VLAARDINGEN
Verkiezingsprogramma VVD Vlaardingen 2014 – 2018 Niet Vooruitschuiven maar aanpakken Hoogste tijd voor echte keuzes in Vlaardingen
Inhoudsopgave
Liberale beginselen De liberale aanpak in Vlaardingen Speerpunten uit ons verkiezingsprogramma 2014-2018
3 4 5
1 Economie 1.1 Ondernemerschap 1.2 Werk en Inkomen 1.3 Link onderwijs/arbeidsmarkt 1.4 Duurzaamheid 1.5 Toerisme en recreatie 1.6 Financiën
8 8 9 11 12 13 14
2 Samenleving 2.1 Zorg/WMO 2.2 Jeugd 2.3 Sport 2.4 Cultuur 2.5 Onderwijs 2.6 Integratie
17 17 19 19 20 22 23
3 Leefomgeving 3.1 Verkeer en vervoer 3.2 Wonen 3.3 Afvalstoffen en –reiniging
25 25 26 28
4 Lokaal bestuur 4.1 Veiligheid 4.2 Gemeentelijke lasten 4.3 Algemeen bestuur en dienstverlening
30 32 33
2
LIBERALE BEGINSELEN De Volkspartij voor Vrijheid en Democratie gaat er van uit dat mensen iets willen bereiken in hun leven, iets willen betekenen voor hun omgeving en een toekomst willen voor hun kinderen. De VVD wil een overheid die een klimaat schept dat mensen stimuleert om zelf aan hun toekomst te bouwen. De VVD staat een samenleving voor waarin de volgende fundamenten (liberale waarden) verankerd zijn: • vrijheid • verantwoordelijkheid • verdraagzaamheid • sociale rechtvaardigheid • gelijkwaardigheid De vrijheid van iedere individuele burger van onze stad wordt in de visie van de VVD slechts beperkt door de vrijheid van de ander en door de zorg voor toekomstige generaties. Alle mensen mogen in beginsel verantwoordelijk worden gehouden voor eigen doen en laten, maar mogen ook aangesproken worden op verantwoordelijkheid voor de medemens en voor de lokale gemeenschap als geheel. Verdraagzaamheid hangt rechtstreeks samen met vrijheid en is noodzakelijk voor het functioneren van onze samenleving. Minderheden verdienen de vrijheid zichzelf te zijn, of het nu gaat om levensbeschouwing, meningsuiting of gedrag, zolang de vrijheid van anderen maar niet in het geding komt. Sociale rechtvaardigheid komt tot uitdrukking in het recht op gelijke kansen tot ontplooiing en ontwikkeling, waarbij de overheid daartoe moet uitdagen en stimuleren. Wie niet in staat is zichzelf te redden verdient vanuit de gemeenschap ondersteuning. Mensen zijn niet gelijk, maar wel gelijkwaardig. Ieder mens heeft recht op vrijheid in geestelijk, materieel en maatschappelijk opzicht. Discriminatie op welke grond dan ook is uit den boze. De VVD kiest voor een benadering van het individu en wil mensen niet in doelgroepen opsluiten. Het resultaat van deze individuele benadering bepaalt of iemand extra ondersteuning nodig heeft, en niet de vraag of men tot een bepaalde categorie behoort.
3
Maar natuurlijk zal de VVD oog hebben voor bijzondere maatschappelijke ontwikkelingen bij bepaalde groepen in de maatschappij zoals ouderenzorg, jeugdzorg en onderwijs. Belangrijk aandachtspunt daarbij is bijvoorbeeld de overheveling van taken en middelen van de Rijksoverheid naar de gemeente zoals zorgtaken van de AWBZ naar de WMO (2015), de wet op de Jeugdzorg (2015) en de Participatiewet (2015). De VVD wenst een overheid die mensen de ruimte biedt om in maatschappelijk en economisch opzicht zelfstandig te ontwikkelen en te functioneren.
DE LIBERALE AANPAK IN VLAARDINGEN Met deze liberale beginselen wil de VVD in Vlaardingen zijn invloed aanwenden om onze stad een aantrekkelijke en gezellige stad te zijn en te laten blijven voor inwoner én bezoeker. Uitnodigend te zijn om er een bedrijf te vestigen en er ondernemerschap te tonen. Dit kan echter alleen als er orde op zaken wordt gesteld door de financiële positie veilig te stellen. Daarbij vindt de VVD dat de basale zaken voor u als burger in orde dienen te zijn zoals normaal onderhoud van de wegen en groenvoorziening, goed functionerend rioleringsstelsel, goede straatverlichting, veilig over straat kunnen gaan en een optimale serviceverlening door de gemeente aan burgers en bedrijven. Een gezonde gemeentelijke begroting is hierbij noodzaak.Net zoals thuis moet het huishoudboekje van de gemeente op orde zijn. Dus stoppen met onverantwoorde uitgaven en ongebreideld subsidies verlenen en garantstellingen afgeven. Stoppen met de uitdeelmentaliteit van het huidige college van B en W. Dus stoppen met uitgaven onder het mom van leefbaarheid, zoals straatfeesten en buurt-barbecues die geen structureel effect hebben. En stoppen met de verhoging van de Onroerend Zaak Belasting om tekorten aan te vullen. Het is onmogelijk om alles en iedereen het naar de zin te maken en alle “leuke” zaken in de lucht te houden. De VVD is niet van alles een beetje. De VVD is ook niet van hopen op betere tijden. Er moeten nu échte keuzes gemaakt worden! De VVD vindt dit onvermijdelijk, willen we als gemeente niet failliet gaan en onder curatele van de Provincie komen te staan en dan jarenlang niets anders meer kunnen doen dan schulden aflossen. ` Na de verkiezingen van 2010 was de VVD bereid om verantwoordelijkheid en ook toen al moeilijke beslissingen te nemen om de financiën op orde te krijgen. Een aantal voor de VVD belangrijke punten uit het verkiezingsprogramma zijn binnen gehaald.
4
Zo is het ons gelukt om: - de werktijden van de ambtenaren weer terug te brengen naar de normale 36-uurige werkweek. - veel aandacht te krijgen voor veiligheid waaronder cameratoezicht wat is gerealiseerd. - het “actieplan Wonen” hoog op de agenda te houden. - de eerste noodzakelijke bezuinigingsronde van 17 miljoen breed gedragen door de Raad geaccordeerd te krijgen en te realiseren. - het budget voor de verbouwing/renovatie van het stadhuis te verlagen van ruim 60 miljoen naar 30 miljoen euro. Helaas kregen we door de politieke situatie in 2011 niet de gelegenheid om het af te maken. Er is dus nog veel te doen in Vlaardingen.
SPEERPUNTEN UIT ONS VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018: Allereerst wordt de balans tussen inkomsten en uitgaven weer in evenwicht gebracht. Daarbij verlangt de VVD een veel grotere samenwerking met omliggende gemeenten op diverse terreinen hetgeen tot kostenbesparingen zal leiden. De VVD wil een kleinere gemeentelijke overheid en een kleiner gemeentebestuur. Uw VVD wil snoeien in het huidige, veel te grote aantal niet wettelijke taken en nog meer gebruik maken van “digitale dienstverlening”. Economische bedrijvigheid in onze stad is de kurk waar de stad op drijft. Het biedt werkgelegenheid en dus zijn minder mensen afhankelijk van een gemeentelijke uitkering. De VVD wil dat mensen met een beperking zoveel mogelijk participeren in het arbeidsproces. De VVD is van mening dat er een gunstig vestigingsklimaat voor alle bedrijven in Vlaardingen moet zijn. De Vlaardingers moeten zoveel mogelijk vrij worden gelaten in hun doen en laten. Betutteling en alles willen regelen vanuit de gemeente (en dus op uw kosten.…) is ongewenst. Er moet ruimte zijn voor eigen initiatieven en keuzes. Vrijheid voor klanten en winkeliers voor (zondag)openingstijden. Vlaardingen heeft een mooie historische binnenstad, die veel bruisender moet worden. Dat kan door de huidige over de wijken versnipperde activiteiten te bundelen en centraal te doen plaatsvinden. Door een soepel terrassen en horeca-beleid te voeren zal het aantrekken van bezoekers naar de binnenstad bevorderen. De VVD wil dat, daar waar veel publiek samenkomt, men veilig over straat moet kunnen gaan door een autoluwe binnenstad in combinatie met een goed verkeerscirculatieplan en goed bereikbare parkeergarages te realiseren.
5
De VVD zal zich inzetten voor een verantwoorde buiten zwemvoorziening door in overleg met andere overheden, Midden Delfland, de Metropool en de Provincie de kwaliteit van het water in de Krabbeplas te verbeteren. Veiligheid zal ook de komende periode een belangrijk speerpunt voor de VVD zijn. Alle verkeersdeelnemers moeten probleemloos en veilig gebruik kunnen maken van de openbare weg. De inrichting zal inclusief verkeersbelemmerende maatregelen aan de normstelling moeten voldoen. De aanleg van rotondes zal een belangrijke bijdrage leveren. Op straat kan nog meer aan veiligheid worden gedaan door uitbreiding (mobiel) camera-toezicht, preventief fouilleren, initiëren buurtpreventie en goed vergunningenbeleid voor evenementen. Vlaardingen is gebaat bij een integer stadsbestuur. Daar hoort uiteraard een integere gemeenteraad, een integer ambtenarenapparaat, en een integer college bij. Persoonlijk belang en algemeen belang mogen niet door elkaar lopen en openheid en eerlijkheid moeten worden betracht. De VVD Vlaardingen vindt dat de (actualisatie van de) gedragscode van de gemeenteraad jaarlijks op de agenda moet staan,dat alle medewerkers van de gemeente de eed of belofte moeten afleggen en dat er een integriteitsbeleid gevoerd wordt dat is gericht op het bevorderen van een integer ambtelijk en bestuurlijk handelen en dat zo vaak als nodig aandacht besteed wordt aan het bevorderen van integriteitbewustzijn waaronder o. a. het misbruik van bevoegdheden, belangenverstrengeling en discriminatie. Vlaardingers, die dat echt nodig hebben, hebben recht op hulp. Inwoners van Vlaardingen krijgen advies bij het pakken van kansen maar zij moeten het wel op eigen kracht doen. Dus wel stimulerende maatregelen en een persoonlijke benadering maar geen uitdeelpremies of subsidies die geen structureel effect hebben en geen prikkel tot actie geven. Uw VVD staat voor een positieve levenshouding, waarbij keuzevrijheid, eigen verantwoordelijkheid en respect centraal staan. Zo wordt bijvoorbeeld vrijwilligerswerk adequaat gefaciliteerd. Uw VVD wil een gemeente waar mensen de ruimte krijgen. De gemeente is dan geen “vangnet” maar een “springplank” naar zelfontplooiing en zelfredzaamheid. Herkent u zich in dit profiel dan zijn wij uw partij. Samen met u willen wij in de nieuwe raadsperiode na de verkiezingen een andere koers inslaan.
