Voorzitter en twee leden Bestuur Ieder(in)
Als gevolg van een gerealiseerde fusie, vertrek van huidige leden én uitbreiding zijn wij voor het bestuur van Ieder(in) op zoek naar zowel een voorzitter als twee leden.
Korte profielschets Gezocht wordt naar kandidaten:
die enthousiast zijn over de koers van Ieder(in) en daar een bijdrage aan willen leveren;
die affiniteit en ervaring hebben met dit bijzondere type organisatie;
die professioneel aanvullend zijn op de kwaliteiten van de zittende bestuurders (waarbij in elk geval één van de nieuwe leden financieel deskundig is). Ervaring met subsidie- en fondsenwerving, en/of NGO besturing is een pré;
die de omslag gaan maken van een meer traditioneel besturingsmodel naar een modern toezichthoudend bestuursmodel;
die ervaringsdeskundig zijn; dus zelf een chronische ziekte of beperking hebben, of een partner, kind of iemand in nabijheid hebben met een handicap of chronische ziekte;
die vanwege de benodigde vernieuwingen, veranderingen en ontwikkelingen circa zes tot acht uur per maand beschikbaar zijn.
Ieder(in): Ieder(in) behartigt de collectieve belangen voor mensen met een chronische ziekte, een lichamelijke- of verstandelijke beperking, namens ruim 250 landelijke en/of lokale patiënten – en gehandicapten-organisaties in Nederland. Ieder(in) is per 1 januari 2014 de fusieorganisatie van voorlopers: de Chronisch Zieken en Gehandicapten Raad (CG-Raad) en het Platform VG. Ieder(in) is een volledig gesubsidieerde vereniging. In de aanloop naar de fusie hebben de voorlopers van Ieder(in) een roerige periode doorgemaakt, die zich kenmerkt door grote bezuinigingen, drastische reorganisaties en verschillende (interim) directeuren. Na de fusie op 1 januari 2014 en een verhuizing op 1 april 2014, is per 1 mei een nieuwe directeur aangesteld, om leiding te geven aan de (in)richting en positionering van de nieuwe organisatie (ca. 30 fte). De kerntaak van de organisatie is collectieve belangenbehartiging op alle levensgebieden die voor mensen met een chronische ziekte of beperking van belang zijn. Daarnaast is Ieder(in) penvoerder en deelnemer in een aantal omvangrijke meerjarige programma’s, die gericht zijn op het verbeteren van de positie van mensen met een chronische ziekte of beperking en hun belangenbehartigers. De basisomzet van Ieder(in) is ruim € 3 mio.
1
Context: Een aantal ontwikkelingen in de context zijn bepalend voor de beweging die Ieder(in) de komende jaren gaat doormaken.
Het overhevelen van een groot deel van de zorg en ondersteuning naar gemeenten, de invoering van de jeugdwet, participatiewet en passend onderwijs, maken dat in zeer korte tijd verantwoordelijkheden die voorheen bij het rijk waren belegd, bij gemeenten worden belegd. Hierdoor verschuift een wezenlijk deel van het werkterrein qua beïnvloeding en belangen behartiging naar het lokale niveau.
De ontwikkeling dat een groot aantal (kleinere) leden van Ieder(in) - patiënten-, cliënten- en ouderorganisaties - moeite hebben het hoofd boven water te houden, maakt dat de vitaliteit van de vereniging, de representativiteit van het beleid, en de verbinding met de achterban om nieuw beleid vragen.
Naast de traditionele manieren van maatschappelijke representatie en belangenbehartiging, ontstaan nieuwe en andere soorten maatschappelijke ‘beweging’. Ieder(in) wil zichzelf komende tijd ingrijpend vernieuwen en ook een platform bieden aande niet- of andersgeorganiseerde achterban. De inzet van innovatieve ICT- en internettoepassingen staat hierbij centraal.
De aanstaande Nederlandse ratificatie van het VN-verdrag voor de rechten van mensen met een beperking (vermoedelijk medio 2015), biedt een juridische basis voor het bevorderen van een inclusieve samenleving – de missie van de organisatie - waardoor inhoudelijk en functioneel andersoortige vraagstukken op Ieder(in) af zullen gaan komen.
Deze ontwikkelingen vragen om flexibiliteit een koers gericht op nieuwe, andere, vormen van verbinden, activeren en belangenbehartiging te komen; zodat Ieder(in) de georganiseerde stem voor mensen met een beperking blijft conform de basis van het VN-verdrag: van, voor, met en door mensen met een chronische ziekte of beperking. Het is van groot belang voor de toekomst van de organisatie, dat nieuwe bestuursleden deze koers kunnen ondersteunen en versterken.
