VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE
8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-012 E-mail:
[email protected] Szám: 02/225-16/2009
Előterjesztés a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2009. szeptember 17-i ülésére
Tárgy:
A Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében meghirdetett TIOP 3.1.1. kódszámú pályázathoz szükséges önrész biztosításának jóváhagyása
Előterjesztő: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Az előterjesztés előkészítésében részt vett szervezetek, személyek: Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Oktatási és Közművelődési Iroda Wieland Erzsébet irodavezető Szigeti Ilona közoktatási referens Monostory Zsuzsanna közoktatási referens Az előterjesztést megtárgyalta: Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság Gazdasági és Területrendezési Bizottság
Tisztelt Közgyűlés! A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 85/2009.(VI.18.) MÖK határozatában, Várpalota Város Önkormányzati Képviselő-testülete 203/2009. (VI.25.) képviselő-testületi határozatában egyetértett azzal, hogy a Bakonyi Szakképzés-szervezési Társulás pályázatot nyújtson be a TIOP–3.1.1-09/1 kódszámú, a „TISZK rendszerhez kapcsolódó infrastrukturális fejlesztések” elnevezésű pályázati felhívásra. A pályázat előkészítő munkálataira a Közgyűlés a Bakonyi Szakképzés-szervezési Társulás részére 4.000.000 Ft-ot biztosított. A pályázat a hatékony és a munkaerőpiac igényeihez rugalmasan alkalmazkodó szakképzési rendszer kialakításához szükséges intézményi struktúra infrastrukturális feltételeinek megteremtését szolgálja. A pályázat során az érintett intézmények infrastruktúrájának fejlesztését, a gyakorlati képzés korszerű technikai feltételeinek megteremtését kell megvalósítani úgy, hogy az Országos Képzési Jegyzékben szereplő szakképesítések képzéséhez – kiemelten azok gyakorlati oktatásához – a korszerű infrastrukturális feltételek rendelkezésre álljanak, valamint növekedjen az eszközkihasználtság. A Bakonyi Szakképzés-szervezési Társulás a társult önkormányzatok felhatalmazása alapján 2009. október 15-ig benyújtja pályázatát, 1Md Ft-os költségvetéssel. A tervek szerint a pályázott összeg egyharmad része infrastrukturális beruházásra fordítódik, melynek színhelye a balatonfűzfői Öveges József Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium. Itt a meglévő épület emeletráépítésével különböző funkcióval ellátott új tantermek (szakelméleti órákra is alkalmas elektronika gyakorlati oktatótermek) alakulnak ki. Ezenkívül a tervekben szerepel a lépcsőház teljes fizikai akadálymentesítése, valamint - az intézményfenntartó Veszprém Megyei Önkormányzat költségeit csökkentendő - az épület hőszigetelt vakolattal történő burkolása, továbbá az összes nyílászáró cseréje. Az Öveges József Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium épületbővítése és felújítása azért is indokolt, mivel az országosan csökkenő gyermeklétszám ellenére az intézményben stabil a tanulólétszám, illetve az Irinyi János Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és az Öveges József Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium közötti megállapodás alapján a Sportiskola végzős tanulóinak jelentős része az intézményben folytatja tanulmányait a következő tanévtől. A beadott pályázati tervek szerint az elnyert támogatás kétharmad része eszközbeszerzésre fordítódik majd. Az érintett intézmények (a zirci III. Béla Gimnázium, Művészeti Szakközépiskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény; a várpalotai Faller Jenő Szakképző Iskola és Kollégium; a veszprémi Medgyaszay István Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium; a balatonfűzfői Öveges József Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium; a zirci Reguly Antal Szakképző Iskola és Kollégium, valamint a várpalotai Várkerti Általános Iskola, Szakiskola és Tagiskolái) vezetőinek konszenzusos megállapodáson alapuló döntése értelmében az eszközbeszerzésre fordítandó