Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 8200 VESZPRÉM, MEGYEHÁZ TÉR 1. TEL.: (88)545-011, FAX: (88)545-096 E-MAIL:
[email protected]
Szám: 02/32-24/2009.
E LŐTE RJE S ZTÉ S a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2009. február 19-ei ülésére
Tárgy:
A Veszprém Megyei Önkormányzat fenntartásában lévő közoktatási intézményekre vonatkozó közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési terv kiegészítése
Előadó:
Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Az előterjesztés elkészítésében részt vett szervezetek, személyek: Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Oktatási és Közművelődési Iroda Wieland Erzsébet irodavezető Monostory Zsuzsanna közoktatási referens Mosolits Lászlóné esélyegyenlőségi szakértő Az előterjesztést megtárgyalta: Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság
1
Tisztelt Közgyűlés! A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2008. február 21-én a 10/2008. (II.21.) MÖK határozatával elfogadta a fenntartásában működő közoktatási intézményekre vonatkozó esélyegyenlőségi helyzetelemzést és közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési tervet. E határozat értelmében a Veszprém Megyei Közgyűlés Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottsága az intézkedési terv végrehajtását kétévente egy alkalommal értékeli, szükség esetén felülvizsgálja. A soron kívüli felülvizsgálatra azért kerül sor, mert a Kozmutza Flóra Óvoda, Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium rekonstrukciójára benyújtott, folyamatban lévő „Alapfokú nevelési-oktatási intézmények és gimnáziumok infrastruktúrájának fejlesztése” című, KDOP 5.1.1/2F kódszámú és a 198/2008.(XII.4.)MÖK határozat alapján beadásra került „A kompetencia alapú oktatás, egyenlő hozzáférés-innovatív intézményekben” című, TÁMOP 3.1.4 kódszámú pályázat előírásai szükségessé teszik a kiegészítéseket. A KDOP 5.1.1/2F és a TÁMOP 3.1.4. pályázatok kötelező melléklete a közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés és intézkedési terv. Ennek elkészítéséhez és jóváhagyásához kötelező térítésmentes szolgáltatásként az Educatio kht. szakértői listájáról kiválasztott esélyegyenlőségi szakértő igénybe vétele abban az esetben, ha a pályázó szerepel azon a településlistán, ahol az általános iskolai tanulók összetételében 40% felett van a hátrányos helyzetű gyermekek/tanulók aránya. Tekintettel arra, hogy a pályázatba bevont intézmények közül a Batsányi János Gimnázium és Kollégium, a Kisfaludy Sándor Gimnázium, Szakközépiskola, Kollégium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, a Kozmutza Flóra Óvoda, Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium, valamint a Thuri György Gimnázium, Szakközépiskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény székhelye (Tapolca, Sümeg, Veszprém, Várpalota) szerepel az ú.n. 40es listán, az esélyegyenlőségi intézkedési terv kiegészítéséhez szükség volt esélyegyenlőségi szakértő bevonására. A feladat elvégzésére Mosolits Lászlóné esélyegyenlőségi szakértőt kértük fel, aki kiegészítés után (a kiegészítéseket az előterjesztésben kék színnel jelöljük) az esélyegyenlőségi intézkedési tervet supervisor jóváhagyásával elfogadta. Az esélyegyenlőségi intézkedési terv kiegészítéseként új elemként került az anyagba az intézkedési terv megvalósítása során feltételezhetően nehézséget jelentő és az eredmények elérését gátló tényezők elemzését és tervezett kezelésüket szolgáló kockázatelemzés, az esélyegyenlőségi terv végrehajtását segítő programelemként az esélyegyenlőség biztosítását szolgáló pályázatokban való részvétel; új intézkedésként fogalmazódott meg az akciótervben a hátrányos helyzetű és halmozottan hátrányos helyzetű diákok bevonásának segítése az emelt szintű oktatásba vagy kéttannyelvű képzésbe; bekerült a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX törvény módosításával életbe lépő, a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek óvodáztatására irányuló szabályozásból eredő intézkedés. Kiegészült továbbá az intézkedési terv a halmozottan hátrányos helyzetű, valamint a sajátos nevelési igényű tanulók városonkénti arányainak bemutatásával. A 2008. február 21-én elfogadott dokumentumból kikerültek a 2008. július 1-ével Tapolca város fenntartásába került Széchenyi István Szakképző Iskolát érintő intézkedések, valamint átvezettük a Bánki Donát Szakképző Iskola és Kollégium és a Bercsényi Miklós Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium átszervezéséből adódott változásokat.
2
A fentiek alapján a következő határozati javaslatokat terjesztem a Tisztelt Közgyűlés elé: ........../2009.(II.19.)MÖK határozat 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a fenntartásában működő közoktatási intézményekre vonatkozó közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési terv kiegészítését. 2. A Közgyűlés felkéri a Főjegyzőt, hogy a közoktatási intézményekre vonatkozó közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési terv kiegészítését a Veszprém Megyei Önkormányzat honlapján tegye közzé és erről a Veszprém Megyei Önkormányzat fenntartásában működő közoktatási intézményeket értesítse. Határidő: Felelős:
2009. február 28. Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
Veszprém, 2009. február 6.
Lasztovicza Jenő s.k.
3
Veszprém Megyei Önkormányzat A Veszprém Megyei Önkormányzat fenntartásában működő közoktatási intézmények
Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv
2008. 4
Tartalom
Bevezetés
3.
1. A helyzetelemzés összegzése
4.
2. Intézkedési Terv az esélyegyenlőségi programhoz kapcsolódóan
9.
3. Célkitűzések
10.
4. Akcióterv
11.
5. Megvalósítás
21.
6. Monitoring és nyilvánosság
22.
7. Kockázatok
23.
8. Konzultáció és visszacsatolás
25.
9. Szankcionálás
25.
10. Záradék
26.
A dokumentumot a Veszprém Megyei Önkormányzat Közoktatási Esélyegyenlőségi helyzetelemzésében foglalt adatok, valamint az Oktatási és Kulturális Minisztérium által közzétett Sablon társulási közoktatási esélyegyenlőségi program a halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek oktatási sikeressége érdekében című útmutató alapján készítette Wohlfart Zsuzsanna tanügyigazgatási szakértő
5
Bevezetés
Veszprém Megyei Önkormányzata elkötelezett amellett, hogy illetékességi területén intézkedéseivel valamennyi állampolgár számára biztosítsa a közoktatási feladatellátásban az esélyegyenlőséget. Az esélyegyenlőségi terv alapjául az alábbi jogszabályi vonatkozások szolgálnak az esélyegyenlőségről, az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény értelmében. 1. § Az egyenlő bánásmód követelménye alapján a Magyar Köztársaság területén tartózkodó természetes személyekkel, ezek csoportjaival, valamint a jogi személyekkel és a jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekkel szemben e törvény rendelkezései szerint azonos tisztelettel és körültekintéssel, az egyéni szempontok azonos mértékű figyelembevételével kell eljárni. 2. § Az egyenlő bánásmód követelményére vonatkozó, külön jogszabályokban meghatározott rendelkezéseket e törvény rendelkezéseivel összhangban kell alkalmazni. A közoktatás esélyegyenlőségének biztosítása érdekében további, a közoktatással kapcsolatos kiegészítéseket tesz. 27. § (1) Az egyenlő bánásmód követelménye kiterjed minden olyan nevelésre, oktatásra, képzésre, a) amely államilag jóváhagyott vagy előírt követelmények alapján folyik, vagy b) amelynek megszervezéséhez az állam ba) közvetlen normatív költségvetési támogatást nyújt, vagy bb) közvetve - így különösen közterhek elengedése, elszámolása vagy adójóváírás útján hozzájárul (a továbbiakban együtt: oktatás). (2) Az egyenlő bánásmód követelményét az (1) bekezdésben meghatározott oktatással összefüggésben érvényesíteni kell különösen a) az oktatásba történő bekapcsolódás feltételeinek meghatározása, a felvételi kérelmek elbírálása, b) az oktatás követelményeinek megállapítása és a követelménytámasztás, c) a teljesítmények értékelése, d) az oktatáshoz kapcsolódó szolgáltatások biztosítása és igénybevétele, e) az oktatással összefüggő juttatásokhoz való hozzáférés, f) a kollégiumi elhelyezés és ellátás, g) az oktatásban megszerezhető tanúsítványok, bizonyítványok, oklevelek kiadása, h) a pályaválasztási tanácsadáshoz való hozzáférés, valamint i) az oktatásban való részvétellel összefüggő jogviszony megszüntetése során. (3) Az egyenlő bánásmód követelményének megsértését jelenti különösen valamely személy vagy csoport a) jogellenes elkülönítése egy oktatási intézményben, illetve az azon belül létrehozott tagozatban, osztályban vagy csoportban, b) olyan nevelésre, oktatásra való korlátozása, olyan nevelési, oktatási rendszer vagy intézmény létesítése, fenntartása, amelynek színvonala nem éri el a kiadott szakmai követelményekben meghatározottakat, illetve nem felel meg a szakmai szabályoknak, és mindezek következtében nem biztosítja a tanulmányok folytatásához, az állami vizsgák letételéhez szükséges, az általában elvárható felkészítés és felkészülés lehetőségét. (4) Az oktatási intézményekben nem működhetnek olyan szakkörök, diákkörök és egyéb tanulói, hallgatói, szülői vagy más szervezetek, amelyek célja más személyek vagy csoportok lejáratása, megbélyegzése vagy kirekesztése. E törvény végrehajtását, alkalmazását a közoktatásban az 1993. LXXIX. évi törvény a közoktatásról határozza meg a megye kötelezettségei által: 105. § (1) A… megyei fejlesztési terv részeként vagy az abban foglaltakra tekintettel önálló intézkedési tervként meghatározza a gyermekek, tanulók esélyegyenlőségét szolgáló intézkedéseket (a továbbiakban: közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési terv). A 121. § 14. pont: „hátrányos helyzetű gyermek, tanuló: az, akit családi körülményei, szociális helyzete miatt a jegyző védelembe vett, illetve akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre
6
való jogosultságát a jegyző megállapította; e csoporton belül halmozottan hátrányos helyzetű az a gyermek, az a tanuló, akinek a törvényes felügyeletét ellátó szülője - a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben szabályozott eljárásban tett önkéntes nyilatkozata szerint óvodás gyermek esetén a gyermek három éves korában, tanuló esetében a tankötelezettség beállásának időpontjában legfeljebb az iskola nyolcadik évfolyamán folytatott tanulmányait fejezte be sikeresen; halmozottan hátrányos helyzetű az a gyermek, az a tanuló is, akit tartós nevelésbe vettek; 29. pont: sajátos nevelési igényű gyermek, tanuló: az a gyermek, tanuló, aki a szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján a) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd, b) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd…” Az Intézkedési Terv megvalósítása során a Veszprém Megyei Önkormányzat a következő prioritásokat fogalmazza meg: • A közszolgáltatási feladatok minőségi ellátása és biztosítása a megye területén élők számára • Az oktatási szolgáltatásokhoz való egyenlő hozzáférés biztosítása • A halmozottan hátrányos helyzetű tanulók integrációjának támogatása, ezt elősegítő intézményi innovációk ösztönzése • Minőségi oktatás feltételeinek biztosítása • az esélyegyenlőség biztosítására és a közoktatásra fókuszál,
1. A helyzetelemzés összegzése 1.1. Veszprém megye városaiban, településein biztosítottak és elérhetőek az esélyegyenlőség szempontjából legfontosabb közszolgáltatások részben helyben, részben más településen. Az intézmények fogadják, és integrált és szegregált formában foglalkoztatják a sajátos nevelési igényű gyermekeket és tanulókat, a hátrányos helyzetű és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekeket, tanulókat. A nyilvántartás nem teljes, mely intézkedést követel. 1.2. Az intézményfenntartó társulások kialakításával gazdaságosabb és színvonalasabb nevelő oktató munka valósítható meg. 1.3. A Veszprém megyei önkormányzat ellátja a kötelező közoktatási feladatait. Fenntartása alatt működik 5 sajátos nevelési igényű tanulókat foglalkoztató általános iskola, 2 önállóan működő alapfokú művészetoktatási intézmény 5 középfokú oktatási intézménybe integrált alapfokú művészetoktatási intézmény, és 18 középfokú oktatási intézmény melyen belül 5 kollégium. 1.4. Valamennyi, a megye területén működő sajátos nevelési igényű tanulókat foglalkoztató általános iskola a megye városaiban működik, megyei fenntartással, megfelelő feltételekkel. Az általános iskolai feladatok mellett szakiskolai feladatot is felvállaltak. Egy intézményben működik kollégium, három intézményben óvoda. A szakember ellátottság megfelelő. A tanulócsoportok létszáma a jogszabályi feltételeknek megfelelő, a gyermekek és a tanulók fogadása az intézménybe megoldott. A hátrányos helyzetű és a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók száma magas, 40 %-ot meghaladja. A tárgyi feltételek változó képet mutatnak. A bejáró tanulók száma magas. Az intézmények kihasználtsága megfelelő. 1.5. A sajátos nevelési igényű tanulók továbbtanulása jó képet mutat. A tanulók a képességeiknek megfelelő iskolát választják. Beiskolázásuk speciális szakiskolába, szakiskolába történik. Az általános iskola befejezését követően kevés azon tanulók száma, aki nem tanul tovább. A továbbtanulási mutatók a tanulók értelmi képességének megfelelőek. 1.6. A gyógypedagógiai intézményekben a lemorzsolódás magas, mely intézkedést követel 1.7. A sajátos nevelési igényű tanulók neveléséhez-oktatásához szükséges, jogszabályokban meghatározott alapvető feltételek biztosítottak.
