VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE
8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-096 E-mail:
[email protected] szám: 02/314-8/2014
ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2014. december 18-i ülésére
Tárgy:
Beszámoló a TOP-hoz kapcsolódó projektek Előzetes Megvalósíthatósági Tanulmányainak (EMT) készítéséről
Előadó:
Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke
Az előterjesztés előkészítését koordinálta: Dr. Imre László megyei főjegyző Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Főépítészi, Területfejlesztési, Területrendezési és Vagyongazdálkodási Iroda Fabacsovics Zoltán megyei főépítész Haraszti Bernadett, területfejlesztési munkatárs Az előterjesztést megtárgyalta: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság
Tisztelt Közgyűlés! Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az ÁROP-1.2.11/A-2013 kódszámú a „Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára” pályázaton (továbbiakban ÁROP pályázat) elnyert pénzügyi forrásból készítette elő a megye területfejlesztési dokumentumait. Az ÁROP pályázatban előírt egyik monitoring mutató a 2014-2020 közötti uniós időszak tervezését segítő (az operatív programok prioritásainak tartalmához kapcsolódó) részdokumentumok elfogadása. Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az ÁROP-1.2.11/A-2013 kódszámú a „Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára” elnyert pályázatban vállalta a monitorig mutatók teljesítését, melynek érdekében 65/2014. (X.31.) MÖK határozattal elfogadásra került Veszprém megye Integrált Területi Programja 2014-2020 (ITP) 1.0 változata. A Nemzetgazdasági Minisztérium (NGM) útmutatása szerint elkészült ITP 1.5. számú melléklete tartalmazta az Előzetes Megvalósíthatósági Tanulmányokat (EMT) a tervezett ITP projektekre, a forráskeret 40%-ára. Figyelemmel Dr. Rákossy Balázs európai uniós források felhasználásáért felelős államtitkár NGM/20140/2/2014 számú levelében és az annak mellékleteiben foglaltakra, az EMT-k a megyei teljes projektlistára készítendők, 2014. december 31-i határidővel. Tisztázódott a megyei tervezés koordinátorával, hogy a megyei teljes projektlista alatt az ITP 1.5 számú melléklete szerinti és a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) forráskeret 60%-át lefedő további projekteket kell értenünk. Szakértőink által előkészített javaslatot az érintett városok polgármestereinek bevonásával leegyeztettük, többek közt azért is, mert az augusztusban ismertté vált EMT tervezete szerint számos olyan kérdést kell még tisztáznunk, melyek adat kiegészítést igényelnek a projektgazdáktól, másrészt a TOP indikatív járási forráskeretekre is figyelemmel kellett lennünk. Tekintettel hogy a megyei ITP 1.0 változatához szervesen illeszkedik az EMT készítés második köre, így a megyei projektgyűjtés során, a 2014. július 31-ig beérkezett és az NGMhez felküldött projektek állományát vehettük alapul. Előterjesztésünk 1. számú mellékletében ismertetjük az EMT készítés II. ütemébe bevont projekteket, települési bontásban, mely a városoktól visszaérkezett javaslatok beépítésével készült. Az EMT készítését több bizonytalansági tényező nehezítette, melyekre figyelemmel Államtitkár Úrnál a 2014. december 31-i határidő felülvizsgálatát kezdeményeztem. Indoklásul kifejtettem, hogy az augusztus 15-re ígért EMT tervezői sablon véglegesítésére nem került még sor, másrészt a tervezési környezet is változásban van. Tájékoztatom a Tisztelt Közgyűlést, hogy mind az ITP 1.0 változata, mind az EMT II. ütem előkészítése a TOP 5.0 változatát és a TOP-hoz kapcsolódó indikatív forráselosztásra vonatkozó 1298/2014. (V.5.) kormányhatározatát vette alapul.
