BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
A. Visi dan Misi Visi Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Jawa Tengah : “ TERWUJUDNYA MASYARAKAT DESA DAN KELURAHAN DI JAWA TENGAH YANG BERDAYA DAN MANDIRI “ Dari rumusan visi tersebut dapat dijelaskan makna atau artinya sebagai berikut : Frase Visi
Makna
1. Masyarakat
: Masyarakat yang mempunyai kekuatan/potensi untuk
Berdaya
mengembangkan diri dalam rangka meningkatkan taraf hidup yang lebih baik
2. Masyarakat
: Masyarakat yang mampunyai kapasitas mengelola potensi
Mandiri
sumberdaya dalam rangka meningkatkan kesejahteran
Visi Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Jawa Tengah mengandung beberapa frase sebagai berikut. Frase Visi 1. Masyarakat yang Berdaya
1. 2. 3.
Rumusan Misi Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) sesuai tugas pokok dan fungsi dengan didukung sarana dan prasarana yang memadai. Meningkatkan kemampuan aparat, kelembagaan masyarakat dan Meningkatkan desa serta partisipasi kemampuanmasyarakat aparat, kelembagaan dalam pengelolaan masyarakat dan desa serta partisipasi masyarakat dal pembangunan Menumbuhkembangkan nilai-nilai sosial budaya di masyarakat
Renstra Badan Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Provins iJawa Tengah 2013 – 2018
IV - 1
Frase Visi 2. Masyarakat yang Mandiri
4.
5.
Rumusan Misi Meningkatkan pengelolaan sarana prasarana, Sumberdaya Alam dan pemanfaatan Teknologi Tepat Guna (TTG) berbasis pemberdayaan masyarakat Menumbuhkembangkan usaha ekonomi produktif dan pengembangan jaringan berbasis pemberdayaan masyarakat.
Secara sistematis rumusan Misi tersebut adalah sebagai berikut 1. Meningkatkan kualitas
Sumber Daya
Manusia (SDM)
:
sesuai tugas pokok dan
fungsi dengan didukung sarana dan prasarana yang memadai. 2. Meningkatkan kemampuan aparat, dan kelembagaan masyarakat dan desa serta partisipasi masyarakat dalam pengelolaan pembangunan. 3. Menumbuhkembangkan nilai-nilai sosial budaya yang berkembang di masyarakat. 4. Meningkatkan pengelolaan sarana prasarana , Sumberdaya Alam dan pemanfaatan Teknologi Tepat Guna (TTG) berbasis masyarakat. 5. Menumbuhkembangkan usaha ekonomi produktif dan pengembangan jaringan berbasis pemberdayaan masyarakat. B. Tujuan, Sasaran, Straregi dan Kabijakan Tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan pembangunan jangka menengah Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 – 2018 dapat disajikan dalam tabel berikut ini.