7
1.8. Veszprém Megyei Önkormányzat által fenntartott intézmények székhely településein összességében az SNI-s arány Balatonfűzfő kivételével sehol nem haladja meg az országos átlagot.1. Intézménytípusok esetében az általános iskolai ellátás területén a 7%-ot Ajka, Tapolca, Várpalota, Veszprém városában haladja meg az SNI-s arány. 1.9. Az alapfokú művészetoktatási intézmények zeneművészeti ágban oktatják a tanulókat. Ezekben az intézményekben a hátrányos helyzetű tanulók és a sajátos nevelési igényű tanulók száma alacsony. Szakember feltétel biztosított, a tárgyi feltételek bővítésre, korszerűsítésre várnak. 1.10. A megyei fenntartású 18 középfokú oktatási intézmény az igényeket ki tudja elégíteni. A születési adatokat áttekintve megállapítható, hogy Veszprém megyében a jelenlegi középiskolás korosztály 4600-4400 fős évfolyamonkénti létszámához képest a következő években várhatóan 4100-3100 fő fog a középfokú oktatásba belépni. A változás tendenciája az elkövetkezendő hat évben csökkenő, ezért a fenntartóknak feladat lesz az intézményhálózat folyamatos felülvizsgálata és szükség esetén a korrekciója. A tankötelezettség 18 éves korig tartó kiterjesztésével a tanulói létszámcsökkenés azonban várhatóan drasztikusan nem érezteti hatását. Veszprém megye önkormányzati iskolahálózata teljes egészében képes lenne fogadni a középfokú intézményekbe lépő egyes korosztályokat. 1.11. A megyei fenntartású intézmények között kiegyenlített a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók aránya. A bejáró tanulók száma magas, utaztatásuk tömegközlekedéssel történik. A HHH-s arányok tekintetében Tapolca és Várpalota középfokú iskolarendszere átgondolásra javasolt, mivel mindkét településen a HHH-s arányok koncentrációja a speciális szakiskolákban kiemelkedően magas. 1.12. A lemorzsolódási adatok elemzése azt mutatja, hogy az évfolyamismétlők aránya magas, mely meghaladja az országos átlagot, ez intézkedést követel. A magántanulók aránya nem éri el az országos átlagot. Az intézményekben több olyan tanuló van, aki 250 óránál többet hiányzott. Ez elsősorban a sajátos nevelési igényű tanulókat foglalkoztató iskoláknál jelentkezik, ami intézkedést követel. 1.13. A Megyei Önkormányzat a lemorzsolódás, az iskolaelhagyás jelenségeinek megléte a „második esély iskolája”-ként emlegetett felnőttek iskoláinak létjogosultságát továbbra fontosnak tartja, működtetését támogatja. 1.14. Az országos kompetencia-mérésen valamennyi középfokú iskola részt vett. A gyógypedagógiai intézmények viszont nem kapcsolódtak be a mérésbe. Az intézmények teljesítménye változó. Öt intézménynél nincs adat. A szövegértés mérésének eredménye alapján öt intézmény, a matematika mérésének eredménye alapján négy intézmény az országos átlaghoz képest alultejesített. Az elmaradás megszüntetése érdekében intézkedési tervet kötelesek készíteni. A többi intézmény mindkét tantárgy esetében elérte az országos átlagot, vagy az országos átlag felett van. 1.15. A hátrányos helyzetű és a halmozottan hátrányos helyzetű tanulókra vonatkozó adatokkal nem rendelkeznek az intézmények, amely arra enged következtetni, hogy a tanulónkénti eredmények kiértékelésére nem került sor. 1.16. Az iskolán belül a nívócsoportos oktatás, a kis létszámú osztályok fenntartása, újraindítása csak alapos vizsgálat lefolytatása mellett támogatható! Ez feltétlenül beavatkozást igényel a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók számának pontos ismerete után minden egyes csoportbontás előtt. 1.17. Iskolán kívüli programok közül az Útravaló programban az intézmények többsége bekapcsolódott. Az Arany János programot pápai Türr István Gimnázium igényelte. Több középfokú intézmény részt vesz a Tempus Mobilitas programban, a Bursa Ösztöníj rendszerben és igénylik a Megyei Önkormányzat által biztosított középiskolai tehetséges tanulók és a velük foglalkozó pedagógusok részére adható ösztöndíjat. 1.18. A fenntartó részt vesz az iskolatej programban, biztosítja az általános iskolás korosztály részére az iskolatejet. Az intézmények biztosítják a jogszabályban meghatározott tanulói támogatásokat (tankönyv-, étkezési támogatás), a költsége az intézmény költségvetésében tervezett. 8
1.19. Az intézmények a lehetséges igényelhető normatívák közül nem igényelték az integrációs, képesség kibontakoztató normatívát, melynek igénylése intézkedést követel. 1.20. A humán erőforrás tekintetében az intézményekben a stabilitás jellemző. Megfelelő végzettségű pedagógusok tekintetében gond a szakképzés területén jelentkezik. Nem biztosított a személyi feltétel minden középiskolában, a sajátos nevelési igényű tanulók foglalkoztatásához. Intézkedést követel. 1.21. Az oktatás feltételeiben az intézményi telephelyek vonatkozásában van különbség. A fenntartó mindent megtesz azért, hogy az esélyt mindenki számára egyformán biztosítsa. Az intézmények rendelkeznek könyvtárral, mindenki számára biztosítják az informatika alapjainak elsajátítását, a középfokú intézményekben a tanulók nyelvoktatásban részesülnek, az idegen nyelvválasztás lehetőségével. A szabadidő hatékony eltöltése érdekében nagyon sok sport és kulturális tevékenységet kínálnak az intézmények. 1.22. Az infrastrukturális feltételek változó képet mutatnak az intézmények vonatkozásában, az akadálymentesítés nem megoldott, mely intézkedést követel.
Szakiskolai képzés Bánki Donát Szakképző Iskola és Kollégium 8400 Ajka Bródy Imre u. 2.
Szakközépiskolai képzés Kollégiumi ellátás
Bánki Donát Szakképző Iskola és Kollégium Bercsényi Miklós Tagiskolája 8400 Ajka Felsőcsingeri u. 1.
037181
037165
037166
037213
Szakiskolai középiskolai képzés Tagintézm: szakiskolai képzés
8400 Ajka Felsőcsingeri u. 2.
Tanműhely
Bródy Imre Gimnázium, Szakközép-iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 8400 Ajka Bródy Imre u. 4.
6
Szakközépiskolai képzés
8460 Devecser Jókai u. 3.
8400 Felsőcsingeri u. 1
50
Kollégiumi ellátás
569
124/32
62
5
38
Akkreditált OKJ-s képzés
92
106/102
18
567
114/10
7
51
9/2
20
5/0 4/0
526
63
Gimnáziumi oktatás
35
334
Kollégiumi ellátás
7
200
Lóczy Lajos Gimnázium, Két Tanítási Nyelvű Idegenforgalmi Szakközép- iskola és Kollégium 8230 Balatonfüred Ady E. u. 40.
Gimnáziumi oktatás Szakiskolai képzés
8230 Balatonfüred Bartók Béla u. 4.
Kollégiumi ellátás
Széchényi Ferenc Kertészeti Szakképző Iskola és Kollégium 8230 Balatonfüred Hősök tere 1.
Szakközépiskolai képzés
Szakiskolai képzés
Kollégiumi ellátás
32 2 40 8
Gimnáziumi képzés SNI Öveges József Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium 8184 Balatonfűzfő Gagarin u. 27.
Szakközépiskolai képzés Szakiskolai képzés 9-10.
47
Speciális szakiskolai képzés 9-10 8184 Balatonfűzfő Gagarin u. 9.
Kollégiumi ellátás
8184 Balatonfűzfő Bugyogóforrás u.19.
Kollégiumi ellátás Szakiskolai képzés
Acsády Ignác Szakképző Iskola és Kollégium 8500 Pápa, Erkel F. u. 39.
Szakközépiskolai képzés Kollégiumi ellátás
SNI tanulók száma
47/11
Magyar-Angol Tannyelvű Gimnázium és Kollégium 8220 Balatonalmádi, Rákóczi u.39.
