Voorstellen Cao VVT 2014 - 2016 NU’91, FBZ en CNV Publieke Zaak Het vorige cao-akkoord Cao Verpleeg- Verzorgingshuizen, Thuiszorg, Kraamzorg en jeugdgezondheidszorg, tussen werknemersorganisaties CNV Publieke Zaak, NU’91, FBZ en brancheorganisatie Actiz is nog recent en dateert van december 2013. Toch is er sindsdien een aantal omstandigheden gewijzigd. Een aantal afspraken uit het cao-akkoord is gerealiseerd, er zijn afspraken gemaakt over een WMO code, de invoering van de Wet Werk en Zekerheid vanaf 1 januari 2015 is definitief en er zijn sectorplannen ontwikkeld. Voor werknemers in de branche blijft de onzekerheid over behoud van werk en de inhoud/kwaliteit van het werk bestaan. Zelden zijn er zoveel overleggen in het kader van komende reorganisaties geweest over sociale plannen. De mogelijkheid van gedwongen ontslagen hebben, tot ons grote ongenoegen, “hun intrede gedaan” in de sociale plannen die in deze branche worden afgesloten. De politieke besluitvorming heeft geleid tot een vermindering van de bezuinigingen in de langdurige zorg. Partijen kwamen tot een beperking van de bezuinigingen met 350 miljoen euro in 2015. Het jaar daarop, 2016, gaat het om een bedrag van 300 miljoen euro. Een deel van de vrijgespeelde miljoenen wordt gebruikt om de drempel voor verpleeg- en verzorgingshuizen voor dementerenden te verlagen. Het overgrote deel is echter bestemd voor dagbesteding, bijvoorbeeld om te garanderen dat de activiteit voor huidige cliënten blijft bestaan. Een kleiner deel is uitgetrokken om de bezuiniging op de thuiszorg te verzachten. De gemeenten die de regie gaan voeren (of voeren) blijken aanbestedingen voor een groot deel te gunnen aan reguliere, bekende
1
zorgaanbieders. De concurrentie op prijs (en loonkosten) blijkt niet overal even hard te zijn. De problemen voor werknemers worden hierdoor zeker niet weggenomen, maar wel (enigszins) gereduceerd. Dit zou zich direct moeten vertalen in een vermindering van krimp van werkgelegenheid. Dat zien wij echter nog niet. De transitie van een substantieel deel van de langdurige zorg naar de WMO veroorzaakt een nieuw domein op de arbeidsmarkt. Werknemers uit de sector Zorg en Welzijn bevinden zich met een veelheid van verschillende arbeidsvoorwaarden (onder andere cao’s) op eenzelfde arbeidsmarkt. Vanuit werknemersperspectief en werkgeversperspectief is het belangrijk om binnen het domein gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden te hebben. Een werkgever moet wat ons betreft niet kunnen ‘ shoppen’ naar de meest voordelige arbeidsvoorwaarden. Onze voorstellen: Looptijd Wij stellen voor een looptijd tot 1 april 2016 af te spreken. Salarisontwikkeling Voor werknemers is naast werkzekerheid inkomenszekerheid van groot belang. Wij willen per 1 september 2014 komen tot een structurele salarisverhoging die recht doet aan de werknemers die werkzaam zijn in de VVT en past bij de huidige situatie en ontwikkelingen binnen de sector. Wij stellen voor om salarisniveaus die beneden het wettelijk minimumloon liggen, uit de cao te schrappen, zodat werknemers die vallen onder de Cao VVT altijd een inkomen hebben boven het niveau van het wettelijk minimumloon. Reiskosten Reiskosten, voor woon-werk verkeer en –in een tijd van toenemende
2
ambulantisering- voor dienstreizen blijven belangrijke thema's. In het afgelopen jaar heeft het AO VVT onderzoek laten doen naar wijziging van de reiskostenvergoeding. Wij doen het volgende voorstel: Woon-werkverkeer Wij willen een reiskostenvergoeding van 8 cent per kilometer, met een maximum van 30 km. per enkele reis, ongeacht vervoermiddel, met u afspreken. Mochten wij er niet is slagen deze afspraak te maken, dan dient de eigen bijdrage reiskosten woon-werkverkeer worden afgeschaft. Dienstreizen Uitgangspunt bij dienstreizen is, dat werknemers hieraan niet zelf hoeven bij te dragen. Dienstreizen beginnen bij de voordeur van de werknemer. Het deel woon- werkverkeer binnen dienstreizen moet worden geschrapt. Naleving/arbeidsduur en contracten In de Cao VVT 2013-2014 zijn afspraken gemaakt over arbeidsduur en contracten. Wij willen met u overleggen hoe wij naleving van deze afspraken nadrukkelijker kunnen borgen. Daarnaast willen we met u komen tot afspraken over naleving van de Cao VVT waar dat nog niet volledig gebeurt. Wet Werk en Zekerheid De Wet werk en zekerheid is inmiddels door de eerste kamer aangenomen. De WW duur wordt met ingang van 1 januari 2016 geleidelijk verkort van 38 naar 24 maanden. In de Cao VVT is de duur van het wachtgeld gekoppeld aan de duur van de WW. De SER formuleert een advies "Rol sociale partners bij toekomstige arbeidsmarktinfrastructuur bij WW en inrichting WW" over de invulling
3
