GROEN WERKT VERKIEZINGSPROGRAMMA ASSEN 2010 - 2014
ASSEN.GROENLINKS.NL
INHOUDSOPGAVE Inleiding
P. 3
Ecologische Duurzaamheid Klimaat- en Energiebeleid En dan concreet
P. 4 P. 4 P. 5
De Groene(re) gemeente En dan concreet
P. 7 P. 7
Ruim baan voor fiets en OV En dan concreet
P. 8 P. 8
Duurzaam waterbeheer En dan concreet
P. 8 P. 8
Dierenwelzijn
P. 8
Afval scheiden loont En dan concreet
P. 9 P. 9
Hoofdstuk Links Onze visie op:
Hoofdstuk Groen Onze visie op:
Sociaal en Solidair Sociaal beleid: Meedoen mogelijk maken Wijkvoorzieningen Jeugdbeleid: Kiezen voor jongeren Onderwijs Wonen Ondernemerschap & Innovatie Sport: Assen in beweging Kunst & Cultuur horen erbij Open en Pluriform Diversiteit en Emancipatie Vluchtelingen & Asielzoekers En dan concreet Internationale Samenwerking En dan concreet Democratisch Participatie En dan concreet Veiligheid En dan concreet
P. P. P. P. P. P. P. P. P. P. P. P. P. P. P. P. P. P. P. P.
10 10 11 11 12 12 12 13 13 14 14 15 15 16 16 16 17 17 18 18
Voor meer informatie: Laura Punt E:
[email protected] T: 06-39211334 Hans Marskamp E:
[email protected] T: 06-20091155
INLEIDING
Verheugd is GroenLinks Assen u dit nieuwe verkiezingsprogramma te kunnen aanbieden. In dit programma licht de nieuwe fractie hun beleid toe. Wat willen wij gaan bereiken in de komende periode met de nieuwe ploeg. Hoe gaan wij dit doen en met welke middelen willen wij deze doelen gaan bereiken? Eerst onze visie op Assen en dan concreet hoe wij deze visie gaan omzetten in handzaam beleid.
Emancipatie en solidariteit GroenLinks is dé emancipatiepartij. Of je nu oud of jong bent, verblijfspapieren hebt of niet, wel of geen dak boven je hoofd: iedereen krijgt van ons de kans om mee te doen aan het leven in Assen. Daarom zetten we in op banen voor alle jongeren, betere integratie van nieuwkomers op alle gebieden. Solidariteit is geen containerbegrip, juist nu de economie in zwaar weer zit, hebben de mensen die het meest kwetsbaar zijn een steuntje in de rug hard nodig.
Duurzaamheid Ook in een groene stad als Assen is het noodzakelijke om te blijven investeren in duurzaam wonen, werken en OV. De klimaatcrisis en de economische crisis moeten we samen aanpakken. Niet de plat getreden paden volgen, maar echte sprongen maken naar duurzame energie, zuinigere gebouwen en schoon en stil verkeer. Wij leggen de groene loper uit voor windmolens, zonnecellen en elektrische auto’s. Dat levert energie én banen op. Solidariteit betekent ook solidair met toekomstige generaties, daarom zetten wij fors in op duurzaamheid. Ons antwoord op de milieu & krediet crisis is slim bezuinigen en groen investeren. Kortom: groen werkt!
Groen en Links in dit programma GroenLinkse politiek draait om de kwaliteit van het leven. Groen is geen luxe, maar onmisbaar voor een gezond en gelukkig leven. Wie zegt koers en richting te willen geven, kan vervolgens niet stil gaan zitten. Wie erkent dat mensen houvast en perspectief nodig hebben, kan zich vervolgens niet verstoppen in een wel heel smalle marge. Juist in een periode van maatschappelijke, culturele en economische onzekerheid, doen mensen terecht een beroep op hun volksvertegenwoordigers om geleid te worden en zekerheid geboden te krijgen. Daarom gaan wij niet bezuinigen op welzijnswerk en willen wij meer inzet op duurzame banen.
10puntenplan Uit alle concrete punten die er in dit verkiezingsprogramma staan hebben wij er 10 als de meest belangrijkste uitgekozen. Deze 10 speerpunten werken wij uit naar concrete voorstellen. Hier komt een speciale folder voor.
Stem GroenLinks! GroenLinks gaat voor een groene en sociale stad, in de gemeenteraad en wat ons betreft óók in het college. Spreekt dit je aan? Stem dan 3 maart GroenLinks!
| VERKIEZINGSPROGRAMMA ASSEN | JANUARI 2010 | 3
G
R
O
TOEKOMSTBEELD
E
N
ONZE VISIE OP: De Ecologische duurzaamheid
Het is 2030… … Assen is nog altijd een hele fijne stad om te wonen, te werken en leuke dingen te doen. Daarom trekt de stad voortdurend nieuwe bewoners en ondernemers. Hét succes van Assen is dat ze de groei weet te combineren met een prettig woonklimaat: Assenaar zijn voelt goed. Hoge gebouwen zijn zo ontworpen dat bewoners van al-
Assen is een groene stad. Deze kwaliteit willen wij behouden en versterken. Aanleg van nieuw asfalt en beton mag niet ten koste van het groen gaan. Het is prettig leven in Assen mede omdat er over het algemeen voldoende parken en speelplaatsen zijn en we kunnen ontspannen in mooie natuurgebieden. Groen maakt gelukkig!
lerlei slag er zich thuis voelen. Oude panden geven de buurt karakter. De stad is veel groener dan een paar decennia geleden. Grauwe ‘verdomhoekjes’ zijn veranderd in groene oases, vaak in beheer van de buurt – net als de perkjes in de straten en het groen op de daken. Doorgaande wegen en parkeerterreinen zijn onder de grond gestopt. De binnenstad is autovrij; als je Assen binnenkomt, laat je je auto achter aan de rand van de stad en reis je verder met fiets of OV. Fietssnelwegen zijn strategisch aangelegd en razendsnel. De meeste auto’s rijden elektrisch. Buiten is het dan ook aangenaam stil en kunnen kinderen veilig spelen. Door de schone lucht is sporten nu nog gezonder dan het al was. De inwoners van Assen zijn betrokken bij hun stad. De stad koestert al hun talenten. Het doet er niet toe of je een meisje of jongen bent, jong of oud, of je voorouders uit Drenthe of de Rif komen. In Assen draag je je steentje bij, betaald of vrijwillig, zolang je dat kunt en er lol in hebt. Als je niet mee kan komen, krijg je van de gemeente én van je stads-
Groen is een waarde waar we in ons eigen leven allemaal het belang van inzien. Daarom staat GroenLinks voor ecologische duurzaamheid. Dat betekent dat we het milieu zo min mogelijk willen belasten, zuinig omgaan met de beschikbare natuurlijke hulpbronnen en dierenwelzijn belangrijk vinden. GroenLinks is zuinig op de groene ruimte en willen we het landschap niet nog verder volbouwen met nieuwbouwwijken en bedrijventerreinen. Daar hebben wij nu profijt van, maar ook toekomstige generaties. Als er niets verandert, zullen zij te maken krijgen met de gevolgen van klimaatverandering en een verslechterde leefomgeving. Om die redenen kiest GroenLinks voor een ambitieus klimaatbeleid, voor openbaar vervoer en de fiets, voor milieuvriendelijke bedrijvigheid en voor compact bouwen binnen de bebouwde kom. Door slim beleid en innovatieve maatregelen kan de economie duurzaam groeien.
genoten een helpende hand. De stad is vermaard om haar goede dienstverlening. Die levert veel werk op: van zorg tot groen-beheer. Dat maakt de stad zo prettig en zorgt dat zo’n beetje iedereen aan de slag kan. De MBO- en HBO-opleidingen zijn de aanjagers van innovatie, die kansen biedt aan knappe koppen en ondernemers
De gemeente kan daar op verschillende manieren aan bijdragen. Vooral door zelf initiatieven te nemen en samen met inwoners, maatschappelijke organisaties en bedrijven te werken aan een duurzame ontwikkeling. Want Assen kan duurzaamheid nog veel beter in de praktijk brengen!
met durf, van heinde en verre. Van tuinman tot energieboer, dat is de Assense variant op de Amerikaanse droom. Want energie, daar zit brood in. De stad wekt al haar energie zelf op, dankzij windturbines, zonnepanelen, geo-thermie en biomassa-installaties die werken op het stedelijke afval.