Niet Vooruitschuiven maar aanpakken Hoogste tijd voor echte keuzes in Vlaardingen
6
Toelichting verkiezingsprogramma VVD VLAARDINGEN 2014 – 2018
7
8
1. ECONOMIE 1.1 Ondernemerschap VVD-visie op rol gemeentelijke overheid Ondernemers zijn onmisbaar voor een gezonde economische toekomst. Het zijn ondernemers die investeren in nieuwe ideeën en innovatieve technieken. Het midden- en kleinbedrijf is de banenmotor van de gemeente. De gemeente hoeft ondernemers niet te vertellen hoe zij hun bedrijf moeten runnen. Dat weten zij zelf het beste. De gemeente stimuleert ondernemerschap het beste door ondernemers de ruimte te geven. De VVD blijft zich daarom inzetten voor lagere (administratieve) lasten voor ondernemers.
Standpunten VVD 1.
Uw VVD wil dat de gemeente wordt gekenmerkt door openheid en dat de gemeente dienstbaar is. 2. De VVD is van mening dat winkeliers zelf kunnen beslissen over hun openingstijden, ook op zondag. De verantwoordelijkheid voor het wel of niet openstellen ligt, volgens de VVD, bij het MKB. De VVD is verwoed voorstander van de vrije keuze voor ondernemers gebruik te maken van de wettelijke mogelijkheid “elke zondag: koopzondag”. 3. De VVD vindt dat gedetailleerde regels, overbodige vergunningen, papierwerk en trage, niet op elkaar afgestemde procedures, ondernemers belemmeren. Alles wat de gemeente zelf in huis heeft aan informatie of zelf eenvoudig kan opvragen (zoals een uittreksel van de Kamer van Koophandel) hoeft niet meer ingeleverd te worden. 4. Het ondernemersloket moet optimaal geprofileerd zijn. De relatie met het bedrijfsleven is gebaseerd op wederzijds vertrouwen en respect. Het gemeentebestuur met name de wethouder economie, voert periodiek overleg met het bedrijfsleven over lokale maatregelen/acties in deze lastige economische tijd. 5. Het gemeentelijk beleid is gericht op het scheppen van optimale kansen voor de Vlaardingse ondernemers. Daarbij wil de VVD minder regels en vergunningen en waar mogelijk afschaffen/samenvoegen of vervangen door een meldingsplicht. 6. VVD is voorstander van een soepel terrassenbeleid en stimulering van horecafaciliteiten. 7. Ondernemers worden actief betrokken bij het terug naar werk geleiden van (langdurig)werklozen. De gemeente maakt daarbij gebruik van de kennis en expertise van het bedrijfsleven. 8. Het bedrijfsleven en het onderwijs worden bij elkaar gebracht. Uitwisseling van kennis tussen onderwijs en bedrijfsleven is nodig, zodat leerlingen en werkenden beter zijn toegerust voor de arbeidsmarkt. Vlaardingse ondernemers zijn in staat en bereid stageplaatsen aan te bieden. 9. De VVD wil dat zorgvuldig met de ruimte wordt omgesprongen. Daarom willen wij, in samenwerking met het Vlaardingse bedrijfsleven, oudere bedrijventerreinen tijdig revitaliseren of herstructureren. In overleg met het bedrijfsleven bevordert de gemeente het duurzaam ondernemen. 10. Uw VVD wil, dat parkmanagement op bestaande bedrijventerreinen wordt 9
11. 12.
13.
14.
15.
16.
gestimuleerd en bij nieuwe bedrijventerreinen vanaf het begin geregeld wordt en ook in de winkelcentra wordt gestimuleerd. Er worden speciale, bewaakte, parkeerterreinen ingericht voor vrachtwagens. Op deze terreinen zijn o.m. sanitaire voorzieningen aanwezig. Een langere verblijfstijd van het winkelend publiek moet actief bevorderd worden. Opties zijn het invoeren 2e en/of 3e uur vrij parkeren en/of inzetten shuttlebussen (cf. tuc tuc Argos) tussen het centrum en de externe parkeergelegenheden. Gemeente en ondernemers in de detailhandel en horeca pakken de promotie (citymarketing) gezamenlijk op en creëren zo een attractief pakket van evenementen en activiteiten voor de Vlaardingers en die zorgen ook voor meer bezoekers. De gemeente moet snel een integrale visie op de vitalisering van het totale stadscentrum ontwikkelen en in uitvoering nemen. Onderdelen hiervan zijn minimaal een verkeersluw centrum, een verkeerscirculatieplan om het centrum, aanvullende parkeergelegenheden en bevoorradings-mogelijkheden van de winkels. Uitgangspunt is een bruisende binnenstad bevorderen. Recreatie en toerisme zijn belangrijke dragers van de lokale economie. Uw VVD wil deze sector stimuleren en vindt dat de gemeente hierin (in regionaal verband) een aanjaagfunctie heeft. De komst van de Blankenburgtunnel zonder op- en afritten zet de Vlaardingse economie op ongekende afstand. De bereikbaarheid en ontsluiting van onze bedrijventerreinen worden hiermede ernstig tekort gedaan. Uw VVD blijft zich hard maken voor de komst van de Blankenburgtunnel alsnog met op- en afritten (de zgn. “oortjes). Uw VVD verlangt dat het college van B&W actief met de Minister van Infrastructuur en Milieu overlegt over een snelle, optimale, aansluiting van de Blankenburgtunnel (op- en afritten “oortjes) op Vlaardingen.
1.2 Werk en Inkomen VVD-visie op rol gemeentelijke overheid De VVD wil dat iedereen die kan werken, ook werkt. De beste sociale voorziening is een betaalde baan. De gemeente ondersteunt mensen die buiten hun schuld hun baan verliezen. Uitkeringen zijn in beginsel altijd tijdelijk. Wie in een uitkeringssituatie belandt, moet zo snel mogelijk weer aan het werk. Alleen voor mensen die echt niet kunnen werken is er langdurige ondersteuning. De VVD wil dat iemand die van een uitkering naar een baan gaat, er financieel merkbaar op vooruit gaat. Gemeentelijke armoederegelingen die dit belemmeren (de zogenoemde armoedeval) wil de VVD afschaffen. De VVD wil dat nu al wordt geanticipeerd op de invoering van de Participatiewet 2015. Ondernemers en overheid maken afspraken over zoveel mogelijk banen waardoor instroom in de WSW zoveel mogelijk zal kunnen worden beperkt.
Standpunten VVD 1.
De VVD vindt dat werk topprioriteit heeft. Uw beste sociale voorziening is immers een betaalde baan. De te verwachten enorme groei van het aantal werklozen baart de VVD grote zorgen. De Wet Werk en Bijstand wordt uitgevoerd vanuit het 10
2. 3.
4. 5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
“work first-principe”. Uw VVD gaat uit van de beste sociale voorziening, namelijk werken. Mocht het even niet lukken, dan helpt uw VVD u daarbij. Termen waar we daarbij aan kunnen denken zijn: Werkend wachten op werken, Lerend wachten op werk en/of (verplicht) vrijwilligers werk doen in afwachting van werk. Re-integratie is er op gericht dat mensen blijvend weer aan het werk gaan. Systemen van gesubsidieerde arbeid en/of loonkostensubsidies moeten daarop zijn ingericht. De VVD wil dat mensen die bijstand of een andere uitkering krijgen, verplicht een opleiding volgen of werkzaamheden uitvoeren terwijl de gemeente hen begeleidt naar een betaalde baan. Wie bijstand krijgt en de sollicitatieplicht niet naleeft, verliest zijn of haar uitkering. Fraude met uitkeringen is diefstal. Onterecht betaalde uitkeringen moeten tot op de laatste cent worden teruggevorderd, bovenop de boete die wordt opgelegd. Fraude met uitkeringen wordt onder meer bestreden door verschillende bestanden met elkaar te vergelijken. De huidige privacy belemmeringen op dit terrein moeten worden opgelost. Een eigen onderneming starten kan ook een manier zijn om uit een uitkering te komen. De VVD wil dit stimuleren maar het mag niet verzanden in veredeld hobbyisme op kosten van de overheid. De gemeente maakt met werkgevers afspraken over het –op basis van vrijwilligheid– aannemen van mensen die niet zelfstandig actief kunnen zijn op de arbeidsmarkt. Het geld dat de gemeente hiervoor van de landelijke overheid krijgt, wordt voor deze taak ingezet. Uw VVD vindt dat sociale zekerheid geen hangmat is, maar een trampoline. Ons motto is: “Maak werk van je uitkering”. Wanneer er weinig of geen kans is op werk, moet er een vangnet zijn. Voor uw VVD is niets doen geen optie. De gemeente stimuleert iedereen om aan het werk te gaan en/of te participeren. Meedoen is belangrijk. Dat moet ook via de Wet Sociale Werkvoorziening, participatiebanen en leerwerktrajecten kunnen. Als je echt niet kunt werken, dan doe je vrijwilligerswerk. Uw VVD wil niet dat het armoedebeleid u gevangen houdt in een uitkering. We willen dat het armoedebeleid prikkels naar werk en participatie bevat. Voor uw VVD verdient werken de voorkeur boven inkomen via een uitkering. Jongeren tot 27 jaar hebben werk of zitten op school. Wij houden de bijstand betaalbaar door het alleen te verstrekken aan die mensen die het echt nodig hebben. Reintegratie is gericht op duurzame uitstroom. Het armoedebeleid bestaat voor uw VVD uit twee delen: integrale schuldhulpverlening en gedeeltelijke kwijtschelding van lokale lasten. Uw VVD wil het armoedebeleid, uitbreiden met maatregelen, die deelname aan de samenleving bevorderen, voor mensen die geen zicht meer hebben op werk of voor kinderen in uitkeringsgezinnen. Uw VVD wil schulden voorkomen; scholing in- en aandacht voor budgetbeheer is belangrijk. Het niet- gebruik van voorzieningen gaan we vanzelfsprekend tegen, bijvoorbeeld door u te informeren over mogelijke regelingen, of deze automatisch toe te kennen, als u er recht op hebt. De economische recessie zal leiden tot meer werklozen en tot meer aanvragen van bijstand. De kwaliteit van de aanvraagafhandeling moet goed op peil blijven bij stijgende klantenaantallen bij de gemeentelijke sociale dienst. Daarbij is vooral de rechtmatige toekenning van groot belang. Alleen de mensen die recht hebben op een uitkering mogen deze toegekend krijgen.
11
14. U fit houden voor de arbeidsmarkt, dat is de opdracht van uw VVD aan de gemeente als u (even) zonder baan zit. In de huidige economische recessie werkt de gemeente met mobiliteitscentra om u waar mogelijk van baan naar baan te helpen. In mobiliteitscentra werken gemeente, werkbedrijf en werkgevers nauw samen.
