 Kč 2 269 242,32 Kč 87 048,31 Kč
4 098 358,15 Kč 3 796 074,47 Kč 302 283,68 Kč
4 349 614,57 Kč 4 560 985,02 Kč 211 370,45 Kč
8 196 765,73 Kč 4 644 085,02 Kč 3 552 680,71 Kč
17 832 263,67 Kč 8 148 620,89 Kč 9 683 642,78 Kč
3 130 640,16 Kč 3 528 550,80 Kč 397 910,64 Kč
3 048 445,34 Kč 3 598 667,52 Kč 550 222,18 Kč
6 600,84 Kč 8 480,98 Kč 1 880,14 Kč
13 500,40 Kč 19 964,04 Kč 6 463,64 Kč
18 676,00 Kč 13 514,84 Kč 5 161,16 Kč
19 190,00 Kč 8 381,88 Kč 10 808,12 Kč
2 705 913,33 Kč 2 764 820,02 Kč 58 906,69 Kč
2 655 948,35 Kč 2 803 901,60 Kč 147 953,25 Kč
418 183,49 Kč 209 354,00 Kč 208 829,49 Kč
417 480,10 Kč 179 974,69 Kč 238 005,41 Kč
Středisko 122 a 1122 – lesnická technika Výnosy Náklady Ztráta
0,00 Kč 211 390,81 Kč 211 390,81 Kč
0,00 Kč 72 085,30 Kč 72 085,30 Kč
Rozbor hospodaření za rok 2013 Náklady na správní režii byly rozděleny mezi jednotlivá střediska v závislosti na vykázaných tržbách. Celkový zisk správy majetku a služeb města po zaúčtování daně z příjmu ve výši 869 072 Kč a rozpuštění dotace na pořízení majetku ve výši 765 608,15 Kč činí k 31.12.2013 částku ve výši 3 473 057,39 Kč. Do rozpočtu města byly v roce 2013 převedeny 3 000 000 Kč jako zálohový převod zisku a 1 541 608 Kč jako převod nájmu Smetanova 635 a Gen. Svobody 641. Zůstatek finančních prostředků na účtu k 31.12.2013 byl ve výši 977 284,67 Kč. Rozbor hospodaření za rok 2014 Náklady na správní režii byly rozděleny mezi jednotlivá střediska v závislosti na vykázaných tržbách. Celkový výsledek hospodaření k 31.12.2014 činí před zdaněním 9 796 012,36 Kč. Ve výsledcích jednotlivých středisek není zahrnuta daň ze zisku. Do rozpočtu města byly v roce 2014 převedeny 3 000 000 Kč jako zálohový převod zisku a 1 484 157 Kč jako převod nájmu Smetanova 635 a Gen. Svobody 641. Zůstatek finančních prostředků na účtu k 31.12.2014 byl ve výši 5 034 807,45 Kč. 4.3.3.3 Úsek komunálních služeb
Úsek komunálních služeb je z hlediska samosprávy a veřejnosti nejviditelnější činností, neboť činnost v této oblasti se dotýkají v podstatě všech obyvatel města. Činnost je obsáhlá a rozsáhlá, avšak hlavní náplní je úklid města, sekání travního porostu, úklid sněhu, drobné stavební práce apod. ÚKS dále zajišťuje běžné provozní záležitosti, týkající se provozu celého městského úřadu (drobné opravy, výdeje popelnic, činnost při správě hřbitova, nákupčí, řidič atd.) Pracovníci zařazení do ÚKS se také významně podíleli na organizaci různých společenských kulturních akcí, pořádaných městem.
4.3.4
Úsek přímo řízený tajemníkem
Úsek přímo řízený tajemníkem vykonává činnosti v oblasti samostatné i přenesené působnosti.
