VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE
8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-012 E-mail:
[email protected]
Szám: 02/285-10/2009.
ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2009. december 17-ei ülésére
Tárgy:
A Veszprém Megyei Önkormányzat Tüdőgyógyintézete alapító okiratának módosítása
Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Az előterjesztés készítésében részt vett: Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Iroda Sándor Tamás irodavezető, Dr. Győri István egészségügyi referens
Az előterjesztést megtárgyalta: Ügyrendi Bizottság
2
Tisztelt Közgyűlés! A Veszprém Megyei Önkormányzat Tüdőgyógyintézetében 2007. április 1-jétől 25%-os csökkentést követően 95 aktív és 119 krónikus (ún. légzésrehabilitációs) ágy kapacitással működik. Az aktív ellátás vonatkozásában Veszprém megye valamennyi településére kiterjedően, rehabilitációs ellátás tekintetében a Közép-dunántúli Régió betegeire rendelkezik területi ellátási kötelezettséggel. A betegforgalom évek óta dinamikusan nő, az intézetben ellátott betegek száma jelenleg megközelíti a 10.000 esetet. A területen kívüli beutalások száma szinte megháromszorozódott, ami a kórház megyén kívüli egyre szélesebb körű elfogadottságát jelzi. A járóbetegek ellátására az intézetben az előírtaknak megfelelő II. szintű szakambulancia működik, heti 4x3 órában. Az ellátást 5 szakorvos végzi, a kiemelt, speciális igényű diagnosztikai háttér teljes mértékben rendelkezésre áll. Az ambuláns ellátásban fogadott betegek száma nő. A növekvő betegforgalom oka az kórházban folyó egyre magasabb színvonalú tevékenység, illetve a gondozói és alapellátás fokozott áteresztő képessége, valamint a fekvőbeteg ellátás finanszírozási korlátozottsága. Az ambuláns ellátás hozzáférésének javítása érdekében az intézmény megbízott főigazgatója kérelemmel fordult hozzám, hogy a megyei tüdőgyógyintézetben jelenleg működő heti 8, nem szakorvosi ambuláns órából (fizioterápia) 6 órát egy új veszprémi telephelyre helyezhessen át. Szakmai indok: A légzőszervi rehabilitációs ellátás komplett kivitelezése csak úgy lehetséges, ha a fekvőbeteg intézetben elindított kezelést 6-8 hetes ambuláns kezeléssel egészítik ki. Jelenleg az összes szakmai protokoll ezt a kezelési formát ajánlja, emellett a betegek egy része kezelhető csak ambulánsan, a drága fekvőbeteg kezelés kihagyásával. Szakmai kivitelezés: Az új telephelyen heti 6 órában történne rehabilitációs tevékenység. Ennek során diplomás gyógytornász irányítása alatt folyna tréningkerékpár kezelés, légző torna, illetve különböző egyéb gyógytorna. A gyógytorna mellett heti 1 napon légzésfunkciós készülék kihelyezése történne légzőszervi szakasszisztens irányításával. Telephely létrehozás szükségessége: Az ambuláns rehabilitáció napi 1, maximum 2 órás tevékenységet jelent. Erre lehetőség van Farkasgyepűn, de a betegek döntő többsége a jelentős távolság miatt az utazást naponta nem tudja felvállalni. Veszprémi telephelyen viszont a felmérések alapján lenne erre igény, így kézenfekvő megoldás a kezelési lehetőség betegek lakóhelyéhez közelebb helyezése. Az ellátás telephelyéül szolgáló Veszprém, Áchim tér 9. szám alatt működtetett tornatermet a tulajdonos Vépgép Kft-vel kötött szerződés alapján térítésmentesen rendelkezésre áll.
3 A kihelyezés költségvonzata: Az kihelyezésre kerülő műszerpark az intézetben rendelkezésre áll. A szakembergárda kihelyezése munkaidőben megoldható, nem jelent lényeges többletköltséget. Az itt nyújtott ellátás OEP finanszírozott, többletbevételt jelent.
Tisztelt Közgyűlés! Az új telephely létrehozásával, a 6 nem szakorvosi óra kihelyezésével a jobb megközelíthetőség következtében javulna a rehabilitációs ellátási formához való hozzáférés lehetősége, másrészt növekedne a betegek ellátásának színvonala, mindemellett a farkasgyepűi betegellátás nem károsodna. A tevékenység elindítása nem jelentene jelentős kiadási többletet az intézetnek, a fenntartási költségeket pedig a várható bevételek (ambuláns ellátás elszámolása) fedeznék. Mindezek alapján indítványozom a Tisztelt Közgyűlésnek az alábbi határozat meghozatalát:
…………./2009. (XII. 17.) MÖK határozat: 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése engedélyezi, hogy a Veszprém Megyei Önkormányzat Tüdőgyógyintézete Veszprém, Áchim tér 9. szám alatt heti 6 nem szakorvosi órában ambuláns rehabilitációs ellátást nyújtson a Közép-dunántúli Regionális Egészségbiztosítási Pénztárnál lekötött kapacitása terhére. A megyei közgyűlés felhatalmazza az intézmény megbízott főigazgatóját, hogy a tevékenység végzéséhez kezdeményezze az ÁNTSZ Közép-dunántúli Regionális Intézete által kiadott működési engedély módosítását. Határidő: 2010. február 15. Felelős: Dr. Medgyasszay Balázs mb. főigazgató 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. § (1) bekezdése g) pontja és a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvény 8. § (1) bekezdése a) pontjában biztosított jogkörében a Veszprém megyei Önkormányzat Tüdőgyógyintézete megnevezésű intézmény alapító okiratának módosítását az alább megjelölt változtatásokkal jóváhagyja: – „7. Működési köre” pont kiegészítéséül: „rehabilitációs szakellátás tekintetében a Közép-dunántúli Régió közigazgatási területe” –„15. Telephelyei” pontba telephely megnevezéseként: „8200 Veszprém, Áchim tér 9.” Határidő: azonnal Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
4 3. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. § (1) bekezdése g) pontja és a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvény 8. § (1) bekezdése a) pontjában biztosított jogkörében a Veszprém Megyei Önkormányzat Tüdőgyógyintézete megnevezésű intézmény új, egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát az 1. számú mellékletben foglaltak szerint jóváhagyja. Határidő: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
4. A megyei közgyűlés felkéri a megyei főjegyzőt, hogy gondoskodjon az egységes szerkezetű alapító okirat érintettek részére történő megküldéséről és közzétételéről. Határidő: 2009. december 25. Felelős: Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző Veszprém, 2009. december 3.