ONZE VISIE OP: Het Klimaat- en Energiebeleid dat verschil maakt
Voor zover er nog afval is, want bijna alles wordt gerecycled en hergebruikt. De grote vraag is: durft Assen te kiezen voor zo’n toekomst? GroenLinks wel. Wij laten ons graag uitdagen, al is de realiteit weerbarstig. In ons programma voor de komende periode laten we ons inspireren door dit zinderende toekomstbeeld 4 | VERKIEZINGSPROGRAMMA ASSEN | JANUARI 2010 |
De toenemende energievraag, de eindigheid van de voorraden fossiele brandstoffen, de stijgende energieprijzen en de klimaatverandering/wereldwijde klimaatcrisis vragen om een ander energiebeleid. Meer ambitie van de politiek is hiervoor nodig. Niet alleen van het kabinet, ook
van gemeenten. En vooral maatregelen die écht het verschil maken. GroenLinks onderschrijft de doelstelling van de gemeente Assen om CO2neutraal te worden, maar ziet tot nu toe veel papier en weinig resultaten. Het terugdringen van de CO2-uitstoot moet leidend worden bij alles wat de gemeente doet en vraagt grote investeringen. GroenLinks staat voor grote besparingen van energie en het opwekken van duurzame energie.
Maatregelen in het kader van klimaatbeleid zijn kostbaar. Assen zal slim opzoek moeten naar geld bij provincie, Rijk en Europa. Om deze maatregelen te betalen wil GroenLinks kritisch kijken naar de financiële reserves van met name het Grondbedrijf. Verhogen van de parkeergelden en opbrengst van de Essent aandelen willen wij inzetten voor duurzame energie. GroenLinks zoekt de samenwerking met andere partners zoals de Regio Groningen-Assen. Duurzaamheid moet één van peilers van de regio worden.
EN DAN CONCREET: •
•
Dit kan door: • Als gemeentelijke organisatie het goede voorbeeld te geven en volledig energieneutraal te worden. • Opwekking van duurzame energie uit o.a. zon, wind, warmte- koudeopslag en geothermie. • Oprichting van een gemeentelijk, regionaal of provinciaal energiebedrijf dat zorgt voor duurzame energie. • Stimuleren van duurzame bedrijvigheid voor een groene economie. • Nieuwbouwgebieden energie laten produceren. Hierbij wekt een wijk of bedrijventerrein meer energie op, dan hij verbruikt. • Aantrekkelijke financiële regelingen voor de besparende maatregelen in de bestaande woningen zoals subsidies en leningen met lage rente. • Scherpere afspraken met woningbouwcorporaties over energiebesparing in hun woningvoorraad. De slecht geïsoleerde huurwoningen – waarvan de huurders hun energielasten ieder jaar zien stijgen – krijgen hierbij voorrang.
• •
•
•
Met woningcorporaties (Actium, Woonconcept, Omnia) maakt de gemeente scherpe(re) energieprestatieafspraken over energiebesparende maatregelen en duurzame energieopwekking in de bestaande (vooral oudere) woningen. Dat is in het belang van het milieu én bespaart huurders en/of huiseigenaren een hoop geld. Voorlichting aan huurders over het eenvoudig besparen van water en energie. GroenLinks wil een groene energiebrigade. Er komt een regeling voor eigenaren van woningen voor energiebesparing en duurzame energieopwekking. Dit kan de vorm krijgen van een subsidie of een groenestarterslening. De maatregelen kunnen bijvoorbeeld bestaan uit isolerende beglazing, vegetatiedak, zonnepanelen, warmte/koudeopslag, kleine windturbine. Nieuwbouwprojecten zoals Kloosterveen, grote renovatieprojecten en bedrijventerreinen worden niet alleen energieneutraal, maar gaan ook energie opwekken. Bijvoorbeeld door extreem goede isolatie en andere energiebesparende technieken en zaken als warmte-koude opslag, zonne- en kleinschalige windenergie, warmte uit asfalt, bio-gas uit rioolwater en geothermie. De nieuwe woonwijken voldoen ook aan alle eisen op gebied van woonkwaliteit, zoals comfort, gezondheid, veiligheid, betaalbaarheid, toegankelijkheid en levensloopbestendigheid. De gemeente maakt actief werk van energiebesparing bij bedrijven door voorlichting, handhaving en financiële prikkels. | VERKIEZINGSPROGRAMMA ASSEN | JANUARI 2010 | 5
•
•
•
•
•
•
• •
Ondernemers kunnen met vragen over energiebesparing, duurzame energie en duurzaam maatschappelijk ondernemen terecht bij het bedrijvenloket van de gemeente. De gemeente ziet toe op de naleving van afgegeven milieuvergunningen, de energieprestaties van nieuwe gebouwen, en ook op de wettelijke regel dat bedrijven alle energiebesparende maatregelen met een terugverdientijd van minder dan vijf jaar móeten nemen. De gemeente geeft zelf het goede voorbeeld als het gaat om energiebesparing en toepassing van duurzame energie: de eigen organisatie moet al in 2015 energieneutraal zijn. Op gemeentelijke gebouwen (gemeentehuis, scholen, sporthal, zwembad, zorginstellingen, etcetera) en installaties komen zonnepanelen, groene daken en kleine windturbines. Voor eigen gebruik koopt de gemeente alleen groene stroom in. De straatverlichting wordt nog zuiniger met LED-verlichting en de uitvoering van het beleid op het gebied van openbare verlichting wordt versneld. De gemeente gebruikt schone en zuinige auto’s (aardgas) en stimuleert OV en fietsgebruik van de werknemers. Jaarlijkse deelname aan autoloze zondag in de gehele gemeente. De gemeentelijke website geeft voorlichting over energiebesparing: een advies op maat. Met bijvoorbeeld www.bespaardaar.nl of de EnergieThuisWijzer is binnen enkele minuten te zien welke maatregelen een woning energiezuiniger maken.
6 | VERKIEZINGSPROGRAMMA ASSEN | JANUARI 2010 |
Sparen doe je met een spaarlamp of LEDlamp. Daarom roept de gemeente op om zoveel mogelijk gloeilampen te vervangen door spaarlampen of nog beter LED-lampen. De gemeente begint daar zelf mee in haar eigen gebouwen en gaat door met de actie om aan minima tot 120%, een energiebox met LEDlampen ter beschikking te stellen. De energiebrigade gaat hier actief mee aan het werk. Lichtvervuiling. Assen heeft een begin gemaakt om lichthinder van de openbare verlichting terug te dringen o.a. door diervriendelijke groene LED-verlichting en het dimmen van straatverlichting. Deze aanpak wordt versneld doorgezet. De gemeente maakt daarnaast een actieplan om overmatige verlichting van (openbare) gebouwen, sportvelden, reclamemasten, etc. terug te dringen.