Tervezési környezet változását jellemzi, hogy 2014. november 7-én a TOP-nak egy újabb változata jelent meg (TOP 6.0 verzió, mely például a KKV-k támogatására már nem tér ki), valamint a TOP-hoz kapcsolódó indikatív forráselosztásról új kormányhatározat született, a 1702/2014. (XII.3.) Korm. határozat, melynek egyik lényegi eleme, hogy a korábbi járási forrásallokációt megszüntette és egy megyei keretet nevesít, mely Veszprém megye esetében 45,17 Mrd Ft (310,1 Ft/Euró árfolyamon számítva). Megyei önkormányzatok tervezését segítő rendezvényt tartottak 2014. december 4-én a Belügyminisztériumban, ahol az NGM előadója, Tipold Ferenc főosztályvezető úr megerősítette, hogy a megyei ITP 2.0 változatának elkészítésére lesz szükség, mely a TOP elfogadása és kihirdetése után végezhető majd el. Mindezek alapján megerősítve látjuk, hogy az EMT-k elkészítése érdemben 2014. december 31-ig nem zárható le. A településekkel folyó egyeztetés és információ csere nem felesleges, hiszen közelebb visz az egyes projektek részletesebb megismeréséhez, azonban a fejlesztési források felhasználásával kapcsolatos döntésekre csak a TOP és az ágazati OP-k elfogadása és kihirdetése, valamint a kapcsolódó Szakmai Követelmények véglegesítése után kerülhet sor. Tisztelt Közgyűlés! Kérem az előterjesztés megtárgyalását, és az alábbi határozati javaslat elfogadását. … /2014. (XII. 18.) MÖK határozat: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta a Beszámoló a TOP-hoz kapcsolódó projektek Előzetes Megvalósíthatósági Tanulmányainak (EMT) készítéséről tárgyú előterjesztést és az alábbi döntést hozza: 1. Közgyűlés a TOP-hoz kapcsolódó projektek Előzetes Megvalósíthatósági Tanulmányainak (EMT) készítéséről szóló beszámolót elfogadva megállapítja, hogy az EMT tervezői sablon véglegesítéséig, valamint a TOP és az ágazati OP-k elfogadásáig és kihirdetéséig az EMT-k készítése nem zárható le. 2. Közgyűlés felhatalmazza elnökét, hogy az előterjesztésben felsorolt projektekre készülő Előzetes Megvalósíthatósági Tanulmányokat tájékoztatásul küldje meg a Nemzetgazdasági Minisztériumnak azzal, hogy az EMT-k véglegesítésére Veszprém megye Integrált Területi Program (ITP) 2.0 verziójának elfogadásakor kerülhet sor. Határidő: Felelős:
2. pont esetében 2015. január 31. Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke
Veszprém, 2014. december 9.
Polgárdy Imre a megyei közgyűlés elnöke
1. számú melléklet
Második körben kidolgozandó EMT-k projektlistája figyelemmel a megyei ITP 1.0 változatára és a megyei forráskeret 60%-ára
Ajka: • Ajkai Foglalkoztatási Paktum • Fekete-Vörösmarty Általános Iskola és Gimnázium József Attila u.30. energetikai és gépészeti felújítása, napelemes energiafelhasználás • Padragi művelődési ház energetikai és gépészeti felújítása, napelemes energiafelhasználás • Nagy László Városi Könyvtár és Szabadidő Központ Ajka Szabadság tér 12. könyvtár belső felújítása és napelemes energia alkalmazása • Ajka szennyvíztisztító telepen másodlagos energia hasznosítás megvalósítása • Városrehabilitáció az élhetőbb környezetért Hild park közterület átalakítása • Főnix Ipari park - Inkubátorház Vállalkozások flexibilitását elősegítő, kiszolgáló bérbe adható műhely és raktárkapacitással bővített Innovációs és Szolgáltató Központ Badacsonytomaj: • „Badacsony Városkapu” projekt • A badacsonytomaji Tájház udvar és Hableány előtti parkoló és tér rehabilitációja Balatonalmádi: • Orvosi rendelők kialakítása Balatonalmádiban • Megújuló energiaforrások alkalmazása Balatonalmádiban • Balatonalmádi Budatava strand rekonstrukciója Balatonfüred: • Kabinépület felújítás, beléptető rendszerek, pénztárgépek • Kisfaludy mélygarázs • Zsinagóga • Balatonfüred, Közösségi Ház energetikai felújítása, épület akadálymentesítése • Városi Könyvtár Energetikai felújítása + épületbővítés, komplex rekonstrukció, kertfelújítás • Városrehabilitáció - Balatonfüred, Ófalu Balatonfűzfő: • Az egészségügyi alapellátás racionalizálása Balatonfűzfőn • Balatonfűzfő intézményeinek energiaracionalizálása megújuló energia-források felhasználásával • Városi alközpontok és közösségi terek kialakítása a balatonfűzfői Fűzfőfürdő és Tobruk városrészekben • A fűzfőgyártelepi „városliget” revitalizációja
