VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88) , Fax: (88)

VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-012 E-mail: [email protected]

Szám: 02/91-4/2009.

ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2009. április 23-ai ülésére

Tárgy: Tájékoztató a megyei önkormányzat, a megyei önkormányzat hivatala, valamint a megyei önkormányzat intézményei 2008. évi közbeszerzéseiről

Előadó: Lasztovicza Jenő a megyei közgyűlés elnöke Az előterjesztés elkészítésében részt vett:: Beruházási, Közbeszerzési és Vagyonkezelő Iroda Rosos Györgyné csoportvezető Pap Lászlóné ingatlanügyi referens Intézményvezetők Az előterjesztést megtárgyalta: Gazdasági és Területrendezési Bizottság

2 Tisztelt Közgyűlés! A megyei önkormányzat és intézményei 2008. évi közbeszerzéseinek lebonyolítására a többször módosított 2003. évi CXXIX. törvény (Kbt.), valamint az önkormányzat és intézményei közbeszerzési szabályzatában foglalt rendelkezések vonatkoztak. A Kbt. hatálya alá tartozó intézmények közül a törvényben előírtak megfelelő szabályozására az évente több közbeszerzési eljárást is lebonyolító intézmények készítettek közbeszerzési szabályzatot, több intézmény pedig – élve a Kbt. 6. § (2) bekezdésében foglalt lehetőséggel – az adott közbeszerzési eljárás előkészítését megelőzően eljárásonként határozta meg a közbeszerzési eljárás előkészítésének, lefolytatásának, belső ellenőrzésének felelősségi rendjét, a nevében eljáró, illetőleg az eljárásba bevont személyek, illetőleg szervezetek felelősségi körét és a közbeszerzési eljárás dokumentálásának rendjét. A közbeszerzésekről szóló törvény 2008. évben is módosult, a közbeszerzéssel megbízott munkatársak felkészültségét továbbképzés keretében a hivatal vezetése biztosította. Az intézményvezetők is megfelelően gondoskodtak a közbeszerzési eljárások lefolytatásával megbízott munkatársaik szakmai felkészítéséről, biztosították a szükségletnek megfelelően a továbbképzéseken való részvételt. A Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala az intézmények közbeszerzési ügyekkel foglalkozó munkatársai részére konzultációs lehetőséget biztosított az egyes eljárások lefolytatásához, amit sok intézmény igénybe is vett. A közbeszerzési eljárások jogszerű lefolytatását 2008. évre vonatkozóan a hivatalnál külső szerv nem vizsgálta, az intézmények tekintetében a gazdasági ellenőrzés keretében történtek meg a vizsgálatok. Az intézményvezetők részére a közgyűlés központilag biztosította a belső ellenőrzés személyi feltételeit, ezért a közbeszerzések ellenőrzésének az intézményvezetők részéről sem volt akadálya. A megyei önkormányzat és hivatala az elmúlt évben a közbeszerzési eljárásokat törvényesen folytatta le. Egy esetben kezdeményezett a Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottsága Elnöke hivatalból jogorvoslati eljárást a Veszprém Megyei Önkormányzat által a „11 intézményben összesen 198.563 légköbméter -20% épület fűtése és melegvíz-ellátása” tárgyában indított közbeszerzési eljárás ellen. A Közbeszerzési Döntőbizottság megállapította, hogy ajánlatkérő megsértette a Kbt. 2. § (1) bekezdését és a 41. § (1) bekezdésére tekintettel a 125. § (2) bekezdés b) pontját – nem volt jogszerű a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazása –, ezért az ajánlattételi felhívást és ajánlatkérő azt követő döntéseit megsemmisítette és bírságot szabott ki. A Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottsága határozatának felülvizsgálatára peres eljárást indítottunk, melynek során az eljáró Fővárosi Bíróság hatályon kívül helyezte a Veszprém Megyei Önkormányzatot elmarasztaló határozatot és a Közbeszerzési Döntőbizottságot új eljárás lefolytatására kötelezte. Az eljárás még folyamatban van. 2008. január 1-jétől az előző évre is érvényes közbeszerzési értékhatárok nem változtak – árubeszerzés és szolgáltatás megrendelése esetén nettó 8 millió forint, építési beruházás esetén pedig nettó 15 millió forint becsült érték esetén kell közbeszerzési eljárást lefolytatni a beszerzések megvalósításánál.