037218
037219
121
329
Gimnáziumi képzés-6-5-4 évf Szakközépiskolai képzés
HH/HHH
funkció
tanulók száma
037188
feladat ellátási hely
pedagógusok száma
OM szám
A Veszprém Megyei Önkormányzat 16 középfokú közoktatási intézményt tart fenn, melyekről az alábbi táblázatok adnak információt:
11 83 9
241
12/1
154
9/1
50
3/1
115
17/0
367
37/0
166 131
4/n.a.
363
4/n.a.
111
4/n.a.
32
3/n.a
174
5/n.a.
606
59/17
477
49/5
234
100
65
143
9
037185
037167
037234
037194
037935
037206
037222
Szakközépiskolai képzés
403
40/6
10
Gimnáziumi képzés
8500 Pápa Komáromi u. 14.
Kollégiumi ellátás
8500 Pápa Külső Veszprémi u. 2
Kollégiumi ellátás
Kisfaludy Sándor Gimnázium, Szakképző Iskola, Kollégium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 8330 Sümeg Mártírok u. 1-3.
Gimnáziumi képzés
265
22/5
Szakközépiskolai képzés
36
5/2
Batsányi János Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium 8300 Tapolca Liszt Ferenc u. 12-14
Gimnáziumi képzés
32
8300 Tapolca Alkotmány u. 10.
Kollégiumi ellátás
4
Faller Jenő Szakképző Iskola és Kollégium
Szakközépiskolai képzés
8100 Várpalota Szent István u. 1.
Szakiskolai képzés
8100 Várpalota Fehérvári u. 39
Tanműhely Kollégiumi ellátás
Thuri György Gimnázium, Szakközépiskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 8100 Várpalota Szent Imre út 9.
Gimnáziumi képzés
III. Béla Gimnázium, Művészeti Szakközépiskola és Alapfokú Művészet-oktatási Intézmény 8420 Zirc Köztársaság u. 9. Reguly Antal Szakképző Iskola és Kollégium 8420 Zirc Alkotmány u. 16. 8420 Zirc Szabadság u. 10.
529
7
146
22
Kollégiumi ellátás
8100 Várpalota Bartók Béla u. 4
Medgyaszay István Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium 8200 Veszprém
36
Szakközépiskolai képzés
Kollégiumi ellátás Gimnázium
6
31/6
15
34
54 4 33
Szakiskolai képzés Gimnáziumi képzés
SNI tanulók száma
HH/HHH
30
Türr István Gimnázium és Kollégium 8500 Pápa Fő u. 10.
Tüzér u. 42. 037171
Gimnáziumi képzés-6-5-4 évf
tanulók száma
Petőfi Sándor Gimnázium és Szakközépiskola 8500 Pápa Várkert út 6.
funkció
pedagógusok száma
OM szám 037172
feladat ellátási hely
31 2 25
Szakközépiskolai képzés
411
1
42
8
405
37/5
353
46/11
50
10/3
388
31/0
4
82
14/14
9
312
22/0
24
54 167
3/0
161
1/0
Szakközépiskolai képzés
13
224
42/13
Szakiskolai képzés
32
451
58/12
Kollégiumi ellátás
6
123
29/1
Tanműhely
10
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése fenntartásában működő gyógypedagógiai intézmények Az alábbi táblázatok a Megyei Önkormányzat fenntartásában működő gyógypedagógiai intézmények adatait mutatják be: OM szám 038568
038571
038740
feladat ellátási hely (megnevezése és címe) Balla Róbert Téri Általános Iskola és Előkészítő Szakiskola 8500 Pápa Balla Róbert tér 14. Bartos Sándor Óvoda, Általános Iskola és Előkészítő Szakiskola 8100 Várpalota Dankó u. 16/V. Kozmutza Flóra Óvoda, Általános Iskola, Készség fejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium 8200 Veszprém, Tüzér utca 44.
038567
038570
funkció
főállású pedagógus létszám
általános iskola 1-8 előkészítő szakiskola
31
gyermekek tanulók száma
HH/HHH gyermekek tanulók száma
SNI gyermekek tanulók száma
149
113/41
149
31
25/6
31
óvodai nevelés
2
9
általános iskola 1-8
26
114
72/64
114
9
előkészítő szakiskola
4
32
20/20
32
óvodai nevelés
2
7
5/2
7
általános iskola 1-8.
21
78
43/14
78
speciális szakiskola 9-12.
9
47
20/2
47
kollégiumi ellátás
5
85
8435 Gic Petőfi Sándor u 5/A. 5/B
speciális szakiskola 12.
2
12
5/0
12
Molnár Gábor Óvoda, Általános Iskola, Speciális Szakiskola és Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény 8400 Ajka Verseny u. 18.
óvodai nevelés
7
4/4
7
95
51/24
95
85
42/18
85
8400 Ajka, Gyár u. 1.
általános iskola 1-4. évf.
8
37
26/12
37
Szász Márton Általános Iskola, Szakiskola és Speciális Szakiskola 8297 Tapolca-Diszel Templomtér3.
Szakiskolai képzés 9-12
11
81
49/37
38
Általános iskola 1-8.
10
71
44/31
71
8300 Tapolca Nagyköz u. 3.
Középsúlyos csoport okt.
5
24
6/3
24
8297 Tapolca-Diszel Csobánc MH
Sportfoglalkozás
8297 Tapolca-Diszel Szabó Ervin u.6
Étkeztetés
általános iskola 5-8. évf.
32
speciális szakiskola 9-12
85
8300 Tapolca Iskola u. 5.
11
A HHH és az SNI arányok alakulása városonként Ajka városban a HHH és SNI arány alakulása
intézménytípus óvoda
fő
HHH
arány %
SNI
arány %
849
64
7,5
47
5,5
általános iskola
2510
162
6,4
201
8
középiskola
2797
181
6,5
111
4
mindösszesen
6156
407
6,6
359
5,8
Ajka városában a gyermekek/tanulók 6,6%-a halmozottan hátrányos helyzetű, 5,8%-a sajátos nevelési igényű és a sajátos nevelési igényű tanulók 52%-a, az összlétszámhoz viszonyítva 3% gyógypedagógiai tagozaton tanul. A megye fenntartásában a gyógypedagógiai intézmény és 2 középfokú oktatási intézmény működik. A további középiskolák közül egy Ajka város önkormányzata fenntartásában van, egy pedig alapítványi iskola. A középiskolai tanulók száma: 2 183 fő a megyei fenntartású intézményben, 204 az Ajka város által fenntartott Vörösmartyban és 335 az alapítvány által fenntartott SzentGyörgyiben, összesen 2722 fő. Magántanulók száma 7 fő, mely az összes tanulólétszám 0,3 %-a, az országos átlag1 alatt van. A hátrányos helyzetű tanulók száma a település középiskoláiban: 534 fő, halmozottan hátrányos helyzetű tanulók száma 163 fő, sajátos nevelési igényű tanulók száma az iskolákban 27 fő, akik integrált oktatásban vesznek részt. Arányuk az összes tanulói létszámhoz viszonyítva az alábbiak szerint alakul:
intézmény
HH
arány %
HHH
arány %
SNI
arány %
Vörösmarty
0
0
5
2,45
1
0,5
Molnár Gábor Spec.
42
49
18
21
85
100
Szent-Györgyi
32
10
0
0
0
0
Bánki
171
24,8
43
6,2
Bercsényi Tagiskola
208
24,3
102
11,9
18
2,1
Bródy
123
19,9
12
1,9
7
1,1
összesen
576
20,6
181
6,5
111
4
Ajka településén a középfokú iskolai ellátásban a különböző fenntartású intézmények között a szegregáció mértéke 21%. A kistérségi feladatot ellátó gyógypedagógiai tagozatot működtető megyei fenntartású intézmény, a Molnár Gábor fogadja a térség középsúlyos értelmi fogyatékos tanulóit.
1
Magántanulók országos átlaga: 0,61 %
12
Balatonalmádi városban a HH/HHH és SNI-s arány 1 középfokú oktatási intézmény működik a megyei önkormányzat fenntartásában. A középiskolai tanulók száma: 334 fő. Magántanulók az intézményben nincsenek. Sajátos nevelési igényű tanulók az iskolákban nem tanulnak. A hátrányos helyzetű tanulók száma 4 fő, halmozottan hátrányos helyzetű tanulók az adatok alapján az intézményben nincsenek.
intézménytípus
fő
HHH
arány %
óvoda
211
1
általános iskola
469
2
középiskola mindösszesen
SNI
arány %
0,4
3
1,3
0,8
21
5
334
0
0
0
0
1014
3
0,3
24
2,4
arány %
SNI
arány %
Balatonfüred városban a HH/HHH és SNI-s arány
intézménytípus
fő
HH
arány %
HHH
óvoda
663
37
39
0
0
1
0,1
általános iskola
1066
109
10,2
12
1,1
29
2,7
középiskola mindösszesen
877
75
8,6
2
0,2
0
0
2606
221
8,4
14
0,5
30
1,1
2 középfokú oktatási intézmény működik a megyei önkormányzat fenntartásában. A középfokú iskolai tanulók száma: 877 fő. Magántanulók az intézményekben nincsenek. Sajátos nevelési igényű tanulók az általános iskolában vannak, integrált oktatásban részesülnek. A középfokú iskolákban a hátrányos helyzetű tanulók száma: 75 fő, halmozottan hátrányos helyzetű tanulók száma 2 fő - a Széchényi Ferenc Kertészeti Szakképző Iskola és Kollégiumban nincs. Arányuk az összes tanulói létszámhoz viszonyítva az alábbiak szerint alakul: intézmény
HH
arány %
HHH
arány %
21
5,3
2
0,5
Széchényi
54
11,2
összesen
75
8,6
2
0,2
Lóczy
Balatonfűzfőn a HH/HHH és SNI-s arány
intézménytípus óvoda
fő
HH
arány %
HHH
arány %
SNI
arány %
122
17
14
0
0
0
0
13
általános iskola középiskola mindösszesen
298
45
15
0
637
13
1,6
0
1057
75
7
0
0
18
6
0
234
36,7
0
252
24
1 középfokú oktatási intézmény működik a megyei önkormányzat fenntartásában. A középiskolai tanulók száma: 637 fő. Az intézményben 2 fő magántanuló van, mely az összes tanuló- létszám 0,3 %-a. Sajátos nevelési igényű tanulók száma 234 fő, ez az összes tanulólétszám 36,7 %-a. A tanulók, a diszlexiás tanulóknak indított gimnáziumi és szakiskolai képzésben végzik tanulmányaikat, mely az esélyegyenlőség lehetőségének kiterjesztését biztosítja. Ebben az osztályban a tehetséges, jó képességű, kreatív diszlexiás tanulók számára biztosítják az oktatást.
