Verslag van het Rondetafelgesprek van de raad van Lochem, gehouden op. maandag 24 september 2012

Verslag van het Rondetafelgesprek van de raad van Lochem, gehouden op maandag 24 september 2012

Dit verslag is vastgesteld in de raadsvergadering van 8 oktober 2012 J.P. Stegeman, raadsgriffier

Verslag van de Ronde-tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d.

F.J. Spekreijse, voorzitter

24 september 2012

1


24 september 2012

2

Ronde tafel 1 Datum ronde-tafelgesprek

24 september 2012

Agendapunt

Oprichting bedrijf BBOOR

Aanvang Einde Aanwezig: Namens de raad

19.30 uur 20.50 uur

Meesprekers

M. Roelofsen en M. Meijer namens de medewerkers van de buitendienst W. Cantrijn, Delta W. Kooistra, Het Plein H. Knip, BerkelMilieu

College

Wethouders T. de la Court en mw. W. Heesen

Ambtenaar

K. van Zwieten en H.J. Bouwhuis

Voorzitter

J. Kuijper

RTG-griffier

J.P. Stegeman

Publieke tribune Pers

16 -

Beknopte weergave

De heer Meijer spreekt, namens de medewerkers van de buitendienst, volgens bijlage 1. Op vragen vanuit de fracties antwoorden hij en de heer Roelofsen: - uit het bedrijfsplan moet meer duidelijk worden over de rechtspositie; - men bepleit de weg van geleidelijkheid te volgen, voor een periode van 2 à 4 jaar; - de medewerkers van de buitendienst hebben een vak gekozen om dat uit te oefenen; begeleiding van arbeidsgehandicapten is een ander vak. Dat neemt niet weg dat een aantal medewerkers het wel zou kunnen en willen.

VVD: PvdA: CDA: Gemeentebelangen: GroenLinks: D66:

J. Kuijper Z. Dagdelen D. Stoevenbelt F. van Ditshuizen H. van Zeijts P. Polderman

personen

De heer Knip benadrukt dat de antwoorden op een aantal vragen inderdaad uit het bedrijfsplan moeten komen. BerkelMilieu heeft ervaring met de combinatie van vakmensen en trajectmedewerkers. Ook is er jarenlange samenwerking met Delta . Het voorliggende voorstel herbergt goede mogelijkheden om uit te werken. Hij denkt dat het goed is om het businessplan op te stellen en begin volgend jaar aan de raad voor te leggen. Desgevraagd vult hij aan: = bij het businessplan moet rekening worden gehouden met de besparingsdoelstelling van de gemeente van € 155.000. Hij is positief over die doelstelling, want er zijn efficiencyslagen te maken, en de combinatie van werf en milieustraat geeft meerwaarde. = de gemeente bepaalt output en resultaat; effecten worden gemeten door klant- en medewerkerstevredenheidsonderzoeken. Daarnaast heeft de gemeente als aandeelhouder een beslissende stem in de op te zetten constructie.