3 Az önkormányzat 2008. évben módosította közbeszerzési szabályzatát, amit a közgyűlés 157/2008. (IX. 18.) határozatával fogadott el. A szabályzat tartalmazza, hogy a közgyűlés elnöke a megyei önkormányzat éves közbeszerzéseiről tájékoztatót ad a közgyűlés részére, a határozat az intézmények vezetőit is utasította az éves beszámolásra. Az önkormányzat, valamint az intézmények tájékoztatói alapján a következőkben mutatom be a 2008. évi közbeszerzéseket. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2008. évben 21 db közbeszerzési eljárást indított, ebből 5 eljárás eredménytelen volt, 1 eljárás indítására vonatkozó ajánlattételi felhívás visszavonásra került, 1 eljárást a Közbeszerzési Döntőbizottság megsemmisített. 14 db eljárás a beszerzésre vonatkozó szerződéssel zárult. Egy eljárás eredményhirdetése húzódott át 2009. évre, a többi lezárult 2008-ban. A 21 db közbeszerzési eljárásból 5 esetben vett igénybe külső szervezetet az eljárás lebonyolítására, – ezek: • 11 intézmény fűtés- és melegvíz-ellátása (Bűrös és Társa Ügyvédi Iroda, Budapest, Kinizsi u. 21-25.) • mosodai gépek beszerzése és az ezekhez kapcsolódó építési munkák (VeszprémBer Zrt., Veszprém, Radnóti tér 2/A) • a Helyi Téma című lap felületének bérlete (PRO-VITAL 2000 Kft., Budapest, Késmárki u. 8.) • villamos energia beszerzése 2009. (ÉSZ-KER Kft., Muskotály u. 11.) tárgyú közbeszerzési eljárásokban történt. 16 eljárásban a lefolytatással kapcsolatos teendőket az erre kijelölt hivatali munkacsoport tagjai végezték. A 21 eljárásból 4 db a közösségi értékhatárt elérő – melyből 1 db hirdetmény nélküli tárgyalásos, 2 db nyílt, 1 db egyszerűsített (hirdetményes) – eljárás volt. Minden esetben alkalmazásra került a Kbt. 11. §-ában előírt hivatalos közbeszerzési tanácsadó. A nemzeti értékhatárt elérő eljárások száma 2 db, ebből nyílt eljárás 1, hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás 1 volt. A Kbt. 299. §-a szerinti egyszerű eljárás lefolytatására 15 esetben került sor, ebből 1 hirdetmény közzétételével indított, 14 db pedig hirdetmény közzététele nélküli eljárás volt. A lefolytatott eljárásokban az ellenszolgáltatások szerződés szerinti bruttó összege: 521.196.506,- Ft volt. A 21 db lefolytatott eljárás közül építési beruházás 14, árubeszerzés 4, szolgáltatás 3 db. Az önkormányzat által lefolytatott eljárások főbb jellemzőit az 1. számú melléklet tartalmazza. A Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala 2008. évben 1 db hirdetmény nélküli egyszerű közbeszerzési eljárást folytatott le, mely a központosított közbeszerzésben nem szereplő informatikai eszköz beszerzésére irányult. Az eljárásban ajánlattétel nem érkezett, így az eredménytelen volt. E tárgyban 2008. évben új eljárás kiírására – tekintettel az év végére – nem került sor. Egyes termékcsoportok – informatikai eszközbeszerzés, üzemanyag, mobiltelefon-szolgáltatás részben – beszerzése 2008. évben is a központosított közbeszerzés keretében történt, ezek ellenszolgáltatásának összege: 19.242.552 Ft volt. Az eljárások lebonyolításával kapcsolatos teendőket a hivatal közbeszerzési munkacsoportja végezte.

