Vragen D66 jaarstukken 2010 17 juni 2010 met antwoorden uit organisatie gD Blz. 19 Inschakelen werkzoekenden: D66 wil graag weten hoeveel invaliden er inmiddels bij de Gemeente Doetinchem werkzaam zijn. Antwoord: Het antwoord hangt af van de definitie van ‘invaliden’. - Er zijn twee medewerkers die een rolstoel gebruiken; zij waren ook in 2010 in dienst. - Er worden vier medewerkers ingehuurd van WEDEO, die zijn echter niet in dienst maar ook in 2010 al werkzaam bij gD. - Er waren in 2010 5 medewerkers in dienst met een gedeeltelijke WIA/WGA uitkering, daarvan zijn er nu nog 3 werkzaam. Een van deze medewerkers is per 1 maart 2010 uit dienst gegaan i.v.m. de aanvaarding van een andere baan (eigen verzoek). De tweede medewerker die uit dienst is gegaan (1 maart 2011) heeft gebruik gemaakt van de FPU-regeling. - In het kader van ‘WIJ’ (Wet Investering Jongeren = plaatsingsmogelijkheden bieden aan jongeren tot 27 jaar met een bijstandsuitkering) zijn nu 5 jongeren geplaatst binnen onze organisatie, waarvan 1 jongere met een WAJONG-uitkering. Blz. 30 Men heeft netjes aantal nieuwkomers vermeld maar hoeveel vrijwilligers hebben er afscheid genomen? Antwoord: Er zijn in totaal vier vrijwilligers (drie in Doetinchem en één in Wehl) in 2010 vertrokken. De reden was met name het moeilijk kunnen combineren van werk en brandweer. De aanwas van vrijwilligers was dermate goed dat we geen problemen hebben. Blz. 39 In hoeverre is er een terugkoppeling/ zijn er dwarsverbanden tussen CJG en schuldhulpverlening? Antwoord: Een van de belangrijke taken van het CJG is de coördinatie van zorg. In Doetinchem hebben we hiervoor voor complexe situaties (dus ook voor de CJG-doelgroep) het Zorgnetwerk Doetinchem ingericht. Als mensen op meerdere levensdomeinen complexe problemen ondervinden, dus ook als het gaat om schulden van een jongere of binnen het gezin, dan zal in die concrete gevallen ook de schuldhulpverlening erbij betrokken worden en worden afspraken gemaakt. Op dit moment vindt een onderzoek plaats door 2 studentes pedagogiek naar het aanbod op het terrein van opvoed- en opgroeiondersteuning. Eventuele dubbelingen en witte vlekken in het aanbod zullen hopelijk aan het licht komen. Mogelijk dat dit ook geldt voor de schuldhulpverlening danwel voor voorlichtingsactiviteiten op het gebied van schuldenproblematiek. Blz. 42 In hoeverre is er zicht op onrechtmatig verzuim en dan met name in het basisonderwijs. Welke middelen worden hier ingezet ter voorkoming van onrechtmatig verzuim? Antwoord: Er wordt gecontroleerd op verzuim in het basisonderwijs. In het jaarverslag 2009-2010 van de leerplichtambtenaren is een staatje opgenomen met de concrete getallen. Dat jaarverslag is eerder ter kennisneming aan de raad gezonden. Er is een onderverdeling gemaakt in absoluut verzuim, signaal verzuim en luxe verzuim. Absoluut verzuim wil zeggen dat een jongere niet staat ingeschreven bij een school/onderwijsinstelling. Signaalverzuim betekent dat er een aanwijzing is dat een jongere vanwege sociaal emotionele problemen niet naar school gaat. Luxe verzuim houdt in dat een jongere zonder toestemming van de schooldirecteur tijdens de schoolperiode met vakantie gaat. In het speciaal basisonderwijs was 6 keer sprake van signaal verzuim. Verder deed zich geen verzuim voor. In het reguliere basisonderwijs is 2 keer absoluut verzuim gemeld, 16 keer signaal verzuim en 5 keer luxe verzuim. Voor het basisonderwijs is vier keer proces verbaal opgemaakt. Uiteindelijk zijn alle kinderen weer terug naar school gegaan. 1
Onze leerplichtambtenaren controleren aan de hand van de leerplichtadministratie of alle jongeren staan ingeschreven bij een school/onderwijsinstelling. Verder wordt gecontroleerd of jongeren een startkwalificatie hebben behaald voordat zij school verlaten. De afhandeling van het verzuim hangt altijd af van de situatie. Zorg staat daarbij voorop. Pas als de ambtenaar alle mogelijkheden heeft benut om het schoolverzuim terug te dringen wordt de strafrechtelijke aanpak ingeschakeld. Leerplichtambtenaren hebben nauw contact met diverse hulpverleningsinstanties. Blz. 54 Wanneer is het parkeer verwijssysteem actief? Antwoord : Naar verwachting wordt het parkeer verwijssysteem actief in februari 2012. Blz. 56 Wat is het plan van aanpak voor verdere digitalisering? Antwoord: Voor de volgende producten is het mogelijk digitaal een productaanvraag te doen via de website: Omgevingsvergunning Meldpunt onderhoud Gebruik van de weg Deelname subsidie Incidentele subsidie Schademelding na ramp aan-/afmelden van hond (belasting) GBA uitreksel Uitreksel burgerlijke stand Verhuizing Emigratie Vakantie of verblijf buitenland melden Langdurigheidstoeslag WOZ taxatieverslag Er staan 4 meldingsformulieren op intranet: Presentatieformulier ondernemers