V E S ZP R É M M E G Y E I Ö N K O R M Á N Y ZA T K Ö ZG Y Ű L É S É N E K ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011 Fax: (88)545-096
Szám:
02/161-5/2007.
ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2007. június 14-ei ülésére
Tárgy:
A Sztehlo Gábor Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon megszüntetése, és a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága szervezetének módosítása
Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Az előterjesztés készítésében részt vett: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Iroda – Sándor Tamás irodavezető – Dr. Radovits Tiborné gyermekvédelmi szakreferens Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Oktatási és Közművelődési Iroda – Vörös Kálmán irodavezető – Borbás Zsófia közoktatási referens Az előterjesztést megtárgyalta: Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság
Tisztelt Közgyűlés! Jelen előterjesztés a 2007. április 19-ei közgyűlés napirendjén is szerepelt, de a szavazás során nem kapott minősített többséget, ami a program megvalósításához szükséges lenne. Az anyag tárgyalása során több, a Gicen élő és tanuló gyermekek jövőjével kapcsolatos kérdés is felmerült, melyre akkor szóbeli választ kapott a kérdező. A program újbóli felülvizsgálata során mindezen kérdések ismételten áttekintésre kerültek, és az előterjesztés is kiegészítésre került (dőlt betűvel szedve!). Különösen a számadatok, illetve a gyerekek életében – gici intézmény megszűnése miatt – bekövetkező változások lettek hangsúlyosabbak. Így készült el a – fentiek alapján kiegészített – jelen előterjesztés. Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 4/2007. (II. 22.) MÖK határozata 1. pontjában a Sztehlo Gábor Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon (8435 Gic, Nagy Lajos utca 12., OM azonosító: 038575) 19 fős dolgozói létszámleépítéséről döntött. A döntésre a racionálisabb és gazdaságosabb, a pénzügyi lehetőségekhez jobban igazodó feladatellátás érdekében került sor. A gici többcélú közoktatási intézmény középsúlyos értelmi fogyatékos gyermekek általános iskolai oktatását látja el, valamint készségfejlesztő speciális szakiskolát és kollégiumot is működtet. Az intézmény önálló szakmai egysége a négy lakásotthonból álló különleges gyermekotthon, mely a gyermekvédelmi szakellátórendszer szerves részét képezi. A megyeszéli településen működő intézmény iskolája leginkább a gyermekotthonban élő gyermekek oktatását látja el, rajtuk kívül csak kis számú családi hátterű gyermek jár oda. Az általános iskola alsóbb osztályainak működtetésére már évek óta nem volt igény az ilyen korú gyermekek hiányában. A magasabb évfolyamokon is alacsony létszámú osztályok működnek, az iskola tanulói létszáma jelenleg is csak 39 fő. Kihasználtsága tehát nem megfelelő, fenntartása így nem rentábilis. A gyermekotthoni részleg kihasználtsága 90 % körüli, jelenleg is csak 4 üres férőhelye van. (További 1 fő behelyezése folyamatban van!) A közgyűlés a dolgozói létszámleépítésről való döntésével gyakorlatilag az intézmény iskolájának tanév végével történő megszüntetését, és a gyermekotthoni egységének a megye gyermekvédelmi intézményébe való beolvasztását is elhatározta. A többcélú közoktatási intézmény megszüntetésével az iskola feladatát átveszik a megye hasonló profillal működő intézményei, míg a különleges gyermekotthon a lakásotthonokat működtető Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága egységeként változatlanul tovább működik Gicen. A jelenleg Gicen tanuló gyermekek közül a 2007/2008. tanévben 7., 8., 9. és a 10. osztályba járók iskoláztatása Pápán, a Balla Róbert Téri Általános Iskola és Előkészítő Szakiskolában folytatódik. A gyermekvédelmi gondoskodásban részesülő gyermekek közül 7 fő kerül a fent megnevezett oktatási intézménybe. A naponta Pápára bejáró tanulók közül 3 fő 7. osztályos, 3 fő 8. osztályos és 1 fő 10. osztályos lesz. A gyermekek elhelyezése változatlan marad, továbbra is a gici lakásotthonokban élhetnek. A napi iskolába járáshoz a szállításukat jármű és kísérő biztosításával szükséges megoldani
3 A napi szállítás biztosítására megkeresésre került a támogató szolgálat, mely a támogató szolgáltatás keretében végez személyi szállítást a szociálisan rászoruló fogyatékkal élőknek. A szállítási költségként 29 Ft/km/fő összeget jelölt meg. A Pápa-Gic és Gic-Pápa útvonal napi minimum kétszeri megtételével a 7+1 fő szállítása havi több százezer forintos költséget jelentene. Gazdaságosabb és célszerűbb az intézménynek, ha a jelenleg tulajdonában lévő kisbusz kerül megjavításra és műszaki használatba vételre alkalmassá tételre. (Költsége 650.000.- Ft.) Ugyancsak a pápai iskolában folytatja tanulmányait 1 fő 9. osztályos, és 1 fő 10. osztályos családi háttérrel rendelkező tanuló is, akiknek az iskolába járásukat a szülőknek kell biztosítani. Bizonytalan még 1 fő 8. osztályos, és 2 fő 10. osztályos családban élő, az eddigiekben gici kollégista elhelyezése, azaz tanulmányainak folytatása. Várhatóan őket a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium megnevezésű intézménybe íratják. A 11. osztályosok (szakképző évfolyam) iskoláztatása kollégiumi elhelyezéssel a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium megnevezésű intézményben történik. A veszprémi intézményben csak egy szakon – szőnyegszövő – folyik szakképzés. Ebben az évfolyamban 3 fő gyermekvédelmi gondoskodás alatt élő gyermek folytathatja tanulmányait, az első szakma megszerzését. Ők a kollégiumban csak az iskolai napokon kapnak elhelyezést, lakóhelyük továbbra is a jelenlegi lakásotthonok maradnak. Szállításukról szintén gondoskodni szükséges. A hét első tanítási napján kell őket Veszprémbe szállítani, majd az utolsó tanítási napon vissza Gicre. A tanítási szünetekben ugyanez lesz a gyermekvédelmi intézmény feladata. A 12. évfolyamon (szakképző évfolyam) tanulóknak lehetőségük lesz Gicen befejezni az ott elkezdett szakmák megszerzését. A készségfejlesztő szakképzés Gicen való folytatására a Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium kihelyezett osztályaiként – kifutó jelleggel – egy tanév időtartamra kerül sor. A tanulók elhelyezése továbbra is a lakásotthonokban történik, míg az oktatást a jelenleg kollégiumként működő épületben – némi átalakítást követően – javasolt végezni. A gici kihelyezett szakképző osztályok működtetésének 7 fő a szakember szükséglete. A kifutó jelleggel egy tanévre Gicen maradó szakképzés két szakmában képez. Szőnyegszövő és parkgondozó szakmákat is oktatnak. A parkápoló csoportban 8 fő, míg a szőnyegszövő szakmában 5 fő 12. osztályos tanulónak lesz lehetősége Gicen befejezni az ott megkezdett szakma tanulását. Az egy tanévre még Gicen maradó13 tanuló közül 5 fő a gyermekvédelmi gondoskodás alatt álló fiatal, 2 fő bejáró tanuló, míg 6 fő részére kollégiumi ellátást is biztosítani szükséges. A jelenleg is funkcionáló kollégium a Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium kihelyezett kollégiumi csoportjaként ezt az igényt a továbbiakban is biztosítani tudja. Ezért a Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégiumba a felvehető legmagasabb létszámot 86 főben kell meghatározni. A kihelyezett kollégiumi csoportnak nincs plusz költségvetési igénye, a szükséges szakemberek biztosítása a prémium évek programot igénybe vevő dolgozók heti munkaidejének igénybevételével történik. A jelenleg Gicen tanuló, gyermekvédelmi gondoskodás alatt élő fiatalok közül 11 fő végleg befejezi a tanév végével az iskolába járást. Közülük 7 fő már a második szakma tanulását végzi, ők szociális otthoni elhelyezésükre várnak. 4 fő (18-20 éves) fiatal pedig az első szakma tanulását fejezi be, azonban az intézmény megszűnése miatt nem tudnak elkezdeni második szakmatanulást, ugyanis a veszprémi intézményben oktatott egyetlen szakmát már
4 elsajátították. A lakásotthonokban a 11 fő állandó elfoglaltság nélkül lévő fiatal foglalkoztatása újabb kihívást jelent, de a gyermekotthon személyzete felkészült és ezt képes megoldani. (A jelenleg 1 fő, de hamarosan 2 fő óvodás korú gyermek ellátása ezt még csak nehezíti.) A 2008/2009. tanévtől a készségfejlesztő szakképzésben résztvevő valamennyi 11. és 12. osztályos tanuló iskoláztatását és kollégiumi elhelyezését már a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium, mint a megszűnő Sztehlo Gábor Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon egyik jogutód intézménye végzi majd. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 88. § (6) bekezdése értelmében közoktatási intézmény megszüntetése előtt ki kell kérni az Országos Szakértői Névjegyzékben szereplő szakértő véleményét. A felkért szakértő egyetértett az intézmény megszüntetésével, véleményét az 1. számú melléklet tartalmazza. A Gicen működő 4 lakásotthon működtetésére a gyermekvédelmi rendszernek szüksége van, így a jelenleg ezeket működtető intézmény megszüntetésével a gyermekotthoni egységnek a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatóságába – mint a megszűnő Sztehlo Gábor Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon másik jogutódjába – történő beolvasztása javasolt. A gyermekvédelmi intézmény részeként önálló szakmai egységet alkotva működhet a továbbiakban is. Az ellátottak szempontjából is fontos, hogy a sok változás mellett a lakhely, a gondozók, illetve a társak lehetőleg ne változzanak. A fogyatékos gyermekeknek és fiataloknak ugyanis a biztonságot az állandóság adja. A gici Sztehlo Gábor Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon megnevezésű intézmény két jogutód intézmény megjelölésével szűnik meg. A Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága lesz a különleges gyermekotthoni egység jogutódja, és használatába kerül az intézményegység által használt lakásotthoni vagyon, és az intézmény lesz a gyermekotthoni dolgozók munkáltatója. A Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium megnevezésű intézmény lesz a közoktatási intézményegység (iskola és kollégium) jogutódja, használatába kerül a jelenleg kollégiumként használt ikerház (szakiskolai oktatás és kollégium céljára), és a Gicen lévő telephely dolgozóinak munkáltatója lesz. A Gic, Nagy L. u. 12. szám alatti iskola épülete, illetve a vele egy helyrajzi számon lévő ingatlanok (hrsz: 157/1.), valamint a Gic, Nagy L. u. 17. szám alatti szolgálati lakás (hrsz: 18) használati joga a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatalhoz kerül át. Ezt a döntést indokolja az intézmény megszüntetése következtében használaton kívül kerülő épületek adta feladat, mármint a nevezett ingatlanok őrzése, állagmegóvásának biztosítása, illetve más célú hasznosításukról, vagy további sorsukról való döntés előkészítése. A Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága intézményrendszere a jogutódlás során ismételten áttekintésre került. Az intézménybe beolvasztásra kerülő különleges gyermekotthon továbbra is a fogyatékos, gyermekvédelmi gondoskodás alatt élő gyermekeket, és fiatal felnőtteket látja el. A jogutód intézményben is önálló szakmai egységet alkot. A jelentős mértékű gondozotti létszámcsökkenés miatt szükségessé vált az intézményi férőhelyek kihasználtságának folyamatos felülvizsgálata. A szükséges férőhelyek számának
5 az ellátandó gondozottak számához való alakítása során a lakásotthonok számának csökkentése mindenképpen indokolt. Az intézmény 20 lakásotthona közül a Dudar, Kiss I. u. 8. szám alatti lakásotthon 2006. december 31-ei hatállyal befejezte működését, így az intézménynek ezt a telephelyét az alapító okiratból is törölni szükséges. Az ellátotti létszám további csökkenése újabb lakásotthon bezárását teszi indokolttá, így 2007. július 31-ei hatállyal a Veszprém-Gyulafirátót, Kastélykert u. 2. szám alatti lakásotthon megszüntetése javasolt. A lakásotthonok számának csökkenése a szakmai egységek számának csökkenését is maga után vonja. Így 2007. július 31-ei hatállyal fél szakmai egység megszüntetése is javasolt. A fenti megszüntetések miatt szükségessé váló dolgozói létszámleépítésről a 4/2007. (II. 22.) MÖK határozat 1. pontjában – a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága megnevezésű intézményt érintően – már döntés született. A megszűntetett lakásotthont, mint az intézmény telephelyét az alapító okiratból is törölni szükséges. A működésből kivont lakásotthonok épületének használati jogát a közgyűlés az intézménytől megvonja, és a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatalnak adja azzal, hogy a más célú hasznosításukról, illetve további sorsukról szóló döntést készítse elő. Az előterjesztés határozatának 3. és 4. számú mellékletét képező módosított intézményi alapító okiratokon – tekintettel arra, hogy veszprémi székhelyű két intézményről van szó – az Intézménygazdálkodási Csoport létrehozása miatt, a gazdálkodási jogkör részben önállóvá tétele is át lett vezetve. Tisztelt Közgyűlés! Az előterjesztés megtárgyalását követően kérem az alábbi határozat javaslat elfogadását: …../2007. (VI. 14.) MÖK határozat: 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2007. július 31-ei hatállyal a mellékelt megszüntető okiratban foglaltak szerint megszünteti a Sztehlo Gábor Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon (8435 Gic, Nagy Lajos utca 12.) megnevezésű önállóan gazdálkodó költségvetési intézményét. Jogutódlással a különleges gyermekotthoni szakmai egységét 2007. augusztus 1-jei hatállyal beolvasztja a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága (8200 Veszprém, Szeglethy u. 1.) megnevezésű, a közoktatási intézményegységét (az iskolát és kollégiumot) pedig a Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium (8200 Veszprém, Tüzér u. 44.) megnevezésű, 2007. július 1-jétől részben önállóan gazdálkodó költségvetési intézménybe. A közgyűlés felkéri a megyei főjegyzőt, hogy az intézmény megszüntetéséről szóló megszüntető okiratot (2. számú melléklet) a törzskönyvi nyilvántartást vezető szervnek küldje meg. A közgyűlés utasítja a megyei főjegyzőt, hogy a megszűnésből eredő változásokat a vagyonkataszterbe és a vagyonrendelet függelékén vezesse át.
6 Határidő: 2007. július 31., illetve a megszűntető okiratok megküldésére: 2007. június 22, az átvezetésekre: 2007. augusztus 8. Felelős: Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az intézmény megszűnése miatt 2007. július 31-ei hatállyal visszavonja a Sztehlo Gábor Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon igazgatójának, Finta Jánosnak 2008. augusztus 15-éig szóló magasabb vezetői megbízását. Határidő: 2007. július 31. Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 3. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megköszöni a Sztehlo Gábor Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon igazgatójának, Finta Jánosnak a többcélú közoktatási intézményben végzett, jó színvonalú vezetői munkáját. Határidő: azonnal Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 4. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2007. július 31. napjával megszünteti a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága fél szakmai egységét, és az intézmény által működtetett, Veszprém-Gyulafirátót, Kastélykert u. 2. szám alatti lakásotthont. A közgyűlése módosítja a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága alapító okiratát azzal, hogy a már korábban megszüntetett Dudar, Kiss I. u. 8. szám alatti, illetve a Veszprém-Gyulafirátót, Kastélykert u. 2. szám alatti lakásotthon rendszerből való kivonása miatt törli azokat az intézmény telephelyeinek felsorolásából, és egyidejűleg megvonja az intézménytől azok használati jogát. Az intézmény gazdálkodási jogköre az alapító okiratban 2007. július 1-jével módosul részben önálló gazdálkodási jogkörre. Egyidejűleg a közgyűlés az intézménnyel kötendő, feladatmegosztásokról szóló megállapodást elfogadja. A közgyűlés felkéri a megyei főjegyzőt, hogy a módosított alapító okirat érintettek részére történő megküldéséről gondoskodjon, továbbá az intézmény vezetőivel kösse meg az alapító okirathoz mellékelt megállapodást. Határidő: a dudari lakásotthon esetében az alapító okirat módosítására azonnal, míg a részben önálló gazdálkodási jogkör átvezetésére: 2007. július 1. az egyéb rendelkezések esetében: 2007. augusztus 1. az alapító okirat megküldésére: az egyes változások hatályba lépéséhez igazodóan Felelős: Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
7 5. A közgyűlés 2007. augusztus 1-jei hatállyal módosítja a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága, valamint a Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium megnevezésű jogutód intézmények alapító okiratait a 3.számú és a 4. számú mellékletek szerint. Az intézmény gazdálkodási jogköre az alapító okiratban 2007. július 1-jével módosul részben önálló gazdálkodási jogkörre. Egyidejűleg a közgyűlés az intézménnyel kötendő, feladatmegosztásokról szóló megállapodást elfogadja. A közgyűlés felkéri a megyei főjegyzőt, hogy a módosított alapító okirat érintettek részére történő megküldéséről gondoskodjon, továbbá az intézmény vezetőivel kösse meg az alapító okirathoz mellékelt megállapodást. Határidő: az alapító okirat módosítására a részben önálló gazdálkodási jogkör átvezetése miatt: 2007. július 1. az egyéb rendelkezések esetében: 2007. augusztus 1., illetve az alapító okirat megküldésére: az egyes változások hatályba lépéséhez igazodóan Felelős: Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző 6. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a gyermekotthoni egységnek a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatóságába történő beolvasztása következtében az intézmény 123 fős dolgozói létszámát 2007. augusztus 1-jétől 27 fővel, 150 főre növeli, míg a Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium dolgozói létszámát a gici kihelyezett szakképző osztályok működtetése miatt 103 főről 7 fővel 110 főre emeli. A közgyűlés felkéri a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága és a Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium vezetőit, hogy az intézmények Szervezeti és Működési Szabályzatát a változásoknak megfelelően dolgozzák át, és jóváhagyásra terjesszék a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság, illetve az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság elé. Határidő: 2007. augusztus 1. a létszámváltozások költségvetési rendeletben való átvezetésére a közgyűlés 2007. júniusi 28-ai ülése. az SZMSZ benyújtására 2007. augusztus 31. Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Horváth Lívia igazgató Dörnyeiné Barabás Éva igazgató
V e s zp r é m , 2007. május 29.