Pápa városban a HH-s, HHH-s és SNI-s arányok
intézménytípus óvoda
fő
HH
arány %
HHH
arány %
SNI
arány %
1052
316
30
80
7
8
0,7
általános iskola
2974
598
20
281
9,4
175
5,8
középiskola
4065
261
6,4
57
1,4
65
1,6
mindösszesen
8091
1175
14,5
418
5,1
248
3,06
Pápán négy oktatási intézmény/intézményegység működik a megyei önkormányzat fenntartásában. A középiskolai tanulók száma: 2 056 fő. Magántanulók nincsenek. Az intézmények közül a Petőfi Sándor Gimnázium és Szakközépiskola 6 évfolyamos, a Türr István Gimnázium és Kollégium 8 évfolyamos középiskola. A hátrányos helyzetű tanulók száma: 204 fő halmozottan hátrányos helyzetű tanulók száma 40 fő, sajátos nevelési igényű tanulók közül 71 fő integrált oktatásban vesz részt, 31 fő, azaz 0,38% speciális szakiskolában. Arányuk az összes tanulói létszámhoz viszonyítva az alábbiak szerint alakul: intézmény
HH
arány %
HHH
arány %
SNI
arány %
Acsády
108
9,9
22
2,0
65
6,0
Balla
25
80
6
19
31
100
Petőfi
40
9,7
6
1,5
6
1,5
102
1,2
Türr
31
5,9
6
1,1
összesen
204
2,5
40
0,5
A szegregáció mértéke a középiskolákban: 18,5%.
Sümeg városban a HH-s, HHH-s és SNI-s arányok
intézménytípus
fő
HH
arány %
HHH
arány %
SNI
arány %
230
53
23
14
6
0
0
általános iskola
629
105
16,7
32
5,1
45
7,1
középiskola
301
29
9,6
11
3,6
15
5
1160
187
16
57
5
60
5,1
óvoda
mindösszesen
14
Sümegen 1 középfokú oktatási intézmény működik a megyei önkormányzat fenntartásában. A középiskolai tanulók száma: 301 fő. Magántanulók száma az intézményben 3 fő, mely az összes tanulói létszám 1 %-a.
Tapolca városban a HH-s, HHH-s és SNI-s arányok
intézménytípus
fő
HH
arány %
HHH
arány %
óvoda
574
általános iskola
1587
középiskola mindösszesen
SNI
arány %
113
19,7
12
2,1
0
0
240
15,1
71
4,5
146
9,1
1121
106
9,4
41
3,6
42
3,7
3282
459
14
124
3,7
188
5,7
1 középfokú oktatási intézmény és egy gyógypedagógiai intézmény működik a megyei önkormányzat fenntartásában. A két középiskola és speciális szakiskola összetétele, a HH/HHH-s és SNI-s arány az összes tanulói létszámhoz viszonyítva az alábbiak szerint alakul:
intézmény
HH
arány %
HHH
arány %
Széchenyi
58
Szász
49
összesen
107
SNI
arány %
9,2
4
60
37
0,6
4
0,6
46
38
47
3,2
41
1,2
42
1,3
Batsányi
A szegregáció mértéke a középfokú iskolákban 45,4%.
Várpalota városban a HH-s, HHH-s és SNI-s arányok
intézménytípus
fő
HH
arány %
HHH
arány %
SNI
arány %
óvoda
704
99
14
19
2,7
9
1,2
általános iskola
1951
235
12
99
5
159
8,1
középiskola
1654
174
10,5
18
0,8
57
3,6
mindösszesen
4309
508
11,8
136
3
225
5,3
2 középfokú oktatási intézmény és egy gyógypedagógiai intézmény (Bartos) működik a megyei önkormányzat fenntartásában, egy a városi önkormányzat, egy pedig alapítványi fenntartásban. A középfokú intézményekben a HH/HHH és SNI-s arány az összes tanulói létszámhoz viszonyítva az alábbiak szerint alakul: fő
HH
arány %
HHH
arány %
Faller
intézmény
758
83
10,6
16
20,5
Thuri
412
31
7,5
Várkerti
87
19
21,8
2
2,3
SNI
arány %
4
1
6
6,9
15
Képességf. Bartos összesen
397
41
10,3
47
11,2
32
20
62,5
20
62,5
32
100
1686
194
11,5
38
2,2
89
5,2
A szegregáció mértéke a középfokú iskolákban: 62,5 %.
Veszprém város a HH-s, HHH-s és SNI-s arányok
intézménytípus
fő
HH
óvoda
1900
általános iskola
4386
középiskola mindösszesen
arány %
HHH
arány %
SNI
arány %
134
7
10
488
11
91
0,5
29
1,5
2
330
7,5
5018
232
4,6
57
11304
781
7
130
0,7
96
1,9
1,1
455
4
A középfokú iskolák közül 1 középfokú oktatási intézmény és egy speciális szakiskola működik a megyei önkormányzat fenntartásában. A középfokú iskolai tanulók száma: 394 fő. Magántanulók az intézményben nincsenek. Arányuk az összes tanulói létszámhoz viszonyítva az alábbiak szerint alakul: HH
arány %
HHH
arány %
SNI
arány %
Medgyaszay
36
9,1
14
3,6
9
2,3
Gasztroker
21
4,5
7
1,5
6
1,4
Lovassy
14
2
4
0,6
4
0,6
Vetési
12
1,8
0
0
2
0,3
Ipari
31
3,5
5
0,6
0
0
Közgazd.
21
4,6
2
0,5
10
2,2
Táncsics
69
14
18
4
6
1,3
Jendrassik
16
2
5
0,6
0
0
Kozmutza
25
42
2
8
59
100
összesen
232
4,6
57
0,7
96
4
A középfokú iskolákban a szegregáció mértéke: 7,3%.
Az esélyegyenlőség érvényesülésének vizsgálati szempontjait, megállapításait és az esélyegyenlőségi kockázatok kezelésére javasolt beavatkozásokat a táblázat rögzíti: vizsgálati szempontok
szükséges, elvárt, lehetséges beavatkozások
Az oktatási esélyegyenlőség érvényesülésének vizsgálata 1. Biztosítottak-e, illetve egyenlő mértékben elérhetők-e az alábbi közszolgáltatások a megyében élők számára? Közoktatási intézményi feladatok • Óvodai nevelés • Általános iskolai oktatás • Alapfokú művészetoktatás Közoktatási szakszolgálati és szakmai
A Veszprém megyei önkormányzat ellátja a kötelező közoktatási feladatait. Fenntartása alatt működik 5 sajátos nevelési igényű tanulókat foglalkoztató általános iskola, 2 önállóan működő alapfokú művészetoktatási intézmény 5 középfokú oktatási
16
szolgáltatási feladatok • Gyógypedagógiai tanácsadás • Korai fejlesztés és gondozás • Nevelési tanácsadás • Logopédiai ellátás • Továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás • Gyógytestnevelés Gyermekjóléti alapellátások • Gyermekjóléti szolgáltatás • Házi gyermekfelügyelet • Családi napközi • Bölcsőde
intézménybe integrált alapfokú művészetoktatási intézmény, és 16 középfokú oktatási intézmény, melyen belül 13 kollégium. A szakszolgálati feladatellátás a kistérségekkel kötött megállapodások alapján saját fenntartású intézménnyel biztosít. A gyermekjóléti alapellátások közül a házi gyermekfelügyelet, a családi napközi ellátása nem megoldott.
Gyermekjóléti szakellátások • Családok átmeneti otthona 2. Biztosítottak-e, illetve egyenlő mértékben elérhetők-e a halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek óvodáztatásának és iskoláztatásának feltételei • Az óvodai intézményegységek elegendő férőhellyel rendelkeznek, a kihasználtság megyei szinten 87%, A megye intézményeiben, a gyógypedagógiai tagozatra irányított óvodás gyermekeket fogadni tudják. 23 fő, 3 csoport
Beavatkozásra nincs szükség
• A HHH-s 3 éves gyermekek számáról nincs egzakt adat.
Beavatkozást igényel - Azon családok azonosítása, amelyekben van olyan gyermek, aki nem részesül óvodai nevelésben (lakossági és védőnői települési nyilvántartások alapján) minden naptári év január-február hónapban az előző naptári év december 31-ei adatok alapján. - Tájékozódás az érintett gondviselők körében az óvodáztatási szándékról és az óvodáztatás esetleges akadályairól minden év március-április hónapban családlátogatás keretében. (A családlátogatást családsegítő szakember és óvodapedagógus végzi, szükség szerint szociálpedagógus vagy szociális munkás, kisebbségi képviselő stb. segíti.) - Intézkedések kezdeményezése az óvodáztatást akadályozó egyedi tényezők elhárítására: beóvodázási támogatás biztosítása, étkezés, utazás stb. költségeinek átvállalása.
Biztosított a megyében minden halmozottan hátrányos helyzetű gyerek számára, hogy iskolába járjon, és érvényesül a közoktatásról szóló 1993. évi LXXXIX tv. 65.§ (2) paragrafusa A megye által fenntartott intézményrendszer férőhely kapacitása biztosítja valamennyi gyermek, így a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek számára 3-18 éves korig a speciális igényű tanulók felkészítését gyógypedagógiai tagozaton, valamint a középfokú iskolázást, ahol a helyi önkormányzatok (városok) az ilyen jellegű igényeket kielégíteni nem tudják.
Beavatkozást igényel A HHH-s tanulók pontos számának meghatározása fontos feladat, ezt követően olyan adminisztrációs rendszer kiépítésére van szükség, ami minden intézményi folyamatban szerepelteti a HHH-s tanulók adatait.
17
3. A megyei önkormányzat által fenntartott intézmények között nem érvényesül a szegregáció • A gyógypedagógiai tagozaton tanuló általános iskolás tanulók 31,8 %-a halmozottan hátrányos helyzetű, ami feladatot határoz meg mind a fenntartó, mind az intézmények számára
• • • • •
•
Szakiskolában 1653 fő tanul HH: 394 fő, 23,4%, HHH: 71 fő, 4,3% Szakközépiskolában 3362 fő, HH: 443 fő, 13%, HHH: 72 fő, 2,1% Gimnázium: 3748 fő, HH: 283 fő, 7,5%, HHH: 5 fő, 0,1% Kollégium: 1337 fő, HH: 55 fő, 4,1%, HHH: 5 fő, 0,4% Alapfokú művészetoktatási intézményekben a tanulók 10%-a HH-s, HHH-s tanuló nincs. Ajka, Tapolca, Várpalota településeken az SNI-s tanulók aránya magas
Beavatkozási lehetőségek A fenntartóknak pedig meg kell teremteni és biztosítani kell azt az infrastrukturális és személyi hátteret, amely a hátrányok leküzdését támogatják. Az iskoláknak fel kell készülni az egyre növekvő számú hátrányos helyzetű gyermekek fogadására: a pedagógusoknak olyan kompetenciákkal kell rendelkezni, amelyek a fejlesztés eredményességét segítik a megváltozott társadalmi környezetben. A középiskolákban, kollégiumokban a hátrányos helyzetű tanulók esélyeinek növelése érdekében célszerű a kompetenciaalapú programcsomagok megismerése, és minél szélesebb körben való alkalmazása. Ehhez ajánlatos, hogy a tantestületek megismerjék a hatékony együttnevelés módszertanát, a kooperatív technikákat.