55
Zaměstnanci v roce 2013 – 2014 Jméno a příjmení Funkce Irena Hladká referent úseku soc. věcí a školství Eva Škopíková pečovatelka Jiřina Chrobočková pečovatelka (do února 2014) Helena Jurečková pečovatelka (od února 2014) Vlasta Štěpánková pečovatelka (zástup za nemoc od 29.10.2014 do 14.01.2015) Dagmar Náplavová uklízečka
4.3.4.1 Úsek sociálních věcí a školství
Úsek sociálních věcí a školství vykonává činnosti v oblasti samostatné i přenesené působnosti. 1 pracovník na plný pracovní úvazek zajišťuje: a) agendu sociální práce na úrovni obce a pověřeného obecního úřadu dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, b) agendu sociálně právní ochrany dětí na úrovni obce a pověřeného obecního úřadu dle zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, c) agendu pečovatelské služby dle zákona č. zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, d) agendu školství dle zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů e) další činnosti uvedené níže. Tento pracovník vykonává činnosti sociálního pracovníka. 2 pracovníci na zkrácený pracovní úvazek zajišťují: a) základní činnosti pečovatelské služby, b) administrativní činnosti související s prováděním těchto činností. Tito pracovníci vykonávají činnosti pracovníka v sociálních službách (pečovatelky). Úsek sociálních věcí a školství vykonává zejména tyto činnosti: Agenda sociální práce a sociálně právní ochrany 1. V oblasti pomoci hmotné nouze plní některé úkoly výkonu přenesené působnosti pověřeného úřadu dle zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů. 2. V souvislosti s plněním těchto úkolů je oprávněn, na základě souhlasu osob v hmotné nouzi a osob společně posuzovaných: a) vstupovat do jejich obydlí s cílem vykonávat činnost sociální práci, b) posuzovat životní situace klienta formou zpracování standardizovaného záznamu sociálního pracovníka, který je součástí jednotného informačního systému MPSV ČR. 3. Plní povinnosti dle zákona č. 356/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí dané obci v samostatné či přenesené působnosti: a) oznamuje obecnímu úřadu s rozšířenou působností děti, vyžadující zvýšenou pozornost, b) chrání děti před škodlivými vlivy, které ohrožují jejich řádnou výchovu, 56
c) podává na vyžádání zprávy o poměrech dítěte soudu, státnímu zastupitelství, obecnímu úřadu s rozšířenou působností apod. V průběhu roku 2013 a 2014 se na úsek sociálních věcí obrátily s žádostí o sociální poradenství a řešení své nepříznivé životní situace tyto hlavní skupiny osob: a) senioři a osoby se zdravotním postižením, b) osoby ohrožené ztrátou bydlení nebo osoby, které již o bydlení přišly, c) osoby nezaměstnané a osoby s materiálními problémy, d) rodiny s dětmi, e) osoby ohrožené sociálním vyloučením, ohrožené dluhy, exekucemi apod. V praxi se jedná o situace, kdy sociální pracovník pomáhá klientovi vyhledávat ubytování, v případě ztráty obydlí, poskytuje mu poradenství při uplatňování nároků z jednotlivých dávkových systémů, je nápomocen při řešení dluhové problematiky, při vyplňování žádostí o dávky apod. Na práci úseku sociálních věcí se v roce 2013 odrazila sociální reforma a personální zajištění úseku sociálních věcí a školství. Sociální pracovníci byli v souvislosti s výkonem činnosti sociální práce povinni vést Standardizovaný záznam sociálního pracovníka, který byl součástí Jednotného informačního systému (dále jen „JIS“), na konci roku 2013 ale došlo k odpojení tohoto systému JIS v souvislosti se změnou dodavatele systému ze strany MPSV. JIS již pak do konce roku 2013 zprovozněn nebyl. K datu 31.12.2012 došlo k uvolnění místa sociálního pracovníka, k datu 1.1.2013 na toto uvolněné místo nastoupil nový zaměstnanec, který byl vybrán na základě výběrového řízení již v prosinci 2012. S tímto pracovníkem byl ale pracovní poměr ukončen ve zkušební době k datu 31.03.2013. Do doby obsazení uvolněného pracovního místa byly činnosti úseku sociálních věcí a školství zajišťovány pouze 1 pracovníkem na zkrácený pracovní úvazek na základě dohody o pracovní činnosti. Na základě výběrového řízení byl úsek sociálních věcí a školství obsazen na plný pracovní úvazek od listopadu 2013. Agenda pečovatelské služby Zřizovatelem Pečovatelské služby Moravský Beroun je město Moravský Beroun, vedoucím pečovatelské služby je sociální pracovník úseku sociálních věcí a školství MěÚ Moravský Beroun. Služba je registrovaná od 01.03.2008, identifikátor služby: 9130072. Pečovatelská služba je poskytována v pracovní dny, je poskytována ve městě Moravský Beroun, včetně místních částí, cílovou skupinou pečovatelské služby jsou senioři, osoby se zdravotním postižením a rodiny s dětmi, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné osoby. Forma poskytování sociální služby je terénní a ambulantní. Kapacita terénní služby je 50 klientů, ambulantní služby 20 klientů. Pečovatelská služba je poskytována za úhradu, částky za jednotlivé úkony základních činností služby jsou stanoveny dle Sazebníku Pečovatelské služby Moravský Beroun, přičemž je vycházeno z platných právních předpisů, které stanoví maximální ceny za jednotlivé úkony. Bezplatně se pečovatelská služba poskytuje v případech stanovených příslušným právním předpisem.