24 september 2012

3

= het kopiëren van een bedrijfsplan elders is geen optie; wel kan gebruik worden gemaakt van de ervaringen in Deventer; = voor BerkelMilieu is positief aan de constructie dat er met mensen gewerkt wordt, die in hun waarde worden gelaten en een kans op een baan krijgen. Verder wordt de openbare ruimte verzorgd, en de kwaliteit daarvan hoog gehouden. BM zit niet te wachten op meer papier, wil de handen uit de mouwen steken. = hij is niet geschrokken van de houding van de medewerkers, heeft dat vaker meegemaakt op momenten dat er nog niet zo veel duidelijk was. De vakbonden weten, dat BM deze situaties goed en netjes behandelt. Er zijn ongeveer 150 mensen die een vergelijkbare overgang hebben meegemaakt, hij nodigt uit om eens met die mensen te gaan praten. De heer Kooistra zegt dat BBOOR aanspreekt bij Het Plein in een tijd van minder middelen en meer mensen die daarmee geholpen moeten worden. Dus moet er bezien worden, wat met eigen kracht en die van die mensen gerealiseerd kan worden. Daarvoor kunnen die mensen goed in de eigen omgeving aan het werk gezet worden. En als er de tijd voor genomen wordt kunnen vakdeskundigen ook mensen coachen. Het Plein ziet dat als een heel effectieve structuur. De heer Cantrijn wil BBOOR in een grotere context plaatsen: het kan ook helpen om de sociale werkvoorziening uit de rode cijfers te houden. Delta werkt daar nu aan door gebouwen af te stoten en de staf af te slanken. Het uitplaatsen van medewerkers is wat hem betreft niet mogelijk zonder een goede begeleiding. Zorg voor en opleiding van begeleidend personeel is daarbij een voorwaarde. De echte ontwikkeling van mensen zie je pas komen als ze buiten de SW kunnen meedraaien. De doorstroom bestond tot op heden alleen uit WSW-ers, maar dat moet met mensen uit de Wwnv ook kunnen lukken. Desgevraagd vult hij aan: - doordat het scala aan uitplaatsingen breder is dan het onderhoud van de openbare ruimte, zal BBOOR niet het nieuwe Delta worden; - de begeleiding is een primaire verantwoordelijkheid van Delta; Op vragen vanuit de fracties wordt door of namens het college geantwoord: = de strategische visie op het beheer is in januari door de raad vastgesteld; gebruik makend van decentrale voorzieningen als brandweergarages en dorpshuizen is er minder noodzaak om altijd vanuit een centrale locatie aan het werk te gaan; = de raad wilde in april een tussenstap zien, en die ligt nu voor. De volgende stap is het presenteren van een businessplan voorjaar 2013. = de uitgesproken voorkeur voor het TKF-terrein gaat niet ten koste van de gemeentelijke onderhandelingspositie: er zijn alternatieven. = er is voorkeur voor geïntegreerde huisvesting van deelnemende partijen, maar afhankelijk van de beschikbare locaties kunnen andere opties worden overwogen. = in het bedrijfsplan zal ook de verhouding tussen de –regisserendegemeente en BBOOR moeten worden vastgelegd. = ook voor een groeimodel moeten richting en tijdpad helder zijn. - het zal 1,5 à 2 jaar duren alvorens in een eigen gebouw kan worden gestart. Conclusie

Behandelen in de meningvormende raadsvergadering van 8 oktober 2012


24 september 2012

4


24 september 2012

Agendapunt

Decentraal loket Gorssel


19.30 uur 20.40 uur

Meesprekers

College

F. van Hoven en H. Ebenau, H. Geerlink namens dorpsraad Gorssel, H. Hietbrink namens dorpsraad Epse Burgemeester. F. Spekreijse

Ambtenaar

H. Rietman

Voorzitter

T. Tekelenburg

RTG-griffier

K. Huizenga

Publieke tribune

10 personen

Pers

-

Beknopte weergave

De heren Ebenau en Van Hoven spreken in. Samen hebben zij het initiatief genomen voor een handtekeningenactie onder de bevolking voor behoud van een loket in Gorssel. Zie verder de bijlagen nrs. 2 t/m 5. Tevens bieden zij aan burgemeester Spekreijse 2878 stembiljetten aan. Daarop hebben burgers aangegeven dat zij een volwaardig en permanent serviceloket in Gorssel willen.


Mevr. C. Wintraecken-van Banning D. Beltman H. Dinkelman Mevr. A. Visschers-Markerink W. Philipsen G. Brummelman

Dhr. Hietbrink sluit zich aan bij de vorige sprekers. Verder benadrukt hij het sociale aspect van een loket in Gorssel. In Den Oldenhof zijn al een aantal organisaties gehuisvest zoals de SOL en het SCW. Het zou goed zijn dat ook de gemeente daarbij aansluit. De burgers hebben het idee dat ze door de gemeente in de steek worden gelaten. Dhr. Geerlink sluit zich eveneens aan bij de woorden van de heren Ebenau en Van Hoven. Hij benadrukt dat de gemeente de burgers in de westelijke kernen serieus moet nemen. Een gemeenteloket is meer dan alleen het afgeven van paspoorten en rijbewijzen. Het gaat om ook het contact met de burgers. Verder plaatst hij vraagtekens bij de kosten voor het loket die in het collegevoorstel zijn vermeld. Ook vraagt hij zich af waarom het nodig is dat twee ambtenaren het loket bemannen. Op de laatste vraag van dhr. Geerlink zegt dhr. Spekreijse dat het wettelijk niet vereist is dat twee ambtenaren aanwezig zijn. Wel wordt vanuit het Rijk daarop sterk aangedrongen vanwege de veiligheid. Overigens zijn er altijd al twee ambtenaren aanwezig vanwege het combineren van de ambtenaren die het Klantcontactcentrum doen en ambtenaren voor Burgerzaken.