TOEKOMSTBEELD Het is 2030..... Assen is nog altijd een hele fijne stad om te wonen, te werken en leuke dingen te doen. De straten zijn verlicht door zonne-energie, de fietspaden wekken energie op om de led-verlichting ‘s nachts te laten branden. De stad wekt al haar energie zelf op en alle huizen werken 100% op led-verlichting. Heel Assen is energie neutraal en daardoor is de lucht schoner dan ooit tevoren.
•
•
•
Assen zoekt bij haar klimaatbeleid samenwerking met partners. Vooral de Regio Groningen-Assen kan een voorloper in Nederland worden. Assen zet zich in om duurzaamheid en klimaatbeleid tot een van de peilers van de regionale samenwerking te maken. Windenergie in Assen is een goede manier om duurzame energie op te wekken. Er zal echter slim moeten worden gekeken naar de locaties en omvang van windmolens. Het landschap rond Assen is ons ook dierbaar. Duurzame bedrijven, opleidingen en onderzoeksinstellingen worden verleidt om zich in Assen te vestigen. Assen zal deze groepen faciliteren.
•
•
•
•
•
De uitvoering van het klimaatbeleid is versnipperd. Om hier verandering in te brengen moet het in Assen integraal aangestuurd worden door het College. De gemeente investeert in duurzaamheidseducatie. Dit is onder andere gericht op een nieuwe generatie duurzame Assenaren. De gemeente zet in op handhaving van het milieubeleid. Vergunningvoorwaarden worden getoetst en gecontroleerd bij bedrijven. De gemeente wil meer helderheid en grip op wat er per spoor vervoerd wordt en dwars door onze woonwijken dendert per trein. GroenLinks wil een helder beleid formuleren met betrekking tot UMTS-masten, hoogspanningsleidingen en andere stralingsbronnen in de stedelijke omgeving. Waar mogelijkheden zijn bronnen te verwijderen, te verplaatsen of anderszins te verminderen in of nabij woongebieden dient de gemeente zich daarvoor sterk te maken.
ONZE VISIE OP: De Groene(re) gemeente Assen is een groene gemeente met prachtige groene ruimten in de stad. Het Drentse Aa-gebied wordt zo versterkt dat niemand het meer in zijn hoofd haalt om over een rondweg te beginnen. Door de stad komen groene verbindingen. Tussen het Asserbos en het buitengebied komt wat GroenLinks betreft een goede ecologische verbinding. GroenLinks wil meer wandel- en fietspaden. Voor kinderen komen meer speelgroen en natuurspeelplekken. GroenLinks wil zuinig omgaan met de groene ruimte rondom de stad. Dit betekent dat er voorrang wordt gegeven aan inbreiding in de bestaande stad, boven het aanleggen van nieuwe woonwijken en bedrijventerreinen.
EN DAN CONCREET: •
•
•
Bestaand groen blijft groen. De groene parels zoals het Asserbos, Lariks en Valkenstein, maar ook de vele lanen en groene gebieden worden behouden. Ze worden ook goed beheerd op zo’n manier dat zich zoveel mogelijk natuurwaarden ontwikkelen. Het beheer gebeurt door medewerkers en bedrijven die zijn gespecialiseerd in ecologisch beheer. Ook beeldbepalende en monumentale bomen en boomstructuren blijven staan. De groene gebieden en bomen worden beschermd in bestemmingsplannen. GroenLinks werkt aan vergroening van de stad. Plekken met beton en steen worden vergroend. Terreinen die tijdelijk braak liggen worden ingericht met eenvoudig tijdelijk groen. Buurtbewoners die gezamenlijk hun straat/buurt willen vergroenen komen in aanmerking voor ondersteuning en subsidie. Wij zorgen voor meer biodiversiteit in de stad. De stedelijke ecologie wordt versterkt door het stimuleren van voorzieningen aan gebouwen zoals nestgelegenheid vogels, vlinder- en vleermuiskasten. Bij nieuwbouw wordt dit als uitgangspunt meegenomen en er komt een subsidie regeling voor particulieren.
| VERKIEZINGSPROGRAMMA ASSEN | JANUARI 2010 | 7
•
De bestaande bedrijventerreinen worden gerevitaliseerd en veel beter benut. Bedrijven die zich vestigen op een bestaand bedrijventerrein betalen een lage grondprijs. De grondprijs op nieuwe bedrijventerreinen – die kunstmatig laag wordt gehouden – gaat aanzienlijk omhoog. Op iedere vierkante meter in nieuwbouw wijken en bedrijventerreinen komt een zware heffing waaruit inbreiding en nieuw groen wordt betaald.
ONZE VISIE OP: Ruim baan voor fiets en OV
EN DAN CONCREET: • • •
•
• Zonder de auto kan onze maatschappij niet meer functioneren, maar langs veel wegen verslechtert de luchtkwaliteit. Ook ons klimaat kan de verdere groei van het autoverkeer niet aan. Assen is een compacte stad, hierdoor zijn ook de afstanden goed te fietsen. Vanuit iedere wijk is het centrum en zijn de voorzieningen op de fiets te bereiken. GroenLinks wil daarom het fietsverkeer verder stimuleren. Onder andere door meer fietspaden en fietsvoorzieningen aan te leggen. Daarnaast wordt de doorstroming van de fiets verbeterd door fietsvriendelijke afstelling van verkeerslichten. Het moet nog veiliger worden om door Assen te fietsen. Door al deze maatregelen wordt Assen fietsstad nummer 1. GroenLinks ziet ook graag een sterker openbaar vervoer door alle wijken aan te sluiten op een dekkend netwerk van buurt-, service- of stadsbussen.
ONZE VISIE OP: Een duurzaam waterbeheer GroenLinks vindt dat de gemeente moet streven naar een gezond watersysteem gebaseerd op integraal waterbeheer. Met omliggende gemeenten, het waterschap, de provincie, Rijkswaterstaat en het drinkwaterbedrijf wordt samengewerkt om een duurzaam en integraal waterbeheer te realiseren.
EN DAN CONCREET: •
• •
•
•
8 | VERKIEZINGSPROGRAMMA ASSEN | JANUARI 2010 |
Het sluipverkeer door woonwijken wordt ontmoedigd door meer fysieke maatregelen. Op de A 28 wil GroenLinks een maximumsnelheid van 100 km/uur. Op de website van de gemeente Assen wordt het auto-delen gepromoot en een aantal parkeerplaatsen wordt gereserveerd voor ‘auto delen’. We willen het gebruik van milieuvriendelijke auto’s stimuleren. Daarom komen er faciliteiten voor het opladen van elektrische auto’s. Langs wegen planten we meer bomen: niet alleen als verfraaiing, maar ook om het fijnstof op te vangen. Waar de luchtvervuiling schadelijk is voor de gezondheid, neemt de gemeente passende maatregelen (bijvoorbeeld verlagen maximumsnelheid, afsluiten routes).