A megyei fenntartású intézményekben a gyermekek/tanulók rendszeres felülvizsgálatát tervezni szükséges. Visszahelyezés esetén együttműködés a helyi iskolákkal, szükséges mentorálás segítése.
4. Az oktatás hatékonyságában és a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók iskolai eredményességében eltérés tapasztalható. A kimutatások szerint a lemorzsolódás a gyógypedagógiai tagozaton magas: Magántanulók: 2,14% Bukás: 4,78% 250 óránál több hiányzás: 4,72%
• Az intézményeknek nem állnak rendelkezésre pontos adatok a hátrányos helyzetű és a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók iskolai előmeneteléről.
Beavatkozás tervezése szükséges az oktatás színvonalának növelése, és a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók iskolai sikerességének biztosítása érdekében. Beavatkozási lehetőségek: Intézményi szintű intézkedések tervezésére van szükség, ahol az évfolyamismétlés meghaladja a 2,1%-t. • Az intézményvezetők szabályozzák a hátrányos és halmozottan hátrányos tanulók nyilvántartásának rendjét, az adatszolgáltatás tartalmát és gyakoriságát. • Az osztályfőnöki munkatervekben jelenjen meg, hogy a bukás ellen mit terveznek és a napközis foglalkozások segítsék elő az egyes évfolyamok követelményeinek teljesítését.
Van eltérés a pedagógiai munka hatékonyságát mérő országos kompetencia mérések intézményenkénti eredményeiben az országos átlaghoz képest.
Ahol az országos kompetenciamérések eredményei terén alulteljesítés tapasztalható az országos átlaghoz képest, ott egy fejlesztő programot szükséges kidolgozni a felzárkózás érdekében. Beavatkozási lehetőségek • Az iskolák készüljenek fel a kompetenciamérések eredményeinek feldolgozására, a fenntartó az
18
intézményvezetői beszámolóban kérjen kompetencia-teljesítményekről tájékoztatást.
a
• Az iskolák hozzák nyilvánosságra kompetenciamérések eredményeit.
a
• A pedagógusok értékeljék külön a HHH-s tanulók eredményeit, a szükséges egyéni fejlesztések szakmai-módszertani és egyéb feltételeire vonatkozó intézkedési terv kidolgozása, annak érdekében, hogy 25%-nál nagyobb mértékben ne térjenek el nem HH-s társaik eredményeitől. 5. Az intézmények között az oktatás feltételeiben tapasztalható különbség Személyi feltételek: Nem megfelelő képesítéssel betöltött pedagógusállás nincs az intézményekben. A kapott adatok alapján az elmúlt három évben a pedagógusok közül kevesen vettek részt a közelmúltban legalább 30 órás korszerű módszertani felkészítést segítő továbbképzésen. Általánosan megállapítható, hogy az intézményi infrastruktúra megfelelő, bár vannak különbségek a feltételek biztosításában. Az IKT-technologiák kialakítása és fejlesztése elengedhetetlen.
Beavatkozási lehetőségek Továbbképzések szervezésének és igénybevételének támogatása és a részvétel biztosítása az érintett intézmények, ill. pedagógusok számára. A képzések meghatározása a helyzetelemzés alapján: pl. mérési szakemberek, vagy pedagógus attitűdváltást elősegítő tantestületi képzések. Beavatkozási lehetőségek: • A közoktatási infrastruktúrafejlesztési céloknak a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók esélyegyenlőségének érvényesülését segíteni kell. A kötelező (minimális) eszköz- és felszerelési jegyzékben foglaltak még nem teljesülnek minden intézményben, így beavatkozás tervezendő évenkénti konkrét, mérhető intézkedésekkel. • Infrastrukturális igényfelmérés alapján a hiányok pótlására terv készítése • Intézményi együttműködések erősítése.
Képesség-kibontakoztató támogatás igénylése
vagy
integrációs
Beavatkozást igényel • A különböző támogatások és normatívák igényjogosultjainak minden intézményre kiterjedő számbavétele, az igényjogosultság megállapításához szükséges egységes adminisztratív feltételek megteremtése. • Az Integrált Pedagógiai Rendszer kiépítése
A megye közoktatási intézményei létszámuknak megfelelő arányban részesülnek a fenntartói hozzájárulásokból
Beavatkozás igényel • Helyzet- és igényfelmérés a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók minőségi oktatáshoz való hozzáférésének biztosítására. • A esélyegyenlőtlenségi indikátorok folyamatos ellenőrzése, további korrekciós intézkedések tervezése és végrehajtása.
2. Intézkedési terv az esélyegyenlőségi programhoz kapcsolódóan Az intézkedési tervnek a helyzetelemzés által feltárt problémákra, hiányosságokra (esélyegyenlőségi kockázatokra) kell reagálnia. Az intézkedési terv összeállításánál azonban arra is törekedni kell, hogy az elemzésből ne csak a hiányosságokra, hanem az erősségekre is koncentráljunk. Az elért eredmények megtartása mindenképpen fontos célkitűzés. Ez csak úgy valósítható meg, ha szükség esetén beavatkozást kezdeményezünk. A fő feladat a prevenció, illetve olyan garanciális
19
elemek működtetése, amelyek biztosítják az esélyegyenlőség fenntartását. 2.1. A megyei fejlesztési tervhez való kapcsolódás A Veszprém megyei fejlesztési tervhez való kapcsolódás a közoktatás hatékonyságának emelését szolgálja, amely azáltal is teljesülhet, hogy a fejlesztési terv az erőforrások összehangolását hivatott elősegíteni. A magyar közoktatás egyik jelentős problémája a települési iskolák fenntartásának finanszírozása, valamint a minőségi oktatás tárgyi és személyi feltételeinek biztosítása. A cél olyan feladat ellátási modellek kiépítése, amelyek magasabb színvonalú oktatást, gazdaságosabb működést tesznek lehetővé azáltal, hogy több település közös közoktatási feladatellátásra társul. Az összehangolt működtetés mellett fontos cél, hogy az intézmények megőrizhessék önállóságukat, sajátos pedagógiai arculatukat, de eközben megteremtődnek a minőségi oktatás feltételei, s gazdaságosabbá válik az intézmények működtetése.
Fejlesztési prioritások Keresni kell tehát azokat a megoldásokat, amelyek a jövő generáció nevelése, oktatása szempontjából kedvezőbbek a jelenleginél, gazdaságosabb működtetési feltételek mellett magasabb minőségi színvonalat biztosítanak. Ennek egyik, központilag preferált formája a kistérségi együttműködés az oktatás-nevelés területén. Egy kevésbé széttagolt, az emberi erőforrásokkal jobban takarékoskodó intézményrendszer kialakítására ösztönöz a megyei fejlesztési terv, amely a térségi feladatok összehangolását és az együttműködés kereteinek további szélesítést igényli. Az óvodai intézményegység sajátos arculatának kialakítását és fejlesztést támogatják a fenntartó önkormányzatok. Kiemelt feladat a környezeti nevelés előtérbe helyezése és az egyéni képességfejlesztés. Az óvodai intézményegység minőségfejlesztése továbbra is a szolgáltató jelleg hangsúlyozására, a partneri igény felmérésre és a szisztematikusan elvégzett önértékelésre épül. Az általános iskolai feladatellátást az önálló intézményfenntartás működtetése jellemez. Cél, hogy a tanköteles korú tanuló esetében a közoktatási törvény előírásai alapján a tanuló lakóhelyén történjen a feladatellátás, illetve ne jelentsen aránytalan terhet, és valósuljon meg a tanuló érdeke a társulásos működés esetén is. A minőségfejlesztést a folyamatos fejlesztés megvalósulása alapján szervezze az intézmény.
és
a
folyamatszabályozás
minél
teljesebb
Az önkormányzatok támogatják az etnikai kulturális hagyományok megőrzését, és tovább fejlesztését elősegítő tanórai és tanórán kívüli tanulásszervezést. Az intézmények felzárkóztató és integrációs programjainak működtetése – a feltételek biztosítása – kiemelt helyi oktatáspolitikai törekvés. A pedagógiai szakszolgálati feladatokat a megyei fejlesztési tervben megjelölt intézményhálózat segítségével kell megvalósítani. A fejlesztő pedagógus, logopédus, gyógy testnevelés intézményi feladatainak hatékony ellátásához a megyei intézményhálózattal együttműködve helyben is biztosítani kell a személyi és tárgyi feltételeket. A pedagógiai szakmai szolgáltatás igénybevételével, illetve a mérési tervben megfogalmazott külső mérések teljesítésével kell az állandó fejlesztéshez szükséges információk, tények beszerzését szorgalmazni. Az önkormányzatok nyitottak a környező településekkel történő megállapodás keretében szabályozott együttműködésre.
3. Célkitűzések Az Intézkedési Terv megvalósítása hozzájárul ahhoz, hogy Veszprém megye területén élő 3-18 éves korosztály olyan nevelésben, oktatásban részesüljön, ami elősegíti a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók munkaerőpiacra történő integrációját és egyéni karrierjük megvalósítását.
Hosszú távú célkitűzések 2013 -2015
A munkaerőpiaci igényeknek megfelelő ismeretek nyújtása a diákoknak.
20
Az egyéni szükségletekből fakadó minőségi oktatatáshoz jutás feltételeinek biztosítása valamennyi gyermek/tanuló részére
Az intézményekben a kompetencia alapú nevelés-oktatás kapjon nagyobb hangsúlyt.
A hátrányos helyzetű gyermekek esélyeinek növelése a közoktatás fejlesztésével.
A megyei szintű minőségirányítási rendszer működtetése járuljon hozzá az esélyegyenlőségi program megvalósításához.
Középtávú célkitűzések 2011-2012 •
Az intézményekben a közoktatás eredményessége javuljon mind a továbbtanulás, mind a lemorzsolódás, mind a kompetenciamérés eredményeiben.
•
A gyógypedagógia tagozaton nevelt sajátos nevelési igényű tanulók számára biztosítani kell a normál szakképzésbe való bekapcsolódás lehetőségét.
•
A szakszolgálati ellátáson belül a fejlesztésekre még nagyobb hangsúly fektetése.
•
Az intézmények infrastrukturális hátterének biztosítása
•
Az intézményekben kiépülnek a pedagógiai innováció feltételei
Rövid távú célok: 2009-2010 •
Minden halmozottan hátrányos helyzetű gyermek/tanuló kerüljön be a megfelelő ellátási rendszerbe.
A hátrányos helyzetű gyermekek esélyeinek növelése érdekében képesség-kibontakoztató és integrációs támogatást igénylése
Közös intézményi adatbázis alakul ki a HHH-s tanulók eredményeinek nyomon követéséről
4. Akcióterv 1.
Valamennyi óvodai neveléssel összefüggő szülői igény teljesítéséhez szükséges feltétel megteremtése
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
A helyi önkormányzatok kötelezettsége, hogy kötelező feladatukat társulásban való részvétellel, másik önkormányzattal vagy nem önkormányzati intézményfenntartóval kötött megállapodással, intézménylétesítéssel vagy bővítéssel tudják teljesíteni.