1.3 Link onderwijs/arbeidsmarkt VVD-visie op rol gemeentelijke overheid Goed onderwijs zorgt ervoor dat mensen zich kunnen ontplooien en een baan kunnen vinden die bij hen past. Daarnaast is een goed opgeleide beroepsbevolking van groot belang voor de (lokale) economie. De VVD vindt dat de gemeente samenwerking tussen het onderwijs en het bedrijfsleven moet stimuleren.
Standpunten VVD 1. 2.
3. 4. 5.
6.
7.
De VVD stimuleert het onderwijsveld en het bedrijfsleven om ook (praktijk)lessen in onderwijsinstellingen te verzorgen. De VVD wil dat aantal en type stageplaatsen zijn afgestemd op de regionale vraag naar arbeid. De vakwerkscholen (VMBO / ROC) hebben een belangrijke rol in deze afstemming. Daarnaast wil de VVD de koppeling tussen voortgezet onderwijs en het bedrijfsleven verbeteren. De VVD wil dat ondernemers en scholen meer kennis uitwisselen. Zo worden leerlingen en werkenden beter toegerust op de arbeidsmarkt. De VVD is van mening dat ook leraren een (nog) betere verbinding met de beroepspraktijk moeten hebben. Ondernemers worden actief betrokken bij het terug naar werk geleiden van (langdurig)werklozen. De gemeente maakt daarbij gebruik van de kennis en expertise van het bedrijfsleven. Het bedrijfsleven en het onderwijs worden bij elkaar gebracht. Uitwisseling van kennis tussen onderwijs en bedrijfsleven is nodig, zodat leerlingen en werkenden beter zijn toegerust voor de arbeidsmarkt. De gemeente spant zich in om op zo kort mogelijke termijn een Mboopleidingen binnen haar grenzen te realiseren. Op langere termijn wordt gestreefd naar de vestiging van een Hbo-opleiding.
1.4 Duurzaamheid VVD-visie op rol gemeentelijke overheid De VVD ziet duurzaamheid als een kans voor economische ontwikkeling en het verhogen van economisch rendement. VVD wil duurzaamheid stimuleren. Niet door, als gemeente, te subsidiëren maar door minder regels en eenvoudige procedures.
12
Standpunten VVD 1. 2.
Duurzaamheid zit niet alleen op energie, maar ook op milieu. De VVD wil dat voor de inwoners inzichtelijk is waar er energie kan worden bespaard. De landelijke wet- en regelgeving is hierin leidend. Mensen kunnen daar vervolgens zelf mee aan de slag. Dat is goed voor hun portemonnee en draagt bij aan een duurzamere gemeente. 3. Innovatieve en duurzame producten zoals zonnecellen of oplaadpunten voor elektrische auto’s zijn in principe vergunningsvrij. Indien er toch een vergunning noodzakelijk is zorgt de gemeente ervoor dat dit via een eenvoudige en snelle vergunning geregeld kan worden. De landelijke wet- en regelgeving is hierin leidend. 4. De VVD vindt dat het produceren van afval zoveel mogelijk moet worden voorkomen. Indien er toch afval wordt geproduceerd wordt dat gezien als grondstof voor nieuwe producten. 5. Uw VVD wil geluidshinder verminderen en de luchtkwaliteit verbeteren. De gemeente stelt geen eisen die uitgaan boven de wettelijke eisen. Bodemverontreiniging voorkomen we onder meer door preventie. Een systematische aanpak van vervuilde terreinen is noodzakelijk. 6. Uw VVD vindt dat de gemeente, duurzame ontwikkelingen nastreeft en zelf het goede voorbeeld geeft. Dit kan bijvoorbeeld door het toepassen van duurzaam bouwen, en overal waar dit mogelijk en verantwoord is, de toepassing van zon- en windenergie en andere beschikbare vormen van duurzame energie. Een en ander overigens zonder onoverkomelijke hoge kostenstijging. 7. Een gevarieerde en goed onderhouden groenvoorziening binnen onze gemeente draagt bij aan een aantrekkelijk woon- en leefklimaat. Om het groene karakter te waarborgen wil uw VVD de openbare ruimte zo groen mogelijk inrichten. Waar groen verdwijnt, moet dit, waar mogelijk en zinvol, worden gecompenseerd. 8. Er zijn inmiddels innovatieve oplossingen beschikbaar gekomen om groen te kunnen integreren in een dichtbebouwde stedelijke omgeving. De gemeente dient deze oplossingsrichtingen creatief te exploreren en experimenten uit te voeren. 9. Volle vuilcontainers dienen tijdig geleegd te worden. De gemeente dient veroorzakers van zwerfvuil aan te spreken en hier streng op te handhaven. 10. Uw VVD wil dat het afvalstoffenbeleid zich richt op vermindering van de hoeveelheid afval en op doelmatige en doeltreffende verwijdering van de resterende afvalstroom. De afvalstoffenheffing is kostendekkend. 11. Bij de ontwikkeling van nieuwe woningbouwprojecten wordt het regenwater niet meer op de riolering geloosd. Bij herstructureringsprojecten wordt gestreefd naar het scheiden van hemel- en afvalwater. 12. De Broekpolder is in goede handen bij de Federatie Broekpolder. De federatie is inmiddels voorzien van een ruim budget. Uw VVD ziet toe op een goede en doelmatige uitvoering van de gemaakte afspraken.
13
1.5 Toerisme en recreatie VVD-visie op rol gemeentelijke overheid Recreatie en toerisme zijn belangrijke dragers van de (lokale) economie. De VVD ondersteunt recreatieve ondernemers. Niet door hen te subsidiëren of voor hen te organiseren maar door te faciliteren en te enthousiasmeren.
Standpunten VVD 1.
2.
3.
4.
5. 6.
De VVD wil hoogwaardige voorzieningen met meer kwaliteit, diversiteit en een beter rendement. De gemeente moet recreatieve ondernemers die een kwaliteitsslag willen maken niet hinderen met regels over bijvoorbeeld voor- en naseizoen. Een aantrekkelijk winkelcentrum trekt toeristen aan en is van toegevoegde waarde voor de eigen inwoners. De gemeente faciliteert en stelt geen beperkingen aan openings- en sluitingstijden voor winkels. Recreatie mag altijd in de natuur en recreatieve ondernemers moeten daar kunnen uitbreiden, tenzij aantoonbare (onherstelbare) schade aan de natuur wordt toegebracht. Het centrum moet een bruisende binnenstadfunctie hebben waar ruimte is voor een concentratie van diverse activiteiten zoals festivals etc. in combinatie met goede parkeervoorzieningen, autoluw en verkeerscirculatieplan. De VVD staat voor een soepel terrassenbeleid voorhorecafaciliteiten. De VVD wil een buiten-zwemvoorziening realiseren . Een mogelijkheid is wellicht te vinden in het optimaliseren van de zwemmogelijkheid in de Krabbeplas.
1.6 Financiën VVD-visie op rol gemeentelijke overheid De gemeentelijke financiën staan door de economische recessie (nieuwe werkelijkheid) onder druk. Het gemeentelijke financiële beleid dient een evenwichtige mix te zijn van degelijk, financieel beheer en een investeringspatroon dat een bijdrage levert aan het op tempo houden van de lokale economie. Uw VVD is de waakhond voor lage lokale lasten! Uw VVD is ervan bewust dat iedere euro die de gemeente uitgeeft uit belastinggeld komt dat we met elkaar opbrengen. Uw VVD wil een gemeente die verantwoord omgaat met de haar toevertrouwde middelen. “Eerst verdienen en dan uitgeven” is het motto.
Standpunten VVD 1.
2.
De VVD wil alles in het werk stellen om te voorkomen dat Vlaardingen onder provinciale curatelestelling gesteld wordt. De gemeenteraad dient zelfstandig beleidskeuzes te kunnen blijven maken. Uw VVD staat ten principale kritisch tegenover de OZB. Uw VVD wil de OZB-heffing voor bedrijfsgebouwen en burgers niet als melkkoe gebruiken. Uw VVD vindt dat de 14
3.
4.
5.
6. 7. 8.
9.
10.