De laatste riooloverstorten die zorgen voor verontreiniging van het oppervlaktewater worden zo veel mogelijk gesaneerd. Sanering van de laatste verontreinigde waterbodems. In die delen van de gemeente met een gemengd rioolstelsel (hemelwater en afvalwater in één buis) wordt door afkoppeling het (schone) hemelwater buiten het riool gehouden en direct naar het oppervlaktewater afgevoerd. De waterzuivering wordt daardoor ontlast. Vanzelfsprekend houdt de gemeente vast aan haar beleid om geen chemische onkruidbestrijdingsmiddelen te gebruiken. Particulieren worden gestimuleerd om geen chemische onkruidbestrijding toe te passen.
ONZE VISIE OP: Dierenwelzijn Dieren maken deel uit van onze dagelijkse leefomgeving. Veel inwoners van onze gemeente hebben een gezelschapsdier, zoals een hond, kat, cavia of konijn. In het buitengebied en op enkele plaatsen binnen de bebouwde kom bevinden zich ook landbouwhuisdieren, zoals varkens en koeien. Dieren horen bij de samenleving. Zij dragen bij aan een kleurrijke en levendige gemeente. Ze verdienen onze aandacht en zorg.
ONZE VISIE OP: Afval scheiden loont
TOEKOMSTBEELD Het is 2030..... Assen is nog altijd een hele fijne stad om te wonen, te werken en leuke dingen te doen. Door optimale scheiding van het afval kan een groot deel van het stedelijk afval in de biomassa-installaties en de rest wordt verder gerecycled en hergebruikt. Afval gescheiden aanleveren wordt beloond. Bronscheiding van afval is niet meer dan normaal en de afvalbergen behoren tot een ver verleden. Het milieu wordt nauwelijks meer belast doe het afval van de bewoners van Assen.
We produceren veel afval met elkaar. De hoeveelheid huisvuil die wordt ingezameld neemt jaarlijks toe. Veel afvalsoorten kunnen we al gescheiden aanbieden, maar het niet-gescheiden restafval vormt nog steeds de grootste afvalstroom. Door een betere scheiding kunnen we afval als grondstof voor nieuwe producten gebruiken. Dat is goed voor het milieu. Door allerlei milieueisen wordt de inzameling en verwerking van afval steeds duurder. Deze kosten worden aan de bewoners doorberekend via de afvalstoffenheffing. Gescheiden inzameling leidt tot lagere verwerkingskosten. Afval scheiden loont dus. Daarom wil GroenLinks het burgers zo gemakkelijk mogelijk maken om hun afval te scheiden. Binnen het huidige afvalbeleid is er geen prikkel om zoveel mogelijk afval aan de bron te scheiden en zo min mogelijk restafval in te leveren. Daarom wil GroenLinks een systeem invoeren waarbij betaald wordt per kilo rest- en groenafval. Voor beide soorten geldt een gedifferentieerd tarief.
EN DAN CONCREET: •
De vervuiler betaalt. De gemeente voert een gedifferentieerd tariefsysteem in op basis van gewicht. Dat is eerlijk en houdt rekening met het afvalgedrag van individuele huishoudens. Als u meer afval aanbiedt, betaalt u meer. Scheidt u goed uw afval en biedt u minder aan, dan betaalt u ook minder.
| VERKIEZINGSPROGRAMMA ASSEN | JANUARI 2010 | 9
L
I
N
ONZE VISIE OP: Sociaal en Solidair GroenLinks streeft naar een solidaire samenleving, waarin welvaart en middelen eerlijk verdeeld worden. Wij willen dat iedereen mee kan doen aan de samenleving en optimale kansen heeft om zich te ontplooien en zijn leven zelf vorm te geven. We streven ernaar dat zoveel mogelijk mensen aan de slag komen. Werk geeft niet alleen inkomen, het draagt bij aan emancipatie, het geeft iemand ook zelfvertrouwen en een positie in de samenleving. We gaan daarbij uit van ieders eigen verantwoordelijkheid, maar hebben ook oog voor het verschil in mogelijkheden. GroenLinks wil mensen sterker maken. Onze visie op jeugd en onderwijs en onze sociale politiek zijn daarop gericht. Alle kinderen verdienen een goede start met hoogwaardige kinderopvang en goed onderwijs dat achterstanden wegwerkt en talenten ontwikkelt. Het is funest voor hun kansen als kinderen opgroeien in armoede. Armoede willen we bestrijden met een gericht minimabeleid. Wij willen het participatiebudget gebruiken om vrijwilligers een vergoeding toe te kennen voor met name mensen binnen 120% norm. Op de woningmarkt moet meer betaalbare woonruimte beschikbaar komen: er is meer keuze nodig voor jongeren en jonge gezinnen met een laag inkomen. Sport en kunst en cultuur horen wat GroenLinks betreft een duidelijk onderdeel van de samenleving te zijn. Dit verrijkt het leven. Daarom willen we dat zoveel mogelijk mensen hiermee in aanraking komen.
K
S
ONZE VISIE OP: Sociaal beleid: meedoen mogelijk maken GroenLinks wil mensen niet afschrijven, maar ze een toekomst bieden. Het patroon dat in bepaalde families generatie op generatie in armoede leeft, moet worden doorbroken. Dat vraagt om tijdig interveniëren. De Intergemeentelijke Sociale Dienst (ISD) speelt daarbij een belangrijke rol. GroenLinks is voor inkomensondersteuning waar dat echt nodig is, zodat mensen met een minimumuitkering of werkende armen zich niet uitgesloten hoeven te voelen en ook hun kinderen aan sport- en culturele activiteiten kunnen meedoen. Hiervoor moet nog meer ruimte worden gemaakt binnen het “Brede School”-concept. De gemeente moet proactief zijn; niet pas in actie komen als mensen uit hun huis zijn gezet of diep in de schulden zitten. Toename van het aantal dak- en thuislozen moet voorkomen worden. Dat vraagt om een gerichte benadering waarbij mensen persoonlijk worden opgezocht. De ISD moet veel meer een ‘er op af-centrum’ worden. GroenLinks wil kansen creëren voor kwetsbare burgers. We weten uit allerlei onderzoek dat het niet iedereen lukt die een bijstandsuitkering ontvangt om een reguliere betaalde baan te krijgen. Het heeft geen zin om mensen met een beperking op te jagen tot topsport als ze dat niet kunnen; dan geven we ze liever breedtesport. Het gaat erom uit mensen te halen wat erin zit. Het aantal zwerfjongeren in Assen groeit. GroenLinks vindt dit onaanvaardbaar. Dit vereist een integrale aanpak m.b.t wonen, scholing en werk. Meedoen met een beperking Mensen met een beperking (fysiek/verstandelijk/ psychisch) moeten de baas kunnen blijven over hun eigen leven: ze moeten actief kunnen deelnemen aan de samenleving.