Renstra Badan Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Provins iJawa Tengah 2013 – 2018
IV - 2
Tabel 4.1 Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Pembangunan Bapermades Tahun 2013 - 2018 Visi : Terwujudnya Masyarakat Desa dan Kelurahan di Jawa Tengah yang Berdaya dan Mandiri MISI No 1
2
1 Meningkatkan kapasitas/kualitas SDM sesuai Tupoksi dengan didukung sarana dan prasarana yang memadai
Meningkatkan kemampuan aparat, kelembagaan masyarakat dan desa/kelurahan serta partisipasi masyarakat dalam pengelolaan pembangunan
TUJUAN 1
1
2
SASARAN
2 Meningkatkan kapasitas dan kemampuan SDM Bapermades dalam pelaksanan pemberdayaan masyarakat desa/kelurahan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi yang didukung sarana dan prasarana yang memadai
3 Meningkatnya pengetahuan PNS Bapermades di bidang perencanaan, keuangan, kepegawaian, ketatausahaan, pemberdayaan masyarakat dan desa serta dukungan sarana dan prasarana yang memadai
Meningkatkan dan mengembangkan kapasitas aparat dan kelembagaan masyarakat desa/kelurahan
1. Meningkatnya kapasitas
Meningkatkan partisipasi masyarakat
1. Meningkatnya jumlah
LPMD/K 2. Meningkatnya kapasitas Kader Pemberdayaan Masyarakat (KPM) 3. Meningkatnya kapasitas aparat desa/ kelurahan 4. Meningkatnya status desa menjadi Desa Mandiri kelompok pelestarian adat
Renstra Badan Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Provins iJawa Tengah 2013 – 2018
STRATEGI
KEBIJAKAN
4 Peningkatan kapasitas SDM Bapermasdes melalui diklat fungsional pemberdayaan, pendidikan formal (tugas belajar), berbagai bimbingan teknis, kursus dan pelatihan terkait dengan pemberdayaan masyarakat serta dukungan sarana dan prasarana yang memadai Peningkatan kapasitas aparat dan kelembagaan masayrakat desa/kelurahan melalui Pendidikan dan Latihan, Bintek, pendampingan intensif, Kursus dan Magang
5 Peningkatan kapasitas SDM Bapermades di bidang perencanaan, pengelolaan keuangan, ketatausahaan, kepegawaian dan pemberdayaan masyarakat dengan dukungan sarana dan prasarana yang memadai
Peningkatan partisipasi masyarakat dalam
Mengoptimalkan peran serta masyarakat dalam
IV - 3
Peningkatan kapasitas aparatur pemerintahan desa/kelurahan, kelembagaan masyarakat di desa dan kelurahan, dan pemerintah desa/kelurahan
MISI No
1
3.
Menumbuhkemba ngkan nilai-nilai sosial budaya yang berkembang di masyarakat.
4.
Meningkatkan pengelolaan sarana prasarana , Sumberdaya Alam dan pemanfaatan teknologi tepat guna (TTG) berbasis masyarakat.
TUJUAN
SASARAN
STRATEGI
2 dalam pengelolaan pembangunan
3 dan budaya lokal yang dibentuk 2. Meningkatnya persentase PKK aktif di kab/kota 3. Meningkatnya jumlah Posyandu Model/Integrasi yang dibina (unit) 4. Meningkatnya Perlindungan anak dan tenaga kerja 5. Meningkatnya peran serta kelompok perempuan pembangunan Meningkatkan kesadaran dan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan pembangunan
4
Melestarikan nilai-nilai sosial budaya masyarakat sebagai modal sosial dalam pembangunan 1
2
Meningkatkan kinerja pengelolaan air minum dan sanitasi
1. Meningkatnya persentase
Meningkatkan kinerja pelayanan pembangunan rumah
1. Meningkatnya jumlah
cakupan pelayanan air bersih 2. Meningkatnya persentase pelayanan sanitasi
prasarana dan sarana dasar perumahan yang tertangani
Renstra Badan Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Provins iJawa Tengah 2013 – 2018
pengelolaan pembangunan melalui Pendampingan secara terus menerus dan berkelanjutan, pemberian motivasi secara terus menerus, pemberian bantuan stimulant.
KEBIJAKAN 5 setiap proses pembangunan
Peningkatan kesadaran masyarakat arti penting nilai-nilai sosial budaya masyarakat untuk berpartisipasi dalam pembangunan Peningkatan kinerja pengelolaan air minum dan sanitasi melalui Fasilitasi bantuan pembangunan sarana dan prasarana pengelolaan air bersih dan sanitasi
Peningakatan pokmas sosial budaya untuk berpartsipasi dalam pembangunan dengan melestarikan kearifan lokal
Peningkatan kinerja pelayanan pembangunan lingkungan RTLH melalui
1. Peningkatan sarana
IV - 4
Peningkatan penyediaan air minum dan sanitasi berbasis masyarakat
dan prasarana dasar lingkungan rumah
MISI No
TUJUAN
1
3
4.