Az intézkedés
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás
leírása
Együttműködési szerződések kialakítása, együttműködés lehetőségének kihasználása.
felelőse
Fenntartók, megbízott
megvalósításának határideje
2010. augusztus 1-jéig.
eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
Tárgyalások megkezdése, jegyzőkönyvek. érintett család meglátogatása.
eredményességét mérő indikátor középtávon (3 év)
Ellátott gyermekek száma. Tanév végi intézményi beszámolók
eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
Partneri elégedettség mérés a szolgáltatásról.
intézményvezetők,
társulási
esélyegyenlőségi
Minden
2.
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás
A helyi önkormányzatoknak biztosítania kell a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek három éves koruktól történő óvodai nevelését.
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
Minden HH és HHH gyermek 3 éves kortól óvodába jár.
Az int éz
leírása
A védőnők segítségével minden településen el kell készíteni, és frissíteni kell az óvodáskorú gyerekek
21
létszámára vonatkozó nyilvántartást. felelőse
Intézményvezetők, gyermekjóléti szolgálat vezetője, esélyegyenlőségi megbízott
megvalósításának határideje
2008. szeptember 1-jétől folyamatosan
eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
A beíratott és nyilvántartott HH és HHH gyermekek száma nő az óvodában.
eredményességét távon (3 év)
Beiratkozási dokumentumok.
mérő
indikátor
közép-
eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
A tankötelezettség teljesítése időben történik.
22
3.
Biztosítani kell az ellátások szakmai és törvényi minimumát.
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
Az integrált oktatás személyi feltételének megteremtése, a meglévő, a jelenlegi személyi feltétel továbbfejlesztése
Az intézkedés
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás
leírása
Biztosítani kell, hogy az integrált oktatásban résztvevő SNI tanulók megfelelően felkészült szakemberek irányításával tanuljanak. Szaktanárok továbbképzésének támogatása. Továbbképzési terv.
felelőse
intézményvezető
megvalósításának határideje
2008-tól folyamatosan
eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
Intézményi beszámoló, személyi feltétel továbbképzéssel történő megoldása, Pedagógusok beiskolázása.
eredményességét mérő távon (3 év)
indikátor közép-
eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
A szaktanárok 30 %-a továbbképzéssel felkészülnek az integrált nevelés-oktatásfeladatainak végzésére. Továbbképzési terv megvalósulása. A szaktanárok 50 %-a továbbképzéssel felkészülnek az integrált nevelés-oktatásfeladatainak végzésére. Továbbképzés terv megvalósulása.
4.
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás
Meg kell teremteni az integrált nevelés-oktatás személyi, tárgyi feltételeit.
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
Az intézkedés
Az integrált nevelés erősítése.
leírása
A megyei szakértői bizottság javaslatára a kijelölt gyermekeket, tanulókat a nyilvántartott HH és a HHH gyermekeket és tanulókat a jogszabályban meghatározott módon integrált nevelésben kell részesíteni. Nevelésük, oktatásuk korszerű szemléletet, megfelelő személyi, tárgyi feltételt követel.
felelőse
Fenntartó, megbízott
megvalósításának határideje
2008 – 2010.
eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
Szakértői javaslatok, jegyzői határozatok ismeretében az integrált oktatás megvalósul
eredményességét távon (3 év)
A gyermekek fejlesztése, felzárkóztatása a tanulmányi eredményben megmutatkozik. Statisztika, intézményi beszámoló
mérő
indikátor
közép
eredményességét mérő indikátor hosszú távon (6 év)
intézményvezető,
esélyegyenlőségi
A gyermekek fejlesztése, felzárkóztatása a tanulmányi eredményben megmutatkozik, továbbtanulás biztosított. Statisztika, intézményi beszámoló
23
5.
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
leírása
A különböző telephelyen működő intézmények feltételeinek azonos szintű biztosítása. A humán erőforrás, szakos ellátottság, tárgyi feltételek biztosítása, fejlesztése. Közgyűlési döntés az folyamatos javításáról.
iskoláztatás
feltételeinek
Helyzet- és igényfelmérés, kapacitás térkép készítése Társulási együttműködés hatásvizsgálata.
Az intézkedés
Különböző támogatások és normatívák, pályázatok igényjogosultságának számbavétele. felelőse
Fenntartó, megbízott.
megvalósításának határideje
2011.
eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
Továbbképzések lehetőségek
eredményességét mérő indikátor középtávon (3 év)
eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
intézményvezetők,
nyilvántartása.
esélyegyenlőségi
Iskolán
kívüli
11/1994. MKM rendelet alapján a kötelező felszerelési és eszközlisták teljesülése. A fenntartó által biztosított források nagyságának összehasonlítása. Partneri igényfelmérés és elégedettség vizsgálat.
6.
A magántanulók számának szinten tartása.
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
A magántanulói státusz okainak vizsgálata.
Az intézkedés
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás leírása
Szűrővizsgálatok a pedagógiai segítségével. A felmentés, illetve nyilvánítás indokainak azonosítása.
felelőse
Intézményvezető, esélyegyenlőségi megbízott
megvalósításának határideje
2008-tól folyamatos
eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
A magántanulók beszámolók.
eredményességét mérő indikátor középtávon (3 év)
A magántanulók száma országos átlag alatti értéket mutat.
eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
A magántanulók száma országos átlag alatti értéket mutat.
száma
nem
szakszolgálat magántanulóvá
nő.
Intézményi
24
7.
Fel kell tárni az intézménybe járó hátrányos helyzetű és halmozottan hátrányos helyzetű diákokat.
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
Minden HH és HHH tanuló a jogszabálynak megfelelő igazolással, nyilatkozattal rendelkezik.
Az intézkedés
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás
leírása
Minden érintett településről be kell szerezni a jegyzői határozatokat.
felelőse
Intézményvezetők, gyermekjóléti esélyegyenlőségi megbízott
megvalósításának határideje
2008. szeptember 1-ig
eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
A nyilvántartott HH és HHH diákok száma nő az intézményben.
eredményességét mérő indikátor középtávon (3 év)
Igazolások megléte, iskolai beszámolók, statisztika.
eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
Igazolások megléte, iskolai beszámolók, statisztika.
szolgálat
vezetője,
8.
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás
Nincs, vagy csak kevés a hátrányos helyzetű és halmozottan hátrányos helyzetű diák az emelt szintű oktatásban vagy kéttannyelvű képzésben.
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
Elő kell segíteni, hogy minél több hátrányos helyzetű és halmozottan hátrányos helyzetű diák vegyen részt emelt szintű oktatásban vagy kéttannyelvű képzésben.
Az intézkedés
leírása
Együttműködési terv általános iskolák és az adott középiskolák között (balatonalmádi kéttannyelvű, zirci, tapolcai gimn.) A tehetséges HH/HHH-s tanulók felkutatása, ösztönzése az emelt szintű vagy kéttannyelvű képzésben való részvételre A HH/HHH-s szülők tájékoztatása
felelőse
Intézményvezetők, esélyegyenlőségi megbízott
megvalósításának határideje
Minden év február
eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
A HH/HHH-s arány az egyes intézményekben 1%-kal nő.
eredményességét mérő indikátor középtávon (3 év)
A HH/HHH-s arány az egyes intézményekben további 1%kal nő.
eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
A HH/HHH-s arány az egyes intézményekben további 1%kal nő.
9.
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás Cél konkrét szöveges megfogalmazása
Az intézkedés
leírása
A sajátos nevelési igény megállapítására minél fiatalabb korban derüljön fény, hogy a gyermek nevelésére és oktatására a legmegfelelőbb intézményben kerüljön sor. A szegregált nevelés-oktatás fenntartását továbbra is szükségesek tartjuk, amennyiben indokolt. A megyei szakértői bizottság véleményének figyelembe vételével kell meghatározni a gyermek, tanuló elhelyezését Különös figyelmet kell fordítani, Ajka, Várpalota és Tapolca térségére.
felelőse
intézményvezető
megvalósításának határideje
2008-tól
eredményességét mérő indikátor rövidtávon
A gyermek, tanuló a javaslat alapján meghatározott
25
(1 év)
iskolatípusba kerül A visszahelyezett tanulók mentorálása, intézmények közötti kapcsolatok kiépítése
eredményességét mérő indikátor középtávon (3 év)
A megfelelő helyre került tanulók teljesíteni tudják a követelményeket. Statisztika, Intézményi beszámoló
eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
Minden tanuló sikeresen teljesít, továbbtanul.
10.
Az előkészítő szakiskola 9-10. évfolyamának elvégzése után a tanulóknak biztosítani kell a folytatást a szakképzési évfolyamokon.
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
Meg kell vizsgálni, hogyan lehet piacképessé tenni a sajátos nevelési igényű tanulók szakmaválasztási lehetőségét.
Az intézkedés
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás
leírása
A feltételeket biztosítani kell. A sajátos nevelési igényű tanulók szakképzését ellátó intézmények eszközfejlesztését kiemelten kell kezelni.
felelőse
intézményvezető
megvalósításának határideje
2013
eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
A feltételek biztosítása
eredményességét mérő távon (3 év)
indikátor közép-
A tanulók 40 évfolyamokba
%-a
bekapcsolódik
a
szakképző
eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
A tanulók 50 évfolyamokba
%-a
bekapcsolódik
a
szakképző
11.
Támogatások igénylése
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
A jogszabálynak való megfelelés
Az intézkedés
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás leírása
Az integrációs ill. a képesség-kibontakoztató támogatás igénylése.
felelőse
Fenntartó, megbízott
megvalósításának határideje
2008. január 1-jétől
eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
Intézményi beszámoló, statisztika, költségvetés A HHHs tanulókat nevelő/oktató középiskolák 9-10. évfolyamán.
eredményességét mérő távon (3 év)
indikátor közép-
Statisztika, intézményi beszámoló, költségvetés
eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
Statisztika, intézményi beszámoló, költségvetés
intézményvezető,
esélyegyenlőségi
12.
A HH/HHH tanulók iskoláztatási támogatását szolgáló ösztöndíjas programokat meg kell tartani. A középfokú intézmények bekapcsolódnak.
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
Útravaló ösztöndíj program és egyéb ösztöndíj feltételeit a pedagógusok, a diákok, és a szülők ismerjék meg.
Az intézkedés
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás
leírása
A pályázat megfelelő előkészítése, pályázaton való részvétel ösztönzése
felelőse
Intézményvezető
megvalósításának határideje
2008-tól folyamatosan
eredményességét mérő indikátor rövidtávon
Sikeres pályázat. Intézményi beszámoló. Mentorok
elkészítése,
26
a
(1 év) eredményességét mérő távon (3 év)
biztosítása. Minden rászoruló, a feltételeknek megfelelő diák pályázik indikátor közép-
eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
Munkaterv feladatai között értékelés, sikeres pályázat.
szerepel,
tanév
végi
Minden rászoruló, a feltételeknek megfelelő diák pályázik
13.