2
UITGANGSPUNTEN BESTUUR(DER)SPROFIEL
In de kadernotitie “Ieder(in) Gekaderd” (april 2014) staan over de aard en kwalificaties van bestuur en bestuurders de onderstaande kenmerken beschreven:
Bestuursprofiel Om de doelstellingen van de Vereniging ter hand te nemen, is noch een toezichthoudend, noch een executief bestuur adequaat. Een toezichthoudend bestuur zou de eigen, statutair vastgelegde verantwoordelijkheid ten aanzien van de vereniging miskennen. Een executief bestuur daarentegen zou de bedrijfsvoering van het verenigingsbureau voor de voeten lopen en bureaucratisering van de besluitvorming binnen het verenigingsbureau in de hand werken. Het bestuursprofiel kenmerkt zich door een combinatie van beide aspecten.
Primaire aspecten van de inhoudelijke bestuurlijke context zijn:
Waarden uitdragen zoals integriteit en deskundigheid, zichtbaar gemaakt in governance, bestuurlijke verhoudingen, inzicht in verenigingsleven en financiële huishouding.
Inhoudelijke denkkracht activeren om het verenigingsbeleid te toonzetten.
Een bijdrage leveren aan vraagstukken rond de positionering van de vereniging.
De verbindingen met de leden kunnen versterken; kunnen bijdragen aan het vernieuwen van de verenigingsdemocratie.
De impact van het verenigingsbeleid kunnen besturen op de vereniging in het algemeen, zo nodig lidorganisaties in het bijzonder.
Het beleidscentrum van de vereniging is gelegen bij het verenigingsbureau. De directeur is het boegbeeld en inhoudelijk leider van de vereniging. Het bestuur is sparringpartner, inspiratiebron en toetssteen voor de directeur en ventileert geen inhoudelijke stellingnames. Het bestuur kent geen portefeuilles en geeft in overleg met en op verzoek support aan de directeur. De bij het bestuursprofiel behorende adjectieven zijn: dienend, faciliterend en agenderend.
Bestuurdersprofiel De voorzitter van de vereniging verenigt, maar is zelf niet het boegbeeld, noch de inhoudelijk leider. Functiekenmerken van de bestuursleden, incluis de voorzitter, zijn:
affiniteit hebbend met het verenigingsleven in het algemeen – Ieder(in) in het bijzonder;
onafhankelijk;
kennisdrager van en wortels hebbend in het veld;
communicator;
ervaringsdeskundig; 3
gezaghebbend;
niet uit op persoonlijke statuur of gewin.
Een goed samenspel vanuit de coulisse van de vereniging en degelijke communicatie tussen directie en bestuur zijn essentieel. De basis van voornoemd samenspel is volledige rugdekking naar derden, onderling vertrouwen en wederkerige communicatie. De verhouding tussen bestuur en directeur laat zich niet protocolleren, maar is neergelegd in vijf statements.
Bestuur op afstand Het bestuur is een bestuur op afstand. Dat betekent: - vaststellen en beoordelen van het hele beleid op hoofdlijnen door het hele bestuur. - toetsing van resultaten achteraf door het hele bestuur. - vaststelling, beoordelen, toetsen gebeurt met het hele bestuur in nauwe samenspraak met de directeur.
Collegiaal bestuur Het bestuur functioneert uitsluitend op basis van collegiaal bestuur. Dat betekent dat: - Geen der bestuursleden solistisch extern of binnen het verenigingsbureau intervenieert. - Het bestuur naar buiten treedt als eenheid. - Meningsverschillen binnen het bestuur tijdig op een transparante, constructieve wijze ingebracht en opgelost worden. - Er vindt maandelijks gestructureerd op een transparante, constructieve en oplossingsgerichte manier overleg plaats tussen de voorzitter van het bestuur en de directeur, waarvan de directeur een helder verslag maakt dat aan alle bestuursleden wordt gestuurd.
Woordvoerderschap - In beginsel is de directeur de eerste woordvoerder. - De directeur is in beginsel leidend in de media, in de politieke contacten, lobby en in de contacten met collega organisaties. - De directeur beslist en bepaalt of en waar medewerkers, en geeft in principe aan waar bestuursleden in de externe omgeving ingezet worden, gebruikmakend van hun kennis, vaardigheden en netwerk.
Ondernemingsraad - De directeur is gesprekspartner van de Ondernemingsraad en treedt op als bestuurder in de zin van de Wet op de Ondernemingsraden. - Het bestuur, de directeur en de Ondernemingsraad komen twee keer per jaar bij elkaar om de voortgang van de bedrijfsvoering van het verenigingsbureau en de relatie van de bedrijfsvoering met het verenigingsbeleid op hoofdlijnen in informatieve zin te bespreken.
4
Voortgangsgesprek directeur Tweemaal per jaar vindt er een voortgangsgesprek plaats met het hele bestuur en de directeur. Uitgangspunt is dat het bestuur de directeur zodanig moet faciliteren (bijvoorbeeld door middelen en menskracht) dat knelpunten kunnen worden opgelost en de organisatie zijn doelen kan halen. In dit voortgangsgesprek komt ter sprake: - voortgang van het inhoudelijke en financiële beleid; - functioneren van het bureau; - signaleren van ontwikkelingen en innovatie; - signaleren van knelpunten.