Lasztovicza Jenő s.k. a megyei közgyűlés elnöke
1. számú melléklet
Szakértői vélemény a gici Sztehlo Gábor Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon tervezett átszervezéséről
Készítette: Malomvári Klára közoktatási szakértő 004824-02
9
A szakértői vélemény összeállításában a rendelkezésre álló információk alapján az alábbi szempontok mentén vizsgálódtam: ¾ jogszerűség ¾ szakszerűség ¾ megvalósíthatóság
Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Sztehlo Gábor Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon (8435 Gic, Nagy Lajos utca 12., OM azonosító: 038575) megszüntetését tervezi a 2006/2007-es tanév végén. Helyzetkép: Jelenleg az iskolába járó tanulók teljes létszáma 39 fő, mind a 39 tanuló értelmileg akadályozott (középsúlyos értelmi fogyatékos). A kollégiumi férőhelyek száma 25, kihasználtsága az ötven százalékot sem éri el. A pedagógusok létszáma 13 fő, az egyéb munkakörben dolgozók létszáma 11 fő. A tanulók létszáma a következők szerint oszlik meg:
Tanulók létszáma 2006/2007 6. osztály 3 fő 7. osztály 3 fő 8. osztály 2 fő 9. osztály 4 fő 10. osztály 5 fő 11. osztály 13 fő 12. osztály 9 fő
1 csoport 1 csoport 1 csoport 2 csoport 1 csoport
A tanulócsoportok száma 6. A 6. 7., 8. osztályos tanulók oktatása egy tanulócsoportban történik. A 9. és a 10. osztályos tanulók is egy-egy tanulócsoportot alkotnak, a 11. osztályosok kettő, míg a 12. osztályos tanulók szintén egy tanulócsoportot alkotnak. Szakértő összefoglalás A helyzetkép ismeretében és a törvényi elemzés összefüggéseiben a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Sztehlo Gábor Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon (8435 Gic, Nagy Lajos utca 12., OM azonosító: 038575) megszüntetésével egyetértek és támogatom a következő indoklással.
10 1. Jogszerűen jár el a fenntartó. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. módosított 26. §-ának (1) bekezdése kimondja, hogy az általános iskolának nyolc évfolyama van, továbbá a 26. §-ának (3) bekezdése kimondja, hogy az alapító okirat szerint nyolc évfolyamnál kevesebb évfolyammal működő általános iskola másik nyolc évfolyammal működő általános iskola vagy legalább hat évfolyammal működő gimnázium tagiskolájaként látja el feladatait. Mindezen szabályok betartására a Kt. 133. §-ának (3) bekezdése határoz meg átmeneti szabályokat, mely többek között kimondja, hogy a 7. illetve 8. évfolyamon az egyes osztályok tanulói létszámának el kell érnie a maximális létszám ötven százalékát, vagyis a 15 főt, tehát osztályonként kell meglennie a 15 főnek. (meg kell azonban jegyezni, hogy elkerülte a törvényalkotó figyelmét az, hogy a Kt. III. számú melléklet az 1993. évi LXXIX: törvényhez II. részében az osztályok, csoportok szervezése 3. pontjában található meghatározás: „… az óvodai csoport, iskolai osztály, kollégiumi csoport létszámának számításánál kettő, a testi, érzékszervi és középsúlyos értelmi fogyatékos, továbbá az autista gyermeket, tanulót, pedig három gyermekként, tanulóként kell számításba venni.”) A fenti adatokat tekintve nyilvánvalónak látszik, hogy a 7. és a 8. osztályok létszámai nem érik el osztályonként a 15 főt. Ezért a fenntartó kötelessége a Kt. 133. § (3) alapján a 2006. évi LXXI. törvény 5. §-ának megállapított Kt. 26. §-ának (3) bekezdése alapján 2008. augusztus 31-ig gondoskodjon a nyolc évfolyamnál kevesebb évfolyammal működő általános iskolának tagintézménnyé történő átalakításáról vagy az általános iskolai feladatok iskolafenntartás nélkül történő megoldásáról. 2. Szakszerű, mert a fenntartó maximálisan igyekszik a szakmai érveket figyelembe venni az átszervezésben, és a gyermekek számára a fenntartói lehetőségeit tekintve a legjobb megoldásokkal élni: ¾ ¾ ¾ ¾
két városi intézményben oktatás, amely azonos iskolatípusú jó a tanulók napi szállítása kísérővel Gicről Pápára jó a gyermekek elhelyezése lakásotthonban illetve kollégiumban jó a fokozatosság elve a kifutó évfolyamot tekintve jó
A tanulók iskolai nevelését-oktatását a 2007/2008-as tanévben az alábbiak szerint biztosítja a fenntartó: A 7., 8., 9. és 10. osztályosok számára Pápán, a Balla Róbert Téri Általános Iskola és Előkészítő Szakiskolában szervezi meg a tanítást, a tanulók elhelyezését, pedig a gici lakásotthonokban tervezi, szállításukhoz járművet és kísérőt biztosítanak. A 11. osztályosok (szakképző évfolyam) elhelyezése a Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégiumban megoldott. A 12. évfolyamon tanulók számára Gicen biztosítják a képzést (kifutó), ami a Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium telephelye lenne. A tanulók elhelyezése a lakásotthonokban történik, míg az oktatást a jelenlegi kollégium átalakításával tenné lehetővé. A 2008/2009-es tanévtől a szakképzésben résztvevő valamennyi 11. és 12. osztályos tanuló elhelyezését már a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégiumban oldanák meg.
11 3. Megvalósíthatóság Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése körültekintően és átgondoltam készíti elő az intézmény átszervezését, megszüntetését. A fent vázolt feltételek mellett a tanulók és a szülők jogai nem sérülnek, mert a fenntartó oly mértékben gondoskodik a tanulók iskolázatásáról, elhelyezéséről és utaztatásáról, hogy az a szülőkre nem ró többlet terhet. Ami a tanulókat illeti az iskolaváltás, sem jelenthet gondot, hiszen együtt maradnak az új közösségben, azonos iskolatípusban folytatják tanulmányaikat. Az utaztatás sem probléma, hiszen nem kisiskolásokról van szó, életkorban tizenévesek, akiknek jó az, ha kitágul a világ, a kíséret megoldott. Kérem, a fenntartót, hogy a törvény által megkívánt egyeztetéseket és a vélemények beszerzését célzó eljárást folytassa le döntése meghozatala előtt, és a közalkalmazottakat érintő kérdésekben a legkedvezőbb intézkedéseket tegye meg! Végezetül a szakértői véleményben megfogalmazottak alapján egyetértek és javaslom a Sztehlo Gábor Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon (8435 Gic, Nagy Lajos utca 12., OM azonosító: 038575) megszüntetését.
