Voorwoord. Groen werkt in Amsterdam Nieuw-West!

Voorwoord Groen werkt in Amsterdam Nieuw-West! Nieuw-West is een bijzonder stadsdeel van Amsterdam. Een stadsdeel met een grote diversiteit. Diversiteit van bewoners, van soorten woningen, van bedrijven, van parken, groen, meren…. GroenLinks heeft de afgelopen periode in alle drie de dagelijks besturen – Osdorp, Slotervaart en Geuzenveld/Slotermeer – mee bestuurd. Dat was niet voor niets! Nieuw-West is socialer en groener geworden. En ook veiliger en schoner. Een bijzondere prestatie voor een gebied dat nationaal bekend staat als een 'krachtwijk' – een raar eufemisme voor een achterstandswijk. Ik ken dit stadsdeel vanaf het begin. Ik heb de tijd meegemaakt dat de westelijke tuinsteden bestonden uit een lappendeken van verschillende gemeenschappen. Socialisten, katholieken, protestanten: ze hadden allemaal eigen buurtjes, met een eigen kerk. Later zag je dat dat verwaterde, of integreerde zo u wilt. En nog later – de jaren '80 – zag je langzamerhand de bevolkingssamenstelling veranderen. Nieuwe groepen kwamen naar Amsterdam en vestigden zich in dit deel van de stad. Goedkope, grote woningen; dus zeer interessant voor mensen die zich via gezinshereniging hier konden vestigen. In de jaren '90 werden er weer nieuwe wijken toegevoegd aan de westelijke tuinsteden: De Aker en Nieuw-Sloten, bijvoorbeeld. Hier vestigden zich mensen uit de hele stad die op zoek waren naar meer ruimte, maar toch in de stad wilden blijven. In het afgelopen decennium, tenslotte, sloeg de stedelijke vernieuwing toe. GroenLinks heeft een uitgesproken visie op die stedelijke vernieuwing. . Wat wij voor ogen hebben is een bruisend, multicultureel, groen stadsdeel waarbinnen we ons allemaal Amsterdammer voelen. Waar plaats is voor iedereen die mee wil doen. Die mee wil doen in een stad waar gewoond, gewerkt, gerecreëerd wordt; kortom waar samengeleefd wordt. Op de volgende pagina's vindt u een uitwerking van de ideeën van GroenLinks daarover. We vragen daarbij niet alleen van het stadsdeel, de centrale stad of het rijk een maximale inzet om van Nieuw-West een prettig stadsdeel te maken, maar ook van de bewoners zelf. Dus: doet u mee?

Paulus de Wilt, lijsttrekker

Verkiezingsprogramma 2010

1

GroenLinks Nieuw-West

Inhoudsopgave Voorwoord

1

Inhoudsopgave

2

Inleiding

3

Groen

4

Water

6

Milieu

7

Openbare ruimte

8

Verkeer

9

Kunst en cultuur

11

Bouwen en wonen

13

Leven en welzijn

15

Sociale veiligheid

17

Economie en financiën

19

Onderwijs

20

Stedelijk centrum van Nieuw-West

21

De Sloterplas

22

Bestuur en burger

23


2


Inleiding Amsterdam Nieuw-West is ontstaan op de tekentafel, als onderdeel van het Algemeen Uitbreidings Plan (AUP), opgesteld door stadsbouwmeester ir. Cornelis van Eesteren in 1934. Juist in die economische crisistijd is er over nagedacht, hoe de stad van de toekomst er moest gaan uitzien: groen, licht en ruim. Inmiddels zijn wij driekwart eeuw verder. De tussen 1950 en 1960 gebouwde wijken in Tuinstad NieuwWest zijn of worden vernieuwd. Portiekflats met lage huren worden vervangen, en er komen meer koopwoningen voor terug. De open strokenbouw met ruimte voor groen, maakt plaats voor gesloten bouwblokken. Door de toegenomen druk op de stad en de behoefte om het omringende platteland open te houden is het karakter van de Tuinstad ook veranderd. Aan de nieuwe en compacte bebouwing is de naam Parkstad gekoppeld. Het groen lijkt daardoor naar de randen te worden verbannen. GroenLinks is ervan overtuigd dat het mogelijk is even groen te blijven en toch een compactere stad te bouwen, onder meer door naar ondergrondse oplossingen te kijken. Groen Nieuw-West In 2010, ook in een periode van economische crisis, kijken wíj nu naar de toekomst, door ons, in dit programma, op het groen en op duurzame ontwikkeling te richten. Daarin investeren, juist in deze moeilijke jaren, levert winst op. Onze inzet: behoud en het creëren van klein groen binnen de bebouwing, meer kwaliteit van de grote groene gebieden, zoals het Sloterpark, het Rembrandtpark, de Tuinen van West, de Brettenzone en De Nieuwe Meer. De Sloterplas is de nieuwe kern van ons stadsdeel en moet daarom zowel versterkt als beschermd worden. GroenLinks wil extra investeren in een beter milieu door het versneld invoeren van alternatieve energieopwekking, energiebeperking en het terugdringen van CO2-uitstoot. Dit beperkt de ruimte voor het gemotoriseerde verkeer, en vergroot de gelegenheid om te bewegen en te recreëren, om gezonder te zijn en te blijven. Kortom: om lekker te leven. Nieuw-West Werkt Het leven in Amsterdam Nieuw-West laat zich niet via de tekentafel of van achter de computer regelen. Dat is mensenwerk. Onderlinge ontmoeting en samenwerking tussen betrokkenen zijn voorwaarden om veranderingen ook verbeteringen te maken. Het beleid dient zich dan ook de komende jaren te richten op het versterken van de emancipatie en participatie van zoveel mogelijk bewoners. Wat GroenLinks betreft gaat dat heel ver. Door bewoners in staat te stellen zelf verantwoordelijkheid te nemen voor delen van de openbare ruimte, kan die effectiever en positiever worden gebruikt. Dat vergroot de sociale veiligheid. Met die intentie zullen ook onderwijs, cultuur en welzijn verder tot ontwikkeling worden gebracht. Speciale aandacht vereist het armere deel van Nieuw-West. Door juist de armere groepen actief mee te laten doen aan het vormgeven van Nieuw-West kunnen sociale problemen zo effectief mogelijk worden opgelost. Samen bouwen we voort op de visie van Van Eesteren. Samen geven we vorm aan een beter stadsdeel. Samen zullen we de oude naam Amsterdam Nieuw-West een nieuwe, heldere en inspirerende kracht geven. Groen Werkt in Nieuw-West!


3


Groen Het vele groen is het visitekaartje van Nieuw-West. Het biedt ruimte voor recreatie, het draagt bij aan de ecologische hoofdstructuur, vermindert de luchtvervuiling en geluidshinder en het bevordert de biodiversiteit. Het groen is er in vele maten en soorten. Er zijn grote parken zoals het Sloterpark en het Rembrandtpark. Er zijn natuur- en recreatiegebieden zoals De Tuinen van West, de Brettenzone en de Oeverlanden en er zijn talloze kleinere parken, plantsoenen, (binnen)tuinen, lanen en singels. GroenLinks wil dit groen, in al haar verscheidenheid beschermen. Soms is het onvermijdelijk om bomen te kappen. Dit verlies moet volgens GL op zo kort mogelijke afstand gecompenseerd worden. Voor GroenLinks zijn ingrepen in de parken mogelijk als ze leiden tot een betere sociale samenhang of een beter gebruik van de ruimte. Het Rembrandtpark en Sloterpark kunnen echte stadsparken worden zoals het Vondelpark, het Oosterpark of het Westerpark, waar ruimte is voor culturele initiatieven en parkhoreca. Werken met een laptop bij een kopje koffie, verjaardagspartijtjes, theatervoorstellingen en trouwfeesten moeten daar worden gestimuleerd. Het stadsdeel kent verschillende mogelijkheden om te leren van de natuur, en te leren in de natuur. Er zijn schooltuinen, er zijn volkstuinen, er zijn speciale natuurgebieden die dankzij vrijwilligers tot juweeltjes zijn uitgegroeid, zoals de Vrije Geer, het Wiedijkpark en de Heemtuin in het Sloterpark. Deze en andere ruige natuurgebieden en parken bieden gelegenheid tot bijzondere ervaringen. Informatieborden en de Natuur- en Milieu-Educatiecentra (ook straks in de Tuinen van West) zijn daarbij behulpzaam. Op kleine schaal zijn bewoners in het stadsdeel begonnen met het gezamenlijk beheren van moestuinen in het groen. GroenLinks wil bewoners ondersteunen, die groene ruimte in beheer kunnen nemen. Dit groen blijft openbaar. GroenLinks wil dat er in de stedelijke vernieuwing veel groen terug komt, zodat Nieuw-West met recht aanspraak blijft maken op de eretitel Parkstad. Daarvoor worden ook nieuwe vormen van groen ingezet: daktuinen, geveltuinen en bloembakken.