11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
OZB-tarieven met niet meer dan het indexcijfer voor gezinsconsumpties verhoogd mogen worden. De VVD zorgt er voor dat minder mensen een uitkering krijgen en dat er meer mensen aan het werk zijn. Dit leidt er ook toe dat de gemeente minder geld hoeft uit te geven aan uitkeringen. De VVD wil de werkgelegenheid in Vlaardingen stimuleren; de van origine aanwezige industriële bedrijvigheid in Vlaardingen zal nu en in de toekomst garant moeten staan voor werkgelegenheid. Een goede relatie tussen onderwijs en bedrijfsleven leidt tot beter opgeleide werknemers wat ten gunste komt van onze economie en tegelijk leidt tot minder aanspraak op sociale voorzieningen. Financiële middelen die voor dit doel aanwezig zijn dienen ten goede te komen aan concrete initiatieven van scholen en bedrijven zoals leerprojecten en samenwerkingsverbanden en niet besteed te worden aan allerlei overlegplatforms. Uw VVD is tegen het voeren van inkomenspolitiek op gemeentelijk niveau en blijft scherp op het nut en de noodzaak van bestaande gemeentelijke belastingen. Het uitbesteden, of gezamenlijk met andere gemeenten uitvoeren van taken, wanneer daarmee voordeel kan worden behaald, is voor uw VVD vanzelfsprekend. Uw VVD wil een sluitende (meerjaren-) begroting ten behoeve van een gezonde financiële situatie. De begroting heeft voldoende reserves om risico’s op te vangen. Bij onvoldoende reserves dient de gemeente een taakstellend herstelplan in de meerjarenbegroting vast te leggen. Structurele uitgaven worden met structurele middelen gedekt! Dit geldt ook in crisistijd/de nieuwe werkelijkheid. Een veel betere beheersbaarheid van grote projecten is voor de VVD een topprioriteit. Uw VVD wil beschikken over instrumenten als een meerjarig investeringsprogramma (MIP). Hierin dienen alle geplande grootschalige projecten te zijn opgenomen inclusief de benodigde investeringen. Uw VVD wil het, nu veel te grote aantal plannen in Vlaardingen terugbrengen tot een realistisch uitvoerbaar aantal. Er moet een optimale balans gehandhaafd worden tussen plannen maken en plannen uitvoeren. Prioriteiten stellen! Uw VVD wil steeds bezien of wat we doen nog zinvol en noodzakelijk is. Inventarisatie van taken en discussie daarover is een continu proces met als doel een kleinere efficiënte ambtelijke organisatie te realiseren. Op afstand zetten en afstoten van niet wettelijke taken zijn middelen om de gemeentefinanciën te beheersen. Voordat we nieuw geld uitgeven, kijken we eerst of het met bestaande middelen kan. Nieuw beleid moet altijd ten koste gaan van bestaand beleid. Uw VVD wil geen ontwikkelingshulp voeren op gemeentelijke schaal. Zij laat dit over aan zowel de landelijke overheid als aan individuele burgers. Uw VVD is tegen het subsidiëren van straat- en wijkfeesten en is tegen etnisch gerichte culturele subsidies. Uw VVD is tegen het voeren van inkomenspolitiek op gemeentelijk niveau. Uw VVD vindt dat sociale zekerheid géén hangmat is, maar een trampoline. De financiële positie van de gemeente maakt het onwenselijk door te gaan met het ongebreideld subsidiëren van iedere individuele sportclub. De VVD wenst de mogelijkheden om de sportaccommodaties “op afstand” te zetten nader te onderzoeken. Het oprichten van stichtingen hoort tot de zoekrichtingen. Subsidiebeleid kan mede ingezet worden om door de gemeentelijk overheid gewenste vormen van nader samenwerking of fusies te realiseren. De rijksmiddelen AWBZ en Jeugdzorg die over gaan naar de gemeente worden door ontschotting van budget volledig aangewend voor de WMO- en Jeugdzorg taken. De 15
inzet van de VVD is er op gericht de ontkokering van het zorgstelsel te laten leiden tot minder uitgaven van de gemeente aan zorgbureaucratie en overhead. 19. De VVD wil af van het verschijnsel dat allerlei maatschappelijke en opvoedingsproblemen een onnodige medische component krijgen. Door tijdig in te grijpen en verbindingen te leggen met andere levensdomeinen (zoals school en sociaal netwerk) verbetert niet alleen de kwaliteit van het leven van het kind en een gezin, maar bespaart het de samenleving ook geld. 20. De VVD wil dat de cultuursector meer op eigen benen moet komen te staan en zich voor haar financiering meer dan nu richt op bezoekers, donateurs en sponsoren. Instellingen dienen niet louter afhankelijk te zijn van overheidssubsidies. Naast iedere euro subsidie moeten instellingen zelf ook alles op alles te zetten om minimaal de andere euro er bij te verdienen. 21. Goed kwalitatief onderwijs voor iedereen leidt tot het vergroten van welzijn, verhoogde arbeidsparticipatie en daarmee een verminderd beroep op sociale voorzieningen. 22. Als een kind speciaal onderwijs volgt en daarvoor ver moet reizen, is het rechtvaardig dat de gemeente bijdraagt in de vervoerskosten. Dat geldt niet voor het bijzonder (op religieuze grondslag gebaseerde) onderwijs en voor situaties waar voldoende passende alternatieven voor regulier en nabijgelegen onderwijs beschikbaar zijn. Op basis van de mobiliteitsbehoefte kunnen passende combinaties en vervoersarrangementen gerealiseerd worden. 23. Migranten komen uit eigen vrije keus naar Nederland en moeten dus zelf verantwoordelijkheid nemen. Migranten buiten de EU zijn verplicht een inburgeringscursus en examen zelf te regelen en te betalen. 24. De VVD wil dat de gemeente geen subsidies verleent aan organisaties en activiteiten die apartheid bevorderen. Dus geen doelgroepenbeleid meer. De VVD denkt immers in individuen, niet in groepen. 25. (Sociale) woningbouw, bedrijfshuisvesting en andere vormen van bebouwing mag niet leiden tot een tekort op de grondexploitaties. De VVD ziet toe op realistische, transparante grondexploitatie.
16
2. SAMENLEVING 2.1 Zorg / WMO VVD-visie op rol gemeentelijke overheid De VVD wil een gemeente waarin mensen zelfredzaam zijn en zich vrij kunnen ontplooien. Dat betekent ook dat mensen die (tijdelijk of permanent) niet volledig zelfstandig kunnen functioneren, ondersteuning behoeven. Het uitgangspunt bij hulpverlening moet daarbij zijn: één gezin, één hulpverlener, één plan. Iedere inwoner/burger heeft talenten en mogelijkheden. Dit geldt ook voor mensen die tijdelijk of permanent een beperking hebben.
Standpunten VVD 1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Voor uw VVD is lokaal maatwerk essentieel voor een goede werking van de Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO). Uw VVD gaat daarbij niet uit van de vraag “Waar heb ik recht op” maar van de vraag “Wat heb ik nodig om mee te kunnen doen?”. Voor ons is zelfredzaamheid het uitgangspunt. Ons doel is dat u mee kunt doen in de samenleving. Dat u daarbij zelf kunt kiezen hoe u meedoet, is onze liberale uitwerking. Keuzevrijheid staat voorop: u krijgt de mogelijkheid om te kiezen uit meerdere zorgaanbieders. Uw VVD wil dat de gemeente de randvoorwaarden schept om u in staat te stellen uw eigen manier van participatie te bepalen. Daarbij willen we wel dat gekeken wordt of uw directe sociale omgeving u kan ondersteunen bij het oplossen van een beperking die belemmerend is bij uw participatie. Lukt dat niet, dan krijgt u ondersteuning van de gemeente. Uw VVD vindt inbreng vanuit de lokale WMO-raad belangrijk om het beleid en de voorzieningen nog beter op uw wensen af te kunnen stemmen. Deze raad dient breed samengesteld te zijn. Uw VVD denkt vanuit de inwoners van Vlaardingen en dat betekent ook relaties leggen met andere beleidsterreinen. Langetermijn-beslissingen, zoals de herstructurering van een wijk, moeten bekeken worden op de gevolgen die deze hebben voor uw woongenot, welzijn en zorg. Uw VVD wil het traditionele ‘doelgroep denken’ uitbannen. U bent een individu en zo willen we u ook benaderen. Ook zonder doelgroep beleid kan er aandacht zijn voor: mantelzorgers, ouderen en chronisch zieken. Uw VVD kiest ervoor om uw beperkingen in ontwikkelingskansen om te zetten en om de drempels, die u ondervindt op uw weg naar participatie, op te heffen. Voor uw VVD is het vinden van een balans tussen algemene welzijnsvoorzieningen en specifieke individuele voorzieningen een voortdurende afweging. Wij erkennen de gemeentelijke verantwoordelijkheid voor de zorg voor de inwoners van Vlaardingen en dus de zorg voor u. Het is voor uw VVD geen automatisme om landelijke bezuinigingen te compenseren door nieuw gemeentelijk beleid.
17
8.
9.
10. 11. 12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Indien ouderen en gehandicapten zorg en hulp nodig hebben, zorgt de gemeente voor goede afstemming tussen de verschillende regelingen en de uitvoering daarvan. Vlaardingen heeft, als centrumgemeente, een regionale verantwoordelijkheid ten aanzien van de maatschappelijke opvang van dak- en thuislozen. Nu dit centrum is gerealiseerd dient de gemeente het veiligheidsgevoel van omwonenden te blijven monitoren en waarborgen. Er dient ingespeeld te worden op het stijgend aantal ouderen en de daarmee samenhangende specifieke behoeften voor ouderen. Het beleid dient er op gericht te zijn ouderen zo lang mogelijk zelfstandig te laten wonen. Gezondheid is een groot goed. Uw VVD verwacht van mensen dat zij er zelf alles aan doen om zichzelf in een goede conditie te houden. Als die conditie echter niet goed is, vindt uw VVD dat er goede voorzieningen moeten zijn om hulp en ondersteuning te bieden. Lokaal gezondheidsbeleid is integraal beleid. Gezond bouwen en wonen, een goede luchtkwaliteit, veilige wegen, bereikbare sportvoorzieningen en een (gebouwde) omgeving die uitnodigen tot bewegen door alle leeftijdscategorieën en doelgroepen, dragen bij aan een goede gezondheid. Voorkomen is beter dan genezen. De gemeente voert daarom een actief en evenwichtig preventiebeleid in de rol van regisseur in samenwerking met de betreffende organisaties. Uw VVD vindt goede voorlichting over gezonde leefwijzen en de schadelijke effecten van bijvoorbeeld alcohol-, drugs- en nicotinegebruik erg belangrijk. De jeugdgezondheidszorg (JGZ) levert een belangrijke bijdrage aan het goed opgroeien van kinderen. De VVD vindt daarom dat de JGZ een essentiële rol vervult voor een goede toekomst van de kinderen in de gemeente. Jeugd en alcohol gaan nu op een te vroege leeftijd samen. De VVD is bezorgd over de negatieve effecten die dit heeft op de ontwikkeling van jongens en meisjes en hun gedrag op straat. De gemeente voert in haar regierol in samenwerking met de betreffende organisaties een uitgebalanceerd beleid, waarbij vooral de jongeren en hun ouders worden aangesproken op het gebruik van alcohol. Verslaafden hebben hulp nodig. Ten behoeve van mensen die alcohol, drugs, gokken of andere dwangmatige handelingen niet meer de baas zijn, coördineert de gemeente een integraal verslavingsbeleid. De VVD vindt dat behandeling, dagbesteding, wonen en het bieden van een perspectief op een gezonde en actieve toekomst onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn. Een goed en effectief gezondheids- en zorgbeleid kan alleen tot stand worden gebracht als alle betrokken partijen eendrachtig samenwerken. Uw VVD vindt dat de gemeente hierbij krachtig de regie moet voeren.
2.2 Jeugd VVD-visie op rol gemeentelijke overheid De jeugd heeft de toekomst. Ieder kind heeft het recht ongestoord op te groeien in een veilige omgeving. Een goede opvoeding biedt kansen voor de ontwikkeling van talenten en maakt jongeren tot verantwoordelijke burgers. Ouders zijn daar in de eerste plaats voor verantwoordelijk. Als de ouders het belang van het kind schaden moet de overheid ingrijpen. Nu valt de jeugdzorg onder de verantwoordelijkheid van 18
meerdere overheden wat tot versnippering leidt. Vanaf 2015 is de gemeente aan zet. Gemeenten krijgen namelijk de regie over de Jeugdzorg. Het Verdrag betreffende de Rechten van het kind zijn de basis voor een preventief integraal jeugdbeleid.
Standpunten VVD 1.
2.
3.
4.
De VVD ziet het Centrum voor Jeugd en Gezin als de centrale spil in alle zorgvragen voor en rond kinderen. Vanuit dit centrum wordt de Jeugdzorg gecoördineerd. Alle betrokkenen hebben van daar uit een eigen verantwoordelijkheid een rol. De VVD is voorstander van compacte zorgadviesteams op scholen. In deze teams worden in een vaste samenstelling van interne begeleiders, bestaande uit remedial teachers en schoolmaatschappelijk werkers problemen en risico’s vroegtijdig gesignaleerd en door actie opgevolgd. Waar nodig wordt samengewerkt met het veiligheidshuis. In het veiligheidshuis wordt door de verschillende veiligheidspartners samengewerkt. De vraag van kinderen is leidend. Er is één coördinerend hulpverlener per gezin. De gemeente biedt ruimte aan professionals zodat die niet gehinderd worden door bureaucratische regels en schotten tussen sectoren. Afspraken met aanbieders worden gemaakt op basis van doelen, prestaties en resultaten. Veiligheid en kwaliteit staan centraal. Kinderrechten geven kinderen, ouders en hulpverleners inzicht in wat nodig is voor ieder kind om zo goed mogelijk op te kunnen groeien in een veilige omgeving. Daarbij hoort ook voorlichting over de Wet Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling.