van de WW. We willen gevolg geven aan het advies van de STAR d.d. 24 december 2013. De Stichting van de Arbeid adviseert ons afspraken te maken waardoor de huidige hoogte en duur van uitkeringen worden gehandhaafd. Wij willen een verlenging van de WW/Wachtgeldregeling tot 38 maanden per 1 januari 2016 met u afspreken. Per 1 juli 2015 hebben werknemers met een dienstverband van twee jaar of langer die uit dienst treden recht op een transitievergoeding. Alle maatregelen zijn er wat ons betreft op gericht om alle werknemers die hun baan verliezen zo snel mogelijk van werk naar werk te begeleiden. Wij willen met u afspraken maken om de middelen zo effectief mogelijk voor begeleiding van werk naar werk in te zetten. Bijvoorbeeld door middel van een sectoraal, of zelfs intersectoraal transitiefonds, dat aansluit op de in de sectorplannen ingezette beweging rond mobiliteit en op mobiliteit gerichte scholing. Strategische personeelsplanning/scholing/ontwikkeling Wij willen afspraken maken over de wijze waarop organisaties in de VVT beleid voeren ten aanzien van strategische personeelsplanning en daaraan gekoppeld scholing en ontwikkelingsbeleid én de rol van de medezeggenschap hierin. In deze tijd is het van groot belang dat alle werknemers binnen de VVT een zo goed mogelijke positie hebben op de arbeidsmarkt. Daarom hechten wij er zeer aan dat werknemers hun kennis op peil kunnen houden, zodat zij (kunnen) blijven voldoen aan de gestelde eisen voor een bevoegde zorgverlener en zich blijven ontwikkelen. De werkgever vergoedt de hiervoor noodzakelijk te maken kosten. Inzetbaarheid werknemers Vanwege de transitie en reorganisaties met bijbehorende ontslagen krijgen werknemers er vaak taken bij, een andere werkplek, dan wel te maken met “zwaardere” zorg. Wij willen met u bespreken hoe hierop
4
op een verantwoorde manier kan worden geanticipeerd, zodat de continuïteit van zorg niet in gevaar komt en de werknemer te zwaar wordt belast. Roosters en Werktijden Wij willen kaders vaststellen waarbinnen de zeggenschap van de werknemer op het rooster liggen besloten. Wij willen afspraken maken over de verdeling van verantwoordelijkheden binnen zelfsturende teams. (“Waar houdt de verantwoordelijkheid van de werkgever op en begint de verantwoordelijkheid van de werknemer?”). Tevens willen wij: -In de cao afspreken dat een werknemer recht heeft op minimaal 1 vast vrijgeroosterd dagdeel (niet vallend in een weekend). -afspreken dat er geen sprake kan zijn van bereikbaarheid tijdens intervallen tussen gebroken diensten. -afspraken met u maken over het maximale aantal opkomst/werkmomenten per dag en per week. -afspreken dat de weekeind per opkomst minimaal drie uren is voor alle werknemers die onder deze cao vallen. -afspraken maken voor een evenwichtige verdeling van te werken uren over een kalenderjaar, ook als een instelling de jaarurensystematiek (JUS) hanteert. -afspraken maken om te voorkomen dat werknemers op te weinig gewerkte uren, zogenaamde ‘min uren’, worden afgerekend. Overgang van organisatie/onderneming Onder de transitie naar de WMO zal er, nog meer dan voorheen sprake zijn van overgang van organisatie. Europese aanbestedingsregels laten toe dat: • er sociale criteria voor de aanbesteding in diverse (4) fasen worden opgesteld • de aard en status van de gemeenschappelijke regeling waaronder aanbesteed wordt, eerst worden vastgesteld, • dat colleges B&W een claim kunnen doen bij gemeentefonds bij derving arbeidsplaatsen.
5
Wij willen samen met u in dit kader criteria en regels voor de Cao VVT opstellen. Kraamzorg De kraamzorg is volop in beweging. Tegen alle trends in intramuraliseert de verloskunde. De vraag naar kraamzorg neemt door daling van het aantal geboortes af. Steeds meer en hogere eisen van klanten en van de zorgverzekeraars zetten het werk in de Kraamzorg onder druk. Wij willen specifiek voor de kraamzorg de volgende afspraken met u maken i.v.m.: • een verhoging van de vergoeding voor wachtdiensten. • een vrijstelling van de verplichte bereikbaarheid en opkomst in de nachturen wachtdienst, voor werkenden ouder dan 55 jaar (nota bene, het gaat hier om nieuwe oproepen, niet om het voortzetten van eerder aangevangen werkzaamheden). Mantelzorg In de vorige cao hebben wij afgesproken gezamenlijk een brochure mantelzorg te ontwikkelen. In vervolg daarop willen wij afspraken maken over het mantelzorgbewust en –deskundig maken van organisaties. Zoekfunctie De leesbaarheid van de cao is verbeterd. Nu willen wij de vindbaarheid van artikelen verbeteren door onder andere “zoekknoppen” te maken voor Kraamzorg, Thuiszorg en VV. Daardoor vindt een werknemer alle voor de eigen sub-branche relevante artikelen bij elkaar. Overig De FBZ wil de NHV, Nederlandse Hartfunctie Vereniging, en de NVDA, Nederlandse Vereniging van Doktersassistenten, in federatieverband aanmelden bij de Cao VVT. Tot zo ver. Wij kunnen tijdens het overleg nog nieuwe punten inbrengen of
6
wijzigingen aanbrengen. Wij verheugen ons op een constructief en effectief overleg. Joyce Kuipers , Lilian de Groot FBZ Rolf de Wilde, Jacqueline den Engelsman NU'91 Aaldert Mellema, Paul Leurs CNV Publieke Zaak
7