4 A Veszprém Megyei Önkormányzat intézményei közül csupán 9 intézmény bonyolított le közbeszerzési eljárást az alábbiak szerint:

Az intézmény megnevezése: Sorszám

Lefolytatott eljárások száma:

1.

Reguly Antal Szakképző Iskola és Kollégium

2

2.

Veszprémi Petőfi Színház

1

3.

Veszprém Megyei Múzeumi Igazgatóság

1

4.

Batthyány Ilona Fogyatékosok Otthona

1

5.

Veszprém Megyei Önkormányzat Tüdőgyógyintézete

4 1

6.

Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium

7.

Öveges József Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium

1

8.

Acsády Ignác Szakképző Iskola és Kollégium

2

9.

Bánki Donát Szakképző Iskola és Kollégium

2

Az intézmények által lefolytatott eljárások száma 15, a beszerzések ellenszolgáltatásának összege bruttó: 671.947.541.- Ft volt. Az eljárások közül 12 egyszerű – 8 hirdetmény közzététele nélküli, 4 db hirdetmény közzétételével – közbeszerzési eljárás, 2 db a nemzeti értékhatárba tartozó nyílt, 1 db pedig a közösségi értékhatárba tartozó nyílt eljárás volt. Egyszerűsített eljárásra nem került sor. A 15 db lefolytatott eljárás közül árubeszerzés 11, szolgáltatás 4 db. Az eljárások lebonyolításához 5 esetben vettek igénybe küldő szakértő szervezetet, vagy személyt, 10 esetben az intézmények maguk bonyolították le az lejárásokat. Egy intézmény vette igénybe a központosított közbeszerzést, a Veszprém Megyei Önkormányzat Tüdőgyógyintézete (vizsgálókesztyű, ragtapasz, injekciós tű stb.) beszerzéséhez 1.865579,- Ft értékben. A Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház-Rendelőintézet 2008. április 1 napjától gazdasági társasággá alakult Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zrt. néven. A megalakulásáig terjedő időszakban 2008. év első három hónapjában nem folytatott le közbeszerzési eljárást. Az intézmények által lefolytatott közbeszerzési eljárások főbb jellemzőit a 3. számú melléklet tartalmazza.

5 Kérem a Tisztelt Közgyűlést a tájékoztató elfogadására és az alábbi határozat meghozatalára: ..…../2009. (IV. 23.) MÖK határozat 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta és elfogadja a Veszprém Megyei Önkormányzat, a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala és a Veszprém Megyei Önkormányzat intézményei 2008. évi közbeszerzéseiről szóló tájékoztatót. Határidő: azonnal Felelős: Lasztovicza Jenő a megyei közgyűlés elnöke 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése utasítja a költségvetési szervek vezetőit, hogy 2009. évben gondoskodjanak a vezetésük alatt álló intézményben a közbeszerzési törvény előírásainak betartásáról és azok ellenőrzéséről. Határidő: 2009. évben folyamatosan Felelős: a költségvetési szerv vezetője Veszprém, 2009. április 6.

Lasztovicza Jenő s.k.

3. sz. melléklet

A Veszprém Megyei Önkormányzat intézményei által 2008. évben lefolytatott közbeszerzési eljárások

Ajánlati, ajánlattételi felhívás Ssz.

Ajánlatkérő

Eljárás fajtája tárgya

1

2

3

4

Reguly Antal Szakképző Iskola és Kollégium 8420 Zirc, Alkotmány u.16.

Reguly Antal Szakképző Iskola Kbt. 299. § (1) b. és Kollégium pont egyszerű informatikai eljárás eszközökkel és szoftverekkel való ellátása

Reguly Antal Szakképző Iskola és Kollégium 8420 Zirc, Alkotmány u.16.

Reguly Antal Szakképző Iskola Kbt. 299. § (1) b. és Kollégium pont egyszerű tanműhely eljárás épületének nyílászáró cseréje

Veszprémi Petőfi Színház 8200 Veszprém, Óváry F.u.2.