Programmapunten

Bewonersinitiatieven zijn van cruciale waarde voor het stadsdeel; daarom geeft GroenLinks ruimte aan bewoners die het beheer van openbaar groen willen uitvoeren. Waar het mogelijk is, kunnen mensen publiek toegankelijke moestuinen - of andere initiatieven - in het openbare groen en in semi-publieke binnentuinen opzetten.

Het stadsdeel zorgt ervoor dat het bestaande groen meer gebruikt kan worden voor creatieve doeleinden, voor ontmoeting en als werkplek door bijv. het realiseren van internet- en/of stroomvoorzieningen, beschutting en waterhappers.

Bewonersorganisaties worden altijd betrokken bij de planning van ingrepen in het groen, zodat ieders mening gehoord is voordat belangrijke besluiten worden genomen.

Het stadsdeel steunt de bestaande mogelijkheden voor leren, werken en het doen van vrijwilligerswerk in het groen.

Bestaand groen blijft zoveel mogelijk groen. Waar verlies van groen onvermijdelijk is, vindt gelijkwaardige compensatie op zo kort mogelijke afstand plaats. Het stadsdeel brengt de bestemming van al het groen in kaart, als leidraad voor toekomstige plannen (Groenstructuurplan) en de financiële onderbouwing daarvan.

Buurtbewoners die gezamenlijk hun straat of buurt willen vergroenen, komen in aanmerking voor ondersteuning en subsidie (zelfbeheercontract) van het stadsdeel.

Binnentuinen zijn groene gemeenschappelijke ruimten. Het stadsdeel stimuleert samenwerkingsverbanden van bewoners en/of ondernemers, en ondersteunt het gezamenlijk onderhoud en beheer. Waar mogelijk maken we in overleg met de omwonenden in de binnentuinen speelplaatsen met groene en duurzame speeltoestellen.

De groenstructuur wordt versterkt met extra ecologische verbindingen, zoals glooiende oevers. De ecologische waarde kan verder versterkt worden door de creatie van nestgelegenheid voor verschillende soorten vogels (bijvoorbeeld ijsvogels / mussen). Zo kunnen we de leefgebieden van onze dieren vergroten.

Overheidsgebouwen worden groener bijvoorbeeld door de aanleg van dak- en/of geveltuinen.


4


Het stadsdeel past milieuvriendelijke onkruidbestrijding toe. Het bronzen certificaat voor duurzaam terreinbeheer van stadsdeel Slotervaart gaat gelden voor geheel Nieuw-West en gestreefd wordt naar het zilveren certificaat.

Het stadsdeel gebruikt biologische bloembollen en zorgt ervoor dat de plantensoorten in de plantenbakken in de openbare ruimte van biologische herkomst zijn.

Het stadsdeel plant vooral struiken die aantrekkelijk zijn voor dieren, zoals vlinderlokkende struiken of besdragende struiken voor kleine zangvogels.


5


Water Het op orde zijn en houden van het watersysteem is van vitaal belang voor wonen, werken, recreatie en natuur. GroenLinks meent dat de manier waarop we in Nederland met water omgaan niet toereikend is voor de toekomst. Er is nog te veel sprake van technisch beheer, terwijl het hoog tijd is voor een integrale aanpak die rekening houdt met de gevolgen van klimaatsverandering, zeespiegelstijging en verdergaande bodemdaling. Daarom moet het stadsdeel samen met het waterschap, de provincie, Rijkswaterstaat, Waternet en de omliggende stadsdelen, een waterplan maken. Uitgangspunt voor het waterplan is volgens GroenLinks het advies van het Nationaal Bestuursakkoord Water. Dit bestuursakkoord is gesloten door het Rijk met het Interprovinciaal Overleg, de Unie van Waterschappen en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en heeft tot doel in de periode tot 2015 het watersysteem in Nederland op orde te krijgen en daarna op orde te houden. Voor de stadsdelen betekent het bestuursakkoord, dat er voldoende water van goede kwaliteit wordt vastgehouden. Het is belangrijk dat we droge voeten houden, maar verdroging moet ook worden tegengegaan. Zo dient bijvoorbeeld de opslagcapaciteit van de bodem voor (regen)water groter te worden gemaakt. Dit kan door de bestrating meer waterdoorlatend te maken en zand te vervangen door leem. Verder moet water, meer dan voorheen, een ordenend principe zijn bij de ruimtelijke plannen en het wijkbeheer. Bestaande vaarten, sloten en plassen moeten zoveel mogelijk worden behouden. De mogelijkheden om binnen het stadsdeel te varen worden uitgebreid. Ook is het van belang dat water wordt benut voor versterking van de natte natuurwaarden. Voldoende water van goede kwaliteit is voor het behouden en uitbreiden van de groene ruimte essentieel. Verontreiniging door lozing wordt voorkomen en het regenwater en het afvalwater worden zoveel mogelijk van elkaar gescheiden.

Programmapunten

Het stadsdeel stelt in overleg met het Waterschap, de provincie, Rijkswaterstaat, Waternet en de omliggende stadsdelen, een waterplan op. Uitgangspunt is het Nationaal Bestuursakkoord Water. Voor de invulling organiseert het stadsdeel binnen twee jaar een waterconferentie.

De waterkwaliteit wordt verbeterd door sanering van rioolwateroverstorten en verontreinigde waterbodems.

Bestrating en verharding van de openbare ruimte worden beperkt. Een zachte ondergrond neemt hemelwater op zodat afvoer via het rioolstelsel niet meer nodig is.

Waar bestrating toch nodig is, wordt gekozen voor het meest waterdoorlatende materiaal, met uitzondering van parkeerplaatsen. In de omliggende ruimten wordt de bestrating zoveel mogelijk vermeden, bijvoorbeeld door het gebruik van leem.

Het stadsdeel stimuleert tuinbezitters om verharding te vervangen door groen.

Verontreiniging wordt voorkomen. Grote parkeerplaatsen krijgen straatkolken met olieafscheiding.

Er komen meer mogelijkheden om binnen het stadsdeel te varen.

In alle bestemmingsplannen komt een waterparagraaf. Bij de uitvoeringsplannen van stedelijke vernieuwing vindt een toetsing plaats op de gevolgen voor het watersysteem, waarbij eventueel compenserende maatregelen worden opgenomen.


6


Milieu De aarde warmt op; Amsterdam dus ook. Energiebesparende maatregelen zijn nodig om het gebruik van eindige grondstoffen terug te dringen en om de verandering van het klimaat een halt toe te roepen. Op stadsdeelniveau kunnen wij daar een steen aan bijdragen. Allereerst door de eigen organisatie klimaatneutraal te maken. Maar ook door burgers te stimuleren en in staat te stellen om hun energiegebruik te verminderen door goede voorlichting, betere isolatie en het gebruik van duurzame energie. Voor zowel overheid als woningcorporaties, nutsbedrijven, bedrijfsleven en burgers geldt dat hier veel winst is te behalen. De toename van koolstofdioxide (CO2), stikstofdioxide (NO2) en fijn stof, dragen bij aan de klimaatverandering en de verslechtering van de luchtkwaliteit. De grootste bron van vervuiling is het autoverkeer. Onze luchtkwaliteit is ver beneden de maat. Wandelen langs drukke wegen is slecht voor de gezondheid en de geluidshinder op dit soort plekken is groot. Noodzakelijk autoverkeer kan de stad in en uit, waarbij de Europese normen voor de uitstoot van verontreinigde stoffen niet mogen worden overschreden. De nabijheid van Schiphol heeft grote gevolgen voor de bewoners van Nieuw-West. Bewoners worden geconfronteerd met geluidsoverlast en stank. De groei van Schiphol zal, als de economische crisis zijn scherpste kanten heeft verloren, weer doorgaan. GroenLinks wil doorgaan met de geluidsmetingen en dit aanvullen met metingen van de luchtkwaliteit. Een groen stadsdeel is ook een schoon stadsdeel. Rondslingerend huisvuil en andere rommel op straat zijn een doorn in het oog van veel mensen. Het stadsdeel zorgt ervoor dat de buurten schoon worden gehouden. Ook voor burgers ligt hier een taak: in 2009 werd in Amsterdam ongeveer 800.000 ton huishoudelijk afval geproduceerd en dit neemt jaarlijks toe. De grootste afvalstroom is het nietgescheiden restafval. Door een betere scheiding kan afval worden hergebruikt tot grondstof, en daardoor zal de afvalstoffenheffing dalen. Afval scheiden loont! GroenLinks wil de bewoners van het stadsdeel stimuleren om hun afval te scheiden. Daarbij wordt zo snel mogelijk gescheiden inzameling van plastic ingevoerd.