24 september 2012

5

Op vragen vanuit de fracties antwoorden de insprekers: - De dorpsraad Gorssel is voor een volwaardig loket in Gorssel. Dus variant 3 met een aanvulling. - Ook de dorpsraad Epse is voor een volwaardig loket. De verkoop van het gemeentehuis in Gorssel brengt ook het nodige op. Daar mag wel wat tegenover staan. - De heren Ebenau en Van Hoven geven aan dat zij in elk geval het verstrekken van paspoorten en rijbewijzen nodig vinden. Als burgers vragen zij overigens nadrukkelijk wat de politiek hun te bieden heeft omdat de kosten voor de burgers hoger worden. - Vanuit de dorpsraden is er weinig tijd geweest om het huidige voorstel goed te bestuderen. De uitnodiging voor een toelichting vanuit de gemeente kwam heel kort voor de geplande datum. - Digitalisering in de maatschappij zou op den duur wel kunnen leiden tot andere klantcontacten. Voor veel vooral oudere burgers is het echter nog lang niet zover. Op vragen vanuit de fracties antwoorden de heren Spekreijse en Rietman: - Momenteel is er al een ontwikkeling gaande om maatwerk aan de burgers te leveren. Zo worden al zorginstellingen bezocht om aanvragen in te kunnen dienen. Het college kiest ervoor om de dienstverlening in Lochem te concentreren. Daardoor kan er bespaard worden op personeelskosten, wat niet het geval is als in Gorssel een loket open blijft. - De raad heeft in juni een motie aangenomen om de mogelijkheid van een loket in Gorssel te onderzoeken. Daarop heeft het college snel gereageerd zodat voor januari a.s. daarover duidelijkheid kan zijn. Daardoor kwam het tijdig informeren van dorpsraden inderdaad wat onder druk te staan. - Het college heeft niet een optie uitgewerkt voor een volwaardig loket, omdat dat niet door de raad is gevraagd in de motie. Ook is niet een optie uitgewerkt dat er sprake is van een openstelling in Lochem voor enkele dagdelen en in Gorssel voor andere dagdelen. Er is gekozen voor een volwaardig loket in Lochem, want bij andere opties zou de dienstverlening in Lochem weer in de knel komen. Wat de kosten zijn voor de burger die Regiotaxi neemt met of zonder een WMO indicatie, zal schriftelijk worden beantwoord. Hetzelfde geldt voor de schriftelijke vragen van de fractie van Gemeentebelangen. - In het collegeprogramma is niet vermeld dat er een volwaardig loket in Gorssel blijft. Wel dat er dienstverlening in de westelijke kernen is. Daarvan wijkt het college nu om moverende redenen af. - Er loopt nog een onderzoek om na te gaan in hoeverre er meer samengewerkt kan worden op het vlak van de WMO tussen de SOL en de gemeente. Van daaruit kan er vanuit de Oldenhof op dit vlak dienstverlening geleverd worden.

Openstaande vragen

Schriftelijke beantwoording van de vragen over de kosten voor Regiotaxi en de vragen van de fractie van GB

Conclusie

Behandelen in de meningvormende raadsvergadering van 8 oktober 2012.


24 september 2012

6


24 september 2012

Agendapunt

Presentatie door de Rekenkamercommissie van Uitvoering WMO ‘Doorkantelen’ Invoering Centrum voor Jeugd en Gezin ‘Met de jeugd centraal, Lochem vitaal’ 19.30 uur 20.25 uur


Meesprekers

College


mw. R. Gronouwe-Hiddink mw. D. van Zeijts mw. J. van Borrendam dhr. H. Harmsen

Rekenkamercommissie: mw. L.M.D. Zwier-Kentie mw. W. Oosterveld mw. I. Wammes mw. E. Prins, WMO-raad -