Velence, 2007. március 29. Malomvári Klára közoktatási szakértő
2. számú melléklet
MEGSZÜNTETŐ OKIRAT A Sztehlo Gábor Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon (Gic, Nagy L. u. 12.) önálló jogi személyiségű, önállóan gazdálkodó költségvetési szerv megszűntetéséről A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 90. § (1) bekezdés c.) pontja alapján a Sztehlo Gábor Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon megnevezésű költségvetési intézményét 2007. július 31-ei hatállyal megszünteti. A megszűnő költségvetési intézmény − székhelye: 8435 Gic, Nagy L. u. 12. − alaptevékenysége: általános iskolai oktatás szakiskolai oktatás, szakképzés, szociális és gyermekvédelmi, gyermekjóléti ellátás szállásnyújtással − egyéb tevékenysége: intézményi vagyon működtetése − gazdálkodási jogköre: önállóan gazdálkodó költségvetési szerv − felügyeleti szerve: Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése − alapító szerve: Minisztertanács − vezetőjének kinevezési rendje: pályázat útján a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése bízza meg A megszűnő intézmény feladatai, és a feladat ellátását szolgáló vagyon a Veszprém Megyei Önkormányzat határozata alapján a két jogutód intézményhez kerül. − A Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága (8200 Veszprém, Szeglethy u. 1.) lesz a különleges gyermekotthoni egység jogutódja, és hozzá kerül az intézményegység által használt vagyon. Így a megszűnő intézmény alábbi, 8435 Gic, Petőfi u. 3. hrsz.: 120/1 8435 Gic, Petőfi u. 5/A. hrsz.: 121 8435 Gic, Nagy L. u. 12. hrsz.: 157/2 8435 Gic, Nagy L. u. 30. hrsz.: 170/2 8435 Gic, Nagy L. u. 46. hrsz.: 169/4 telephelyei, valamint a telephelyen végzett tevékenységhez használt valamennyi ingó vagyon ezen jogutód intézmény használatába kerül. A jogutód intézmény ellátja a megszűnő intézmény alapfeladatai közül a 85310 Szociális és gyermekvédelmi, gyermekjóléti ellátás szállásnyújtással szakfeladatai közül a 75195-4 Szociális, gyermekvédelmi, gyermekjóléti intézményekben végzett kiegészítő tevékenységek 85314-7 Nevelőotthoni és nevelőintézeti ellátás 55241-1 Munkahelyi vendéglátás feladatokat.
13 −
A Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium (8200 Veszprém, Tüzér u. 44.) megnevezésű intézmény lesz a közoktatási intézményegység (iskola) jogutódja, és hozzá kerül a szakiskola által használt vagyon. Így a megszűnő intézmény alábbi, 8435 Gic, Petőfi u. 5/B. hrsz.: 121 telephelye, valamint a szakiskolai oktatási és a szakképző tevékenységhez használt valamennyi ingó vagyon ezen jogutód intézmény használatába kerül. A jogutód intézmény ellátja a megszűnő intézmény alapfeladatai közül a 80220 Szakiskolai oktatás, szakképzés szakfeladatai közül a 55132-6 Diákotthoni, kollégiumi szállásnyújtás sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók számára 55232-3 Iskolai intézményi közétkeztetés 55233-4 Kollégiumi intézményi közétkeztetés 55241-1 Munkahelyi vendéglátás 75195-2 Közoktatási intézményekben végzett kiegészítő tevékenység 80122-5 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű, általános iskolai nevelése, oktatása 80222-5 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakiskolai nevelése, oktatása 80225-2 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű, szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolai oktatása 80511-3 Napköziotthoni és tanulószobai foglalkozás (szorgalmi időben) 80513-5 Nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók kollégiumi, externátusi nevelése, oktatása (szorgalmi időben) 85191-2 Anya-, gyermek- és csecsemővédelem 80521-2 Pedagógiai szakszolgálat: logopédiai ellátás, gyógytestnevelés 92403-6 Diáksport feladatokat.
Az alaptevékenységből a továbbiakban nem kerül ellátásra: 80120 Általános iskolai oktatás A megszűnő intézmény székhelye, a Gic, Nagy L. u. 12. szám alatti ingatlan (hrsz.: 157/1), valamint a Gic, Nagy L. u. 17. szám alatti (hrsz.: 18) szolgálati lakás használati joga a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatalhoz (Veszprém, Megyeház tér 1.) kerül. A megszűnő intézmény közalkalmazottai és a munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében foglalkoztatottak tekintetében a munkáltatói jogokat 2007. augusztus 1-jétől a két jogutód intézmény igazgatója gyakorolja a Veszprém Megyei Önkormányzat határozatában foglaltaknak megfelelő módon. V e s zp r é m , 2007. június 14. Lasztovicza Jenő a megyei közgyűlés elnöke
14
Záradék: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a …………/2007. (IV. 19.) MÖK határozatával a Sztehlo Gábor Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon megszüntető okiratát jóváhagyta.
3. számú melléklet
ALAPÍTÓ OKIRAT Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88-90. §-ában, valamint „A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról” szóló 1997. évi XXXI. törvény 104. § (1) bek. a.) pontjában foglaltak alapján a Veszprém Megyei Közgyűlés a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága alapító okiratát 2007. augusztus 1. napjától a következők szerint határozza meg. 1.
2.
3.
Az intézmény megnevezése:
Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága
Székhelye:
8200 Veszprém, Szeglethy u. 1.
Telephelyei:
Bakonynána, Kossuth u 117. Balatonalmádi-Vörösberény, Erkel F. u. 15. Lókút, Rózsa u. 5. Mezőlak, Bartók B. u. 9. Nyárád, Arany J. u. 52. Nyárád, Arany J. u. 88. Olaszfalu, Vörösmarty u. 48. Ősi, Ságvári E. u. 43. Pápa, Jeges u. 1./A. Pápa, Szabó E. u. 1./B. Pápa-Borsosgyőr, Szilfa u. 19. Pápateszér, Jókai M. u. 12. Városlőd, Kossuth L. u. 83. Várpalota, Krúdy Gy. u. 25. Zirc, Bakonybéli u. 1/A. Zirc, Hóvirág u. 69. Zirc, Munkácsy M. u. 3. Zirc-Aklipuszta, Kőris u. 22. Gic, Petőfi u. 3. Gic, Nagy L. u. 12. Gic, Nagy L. u. 30. Gic, Nagy L. u. 46.
Az intézmény alapítási éve: 2000. (Az intézmény 2006. január 1-től jogutódja a Bakonyi Gyermekvédelmi Igazgatóság (Zirc, Bakonybéli u. 1/A.) és a Pápa Környéki Gyermekvédelmi Igazgatóság (Pápa, Jeges u. 1/A.) megnevezésű intézményeknek. 2007. augusztus 1-jétől jogutódja a Sztehlo Gábor Általános Iskola, Készségfejlesztő Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon (Gic, Nagy L. u. 12.) megnevezésű intézmény gyermekotthoni részlegének.) Az intézmény alapítója:
Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése
Fenntartója, felügyeleti szerve:
Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése
Az intézmény típusa:
gyermekvédelmi intézmény
16
4.
5.
Az intézmény alaptevékenysége, szakágazati besorolása:
85310 Szociális és gyermekvédelmi, gyermekjóléti ellátás szállásnyújtással
Szakfeladatok száma és megnevezése: 55241-1 85314-7 75195-4
Munkahelyi vendéglátás Nevelőotthoni és nevelőintézeti ellátás Szociális, gyermekvédelmi, gyermekjóléti intézményekben végzett kiegészítő tevékenységek
6.
A feladatellátást szolgáló vagyon: A Veszprém Megyei Önkormányzat tulajdonában és a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága használatában lévő ingatlan és ingó vagyon a mindenkori vagyonrendeletben meghatározottak szerint. A gazdálkodáshoz rendelkezésre álló vagyon értékét a számviteli nyilvántartások alapján elkészített éves mérleg, a vagyoni állapotot az intézmény mindenkori éves leltára tartalmazza.
7.
A vagyon feletti rendelkezési jog: A rendelkezésre álló vagyontárgyakat az intézmény feladatainak ellátásához szabadon használhatja a Veszprém Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyonkezelés-, gazdálkodás szabályairól szóló rendelet, valamint más hatályos jogszabályi előírásoknak megfelelően.
8.
Vezetőjének kinevezési rendje: Az intézmény önálló jogi személy. Vezetője az igazgató, akit a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése határozott időre bíz meg.
9.
Gazdálkodási jogköre: Részben önállóan gazdálkodó, a költségvetési előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság tekintetében teljes jogkörrel rendelkező költségvetési szerv, melynek pénzügyi, gazdasági feladatait a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala a mellékelt megállapodás szerint látja el.
10. Vállalkozási tevékenysége: Nincs
V e s z p r é m , 2007. június 14.