Programmapunten

Bewoners krijgen voorlichting over zuinig water - en energiegebruik en duurzame energieopwekking.

Gemeente en stadsdeel maken met de woningcorporaties scherpe afspraken over duurzame energieopwekking en energie- en waterbesparende maatregelen in woningen. Het stadsdeel ontwikkelt ook voorstellen gericht op particuliere eigenaren van woningen (VVE's), onder meer door subsidies te verstrekken voor de aanschaf van duurzame energievoorzieningen.

Nieuwe bouwprojecten zijn energieneutraal van opzet. Het stadsdeel geeft hierbij het goede voorbeeld: als er een nieuw stadsdeelkantoor komt is dat tenminste energieneutraal en mogelijk zelfs energieopwekkend (energie-plus) en voorzien van een groen dak.

Het stadsdeel ontmoedigt niet-noodzakelijk autoverkeer en stimuleert de aanschaf van milieuvriendelijkere auto's om de luchtkwaliteit te verbeteren. (zie verder het hoofdstuk Verkeer).

De geluidsmetingen die nu worden uitgevoerd voor overlast door Schiphol worden uitgebreid met metingen van de luchtkwaliteit, zodat op basis van feiten maatregelen tegen de overlast kunnen worden bepleit.

LED-verlichting of andere energiebesparende verlichting wordt standaard als straatverlichting gebruikt.

Afvalscheiding wordt geïntensiveerd. Er komen meer huis aan huis acties voor het ophalen van chemisch afval en dienen er komen meer gescheiden inzamelpunten in het stadsdeel , o.a. voor plastic.

De stadsdeelorganisatie is in 2015 klimaatneutraal.


7


Openbare ruimte Onze straten en pleinen zijn van en voor mensen. Bewoners en andere gebruikers hebben vaak prima ideeën over de wijze waarop ze die ruimte willen gebruiken. GroenLinks wil gebruikers maximaal betrekken bij de inrichting van de openbare ruimte. De rol van het stadsdeel is daarbij vooral faciliterend. Bewonersinitiatieven kunnen rekenen op een warme belangstelling. Deze zijn goed voor de sociale samenhang in de wijken. Als een aantal buurtbewoners samen een speeltuin willen (her)inrichten, kan het stadsdeel middelen ter beschikking stellen. Voorwaarde is dan wel dat de bewoners zelf actief die speeltuin gaan onderhouden. Dan snijdt het mes aan twee kanten: de ruimte sluit meer aan bij de behoefte van bewoners, wordt onderhouden en de kosten voor het stadsdeel stijgen niet. Pleinen worden zo ingericht dat alle bewoners - jong en oud - zich uitgenodigd voelen om er met elkaar te spelen of een praatje te maken. Door het slim plaatsen van terrassen, groen, fonteinen, kunst en bedrijvigheid kunnen we van de openbare ruimte een prettige verblijfsplaats maken. Speelplaatsen moeten uitdagend zijn en aanzetten tot bewegen. In alle buurten komen verschillende plekken voor verschillende leeftijdsgroepen en zowel voor meisjes als jongens. De leukste speelplaats van Nieuw-West, zo niet van Amsterdam, is het Landje in het Rembrandtpark, waar kinderen volop ruimte hebben om zich uit te leven en zelf hun omgeving vorm te geven. GroenLinks wil dat het Landje blijft bestaan en wil bovendien dat er meer van dit soort plekken komen, waar kinderen echt de ruimte krijgen en waar nooit iets echt helemaal af is of stuk kan. Een schone openbare ruimte draagt veel bij aan het welbevinden van bewoners. Zeker waar stedelijke vernieuwing plaatsvindt, is schoonmaken en -houden van groot belang. Verloedering ligt op de loer. GroenLinks wil zwerfafval voorkomen door intensieve voorlichting en voldoende voorzieningen. Waar nodig wordt het snel opgeruimd. Sport wordt in Nieuw-West veel beoefend. De aanleg van mooie fiets-, skate-, wandelen hardlooproutes moedigt dit verder aan. In de Tuinen van West is hiervoor nog veel ruimte, maar ook in het Rembrandtpark en het Sloterpark zijn er nog mogelijkheden. Bovendien willen we dat al die routes als een netwerk aan elkaar wordt geknoopt, zodat een sporter kan variëren. GroenLinks wil de straten leger maken, door bijvoorbeeld parkeren en afval ondergronds te brengen.

Programmapunten

Het stadsdeel richt de openbare ruimte zo in, dat het buurtbewoners uitnodigt een praatje met elkaar te maken of met elkaar te spelen.

In overleg met buurtbewoners wordt geïnvesteerd in betere kinderspeelplaatsen met duurzame speeltoestellen.

Het stadsdeel zorgt voor goede fiets-, skate-, wandelen hardlooproutes met verbindingen naar de omliggende stadsdelen en gemeentes.

Het stadsdeel streeft ernaar dat zwerfafval binnen twee dagen wordt opgeruimd. Daartoe wordt, waar nodig, intensiever geveegd en komen er extra afvalbakken. Wijkbewoners kunnen zelf aangeven waar deze intensievere veegacties plaats dienen te vinden en wat de locaties worden voor de afvalbakken.

In het hele stadsdeel - met uitzondering van de rolcontainers voor restafval en GFT in laagbouwwijken - komt een ondergronds systeem voor het inzamelen van afval. Het hergebruik van ‘oude spullen’ zal in nauwe samenwerking met kringloopbedrijven en kringloopwinkels worden bevorderd.

Het stadsdeel doet mee met de jaarlijkse opschoondag. Daarbuiten vindenook regelmatig samen met bewoners, scholen en organisaties opruimacties plaats in de eigen buurt. Ook het zwerfvuil in de natuur wordt dan opgeruimd.

Het stadsdeel stimuleert en faciliteert bewoners bij het zelf schoonhouden en –maken van de eigen woonomgeving.


8


Verkeer Verkeer heeft te maken met de manier waarop wij ons in, van en naar het stadsdeel verplaatsen. Dat kan op veel verschillende manieren: o.a. met de tram, bus, auto, fiets of lopend. Uitgangspunt voor GroenLinks is dat het veilig en duurzaam gebeurt. Snelheid en efficiëntie komen op de tweede plaats. Door het toenemend aantal woningen als gevolg van de stedelijke vernieuwing wordt de druk op de openbare ruimte groter: meer huizen en meer mensen, en ook het autobezit en –gebruik neemt nog steeds toe in (de meeste) woongebieden van Nieuw-West . De nadelen van het autogebruik worden steeds beter zichtbaar. Steeds meer mensen ervaringen de slechte luchtkwaliteit, de geluidsoverlast en de onveiligheid als een probleem. Bovendien is de grens van de beschikbare parkeerruimte in delen van Nieuw-West bereikt. GroenLinks zet in op het ruim baan maken voor lopen, fiets en openbaar vervoer ten koste van het autoverkeer. De schaarse openbare ruimte moet op een goede wijze worden verdeeld tussen groen, spelen, parkeren en verkeer. Invoering van betaald parkeren voorkomt verplaatsing van parkeerdruk vanuit de ring A10 naar de randen van het stadsdeel. Bewoners worden gestimuleerd om fiets, benen of openbaar vervoer te gebruiken in plaats van de auto. Als men een auto heeft wordt deze zoveel mogelijk in een garage geparkeerd. En twee auto’s per huishouden leidt tot een te grote druk op de schaarse ruimte. Om het gebruik van de auto voor kleine afstanden te ontmoedigen, en om het gebruik van parkeergarages in woonwijken te stimuleren willen wij betaald parkeren in verschillende delen van het stadsdeel invoeren. Het gebruik, en niet het bezit, van de auto wordt ontmoedigd. Concreet stellen wij voor betaald parkeren in te voeren in die wijken waar:

Winkels en voorzieningen geconcentreerd zijn;

Een tekort aan parkeerplaatsen ontstaat;

Voor buurtbewoners voldoende beschikbare gebouwde parkeervoorzieningen beschikbaar of gepland zijn.