57
Pečovatelská služba má k dispozici automobil zn. ŠKODA PICK UP, který slouží k rozvozu obědů a také k dovozu klientů pečovatelské služby dle jejich požadavků. Administrativní činnosti spojené s poskytováním pečovatelské služby zajišťuje vedoucí pečovatelské služby (sociální pracovník). Úkony pečovatelské služby a administrativní úkony spojené s vykazováním těchto úkonů zajišťují pracovníci v sociálních službách (pečovatelky). V roce 2013 bylo podáno 10 a v roce 2014 6 nových žádostí o pečovatelskou službu, všem žadatelům bylo vyhověno. V roce 2013 a 2014 nebyla podána ani jedna žádost rodin s dětmi o pečovatelskou službu, v těchto letech neměla pečovatelská služba žádného klienta, který by splňoval nárok na bezplatné poskytování služby. Statistický údaj Přímá péče u klientů Praní prádla Dovoz obědů fakultativní služby Náklady na pečovatelskou službu Dotace z MPSV na pečovatelskou službu Úhrady od klientů
Rok 2013 163 hodin 223 kg 6503 222 úkonů 445 448 Kč 294 000 Kč 95 698 Kč
Rok 2014 277 hodin 273 kg 6990 58 úkonů 454 612 Kč 279 000 Kč 107 706 Kč
Agenda školství Město Moravský Beroun je zřizovatelem Základní školy Moravský Beroun, okres Olomouc, příspěvkové organizace, Základní umělecké školy Moravský Beroun, Dvořákova 349, příspěvkové organizace a Mateřské školy Moravský Beroun, příspěvkové organizace. Úsek sociální věcí školství ve spolupráci se školami zajišťuje zejména agendu týkající se zápisů do školského rejstříku a podílí se na zajištění konkurzních řízení na funkci ředitele školy. Další činnosti ÚSV: a) zpracovává a vede evidenci žadatelů do Domu s chráněnými byty, b) zpracovává a vede evidenci žadatelů do Domu soustředěné péče, c) vykonává funkci opatrovníka u osob zbavených nebo omezených ve způsobilosti k právním úkonům, d) vykonává funkci opatrovníka v případech neznámého pobytu osob při rušení trvalého pobytu z moci úřední, e) vede správní řízení o ustanovení zvláštního příjemce pro účely důchodových dávek dle § 10 zákona č.582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, f) zajišťuje obstarání pohřbu v případech uvedených v § 5 zákona č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví, ve znění pozdějších předpisů, g) zajišťuje vymáhání nákladů těchto pohřbů (v dědickém řízení nebo následně z MMR), h) spolupracuje s Agenturou pro sociální začleňování a neziskovými organizacemi, i) připravuje podklady pro jednání orgánů města dle příslušných požadavků.
58
Dům s chráněnými byty Počet bytů k datu Z toho obsazeno k datu
K 31.12.2013 27 26
K 31.12.2014 27 27
Rok 2013 17
Rok 2014 23
1 3 11 2
0 5 9 9
1 0 1 0 0
2 3 1 3 0
K 31.12.2013 12 11
K 31.12.2014 12 11
Dům soustředěné péče Celkový počet žádostí o nájem obytné místnosti během Z toho - Schváleno přidělení obytné místnosti - Neschváleno přidělení obytné místnosti
Rok 2013 2
Rok 2014 1
1 1
1 0
Opatrovnictví osob, zvláštní příjemce důchodu Osoby zbavené nebo omezené ve způsobilosti k právním úkonům Osoby neznámého pobytu Zvláštní příjemce důchodu
Rok 2013
Rok 2014
2
2
10 0
15 1
Rok 2013 6 46 902,00 Kč 6 46 902,00 Kč
Rok 2014 1 7 508,00 Kč - 11 -
Dům s chráněnými byty Počet evidovaných žádostí o nájem bytu celkem Z toho - Podané žádosti nevyřízené - Pořadník žádostí - Pozastavené žádosti - Vyřazené žádosti Z toho - Z důvodu přidělení bytu v DCHB - Z důvodu zpětvzetí žádosti - Z důvodu odmítnutí přiděleného bytu - Z důvodu úmrtí - Z důvodu neaktualizování žádosti během 3 let Dům soustředěné péče Počet obytných místností k datu 31.12.2013 Z toho obsazeno k datu 31.12.2013
Zajištění pohřbů Počet pohřbů Náklady na obstarání pohřbů Počet uplatněných nároků na úhradu nákladů - MMR Úhrada nákladů z MMR
11
Žádosti na MMR k úhradě nákladů nebyly podány z důvodů neukončených dědických řízení.