Lasztovicza Jenő a megyei közgyűlés elnöke
TERVEZET ! MEGÁLLAPODÁS a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala és a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága között
Tárgy: A költségvetési tervezéssel, gazdálkodással, számvitellel és beszámolással kapcsolatos feladatok elhatárolása Az együttműködés általános szempontjai A MÖK Hivatala és a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága együttműködésének célja az, hogy a hatékony, szakszerű és ésszerűen takarékos intézményi gazdálkodás szervezeti feltételeit teremtse meg. Az együttműködés nem csorbíthatja a – jelen megállapodásban foglaltakon túl – a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága gazdálkodási és szakmai döntésjogi rendszerét, önálló jogi személyiségét és felelősségét. A MÖK Hivatala a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatóságát ellátó pénzügyigazdasági ügyviteli szervezete útján biztosítja a szabályszerű, törvényes és ésszerű gazdálkodás feltételeit. A Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága által teljesített adatszolgáltatások valódiságáért, a határidők pontos betartásáért saját nyilvántartási rendszerénél az intézmény vezetője, míg az egyéb pénzügyi információ-szolgáltatások tekintetében a MÖK Hivatala a felelős. A MÖK Hivatala gondoskodik, hogy a gazdálkodással kapcsolatos állami, önkormányzati szabályozások eljussanak a részben önállóan gazdálkodókhoz és azok gyakorlati végrehajtását segíti. A kötelezettségvállalási, érvényesítési, ellenjegyzési és utalványozási jogkört a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága vezetője saját hatáskörében gyakorolja, teljes körű felelősséggel tartozik az intézmény kiemelt költségvetési előirányzatainak betartásáért. A Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága önálló bankszámlával nem rendelkeznek, a banki kapcsolatokat a MÖK Hivatala bankszámlájához kapcsolódó alszámláin bonyolítják. A készpénzes kifizetések teljesítésére a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága készpénzellátmányt kap, felhasználásának és elszámolásának szabályait a MÖK hivatali pénzkezelési szabályzat rögzíti.
18
A Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága költségvetési gazdálkodásának ügyvitele az OrganP Költségvetési Integrált Gazdálkodási Rendszer alkalmazásával történik. A gazdasági eseményekhez kapcsolódó, azok során keletkezett bizonylatokat a MÖK Hivatala és a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága között átadás-átvételi könyvvel kell kézbesíteni, amelyből megállapítható, hogy a keletkezett iratot (bizonylatot) mikor és kinek adta át ügyintézés végett. A bizonylatok átvétele a MÖK Hivatalban történik heti 2 alkalommal, keddi és csütörtöki napokon 8.30-11.30 közötti időpontban, ha munkaszüneti napra esik, akkor az azt követő munkanapon. 1./ Gazdasági program összeállítása A Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága információt, adatot szolgáltat a MÖK gazdasági programjának összeállításához. 2./ Költségvetési koncepció A Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága adatot, információt szolgáltat a költségvetési koncepció összeállításához. A MÖK Hivatala informálja a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatóságát a költségvetési koncepciót érintő adatairól. 3./ Költségvetés készítése A MÖK Hivatala számításokat végez a költségvetési keretszámok kialakításához, és a főjegyző egyezteti a költségvetés keretszámait az intézmények vezetőjével. 4./ Költségvetés jóváhagyása A költségvetés MÖK általi jóváhagyását követően a MÖK Hivatala informálja a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatóságát a közgyűlés döntéséről. A Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága az államháztartás működési rendjéről szóló kormányrendelet alapján elkészíti elemi költségvetésük számszaki kimutatását és a szöveges indoklást. Az összesített költségvetés elkészítése és továbbítása a Magyar Államkincstár Közép-dunántúli Regionális Igazgatósága felé a MÖK Hivatal Gazdasági Irodájának feladata. 5./ Költségvetési előirányzat módosítása Az előirányzatok, saját hatáskörű előirányzat módosítások meghatározása az intézmény feladata. A Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága írásban – a tárgyévi költségvetési rendelet módosítását tárgyaló közgyűlési időpontot megelőző 15 munkanapig – kezdeményezi a főjegyzőnél a költségvetés módosítását. A
19
módosított költségvetésről a MÖK Hivatala értesítést küld az intézmény vezetőjének. Az intézmény az általa meghatározott előirányzatokról feladást küld a MÖK Hivatal részére. A MÖK Hivatal Gazdasági Irodája gondoskodik az OrganP előirányzat nyilvántartására szolgáló analitikán történő átvezetésről. Az előirányzatok alakulását az intézmény nyomon követheti az OrganP kimutatásai, lekérdezései segítségével. 6./ Költségvetési előirányzat-felhasználás 6.1.A jóváhagyott éves költségvetési előirányzatok alapján a tárgyhónapot megelőzően havi előirányzat felhasználási tervet készít a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága valamennyi bevétel és kiadás számbavételével a MÖK Hivatal Gazdasági Irodája részére. 6.2.Az intézmény pénzellátása az intézmény által havonta elkészített és a MÖK Hivatala részére megküldött és az intézménynek visszaigazolt likviditási terv alapján, napi pénzellátással történik. A likviditási terv a működési költségvetési támogatás 1/13-ára tekintettel készülhet. A felhalmozási előirányzatok teljesítésével összefüggő költségvetési támogatás nem képezi alapját az 1/13 résznek. 7./ Gazdálkodás A költségvetési gazdálkodásra vonatkozó döntések – a jóváhagyott költségvetés alapján – a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága vezetőjét illetik. 7.1.Kötelezettség vállalás Kötelezettségvállalásra az intézmény költségvetésében szereplő kiemelt előirányzatok erejéig a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága vezetője jogosult, távollétében a kijelölt munkatársa. A kötelezettségvállalás előtt meg kell győződnie arról, hogy a jóváhagyott költségvetés fel nem használt és le nem kötött kiadási előirányzata biztosítja-e a fedezetet. Kötelezettségvállalás 50 ezer forint felett csak írásban és az ellenjegyzésre jogosult személyes aláírásával történik. A Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága vezetője által vállalt kötelezettségek, szerződések, rendelések, átadott pénzeszközökre vonatkozó megállapodások nyilvántartásba vételét, előkontírozását az intézmény munkatársai végzik. 7.2. Érvényesítés, ellenjegyzés, utalványozás Az intézmény Gazdasági ügyrendjében szabályozottak szerint történik.
20
7.3.A személyi juttatásokkal és munkaerővel való gazdálkodás Az intézmény közalkalmazottait megillető járandóságait központi illetményszámfejtés keretében a Magyar Államkincstár Közép-dunántúli Regionális Igazgatósága végzi. Az ezzel kapcsolatos jelentési kötelezettség és egyéb teendő (nyilvántartások vezetése, feladások készítése) az intézmények feladata. A járandóságok utalásának előkészítése és továbbítása a MÖK Hivatala felé az intézmény feladata. A járandóságok utalása a MÖK Hivatala végzi. 8./ Pénzeszközök kezelése 8.1. Bankszámla A Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága önálló bankszámlával nem rendelkezik. Az intézmény költségvetési előirányzatainak teljesítése során jelentkező bevételeket és kiadásokat a MÖK Hivatal által meghatározott OTP Nyrt. Veszprém Megyei Igazgatóságnál vezetett alszámlán (MÖK Költségvetési elszámolási számla alszámláján) és a házipénztárban történik. 8.2. Házi pénztár A MÖK Hivatala a házi pénztárán keresztül készpénz-ellátmányt biztosít a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága készpénz forgalmának bonyolítására. Az ellátmány feltöltésére, kezelésére vonatkozó szabályozást a MÖK Hivatal Pénzkezelési szabályzata tartalmazza. Az intézmény legfeljebb 15 naponként elszámol a MÖK Hivatal felé az erre rendszeresített bizonylaton. Az ellátmány összege havonta többször is igényelhető. Év végén az elszámolással egyidejűleg az ellátmány maradványt vissza kell fizetni. A Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága készpénz állományát a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága vezetője által kijelölt dolgozó kezeli. A készpénzellátmány felhasználásának szabályszerűségéért az intézmény vezetője felelős és gondoskodik egyúttal a pénz szabályszerű tárolásáról. A készpénzben beszedett bevételek kiadások teljesítésére nem fordíthatók, a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága köteles azokat a MÖK Hivatalának bankszámlájára befizetni alszámla megjelöléssel. Az OrganP házipénztár modulját a MÖK Hivatal munkatársai kezelik. Pénztár bizonylat csak a MÖK Hivatalban az OrganP-ből állítható elő. A Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatóságában történő ki/befizetések esetén – a dupla bizonylatolás elkerülése végett – a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága munkatársa pénztár bizonylatot nem állíthat ki.