Kbt. 299. § (1) b. pont egyszerű eljárás

Veszprém Megyei Múzeumi Igazgatóság Nyílt eljárás Kbt. 8200 Veszprém, IV. fejezet Török I. u. 7.

telj.hidő

Tájékoztató az eljárás eredményéről

nyertes ajánlattevő

ellenszolg. Bruttó összege

Ajánlati Tájékoztató az felhívás eredményről száma,megjel száma, megjelenési enése v. ideje kiküldés ideje

Tájékoztató a szerződés teljesítéséről száma, ideje

Creative Soft Kft. 8420 Zirc, Széchenyi u.6. 2008-12-01

2009-01-30

Szirbek és Társai Kft. 8420 Zirc, Kossuth u.62.

3.985.200.-

2008-10-02

2008-10-10

2008-12-01

6.498.420.-

2008-11-24

2008-12-05

2009-01-30

9.734.472.-

2008-06-06

2008-06-27

folyamatban

480.000.000.-

2006.

folyamatos

folyamatban

Mustos Norbert 8200 Veszprém, Vilonyai út 9/B Takarítás

régészeti feltárásokon szükséges kézi és gépi földmunkára 2006-ban kötött keretmegállapodás

2009-06-30

Fossie Kft. 6000 Kecskemét, Temes tér 3.

2010-10-31

3. sz. melléklet Ajánlati, ajánlattételi felhívás Ssz.

Ajánlatkérő


telj.hidő


nyertes ajánlattevő Sole- Mizo Zrt. 6728 Szeged, Budapesti u. 6.(tej, tejtermék)

Kbt. 299. § (1) a. pont egyszerű eljárás

élelmiszerbeszerzés

2009-06-30

Halker Kft. 8630 Balatonboglár, Klapka u. 14.(mirelit termékek) Bábolna Élelmiszeripari Kft. 5900 Orosháza, Október 6. u. 8. (tőkehús) Funkció Kft. 9232 Darnózseli, Sport u. 3. (húskészítmények)

5

EC Kereskedelmi és Vállalkozási Kft. 9791 Torony, Újvári u. 4. (száraztészta)

Veszprém Megyei Önkormányzat „Batthyány Ilona” Fogyatékosok Otthona 8592 Dáka, Dózsa Gy. u. 80.



2009-06-30

EC Kereskedelmi és Vállalkozási Kft. 9791 Torony, Újvári u. 4. (tojás) Pannon Sütő Kft. 8200 Veszprém, Jutasi u. 1. (kenyér, péksütemény) EC Kereskedelmi és Vállalkozási Kft. 9791 Torony, Újvári u. 4. (konzerv és egyéb nehézáru)




3.872.400.-

2.465.040.-

KÉ 6894/2008. 05.23.

2009.06.30. után

2009.06.30. után

KÉ 6894/2008. 05.23.

2009.06.30. után

2009.06.30. után

6.400.260.-

6.379.092.-

1.528.980.-

897.600.-

3.600.720.-

7.197.144.-

3. sz. melléklet Tájékoztató az eljárás eredményéről

Ajánlati, ajánlattételi felhívás Ssz.

Ajánlatkérő


telj.hidő

nyertes ajánlattevő Vezér Kft. 8500 Pápa, Batthyány u. 21. (friss zöldség, gyümölcs) Allegro Kft. Budapest

6

7

Veszprém Megyei Önkormányzat Tüdőgyógyintézete 8582 Farkasgyepű



Nyílt eljárás

gyógyszer

Johnson D. Kft. Budapest

2009-05-06

Hungaropharma Gyógyszer Keresk. Kft Teva Magyarország Zrt.

AG Foods Kft.

Nyílt eljárás

2.949.600.-

1.285.661.-

1.488.790.-

2011-04-08

Budmárk Kft.

8


Merida Kft. Győr fertőtlenítő és tisztítószerek

Halker Kft. 8630 Balatonboglár, Klapka u. 14.