SASARAN
2 layak huni dan pentaan lingkungan permukiman
3 2. Meningkatnya rasio rumah layak huni
Meningkatkan Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan, dan Pemanfaatan tanah
1. Meningkatnya status
Meningkatkan pemanfaatan TTG oleh masyarakat
1. Terealisasinya penyaluran
kepemilikan tanah; 2. Mencegah alih fungsi lahan pertanian ke non pertanian.
stimulan TTG berbasis pedesaan 2. Terlaksananya partisipasi Jawa Tengah pada Gelar TTG Nasional 3. Terlaksananya orientasi pengurus Posyantekdes 4. Terlaksananya keikutsertaan Bapermades
Renstra Badan Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Provins iJawa Tengah 2013 – 2018
STRATEGI
KEBIJAKAN
4 pemberian bantuan stimulan pembangunan rumah tidak layak huni, peningkatan pendampingan pemanfaatan dana bantuan bagi RTLH, pemberian stimulant pembangunan prasarana dasar lingkungan RTLH. Peningkatan penataan pengusaan, pemilikaan, penggunaan dan pemanfaatan tanah melalui sertifikasi tanah dikawasan lindung diluar kawasan hutan dan sawah lestari (lahan peratnian pangan berkelanjutan)
5 tidak layak huni berbasis masyarakat 2. Peningkatan persentase rumah layak huni
Peningkatan pemanfaatan Teknologi Tepat Guna bagi masyarakat melalui Fasilitasi bantuan stimulan TTG dan pendampingan implementasi TTG; Fasilitasi pengembangan SDM Posyantekdes; dan Sosialisasi pemanfaatan TTG di Jawa Tengah
Peningkatan pemberian bantuan dan mengoptimalkan pendampingan pemanfaatan Teknologi Tepat Guna bagi masyarakat
IV - 5
Mengoptimalkan fasilitasi pensertifikatan tanah pada kawasan lindung.
MISI No
1
5
Menumbuh kembangkan usaha ekonomi produktif masyarakat dan mengembangkan jaringan yang berbasis pemberdayaan masyarakat
TUJUAN 2
1
Meningkatkan usaha ekonimi produktif masyarakat dan mengembangkan jaringan yang berbasis pemberdayaan masyarakat
SASARAN
STRATEGI
KEBIJAKAN
3 Prov Jateng pada Pameran Produksi Inovasi & Jateng Fair 1. Meningkatnya jumlah UP2K yang aktif (unit) 2. Meningkatnya jumlah BUMDes yang terbentuk (unit) 3. Meningkatnya jumlah pasar desa yang direvitalisasi (unit) 4. Meningkatnya jumlah UEDSP yang aktif (unit)
4
5
Peningkatan usaha ekonomi produktif masyarakat melalui Fasilitasi pengembangan UP2K; Fasilitasi pembentukan BUMDes; Revitalisasi pasar desa;Fasilitasi peningkatan kapasitas SDM pengelola UED-SP
1. Peningkatan efektivitas
Renstra Badan Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Provins iJawa Tengah 2013 – 2018
IV - 6
lembaga UP2K yang aktif dan peningkatan keaktifan lembaga UP2K yang kurang aktif. 2. Peningkatan pembentukan BUMDes 3. Optimalisasi revitalisasi pasar desa dan UED SP.