21
9./ Analitikus nyilvántartások 9.1 A beérkező számlák analitikus nyilvántartását a MÖK Hivatala Gazdasági Irodája vezeti. A szállítói számlák az intézményhez érkeznek, ahol megtörténik a szállítói számla szakmai teljesítésének igazolása. Ezt követően a számlát az Intézmény „Bizonylatkísérő lap és utalvány”–nyal eljuttatja a MÖK Hivatala Gazdasági Irodájához. A Hivatal nyilvántartásba veszi az OrganP-ben, kijelöli a számla előzményeit (szerződés, rendelés). 9.2.Vevő analitika A vevő számlák az intézménynél készülnek kézi, illetve egyéb szoftver segítségével. A vevő számlák a Hivatal/Intézmény nevében készülnek (csekkes befizetések esetében a csekk tartalmaz egy intézményi egyedi azonosító számot – megkönnyítve ezzel a pénzügyi teljesítés feldolgozását). Az intézménynél kiállított vevő számlákat rendszeres időközönként – az átadás igazolása mellett – eljuttatja a MÖK Hivatala Gazdasági Irodájába, ahol bedolgozásra kerül az OrganP vevő analitikájába. 9.3. Bank analitika Bankszámla kivonatok a MÖK Hivatalához érkeznek, feldolgozásuk ott történik. 9.4.Egyéb analitikus nyilvántartások vezetése - A tárgyi eszközök és készletek analitikus nyilvántartását – ide értve a munkahelyeken használatban lévő készleteket is – a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága végzi. - A Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága végzi a selejtezéseket, leltárfelvételeket, a leltárak összesítését és kiértékelését. - Az állomány-változásokról negyedévente feladást készít a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága a MÖK Hivatal Gazdasági Iroda részére, az értékcsökkenés elszámolását a MÖK Hivatala Gazdasági Irodája végzi. - A Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága energia fogyasztásának ellenőrzése, kezelése a szolgáltatókkal és hatóságokkal való kapcsolattartás a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága feladata. - A Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága köteles analitikus nyilvántartást vezetni a tevékenységükkel kapcsolatos statisztikai adatszolgáltatások alátámasztása érdekében, munkaügyi-, személyi- és béradatok, szigorú számadású nyomtatványok, bélyegzők, továbbá saját és a MÖK Hivatala szabályzataiban előírt esetekben. - A függő, átfutó tételekkel kapcsolatos nyilvántartásokat az intézménnyel egyeztetve a MÖK Hivatala vezeti.
22
10./ Főkönyvi könyvelés vezetése Főkönyvi könyvelést és a kapcsolódó kötelező kimutatások elkészítését bizonylatok alapján a MÖK Hivatala Gazdasági Iroda végzi. (számlák, feladások, megállapodások megküldése „Bizonylatkísérő lap és utalvány”-nyal együtt) Zárásokhoz kapcsolódóan az analitikus nyilvántartásokat dokumentáltan egyezteti a MÖK Hivatal Gazdasági Irodája az intézménnyel. 11./ Vagyonkezelés A Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága felelősséggel tartozik a rendelkezésére bocsátott önkormányzati vagyon rendeltetésszerű használatáról a MÖK vagyonrendeletében foglaltak szerint. Vagyonkataszteri nyilvántartást vezet az intézmény és a változásokról tájékoztatást küld a MÖK Hivatalának. 12./ Adóigazgatás (bevallás, megfizetés) Az ÁFA elszámolást a MÖK Hivatal Gazdasági Irodája központilag végzi. A MÖK Hivatala havi összesített ÁFA bevallást készít. Az ÁFA analitika alapján a MÖK Hivatala Gazdasági Irodája veszprémi intézményenként meghatározza a befizetendő illetve visszaigényelhető ÁFA összegét. 13./ Adatszolgáltatás A különböző jogszabályokban előírt információ szolgáltatási kötelezettség, úgymint költségvetési terv, féléves és éves beszámoló, havi pénzforgalmi jelentés, időközi mérlegjelentés, – a továbbítást megelőző adategyeztetés, adatgyűjtés az információszolgáltatás továbbítása a MÖK Hivatal feladata. A Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága azonban köteles azon dokumentumokat, illetve nyilvántartásokat vezetni és rendelkezésre bocsátani, melyek lehetővé teszik a MÖK Hivatal összevont adatokat tartalmazó információ szolgáltatását. 14./ Költségvetési beszámoló A MÖK Hivatala Gazdasági Irodája a főkönyvi könyvelés rendszerén belül elkülönítetten könyveli a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága gazdálkodásával kapcsolatos bizonylatokat. A MÖK Hivatal elkészíti az önkormányzat szintű összesített, mind a MÖK Hivatal, mind az intézmény adatait tartalmazó beszámolót. A féléves és éves beszámoló szöveges részét a rendelkezésre álló adatokból az intézmény készíti el. A MÖK Hivatal feladata a pénzmaradvány kimutatása, indoklása egyeztetve a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága vezetőjével.
23
15./ Vezetői információ szolgáltatás Az integrált gazdálkodási rendszer a költségvetés pénzügyi helyzetének alakulását, az eszközökben, forrásokban bekövetkezett változásokat, nyomonkövetését teszi lehetővé. A MÖK Hivatal munkatársai kezelik az OrganP összes listáját, kimutatását. A részben önálló intézmény munkatársai saját intézményi tervezési alapegységükre kimutatásokat, lekérdezéseket használnak. A MÖK Hivatala Gazdasági Irodája rendszeres időközönként részletes információt szolgáltat a MÖK vezetőinek. 16./ Belső ellenőrzés A Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága folyamatba épített belső ellenőrzésének működéséért a felelősség elsődlegesen az intézmény vezetőjét terheli. A intézményt ellátó pénzügyi szervezet tevékenységi köréhez kapcsolódó belső ellenőrzés működéséért a MÖK Hivatal vezetője felel. 17./ Kódok, törzsek Az OrganP kódjainak karbantartását a MÖK Hivatal végzi (partner törzs, főkönyvi számlatükör törzs, tervezési alapegységek, stb.)
ALAPÍTÓ OKIRAT
4. számú melléklet
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88-90. §-ában és a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. §-ában foglaltak és a 83/1997. (VI. 26.) MÖK határozat, a 79/1998. (IV. 30.) MÖK, a 86/2000. (VI.15.), a 37/2001. (IV.26.) MÖK határozat, a 60/2001.(VI. 7.), 13/2003. (II.13.), a 236/2003. (IX.11.), a 29/2004. (IV.22.), a 35/2005. (IV.21.), az 51/2006. (VI.15.), valamint a …../2007. (VI.19.) MÖK határozat alapján a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Kozmutza Flóra Óvoda, Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium alapító okiratát a következő szerint határozza meg: 1.
Az intézmény megnevezése: Rövid név: Rövidített név: OM azonosító: Székhelye: Telephelye:
Kozmutza Flóra Óvoda, Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium Veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola és Kollégium KFÓÁIKSSZK 038740 8200 Veszprém, Tüzér u. 44. 8435 Gic, Petőfi Sándor utca 5/A, 5/B.
2.
Az intézményalapítás éve: 1985 Az intézmény 2007. augusztus 1-jétől jogutódja a Sztehlo Gábor Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon (Gic, Nagy L. utca 12..) megnevezésű intézmény közoktatási részlegének. Alapítója: Veszprém Megyei Tanács Fenntartója, felügyeleti szerve: Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 8200 Veszprém, Megyeház tér 1.
3.
Az intézmény típusa:
4.
Az intézmény alaptevékenysége: 80110 Óvodai nevelés 80120 Általános iskolai oktatás 80220 Szakiskolai oktatás, szakképzés
5.
Szakfeladatok száma és megnevezése: 55132-6 Diákotthoni, kollégiumi szállásnyújtás sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók számára 55136-0 Otthoni ellátás keretében biztosított különleges (gyógypedagógiai, konduktív pedagógiai) gondozás 55231-2 Óvodai intézményi közétkeztetés 55232-3 Iskolai intézményi közétkeztetés 55233-4 Kollégiumi intézményi közétkeztetés 55241-1 Munkahelyi vendéglátás 75195-2 Közoktatási intézményekben végzett kiegészítő tevékenységek 80112-6 Sajátos nevelési igényű gyermekek (középsúlyosan értelmi fogyatékos, autista) óvodai nevelése 80122-5 Sajátos nevelési igényű tanulók (középsúlyosan értelmi fogyatékos, autista) nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása
többcélú közoktatási intézmény (összetett iskola): gyógypedagógiai nevelési-oktatási intézmény óvoda, általános iskola, készségfejlesztő speciális szakiskola és kollégium
25 80222-5 80225-2 80402-8 80511-3 80521-2 85191-2 92403-6
Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakiskolai nevelése, oktatása Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű, szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolai oktatása Iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás, vizsgáztatás Napköziotthoni, tanulószobai foglalkozás (szorgalmi időben) Pedagógiai szakszolgálat: logopédiai ellátás, konduktív pedagógiai ellátás, gyógytestnevelés Anya-, gyermek- és csecsemővédelem Diáksport
6.
