Beleidsregels eenmalige uitbetaling in verband met het afschaffen CER 2014 Regionale Sociale Dienst en Kredietbank Alblasserwaard /Vijfheerenlanden Wetstechnische informatie Gegevens van de regeling Overheidsorganisatie Officiële naam regeling
Regionale Sociale Dienst en Kredietbank Alblasserwaard/ Vijfheerenlanden (RSD en KB AV) Beleidsregel eenmalige uitbetaling in verband met het afschaffen CER Regionale Sociale Dienst en Kredietbank Alblasserwaard /Vijfheerenlanden
Citeertitel Vastgesteld door d.d. Datum inwerkingtreding
Dagelijks Bestuur RSD en KB AV op
Datum uitwerkingtreding Bron bekendmaking - d.d. Onderwerp
1 april 2015 Website RSD en KB AV Maatschappelijke zorg en welzijn
1 januari 2015
Geplaatst op CVDR www.overheid.nl d.d.
Opmerkingen m.b.t. de regeling n.v.t. Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd Artikel 8 van de Gemeenschappelijke regeling Sociale Dienst en Kredietbank Alblasserwaard/Vijfheerenlanden 2010, juncto, artikel 35 lid 1 van de Participatiewet. ijzigingen Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving) N.v.t. Opmerkingen m.b.t. de wijziging van de regeling N.v.t.
Beleidsregels eenmalige uitbetaling in verband met het afschaffen CER (Compensatie Eigen Risico) 2014 Regionale Sociale Dienst en Kredietbank Alblasserwaard/Vijfheerenlanden. Artikel 1. Algemeen Vanaf 1-1-2014 is de Compensatie eigen risico komen te vervallen. RFBU cliënten ontvangen middels een categoriale verstrekking 99 euro bovenop het reeds vastgestelde RFBU bedrag wat zij in 2014 ontvangen hebben. Buiten de in dit onderwerp opgesomde bijzondere bepalingen, zijn de normale regels van de Participatiewet daarom van toepassing. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de begripsbepalingen, vermogen, bezwaar en beroep en terugvordering en verhaal. Artikel 2. Voorwaarden Om voor een eenmalige uitbetaling in verband met het afschaffen CER in aanmerking te komen, moet de belanghebbende in 2014 hebben voldaan aan de volgende voorwaarden/groepskenmerken: inwoner zijn van één van de aan de RSD deelnemende gemeenten; 18 jaar of ouder zijn; geen student zijn; een zelfstandige huishouding voeren; Op deze voorwaarde is een uitzondering namelijk: ook een bij zijn ouders inwonend niet ten laste komend kind van 18 jaar of ouder, dat gehandicapt of chronisch ziek is, kan zelfstandig een aanvraag indienen. een inkomen hebben dat beneden de vastgestelde inkomensgrenzen blijft, conform het bepaalde in de WWB. Geen vermogen bezit dat hoger ligt dan het van toepassing zijnde vrij te laten eigen vermogen op grond van de WWB. Uitzondering: voor inwoners van de gemeente Lingewaal geldt bovendien dat het in de eigen woning gelegen vermogen buiten beschouwing blijft. chronisch ziek zijn, gehandicapt zijn en/of de pensioengerechtigde leeftijd op grond van artikel 7, juncto artikel 7 a van de Algemene Ouderdoms Wet heeft bereikt. Voor de definitie van chronisch ziek en gehandicapt wordt verwezen naar hetgeen onder 7 staat vermeld. Artikel 3. Aanvragen en voorzieningenperiode Mensen die in 2014 een RFBU uitkering hebben ontvangen, ontvangen automatisch de categoriale verstrekking van €99. Er zal geen beoordeling meer plaatsvinden van de criteria of inkomensgrenzen voor deze groep. Mensen die in 2014 geen gebruik hebben gemaakt van de RFBU regeling, maar van mening zijn dat zij wel aan de criteria van deze regeling voldoen kunnen zij een aanvraag doen door middel van een aanvraagformulier. De uiterste datum voor het indienen van een aanvraag eenmalige uitbetaling in verband met het afschaffen CER is 1 april 2015. Aanvragen die na die datum worden ingediend worden niet meer in behandeling genomen.
Artikel 4. Peildatum
Het recht op uitkering wordt vastgesteld op basis van de afgegeven beschikking van de RFBU 2014. Als er recht was op RFBU, dan is er ook recht op de eenmalige uitbetaling in verband met het afschaffen CER. Voor mensen die een aanvraag doen geldt dat zij moeten aantonen dat zij in 2014 een inkomen hadden wat onder de 110% van het van toepassing zijnde normbedrag lag. Dit zal beoordeeld worden aan de hand van de bewijsstukken over laatste 3 maanden van 2014. Slechts in het geval dat hierdoor sprake zou zijn van klaarblijkelijke hardheid, kan van dit principe worden afgeweken. Artikel 5. Inkomensgrenzen en vermogensgrenzen Om voor een vergoeding in aanmerking te komen, mag het inkomen (exclusief vakantietoeslag) van de belanghebbende (samen met de eventuele partner) niet meer bedragen dan in de onderstaande tabel is aangegeven. Inkomensgrenzen 1 juli 2014 Leefvorm Tot 65 jaar: alleenstaande van 21 jaar alleenstaande van 21 jaar of ouder alleenstaande ouder van 21 jaar of ouder gehuwd/samenwonend beide partners ouder dan 21 jaar 65 jaar en ouder: alleenstaande alleenstaande ouder gehuwd/samenwonend
852,41 994,47 1.278,60 1.420,67 1.090,99 1.327,94 1.501,69
Vermogensgrenzen Alleenstaanden € 5.850,00. Gehuwden, samenwonenden of thuiswonende kinderen € 11.700,00. Aandachtpunten: 1. De genoemde bedragen zijn exclusief vakantietoeslag. 2. Voor jonger dan 21 jaar gelden andere inkomensgrenzen. 3. Zoals al uit de inkomensgrenzen blijkt, wordt bij de toetsing geen rekening gehouden met (een mogelijke korting vanwege het delen van) woonkosten. Artikel 6. Hoogte vergoedingen Het vergoedingsbedrag is eenmalig € 99 per persoon die aan de criteria voldoet. Een ten laste 1 komend gehandicapt of chronisch ziek kind dat inwoont geldt als 1 persoon.