Tabel 4.2 Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, dan Indikator Sasaran Pembangunan Bapermades Tahun 2013 - 2018
Comment [G1]: Kolom un 2013 belum terisi mohon diisi
Visi : Terwujudnya Masyarakat Desa dan Kelurahan di Jawa Tengah yang Berdaya dan Mandiri MISI No 1
2
TUJUAN
1 Meningkatkan kapasitas/kualitas SDM sesuai Tupoksi dengan didukung sarana dan prasarana yang memadai
Meningkatkan kemampuan aparat, kelembagaan masyarakat dan desa/kelurahan serta partisipasi masyarakat dalam pengelolaan pembangunan
2 Meningkatkan kapasitas dan kemampuan SDM Bapermades dalam pelaksanan pemberdayaan masyarakat desa/kelurahan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi
1
Meningkatkan dan mengembangkan kapasitas aparat dan kelembagaan masyarakat desa/kelurahan
SASARAN 3 Terdidiknya dan terlatihnya PNS Bapermades di bidang perencanaan, keuangan, kepegawaian, ketatausahaan, pemberdayaan masyarakat dan desa Meningkatkan dukungan sarana dan prasarana
INDIKATOR SASARAN
2013
2014
2015
2016
2017
2018
4 Jumlah aparat yang mengikuti kegiatan pelatihan
5 30
6 30
7 30
8 30
9 30
10 30
Jumlah sarana dan prasarana yang tersedia
Paket
Paket
Paket
Paket
Paket
Paket
70
70
70
70
Jumlah LPMD/K kapasitas Pengurus yg dilatih LPMD/K
1. Meningkatnya
Renstra Badan Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Provins iJawa Tengah 2013 – 2018
Target
IV - 7
-
-
MISI No
TUJUAN
1
2
SASARAN
2013
2014
2015
2016
2017
2018
4 Jumlah KPM yg dilatih
5 70
6 300
7 300
8 300
9 300
10 300
3. Terwujudnya
Jumlah Pemenang Lomba Desa/Kel
9
9
9
9
9
9
4. Meningkatnya
Jumlah Aparat Desa/Kel yg dilatih
140
105
5. Terwujudnya
Jumlah Desa Mandiri Jumlah kelompok pelestarian adat dan budya lokal yg dibentuk
-
-
kapasitas aparat desa/ kelurahan
Desa Mandiri
Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan pembangunan
Target
3 2. Meningkatnya kapasitas Kader Pemberdayaan Masyarakat (KPM)
Desa Berprestasi
2
INDIKATOR SASARAN
1. Meningkatnya
jumlah kelompok pelestarian adat dan budaya lokal yang dibentuk
2. Meningkatnya
Persentase PKK aktif di Kab/Kota
3. Meningkatnya
Jumlah Posyandu Model/Integrasi yang dibina (unit)
persentase PKK aktif di kab/kota
jumlah Posyandu Model/Integrasi
Renstra Badan Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Provins iJawa Tengah 2013 – 2018
IV - 8
100 %
-
105
105
105
105
6
30
34
30
25
30
30
30
30
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
500
750
1250
1500
1000
MISI No
1
TUJUAN 2
SASARAN 3 yang dibina (unit)
4. Meningkatnya
Perlindungan anak dan tenaga kerja di perdesaan
5. Meningkatnya
kemampuan fasilitator, aparat kab./kota dan Pelaksana terbaik P2MBG P2MBG
3.
Menumbuhkemba ngkan nilai-nilai sosial budaya
Terpeliharaanya nilainilai budaya masyarakat
Meningkatnya kepedulian masyarakat terhadap nilai-nilai
Renstra Badan Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Provins iJawa Tengah 2013 – 2018
INDIKATOR SASARAN
2013
2014
2015
2016
2017
2018
4
5
6
7
8
9
10
1. Jumlah lembaga kemasyarakatann ya terfasilitasi upaya perlindungan anak dan tenaga kerja, 2. jumlah pelaksana Kab/kota yang mampu memfasilitasi perlindungan anak dan tenaga kerja pedesaan Jumlah fasilitator; aparat kab./kota; Pelaksana terbaik P2MBG yang meningkat kemampuan dan pengertahuan. Jumlah kelompok masyarakat
-
80/70
80/70
80/70
80/70
80/70
70
70
70
70
70
25
30
30
30
IV - 9
Target
70
30
MISI No
TUJUAN
1
2
yang berkembang di masyarakat; 4.
Meningkatkan pengelolaan sarana prasarana, sumberdaya alam dan lingkungan, teknologi tepat guna (TTG) berbasis pemberdayaan masyarakat;
1.