aanbestedingen Meldpunt overbodige regels Verzoek aanvraag starterslening Wijzigingsformulier parkeervergunning Daarnaast staan voor 2011 de volgende uitbreiding gepland van elektronische transacties: Aanvraag parkeervergunning Bezwaar maken Afspraak maken voor de gemeentewinkel Regelen automatische betalingen In de toekomst zal het voor nog meer producten mogelijk worden digitaal een aanvraag te doen. Dit wordt jaarlijks op verzoek van de vakafdelingen ingepland en is afhankelijk van de wensen, de beschikbare tijd en de middelen. Blz. 72 Is er een kosten/baten analyse gemaakt bij enkel WA of een beperkt casco verzekering? Antwoord: In samenspraak met de verzekeringsmaatschappij wordt deze analyse regelmatig gemaakt. Uit de analyse is tot op heden geconcludeerd dat het voordeel van premiebesparing indien de gemeente de bedrijfswagens van all risks (wa-casco) naar wa of wa-beperkt casco overzet, niet opweegt tegen het voordeel dat gehaald wordt door schadevergoedingen van de verzekeringsmaatschappij (schaden die de bestuurders van de vrachtwagens zelf veroorzaken). Indien voertuigen niet all risks zijn verzekerd wordt alleen schade uitgekeerd die anderen aan onze voertuigen hebben veroorzaakt. 2
Blz. 81 Graag ontvangen wij als D66 een overzicht van alle grote oninbare plus de reden hiervan! Antwoord: Hieronder ziet u het overzicht dat in verband met het onderzoek inbaarheid vorderingen door de rekenkamer al in een eerder stadium is opgesteld.
Blz. 83 (Deels al beantwoord door de accountant.) Is het niet zo dat aanslagen zonder stuiting na 5 jaar verjaren? Antwoord: Het is inderdaad zo dat belastingvorderingen na verloop van 5 jaren verjaren. Dit kan worden voorkomen door: Het opleggen van een voorlopige aanslag Het stuiten van de verjaring Voor het lopende onderzoek is verjaring voor het jaar 2004 gestuit. Voor het jaar 2005 is een voorlopige aanslag opgelegd waartegen bezwaar is ingediend. Dit bezwaar wordt gelijktijdig met het afronden van het BTW onderzoek afgedaan. Overigens is door de late controle van de belastingdienst het belastingjaar 2003 verjaard. Blz. 100 D66 ontvangt graag een differentiatie van de verstrekte waarborgen! Hoeveel hypothecaire leningen zijn er nog? Met hoeveel lopen ze af en wanneer zijn we er helemaal vanaf? Antwoord:
3
Er lopen nu 424 hypothecaire leningen via de gD. Voor ca. 95% van deze leningen betreft het aflossingsvrije leningen. Het grootste deel van de hypothecaire leningen loopt af na 2030. De laatste lening loopt af in 2043. Blz. 107 De Gemeente is begonnen met het registreren van incidenten. Hoe effectief is dit Gemeente beleid? En kunnen we hier inzicht in krijgen? Antwoord: Er zijn in 2010 22 incidenten gemeld. Tot medio juni 2011 zijn 6 incidenten gemeld. Zoals in de jaarstukken 2010 is gemeld zijn we begonnen met het registreren van incidenten. Om inzicht te verkrijgen in de effectiviteit van beleid is het nodig de resultaten over een langere periode te meten. Bij het jaarverslag 2011 zal informatie hierover worden verstrekt. We verwachten op dat moment ook informatie te kunnen verschaffen over de effectiviteit van het beleid. Blz. 112 Op ICT gebied heeft er schaalvergroting plaats gevonden. Maar hoe zit het hier met de beveiliging in het algemeen en de beveiliging van privacy gegevens? Kunnen bijvoorbeeld medewerkers van de Gruitpoort op eniger wijze bij gegevens (van welke aard dan ook) van de Gemeente? 4
Antwoord: De ICT infrastructuur van de Gemeente Doetinchem is opgebouwd uit diverse lagen. Iedere laag verzorgt een specifieke taak in de dienstverlening. Zo kent de gemeente een opslag laag, virtualisatie laag, infrastructuur laag, presentatie laag en netwerk laag. De ICT dienstverlening naar de Gruitpoort is dusdanig ingericht dat zoveel mogelijk onderdelen uit deze lagen gedeeld worden. Om te voorkomen dat informatie van de gemeente Doetinchem toegankelijk is voor medewerkers van de Gruitpoort wordt gebruik gemaakt van toegangsrechten. Medewerkers van de Gruitpoort beschikken over een eigen deel op de opslag laag om hun gegevens op te slaan. Ditzelfde geldt voor de gemeente. Beide onderdelen zijn van elkaar gescheiden door middel van toegangsrechten. De toegangsrechten zijn indirect gekoppeld aan een medewerker van de gemeente of van de Gruitpoort. De toegang tot applicaties is op een soortgelijke wijze gescheiden. Door middel van toegangsrechten worden applicaties specifiek voor de Gruitpoort alleen aan de Gruitpoort beschikbaar gesteld. Hetzelfde geldt voor de gemeentelijke applicaties. De toegangsrechten tot de bestanden van beide organisaties wordt geborgd door de leidinggevende. De leidinggevende geeft aan voor zijn organisatie, team of afdeling welke medewerkers tot welke bestanden en applicaties van zijn organisatie, team of afdeling toegang krijgen.
5