Lasztovicza Jenő s.k. a megyei közgyűlés elnöke
5 1. számú melléklet
ALAPÍTÓ OKIRAT A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 2008. évi CV. törvény 1. és 4. §-a alapján az alábbi alapító okiratot adja ki:
1. Költségvetési szerv neve:
Veszprém Megyei Önkormányzat Tüdőgyógyintézete
Idegen neve:
–
Rövid neve:
–
Székhelye:
8582 Farkasgyepű 049/2 hrsz.
Alapítás dátuma:
1979. július 23.
2. Létrehozásáról rendelkező jogszabály (határozat(ok)): 3. Közvetlen jogelődjének neve, székhelye:
–
.
4. Jogszabályban meghatározott Egészségügyi szakellátás közfeladata: 5. Alaptevékenysége: Szakágazat szerinti besorolása
86100 Fekvőbeteg-ellátás 862100 Általános járóbeteg-ellátás
6
6. Tevékenység típusai 2009. december 31-ig Alaptevékenység
2010. január 1-jétől Alaptevékenység
85112-1 Aktív fekvőbeteg-ellátás 861001-1 Fekvőbetegek aktív ellátása Rehabilitációt, utókezelést és gondozást nyújtó fekvőbeteg85113-2 ellátás 861003-1 Bentlakásos egészségügyi rehabilitációs ellátás 85127-5 Járóbetegek szakorvosi ellátása 862211-1 Járóbetegek gyógyító szakellátása Kiegészítő tevékenység
55241-1 Munkahelyi vendéglátás 55142-5 Egyéb szálláshely szolgáltatás Kisegítő tevékenység – Vállalkozói tevékenység
Költségvetési szervek által végzett egyéb vállalkozási 75195-9 tevékenységek -
Kiegészítő tevékenység
562917-2 Munkahelyi étkeztetés 559099-2 Egyéb m.n.s. szálláshelyszolgáltatás Kisegítő tevékenység – Vállalkozói tevékenység
477300-4 Gyógyszer-kiskereskedelem 477400-4 Gyógyászati termék kiskereskedelme
7 7. Illetékessége: Működési köre:
– Veszprém megye közigazgatási területe, rehabilitációs szakellátás tekintetében a Középdunántúli Régió közigazgatási területe
8. Irányító szerve(inek) neve székhelye: Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. 9. Alapítói jogokkal felruházott irányító Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. szerv(ek) neve, székhelye: Felügyeleti szerv(ek) neve, székhelye: Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. 10. Típus szerinti besorolása: Közszolgáltató A tevékenységek jellege alapján: Közszolgáltató szerv fajtája: Feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója:
Közintézet Önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv.
11. A feladatellátást szolgáló vagyon:
A Veszprém Megyei Önkormányzat tulajdonában és az intézmény használatában lévő ingatlanok és ingó vagyon a mindenkori vagyonrendeletben meghatározottak szerint. A gazdálkodáshoz rendelkezésre álló vagyon értékét a számviteli nyilvántartások alapján elkészített éves mérleg, a vagyoni állapotot az intézmény mindenkori éves leltára tartalmazza.
12. A vagyon feletti rendelkezés joga:
A rendelkezésre álló vagyontárgyakat az intézmény feladatainak ellátásához szabadon használhatja a Veszprém Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyonkezelés-, gazdálkodás szabályairól szóló rendelet, valamint más hatályos jogszabályi előírásoknak megfelelően.
13. Az intézményvezető kinevezésének rendje
A megyei közgyűlés a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, illetve a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény vezető állású munkavállalóra vonatkozó rendelkezései alkalmazásával, nyilvános pályázat útján, határozatlan időre intézményvezető munkakörbe nevezi ki.
14. A foglalkoztatottakra vonatkozó foglalkoztatási jogviszony:
Az intézmény alkalmazottainak foglalkoztatására a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján kerül sor.
8
15. Telephelyei: 16. Az intézményben finanszírozásra befogadott kapacitásszám: Ezen belül aktív: rehabilitációs:
17. Hatály:
8200 Veszprém, Áchim tér 9.
214 ágy 95 119
2009. december 17-től
Záradék: A Veszprém Megyei Önkormányzat Veszprém Megyei Önkormányzat Tüdőgyógyintézete egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése …../2009. (XII. 17.) MÖK határozatával 2009. december 17-ei hatállyal hagyta jóvá. Hitelesítés:
Ves zp ré m, 2009. ……………….. Lasztovicza Jenő a megyei közgyűlés elnöke