Évfolyamok száma:
óvoda: általános műveltség megalapozása: szakképzés: autista csoport
7.
Felvehető legmagasabb tanulólétszám: iskolába kollégiumba
8.
A feladatellátást szolgáló vagyon:
1 évfolyam 10 évfolyam 2 évfolyam
140 fő 86 fő
A Veszprém Megyei Önkormányzat által használatba adott ingatlan, ingó és egyéb vagyon. A gazdálkodáshoz rendelkezésre álló vagyon értékét a számviteli nyilvántartások alapján elkészített éves mérleg, a vagyoni állapotot az intézmény mindenkori éves leltára tartalmazza. 9.
A vagyon feletti rendelkezési jog: A rendelkezésre álló vagyontárgyakat az intézmény feladatainak ellátásához szabadon használhatja a vonatkozó központi, a tulajdonosi jogszabályoknak megfelelően.
10. Az intézmény vállalkozási tevékenysége: Vállalkozási tevékenységet nem folytathat. 11. Az intézményvezető kinevezésének rendje: Az intézmény önálló jogi személy. Vezetője az igazgató, akit a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlés határozott időre bíz meg. 12. Az intézmény gazdálkodási jogköre: Részben önállóan gazdálkodó, a költségvetési előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság tekintetében teljes jogkörrel rendelkező költségvetési szerv, melynek pénzügyi, gazdasági feladatait a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala a mellékelt megállapodás szerint látja el. Veszprém, 2007. június 14. Lasztovicza Jenő a megyei közgyűlés elnöke
TERVEZET ! MEGÁLLAPODÁS a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala és a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium között
Tárgy: A költségvetési tervezéssel, gazdálkodással, számvitellel és beszámolással kapcsolatos feladatok elhatárolása Az együttműködés általános szempontjai A MÖK Hivatala és a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium együttműködésének célja az, hogy a hatékony, szakszerű és ésszerűen takarékos intézményi gazdálkodás szervezeti feltételeit teremtse meg. Az együttműködés nem csorbíthatja a – jelen megállapodásban foglaltakon túl – a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium gazdálkodási és szakmai döntésjogi rendszerét, önálló jogi személyiségét és felelősségét. A MÖK Hivatala a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégiumot ellátó pénzügyi-gazdasági ügyviteli szervezete útján biztosítja a szabályszerű, törvényes és ésszerű gazdálkodás feltételeit. A veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium által teljesített adatszolgáltatások valódiságáért, a határidők pontos betartásáért saját nyilvántartási rendszerénél az intézmény vezetője, míg az egyéb pénzügyi információ-szolgáltatások tekintetében a MÖK Hivatala a felelős. A MÖK Hivatala gondoskodik, hogy a gazdálkodással kapcsolatos állami, önkormányzati szabályozások eljussanak a részben önállóan gazdálkodókhoz és azok gyakorlati végrehajtását segíti. A kötelezettségvállalási, érvényesítési, ellenjegyzési és utalványozási jogkört a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium vezetője saját hatáskörében gyakorolja, teljes körű felelősséggel tartozik az intézmény kiemelt költségvetési előirányzatainak betartásáért. A veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium önálló bankszámlával nem rendelkeznek, a banki kapcsolatokat a MÖK Hivatala bankszámlájához kapcsolódó alszámláin bonyolítják.
27
A készpénzes kifizetések teljesítésére a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium készpénzellátmányt kap, felhasználásának és elszámolásának szabályait a MÖK hivatali pénzkezelési szabályzat rögzíti. A veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium költségvetési gazdálkodásának ügyvitele az OrganP Költségvetési Integrált Gazdálkodási Rendszer alkalmazásával történik. A gazdasági eseményekhez kapcsolódó, azok során keletkezett bizonylatokat a MÖK Hivatala és a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium között átadás-átvételi könyvvel kell kézbesíteni, amelyből megállapítható, hogy a keletkezett iratot (bizonylatot) mikor és kinek adta át ügyintézés végett. A bizonylatok átvétele a MÖK Hivatalban történik heti 2 alkalommal, keddi és csütörtöki napokon 8.30-11.30 közötti időpontban, ha munkaszüneti napra esik, akkor az azt követő munkanapon. 1./ Gazdasági program összeállítása A veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium információt, adatot szolgáltat a MÖK gazdasági programjának összeállításához. 2./ Költségvetési koncepció A veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium adatot, információt szolgáltat a költségvetési koncepció összeállításához. A MÖK Hivatala informálja a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégiumot a költségvetési koncepciót érintő adatairól. 3./ Költségvetés készítése A MÖK Hivatala számításokat végez a költségvetési keretszámok kialakításához, és a főjegyző egyezteti a költségvetés keretszámait az intézmények vezetőjével. 4./ Költségvetés jóváhagyása A költségvetés MÖK általi jóváhagyását követően a MÖK Hivatala informálja a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégiumot a közgyűlés döntéséről. A veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium az államháztartás működési rendjéről szóló kormányrendelet alapján elkészíti elemi költségvetésük számszaki kimutatását és a szöveges indoklást.
27
28
Az összesített költségvetés elkészítése és továbbítása a Magyar Államkincstár Közép-dunántúli Regionális Igazgatósága felé a MÖK Hivatal Gazdasági Irodájának feladata. 5./ Költségvetési előirányzat módosítása Az előirányzatok, saját hatáskörű előirányzat módosítások meghatározása az intézmény feladata. A veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium írásban – a tárgyévi költségvetési rendelet módosítását tárgyaló közgyűlési időpontot megelőző 15 munkanapig – kezdeményezi a főjegyzőnél a költségvetés módosítását. A módosított költségvetésről a MÖK Hivatala értesítést küld az intézmény vezetőjének. Az intézmény az általa meghatározott előirányzatokról feladást küld a MÖK Hivatal részére. A MÖK Hivatal Gazdasági Irodája gondoskodik az OrganP előirányzat nyilvántartására szolgáló analitikán történő átvezetésről. Az előirányzatok alakulását az intézmény nyomon követheti az OrganP kimutatásai, lekérdezései segítségével. 6./ Költségvetési előirányzat-felhasználás 6.1.A jóváhagyott éves költségvetési előirányzatok alapján a tárgyhónapot megelőzően havi előirányzat felhasználási tervet készít a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium valamennyi bevétel és kiadás számbavételével a MÖK Hivatal Gazdasági Irodája részére. 6.2.Az intézmény pénzellátása az intézmény által havonta elkészített és a MÖK Hivatala részére megküldött és az intézménynek visszaigazolt likviditási terv alapján, napi pénzellátással történik. A likviditási terv a működési költségvetési támogatás 1/13-ára tekintettel készülhet. A felhalmozási előirányzatok teljesítésével összefüggő költségvetési támogatás nem képezi alapját az 1/13 résznek. 7./ Gazdálkodás A költségvetési gazdálkodásra vonatkozó döntések – a jóváhagyott költségvetés alapján – a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium vezetőjét illetik. 7.1.Kötelezettség vállalás Kötelezettségvállalásra az intézmény költségvetésében szereplő kiemelt előirányzatok erejéig a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium vezetője jogosult, távollétében a kijelölt munkatársa. A kötelezettségvállalás előtt meg kell győződnie arról, hogy
28
29