2.3 Sport VVD-visie op rol gemeentelijke overheid Investeren in sport is een investering in de toekomst. Sporten draagt bij aan een gezonde levensstijl en helpt bij het leggen van sociale contacten. Daarin is de VVD van mening dat de gemeente moet stimuleren dat sport voor iedereen toegankelijk is. Bovendien is de VVD van mening dat de gemeentelijke verantwoordelijkheid zich beperkt tot breedtesport en tot sport voor mensen met een beperking.
Standpunten VVD 1.
2.
3.
De VVD stimuleert sportverenigingen, scholen en buitenschoolse opvang nauw samen te werken om de schoolgaande jeugd zoveel mogelijk te laten bewegen. Sporten is leuk en gezond. Sporten draagt bij aan een gezonde levensstijl, het activeert je. Door te sporten leer je normen en waarden, incasseren, doorzetten en samenwerken. De VVD vindt dat de gemeente bij de inrichting van haar openbare ruimte nadrukkelijk rekening dient te houden met het inrichten van sport- en spelvoorzieningen zoals trapveldjes voor de jeugd. Sportverenigingen worden in staat gesteld optimaal in te spelen op de veranderende vraag en werken daarbij actief samen met partners in de stad zoals 19
4. 5. 6. 7.
8.
9.
onderwijs, gezondheidszorg, (buitenschoolse) kinderopvang en andere instellingen. Ontwikkeling van bestuurlijk- en ondersteunend kader is noodzakelijk om de structuur van de sportverenigingen te versterken. De VVD wil een buiten-zwemvoorziening realiseren . Een mogelijkheid is wellicht te vinden in het optimaliseren van de zwemmogelijkheid in de Krabbeplas. De VVD streeft naar vergroting van de eigen verantwoordelijkheid van verenigingsbesturen t.a.v. de beheerstaken. De VVD wil het gebruik van verenigings-accommodaties optimaliseren door het openstellen voor medegebruik. De financiële positie van de gemeente maakt het onwenselijk door te gaan met het ongebreideld subsidiëren van iedere individuele vereniging. De VVD streeft naar meer samenwerking en integratie van sportverenigingen, meer eigen verantwoordelijkheid en regionale samenwerking. De VVD wenst de mogelijkheden om de sportaccommodaties “op afstand” te zetten nader te onderzoeken. Het oprichten van stichtingen hoort tot de zoekrichtingen. Subsidiebeleid kan mede ingezet worden om door de gemeentelijk overheid gewenste vormen van nader samenwerking of fusies te realiseren.
2.4 Cultuur VVD-visie op rol gemeentelijke overheid De VVD vindt dat de gemeente een regierol heeft in het stimuleren van kunst en cultuur omdat het vorm en inhoud geeft aan de samenleving. Een goed cultuuraanbod, dat grotendeels vanuit de markt wordt gefinancierd, heeft bovendien een positief effect op de aantrekkingskracht van een gemeente. De VVD wil dat er in gezamenlijkheid aandacht is voor cultuurhistorie. Dit maakt dat je trots bent op je buurt, dorp of stad en geeft je woonomgeving een eigen gezicht.
Standpunten VVD 1.
2.
3. 4.
5. 6.
Cultuur is belangrijk voor inwoners, bezoekers en ondernemers. Het versterkt de innovatiekracht, creativiteit en het out-of-the-box denken. Daarom stimuleert de gemeente vanuit haar regierol (laagdrempelig) contact met cultuur, waardoor een breed publiek hier kennis mee kan maken. De VVD vindt historisch besef, vooral voor de jeugd, van groot belang en is daarom voorstander van het behoud van cultureel erfgoed. Daaronder vallen ook (cultuur-) historische evenementen. De VVD wil vanuit haar visie op brede talentontwikkeling dat kinderen op jonge leeftijd in aanraking kunnen komen met muziek- of cultuuronderwijs. De VVD wil dat culturele organisaties minder subsidie gaan ontvangen en meer vanuit een commerciële benadering hun organisaties gaan besturen. Dit kan men onder meer bewerkstelligen door beter te gaan samenwerken en een professionelere aansturing. Vergunningverlening moet eenvoudig plaatsvinden via een zogenoemd (digitaal) evenementenloket. De VVD is voorstander van laagdrempelige veiligheidseisen bij kleinschalige evenementen. 20
7.
8. 9.
10. 11. 12.
13.
14. 15.
Het verenigingsleven is een belangrijk bindmiddel in de samenleving. De VVD ondersteunt dit dan ook actief. Uw VVD wil het vrijwilligersloket mede benutten voor het delen van expertise. Denk aan het beschikbaar stellen van model begrotingen, model- calamiteitenplannen, best practices voor het inzetten ouders bij vereniging enz. enz. Voor uw VVD is de bibliotheek een culturele basisvoorziening. De bibliotheek moet zich omvormen tot een brede informatiebank. Harmonieën, fanfares, koren, toneel en operette vormen laagdrempelige mogelijkheden om zelf aan cultuur te doen. Voor wat hoort wat. De VVD eist van deze cultuurinstellingen dat er jaarlijks minimaal één openbaar optreden plaats vindt. Zij neemt deze eis op in de gemeentelijke subsidievoorwaarden. De VVD vindt dat Vlaardingse musea vrij toegankelijk moeten zijn voor de jeugd tot 12 jaar. Voor de VVD heeft cultuuronderwijs een vaste plaats op de school. Ieder kind komt tijdens de schooltijd in aanraking met musea en kunst. Voor de besteding van wijkbudgetten dienen heldere kaders gesteld te worden gericht op het realiseren van structurele effecten. Uw VVD is tegen het subsidiëren van straat en wijkfeesten. Uw VVD staat voor een creatieve gemeente. Daarom staat uw VVD voor meer verwevenheid tussen cultuur, creatieve industrie en economische ontwikkeling. De gemeente stelt als prioriteit het investeren in cultuur en minder in gebouwen. Op het gebied van cultuur werkt de gemeente zo veel als mogelijk samen met omliggende gemeenten. De beschikbaarheid van voorzieningen in elke afzonderlijk gemeente is geen doelstelling.
16. De VVD streeft verdergaande integratie van verschillende theaters als de Stadsgehoorzaal en de Kroepoekfabriek, musea e.d. in de regio na.
2.5 Onderwijs VVD-visie op rol gemeentelijke overheid In het onderwijs dient kennisoverdracht weer centraal gesteld te worden. Onderwijs is de basis voor kinderen/jongeren om zich te kunnen ontplooien en een zelfstandige toekomst op te bouwen. Door de decentralisatie van Jeugdzorg en invoering van het passend onderwijs, kan de gemeentegoed regie voeren en partijen bij elkaar brengen.
Standpunten VVD 1.
2.
3.
Bij de VVD krijgt iedereen de kans om te leren, ongeacht leeftijd. Daardoor creëren mensen voor zichzelf immers kansen voor persoonlijke ontwikkeling en ontplooiing. De VVD stimuleert het multifunctionele gebruik van scholen en andere maatschappelijke instellingen. Wij accepteren geen leegstand van schoollokalen. Om die reden zijn wij groot voorstander van het brede school concept. De VVD is voorstander van vrije schoolkeuze van ouders voor hun kind. De VVD verwacht dat ouders verantwoordelijkheid nemen voor de consequenties die voortvloeien uit deze keuze.
21
4.
5.
6.
7. 8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
De VVD wil dat scholen zich primair concentreren op kwalitatief goed onderwijs, waarbij kennisoverdracht en sociale vaardigheden centraal staan. Hierbij moet ook aandacht zijn voor excellente leerlingen. Door adequate signalering door professionals kunnen de ontwikkelkansen van jonge kinderen met een taal- en/of ontwikkelachterstand vergroot worden. De gemeente stimuleert daarom vroeg- en voorschoolse educatie en samenwerking tussen peuterspeelzalen, kinderdagverblijven en het primair onderwijs. Ouders worden hierbij betrokken. De school moet een veilige plek zijn waar kinderen zich thuis voelen. Het schoolplein is een sociale ontmoetingsplek. De VVD vindt dat scholen een nadrukkelijke taak hebben in het vroegtijdig signaleren van huiselijk geweld en andere misstanden zoals pesten, die het welzijn van de kinderen raken. De VVD is van mening dat scholen dienen te voldoen aan leerlingenaantallen boven de stichtingsnorm en/of opheffingsnorm. Laaggeletterdheid is een groot, verborgen maatschappelijk probleem. De VVD wil een daadkrachtige aanpak op lokaal niveau. Uitgangspunt daarbij is de eigen verantwoordelijkheid van de betrokkenen. Uw VVD wil de samenwerking tussen het (voorbereidend/technisch) beroepsonderwijs en lokale bedrijven actief stimuleren. Samenwerkingsverbanden tussen onderwijs en bedrijven zijn belangrijk om het onderwijs beter af te stemmen op de dagelijkse beroepspraktijk. Omgekeerd stellen bedrijven zich open voor leerlingen, zowel voor kennismaking, stages als praktijklessen. Ouders zijn en blijven eindverantwoordelijk voor het opvoeden van hun kind(eren). Het kunnen krijgen van ondersteuning bij de opvoeding is voor uw VVD een vanzelfsprekende zaak. Scholen concentreren zich op kwalitatief goed onderwijs, waarbij kennisoverdracht en sociale vaardigheden weer centraal staan. Alle andere activiteiten zoals (buitenschoolse) kinderopvang, sport en culturele activiteiten worden in samenwerking met andere organisaties vormgegeven, bijvoorbeeld in het concept van de brede school voor basis- en voortgezet onderwijs. Een veilige schoolomgeving is een must. Hier horen het creëren van een verkeersveilige omgeving door middel van schoolzones, veilige oversteekplaatsen en veilige fietsroutes bij. Uw VVD wil, dat hard opgetreden wordt tegen voortijdig schoolverlaten en ongeoorloofd schoolverzuim. Leerplichtambtenaren werken nauw samen met scholen en zorgaanbieders om uitval te voorkomen en risicojongeren zo snel mogelijk te signaleren en terug te geleiden naar het onderwijs. Spijbelaars worden actief opgespoord en terug naar school gebracht (bij voorkeur in een duidelijk herkenbaar “busje”) Uw VVD wil dat hulpverleners goed samenwerken bij de aanpak van en hulpverlening aan risicojongeren en hun ouders. Om de ontwikkelkansen van jonge kinderen met een taal- en/of ontwikkelachterstand te vergroten, stimuleert de gemeente vroeg- en voorschoolse educatie en samenwerking tussen peuterspeelzalen, kinderdagverblijven en het primair onderwijs. Het is in het belang van gemeenten dat scholen goed presteren! In het onderwijs wordt op scholen de basis voor de samenleving gelegd. De gemeente neemt hierbij een actieve houding aan.