59
4.3.4.2 Oblast informatiky
Město Moravský Beroun uzavřelo v říjnu roku 2013 Smlouvu o poskytování pravidelného servisu výpočetní techniky s firmou ASI informační technologie s. r. o. Tato firma zajišťuje kontrolu a dohled nad servery a jejich údržbu, servisní zásahy, řešení krizových situací aj. Přehled nejvýznamnějších výdajů na zakoupení výpočetní techniky v roce 2013 Částka Název (Kč) Server Dell vč. záložního zdroje 68 013,00 Monitor 3 528,00 Multifunkční zařízení 15 937,00 Moduly GINIS 304 920,00 Přehled nejvýznamnějších výdajů na zakoupení výpočetní techniky v roce 2014 Částka Název (Kč) Tiskárna (6 ks) 58 399,00 PC vč. monitoru (5 ks) 84 421,00 Server Dell vč. záložního zdroje 129 064,50 V říjnu roku 2013 dostaly novou podobu webové stránky města Moravský Beroun. Základní tvorbu a správu zabezpečuje společnost Webhouse, s. r. o. Stránky splňují legislativní požadavky elektronické podatelny, jsou bezbariérové (tj. přístupné lidem se zrakovým postižením) a pracují v redakčním systému vismo Online, což umožňuje snadnou obsluhu webu.
4.3.4.3 Oblast dotací
Seznam přijatých dotací v roce 2013 1. Dotace na výkon státní správy ve výši 1 854 200 Kč. Tato dotace byla poskytnuta v rámci souhrnného dotačního vztahu a nepodléhala vyúčtování. 2. Dotace na pečovatelskou službu ve výši 294 000 Kč. Tyto prostředky byly použity v plné výši na platy a odvody pojistného pro dvě pečovatelky. 3. Dotace na akceschopnost JPO II a odbornou přípravu ve výši 307 151 Kč byla použita na odměny z dohod o pracovní činnosti členů JSDH – pohotovost, a to 80%, z rozpočtu obce hrazeno 20%. Dále byly prostředky použity na nákup věcného vybavení jednotky. 4. V rámci Operačního programu lidské zdroje a zaměstnanost byla městu na základě Rozhodnutí Ministerstva vnitra ČR odboru strukturálních fondů poskytnuta část dotace ve výši 772 321,90 Kč na projekt Strategie a řízení města Moravský Beroun. Projekt bude pokračovat v roce 2014. 60
5. Transfer z rozpočtu obce na úhradu neinvestičních výdajů ve školství v celkové výši 15 284,79 Kč. Prostředky byly uhrazeny od obce Norberčany. 6. Dotace na nákup věcného vybavení pro JPO II byla poskytnuta ve výši 50 000 Kč. Prostředky byly použity na opravu cisternové stříkačky Tatra 148 CAS. Celkový náklad činil 99 411 Kč. Z tohoto příspěvku město vrátilo 295 Kč – spolufinancování muselo činit minimálně 50% nákladů. 7. Dotace na základě Dohod o vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací a na společensky účelné místo uzavřených s Úřadem práce v Olomouci činila celkově 1 365 088 Kč. 8. Na projekt Multimediální průvodce turistických tras a cyklotras v rámci Dotačního programu Podpora zkvalitnění služeb turistických informačních center v Olomouckém kraji v roce 2013 byla městu poskytnuta dotace ve výši 20 000 Kč. 9. Na úhradu nákladů na akci související s oslavami 15. výročí partnerství mezi městy Moravský Beroun a Bieruń byl Olomouckým krajem poskytnut příspěvek ve výši 250 000 Kč v rámci Významných projektů Olomouckého kraje pro rok 2013. 10. Na projekt Kompostování pro město Moravský Beroun byla městu poskytnuta dotace ve výši 4 856 791,50 Kč. Město pořídilo traktor, čelní nakladač s příslušenstvím, rotační síto a míchací vůz s lisem. Dotace byla poskytnuta v rámci operačního programu životní prostředí, prioritní osy Zkvalitnění nakládaní s odpady a odstraňování starých ekologických zátěží. 11. Město obdrželo na základě Dohody o poskytnutí dotace z Programu rozvoje venkova ČR, uzavřené se Státním zemědělským intervenčním fondem, částku 414 920 Kč na projekt Lesnická technika pro město Moravský Beroun. 12. Na výdaje vzniklé v souvislosti s volbou prezidenta byla Ministerstvem financí ČR poskytnuta částka 179 000 Kč. Z této částky byla vrácena částka 53 394,75 Kč. 13. Na výdaje vzniklé v souvislosti s konáním voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR byla Ministerstvem financí ČR poskytnuta částka 179 000 Kč. Z této částky byla v rámci finančního vypořádání v roce 2014 vrácena částka 91 573,64 Kč.