Ambtenaar

mw. E. Langenkamp mw. B. Lubberhuizen mw. I. Hoetink

Voorzitter

mw. M. Eggink-Meuleman

RTG-griffier

mw. D. Bettink

Publieke tribune

-

Pers

-


24 september 2012

7

Beknopte weergave

De voorzitter opent de bijeenkomst en wijst er op dat het een ‘presentatie’ van de rapporten betreft. De rapporten komen nog met een raadsvoorstel terug in de RTG of VTG en worden daarna behandeld in de raadsvergadering. ‘Doorkantelen’ is een onderzoek naar het WMO-beleid in het kader van het persoonsgebonden budget. Hoe wordt het beleid in de praktijk uitgevoerd. Mevrouw Oosterveld biedt excuses aan dat de presentatie van het WMO-rapport zolang op zich heeft laten wachten. Voor dit onderwerp is gekozen omdat ‘kanteling’ zo belangrijk is; de cliënt staat centraal en er wordt ingezoomd op het PGB (persoonsgebonden budget). Er is een geweldige discrepantie tussen de regels van de juridische procedure en aan de andere kant de individuele behoefte. Hoe ga je als gemeente daarmee om en hoe los je dat op. Vervolgens antwoordt mw. Oosterveld: De gemeente Lochem gebruikt het 4-traps model. Bij nieuwe aanvragen/meldingen wordt eerst een huisbezoek gedaan. Dit heeft als voordeel dat men door kan vragen waar precies behoefte aan is. Daardoor is misschien een andere oplossing denkbaar die voor alle partijen beter is. Op het moment van onderzoek was dit nog niet bekend bij de burgers, maar op dit moment wel. Mw. Langenkamp antwoordt dat men begint met een melding en niet met een juridisch traject. Bij het huisbezoek komt naar voren of er een aanvraag is en dus een juridisch traject nodig is. Er volgt geen juridisch proces als er alleen een melding is; er moet eerst een besluit liggen. Op het moment dat er iets op papier staat is het een aanvraag. Mw. Oosterveld: Lochem heeft, vergeleken met andere gemeenten, relatief weinig gebruikers van het PGB. Mw. Wammes antwoordt dat het er aan ligt hoe de medewerker het brengt. Degene die naar buiten gaat, promoot het PGB of niet, of biedt hulp aan in natura. Mw. Langenkamp deelt mee dat in Lochem veel gebruik wordt gemaakt van hulp in natura. Mw. Prins merkt op dat men ook via Menzis vragen hanteert van de PGB; de gemeente Lochem doet dat ook. Mw. Oosterveld deelt mee dat in andere gemeenten ook een onderzoek loopt. Er komt een schema waarin verschillende stappen zijn te onderscheiden om te komen tot de kanteling. Als dat rapport verschenen is, zal het ook aan de raad van Lochem worden aangeboden. ‘Met de jeugd centraal, Lochem vitaal’. Stand van zaken in de gemeente Lochem. Invoering van het Centrum voor Jeugd en Gezin in Lochem. Mw. Oosterveld deelt mee dat er in samenwerking met de Algemene Rekenkamer een onderzoek is gedaan. Er hebben 32 rekenkamers meegedaan, die bestrijken 42 gemeenten in Nederland. Dat rapport zal door de secretaris van de rekenkamer per e-mail worden toegestuurd.

Door de rekenkamercommissie wordt een overkoepelende notitie van de onderzoeksrapporten van de 4 gemeenten (Berkelland, Bronckhorst, Montferland en Lochem) uitgereikt. Verslag van de Ronde-tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 24 september 2012 8

Mw. Oosterveld merkt op dat voor het goed functioneren van het CJG het kantoortje/inlooppunt niet het belangrijkste is. Het belangrijkste is dat de instanties die met jeugd te maken hebben, goed moeten samenwerken. e