In de betaald parkeren gebieden zijn de tarieven laag. De parkeervoorzieningen moeten van hoge kwaliteit zijn, zodat het prettig en veilig is om je auto in de garage te plaatsen. Het onderhoud van fietsen voetpaden moet verbeteren. Voetgangers en fietsers krijgen bij verkeerslichten meer tijd om over te steken. Belangrijke stimulans voor fietsbezit en -gebruik zijn goede stallingmogelijkheden bij de woning en goed geplaatste fietsenrekken: dichterbij de winkels dan de parkeerplek voor de auto. Tussen de verschillende wijken in Nieuw-West en omringende stadsdelen komen veilige en beschutte fietsverbindingen, die de bewoners uitnodigen om niet alleen voor het boodschappen maar ook voor langere afstanden de fiets te gaan gebruiken. GroenLinks wil voortzetting van fietslessen, en andere fietsstimulerende activiteiten van het stadsdeel, zoals het belonen van mensen die met de fiets boodschappen doen. Overal worden de fietsparkeermogelijkheden uitgebreid. De vestiging van meer fietsenmakers wordt gestimuleerd en de mogelijkheid om moderne bakfietsen te huren (á la deelauto's) wordt ontwikkeld. Het openbaar vervoer moet aantrekkelijker worden. Tram, bus en metro moeten vaker en tot later in de nacht rijden. Het stadsdeel zal zich inzetten voor frequent en comfortabel openbaar vervoer. Daarbij hoort ook de toegankelijkheid voor mensen met een handicap. Wij pleiten voor het doortrekken van tramlijn 14 naar het Osdorpplein (en in de toekomst naar Schiphol) en lijn 1 naar het werkgebied Lutkemeer en begraafplaats Westgaarde. Daar waar de bus nu in het verkeer dreigt vast te lopen is het gewenst vrije busbanen aan te leggen. De verkeersveiligheid wordt verder vergroot. Er komen veilige fietsen looproutes van en naar scholen (“kidslint”). Het halen en brengen met de auto wordt ontmoedigd. Onveilige punten moeten worden aangepakt, met name in de buurt van (basis)scholen. Op diverse kruispunten moeten fietsverkeerslichten met een secondeteller komen, bijv bij de kruising Lelylaan – Meer en Vaart en Johan Huizingalaan – Pieter Calandlaan. Elektrisch vervoer heeft de toekomst. Ons stadsdeel heeft in de wijk Osdorp de eerste elektrische vrachtwagen in gebruik genomen. Geruisloos rijdt het Cleanteam door het stadsdeel om meldingen van zwerfvuil ter plekke op te lossen. Ook andere voertuigen van het stadsdeel worden, na afschrijving, vervangen door elektrische voertuigen. Nieuwe parkeergarages, mits stedenbouwkundig inpasbaar, vervangen bestaande bovengrondse parkeerplekken. Deze maken plaats voor speelplekken, groen of fietsparkeerplaatsen. Het resultaat is een schoner, veiliger, beter bereikbaar en gezonder stadsdeel. Het gebruik van de fiets en de benenwagen is immers niet alleen leuker, maar ook gezonder, en draagt bij aan een lekker leven!


9


Programmapunten

Voetgangers en fietsers krijgen prioriteit. Er komen meer en veiliger fietsroutes met een goede aansluiting op het openbaar vervoer.

Meer stallingmogelijkheden van fietsen (bewaakt en onbewaakt) om diefstal en vernieling tegen te gaan, om te beginnen bij scholen, metro- en treinstations, winkels en uitgaanscentra.

Het stadsdeel maakt met elke school een plan voor het verbeteren van de verkeersveiligheid naar, van en rond de school. Ouders kunnen suggesties aan het stadsdeel doen omtrent de veiligheid. Kinderen krijgen op school fietsles en verkeersexamen.

Openbaar vervoer moet aantrekkelijker gemaakt worden. We willen lijn 14 doortrekken naar het Osdorpplein (en in de toekomst Schiphol) en lijn 1 naar het nieuwe werkgebied Lutkemeer en begraafplaats Westgaarde.

Het autogebruik wordt ontmoedigd. Winkelcentrum Osdorp wordt autoluw.

Er komen bij de winkelcentra gratis fietsstallingen Overal worden de fietsparkeermogelijkheden uitgebreid. De vestiging van meer fietsenmakers wordt gestimuleerd en er komt de mogelijkheid om moderne bakfietsen te huren (á la deelauto's).

Waar autogebruik noodzakelijk is wordt het gebruik van elektrische (op groene stroom!) en milieuvriendelijke auto’s gestimuleerd. Het stadsdeel geeft hierbij zelf het goede voorbeeld door bij vervanging over te gaan op elektrisch vervoer.

In die delen van het stadsdeel waar de parkeerdruk hoog is komt betaald parkeren waarbij de parkeerder betaalt, en de bewoners parkeren tegen kostprijs.

Het gebruik van deelauto's wordt gestimuleerd. Waar betaald parkeren is ingevoerd wordt - bij inlevering van de vergunning - een aantal jaren het abonnement voor een deelauto vergoed.

Om de druk van auto's op de openbare ruimte te beperken wordt een parkeernorm gehanteerd voor het aantal parkeerplekken per huishouden in de openbare ruimte. Parkeerplekken kunnen alleen in de openbare ruimte worden toegevoegd in buurten waar de openbare parkeernorm lager is dan 0,7. In buurten waar de openbare parkeernorm hoger is dan 0,8 worden parkeerplekken in de openbare ruimte opgeheven. De overige parkeerbehoefte dient op eigen terrein te worden opgelost.


10


Kunst en cultuur Er is in onze samenleving een sterke en brede behoefte aan kunst. Een bloeiend kunstklimaat draagt bij aan een creatieve samenleving en economie. Kunst kan verrassen, stimuleren en inspireren. Kunst en cultuur dagen de samenleving en economie uit en houdt haar spiegels voor. Ze hoort niet alleen thuis in het centrum van de stad maar ook in Nieuw-West . Ons nieuwe stadsdeel is een mix van culturen. GroenLinks meent dat het kunst- en cultuuraanbod recht moet doen aan deze diversiteit. Dit kan immers bijdragen aan dwarsverbindingen tussen mensen en organisaties. Als buurtbewoners meer over andere culturen en de daarbij behorende kunst te weten komen, stelt hen dat in staat zich een helderder beeld te vormen van elkaar en beter de dialoog aan te gaan. Bovendien zet een meer divers aanbod van kunst en cultuur het stadsdeel ook duidelijker en positief op de kaart. Groenlinks wil dat meer mensen kunnen genieten van cultuur en kunst in Nieuw-West. Een leuk avondje uit of een bijzondere film moet je ook binnen dit stadsdeel kunnen vinden. GroenLinks wil dat het stadsdeel kunstenaars en organisatoren uitdaagt en projecten initieert. In Nieuw-West (135.000 inwoners!) is ruimte voor veel meer aanbod van culturele en andere vrije tijdsvoorzieningen. De Meervaart is een geweldig theater, maar er is behoefte aan meer. Een muziekpodium wordt bijvoorbeeld node gemist. Als een Nieuw-Westerling uit wil, moet die niet gedwongen worden naar het Leidseplein te gaan (dat mág wel, natuurlijk). De ruime opzet van de westelijke tuinsteden leent zich voor nieuwe kleinschalige festivals, openluchtbioscopen, huiskamer projecten en spannende dwarsverbanden tussen kunst en natuur. GroenLinks wil investeren in de mogelijkheden van kunst in de openbare ruimte. Meer beeldende kunst en meer optredens in de verschillende parken, op pleinen en bij onverwachte plekken. GroenLinks wil dat binnen het onderwijs aandacht besteed wordt aan kunst en cultuur. Scholen krijgen ondersteunding bij het ondernemen van culturele activiteiten en het promoten van kunst bij hun leerlingen. Jong artistiek talent moet de kans krijgen zich te ontwikkelen. Lezen en schrijven zijn een vorm van zelfredzaamheid, maar ook een bron van ontspanning. Bewoners moeten toegang hebben tot een volwaardige bibliotheek. Daarbij dient aandacht te zijn voor het bevorderen van mediawijsheid (het kritisch omgaan met media zoals internet en televisie). Ondanks de nog jonge geschiedenis van Nieuw-West moeten we zorgvuldig omgaan met de unieke structuur zoals vormgegeven in het Algemeen UitbreidingsPlan en de beeldbepalende gebouwen of uitingen van bijzondere architectuur. GroenLinks staat voor behoud en onderhoud van dit cultuurhistorische erfgoed. Onderzocht wordt of dit in samenwerking met ARCAM (het Amsterdamse Architectuurcentrum) gestimuleerd kan worden.