Seznam poskytnutých dotací v roce 2013 1. Neinvestiční příspěvek na provoz vlastní příspěvkové organizaci tj. Základní škole Moravský Beroun, okres Olomouc, příspěvková organizace ve výši 2 673 000 Kč, 55 000 Kč jako příspěvek na ostatní činnost (kroužky, soutěže apod.), příspěvek na odpisy – opravy 520 000 Kč a příspěvek na opravy 250 000 Kč.
61
2. Neinvestiční příspěvek na provoz vlastní příspěvkové organizaci tj. Mateřské škole Moravský Beroun, příspěvková organizace ve výši 1 683 000 Kč, příspěvek na odpisy - opravy ve výši 178 000 Kč a příspěvek na opravy 400 000 Kč. 3. Neinvestiční příspěvek na provoz vlastní příspěvkové organizaci tj. Základní umělecké škole Moravský Beroun, Dvořákova 349, příspěvková organizace ve výši 230 000 Kč, investiční účelový příspěvek na nákup pece ve výši 70 000 Kč. 4. V souladu se Zásadami pro poskytování dotací a finančních darů z rozpočtu města Moravský Beroun byly v roce 2013 poskytnuty dotace těmto příjemcům: -
Senior klub Moravský Beroun – dotace 10 000 Kč. Dotace nebyla použita v plné výši, nevyčerpaná část ve výši 5 Kč byla vrácena na účet města. Sdružení hasičů Čech a Moravy - Moravský Beroun – dotace 15 000 Kč Český rybářský svaz – dotace 30 000 Kč Klub leteckých modelářů – dotace 10 000 Kč Il Dolcimelo – dotace 30 000 Kč Český svaz včelařů, o.s. - dotace 3 000 Kč FOTREX ski, Moravský Beroun – 15 000 Kč Občanské sdružení BEROUNSKÁ LÍPA – dotace 15 000 Kč ECCE HOMO – dotace 10 000 Kč Klub přátel dechové hudby – dotace 29 000 Kč TJ Granitol - dotace 390 000 Kč Jaroslav Hnila – dotace 20 000 Kč Ing. Miroslav Janalík – finanční dar 2 000 Kč Petr Zaoral – finanční dar 25 000 Kč
5. Neinvestiční dotace Svazku obcí mikroregionu Moravskoberousko ve výši 95 520 Kč, jako členský příspěvek. 6. Neinvestiční dotace Svazu měst a obcí ČR ve výši 10 740,20 Kč jako členský příspěvek pro rok 2013. 7. Neinvestiční dotace Sdružení vlastníků obecních lesů ve výši 4 980 Kč jako členský příspěvek pro rok 2013. 8. Neinvestiční dotace ve výši 60 000 Kč Městské knihovně Bruntál na nákup knih pro Městskou knihovnu a IC v Moravském Berouně. 9. Neinvestiční příspěvek Místní akční skupině Nízký Jeseník ve výši 15 060 Kč. 10. Neinvestiční příspěvek do Sdružení knihovníků a informačních pracovníků regionu Moravskoslezského a Olomouckého kraje ve výši 450 Kč. 11. Členský příspěvek ve výši 500 Kč Asociaci provozovatelů kin.