A kompetenciamérések országos átlagához közelítő eredmény elérése, különös tekintettel a HH és a HHH tanulók esetében
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
A HH és a HHH tanulók mérési eredményének egyéni értékelése. A HH és a HHH tanulók felkészítése
Az intézkedés
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás
leírása
A tanulók felkészítése a tanórák keretében, szükség esetén egyéni foglalkozásokon, az országos kompetenciamérésre.
felelőse
Intézményvezető
megvalósításának határideje
2008-tól folyamatosan
eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
Kompetenciamérés eredménye a HH és a HHH tanulók esetében 2008. évhez képest 10 pontos emelkedés
eredményességét mérő távon (3 év)
indikátor közép-
Kompetenciamérés eredménye a HH és a HHH tanulók esetében 2008. évhez képest 15 pontos emelkedés
eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
A mérésben résztvevő tanulók esetében szinten tartás, érintett tanulók elérik az országos átlagot.
14.
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás
Az intézkedés
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
A tanulói lemorzsolódások csökkentése. A lemorzsolódás meghatározása.
okainak
vizsgálata,
feladatok
leírása
A tanulók tanulmányi előmenetelének folyamatos figyelemmel kisérése, szülők tájékoztatása, egyéni foglalkozás beütemezése
felelőse
Intézményvezető, esélyegyenlőségi megbízott
megvalósításának határideje
2008-tól folyamatosan
eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
Országos adattal lemorzsolódás
megegyező
az
intézményi
eredményességét mérő indikátor középtávon (3 év)
Országos adattal lemorzsolódás
megegyező
az
intézményi
eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
Országos adattal lemorzsolódás
megegyező
az
intézményi
15.
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás
Az intézkedés
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
A tanulói hiányzások csökkentése. A hiányzások meghatározása
okainak
feltárása,
feladatok
leírása
A hiányzások folyamatos figyelemmel kisérése, szülők értesítése, az adott település családsegítőinek tájékoztatása.
felelőse
Intézményvezető, esélyegyenlőségi megbízott
megvalósításának határideje
2008-tól folyamatosan
eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
A hiányzások 3 %-kal történő csökkenése
27
eredményességét mérő indikátor középtávon (3 év)
Országos átlaggal megegyező
eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
Országos átlaggal megegyező
16.
Biztosítani HH és a HHH tanulók részére a jogszabályban előírt kedvezményeket
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
Minden érintett tanuló kapja meg a költségvetésben tervezett, a jogszabály által meghatározott kedvezményt.
Az intézkedés
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás
leírása
Nyilatkozatok beszerzése. költségvetésben tervezni kell.
felelőse
intézményvezető, családsegítő
megvalósításának határideje
2008. januártól
eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
Nyilatkozatok, költségvetési tételek, iskolai beszámoló
eredményességét mérő távon (3 év)
indikátor közép-
Minden kedvezményhez jutó tanuló ellátása biztosított.
eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
Minden kedvezményhez jutó tanuló ellátása biztosított, jár iskolába.
Minden
évben,
esélyegyenlőségi
a
megbízott,
17.
Növelni kell a SNI, a HH/HHH tanulók alapfokú művészetoktatásban való részvételét
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
Az érintett tanulók tehetséggondozásának lehetősége, művészetszerető emberré válás
Az intézkedés
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás
leírása
Az igények felmérése, tanulók ösztönzése, jogszabályban rögzített kedvezmények biztosítása
felelőse
intézményvezető, tagintézmény vezető
megvalósításának határideje
2008. szeptembertől
eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
Az érintett tanulók számának 5 %-os emelése
eredményességét mérő indikátor középtávon (3 év)
Az érintett tanulók számának 10 %-os emelése
eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
Az érintett tanulók számának 10 %-os emelése
18.
A középfokú nevelési-oktatási intézményhálózat képes fogadni a tankötelezetteket
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
Minden tanuló tudja biztosítani a 18 életévig tartó tankötelezettségét
Az intézkedés
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás
leírása
Az intézmények nevelő munkájában kiemelt figyelmet kell fordítani a hátrányos helyzetű tanulók esélyteremtésére, az egyéni bánásmód erősítésére, az iskolaelhagyók számának csökkentésére.
felelőse
intézményvezető
megvalósításának határideje
2008. szeptembertől
eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
Minden jelentkező oktatásba
továbbtanuló
bekerül
szervezett
eredményességét mérő indikátor középtávon (3 év)
Minden jelentkező oktatásba
továbbtanuló
bekerül
szervezett
28
eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
Minden jelentkező oktatásba
továbbtanuló
bekerül
szervezett
19.
Az általános iskolának rendszeres visszajelzést kell kapniuk volt tanulóik további középfokú iskolai pályafutásáról, esetleges lemorzsolódásáról.
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
A középfokú lemorzsolódási arányok ismerete nélkül az átgondolt minőségfejlesztés elképzelhetetlen. Az erre vonatkozó visszajelzésekből származó adatoknak be kell épülniük a tervezett egységes mérési értékelési rendszerbe, illetve az általános iskolák önértékelésébe.
Az intézkedés
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás
leírása
2008-tól folyamatosan meg kell küldeni a középfokú iskoláknak a tanulók eredményéről, a lemorzsolódásról.
felelőse
Intézményvezető, esélyegyenlőségi megbízott
megvalósításának határideje
2008-tól folyamatosan
eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
A középfokú iskola megküldi a diákok eredményét
eredményességét mérő távon (3 év)
A munkaterv tartalmazza a visszajelzések tapasztalatait, a feladatokat.
indikátor közép-
eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
A középfokú eredményeket.
iskola
80
%-ban
megküldi
az
20.
A megye városaiban működő szakiskolákban az igényeknek megfelelően működjön felzárkóztató oktatás
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
Minden alapfokú iskolai végzettséggel nem rendelkező, tankötelezett fiatal szervezett oktatásban vegyen részt
Az intézkedés
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás
leírása
A szakiskolában, a nappali rendszerű iskolai oktatás keretében, alapfokú iskolai végezettség esetében is bekapcsolódhassanak a tanulók a szakképzésbe.
felelőse
fenntartó, intézményvezető, esélyegyenlőségi megbízott
megvalósításának határideje eredményességét távon (1 év)
mérő
indikátor
2010. rövid-
A megye kistérségeinek felzárkóztató oktatás
50
%-ban
eredményességét mérő indikátor középtávon (3 év)
Minden igényt ki tudnak elégíteni az iskolák
eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
Minden igényt ki tudnak elégíteni az iskolák.
működik
21.
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás
Az intézkedés
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
Felnőttoktatás lehetőségének biztosítása A középfokú intézmények részvétele a felnőttoktatás feladataiban
leírása
Az iskolarendszerű, az iskolarendszeren kívüli területen lehetőség teremtése az élethosszig tartó tanulásra, esetleg új tanulásszervezési módok alkalmazására
felelőse
fenntartó, intézményvezető
megvalósításának határideje
2010.
eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
A feladatot felvállaló iskolák be tudják indítani a képzést
29
eredményességét távon (3 év)
mérő
indikátor
közép-
A felnőttoktatás résztvevői 80 %-ban sikeresen teljesítik a követelményeket.
eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
A felnőttoktatás résztvevői 80 %-ban sikeresen teljesítik a követelményeket.
22.
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás
Minden kollégiumi ellátásra jogosult SNI, HH és HHH tanuló kerüljön be kollégiumba, kapja meg a jogszabályban előírt támogatásokat.
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
Az intézkedés
Kollégiumi ellátás további biztosítása
leírása
A fejlesztések során az iskolákkal egyenlő figyelemben és támogatásban kell részesülniük
felelőse
Intézményvezető, esélyegyenlőségi családsegítő szolgálat
megbízott,
megvalósításának határideje
2011.
eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
Statisztika, intézményi beszámoló, kihasználtsága 5 %-kal nő
a
kollégium
eredményességét távon (3 év)
Statisztika, intézményi beszámoló, kihasználtsága 10 %-kal nő
a
kollégium
Statisztika, intézményi kihasználtsága 90 %-os
a
kollégium
mérő
indikátor
közép-
eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
beszámoló,
23.
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás
A gyógytestnevelés biztosítása A gyógy testnevelésre utalt tanulók teljes körű szakszerű ellátása.
Cél konkrét szöveges megfogalmazása leírása
A tanulók egészségügyi felmérése, osztályba sorolás. Gyógy testneveléshez szükséges a feltételek megteremtése.
Az intézkedés
felelőse
Intézményvezetők, iskola egészségügyi szolgálat, esélyegyenlőségi megbízott
megvalósításának határideje
2008. szeptembertől folyamatos
eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
A tanulók átfogó szűrő vizsgálata. kiépítéséhez szerződéskötés.
eredményességét távon (3 év)
közép-
A gyógy testnevelési órák száma, testnevelési órán kívüli órák.
eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
Egészségügyi mérések. Minden tanuló egészségügyi besorolása alapján kerül foglalkoztatásra.
mérő
indikátor
Szolgáltatás
30
24.
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
leírása
Az intézmények különböző telephelyein azonos szintű feltételek biztosítása. A humán erőforrás, szakos ellátottság, feltételek biztosítása, fejlesztése.
tárgyi
Önkormányzati döntés az óvodáztatás/iskoláztatás feltételeinek folyamatos javításáról. Helyzet- és igényfelmérés, kapacitás térkép készítése Kistérségi társulási együttműködés hatás-vizsgálata.
Az intézkedés
Különböző támogatások és normatívák, pályázatok igényjogosultságának számbavétele. felelőse
Intézményvezetők, esélyegyenlőségi megbízott.
megvalósításának határideje
2009. január 30.
eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
Továbbképzések nyilvántartása.
eredményességét mérő indikátor középtávon (3 év) eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
Tanórán kívüli foglalkozási lehetőségek biztosítása. 11/1994. MKM rendelet alapján a kötelező felszerelési és eszközlisták teljesülése. A fenntartó által biztosított források nagyságának összehasonlítása. Partneri igényfelmérés és elégedettség vizsgálat. Nem szakrendszerű oktatás működésének mutatói.
25.