Artikel 7. Definitie chronisch zieken en gehandicapten De volgende definities zijn van toepassing. Gehandicapten: Tot de gehandicapten behoren motorisch gehandicapten, zintuiglijk gehandicapten en verstandelijk gehandicapten. Chronisch zieken:
1
Ten laste komend kind = kind jonger dan 18 jaar voor wie de alleenstaande ouder of de gehuwde aanspraak heeft op kinderbijslag.
Chronisch zieken zijn mensen die lijden aan een onomkeerbare aandoening, zonder uitzicht op volledig herstel en met een variabel ziekteverloop, die het dagelijks leven van de patiënt beïnvloedt. Daarbij moet sprake zijn van: a. een bepaalde duur (langer dan 6 maanden); en b. een bepaalde ernst met beperkingen in het dagelijkse leven en het, al dan niet met tussenpozen, consulteren van professionele zorg, eventueel aangevuld met zelfzorg; c. een bepaald verloop, waarbij vaak een verergering optreedt met eventueel periode met tijdelijke verbetering. Bovenstaande definities zijn van belang om het recht op een verstrekking te beoordelen. Als bijvoorbeeld een chronische ziekte geen gevolgen heeft voor de dagelijkse levensverrichtingen en er geen sprake is van het consulteren van professionele zorg, is er geen sprake van een bepaalde ernst dan bestaat er geen recht op een bijdrage. Artikel 8. Indicatiestelling Onder indicatie wordt in deze beleidsregels verstaan: Het vaststellen of iemand chronisch ziek is of gehandicapt, door te kijken of hij/zij aan de criteria. Om de uitvoering zo eenvoudig mogelijk te houden, gebeurt de indicatiestelling zoveel mogelijk aan de hand van reeds bestaande indicaties. Bestaande indicaties kunnen zijn: de verklaring van een huisarts of specialist; het bewijs dat iemand voor 80 - 100% arbeidsongeschikt is; een verstrekte voorziening in het kader van de WMO hulp bij de algemene dagelijkse levensverrichtingen (ADL) thuis. Hierbij kan gedacht worden aan lichamelijk verzorging, aan- en uitkleden, eten en drinken (geen maaltijdvoorziening), toiletgang en verplaatsen, eenvoudige verpleegtechnische assistentie en enige hand- en span diensten; hulp op basis van een toegekend persoonsgebonden budget; langdurige huishoudelijke hulp c.q. thuiszorg als gevolg van handicap of chronische ziekte; een tegemoetkoming in het kader van de regeling tegemoetkoming onderhoudskosten thuiswonende meervoudig en ernstig gehandicapte kinderen (TOG); ; een toegekende parkeerkaart gehandicapte; een toegekende (privé) parkeerplaats gehandicapte. Met betrekking tot een handicap wordt ook de vaststelling van de consulent in een persoonlijk contact dat er sprake is van een handicap, aangemerkt als een geldige indicatie. Zelf aantonen Belanghebbende dient zelf aan te tonen dat er sprake is van chronisch ziek zijn of een handicap. Dit kan bijvoorbeeld door middel van een medische verklaring of een toekenningbeschikking van een bepaalde voorziening, die gerelateerd is aan een chronische ziekte of handicap. Artikel 9. Controle op de verstrekte gegevens Een belanghebbende dient bij de aanvraag en de gevraagde verklaringen met betrekking tot de continuering van de verstrekking, de verlangde gegevens volledig en naar waarheid te verstrekken. Eventuele wijzigingen in omstandigheden dienen door hem/haar terstond aan de RSD te worden doorgegeven. De RSD zal door middel van specifiek onderzoek controle op rechtmatigheid van de verstrekkingen uitoefenen. Bij constatering van misbruik of oneigenlijk gebruik van een verstrekking in het kader van dit fonds kan de RSD overgaan tot terugvordering van de financiële verstrekking. Artikel 10. Hardheidsclausule Het Dagelijks Bestuur handelt overeenkomstig de beleidsregels, tenzij dat voor één of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de beleidsregel te dienen doelen.
Artikel 11. Datum inwerkingtreding
De beleidsregels eenmalige uitbetaling in verband met het afschaffen CER 2014 Regionale Sociale Dienst en Kredietbank Alblasserwaard/Vijfheerenlanden treden met ingang van 1 januari 2015 in werking. Artikel 12. Citeertitel Deze beleidsregels kunnen worden aangehaald als “beleidsregels eenmalige uitbetaling in verband met het afschaffen CER 2014 Regionale Sociale Dienst en Kredietbank Alblasserwaard/Vijfheerenlanden”.