Programmapunten

We ondersteunen de ontwikkeling van lokale cultuurcentra: laagdrempelige culturele voorzieningen, met een breed en divers cultureel aanbod.

Er komen startsubsidies voor culturele ondernemers die cultuur en ondernemerschap op een vernieuwende manier verbinden.

Wij creëren één of meerdere broedplaatsen voor kunstenaars.

Er komt budget voor kleinschalige festivals, waarin aandacht is voor nieuwe doelgroepen, bijzondere crossovers, of die een bijzondere bijdrage leveren aan participatie.

Het stadsdeel organiseert ontmoetingen tussen lokaal kunstenaanbod en onderwijs.

Scholen krijgen meer ondersteuning bij het opzetten van bijzondere cultuurprojecten.

Scholen kunnen kunstenaars in de klas halen en betrekken bij voor- en naschoolse activiteiten. Dit stimuleert de creativiteit.

Samen met het onderwijs maakt de bibliotheek programma’s ter bevordering van mediawijsheid, zodat m.n. jongeren kritisch en verantwoord kunnen omgaan met internet en andere mediauitingen.

De bibliotheek is voor iedereen bereikbaar. Er wordt niet bezuinigd op de bibliotheken en gestreefd naar ruimere openingstijden.

Waardevolle panden, interieurs (van bijvoorbeeld kerken) en landschapselementen, worden behouden en beschermd.


11


Het stadsdeel initieert netwerkbijeenkomsten voor de culturele sector zodat er meer initiatieven en samenwerking van de grond komen.

Er komt speciale aandacht om kunst uit andere culturen voor het voetlicht te brengen.

Het stadsdeel stimuleert de uitbreiding van uitgaansmogelijkheden in Nieuw-West. Voor een bioscoop en een muziekplatform wordt actief gezocht naar een locatie en een exploitant.


12


Bouwen en wonen Amsterdam is onverminderd populair als woonplaats. GroenLinks kiest voor de compacte stad: door zoveel mogelijk woningen in de stad aan te bieden, kan de omgeving van de stad groen blijven. Maar het volbouwen van de groene ruimte in de stad kan de oplossing niet zijn. Nieuwbouwplannen en herstructurering van vervallen wijken zijn welkom, maar moeten gepaard gaan met een goede compensatie van verloren gegaan groen. Dat maakt wonen in Nieuw-West aantrekkelijk en het is ook een prima manier om geluidsoverlast, luchtvervuiling en lichthinder tegen te gaan. Hoe bouw je een compacte, groene stad? Deels door de hoogte in te gaan. Op een aantal plekken in het stadsdeel kan dat, zoals rond het Osdorpplein en in Overtoomse Veld. Waar hoogbouw niet wenselijk is, kan worden gekozen voor enige verdichting in de open structuur van het Plan van Van Eesteren. Het is onvermijdelijk dat enig groen verloren gaat. Compensatie in de directe omgeving is voorwaarde. Sloop kan bouwtechnisch noodzakelijk zijn, maar mag nooit vanzelfsprekend worden. Sociale en duurzaamheidaspecten spelen bij de afweging een grote rol. De soms kwetsbare sociale structuur in Nieuw-West moet worden beschermd. Daarom kiest GroenLinks ervoor om de wens tot verdichting hand in hand te laten gaan met de belangen van de bestaande bewoners. Bij bouwprojecten zal het stadsdeel de bewoners uitdagen mee te denken over een plan waar iedereen beter van wordt. Hierbij zal het stadsdeel de bewoners faciliteren. Naast de sociale uitdaging heeft vernieuwing ook een duurzaam uitdaging. De afweging tussen nieuwbouw en renovatie wordt ook uit dat perspectief gemaakt. Nieuwbouw in Nieuw-West zal als het aan GroenLinks ligt alleen nog klimaatneutraal kunnen plaatsvinden. De inkomens in Nieuw-West zijn relatief laag. Betaalbaar kunnen wonen is voor veel bewoners een bestaansvoorwaarde. Goedkope huurwoningen mogen niet zomaar worden vervangen door veel duurdere huur- of koopwoningen. Tenminste 40% van ieder nieuwbouwproject is sociale woningbouw. Het stadsdeel streeft er bovendien naar dat sociale huurwoningen en duurdere woningen door elkaar heen worden gebouwd. De kosten voor energieverbruik maken een steeds groter deel uit van de totale woonlasten. Ook vanuit kostenoogpunt (naast de klimaatproblematiek) is het dus gewenst om afspraken te maken met woningbouwcorporaties over energiebesparende maatregelen. Nieuw-West is een goede plek om te wonen voor zowel jongeren als ouderen. GroenLinks wil leegstaande kantoorruimte kunnen bestemmen voor jongerenhuisvesting. Voor ouderen willen we betaalbare en goed toegankelijke woningen bieden op plekken die ze in staat stellen om volop deel te blijven nemen aan het leven in Nieuw-West . Dat kan ondermeer door projecten te stimuleren die zijn gericht op gemeenschappelijk wonen. Nieuwe of vernieuwde woningen moeten levensbestendig zijn, dat wil zeggen: woningen waar je in kunt blijven wonen, wanneer je minder valide of ouder wordt.

Programmapunten

GroenLinks kiest in Nieuw-West voor de compacte groene stad met een hogere dichtheid maar zonder aan groen in te leveren.

GroenLinks kiest voor duurzame renovatie waar dit mogelijk is en voor sloop/ nieuwbouw als dit bouwkundig noodzakelijk is. De Corporaties krijgen pas goedkeuring voor ingrijpende renovatie of sloop/ nieuwbouwplannen als aantoonbaar 70% van de bewoners van de betreffende woningen zich akkoord verklaart met de vernieuwingsplannen.

Nieuwbouw en renovatie moeten bijdragen aan een versterkte sociale structuur. Daarom worden huidige bewoners nadrukkelijk en in een vroeg stadium betrokken bij de planvorming.

Bij stadsvernieuwing en nieuwbouw staat duurzaamheid voorop. Er wordt klimaatneutraal gebouwd.

Hoogbouw kan alleen op plaatsen waar deze past en geen negatieve gevolgen heeft voor de omgeving.

Het Van Eesterenmuseum blijft beschermd ook bij toekomstige vernieuwingsplannen. Vernieuwbouw kan alleen plaatsvinden volgens de uitgangspunten, groen, licht en ruim en op de huidige verkaveling.

Nieuwbouwprojecten in Nieuw-West zullen bestaan uit 40% sociale woningbouw (30% algemeen en 10% voor speciale groepen, zoals ouderen en studenten). Deze worden zoveel mogelijk gemengd met de duurdere woningtypes.


13


Leegstaande kantoren kunnen bestemd worden als jongerenhuisvesting of als atelierruimte.

Het Tuinstadhuis mag wat GroenLinks betreft gesloopt worden om daar een appartementencomplex voor terug te bouwen.


14


Leven en welzijn Voor het welzijn van de stadsdeelbewoners is participatie van groot belang. Ouderen, mensen met een handicap, chronisch zieken, alsmede vluchtelingen en asielzoekers en mensen met weinig geld, moeten de kans krijgen volwaardig in de samenleving mee te kunnen doen. Het stadsdeel heeft de taak dit te ondersteunen. Dit geldt bijvoorbeeld voor de sportbeoefening. Sporten is niet alleen gezond, maar ook erg leuk. Via een sportvereniging krijgen mensen sociale contacten. GroenLinks wil de sportdeelname van vooral jongeren, ouderen, chronisch zieken, niet werkenden, en mensen met overgewicht, stimuleren. De diversiteit binnen het stadsdeel moet ook in de voorzieningen tot uiting komen. Zo dienen ouderencentra en verzorgingshuizen beter tegemoet te komen aan de verkleuring van de vergrijzing. Op 1 januari 2007 is de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) in werking getreden. Voor het stadsdeel betekent dit een forse uitbreiding van het takenpakket fors en dat er met veel meer partijen moet worden samengewerkt. GroenLinks meent dat het stadsdeel meer moet doen om ervoor te zorgen dat deze samenwerking goed verloopt en dat bij alle partijen de nadruk ligt op het resultaat: de juiste ondersteuning op de juiste plek. Voorkomen moet worden dat bewoners verdwaald raken in een woud van instanties en regelingen. Nieuw-West kent erg veel bewoners die in armoede leven. Vaak is dat in combinatie met allerlei problemen op het gebied van werk, opleiding, schulden, opvoeding et cetera. Het is gewenst dat het stadsdeel een integraal armoedebeleid opzet, gericht op diegenen die dit het hardst nodig hebben. Om de gevolgen van de financiële situatie op te vangen, neemt het stadsdeel maatregelen zoals het beschikbaar stellen van sportvoorzieningen, computers en schuldhulpverlening zodat ook zij die het niet kunnen betalen de mogelijkheid hebben om deel te nemen aan de samenleving. Dit geldt niet in de laatste plaats voor de kinderen. Een aantal buurten in Nieuw-West staat extra onder druk door een combinatie van factoren: bevolkingsopbouw, gebrek aan goede voorzieningen, concentratie van armoede en probleemgezinnen, slechte behuizing. Deze buurten verdienen extra aandacht en inspanning. Onder andere door de inzet van extra buurtcoördinatoren, en in het kader van de wijkaanpak, het ondersteunen van activiteiten van (vrijwilligers)organisaties en van bewonersinitiatieven.