10 | VERKIEZINGSPROGRAMMA ASSEN | JANUARI 2010 |
ONZE VISIE OP: Wijkvoorzieningen De wijk of buurt is een plek waar mensen elkaar ontmoeten en samenleven. Voor de leefbaarheid en de veiligheid in een wijk is niet alleen de fysieke structuur belangrijk, maar ook de verbanden tussen de bewoners, ouderen en jongeren. Voor het welbevinden van mensen is het belangrijk dat ze elkaar kunnen ontmoeten, elkaar kennen, invloed op hun omgeving kunnen uitoefenen en verantwoordelijkheid kunnen nemen. Het wonen in een prettige en veilige omgeving, met de mogelijkheid om in de eigen gemeente (thuis of in de buurt) gebruik te kunnen maken van (eenvoudige) zorg- en welzijnsdiensten. Welzijnswerk is zeer belangrijk in tijden van economische teruggang. Opbouw en behoud van de leefbaarheid in wijken is juist dan voor burgers van grote betekenis. GroenLinks wil hier dan ook niet op bezuinigen. Participatie van mensen moet gestimuleerd worden in het sociale domein. Voor een groot deel komt het initiatief voor deze zaken vanuit de burgers zelf. GroenLinks wil dit stimuleren door gebruik te maken van de kennis die we in huis hebben op het gebied van burgerparticipatie en dit kan met behulp van de inzet van de professionele beroepskrachten (opbouwwerk, sociaal cultureel werk). Iedere wijk moet over ondersteuning kunnen beschikken. Ondersteuning aan de zo belangrijke vrijwilligers, die activiteiten in de wijkvoorzieningen organiseren. GroenLinks vindt het belangrijk dat er ruimte beschikbaar is en blijft in de wijken om bij elkaar te kunnen komen en wil dus een wijkgebouw in iedere wijk hebben en houden. Projecten op stedelijk en wijkniveau kunnen een stimulans zijn voor mensen om hun eigen woon-, werk- en leefomgeving te verbeteren. Soms hebben mensen hierbij een steuntje in de rug nodig. Monitoring van projecten is hierbij van belang om te kunnen beslissen of projecten blijvend moeten worden.
ONZE VISIE OP: Jeugdbeleid: Kiezen vóór jongeren Assen moet een fijne plek zijn voor kinderen. We willen ze hiertoe ruimte geven, ze serieus nemen en steun bieden, maar ook grenzen stellen en onacceptabel gedrag corrigeren. Kinderopvang, peuterspeelzalen, onderwijs, zorg en vrijetijdsvoorzieningen dienen zodanig op elkaar aan te sluiten dat ze tegemoetkomen aan de basisbehoeften van kinderen en hun ouders/ opvoeders. Hoe meer dit het geval is, des te meer mogelijkheden hebben jeugdigen om positieve ervaringen op te doen die bijdragen aan hun welzijn en ontwikkeling. Die positieve ervaringen zijn voor alle kinderen goed, maar vooral voor kinderen in achterstandssituaties. Onze samenleving is steeds meer geneigd om jongeren die op straat ‘hangen’ als een probleem te zien. Wij beschouwen flaneergedrag van jongeren op straat als een normaal verschijnsel dat te maken heeft met hun behoefte om elkaar te ontmoeten. Jongeren horen die gelegenheid ook te hebben; de publieke ruimte is er immers voor iedereen. Soms gaat het hanggedrag echter gepaard met overlast voor de omgeving en onwettig gedrag. Dan is ruimte bieden niet langer gepast en ingrijpen nodig. Niet alleen om de veiligheid in de wijk te verbeteren, maar ook om jongeren te leren hoe ze zich in de publieke ruimte moeten gedragen en om een verder afglijden in criminaliteit te voorkomen. Jongeren weten zelf het best wat er leeft onder jongeren. Het is hierbij van belang dat we aansluiten op de belevingswereld van de jongeren. Bij het uitwerken van het jeugdbeleid in de gemeente is gebleken dat jongeren het liefst via internet meedenken en het liefst op ad hoc basis hun mening geven. Dit nemen we mee in het vergroten van de participatie van de jongeren. Onze jongeren zijn niet zomaar een nummer in een statistiek; ze zijn karakteristiek.
| VERKIEZINGSPROGRAMMA ASSEN | JANUARI 2010 | 11
ONZE VISIE OP ONDERWIJS: Centrum voor brede ontplooiing We willen onderwijs dat voor iedereen, ongeacht herkomst, sekse of sociale achtergrond, optimale kansen biedt zich breed en maximaal te ontplooien. Voorschoolse educatie en kwalitatief hoogwaardige kinderopvang moeten kinderen een goede start geven. Tijdige signalering van gedrags- en leerproblemen kan voorkomen dat leerlingen onnodig achterop raken, spijbelen of geheel uitvallen en voortijdig de school verlaten. Wij gaan ons inzetten voor meer diversiteit in de MBO opleidingen en meer HBO opleidingen in Assen.
dere plek zoeken om de militairen van de Johan Frisokazerne te huisvesten. De kazerne zelf komt dan vrij en we kunnen voor dit prachtige gebouw en omgeving een nieuw plan maken voor een extra woonwijk dicht bij het centrum. Nederland kent verschillende woningmarkten. Er dient dan ook een beleid gevoerd te worden dat specifiek is gericht op de lokale en regionale woningmarkt. Het is van belang dat er genoeg betaalbare woningen (huur/koop) beschikbaar zijn binnen elke doelgroep.
TOEKOMSTBEELD Het is 2030..... Assen is nog altijd een hele fijne stad om te wonen, te werken en leuke dingen te doen. Alle jongeren van Assen hebben de keuze uit vele hoogwaardige MBO- en HBO-opleidingen. Voortijdige schoolverlaters behoren (bijna) tot het verleden, omdat de signalering van problemen vroegtijdig ge-
ONZE VISIE OP ECONOMIE: Stimuleer Ondernemerschap & Innovatie
schiedt door een doorlopende leerlijn van hoogwaardige kinderopvang tot hoger onderwijs in Assen.
ONZE VISIE OP WONEN: Een huis voor iedereen GroenLinks wil dat Assen een economisch en sociaal levendige gemeente is/blijft/wordt. Een gemeente met een heterogene bevolking, naar leeftijd en inkomen. Jongeren en jonge gezinnen met een laag inkomen moeten meer kansen krijgen op de woningmarkt. Dat geldt ook voor ouderen die zorg nodig hebben. Hiervoor is meer flexibiliteit en meer keuze op de woningmarkt nodig. We willen de kansen die nieuwbouw en herstructurering bieden ten volle benutten. En de mogelijkheden van de bestaande woningen optimaliseren door er levensloopbestendige woningen van te maken. Ook hiervoor willen wij zorgen dat regels geen belemmering zijn en er ruimte is voor speciale woonvormen (bv. kangoeroewoningen). We willen meer hoogbouw en we willen een an12 | VERKIEZINGSPROGRAMMA ASSEN | JANUARI 2010 |
GroenLinks staat voor een groene en vitale ontwikkeling van de economie, ook in Assen. Dat is goed voor de werkgelegenheid en de leefbaarheid. De gemeente heeft geen directe invloed op de economische dynamiek. Die wordt behalve door de economie op grotere schaal specifiek binnen de gemeente primair bepaald door factoren als goed ondernemerschap, productiviteit en innovatievermogen. Dat wil niet zeggen dat de gemeente moet wachten op wat ondernemers doen. GroenLinks stimuleert maatschappelijk verantwoord ondernemerschap door een snelle dienstverlening aan nieuwe bedrijven, het aanbieden van geschikte bedrijfsruimte, het stimuleren van initiatieven die positief zijn voor de lokale economie en het onderhouden van goede contacten met het bedrijfsleven. Een actief beleid is nodig, waarbij de mogelijkheden in de gemeente optimaal worden benut. Regels mogen hierbij geen belemmering zijn, maar moeten faciliterend zijn en kansen vergrotend zijn. GroenLinks staat voor deregulering waar mogelijk.