22
2.6 Integratie VVD-visie op rol gemeentelijke overheid De VVD staat voor een tolerante samenleving waarbij iedereen meedoet. Bij de VVD staat niet je afkomst maar je toekomst centraal, niet je geloof maar je gedrag. En niet de groep maar het individu. Subsidies die deze tolerantie ondermijnen passen niet bij dit uitgangspunt. De VVD wil dat de gemeente een actief beleid voert om de inburgering van immigranten in de samenleving te bevorderen. In het bijzonder het beheersen van de Nederlandse taal is van belang. De VVD is tegen doelgroepenbeleid. De VVD verwerpt en bestrijdt discriminatie. Integratiefrustrerende activiteiten worden niet gesubsidieerd. In het kader van het vreemdelingenbeleid ondersteunt de gemeente geen activiteiten die strijdig zijn met het wettig vastgesteld beleid.
Standpunten VVD 1. 2.
3.
4.
5.
6.
7.
Gebrekkige integratie is een veenbrand. Uw VVD wil niet het hoofd afwenden door te denken dat de brand vanzelf overgaat, maar de brand blussen. Uw VVD vindt integratie van het grootste belang. Wij zijn van mening dat allochtonen en/of migranten, die in Vlaardingen deel uitmaken van de samenleving, verplicht dienen deel te nemen aan het integratieproces. Voor migranten buiten de EU begint dit met het volgen en succesvol afronden, van een inburgeringcursus. De gemeente dient alle beschikbare middelen, inclusief alle wettelijk mogelijke sancties, in te zetten om het niet succesvol afronden van een inburgeringcursus te voorkomen. Alle middelen waar de gemeente over kan beschikken, ook drang en dwang, dienen te worden ingezet om mensen succesvol te laten integreren. Alle bovenwettelijke tegemoetkomingen die door de gemeente aan allochtonen en/of migranten worden verstrekt dienen afhankelijk gemaakt te worden van factoren als het met succes hebben afgesloten van de inburgeringcursus en het niveau waarop de Nederlandse taal wordt beheerst. Integreren is meedoen. Geïntegreerd zijn betekent volop meedraaien in de samenleving. U spreekt de taal, werkt, betaalt belasting, houdt u aan de wet, stuurt uw kinderen naar school, voelt zich verbonden met de Nederlandse gemeenschap en bent betrokken bij uw omgeving. Maar dit geldt ook andersom! Als mensen hun uiterste best doen om mee te doen, wordt dit beloond. Dan verdien je ook het respect terug en krijg je volop kansen! Ook hier zet VVD Vlaardingen zich voor in. Uw VVD wil aandacht voor kinderen in achterstandssituaties en hun ouders door het bieden van scholingsmogelijkheden om de taal en een vak te leren. Zo nodig wordt per risicogezin één begeleider aangesteld die verantwoordelijk wordt voor het overheidsoptreden richting het gezin (hulpverlening en justitie). Uw VVD is tegen etnisch gerichte culturele subsidies. Voor uw VVD is het vanzelfsprekend dat zowel vrouwen én mannen als meisjes én jongens bij sport of andere activiteiten samen optrekken. Voor het toekennen van gemeentelijke subsidies is dit een harde eis. Vrouwen worden binnen diverse groepen in een ondergeschikte rol gedwongen. Uw VVD vindt dit niet acceptabel binnen de Vlaardingse samenleving. Door preventie en bescherming wordt ondersteuning geboden aan vrouwen in de verdrukking. Meisjes
23
én jongens, vrouwen én mannen moeten doordrongen zijn van ieders gelijkwaardigheid en gelijke rechten. 8. Alleenstaande moeders hebben ook recht op arbeidsparticipatie. De gemeente faciliteert en stimuleert. 9. De politie moet attent zijn op en reageren op cultureel bepaald geweld, zoals eerwraak, genitale verminking en ontvoering. Er moet laagdrempelige en snel beschikbare hulp geboden worden. 10. De VVD hecht aan een strikte scheiding tussen kerk en staat. 11. Werkgevers zijn verantwoordelijk voor huisvesting niet-Nederlandse werknemers
24
3. LEEFOMGEVING 3.1 Verkeer en Vervoer VVD-visie op rol gemeentelijke overheid De VVD vindt dat mensen zich vrij moeten kunnen bewegen op de manier waarop zij dat willen. Daarnaast is een goede infrastructuur van levensbelang voor de (gemeentelijke) economie. Zorgen voor een goede bereikbaarheid is één van de kerntaken van de gemeentelijke overheid. De VVD wil dat er voldoende parkeerplaatsen zijn. Goede en veilige fietsroutes moeten mensen verleiden om vaker de fiets te nemen.
Standpunten VVD 1.
Dankzij de inzet van de VVD is het hoofdwegennet de afgelopen jaren sterk verbeterd. De VVD wil deze verbetering ook op de gemeentelijke wegen doorzetten. 2. De komst van de Blankenburgtunnel zonder op- en afritten zet de Vlaardingse economie op ongekende afstand. De bereikbaarheid en ontsluiting van onze bedrijventerreinen worden hiermede ernstig tekort gedaan. Uw VVD blijft zich hard maken voor de komst van de Blankenburgtunnel alsnog met op- en afritten (de zgn. “oortjes). Uw VVD verlangt dat het college van B&W actief met de Minister van Infrastructuur en Milieu overlegt over een snelle, optimale, aansluiting van de Blankenburgtunnel (op- en afritten “oortjes) op Vlaardingen. 3. Het aanleggen en verbeteren van wegen kan leiden tot tijdelijke overlast. De overlast door wegafsluitingen wordt bestreden door het instellen van goede, alternatieven routes. De VVD wil dat de gemeente hierbij samenwerkt met andere gemeenten, de regio, de provincie en het waterschap. 4. De VVD richt het wegennet zo in dat de doorstroming van verkeer optimaal is inclusief groene golven, optimaal verkeerscirculatieplan, aanleg rotondes en voldoende parkeergarages. De doorstroming wordt ook verbeterd door verschillende vormen van vervoer beter op elkaar aan te laten sluiten. 5. De VVD bevordert de verkeersveiligheid door vooral in de buurt van scholen en met medewerking van relevante partners en ouders een veilige omgeving (schoolzones, veilige oversteekplaatsen en veilige fietsroutes) te creëren. 6. De VVD wenst politiecontroles primair in te zetten op onveilige locaties in plaats van op locaties met de hoogste pakkans. 7. De VVD stimuleert dubbelgebruik van parkeerterreinen en parkeergarages. Door slimme investeringen kunnen parkeergarages van kantoren en bedrijven vooral in het centrum op koopavonden, zaterdagen en koopzondagen benut worden. 8. De VVD ziet openbaar vervoer niet als vervanger voor de auto, maar als een aanvulling. 9. Uw VVD respecteert uw keuze voor mobiliteit. U bepaalt zelf wel of u gaat lopen, de fiets of de auto neemt of gebruik maakt van bus, trein of taxi. 10. De VVD wil dat fietsers prettig en veilig door de gemeente kunnen rijden. Daarbij horen naast goede fietsroutes ook voldoende stallingruimtes. 11. Verkeersveiligheid wordt mede bepaald door goed planmatig onderhoud. De VVD wil dat de onderhoudssituatie van openbare wegen periodiek in beeld wordt gebracht. Gevaarlijke situaties, verzakkingen etc. moeten direct worden aangepakt.
25
12. Auto’s moeten rijden, doorstroming bevordert de luchtkwaliteit. Files, van en naar, uw gemeente, maar ook binnen uw gemeente moeten worden aangepakt. 13. De bereikbaarheid van onze gemeente hangt in toenemende mate af van de infrastructuur om de stad. Uw VVD wil daarom afspraken maken met de rijksoverheid, de provincie en de Stadsregio Rotterdam, om de bereikbaarheid te verbeteren. 14. De VVD wenst parkeerbeleid niet in te zetten met als doel het autogebruik te ontmoedigen. 15. De ombouw tot “lightrail” van de Hoekse lijn dient te starten op het moment dat de huidige spoorverbinding wordt beëindigd. Goederenvervoer tussen Vlaardingen en Rotterdam dient mogelijk te blijven. De ondertunneling van de Marathonweg is hierbij een voorwaarde. 16. De VVD is voorstander van de inrichting van een autoluwe binnenstad met bijbehorende voorzieningen als een ringweg om het centrum, voldoende parkeergelegenheid enz. 17. De VVD hecht aan een snelle verbetering van de Marathonweg. 18. De VVD is voorstander van structurele investeringen in wijken, waarbij het openbaar gebied op orde en schoon is, geïnvesteerd wordt in het plaatsen van straatmeubilair zoals bankjes, openbare verlichting cf de norm per wegcategorie of openbare verblijfsruimte, kunst e.d. 19. De VVD is van mening dat we een prachtige binnenstad hebben die veel levendiger en leuker kan worden voor alle inwoners door activiteiten te bundelen en niet in iedere wijk een sub-binnenstadfunctie te willen nastreven.
3.2 Wonen VVD-visie op rol gemeentelijke overheid De VVD is voorstander van het bevorderen van eigen woningbezit. Dit is goed voor de leefomgeving. Woningbouwcorporaties moeten terug naar hun kerntaken nl het bouwen, beheren en verhuren van woningen die bestemd zijn voor gezinnen met een laag inkomen. De VVD sluit de ogen niet voor krimp van de bevolking. De bestaande ruimtelijke plannen van de gemeenten dienen indien nodig hierop te worden afgestemd. De gemeente maakt samen met de Stadsregio een woonvisie met als doel dat de woningbouw aan de marktbehoefte voldoet. Hierin worden ook afspraken met woningbouwcorporaties vastgelegd.
Standpunten VVD 1. 2.
3.
Gesubsidieerde huurwoningen zijn alleen voor mensen die dat echt nodig hebben. Uw VVD is voorstander van woonkeuzevrijheid bij de woonruimteverdeling. Maar er kunnen sturingsmogelijkheden worden gehanteerd bij schaarste en/of bij leefbaarheidproblemen. Vlaardingse huurders kunnen een huurwoning huren in de gehele Stadsregio Rotterdam via Woonnet Rijnmond. Herhuisvesting wegens stedelijke vernieuwing moet vlot verlopen. Daarom komen Vlaardingse huurders bij voorrang in aanmerking voor vervangende woonruimte binnen de gehele Stadsregio Rotterdam. Extra belemmerende, locale, voorrangsregels op dit punt zijn niet aan de orde. Bouwlocaties moeten niet eenzijdig bestaan uit sociale huurwoningen. De VVD wil een gevarieerd woningaanbod om de doorstroming binnen de woningvoorraad van Vlaardingen te bevorderen. Er is grote behoefte aan 26
4. 5.