Programmapunten

Scholen bieden alle leerlingen een kennismakingsprogramma aan bij de verschillende sportverenigingen in het stadsdeel. Ze gaan meer sport aanbieden als naschoolse activiteit.

Voor senioren, mensen met overgewicht en mensen met een lichamelijke of geestelijke beperking, komt er een gevarieerd aanbod aan sporten bewegingsactiviteiten.

Het diversiteitsbeleid blijft gericht op emancipatie en verengt zich niet tot integratiebeleid. Zo krijgen zelforganisaties van emanciperende groepen financiële ondersteuning en worden ze actief betrokken bij het beleid.

Het stadsdeel stimuleert dat mensen met een uitkering zich actief voor anderen inzetten.

Het stadsdeel zorgt ervoor, samen met de gemeente, dat bewoners die recht hebben op voorzieningen en inkomensondersteuning daar ook daadwerkelijk gebruik van maken. Het stadsdeel ontwikkelt een compleet pakket.

Het stadsdeel zorgt ervoor dat de invoering van de WMO niet leidt tot bezuinigingen op het aanbod en de kwaliteit van de voorzieningen. Mensen die zorg behoeven, hebben het recht deze te krijgen.

Het stadsdeel zet een WMO-raad op die de participatie van alle groepen bewoners coördineert maar vooral ook stimuleert.

Mantelzorgers en vrijwilligers krijgen de benodigde ondersteuning om dit werk zo effectief en efficiënt mogelijk uit te voeren en om deze bewoners te ontlasten indien dat nodig is.

Het stadsdeel verplicht zich goede en duidelijke informatie te verstrekken over het zorgaanbod. Per buurt komen er toegankelijke zorgloketten, waar iedereen goede begeleiding krijgt bij een zorgvraag.


15


We betrekken jongeren actief bij het jongerenbeleid en bij het vaststellen van de buitenschoolse programma’s. Er komt een jongerendenktank met jongeren van verschillende scholen en achtergronden.

In elke buurt komt een speel-, voetbal- of basketbalveldje. Eventuele problemen met hangjongeren lossen we samen met jongeren en omwonenden op. Het netwerk van professionals dat zich bezig houdt met jeugdproblematiek en overlast (o.a. jeugdwerk, streetcorner, leerplicht, jeugdzorg, politie, justitie en diverse toezichthouders) wordt ingezet om achterliggende problematiek op te sporen en om duurzame oplossingen te creëren.


16


Sociale veiligheid Iedereen moet zich veilig voelen in zijn of haar buurt. Hoewel het waarborgen van veiligheid primair een taak is van de overheid, denkt GroenLinks dat de inbreng van bewoners hierbij van groot belang is. Alleen met en door buurtbewoners kan de veiligheid daadwerkelijk worden vergroot. Voorkomen is beter dan genezen. Het bestrijden van criminaliteit begint met voorlichting en preventie. Effectief buurtwerk en professionele begeleiding zijn daarom noodzakelijk. Een kleinschalige aanpak is het meest doeltreffend. Veiligheid mag niet ten koste gaan van privacy. Cameratoezicht, preventief fouilleren, alcoholverboden, mosquito’s, gebiedsontzeggingen en samenscholingsverboden geven bewoners een onprettig gevoel in hun eigen buurt en werken averechts op de sociale veiligheid. GroenLinks wil meer aandacht voor de jeugd. Jongeren moeten voldoende vrijetijdsvoorzieningen krijgen, ook op straat. Hangjongeren worden nu teveel gelijkgesteld aan herrieschoppers. “Hangen” doen we allemaal wel eens. Een balletje trappen op straat, op de stoep eten en drinken met de buren, picknicken in het park, het zijn allemaal manieren om sociaal contact te onderhouden. Pas wanneer dit gedrag gepaard gaat met ernstige overlast, is ingrijpen nodig. Het stadsdeel stimuleert de komst van uitgaansmogelijkheden voor jongeren (m.n. middelbare scholieren), die ’s avonds al vroeg open zijn. Als preventie niet meer werkt, is een dadergerichte aanpak noodzakelijk. Daarbij moet gewaakt worden voor generalisering. Mensen dienen als individuen te worden behandeld. GroenLinks wil liever opvangen dan opjagen. We zetten dan geen kwaad bloed en sociale uitsluiting wordt voorkomen. Amsterdam staat bekend om haar coffeeshops. GroenLinks is voor gereguleerde en gecontroleerde verkoop van soft drugs. Verbied je soft drugs, dan verlies je de mogelijkheid te controleren en te reguleren en dus de criminaliteit te beperken. GroenLinks wil een actief anti-discriminatiebeleid, onder andere richting scholen, sportclubs en horeca. Tegen discriminatie wordt streng opgetreden. De diversiteit van de bevolking moet terugkomen in zowel de dienstverlenende als de handhavende diensten: meer vrouwen, meer homo’s en meer Nederlanders met buitenlandse wortels bij politie en justitie. En laten we niet vergeten dat Amsterdam ooit de gay capital van Europa was. We moeten deze titel terugverdienen en daarmee ons tolerantieniveau weer opschroeven. GroenLinks vindt de bestrijding van huiselijk geweld een essentieel onderdeel van de bevordering van sociale veiligheid. Juist in de eigen woning dienen mensen zich veilig te weten. Als die veiligheid onder druk staat worden de betrokken welzijn en veiligheidsinstanties ingezet.

Programmapunten

Voor elke wijk komt een wijkveiligheidsplan. Het stadsdeel brengt samen met bewoners onveilige plekken in kaart en maakt samen met de bevoegde instanties afspraken over de aanpak hiervan.

De agent wordt weer aanspreekpunt. Wijkagenten moeten de buurt en de bewoners kennen en een netwerk tot stand brengen, waarin zij met bewoners, scholen en jeugdhulpverlening (preventief) samenwerken.

Alcoholverboden, cameratoezicht en preventief fouilleren worden in Nieuw West niet toegepast. Mosquito’s, gebiedsontzeggingen en samenscholingsverboden worden slechts onder strikte voorwaarden toegepast. Het zijn laatste redmiddelen als andere instrumenten falen.

Sociale uitsluiting moet voorkomen worden. Dak- en thuislozen en verslaafden krijgen een betere opvang en dagbesteding. Deze opvang dient onderdeel te zijn van de activiteiten in een buurt. Buurtbewoners worden ook betrokken bij overleg en activiteiten.

De politie gaat meer aandacht besteden aan geweld achter de voordeur. Door een nauwe samenwerking met allerlei organisaties kan de politie beter tegen huiselijk geweld optreden, via één landelijke aanpak. Bovendien komen er extra crisisopvangplaatsen voor situaties van acute dreiging met geweld.

Daders worden niet alleen bestraft, maar krijgen ook begeleiding om te voorkomen dat ze in herhaling vallen.

In het kader van huiselijk geweld wordt de haalbaarheid onderzocht van een daderopvanghuis in Nieuw-West. Het gaat dan om realisatie van een “afkoelperiode” waar plaats is voor behandeling en begeleiding bij eventuele terugkeer naar de thuissituatie.

Het stadsdeel biedt woonruimte voor vrouwen die wachten op de afronding van de procedure voor het recht op zelfstandig verblijf.


17


Diversiteit wordt prioriteit. Het stadsdeel stelt een diversiteitsplan op. Daarin staan maatregelen voor meer vrouwen, meer homo’s en meer migranten binnen de stadsdeelorganisatie, politie en justitie. Er komt een grootscheeps voorlichtingsoffensief over dit thema in het basis- en voorgezet onderwijs.

Tegen discriminatie wordt streng opgetreden. Tezamen met het diversiteitsbeleid moet dit ertoe leiden dat Amsterdam een fijne plek is voor iedereen en weer gay capital van Europa wordt.