Mw. Lubberhuizen antwoordt dat men al samenwerkt. Het project 1 lijns is uniek. Mw. Zwier antwoordt dat men voor de eigen gemeente moet nagaan wat men wil met de jeugdzorg en hoe men het gaat doen. Mw. Oosterveld antwoordt: het is belangrijk dat men begint bij de mensen die met kinderen werken en signaleren. Dit werkt beter dan gaan zitten afwachten. Als er geen mensen binnenkomen, moet er ook wat gebeuren. Wat wilt u als raad bereiken en hoe wilt u het in de gaten houden. Tijdens de interviews in opgevallen dat mensen die in Lochem met kinderen werken zeggen: het CJG dat zijn wij, wij samen zijn verantwoordelijk. Mw. Lubberhuizen deelt mee dat op basis van de evaluatie aan het einde van dit jaar kan worden meegedeeld hoeveel vragen er per e-mail zijn binnengekomen, hoeveel telefonische voorlichting en adviesfuncties zijn gedaan en de financiële vertaling. De verwijsindex is een instrument waar hulpverleners zorgen kunnen vermelden. Dit heeft ook te maken met de landelijke richtlijnen die de arts-genootschappen hebben aangegeven. Als meer dan 2 hulpverleners zich zorgen maken over het kind, heb je een match. Er wordt een hulpverleningstraject opgestart. Er wordt afgestemd of echt met elkaar wordt gedaan wat is afgesproken en of het loopt. Het is de koninklijke weg om de cliënt erbij te betrekken; er is een landelijk stroomschema dat wij volgen; daarin zijn regionale afspraken gemaakt. Mw. Zwier antwoordt dat de gemeente Bronckhorst een voorbeeld heeft voor een evaluatie; dat rapport is openbaar en kan worden opgevraagd.

Conclusie

De rapporten komen met een raadsvoorstel terug in de RTG of VTG en worden daarna behandeld in een raadsvergadering.


24 september 2012

9


24 september 2012

10


24 september 2012

Agendapunt 1

Bestuursrapportage per 31 augustus 2012


21.00 uur 21.35 uur

Meesprekers

-

College

Burgemeester F. Spekreijse en de wethouders B.J. Bussink, T. de la Court en mw. W. Heesen

Ambtenaar

R. Nijhuis

Voorzitter

D. Beltman

RTG-griffier

J.P. Stegeman



J. Kuijper Z. Dagdelen R. Ammerlaan F. van Ditshuizen T. Tekelenburg G. Brummelman

9 personen -


24 september 2012

11

Beknopte weergave

Op vragen vanuit de fracties antwoordt het college: - door het digitaliseren van het bouwarchief komt er geen ruimte vrij; die wordt namelijk niet gebouwd. - op de vraag, hoe het tekort op lijkbezorging de komende jaren wordt aangepakt, zal schriftelijk worden geantwoord. - het college gaat zich er op oriënteren, hoe te handelen als de inschatting van planschades voor lopende exploitaties te laag is geweest; - gladheidsbestrijding wordt uitgevoerd naar provinciale normen; gelet op de repeterende overschrijding zal worden bezien of de raming niet moet worden bijgesteld. - nagegaan wordt of verenigingen een vergoeding krijgen voor de kennismaking op school met sport; - het voordeel uit regionale inkoop van energie voor straatverlichting wordt gedeeltelijk gebruikt voor aankoop van certificaten van oorsprong. - onverwacht opkomende zaken nopen tot keuzes, en zo is aandacht aan de bruggenproblematiek besteed die was gepland voor de fietsruggengraat, die daardoor vertraging oploopt; - voor verkeersveiligheid ligt de focus op gevaarlijke kruisingen en oversteken; daar nemen ongelukken nu sterk af. In december wordt een herijking van het beleid voorgesteld; - bij de brandweer worden de besparingen dor vermindering van onnodige uitrukken gebruikt voor verhoging van de kwaliteitsnormen. - het achterstallig onderhoud van zandwegen is onderdeel van een integraal plan voor wegenbeheer, dat gepland staat voor het eerste kwartaal 2013; - de waarde c.q. opbrengst van gemeentelijke gebouwen wordt bij de overdracht in de boeken opgenomen, en daardoor openbaar.