ONZE VISIE OP SPORT: Assen in beweging
ONZE VISIE OP: Kunst en Cultuur horen erbij
Sporten is leuk en biedt ontspanning voor jong en oud. Sporten heeft ook een aantal andere voordelen. Zo krijgen mensen er meer sociale contacten door, zeker als ze zich als vrijwilliger voor een vereniging inzetten. Sporten is bovendien gezond. GroenLinks wil een sportieve levensstijl bevorderen door iedereen de mogelijkheid te geven om te gaan sporten. Omdat de meeste mensen zelf de weg naar commerciële sportaanbieders of reguliere sportverenigingen kunnen vinden, willen wij vooral de sportdeelname stimuleren van groepen die weinig aan sport doen. De gemeente kan daar een belangrijke bijdrage aan leveren, in nauwe samenwerking met de sportverenigingen en scholen. Accommodatiebeleid hierin is een speerpunt voor GroenLinks. Het moet duidelijk zijn wat de rol en verantwoordelijkheid van de sportverenigingen is en wat bij de gemeente ligt. Als het voor verenigingen financieel niet haalbaar is om de accommodatie in eigen beheer te hebben/houden, dan moeten er met die verenigingen afspraken gemaakt worden. Die afspraken moeten als doel hebben het gebruik van de accommodatie wel weer rendabel te maken. De gemeente zal hierbij een ondersteunende rol vervullen.
Kunst en cultuur kunnen verrassen, stimuleren en inspireren; ze verrijken het leven. Het is goed toeven in een gemeente met een rijk en gedifferentieerd cultureel aanbod en een actief verenigingsleven. Een bloeiend kunstenklimaat draagt bij aan een vitale en creatieve samenleving. Een samenleving die kritisch over zichzelf nadenkt om zich te kunnen vernieuwen en veranderen, kan niet zonder kunst die nieuwe perspectieven op de samenleving ontwikkelt. In een gemeente met een sterke culturele sector willen ondernemers bovendien graag investeren. GroenLinks wil het culturele aanbod in Assen versterken en ervoor zorgen dat zoveel mogelijk mensen hier aan deelnemen. Uitgaven voor kunst en cultuur zijn voor GroenLinks geen sluitstuk van de begroting of afhankelijk van de economische ontwikkeling. We geloven in kunst en cultuur verweven in de leefomgeving: kunstprojecten op braakliggende terreinen in overleg met de buurt, kunstenaars die een bijdrage leveren aan het verbeteren van de leefomgeving d.m.v. bijvoorbeeld kunstwerken in wijken. Er moet meer aandacht komen voor experimentele kunst en jonge kunstenaars.
TOEKOMSTBEELD Het is 2030..... Assen is nog altijd een hele fijne stad om te wonen, te werken en leuke dingen te doen. Kunst en cultuur behoren tot het dagelijks leven. In iedere wijk zijn kunstwerken te bewonderen van verschillende kunstenaars. Iedere wijk heeft een eigen cultuurplatform waar jonge kunstenaars hun werk ten toon kunnen stellen. Een tweede cultuurhuis voor experimentele kunsten is al jaren een groot succes in Assen en dient als voorbeeld voor vele gemeenten in Nederland. Van jong tot oud geniet van alle mogelijks kunstvormen en uitingen.
| VERKIEZINGSPROGRAMMA ASSEN | JANUARI 2010 | 13
ONZE VISIE OP: Open en Pluriform TOEKOMSTBEELD
GroenLinks staat voor een open, pluriforme samenleving, waarin iedereen een zo groot mogelijke vrijheid heeft om te participeren en zich te ontplooien zonder discriminatie, racisme, seksisme of andere vormen van onderdrukking. Individualisering als proces van emancipatie zien wij als een positieve ontwikkeling.
Het is 2030..... Assen is nog altijd een hele fijne stad om te wonen, te werken en leuke dingen te doen. Diversiteit is Assen is gemeengoed, discriminatie op huidskleur, geloof of levensovertuigen komt nauwelijks meer voor. Respect voor de meningen van de buren en politie is niet meer dan normaal. Iedereen voelt zich thuis in Assen en het Taskforce Burgerschap is een
Bij gelijke rechten en kansen hoort ook de plicht om de vrijheid van anderen te respecteren. Iedereen heeft de vrijheid van meningsuiting en de vrijheid van godsdienst. Wij schrijven geen leefstijlen voor. In onze diverse samenleving staat GroenLinks voor een ideaal van moderne gemeenschapszin. Dat betekent dat we ons verantwoordelijk voelen voor onze leefomgeving en dat we er ons bewust van zijn dat andere mensen er andere leefstijlen op na kunnen houden dan wijzelf. Gemeenschapszin betekent de acceptatie van verschil en het besef dat we samenleven met mensen die allemaal verschillende leefstijlen, achtergronden en opvattingen hebben. Dat biedt verbreding en verdieping van culturele kennis, nieuwe inzichten, en betrokkenheid bij maatschappelijke problemen. Het biedt ook mogelijkheden voor mensen om, zonder vervreemding, polarisatie en vrees, met elkaar in debat te gaan over allerlei onvermijdelijke tegenstellingen. Het emancipatieproces is echter nog niet voltooid. Volgens de wet heeft iedereen gelijke rechten, maar in de praktijk is er nog vaak sprake van achterstelling en discriminatie op basis van iemands sekse, seksuele gerichtheid, leeftijd, handicap of etniciteit. Veel mensen ondervinden nog de knellende banden van religieuze of hechte culturele gemeenschappen die hen belemmeren om op hun eigen wijze te participeren in de samenleving. Anderen worden belemmerd door armoede en sociale achterstand. GroenLinks vindt dat vrijheid geen schaars goed mag zijn voor geprivilegieerde mensen. Daarom zetten wij ons in voor de gelijkwaardigheid van mensen, zodat zij de kans krijgen om te emanciperen.
14 | VERKIEZINGSPROGRAMMA ASSEN | JANUARI 2010 |
belangrijk onderdeel van de gemeenschap in de wijken.
ONZE VISIE OP: Diversiteit en Emancipatie: verschil mag er zijn, uitsluiting niet Diversiteit is waardevol. De laatste jaren hebben we gezien hoe culturele verschillen kunnen uitmonden in heftige botsingen tussen personen en bevolkingsgroepen, met name tussen moslims en niet-moslims. Onbegrip en achterstelling verergeren die botsingen. In Assen zijn de spanningen nagenoeg uitgebleven. Dat moet vooral zo blijven. En daar zijn wij trots op. Daarom moet de gemeente naast een sterk emancipatie- en participatiebeleid, ook een levensbeschouwelijk dialoog faciliteren. Assen stimuleert dat maatschappelijke organisaties (bedrijven, instellingen en verenigingen) werk maken van diversiteit. Zelforganisaties en belangenorganisaties van Allochtonen en Molukkers worden ondersteund. GroenLinks vindt het belangrijk dat iedereen volwaardig mee kan doen aan het stadsleven. Maar dit is niet voldoende. Het gaat er ook om mensen te begeleiden naar werk, vrijwillig en betaald. Discriminatie en intolerantie moet krachtig worden bestreden en wederzijds begrip wordt bevorderd. Er moet rekening worden gehouden met diversiteit om gelijke kansen voor verschillende groepen te bevorderen en discriminatie, sociale ongelijkheid en uitsluiting tegen te gaan. Kortom, het gaat om gelijke behandeling. Daarom dient Artikel 1, een actievere rol in het opsporen van discriminatie en in de voorlichting te gaan voeren. Werkgevers die zich schuldig maken aan discriminatie, komen niet in aanmerking voor
gemeentelijke opdrachten en subsidies. Horeca worden gesanctioneerd met een tijdelijke sluiting. Zo kunnen we ervoor zorgen dat iedereen zich veilig kan voelen en kansen kan benutten.