18


Economie en financiën Amsterdam heeft een open economie, waardoor de invloed van de buitenwereld relatief groot is. Voor de bewoners van Nieuw-West betekent dit dat ook zij getroffen kunnen worden in hun portemonnee, wanneer er een economische crisis is. GroenLinks vindt dat we de crisis alleen het hoofd kunnen bieden wanneer we kiezen voor groen en maatschappelijk verantwoord ondernemen. Er is veel werkgelegenheid binnen een half uur reistijd. Nieuw-West zelf kent enkele grote werkgevers, zoals ziekenhuizen en onderwijsinstellingen en direct daarbuiten: Schiphol, de haven en kantoren- en bedrijvengebieden als Teleport-Sloterdijk, Riekerpolder en de Zuidas, die uitstekend met het openbaar vervoer bereikbaar zijn. Het vestigingsklimaat voor kleine, milieubewuste ondernemers moet beter. Dat kan door het geschikt maken van bedrijfsverzamelgebouwen, het bouwen van meer bedrijfswoningen en het aanbieden van werkplekken vanuit broedplaatsen. De positie van het ondernemershuis - dat startende bedrijven ondersteunt - wordt versterkt en uitgebreid met deskundigheid inzake milieueisen en duurzaam ondernemen. Ondanks de werkgelegenheid in en nabij het stadsdeel kent Nieuw-West structureel een te hoge werkloosheid, vooral ook onder jongeren. Vraag en aanbod dienen dus beter op elkaar te worden afgestemd. Het stadsdeel zet zich in voor het creëren van meer en betere stageplaatsen. Tijdens een stage kunnen jongeren laten zien wat zij waard zijn en kunnen ze leren dat het handig is om naast de taal van de straat ook bekend te zijn met de cultuur van een werkkring. Van streetwise naar netwerken hoeft niet eens zo'n grote stap te zijn. Door de fusie veranderen de financiën voor het stadsdeel zelf. De voordelen van de schaalvergroting worden snel in beeld gebracht en optimaal benut. Een groot deel van de inkomsten van het stadsdeel bestaan uit niet-structurele bijdragen van de gemeente en het rijk, bijvoorbeeld in het kader van de Vogelaarwijken. Het stadsdeel kan daar nog een extra inkomstenstroom aan toevoegen door actief te zoeken naar partners die ook willen bijdragen Deze gelden moeten zoveel mogelijk worden besteed aan initiatieven om de leefbaarheid van de buurten te verbeteren en de duurzaamheid van het stadsdeel te bevorderen.

Programmapunten

Het stadsdeel vergroot, samen met grote werkgevers in of nabij het stadsdeel, het aantal beschikbare stageplaatsen.

Het stadsdeel zorgt er voor dat bewoners bekend raken met de relevante financiële regelingen, waarmee ze hun leefomstandigheden kunnen verbeteren.

Groen en duurzaam ondernemen wordt gestimuleerd. Er komt een bedrijvencentrum waar startende ondernemers terecht kunnen. Daarbij is er speciale aandacht voor groene en duurzame bedrijfsmogelijkheden.

Via een op te richten organisatie krijgen ondernemers ondersteuning bij het opzetten of uitbreiden van hun activiteiten. Ondernemers krijgen daar bijvoorbeeld ondersteuning bij het verkrijgen van de juiste vergunningen en vinden van de mogelijke financiële regelingen.

Het stadsdeel steunt en stimuleert de creatieve bedrijvigheid en de ambachtelijke bedrijven, en spant zich in dat relatief goedkope huisvesting voor deze doelgroepen beschikbaar komt.

Het stadsdeel spant zich in dat ondernemers maatregelen treffen voor verduurzaming van hun activiteiten.

Naast de jaarlijkse milieumarkt komt er ook een biologische weekmarkt.


19


Onderwijs In onderwijs ligt de toekomst. Kinderen moeten ongeacht herkomst, sekse of sociaaleconomische positie, alle kansen krijgen om zich binnen het onderwijs in alle opzichten te ontplooien. Schooluitval moet worden voorkomen en de voor- en naschoolse opvang verbeterd. De voorschool en de brede school zijn concepten die schooluitval helpen voorkomen. In de voorschool, een initiatief van GroenLinks, krijgen peuters en kleuters die thuis weinig of geen Nederlands spreken, extra begeleiding, zodat ze goed voorbereid naar de basisschool kunnen. De school moet een plek zijn van steun en stimulans. Dit geldt voor zowel de basisschool als het voortgezet onderwijs. Scholen bieden leerlingen, naast het reguliere curriculum, belangrijke sociale vaardigheden aan. Denk aan trainingen voor sollicitatiegesprekkenen aan onderwerpen waarover men thuis niet altijd te horen krijgt, zoals homoseksualiteit. De school kan dit niet alleen en moet hiervoor worden uitgerust. Dit is mogelijk in zogenoemde brede scholen. De brede school dient niet alleen als leerplek, maar ook als ontmoetingsplaats waar kinderen leren samenleven. In de brede school worden kinderen gestimuleerd het beste uit zichzelf te halen. Met hulp van het stadsdeel en samenwerking van allerlei instellingen om de schoolgebouwen hiervoor geschikt te maken, kan de brede school uitgroeien tot een kindercentrum waar onderwijs, ondersteuning en vrije tijd samenkomen. GroenLinks wil af van het bestaan van witte en zwarte scholen. De demografische diversiteit van het stadsdeel moet terug te zien zijn in de samenstelling van de schoolpopulatie. Scholen moeten daartoe meer gaan samenwerken. Het stadsdeel dient goede initiatieven om schoolsegregatie tegen te gaan, financieel te ondersteunen. De vrijheid van schoolkeuze staat voor GroenLinks echter niet ter discussie. Daar waar leerlingen toch voortijdig de school (willen) verlaten, worden mogelijkheden geboden om makkelijk de draad weer op te pakken. Dit kan in projecten die aansluiten bij de leefwereld van deze jongeren, maar ook bij het creëren van werk, waarbij speciale talenten kunnen worden ontwikkeld. De inzet van Koers Nieuw West hierin dient op een of andere wijze voortgezet te worden.

Programmapunten

De voor- en naschoolse opvang van kinderen wordt verbeterd.

De voorschool wordt uitgebreid en wordt toegankelijk voor alle kinderen. Het niveau van de voorschool sluit aan bij de eisen die voor crèches gelden.

Gelijke schooltijden voor alle basisscholen kan voor ouders de combinatie van werk en zorg vergemakkelijken. In overleg met de scholen wordt nagegaan hoe dit te realiseren is.

Maak van elke school een brede school. Scholen die aangeven de omslag te willen maken, krijgen ondersteuning zodat ze dit gemakkelijk kunnen doen.

Schoolpleinen worden zo ingedeeld dat alle kinderen daarin hun plek kunnen vinden en gestimuleerd worden om te bewegen en samen te spelen.

Scholen gaan samenwerken met zorgteams. Vertegenwoordigers van scholen, maatschappelijk werk en jeugdhulpverlening, bundelen hierin hun krachten om spijbelen en/of schooluitval tegen te gaan. GroenLinks wil opvangen in plaats van opjagen.

Naast stageplekken komen er van onderwijs die een brug kunnen slaan tussen de talenten van jongeren en werk.

Scholen die acties ondernemen om segregatie tegen te gaan, komen in aanmerking voor extra subsidie van het stadsdeel.

Ouderparticipatie wordt gestimuleerd.

Het volwassenenonderwijs wordt toegankelijker en meer toegesneden op kwetsbare groepen.


20


Stedelijk centrum van Nieuw-West Het Osdorpplein en directe omgeving wordt de komende jaren opnieuw ingericht als hét centrum voor Nieuw-West. GroenLinks wil bij de uitvoering voorrang voor duurzaamheid en ontmoeting. Energieneutrale woningen en winkels, ongemotoriseerd verkeer, kwalitatief goede en toegankelijke openbare ruimte en integratie van groen en water in de stedelijke omgeving zijn daarbij sleutelbegrippen. Het planproces en de daaruit voortvloeiende producten worden op die criteria beoordeeld. De openbare ruimte in en om het Osdorpplein krijgt ontmoetingsplekken in vele variaties en wordt met mooie, duurzame materialen ingericht. Ook komt er ruimte voor grootschalige evenementen en herkenningspunten. De sloop van het stadsdeelkantoor biedt ruimte voor de vestiging van een groot winkelbedrijf. De toename in concentratie van functies, vooral extra winkels en woningen, leidt tot een flink grotere verkeersdruk. Wij bepleiten maatregelen die verkeersinfarcten voorkómen, zoals de verlenging van lijn 14 van Slotermeer naar het Osdorpplein. We willen verbreding van culturele activiteiten. Hierbij denken we onder andere aan uitbreiding van de Meervaart met onder andere een filmzaal, verbreding van de functie van de openbare bibliotheek, meer activiteiten door en voor de jeugd en entertainment op de oever.