Meningkatkan kesadaran masyarakat terhadapa pengelolaan lingkungan dan kebutuhan dasar masyarakat
INDIKATOR SASARAN
2013
2014
2015
2016
2017
2018
4
5
6
7
8
9
10
1. Terpenuhinya cakupan pelayanan air bersih dan sanitasi
Jumlah kelompok pengelola sarana air bersih dan sanitasi
71/35
54/30
66/30
70/30
75/30
80/30
2. Terbangunnya prasarana dan sarana lingkungan perumahan 3. Terbangunnya rumah Tidak Layak Huni
Jumlah 1760 lingkungan permukiman yg tertangani Jumlah RTLH 1845/ 38 yang direhab
300
300
300
300
300
1.300 /100
1.300 /100
1.300 /100
1.300 /100
1.300 /100
4. Terwujudnya pengelolaan data tanah desa melalui manajemen pertanahan berbasis masyarakat 5. Meningkatnya status kepemilikan tanah
Jumlah tanah desa yg terdata
70
27
24
24
24
24
Sertfikasi tanah dikawasan hutan lindung dan
1000
1500
1750
1250
1750
1500
SASARAN 3 budaya masyarakat
Renstra Badan Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Provins iJawa Tengah 2013 – 2018
IV - 10
Target
MISI No
TUJUAN
1
2.
5
Menumbuh kembangkan usaha ekonomi produktif masyarakat dan mengembangkan
1
SASARAN
INDIKATOR SASARAN 4 sawah lestari
Target 2013
2014
2015
2016
2017
2018
5
6
7
8
9
10
2
3
Jumlah Pokmas yg terlatih kewirausahaan
15
15
15
15
15
15
Meningkatkan pemanfaatan TTG oleh masyarakat
6. Meningkatnya ketrampilan usaha Pokmas melalui pengawasan pengelolaan SDA yang berwawasan lingkungan 1. Terlaksananya orientasi pengurus Posyantekdes
Jumlah Pokmas pemanfaat TTG
30
30
30
30
30
30
2. Terlaksananya partisipasi Jawa Tengah pada Gelar TTG Nasional 3. Terlaksananya keikutsertaan Bapermades Prov Jateng pada Pameran Produksi Inovasi & Jateng Fair 1. Meningkatnya jumlah BUMDes yang terbentuk (unit)
Jumlah keikutsertaan dalam Gelar TTG Nasional Jumlah keikutsertaan pada pameran Produksi Inovasi
Meningkatkan usaha ekonimi produktif masyarakat dan mengembangkan jaringan yang berbasis
Renstra Badan Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Provins iJawa Tengah 2013 – 2018
Jumlah BUMDes yg terbentuk
IV - 11
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
29
35
30
20
20
MISI No
1 jaringan yang berbasis pemberdayaan masyarakat
TUJUAN 2 pemberdayaan masyarakat dalam rangka penanggulangan kemiskinan
SASARAN
INDIKATOR SASARAN
2013
2014
2015
2016
2017
2018
3
4
5
6
7
8
9
10
Jumlah UED-SP yg aktif
20
50
65
65
Jumlah Pasar Desa yg direvitalisasi (unit) Jumlah CPPD yang aktif (unit) Jumlah Pokmas Pamanfaat
20
75
85
85
75
60
82
29
22
22
22
22
-
66
66
66
66
66
2. Penguatan Kelembagaan UEDSP 3. Penguatan Kelembagaan Pasar Desa 4. Penguatan kelembagaan CPPD 5. Terlaksananya disversifikasi usaha masyarakat selain tembakau di kawasan penghasil dan lingkungan industri tembakau 6. Penguatan Kelembagaan UP2K PKK
Renstra Badan Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Provins iJawa Tengah 2013 – 2018
Jumlah UP2K yg aktif
IV - 12
Target
140
200
200
200
40
200
45
200