De onderlegger van bovenstaande notitie is het strategisch kader dat is neergelegd in de conceptnotitie ‘Ieder(in) gekaderd’, april 2014.
5
De organisatie
Missie Wij staan voor een samenleving waarin mensen met een beperking als volwaardig burger bijdragen binnen de gegeven mogelijkheden. Wij willen drie doelen bereiken: 1. 2. 3.
Gelijke behandeling met een stevige rechtspositie voor mensen met een beperking met het VN-verdrag voor de rechten van de mens met een beperking als grondslag. Een samenleving die zó is ingericht, dat iedereen kan deelnemen. Dat vergt integraal, samenhangend beleid op alle leefdomeinen; wonen, onderwijs, werk, mobiliteit en zorg. Adequate, kwalitatief goede en passende zorg, begeleiding en ondersteuning voor mensen met een beperking. Met kwaliteitscriteria die gebaseerd zijn op het VN-verdrag.
Visie Wij staan voor een menselijke samenleving. Dat betekent een samenleving waar mensen samen leven, samen wonen, samen werken en deelnemen binnen de mogelijkheden die er zijn en die zij zelf hebben. Een menselijke samenleving vraagt een inspanning van iedereen. Van mensen met een beperking om mee te doen binnen hun mogelijkheden. Van de omgeving om die ondersteuning te bieden die nodig is. En van de overheid om randvoorwaarden te scheppen waarbinnen iedereen onbelemmerd kan meedoen, binnen zijn mogelijkheden. Het VN-verdrag voor mensen met een beperking is ons toetsingskader op basis waarvan wij standpunten verhelderen, onderbouwen en uitdragen. Het VN –verdrag is ook ons toetsingskader bij het beoordelen van beleid van de overheid. Wij zullen onze stem laten horen als de overheid beleid ontwikkelt dat in tegenspraak is met het VN verdrag. Ook met dit verdrag richt de (ondersteuning en belangenbehartiging zich op het verbeteren van de vele vormen van ondersteuning en zorg. Kernwaarde: Katalysator De nieuwe organisatie zet als krachtige belangenbehartiger op een vernieuwende wijze en maatschappelijke beweging in gang die leidt tot baanbrekende duurzame resultaten Ankerwaarden: Breed deskundig en Bevlogen Wij zijn bekend met alle aspecten in het beleidsveld als belangenbehartiger voor mensen met een chronische ziekte c.q. een lichamelijke of verstandelijke beperking. We bundelen onze kennis en ervaring en dragen gevraagd en ongevraagd bij aan een integrale samenleving die er voor iedereen is. Wij strijden voor een betere maatschappij, ongeacht wie je bent. We zijn oplettend, signaleren en stellen zaken pro-actief aan de kaak op een wijze dat er ook echt aandacht voor ontstaat. Dat doen we met passie en daar waar mogelijk beleefd brutaal. Aspiratiewaarden: Verbindend en Autoriteit We bundelen onze kracht met netwerkpartners om een stevige positie midden in de samenleving te verkrijgen. We hebben lef in onze manier van doen. We prikkelen en stimuleren. En we zorgen voor een integrale benadering in ons streven naar een inclusieve samenleving Wij zijn een gezaghebbende en toonaangevende organisatie. Op het gebied van gelijkheid voor alle mensen zijn wij agenda zettend. Wij initiëren gespreksthema’s en we beïnvloeden de algehele opinie daarover. We worden benaderd door politiek en media om onze mening te geven. Netwerkpartners willen graag met ons samenwerken in het verbeteren van de positie van mensen met een chronische ziekte c.q. een lichamelijk of verstandelijke beperking.
6
Organisatie en structuur Na de fusie per 1 januari 2014 zijn beide organisaties één vereniging met één bestuur, een directeur en een algemene vergadering van leden (ALV) die het hoogste besluitorgaan vormen. In de ALV wordt besloten over samenstelling bestuur, opdracht aan bestuur, inhoudelijke koers, werkplannen en financiën. Dit wordt twee maal per jaar in de Algemene Leden Vergadering geëffectueerd. Het bestuur werkt in opdracht van de ALV en functioneert op afstand. Het bestuur stelt de directie aan en is opdrachtgever van de directie en stelt de kaders waarbinnen de directie verantwoordelijk is voor de realisatie en de organisatie van gemaakte afspraken en resultaten. Dit wordt vastgelegd in een verenigingsplan. Het bestuur is toetssteen en sparringpartner voor de directie. Onder de directeur resulteert het bureau. Er werken ca. 35 medewerkers (25 fte), omzet is ruim € 2 mio structureel en € 1 mio projectgelden. De functies HRM, IT en F&A zijn uitbesteed.
Organogram
7