6.
7.
8. 9. 10.
11.
12.
13.
14. 15.
starterswoningen in de koopsector en er is ruimte voor particulier opdrachtgeverschap. Als, door de economische crisis (nieuwe werkelijkheid), bepaalde woningbouwplannen (actieplan wonen) niet meer uitvoerbaar zijn, kiest uw VVD voor het wijzigen (her programmeren) van bestaande plannen. Een woonplan mag niet statisch zijn. We willen uitsluitend bouwen voor de markt. De op voorhand vastgestelde budgetten bij nieuw- of verbouw dienen niet te worden overschreden. Er is behoefte aan zorg in en nabij de woning. De VVD wil ruimte geven aan nieuwe concepten, zoals kangoeroewoningen en particulier initiatief. In woonwijken is ook plaats voor kwetsbare groepen. De VVD is een voorstander van huisvesting op maat. Te denken valt aan nieuwe woonvormen voor ouderen, tijdelijke (modulaire) bouw of verhuur van leegstaande gebouwen voor een tijdelijke behoefte aan huisvesting. De VVD wil dat inwoners van een gemeente makkelijk en snel kunnen zien welke mogelijkheden zij hebben om hun woningen te vergroten of aan te passen. De regels hiervoor, vastgelegd in het bestemmingsplan, dienen actueel en digitaal beschikbaar te zijn. Ook een omgevingsvergunning toets dient digitaal beschikbaar te zijn. Belanghebbenden kunnen dan zelf bepalen of zij vergunning-plichtig zijn. De VVD wil de welstandscommissie afschaffen. Bij (her-) ontwikkelingsopgaven worden uitgangspunten vastgelegd in beeld/kwaliteitsplannen. De VVD is in principe tegen toepassing van gemeentelijke erfpacht. In Vlaardingen zijn (nog) veel kavels uitgegeven in (tijdelijk) erfpacht. De raad heeft in 2013 nieuw erfpachtbeleid vastgesteld. Doel daarvan is zoveel mogelijk kavels om te zetten in koopovereenkomsten en de tijdelijke erfpachtkavels om te zetten in nieuwe marktconforme overeenkomsten. Het resultaat van dit nieuwe beleid is het op gang brengen van dit deel van de woningmarkt alsmede weer mogelijke hypotheekverstrekking door de bank. De VVD ondersteunt dit beleid. De VVD is voor een stringente aanpak van kraken. Handen af van het eigendom van een ander! De gemeente treft maatregelen om leegstand te bestrijden. Een schone wijk is belangrijk voor de leefbaarheid van uw wijk. Daar kunt u zelf ook aan bijdragen door het onderhouden en schoonhouden van tuin, balkon en straat. De gemeente doet hetzelfde voor de openbare ruimte. Vlaardingen scoort in de leefbaarheid monitor nu nog lager dan het landelijk gemiddelde. Uw VVD stelt zich als doel dat het minimaal gelijk moet zijn aan het landelijk gemiddelde. Verslonzing werkt verdere verloedering in de hand. Daarom wil uw VVD vormen van overlast als wildplassen, hondenpoep, etc. aanpakken door een stringent handhavingsbeleid in te zetten. Vernielingen dienen, liefst op kosten van de vernieler, snel hersteld te worden. Uw VVD wil dat de gemeente verloederde plekken in de wijk aanpakt. Dit in nauwe samenwerking met politie, welzijn en wijkbeheer. Uw VVD wil dat de gemeente in nauwe samenwerking met politie, vreemdelingendienst en justitie overlast gevende situaties consequent aanpakt. Hierbij horen de bestrijding van illegaliteit, illegale bewoning, kraken, de aanpak van huisjesmelkers en de sluiting van overlast gevende en verloederde panden.
27
3.3 Afvalstoffen en -reiniging VVD-visie op rol gemeentelijke overheid De VVD vindt duurzaamheid een belangrijk uitgangspunt bij het inzamelen en verwerken van afval.
Standpunten VVD 1. 2.
3.
4. 5.
6.
7.
De VVD vindt een schone wijk belangrijk voor de leefbaarheid van de buurt en het welzijn van onze inwoners. De VVD is van mening dat inwoners zelf een belangrijke bijdrage moeten leveren in het onderhouden en schoonhouden van hun tuin, balkon en straat. De gemeente doet hetzelfde voor de openbare ruimte. De VVD vindt een schone wijk belangrijk voor de leefbaarheid van de buurt en het welzijn voor onze bewoners. De VVD wil verrommeling van de wijken voorkomen. Hondenpoep, zwerfvuil, vervuiling rondom afvalcontainers, graffiti en andere overlast wordt aangepakt en vernielingen worden snel hersteld. Waar mogelijk worden de kosten verhaald op de veroorzaker. De VVD wil naar laagdrempelige afvalbrengsystemen. De gemeente is verantwoordelijk voor afvalinzameling en –verwerking. De VVD is voorstander van uitbesteding van de uitvoering van de afvalinzameling aan een marktpartij. De VVD is voor stimuleren van de eigen verantwoordelijkheid en het schoonhouden van de eigen wijk en buurt. Als dit op een goede manier gebeurt, leidt dit tot verlaging van de afvalstoffenheffing. De VVD is voor efficiënte inzameling en verwerking van afval, waarbij intergemeentelijke samenwerking in veel gevallen zal leiden tot financiële en bedrijfsmatige voordelen.
28
4. LOKAAL BESTUUR 4.1 Veiligheid VVD-visie op rol gemeentelijke overheid Voor de VVD staat veiligheid centraal. Het is één van de kerntaken van de overheid. Eigendommen moeten worden gerespecteerd, geweld is uit den boze en ook de dagelijkse rit naar school of sport moet veilig zijn. Veiligheid is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van burgers, bedrijven en de gemeente. De overheid heeft vooral een regievoerende taak en maakt prestatieafspraken met onder meer de politie. Inwoners mogen rekenen op een actieve overheid, die op veiligheidsgebied zelf actie neemt, maar ook anderen aanspreekt op hun verantwoordelijkheid. Als iemand zich niet houdt aan regels, wil de VVD, dat er streng en duidelijk wordt opgetreden door de bevoegde instanties. Naast de objectieve veiligheid, gemeten in aantallen incidenten, is ook de subjectieve veiligheid van belang: hoe veilig voelen inwoners zich eigenlijk? De gemeente heeft oog voor het veiligheidsgevoel van de inwoners. Hulpverleners en anderen die zich voor de publieke zaak inzetten moeten ongestoord hun werk kunnen doen. Gemeente en politie treden hard op tegen mensen die hen bedreigen of aanvallen.
Standpunten VVD 1. 2.
Politie en brandweer moeten 7 dagen per week, 24 uur per dag, beschikbaar zijn. Instrumenten als gebiedsontzegging (dit kan ook per winkel(centrum)) worden gebruikt om geweld of overlast tegen te gaan. 3. De VVD wenst dat de gemeente hard optreedt tegen overlast veroorzaakt door hangjongeren. De VVD wil dat overlast gevende, minderjarige jongeren en hun ouders verantwoordelijk worden gesteld voor hun gedrag. 4. Het strak volgen van veelplegers door politie en hun veiligheidspartners kan criminaliteit vaak voorkomen. 5. Technologie kan helpen om de veiligheid te vergroten, bijvoorbeeld door het gebruik van cameratoezicht en helmcamera’s maar ook het instrument preventief fouilleren. 6. De VVD wenst de mogelijkheden van de wet BIBOB actief toe te passen. 7. De VVD wenst dat de gemeente een samenwerking tussen onderwijs, welzijn, cultuur, zorg en sport stimuleert om probleemgedrag van jongeren zo vroeg mogelijk te signaleren. 8. De VVD wenst dat de burgemeester zijn of haar bevoegdheden gebruikt om overlast tegen te gaan, bijvoorbeeld door overlastgevers voor een bepaalde periode op een ‘zwarte lijst’ te plaatsen (waardoor zij één of meerdere horecagelegenheden niet meer in mogen) of in het geheel de toegang tot een gebied te ontzeggen. 9. Eigen verantwoordelijkheid betekent dat de gemeente openstaat voor initiatieven als buurtpreventie of sociaal alarm. 10. Veiligheid is een gezamenlijke inspanning en staat of valt met de bereidheid van onze inwoners om verdachte of onveilige situaties te melden. Voorwaarde is dus dat 29
de meldkamer snel en correct de telefoontjes verwerkt. Ook een terugkoppeling naar de melder door de agent ter plaatse is gewenst. 11. Aangifte doen via internet of via de eigen wijkagent, die in dat geval op afspraak langs komt dient tot de mogelijkheden te behoren. 12. Brandweer en ambulances dienen de wettelijke aanrijdtijden te realiseren. 13. Uw VVD wil het handhavingsbeleid effectiever maken. Uw VVD wil het aantal interventieteams (BOA’s) uitbreiden en actieve controle uitoefenen. 14. Vlaardingen scoort tot nu toe in de leefbaarheidmonitor op veel aspecten lager dan het landelijk gemiddelde. Uw VVD wil dat de waardering op alle aspecten beter wordt dan het landelijk gemiddelde. 15. Uw VVD wil dat de gemeente u helpt uw woning veilig te maken door het actief stimuleren van het Keurmerk Veilig Wonen, het gebruik van rookmelders en branddekens en door het betrekken van brandweerdeskundigheid bij het afgeven van bouwvergunningen. 16. Uw VVD wil dat handhaving en controle van verleende vergunningen gebeurt door multidisciplinair samengestelde teams. 17. Uw VVD vindt dat vandalisme en hufterig gedrag op de openbare weg hard moet worden aangepakt. Hetzelfde geldt voor wangedrag van uitgaanspubliek (loop- en slooproutes). 18. Uw VVD vindt dat de politie voorrang moet geven aan de veiligheid op straat. Een autoluwe binnenstad zal bijdragen aan de verkeersveiligheid van met name voetgangers en fietsers. 19. De VVD is voorstander van het zoveel mogelijk aanleggen van verkeersrotondes/vervanging van verkeerslichten in het kader van een optimale verkeersveiligheid en –doorstroming. Ook goed voor het milieu. 20. Veiligheidsplannen maken is één, uitvoeren is twee. Uw VVD wil dat strak wordt gestuurd op resultaten. Er wordt gerapporteerd aan de inwoners en aan de gemeenteraad. 21. Uw VVD vindt dat de politie zoveel mogelijk zichtbaar op straat aanwezig moet zijn. Haar prestaties dienen sterk te verbeteren. Minder blauw op straat is niet acceptabel. Uw VVD wil een zichtbaar aanwezige politie met wijkagenten die uw wijk als hun broekzak kennen. De wijkagent moet bekend zijn in de wijk en eenvoudig en direct, voor u bereikbaar zijn. 22. Uw VVD wil veelplegers strak volgen zodat veel criminaliteit voorkomen en opgelost wordt. 23. Uw VVD wil de kwaliteit van de dienstverlening aan de burgers verbeteren in samenwerking met de Veiligheidsregio. Vanzelfsprekend is dat er meer, realistisch en gezamenlijk geoefend wordt door politie, brandweer, Havendienst en de gezondheidsdiensten. Naast de burgemeester moeten ook de locoburgemeesters zeer regelmatig oefenen.