Balatonkenese: • Balatonkenese hivatal felújítása • Az önkormányzati közfeladatot ellátó épületek energiahatékonyságának korszerűsítése • Balatonkenesei egészségügyi centrum infrastrukturális kialakítása és eszközfejlesztése • Az önkormányzat és közintézményeinek digitális és infokommunikációs fejlesztése • Az intézményben szupervíziós lehetőség kialakítása, kliensek számára rendszeres pszichológiai tanácsadás lehetőségének fejlesztése • Földterület vásárlása lakótelep kialakítására, a fiatal generáció helyben letelepedésének elősegítése érdekében Berhida: • Városi Gondozási Központ Kialakítása Berhidán (Ősi u. 22 volt Iskola épülete) • Petőfi Művelődési Ház és Könyvtár Berhida – felújítás, korszerűsítés • Ady Endre Német Nemzetiségi Nyelvoktató Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola - energetikai korszerűsítése • Hétszínvirág Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde felújítása Devecser: • Önkormányzati intézményeknél a napenergia hasznosítása • Bölcsőde fejlesztés Herend: • Herend Városkapu kialakítása, térrendezés Pápa: • Helyi identitás és kohézió erősítése kulturális programok szervezése által • Vaszari út és Téglagyári út által határolt városrész, Rigó-lakótelep komplex városrész rehabilitációja, szegregáció felszámolása • Egészségügyi alapellátás és önkormányzati járó beteg ellátás infrastrukturális fejlesztése • Városi Óvodák energetikai felújítása; egyéb közintézmények energetikai felújítása • Egykori Dohánygyár épületének rehabilitációja, kulturális központ kialakítása, melyben ipartörténeti gyűjtemény elhelyezését, kistérségi néprajzi emlékek összegyűjtését tervezzük • Esterházy-kastély park/ Kisliget / Belső Várkert értékmegőrző felújítása • a, Pápa - Kéttornyúlak összekötő kerékpár út építése; b, Pápa városközpont Bázisreptér összekötő kerékpárút építése • Esterházy-kastély felújítás további ütemei: kastélykert-kastélypark rekonstrukció, kastélypince felújítás, őrházak rekonstrukció • P + R parkolók kialakítása környezetbarát tömegközlekedés fejlesztése • Fenntartható település közlekedés fejlesztés, kerékpáros közlekedés elősegítése, korszerű bérlési lehetőséggel • Meglévő önkormányzati feladat ellátást szolgáló intézmények akadálymentesítése, családbarát funkció kialakítása
Sümeg: • Lokális együttműködés: városrehabilitációs humán komponensek • Leromlott városi területek rehabilitációja, piacudvar • Napfény Szociális Segítő Központ Idősek Otthona akadálymentesítése, udvar rendezése, parkosítása • Egészségügyi alapellátás • A polgármesteri hivatal infrastrukturális, informatikai és szervezeti fejlesztése • Épület belső felújítása és energetikai fejlesztés a Petőfi u. 18. sz. alatt • Ramassetter Iskola tornatermének bővítése, felújítása, energetikai fejlesztése • Szakrális épületek előtti közterületek felújítása Tapolca: • Aesculapius Ház Tapolca, megelőzés-gyógyítás-gondozás • A Batsányi János Gimnázium épületegyüttesének energiahatékonysági fejlesztése • A Tapolcai Bárdos Lajos Általános Iskola Batsányi János Magyar - Angol Két Tanítási Nyelvű és Sportiskolai Tagintézménye energetikai korszerűsítése • Napelemes rendszer kiépítése a Tapolcai Bárdos Lajos Általános Iskola épületén • Napelemes rendszer kiépítése a Tapolcai Bárdos Lajos Általános Iskola Kazinczy Ferenc Tagintézményének épületén • Napelemes rendszer kiépítése a Tapolcai Diák- és Közétkeztető Stadion utcai épületén • Naperőmű létesítése Tapolcán • Napelemes rendszer kiépítése a tapolcai Csermák József Rendezvénycsarnok épületén • Szociális városrehabilitáció - Tapolca déli Városrész nyugati oldal (ősi tapolcai magterület) Tihany: • Élményt nyújtó közlekedési módok, és ökológiai tanösvényekhez, sétányokhoz kapcsolódó létesítmények • „Echo” kilátó és a visszhangdomb megújítása • Komplex turisztikai attrakció, történeti gyermekjátszótér kialakítása Várpalota: • Energiahatékonyság növelése a Faller Jenő Szakközép Iskola épületegyüttesében • Az egészségügyi alapellátást szolgáló Fogorvosi rendelő energiahatékony felújítása • Várpalota szennyvíztisztító telep másodlagos energiahasznosítási projekt • A „Várpalota a Bakony keleti kapuja” programban - bevonva a Bátorkő várát és a Várvölgy területét is - az aktív turizmus lehetőségeit kialakító fejlesztés (gyalogos, kerékpáros, lovas túraútvonalak, via ferrata útvonal) • A térségi és a helyi gazdaság fejlesztése, foglalkoztatás bővítése Várpalotán illetve a vidéki térségekben Zirc: • • • •
Zirc Gyöngye Ásványvíz projekt Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése Rákóczi tér komplex fejlesztése Cigánydombi vízfolyás csapadékvíz-rendezése Zircen