Helyzetelemzés megállapítására (problémára, vagy erősségre) hivatkozás
Az intézkedés
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
Akadálymentesítés A megyei fenntartásban levő közoktatási intézmények akadálymentesítése
leírása
Az akadálymentesítés feltételeinek biztosítása
felelőse
Fenntartó, megbízott
megvalósításának határideje
2013.
eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
Pályázati lehetőségek beadásának előkészítés
eredményességét mérő indikátor középtávon (3 év)
Sikeres pályázat
eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
Akadálymentesítés megvalósulása
intézményvezető,
esélyegyenlőségi
feltérképezése,
pályázat
31
5. Megvalósítás A Megyei Önkormányzat Közoktatási Esélyegyenlőségi Programjában leírtak megvalósításában az érintett intézményeknek szorosan együtt kell működniük. 5.1. Az intézményvezetők feladata, hogy a közoktatási intézmények működését és pedagógiai munkáját érintő, és az esélyegyenlőségi szempontból fontos egyéb közszolgáltatásokat meghatározó stratégiai dokumentumba és iránymutatásba beépüljenek és érvényesüljenek az egyenlő bánásmódra és esélyegyenlőségre vonatkozó kötelezettségek és a program célkitűzései. 5.2. Évente értékelésre kerül a programba leírtak megvalósítása, (intézményvezető önértékelés, pedagógus önértékelés, beszámolók) 5.3. A végrehajtás érdekében a fenntartónak szervezetten biztosítani kell a döntéshozók, tisztségviselők és az intézményvezetők felkészítését. cél
A Megyei Önkormányzat dokumentumaiban érvényesüljenek esélyegyenlőségre vonatkozó kötelezettségek és a célkitűzések.
feladat
A közoktatási intézmények működését meghatározó dokumentumok és a közszolgáltatásokat meghatározó dokumentumok vizsgálata
módszer/eszköz
dokumentumelemzés
gyakoriság
A dokumentumok módosításakor
felelős
Esélyegyenlőségi bevonása
cél
A folyamatos visszacsatolással és értékeléssel az egyenlő bánásmód és esélyegyenlőség elveinek folyamatos érvényesítése
feladat
Az értékelés, visszacsatolás megtervezése
módszer/eszköz
Munkaterv készítése és az ütemezett feladatok végrehajtása
gyakoriság
Évente
felelős
Esélyegyenlőségi megbízott
cél
Felkészült szakemberek döntéshozók, intézményvezetők az érintett területen
feladat
Továbbképzések, konzultációk, fórumok szervezése
módszer/eszköz
Szakemberek meghívása
gyakoriság
Évente
felelős
Esélyegyenlőségi felelős
megbízott,
intézményvezető,
szükségszerűen
az
szakértő
Megvalósulást segítő egyéb programok Az intézkedési terv célkitűzéseinek megvalósulásához jelentősen hozzájárulhatnak a célzott esélyegyenlőségi beavatkozások mellett az olyan fejlesztések, programok is, melyek a közoktatás feltételeinek javítását általában célozzák meg. Mindezek számbavétele azért szükséges, hogy az egyes programok eredményes megvalósulását a szakmai összefüggések feltárásával és előkészítésével ösztönözni lehessen.
32
Az Esélyegyenlőségi Terv végrehajtását segítő egyéb programelemek, összefüggések Kiemelt programelem IPR implementáció
Ezek alapján meghatározott feladatok
Határidők
Célértékek
Feladatok státusza1
Koordinációs feladat
Koordinációért felelős személy
Intézményi önértékelés, szerződéskötés az OOIH-val
2009. szeptember 01.
Minden, HHH-s gyermeket/tanulót nevelő, oktató intézmény
1
A tartalmi felkészítés szervezése.
Irodavezető, intézményvezetők
Feladatellátási helyek száma, amelyekre a TÁMOP 3.1.4. irányul: 5
2
Feladatellátási helyek száma*: 30
3
Pedagógiai Program átdolgozása, bevezetési ütemterv, pedagógus továbbképzések
Pedagógus biztosítása
képzés
Antiszegregációs terv a települési szegregáció felszámolására TÁMOP pályázat alapján támogatott fejlesztés
Kompetenciaalapú bevezetése
oktatás
2009. szeptember 01.
Pedagógusok továbbképzése, pedagógiai programok módosítása TIOP pályázat az intézményi IKT technológia javítása érdekében…
Számítógéppark fejlesztése, pedagógusok továbbképzése
2010.
A tartalmi felkészítés szervezése Pedagógus biztosítása
Irodavezető, intézményvezetők
képzés
Eszközbeszerzés, beszerelés, továbbképzés, működtetés
Irodavezető, intézményvezetők
* A pályázatban érintett feladatellátási helyek száma Kódok használata: 1. előkészítés alatt (egyeztetések zajlanak) 2. képviselőtestületi vagy intézményi döntés született a programelem elindításáról, felelősök és határidők kijelölve 3. a feladat végrehajtása folyamatban (rendszeres egyeztetések, találkozók, programok zajlanak) 4. a végrehajtás folyamatban, a célérték eléréséhez további előre nem látott beavatkozásokra volt szükség, amelyek zajlanak (felsorolásuk) 5. a célérték elérésre került, a folytatólagos programelemek megvalósítása folyamatban x. felfüggesztve
33
6. Monitoring és nyilvánosság A Megyei Önkormányzat Közoktatási Esélyegyenlőségi Programjában fontos szerepet tölt be a program megvalósulásának nyomon követése. Ennek eszközei: •
Az eredményesség értékelése, ellenőrzése évente történik.
•
Az éves monitoring vizsgálatok eredményeinek nyilvánossá tétele. Figyelmet kell fordítani a személyes adatok védelmének biztosítására.
•
Az évente történő ellenőrzés időpontját a közgyűlés az éves munkatervben határozza meg.
•
Szükséges minden elérhető eszközt és helyi médiát bevonni (honlap, tájékoztató kiadványok, rendezvények, lakossági fórumok, helyi sajtó stb.) a támogató szakmai és társadalmi környezet kialakítása érdekében.
•
Az évenkénti értékelés során feltárt hiányosságok felszámolására intézkedési tervet kell készíteni, amelyben meghatározásra kerülnek a célkitűzések, tevékenységek, határidők, sikerkritériumok. cél
Az eredményesség megállapítás
feladat
Az intézkedésekhez kapcsolt indikátorok teljesülése.
módszer/eszköz
Az adatok feldolgozása
gyakoriság
Évente szempontok alapján az éves beszámolókban
felelős
Intézményvezetők és az esélyegyenlőségi megbízott
cél
Minden érintett megismerhesse a programban rögzített célkitűzéseket.
feladat
Az éves eredmények közzététele
módszer/eszköz
Intézményi fórumok, önkormányzati, lakossági fórumok, az önkormányzat, illetve az intézmények honlapjai
gyakoriság
Évente egyszer, de jelentős események esetén többször is lehet
felelős
Intézményvezetők és települési esélyegyenlőségi felelős
7. Kockázatelemzés A kockázatelemzés az intézkedési terv megvalósítása során feltételezhetően nehézséget jelentő és az eredmények elérését gátló kockázatok elemzése és tervezett kezelésük. A kockázati tényezők számbavétele mellett fontos annak megállapítása is, hogy milyen mértékben befolyásolhatják az intézkedési tervben kitűzött célok elérését, mennyire veszélyeztetik a sikeres megvalósulást (súlyosság: 1–3 pont). Azt is el kell dönteni, hogy egy-egy akadályozó tényező, kockázat bekövetkezésének mekkora a valószínűsége (valószínűség: 1-3 pont). Az eredmény szempontjából jelentősebb kockázatok elhárításának módját, ill. a következmények kezelését tervezni szükséges (minden kockázati tényező esetében, ahol a súlyosság és valószínűség pontszámának szorzata eléri a 3-mat).
34
A kockázat következményének súlyossága (1-3)
A kockázat bekövetkezésének valószínűsége (1-3)
A középiskolába járó tanulók szülei nem szívesen nyilatkoznak iskolai végzettségükről
3
2
A szülők tájékoztatása
A HHH-s kis-gyermekek pontos felmérése, a beóvodázás ösztönzése, 2010-től valamennyi gyermek elhelyezésének biztosítása szülői igény alapján.
A szülők lehetőséggel
3
1
Családsegítő, védőnői együttműködése,
Minden alapfokú iskolai végzettséggel nem rendelkező tanköteles korú fiatal szervezett oktatásban vegyen részt
Felzárkóztató szervezése
A tanulók nem élnek ezzel a lehetősséggel
2
1
A szülők tájékoztatása.
A tanulók eredményessége minden területen és iskolafokozaton
Egyéni fejlesztések,
A tanulói motiváció hiánya
3
1
Korszerű módszertani elemek alkalmazása a tanórákon
Az intézmények infrastrukturális feltételeinek javítása és akadály-mentesítés
A hiányzó feltételek biztosítására intézkedési terv készül, pályázati források felhasználása.
Nagyobbak az intézményi igények, mint a fenntartó lehetőségei
2
3
Újabb infrastruktúra fejlesztését segítő pályázati lehetőségek kihasználása.
Kiegészítő támogatások igénylése a HHH-s tanulók eredményes nevelése, oktatása érdekében
IPR bevezetése, Intézményi önértékelések, szerződés kötése az OOIH-val, pedagógiai program átalakítása
Az iskolák elhárítják az átfogó intézményfejlesztést
3
1
A testületek tájékoztatása az IPR-ről, a támogatás felhasználásának lehetőségei
A pedagógusok motivációjának hiánya
3
1
Pályázati lehetőséggel innováció támogatása
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
Intézkedés leírása
Az intézkedés eredményes megvalósulásának kockázata
HHH-s tanulók létszámának pontos meghatározása megyei szinten.
Szülői nyilatkozatok beszerzése
A 3 éves korú kisgyermekek beóvodáztatásának biztosítása szülői kérés alapján.
oktatás
nem
élnek
a
A kockázat elhárításának, kezelésének tervezett módja
Beóvodázási biztosítása
Esélyteremtő foglalkozások
megfelelő
óvoda, hálózat támogatás megfelelő
Pályázat a támogatás igénybe vételére A közoktatás modernizációja
tartalmi
Kompetencia bevezetése
alapú
oktatás
az
35
8. Konzultáció és visszacsatolás A Megyei Önkormányzati Közoktatási Esélyegyenlőségi Program a fenntartott intézményeket érinti. Ezért az Önkormányzat vállalja, hogy a programot elfogadás előtt konzultációra bocsátja. Ennek érdekében: o
fórumot szervez a közoktatási intézmények vezetői és pedagógusai, szakmai és társadalmi partnerei számára
o
a partnerek véleményeit jegyzőkönyvvel dokumentálja, és az észrevételeket, amennyiben nem ütköznek a program alapgondolatával, a program megvalósítása során felhasználja.
9. Szankcionálás Amennyiben a fentiekben leírt megvalósítás, az évi monitoring, az önértékelés során arra derül fény, hogy a vállalt célokat nem sikerül teljesíteni, az önkormányzat o
elemzi az okokat az érintettek és szükség esetén külső szakértő bevonásával,
o
megállapítja a felelősségeket,
o
intézkedési tervet készít.
A Közoktatási esélyegyenlőségi programban foglaltak a 2003. évi CXXV. törvény - az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról – alapján készültek, így szándékos be nem tartásuk, illetve akaratlagos hátráltatásuk e szerint kerül elbírálásra.
10. Záradék Veszprém Megyei Önkormányzat Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervének kiegészítését a szakértői véleményezéssel együtt Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a …………./2009. számú határozatával fogadta el.
…………......................................... Lasztovicza Jenő a Veszprém Megyei Közgyűlés elnöke
Veszprém Megyei Önkormányzat Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervének kiegészítését az Oktatási és Kulturális Minisztérium részéről a szupervízor jóváhagyásával Mosolits Lászlóné esélyegyenlőségi szakértő fogadta el. Veszprém, 2009. február 4.
…………………………………….. Mosolits Lászlóné esélyegyenlőségi szakértő
36