30
4.2 Gemeentelijke lasten VVD-visie op rol gemeentelijke overheid De VVD is voor verlaging van gemeentelijke lasten voor inwoners en ondernemingen. De VVD wil zuinig omgaan met overheidsgeld. Niet meer geld uitgeven dan er binnenkomt. Geen lasten van nu doorschuiven naar volgende generaties. Want de VVD is zich ervan bewust dat iedere euro die de gemeente uitgeeft belastinggeld is. Belastinggeld is opgebracht door onze ondernemers en inwoners. Daarom wil de VVD steeds bekijken of wat we als gemeente doen nog zinvol en noodzakelijk is. Voordat we nieuw geld uitgeven, kijken we of het niet met bestaande middelen kan.
Standpunten VVD 1.
Structurele uitgaven dekken met structurele middelen: inkomstenmeevallers mogen niet worden gebruikt ter dekking van structurele extra uitgaven. 2. De besteding van het belastinggeld dient inzichtelijk en controleerbaar te zijn voor de Vlaardingse burgers. Transparantie betekent ook dat er bij noodzakelijke bezuinigingen voor de VVD geen enkele gemeentelijke uitgavenposten van de gemeente bij voorbaat onbespreekbaar is. 3. De VVD wil taken uitbesteden of samen met andere gemeenten uitvoeren als daarmee voordeel wordt behaald. 4. De VVD is voor zo laag mogelijke tarieven voor leges en vergunningen. Het is niet acceptabel dat allerlei kosten worden afgewenteld op de aanvrager. 5. Uw VVD staat ten principale kritisch tegenover de OZB. Uw VVD wil de OZB- heffing voor bedrijfsgebouwen en burgers niet als melkkoe gebruiken. Uw VVD vindt dat de OZB- tarieven met niet meer dan het indexcijfer voor gezinsconsumpties verhoogd mogen worden. 6. Uw VVD is tegen het voeren van inkomenspolitiek op gemeentelijk niveau en blijft scherp op het nut van bestaande gemeentelijke belastingen. 7. Uw VVD wil een sluitende (meerjaren-) begroting voor een gezonde financiële situatie. De begroting heeft voldoende reserves om risico’s op te vangen. Structurele uitgaven worden met structurele middelen gedekt! Dit geldt ook in crisistijd/de nieuwe werkelijkheid. Een betere beheersbaarheid van grote projecten is voor de VVD een topprioriteit. Uw VVD wil het veel te grote aantal plannen in Vlaardingen terugbrengen tot een realistisch uitvoerbaar aantal. Er moet een optimale balans gehandhaafd worden tussen plannen maken en plannen uitvoeren. Prioriteiten stellen! 8. Uw VVD wil steeds bezien of wat we doen nog zinvol en noodzakelijk is. Voordat we nieuw geld uitgeven, kijken we eerst of het met bestaande middelen kan. Nieuw beleid moet altijd ten koste gaan van bestaand beleid. 9. Uw VVD is tegen het subsidiëren van straat- en wijkfeesten en is tegen etnisch gerichte culturele subsidies. 10. Uw VVD vindt dat sociale zekerheid géén hangmat is, maar een trampoline. 11. De VVD is van mening dat de gemeentelijke uitgaven structureel verlaagd moeten worden. 12. Gaten in de begroting mogen niet gedicht worden door de gemeentelijke belastingen, zoals de OZB te verhogen. 31
4.3 Algemeen Bestuur en Dienstverlening VVD-visie op rol gemeentelijke overheid De VVD wil een kleine, krachtige gemeentelijke overheid. Het gemeentebestuur is er voor zijn inwoners, en niet andersom. De komende jaren zal de landelijke overheid veel taken aan de gemeente overdragen. De VVD vindt dat een goede ontwikkeling. De gemeente staat immers dicht bij de mensen en kan dus goed zien waar behoefte aan is. De gemeente is het eerste overheidsloket voor de burgers. Als de gemeente een taak overgedragen krijgt wil de VVD dat deze goed wordt uitgevoerd, zonder extra middelen boven wat de gemeente daarvoor van het rijk ontvangt. Het kan soms zelf goedkoper, omdat de gemeente taken kleinschaliger en minder bureaucratisch kan organiseren. De VVD is voor minder regels (deregulering). Overbodige regels ontstaan ook doordat als een regel eenmaal is ingevoerd, deze het eeuwige leven lijkt te hebben. De VVD wil dat tegengaan door voortaan bij iedere nieuwe regel vast te leggen hoe lang deze geldig is. De VVD staat voor een dienstbare gemeente. Een digitaal loket dat 24 uur per dag open is, is voor de VVD vanzelfsprekend. De diensten en producten die de gemeente aanbiedt hebben een scherpe prijs/kwaliteitverhouding.
Standpunten VVD 1.
2.
3.
4.
De gemeente is dienstbaar. De gemeente is een service gerichte organisatie voor het afgeven van bijv. rijbewijzen, paspoorten, of vergunningen. We maken zoveel mogelijk één loket. Een digitaal loket dat 24 uur open is, is voor uw VVD vanzelfsprekend. Uw VVD wil dat uw gemeente werkt met openingstijden die aangepast zijn aan uw behoeften. Ambtenaren zijn dienstverleners, en zijn dus “gewoon” aardig voor en meedenkend met u. Ze bellen u terug en zorgen dat uw brieven en e-mail op tijd, juist en begrijpelijk worden beantwoord. Als reactietermijnen door de gemeente niet worden gehaald, dan betaalt de gemeente u een ‘boete’! Uw VVD vindt dat gedetailleerde regels, overbodige vergunningen, papierwerk en trage, niet op elkaar afgestemde procedures ondernemers en burgers belemmeren. Wij zijn dan ook voor deregulering en optimalisering van de dienstverlening. Wij willen voorkomen dat u en het bedrijfsleven onnodig last ondervinden van regels. Uw VVD wil dat vergunningen waar mogelijk worden afgeschaft, samengevoegd of vervangen door een meldingsplicht of algemene regels. Uw VVD wil in de komende raadperiode blijven streven naar het verminderen van het aantal gemeentelijke regels en vergunningen. Wanneer afschaffen niet mogelijk is, zijn wij van mening dat een vergunning automatisch aan u verleend moet worden als de gemeente de termijnen overschrijdt. Boetes en fictieve goedkeuring zijn goede instrumenten tegen bureaucratie. Regels die niet gehandhaafd (kunnen) worden, moeten worden afgeschaft. Handhaving vindt integraal plaats. Geen controle op controle door elke keer een andere ambtenaar. Een controle, gezamenlijk uitgevoerd met andere diensten, is voldoende.
32
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12. 13. 14. 15. 16. 17.
18. 19.
20. 21.
De gemeente dient klare taal te gebruiken en moet formulieren zo leesbaar en begrijpelijk opstellen dat de huidige formulierenbrigade overbodig wordt en afgeschaft kan worden. Uw VVD vindt dat het gemeentebestuur integer moet zijn. Burgemeester en wethouders mogen nevenfuncties hebben op voorwaarde dat er geen gemeentelijke belangen in het gedrang komen. Raadsleden mogen geen invloed uitoefenen op kwesties waar zij persoonlijk belang bij hebben. De gedragscode “bestuurders” moet minimaal 1x per 2 jaar worden geëvalueerd en zo nodig aangepast. De gemeente betrekt u bij de voorbereiding van beleid en plannen. Burgerparticipatie is belangrijk maar uw VVD is van mening dat dit gepaard moet gaan met heldere spelregels. De gemeente staat voor een krachtig en goed bestuur. Als eerste overheid heeft de gemeente te maken met veranderende en steeds complexer wordende taken. Om deze ambities waar te maken vindt uw VVD het vanzelfsprekend dat de gemeente beschikt over een gemotiveerd, deskundig en flexibel en integer ambtelijk apparaat, dat zich moeiteloos aanpast aan de veranderende eisen die burgers en samenleving stellen. De gemeente profileert zich als een aantrekkelijke werkgever door middel van een goed personeelsbeleid met een actief scholingsbeleid, een leeftijdsbewust personeelsbeleid, flexibele werktijden en loopbaanbeleid. De huidige, te hoge, uitstroom van hoger opgeleide werknemers dient gekeerd te worden. Uw VVD wil een kleine ambtelijke organisatie die kwaliteit levert. De uitkomsten van de uitgevoerde “benchmark” dienen vertaald te worden in concrete maatregelen om deze gewenste doelstellingen te kunnen realiseren. Gemeente moet niet alles willen regisseren en dient minder taken op zich te nemen / meer over te laten aan initiatief van de burgers en meer samen te werken met andere gemeenten waardoor het mogelijk wordt het ambtelijk apparaat te verkleinen en geld te besparen. Ambtenaren zijn aangesteld in algemene dienst en dus flexibel in te zetten. De prestaties van de organisatie worden periodiek getoetst aan de benchmark. Huisvesting afstemmen op de omvang van de organisatie, “on line” mogelijkheden. VVD is voorstander van actief beleid op kostenbesparing lokale overheid en bestuur. Intensivering verdergaande samenwerking met omliggende gemeenten in allerlei vormen mogelijk. De VVD wil dat om ondernemers en inwoners minder lastig te vallen, de gemeente bij de handhaving waar mogelijk samen werkt met andere overheidslagen, zoals rijk en provincie. De VVD wil dat de gemeente rekeningen betaalt binnen dertig dagen. Uw VVD wil dat de gemeente wordt gekenmerkt door openheid en dat de gemeente dienstbaar is. Het ondernemersloket moet optimaal geoccupeerd zijn. Het gemeentebestuur voert periodiek overleg met het bedrijfsleven over lokale maatregelen/acties in deze lastige economische tijd. De VVD wenst uiterst terughoudend te zijn met de uitvoering van niet wettelijk opgelegde taken. De VVD wenst taken op te dragen aan de efficiëntste aanbieder (overheid/particulier).
33
34