támogatás fele a Veszprém Megyei Önkormányzat fenntartásában és tulajdonában lévő Öveges József Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium részére igényelt eszközök vásárlását fedezi majd. Az eszközbeszerzésre fordítható összeg fennmaradó része – létszámarányosan - a többi öt intézmény eszközbeszerzését biztosítja. Az említett pályázat keretében elnyerhető támogatás mértéke minimum 225.000.000 Ft, de maximum 900.000.000 Ft lehet. A sikeres pályázat egyik feltétele a pályázati önerő biztosítása, azaz a pályázónak rendelkeznie kell a projekt elszámolható költségének legalább 10 %-át kitevő önrésszel. Várpalota Város Önkormányzati Képviselő-testülete 203/2009. 2
(VI.25.) képviselő-testületi határozatában megfogalmazta, hogy a Képviselő-testület biztosítja az elnyert támogatás 10%-os önrészének tanulóarányos részét (a támogatás mértékétől függően 945.000 – 3.780.000 Ft összegben). A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének az eredményesség ismerete nélkül, de az előkészítő munkálatok folyamatos ütemezése és lebonyolítása érdekében szintén elkötelezettséget kell vállalnia a sikeres pályázathoz szükséges önerőről, melynek első részletét várhatóan a Veszprém Megyei Önkormányzat 2010. évi költségvetésében kell megtervezni. A teljes összeget a projekt megvalósításának befejezését követő 90. napig, de legkésőbb 2012. december 31-ig szükséges biztosítani. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 86/2009.(VI.18.) MÖK határozatában kinyilvánította egyetértését azzal, hogy a Balaton-felvidék - Somló Szakképzés-szervezési Társulás is pályázatot nyújtson be a „TISZK rendszerhez kapcsolódó infrastrukturális fejlesztések” TIOP-3.1.1-09/1 kódszámú felhívásra, egyúttal az előkészítő munkálatokra – megelőlegezésként – 8.000 eFt-ot biztosított a 2009. évi költségvetésben. A projekt fő beruházási helyszíne a Tapolca Város Önkormányzatának fenntartásában működő Széchenyi István Szakképző Iskola, ahol a tervek szerint a pályázatból az intézmény tetőterének részleges beépítése (1.200 m2 ), és ezáltal az oktatási terület átstrukturálása, energiatakarékosságot növelő felújítás, illetőleg minden szakmacsoport vonatkozásában eszközfejlesztés valósulna meg. A Társuláshoz tartozó többi intézményben az alábbi beruházások, felújítások és eszközfejlesztések szerepelnek a tervek között: A Szász Márton Általános Iskola, Szakiskola, Speciális Szakiskola és Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézményben nem engedélyköteles felújítás, energiatakarékosságot növelő felújítás és minden szakmacsoport vonatkozásában eszközfejlesztés A Széchényi Ferenc Kertészeti Szakképző Iskola és Kollégiumban engedélyköteles laborfelújítás, energiatakarékosságot növelő felújítás, valamint a borász képzés eszközfejlesztése A Bánki Donát Szakképző Iskola és Kollégiumban engedélyköteles műhelybővítés, energiatakarékosságot növelő felújítás, valamint a gépészet szakmacsoport eszközfejlesztése A Bercsényi Miklós Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégiumban engedélyköteles főbejárati akadálymentesítés, fűtéskorszerűsítés, energiatakarékosságot növelő felújítás, illetve a gépészet és a faipar szakmacsoportok eszközfejlesztése A előkészítés jelen szakaszában a projekt összes költsége megközelítőleg 880.000 eFt, amely a fentieken túlmenően a megvalósításhoz kapcsolódó közös költségeket és a 10%-os önerőt is magában foglalja. Tekintettel arra, hogy a projekt fő megvalósulási helyszíne a tapolcai Széchenyi István Szakképző Iskola, Tapolca Város Önkormányzata a szükséges önerőhöz hozzájárul. Mivel 165/2009.(VIII.11.) Kt. számú határozatában legfeljebb 50.000 eFt-ra vállalt kötelezettséget – a tapolcai tulajdonú intézményekre számított önerő mértéke a jelen számítások szerint megközelítőleg 60.000 eFt - a fennmaradó 38.000 eFt-ot a Megyei Önkormányzatnak kellene biztosítania. Tekintettel arra, hogy a pályázatban érintett intézmények mindegyike megyei fenntartásra átvett és nem saját tulajdonú intézmény, a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke – hivatkozva a 86/2009.(VI.18.) MÖK határozatra – a projekt költségvetésének ismeretében levélben fordul a tulajdonos Balatonfüred és Ajka Város Önkormányzatához, hogy hozzájárulásukat kérje az önerő biztosításához. A Veszprém Megyei Önkormányzat hozzájárulását tovább csökkentheti a szakképzési hozzájárulások felhasználása is, hiszen a 13/2008.(VII.22.) SZMM rendelet – a 3
szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról szóló 2003. évi LXXXVI. törvény végrehajtásáról – 20.§-a értelmében „a kapott fejlesztési támogatás felhasználható önrészként az MPA képzési alaprésze forrásaiból és a szakképzés-fejlesztésre rendelkezésre álló európai uniós forrásokból megvalósuló pályázat keretében”. Figyelembe véve, hogy a pályázat előkészítésének jelen szakaszában még nem rendelkezünk pontos költségvetéssel – a pályázat benyújtásának határideje 2009. október 15-e -, illetőleg azt, hogy nem ismerjük valamennyi tulajdonos önkormányzat szándékát az önerőhöz való hozzájárulásról, célszerűnek tűnik, hogy a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése maximálisan 38.000 eFt-ig vállaljon kötelezettséget az önerő biztosítására. Tisztelt Közgyűlés! A fenti indokok alapján javasolom, hogy a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése biztosítsa a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program „A szakképzés és felnőttképzés infrastruktúrájának átalakítása” konstrukció keretében a TIOP-3.1.1-09/1 kódszámú, a „TISZK rendszerhez kapcsolódó infrastrukturális fejlesztések” című pályázathoz szükséges önerőt a Bakonyi Szakképzés-szervezési Társulás részére maximum 100.000.000 Ft mértékig, valamint a Balaton-felvidék - Somló Szakképzés-szervezési Társulás részére maximum 38.000 eFt mértékig . Az előterjesztésben foglaltak alapján az alábbi határozati javaslatot terjesztem a Tisztelt Közgyűlés elé:
…./2009. (IX. 17.) MÖK határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése kinyilvánítja azon szándékát, hogy biztosítja a Bakonyi Szakképzés-szervezési Társulás részére a pályázathoz szükséges önerőt a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében meghirdetett a „TISZK rendszerhez kapcsolódó infrastrukturális fejlesztések” című, TIOP 3.1.1-09/1 kódszámú pályázathoz az elnyert támogatás függvényében maximum 100.000.000 Ft mértékig, a „Veszprém Megye Fejlődéséért” kötvény bevételének terhére. A közgyűlés felkéri elnökét, hogy a tulajdonos települési önkormányzatok önrész vállalásainak függvényében gondoskodjon a kötvény bevételének terhére biztosított önrész mértékének csökkentéséről. A Veszprém Megyei Önkormányzat vállalja, hogy a Bakonyi Szakképzés-szervezési Társulás fenntartását és működtetését a projekt lezárását követően legalább öt évig elősegíti.
Határidő: a Támogatási szerződés megkötése Felelős:
Lasztovicza Jenő, a közgyűlés elnöke
4
…../2009. (IX.17.) MÖK határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése kinyilvánítja azon szándékát, hogy biztosítja a Balaton-felvidék - Somló Szakképzés-szervezési Társulás részére a pályázathoz szükséges önerőt a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében meghirdetett a „TISZK rendszerhez kapcsolódó infrastrukturális fejlesztések” című, TIOP-3.1.1-09/1 kódszámú pályázathoz az elnyert támogatás függvényében maximum 38.000.000. Ft mértékig, a „Veszprém Megye Fejlődéséért” kötvény bevételének terhére. A közgyűlés felkéri elnökét, hogy a tulajdonos települési önkormányzatok önrész vállalásainak függvényében gondoskodjon a kötvény bevételének terhére biztosított önrész mértékének csökkentéséről. A Veszprém Megyei Önkormányzat vállalja, hogy a Balaton-felvidék – Somló Szakképzésszervezési Társulás fenntartását és működtetését a projekt lezárását követően legalább öt évig elősegíti. Határidő: a Támogatási szerződés megkötése Felelős:
Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Veszprém, 2009. szeptember 7.
Lasztovicza Jenő s.k. a megyei közgyűlés elnöke
5