Programmapunten

Duurzaamheid, ontspanning en culturele diversiteit zijn belangrijke criteria bij de beoordeling van de plannen voor het Osdorpplein en omgeving.

Het stedelijke centrum van Nieuw-West draait straks op een gevarieerd winkelaanbod, cultuur, kleinschalige horeca en heeft een goede ontsluiting met het openbaar vervoer.


21


De Sloterplas De Sloterplas en omgeving vormt het hart van Nieuw-West. Op deze plek komen verschillende functies op unieke wijze bij elkaar. Dat biedt kansen voor bewoners en ondernemers in het nieuwe stadsdeel. Het stedelijk centrum van ons nieuwe stadsdeel ontleent de grootste kwaliteit aan de ligging in de nabijheid van de Sloterplas. De Sloterplas en het park er omheen vervullen vele functies: (water)sport, wandelgebied, barbecuevelden, zwembad. Wat nog mist voor veel mensen zijn mogelijkheden om, genietend van de omgeving, een terrasje te pakken. GroenLinks ziet mogelijkheden om met beperkte ingrepen het park nog bruikbaarder en prettiger te maken. De oevers van de Sloterplas blijven vrij toegankelijk en worden niet grootschalig bebouwd. Wel blijft ontwikkeling mogelijk die bijdraagt aan de aantrekkelijkheid van het Sloterpark. Bijvoorbeeld door het huisvesten van evenementen in een openluchttheater en kleinschalige horeca. De Oost- en Westoever moeten groen blijven, dat betekent dat bovenstaande kleinschalige ontwikkelingen met name op de Noord- en Zuidoever op groene wijze ingepast zullen kunnen worden. Om de ontwikkelingen rond de Sloterplas afgewogen te laten plaatsvinden, organiseert het nieuwe stadsdeel zo snel mogelijk een Sloterplasconferentie. Betrokkenen (bewoners, ondernemers, deskundigen, politiek) komen samen om de uitgangspunten voor een Sloterplasbeleid op te stellen. Mede op basis van die uitgangspunten formuleert het stadsdeel een Sloterplasvisie. Alle nieuw te ontwikkelen plannen (en oude plannen die nog omkeerbaar zijn) worden aan die visie getoetst. Het stadsdeel benoemt daartoe een Sloterplas Advies Commissie. De in Osdorp ontwikkelde plannen voor de oever zijn vastgesteld. Bij de uitvoering moet toegezien worden op groenbehoud dan wel -compensatie en milieu. Een hotel in de oksel, de zuidwestpunt van de Sloterplas, blijft onwenselijk vanwege de aantasting van de plas en de rigoureuze maatregelen die voor de bereikbaarheid nodig zijn. De aantrekkelijkheid van de Sloterplas kan worden verhoogd door verbetering van de waterkwaliteit.

Programmapunten

Het stadsdeel organiseert op korte termijn een conferentie die moet uitmonden in een Sloterplasvisie. Alle nieuw te ontwikkelen plannen worden aan die visie getoetst.

De oevers van de Sloterplas blijven groen.

Cultuur en kleinschalige horeca, om het bezoek te stimuleren en te veraangenamen, zijn mogelijk op de Noord en Zuidoever.

Indien mogelijk worden de plannen voor een hotel op de Zuidwestpunt geschrapt.


22


Bestuur en burger Het stadsdeelbestuur staat in dienst van (huidige en toekomstige) bewoners van het stadsdeel. Participatie van burgers is een essentieel onderdeel van de werkwijze van het stadsdeel: zowel voor de Deelraad als voor het Dagelijks Bestuur. Het doel is dat bewoners zich betrokken voelen en gehoord weten. Het stadsdeel zal zich inspannen om participatie te maximaliseren. Dit kan door vroeg in de planvorming bewoners en ondernemers te betrekken. Beleid is effectiever als er draagvlak voor is. Bovendien worden zo onnodige bezwaar- en beroepsprocedures voorkomen. Dit betekent naast effectievere ook efficiëntere besluitvorming. De deelraad vergadert volgens een open raad systeem met laagdrempelige inspreekmogelijkheden. Andere vormen van participatie zijn het instellen en stimuleren van mogelijkheden voor een burgerinitiatief en een digitaal burgerpanel. Zowel in de Raad als in het Dagelijks Bestuur zal GroenLinks de betrokkenheid van burgers stimuleren. Inspraakprocedures zijn er niet voor om te kijken hoeveel mensen voor of tegen zijn. Er wordt gezocht naar nieuwe argumenten die het besluit mede vorm geven. Gekozen politici maken vervolgens een afweging van alle argumenten, en leggen een besluit uit aan de burgers. De toegang tot de stadsdeelorganisatie wordt laagdrempelig, onder andere door het aanbieden van stageplaatsen binnen het ambtelijk apparaat. Voor de toegankelijkheid van de stadsdeelorganisatie is het gewenst om in elke wijk loketten te behouden. De ontwikkeling van digitale wegen om burgers te betrekken bij besluitvorming en uitvoering gaat erg snel. GroenLinks wil bij deze ontwikkeling aansluiten door digitale informatie van het stadsdeel zoveel mogelijk open te stellen voor het publiek. Ander aandachtspunt is het samenwerken in de verschillende buurten en wijken. Dit kan door wijkraden of wijksteunpunten meer te ondersteunen. Bij de start van elk project worden met de bewoners afspraken gemaakt over de wijze waarop vorm en inhoud wordt gegeven aan de inzet en inbreng van bewoners. Daarbij biedt het stadsdeel ruimte aan experimenten met nieuwe vormen van zeggenschap en inspraak. Mediation wordt ingezet, als het toch tot een bezwaar- of beroepsprocedure mocht komen. Voor het functioneren van het stadsdeel is van belang dat bewoners vertrouwen hebben in het bestuur. Dit vereist in de eerste plaats dat het bestuur integer en betrouwbaar is. Zo moet een dagelijks bestuurder niet over zijn eigen bouwvergunning meebeslissen en moeten leden van de deelraad niet meestemmen als er een besluit wordt genomen over een vereniging waarvan zij bestuurder zijn. Het stadsdeel maakt duidelijke afspraken over integriteit en maakt deze openbaar. Het vertrouwen van bewoners in het bestuur neemt toe, wanneer zij zich in de stadsdeelorganisatie herkennen en zich vertegenwoordigd voelen. Dit kan alleen als het personeel binnen de stadsdeelorganisatie een afspiegeling is van de bevolking binnen het stadsdeel.

Programmapunten

Het stadsdeel treedt bij de start van elk project met de betrokken bewoners in overleg en maakt met hen concrete afspraken over de vorm en inhoud van de inzet en inbreng van de bewoners

Het stadsdeel stimuleert de organisatie van bewoners in wijkraden en het instellen van integrale overleggen. Buurt- en wijkcomités kunnen een eigen wijkbudget krijgen, bijvoorbeeld voor het schoonmaken en verbeteren van de groenvoorzieningen.

Het recht van burgerinitiatief wordt gestimuleerd. Bewoners kunnen zelf een kwestie op de agenda van de stadsdeelraad plaatsen.

Indien door een bewoner bezwaar wordt gemaakt of beroep wordt ingesteld, treedt het stadsdeel eerst met deze bewoner in overleg om te bezien of het geschil niet alsnog kan worden opgelost. Indien dit geen oplossing biedt, wordt zo mogelijk gebruik gemaakt van mediation.

Het bestuur van het stadsdeel moet betrouwbaar en integer zijn. Daarbij houdt het bestuur en de raad zich aan de stedelijke integriteitscode. Voor bewoners moet duidelijk zijn wat van het bestuur en de ambtenaren mag worden verwacht. Transparantie en openheid staan voorop.

Het stadsdeel houdt rekening met verschillen en overeenkomsten tussen mensen, onder andere qua sekse, leeftijd en cultuur. Diversiteit wordt onderdeel van álle beleid: divers waar het kan, specifiek waar nodig.


23


Het vertrouwen van bewoners in het bestuur neemt toe wanneer zij zich in de stadsdeelorganisatie herkennen en vertegenwoordigd zien. Het stadsdeel zorgt er dus voor dat het personeel binnen de organisatie een afspiegeling is van de bevolking in het stadsdeel.


24


Voorwoord. Groen werkt in Amsterdam Nieuw-West!

Recommend Documents