a jóváhagyott költségvetés fel nem használt és le nem kötött kiadási előirányzata biztosítja-e a fedezetet. Kötelezettségvállalás 50 ezer forint felett csak írásban és az ellenjegyzésre jogosult személyes aláírásával történik. A veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium vezetője által vállalt kötelezettségek, szerződések, rendelések, átadott pénzeszközökre vonatkozó megállapodások nyilvántartásba vételét, előkontírozását az intézmény munkatársai végzik. 7.2. Érvényesítés, ellenjegyzés, utalványozás Az intézmény Gazdasági ügyrendjében szabályozottak szerint történik. 7.3.A személyi juttatásokkal és munkaerővel való gazdálkodás Az intézmény közalkalmazottait megillető járandóságait központi illetményszámfejtés keretében a Magyar Államkincstár Közép-dunántúli Regionális Igazgatósága végzi. Az ezzel kapcsolatos jelentési kötelezettség és egyéb teendő (nyilvántartások vezetése, feladások készítése) az intézmények feladata. A járandóságok utalásának előkészítése és továbbítása a MÖK Hivatala felé az intézmény feladata. A járandóságok utalása a MÖK Hivatala végzi. 8./ Pénzeszközök kezelése 8.1. Bankszámla A veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium önálló bankszámlával nem rendelkezik. Az intézmény költségvetési előirányzatainak teljesítése során jelentkező bevételeket és kiadásokat a MÖK Hivatal által meghatározott OTP Nyrt. Veszprém Megyei Igazgatóságnál vezetett alszámlán (MÖK Költségvetési elszámolási számla alszámláján) és a házipénztárban történik. 8.2. Házi pénztár A MÖK Hivatala a házi pénztárán keresztül készpénz-ellátmányt biztosít a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium készpénz forgalmának bonyolítására. Az ellátmány feltöltésére, kezelésére vonatkozó szabályozást a MÖK Hivatal Pénzkezelési szabályzata tartalmazza. Az intézmény legfeljebb 15 naponként elszámol a MÖK Hivatal felé az erre rendszeresített bizonylaton. Az ellátmány összege havonta többször is igényelhető. Év végén az elszámolással egyidejűleg az ellátmány maradványt vissza kell fizetni. A veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium készpénz állományát a veszprémi Kozmutza Flóra
29
30
Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium vezetője által kijelölt dolgozó kezeli. A készpénzellátmány felhasználásának szabályszerűségéért az intézmény vezetője felelős és gondoskodik egyúttal a pénz szabályszerű tárolásáról. A készpénzben beszedett bevételek kiadások teljesítésére nem fordíthatók, a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium köteles azokat a MÖK Hivatalának bankszámlájára befizetni alszámla megjelöléssel. Az OrganP házipénztár modulját a MÖK Hivatal munkatársai kezelik. Pénztár bizonylat csak a MÖK Hivatalban az OrganP-ből állítható elő. A veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégiumban történő ki/befizetések esetén – a dupla bizonylatolás elkerülése végett – a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium munkatársa pénztár bizonylatot nem állíthat ki. 9./ Analitikus nyilvántartások 9.1 A beérkező számlák analitikus nyilvántartását a MÖK Hivatala Gazdasági Irodája vezeti. A szállítói számlák az intézményhez érkeznek, ahol megtörténik a szállítói számla szakmai teljesítésének igazolása. Ezt követően a számlát az Intézmény „Bizonylatkísérő lap és utalvány”–nyal eljuttatja a MÖK Hivatala Gazdasági Irodájához. A Hivatal nyilvántartásba veszi az OrganP-ben, kijelöli a számla előzményeit (szerződés, rendelés). 9.2.Vevő analitika A vevő számlák az intézménynél készülnek kézi, illetve egyéb szoftver segítségével. A vevő számlák a Hivatal/Intézmény nevében készülnek (csekkes befizetések esetében a csekk tartalmaz egy intézményi egyedi azonosító számot – megkönnyítve ezzel a pénzügyi teljesítés feldolgozását). Az intézménynél kiállított vevő számlákat rendszeres időközönként – az átadás igazolása mellett – eljuttatja a MÖK Hivatala Gazdasági Irodájába, ahol bedolgozásra kerül az OrganP vevő analitikájába. 9.3. Bank analitika Bankszámla kivonatok a MÖK Hivatalához érkeznek, feldolgozásuk ott történik. 9.4.Egyéb analitikus nyilvántartások vezetése - A tárgyi eszközök és készletek analitikus nyilvántartását – ide értve a munkahelyeken használatban lévő készleteket is – a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium végzi.
30
31
- A Veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium végzi a selejtezéseket, leltárfelvételeket, a leltárak összesítését és kiértékelését. - Az állomány-változásokról negyedévente feladást készít a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium a MÖK Hivatal Gazdasági Iroda részére, az értékcsökkenés elszámolását a MÖK Hivatala Gazdasági Irodája végzi. - A veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium energia fogyasztásának ellenőrzése, kezelése a szolgáltatókkal és hatóságokkal való kapcsolattartás a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium feladata. - A veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium köteles analitikus nyilvántartást vezetni a tevékenységükkel kapcsolatos statisztikai adatszolgáltatások alátámasztása érdekében, munkaügyi-, személyi- és béradatok, szigorú számadású nyomtatványok, bélyegzők, továbbá saját és a MÖK Hivatala szabályzataiban előírt esetekben. - A függő, átfutó tételekkel kapcsolatos nyilvántartásokat az intézménnyel egyeztetve a MÖK Hivatala vezeti. 10./ Főkönyvi könyvelés vezetése Főkönyvi könyvelést és a kapcsolódó kötelező kimutatások elkészítését bizonylatok alapján a MÖK Hivatala Gazdasági Iroda végzi. (számlák, feladások, megállapodások megküldése „Bizonylatkísérő lap és utalvány”-nyal együtt) Zárásokhoz kapcsolódóan az analitikus nyilvántartásokat dokumentáltan egyezteti a MÖK Hivatal Gazdasági Irodája az intézménnyel. 11./ Vagyonkezelés A veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium felelősséggel tartozik a rendelkezésére bocsátott önkormányzati vagyon rendeltetésszerű használatáról a MÖK vagyonrendeletében foglaltak szerint. Vagyonkataszteri nyilvántartást vezet az intézmény és a változásokról tájékoztatást küld a MÖK Hivatalának. 12./ Adóigazgatás (bevallás, megfizetés) Az ÁFA elszámolást a MÖK Hivatal Gazdasági Irodája központilag végzi. A MÖK Hivatala havi összesített ÁFA bevallást készít. Az ÁFA analitika alapján a MÖK Hivatala Gazdasági Irodája veszprémi intézményenként meghatározza a befizetendő illetve visszaigényelhető ÁFA összegét.
31
32
13./ Adatszolgáltatás A különböző jogszabályokban előírt információ szolgáltatási kötelezettség, úgymint költségvetési terv, féléves és éves beszámoló, havi pénzforgalmi jelentés, időközi mérlegjelentés, – a továbbítást megelőző adategyeztetés, adatgyűjtés az információszolgáltatás továbbítása a MÖK Hivatal feladata. A veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium azonban köteles azon dokumentumokat, illetve nyilvántartásokat vezetni és rendelkezésre bocsátani, melyek lehetővé teszik a MÖK Hivatal összevont adatokat tartalmazó információ szolgáltatását. 14./ Költségvetési beszámoló A MÖK Hivatala Gazdasági Irodája a főkönyvi könyvelés rendszerén belül elkülönítetten könyveli a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium gazdálkodásával kapcsolatos bizonylatokat. A MÖK Hivatal elkészíti az önkormányzat szintű összesített, mind a MÖK Hivatal, mind az intézmény adatait tartalmazó beszámolót. A féléves és éves beszámoló szöveges részét a rendelkezésre álló adatokból az intézmény készíti el. A MÖK Hivatal feladata a pénzmaradvány kimutatása, indoklása egyeztetve a veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium vezetőjével. 15./ Vezetői információ szolgáltatás Az integrált gazdálkodási rendszer a költségvetés pénzügyi helyzetének alakulását, az eszközökben, forrásokban bekövetkezett változásokat, nyomonkövetését teszi lehetővé. A MÖK Hivatal munkatársai kezelik az OrganP összes listáját, kimutatását. A részben önálló intézmény munkatársai saját intézményi tervezési alapegységükre kimutatásokat, lekérdezéseket használnak. A MÖK Hivatala Gazdasági Irodája rendszeres időközönként részletes információt szolgáltat a MÖK vezetőinek. 16./ Belső ellenőrzés A veszprémi Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium folyamatba épített belső ellenőrzésének működéséért a felelősség elsődlegesen az intézmény vezetőjét terheli. A intézményt ellátó pénzügyi szervezet tevékenységi köréhez kapcsolódó belső ellenőrzés működéséért a MÖK Hivatal vezetője felel. 17./ Kódok, törzsek Az OrganP kódjainak karbantartását a MÖK Hivatal végzi (partner törzs, főkönyvi számlatükör törzs, tervezési alapegységek, stb.)
32