•
• GroenLinks wil ook verantwoordelijkheid nemen voor de opvang van vluchtelingen. Veruit de meeste vluchtelingen zijn gedwongen geweest hun heil elders te zoeken door oorlog en vervolging. GroenLinks vindt dat Assen bereid moet zijn mee te werken aan de vestiging van asielzoekerscentra. Extra zorg gaat uit naar vluchtelingen die door bureaucratie en falende regelgeving tussen wal en schip dreigen te vallen.
ONZE VISIE OP: Vluchtelingen en asielzoekers
•
•
•
• Erkende vluchtelingen moeten als nieuwkomers de Nederlandse taal leren. Daarnaast krijgen ze een aanbod voor re-integratie of participatie. Dit meedoen in de maatschappij draagt bij aan een snelle integratie op de arbeidsmarkt. Burgers die niet inburgeringsplichtig zijn, worden actief gestimuleerd om deel te nemen aan inburgeringscursussen. Dit wordt gefinancierd uit het participatiedeel. GroenLinks wil hiervoor een Taskforce Burgerschap oprichten: een coalitie van de gemeente, onderwijs- en opleidingsinstituten, migrantenorganisaties en werkgevers in de markt en gesubsidieerde-sector.
EN DAN CONCREET: • •
•
• •
• • •
• • • • • •
werk). Stageplekken ontvangen vrijwilligersvergoeding. De gemeente stimuleert dat migranten uit EU-landen (zoals Oost-Europeanen) vrijwillig deelnemen aan een inburgeringscursus. De gemeente gaat de allochtone zelforganisaties financieel steunen en beschouwt hen als een waardevolle partner in het vormgeven van het diversiteit- en emancipatiebeleid. Er komt een subsidieregeling voor organisaties die activiteiten organiseren in relatie tot het (homo)emancipatiebeleid. Participatie van allochtonen in besturen, commissies, adviesraden wordt vastgelegd in de gemeentelijke subsidieverordening. Sport- en wijkorganisaties krijgen gemeentelijke ondersteuning bij de werving en selectie van allochtone bestuurskandidaten. Het Centrum voor Beeldende Kunst krijgt een lokale inbedding. Kunstuitingen in de woonomgeving. Iedere wijk een wijkfestival. De gemeente Assen sluit zich aan bij de European Coalition of Cities Against Racism (ECCAR) van Unesco en gaat deelnemen aan de jaarlijkse Dag van de Dialoog. Oprichting Taskforce burgerschap. Iedere wijk zijn eigen wijkvoorziening Geen bezuinigingen op het welzijnwerk Voldoende professionele ondersteuning in iedere wijk Het project buurtbemiddeling wordt structureel. Gebiedsgericht werken wordt ingebed in het reguliere werk
De inzet om het percentage allochtonen met regulier werk te verhogen wordt voortgezet. Vermijdingsgedrag tussen ouderen & jongeren voorkomen door contacten op wijkniveau te stimuleren of te faciliteren. Deskundigheidsbevordering bij ambtenaren, hulpverleners en consulenten wat betreft interculturalisering is daarbij een aandachtspunt. Er wordt extra ingezet op de integratie van allochtone vrouwen. Daarbij wordt uitgegaan van een ketenbenadering (taalles thuis, taalles buitenshuis, arbeidsmarktoriëntatie, werk/vrijwilligers| VERKIEZINGSPROGRAMMA ASSEN | JANUARI 2010 | 15
ONZE VISIE OP: Internationale Samenwerking GroenLinks kijkt over grenzen heen. Door samen te werken en van anderen te leren zijn we in Assen beter in staat om onze problemen op te lossen. Relaties met andere steden, zoals Naledi (Zuid-Afrika) geven ons ook de mogelijkheid om kennis over te dragen, bijvoorbeeld op het gebied van duurzaamheid, afvalverwerking en energiebesparing. Bovendien wil GroenLinks vanuit het welvarende Assen een bijdrage leveren aan de Millennium Development Goals (MDG) en aan de strijd tegen ongelijkheid, uitbuiting, armoede en geweld. GroenLinks wil haar burgers laten zien hoe waardevol internationale samenwerking kan zijn en bijdragen aan bewustwording van problematiek en kennis in andere delen van de wereld. Assen gaat aandacht schenken aan eerlijke en duurzame handel en het verkrijgen van de titel Fairtrade Gemeente. Assen moet ook in de toekomst een stad zijn met een open blik naar de rest van de wereld, een uitgesproken pleitbezorger van internationale solidariteit en innovatie. Het draagvlak voor internationale samenwerking kan worden vergroot door te kijken naar de landen van herkomst van onze oud- en nieuwkomers en samen met hen te werken aan de MDG ‘s. Samenwerkingsverbanden met landen van herkomst worden door de gemeente actief ondersteund.
EN DAN CONCREET: •
•
•
Op de begroting wordt € 0,50 per inwoner gereserveerd voor internationale samenwerking. Internationale relaties die een grote bijdrage leveren aan mondiale bewustwording en intercultureel begrip worden bevorderd. Daaronder vallen in ieder geval samenwerking met Naledi, Poznańen de Molukken. Economische samenwerking wordt in de eerste plaats gezocht met steden in de noordelijke ontwikkelingsas (NOA). Andere economische banden, zeker buiten de EU, krijgen minder prioriteit.
16 | VERKIEZINGSPROGRAMMA ASSEN | JANUARI 2010 |
•
• • •
•
•
Bij het lenen van geld en het financieren van projecten blijft de gemeente een voorkeursbeleid voeren ten aanzien van groene en kritische banken. De gemeente ondersteunt initiatieven die microkredieten verschaffen, zoals Oikocredit. De gemeente koopt duurzaam in en wordt fairtrade gemeente. De gemeente neemt deel aan Earth Day (22 april), de Dag van Europa (9 mei) en de Dag van de Rechten van de Mens (10 december). De gemeente ondersteunt initiatieven van burgers en instellingen die bijdragen aan mondiale of Europese bewustwording. Assen gaat actief beleid voeren tav Internationalisering binnen het onderwijs in Assen.
ONZE VISIE OP: Democratisch GroenLinks staat voor een democratie die verder gaat dan het stemhokje. Een democratie waarin mensen worden aangemoedigd om zich verantwoordelijk te voelen voor de inrichting van de eigen samenleving. Burgerzin en gemeenschapszin ontstaan als mensen de kans krijgen om te participeren. Daarom willen we ook dat de gemeente haar inwoners waar mogelijk betrekt bij het beleid en burgers meer zeggenschap geeft over de inrichting van hun wijk; de verantwoordelijkheid voor de besluitvorming ligt echter bij de politiek. GroenLinks zet zich in de gemeentepolitiek in voor haar idealen. Daarin krijgen we nooit precies wat we willen, omdat we altijd rekening moeten houden met de opvattingen en belangen van anderen. We zoeken naar compromissen om samen een stap verder te komen. Voorop staat dat het lokale bestuur toegankelijk en transparant is en met open vizier verantwoording durft af te leggen. Zij dient daarvoor wel het voorbeeld te geven. Het komt nog veel te vaak voor dat burgers geen antwoord krijgen op gestelde vragen. Teveel klachten over de wijze waarop de gemeente Assen met haar burgers communiceert. Daar zal GroenLinks verandering in aan brengen. Het mondelinge vragenuur zal meer het karakter moeten krijgen van een debat-uur. In de gemeentelijke verordening zal de informatieplicht van
het college worden aangescherpt. De overheid is van ons allemaal. Zij is geen machine die draait wat wij als individuen vragen, geen ‘roept u maar’-democratie. GroenLinks wil een overheid die borg staat voor het publieke belang en de rechten van minderheden beschermt. Dat betekent dat de overheid de eindverantwoordelijkheid moet hebben voor de toegankelijkheid, de betaalbaarheid en de kwaliteit van belangrijke algemene voorzieningen, zoals zorg, volkshuisvesting en openbaar vervoer. Concurrentie en private initiatieven op deze terreinen zijn wenselijk om de publieke sector kostenbewust en klantgericht te laten werken.