62
Seznam přijatých dotací v roce 2014 1. Dotace na výkon státní správy ve výši 1 822 500 Kč. Tato dotace byla poskytnuta v rámci souhrnného dotačního vztahu a nepodléhala vyúčtování. 2. Dotace na pečovatelskou službu ve výši 294 500 Kč. Tyto prostředky byly použity v plné výši na platy a odvody pojistného pro dvě pečovatelky. 3. Dotace na akceschopnost JPO II a odbornou přípravu ve výši 129 000 Kč byla použita na odměny z dohod o pracovní činnosti členů JSDH – pohotovost, a to 80%, z rozpočtu obce hrazeno 20%. Dále byly prostředky použity na nákup věcného vybavení jednotky. 4. V rámci Operačního programu lidské zdroje a zaměstnanost byla městu na základě Rozhodnutí Ministerstva vnitra ČR odboru strukturálních fondů poskytnuta v roce 2014 další část dotace ve výši 847 686,86 Kč na projekt Strategie a řízení města Moravský Beroun. Projekt byl realizován v roce 2013 - 2014. 5. Od Ministerstva obrany ČR obdrželo město dotaci na zabezpečení péče o válečné hroby ve výši 123 000 Kč a to na opravu pomníků obětem světových válek v Ondrášově a Sedmi Dvorech. Z této dotace byla vrácena nevyužitá část dotace ve výši 9 000 Kč. Celkové náklady na opravu činily 186 068,60 Kč. 6. Investiční dotace na nákup věcného vybavení pro JPO II byla poskytnuta ve výši 21 000 Kč. Prostředky byly použity na nákup testeru dýchacích přístrojů. Celkový náklad činil 93 782 Kč. 7. Dotace na základě Dohod o vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací uzavřených s Úřadem práce v Olomouci činila celkově 1 238 167 Kč a na společensky účelné místo 69 600Kč. 8. Na projekt Dovybavení TIC hardwarem a softwarem v rámci Dotačního programu Podpora zkvalitnění služeb turistických informačních center v Olomouckém kraji v roce 2014 byla městu poskytnuta dotace ve výši 25 000 Kč. 9. Na hospodaření v lesích byl Olomouckým krajem poskytnut příspěvek ve výši 56 785 Kč. Tento příspěvek byl převeden k použití v hospodářské činnosti města. 10. Na projekt Bezpečnostní kamerový systém byla z Olomouckého kraje poskytnuta částka ve výši 155 000 Kč. Dotace byla poskytnuta v rámci realizace investičních aktivit v oblasti Prevence kriminality v rámci Dotačního programu Olomouckého kraje pro sociální oblast pro rok 2014. 11. Z Programu prevence kriminality v roce 2014 byla Ministerstvem vnitra ČR poskytnuta dotace na projekt Moravský Beroun – Domovník ve výši 72 000 a na projekt Moravský Beroun – Asistent prevence kriminality ve výši 287 000 Kč Z projektu na činnost asistentů byla vrácena částka ve výši 66 475 Kč a to z důvodu pozdějšího zahájení projektu. 63
12. Na výdaje vzniklé v souvislosti s konáním voleb do Evropského parlamentu byla ministerstvem financí ČR poskytnuta částka 164 000 Kč. Z této částky bude vrácena částka 68 079,47 Kč. 13. Na výdaje vzniklé v souvislosti s konáním voleb do zastupitelstev obcí a 1/3 Senátu Parlamentu ČR byla Ministerstvem financí ČR poskytnuta částka 200 000 Kč. Z této částky bude v rámci finančního vypořádání v roce 2015 vrácena částka 107 806,65 Kč. 14. Investiční dotace ze Státního fondu životního prostředí ČR v rámci operačního programu Životní prostředí na projekt Opatření ke snížení energetické náročnosti ZUŠ, Dvořákova 349, Moravský Beroun byla poskytnuta v roce 2014 ve výši 1 126 396,80 Kč. Celkový výdaj na akci činil včetně výdajů v roce 2013 - 1 854 280,75 Kč. 15. Investiční dotace ze Státního fondu životního prostředí ČR v rámci operačního programu Životní prostředí na projekt Snížení prašnosti ve městě Moravský Beroun činila v roce 2014 částku 1 567 070,49 Kč. Celkový výdaj na akci včetně výdajů v roce 2013 byl 1 904 407 Kč. 16. Neinvestiční dotace ze Státního fondu životního prostředí ČR v rámci operačního programu Životní prostředí na projekt Obnova parku na Křížovém vrchu a ošetření památných stromů v Moravském Berouně činila v roce 2014 částku 1 249 480,27 Kč. Neinvestiční výdaj na akci činil v roce 2014 částku 1 748 827,59 Kč.