Somlókörnyéki J. Sz.A. 2009-12-31 Polus Coop Zrt. Konszeg Kft. Z+D Nagyker Kft. Illker – Food Kft.

2008-02-07

2008-03-27

folyamatban

2008-02-18

2008-04-28

folyamatban

2008-02-18

2008-05-06

folyamatban

833.676.-

15.556.855.-

12.257.497.-

6.833.754.2.676.047.5.159.400.371.040.3.379.800.4.942.624.4.929.220.8.683.734.-


9

Ajánlatkérő


Eljárás fajtája



tárgya

telj.hidő


faapríték

2008-12-31

Jákófa Ipari és Kereskedelmi Kft.

3.507.823.-

Hagymácska 2003 Kft.(tojás)

258.720.-

Halker Kft. 8630 Balatonboglár, Klapka u. 14.(konzervek, befőttek)

10



2009-08-31

17.820.000.-

Hagymácska 2003 Kft. (friss zöldség, gyümölcs)

Halker Kft. 8630 Balatonboglár, Klapka u. 14.(mirelit termékek)

Kozmutza Flóra Óvoda, Általános Iskola Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium 8200 Veszprém, Tüzér u. 44.


Halker Kft. 8630 Balatonboglár, Klapka u. 14.(tészták) Mecsek Fűszért Zrt. (egyéb áru) Pannon Sütő Kft. 8200 Veszprém,



2007-11-19

2007-12-18

folyamatban

9589/2008.06. 30. 74.szám

folyamatos

folyamatban

2.673.392.-

922.618.-

548.818.-

4.148.336.-

2.010.288.-


Ajánlatkérő


telj.hidő


nyertes ajánlattevő Jutasi u. 1. (kenyér, pékáru) Privát Húsfeldolgozó Kft. (tőkehús) Privát Húsfeldolgozó Kft. (hentesáru) Z+D Nagyker Kft.(tej, tejtermék)

Öveges József Szakképző Iskola, Kbt. 299. § (1) b. Gimnázium és 11 pont egyszerű Kollégium 8184 eljárás Balatonfűzfő, Gagarin u. 27.

Acsády Ignác Kbt. 299. § (1) a. Szakképző Iskola és 12 pont egyszerű Kollégium 8500 Pápa, eljárás Erkel F. u. 39.

13

Acsády Ignác Kbt. 299. § (1) a. Szakképző Iskola és pont egyszerű Kollégium 8500 Pápa, eljárás Erkel F. u. 39.

Bánki Donát Szakképző Iskola és 14 Kollégium 8400 Ajka, Bródí I. u. 2.


oktatás célú vezérléstechnikai pneumatikus és emulációs eszközcsomag

2008-12-31

Festo Automatika Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 1037 Bpest, Csillaghegyi u. 3234.

Komplex Plusz '97.Bt 8500 Pápa, Szent István u. 9.




2.010.288.-

2.714.712.-

1.297.380.-

2.770.831.-

10.846.949.-

2008-11-21

2219 KJ (folyamatban, hirdetés feladva)

804.000.-

1/2008.

folyamatos

folyamatban

folyamatban

takarítási szolgáltatás

2008-06-30

étkeztetés és főzőkonyha üzemeltetése

2008-12-30

eredménytelen eljárás

_

_

_

_

számítástechni-kai eszközök beszerzése

2008.06.23

H&H electronics EC 8400 Ajka, Kandó ltp. 15.

5.281.650.-

2008.04.28

2008.06.23

2008.06.23


Ajánlatkérő

Bánki Donát Szakképző Iskola és 15. Kollégium 8400 Ajka, Bródi I. u. 2.

Eljárás fajtája



tárgya

telj.hidő


számítástechni-kai eszközök beszerzése

2008.11.13

Csipszer és Társa Kft. 8400 Ajka, Szabadság tér 20.

Összesen:


3.590.980.-

679.947.541.-


2008.10.16

2008.11.13


2008.11.13

VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88) , Fax: (88)

Recommend Documents