ONZE VISIE OP: Democratische Participatie: betrokken burgers In ons ideaal staan betrokken burgers en een verantwoordelijke overheid samen garant voor een democratische en duurzame ontwikkeling van particuliere welvaart en publieke dienstverlening. Daarom moet de gemeente durven experimenteren met nieuwe vormen van zeggenschap en inspraak. Dat is prachtig en om dat zo te houden is het belangrijk burgers vanaf het begin bij nieuwe plannen te betrekken en samen met hen te zoeken naar oplossingen voor problemen in de eigen omgeving.
•
•
•
•
•
•
•
• Burgers moeten snel, vriendelijk en effectief worden geholpen als ze vragen hebben of van overheidsdiensten gebruik willen maken. Soms worden burgers van het kastje naar de muur gestuurd. Het internet biedt nog vele mogelijkheden om de dienstverlening te verbeteren. Een mooie toekomst voor Assen wordt niet alleen in het stadhuis gemaakt. Vooral laaggeletterden hebben vaak moeite om informatie van de gemeente te begrijpen of te verkrijgen.
EN DAN CONCREET: •
De gemeente faciliteert kleinschalige buurtinitiatieven. Bewoners kunnen zelf met ideeën komen voor de verbetering van hun woonomgeving en krijgen hulp van de gemeente, zonder dat de regie door de gemeente wordt overgenomen.
•
•
Bewoners worden actief op de hoogte gehouden en in een vroegtijdig stadium betrokken bij belangrijke projecten in hun omgeving. Vragen van burgers worden bij een van de loketten opgevangen en zo snel mogelijk beantwoord. Zo wordt voorkomen dat burgers zelf binnen de gemeentelijke organisatie op zoek moeten gaan naar antwoorden. Er komt een handvest actieve informatieplicht. Daarmee wordt bedoeld de verplichting voor het College en Burgemeester om eigener beweging aan de raad die informatie te verschaffen, die de raad nodig heeft om zijn duale taken uit te voeren. Het vragenhalfuur moet worden geëvalueerd. Het is nu verworden tot kluitje in het riet halfuur. GroenLinks is voorstander van deregulering. Daarbij wegen we zorgvuldig af welke regels van belang zijn voor de veiligheid van mensen en de leefbaarheid in de stad. Een goede (inter)actieve informatievoorziening aan de burgers is van groot belang. De gemeentelijke website en de digitale dienstverlening worden verder verbeterd. De mogelijkheden om via internet te participeren worden uitgebreid. De gemeente houdt bij de informatievoorziening rekening met laaggeletterden, zorgt voor eenvoudig taalgebruik en maakt gebruik van video. De gemeente intensiveert de mogelijkheid voor burgers om eigen voorstellen op de gemeenteraadsagenda te plaatsen door middel van een zogeheten ‘burgerinitiatief’. GroenLinks is voorstander van een door de gemeenteraad gekozen burgemeester. Zij doet dit op basis van adviezen van 2 sollicitatiecommissies, 1 vanuit de raad en 1 vanuit de burgers. GroenLinks wil dat jongeren opgroeien tot actieve, betrokken burgers. Daarom wordt op scholen aandacht besteed aan democratie en burgerschap. De gemeente biedt examenklassen de mogelijkheid om zelf een initiatiefraadsvoorstel te schrijven met het bijbehorende budget.
| VERKIEZINGSPROGRAMMA ASSEN | JANUARI 2010 | 17
•
•
•
•
ONZE VISIE OP: Veiligheid Veiligheid is een sociaal grondrecht. Iedereen, inwoner en bezoeker, moeten zich veilig voelen in Assen. Veiligheid is iets wat georganiseerd moet worden, steeds opnieuw. Zo is veiligheid in grote mate afhankelijk van de fysieke en sociale inrichting van het openbare ruimte. Het gevoel van veiligheid is ook een gevolg van zeggenschap. Naarmate mensen meer te zeggen hebben over hun leefomgeving gaan ze er zorgvuldiger mee om. Het waarborgen van de veiligheid is een primaire taak van de overheid, maar de gemeente kan het niet alleen. GroenLinks verzet zich tegen een eenzijdige nadruk op repressie. Het bestrijden van criminaliteit begint met preventie en voorlichting. Assen behoort tot één van de veiligste provinciale hoofdsteden van Nederland. Dat neemt niet weg dat ook Assen problemen kent met criminaliteit en onveiligheid. Vooral klachten over het uitgaan zijn een hardnekkig probleem. GroenLinks wil dat de gemeenteraad via de burgemeester invloed houdt op de prioriteiten van de politie. De grens tussen een effectieve handhaving en de persoonlijke levenssfeer zal GroenLinks stevig bewaken.
EN DAN CONCREET: 18 | VERKIEZINGSPROGRAMMA ASSEN | JANUARI 2010 |
•
•
• •
Bewoners dienen zoveel mogelijk te worden betrokken bij hun woonomgeving. Samen met bewoners zoekt de gemeente naar mogelijkheden om de woonomgeving te beschermen tegen sociale onveiligheid en inbraak. GroenLinks wil wijkagenten die de wijk en de buurtbewoners kennen. Dat werk moet niet uitgehold worden door ze voortdurend in te zetten voor andere politietaken. Discriminatie bij bijv. de toelating tot cafés en discotheken moet hard worden aangepakt. In het uiterste geval moet de gemeente overgaan tot sluiting. GroenLinks wil een gecontroleerde en gereguleerde aanvoer van softdrugs (de zogenaamde legalisering van de achterdeur). De gemeente moet toezicht houden op de kwaliteit van de softdrugs door te testen op het THC-gehalte en aanwezige chemicaliën. Het maximum aantal verkooppunten wordt losgelaten. Geweld achter de voordeur is ook een gemeentelijk probleem. GroenLinks wil dat de gemeente hierop een krachtig beleid voert. Voorzieningen die hieraan werken moeten financieel worden ondersteund. Voor de politie blijft huiselijk geweld onverkort prioriteit. De gemeente levert haar bijdrage aan het terugdringen van fietsendiefstal o.a. door meer fietsenstallingen aan te leggen. Tegen vrouwenhandel, loverboys en gedwongen prostitutie wordt streng opgetreden. GroenLinks vindt dat uitbaters van horecagelegenheden zelf verantwoordelijk zijn voor de veiligheid binnen. De gemeente is verantwoordelijke voor de veiligheid in de publieke ruimte. GroenLinks waakt voor gebruik van preventief fouilleren en cameratoezicht.