Seznam poskytnutých dotací v roce 2014 1. Neinvestiční příspěvek na provoz vlastní příspěvkové organizaci tj. Základní škole Moravský Beroun, okres Olomouc, příspěvková organizace ve výši 2 459 700 Kč, 55 000 Kč jako příspěvek na ostatní činnost (kroužky, soutěže apod.), účelový příspěvek na oslavy výročí založení školy 50 000 Kč, příspěvek na odpisy – opravy 560 000 Kč a příspěvek na opravy 275 000 Kč. 2. Neinvestiční příspěvek na provoz vlastní příspěvkové organizaci tj. Mateřské škole Moravský Beroun, příspěvková organizace ve výši 1 770 500 Kč, investiční příspěvek na odpisy - opravy ve výši 200 000 Kč, investiční účelový příspěvek ve výši 180 000 Kč a příspěvek na opravy 300 000 Kč. 3. Neinvestiční příspěvek na provoz vlastní příspěvkové organizaci tj. Základní umělecké škole Moravský Beroun, Dvořákova 349, příspěvková organizace ve výši 310 110 Kč, účelový příspěvek na opravy ve výši 137 490 Kč. 4. V souladu se Zásadami pro poskytování dotací a finančních darů z rozpočtu města Moravský Beroun byly v roce 2014 poskytnuty dotace těmto příjemcům: -
Senior klub Moravský Beroun – dotace 10 000 Kč. Dotace nebyla použita v plné výši, nevyčerpaná část ve výši 11 Kč byla vrácena na účet města Sdružení hasičů Čech a Moravy - Moravský Beroun – dotace 20 000 Kč Český rybářský svaz – dotace 25 000 Kč 64
-
Klub leteckých modelářů – dotace 10 000 Kč Il Dolcimelo – dotace 30 000 Kč FOTREX ski, Moravský Beroun – 10 000 Kč Občanské sdružení BEROUNSKÁ LÍPA – dotace 15 000 Kč Klub přátel dechové hudby – dotace 29 000 Kč TJ Granitol - dotace 497 000 Kč Jaroslav Hnila – dotace 20 000 Kč Ing. Miroslav Janalík – finanční dar 2 000 Kč Petr Zaoral – finanční dar 30 000 Kč Pavel Semmler – finanční dar 10 000 Kč
5. Neinvestiční dotace Svazku obcí mikroregionu Moravskoberousko ve výši 93 900 Kč, jako členský příspěvek. 6. Neinvestiční dotace Svazu měst a obcí ČR ve výši 10 641,20 Kč jako členský příspěvek pro rok 2014. 7. Neinvestiční dotace Sdružení vlastníků obecních lesů ve výši 6 180 Kč jako členský příspěvek pro rok 2014. 8. Neinvestiční dotace ve výši 50 000 Kč Městské knihovně Bruntál na nákup knih pro Městskou knihovnu a IC v Moravském Berouně. 9. Neinvestiční příspěvek Místní akční skupině Nízký Jeseník ve výši 3 913 Kč. 10. Neinvestiční příspěvek do Sdružení knihovníků a informačních pracovníků regionu Moravskoslezského a Olomouckého kraje ve výši 550 Kč. 11. Členský příspěvek ve výši 500 Kč Asociaci provozovatelů kin.
65
5. Závěr Městský úřad je orgánem města, který realizuje rozhodnutí rady města a zastupitelstva města a v přenesené působnosti vykonává činnosti stanovené zákony v rozsahu vymezeném zákonem. Městský úřad Moravský Beroun je profesionálním úřadem. Město Moravský Beroun v rámci svého schváleného rozpočtu poskytuje služby na vysoké úrovni, snaží se využívat dotačních titulů, podílí se na zajištění kulturních akcí ve městě, spravuje sociální oblast. Město Moravský Beroun v roce 2013 – 2014 realizovalo mnoho projektů. Celkovou zprávu si můžete prohlédnout na webových stránkách města v odkaze: Projekty - Zpráva o realizovaných a rozpracovaných projektech za volební období 2010– 2014.
66