Samenvatting door de voorzitter Openstaande vragen

Hoe wordt het tekort op lijkbezorging de komende jaren aangepakt

Toezeggingen

-

Conclusie

Behandelen in de meningvormende raadsvergadering van 8 oktober 2012


24 september 2012

12


24 september 2012

Agendapunt 2

Evaluatie collegeprogramma 2010-2014


21.35 uur 22.10 uur VVD: PvdA: CDA: Gemeentebelangen: GroenLinks: D66:

J. Kuijper Z. Dagdelen R. Ammerlaan Mw. M. Eggink Mw. J. van Borrendam G. Brummelman

Meesprekers College

Burgemeester F. Spekreijse en de wethouders mw. W. Heesen, B.J. Bussink, J. Kottelenberg en T. de la Court

Ambtenaar

R. Starke

Voorzitter

D. Beltman

RTG-griffier

J.P. Stegeman


6 -

personen

Beknopte weergave Op vragen vanuit de fracties antwoordt het college: = de gebruikte kleuren geven het oordeel van het college weer; = in het algemeen is het college tevreden over de tot op heden bereikte resultaten. = in geen van de portefeuilles is eerst het ‘laaghangend fruit’ aangepakt, maar een mix van moeilijke en minder moeilijke onderwerpen. Daarbij wordt de planning wel beïnvloed door mogelijkheden om extern geld te kunnen inzetten. = naast het realiseren van de beleidsvoornemens is ook het behalen van de begrotingstaakstellingen van groot belang. = de evaluatie is door het college en van het college; hij wordt aan de raad ter kennisneming aangeboden. Amenderen is dus niet mogelijk, wel kan de raad er desgewenst een motie over aannemen. = de vraag over het format van raadsvoorstellen wordt besproken in de driehoek. Toezeggingen

De vraag over het format van raadsvoorstellen wordt besproken in de driehoek.

Conclusie

Behandelen in de meningvormende raadsvergadering van 8 oktober 2012.


24 september 2012

13

BIJLAGE 1 Oprichting Bedrijf Beheer en Onderhoud Openbare Ruimte (BBOOR) Lochem, 24 september 2012

Geachte leden van de raad, Tijdens het ronde tafel gesprek over de oprichting van een BBOOR op 2 april hebben wij onze zorgen uitgesproken over de consequenties, die de oprichting van een BBOOR heeft voor burgers en bedrijven, de gemeentelijke organisatie en de medewerkers van de buitendienst. Uit een bijeenkomst die afgelopen woensdag heeft plaats gevonden, hebben wij nieuwe informatie en inzichten gehaald die we graag met jullie delen. Tijdens deze bijeenkomst hebben een drietal gastsprekers hun praktijkervaringen met ons gedeeld. De gastsprekers waren een werkleider/voorman bij Delta, een projectleider van het Buurt Onderhoudsbedrijf Lochem en een werkleider/voorman bij Hameland en voorheen medewerker van de buitendienst in de gemeente Oost Gelre. De nieuwe informatie en inzichten leiden ook tot nieuwe vragen. Wij realiseren ons dat een aantal van deze vragen pas bij de ontwikkeling van een bedrijfsplan beantwoord kunnen worden. Verwerken van meldingen over de openbare ruimte Uit ervaringen in Oost Gelre blijkt dat een bedrijf, al dan niet overheidsgestuurd, zich niet verantwoordelijk voelt voor meldingen van burgers en in het veld geconstateerde problemen, zoals loshangende takken. De vraag is wie straks deze meldingen en problemen aanneemt en oplost. Hetzelfde geldt voor de huidige piketregeling: bij wie kan de burger zich straks melden met problemen die om een snelle actie vragen? Ook buiten kantooruren. Begeleiden van trajectmedewerkers kost tijd De ervaring vanuit Delta is dat het begeleiden van trajectmedewerkers 30 tot 40% van de beschikbare tijd van vakmensen in beslag neemt. Dit gaat ten koste van het zelf uitvoeren van taken op gebied van beheer en onderhoud. Niet duidelijk is of rekening is gehouden met extra benodigde inzet vanwege noodzakelijke begeleiding. Bovendien gaat de begeleiding ten koste van de vakmatige ontwikkeling van de buitendienstmedewerkers. In de Groenvisie is het vakspecialistische werk toegedeeld aan de eigen dienst. Ook het civiele werk is vaak specialistisch. Wij vragen ons af trajectmedewerkers in staat zijn hier een bijdrage aan te kunnen leveren. Zo gaf de medewerker van Delta aan dat het werken langs wegen met trajectmedewerkers extra gevaar oplevert en zoveel mogelijk vermeden moet wordt. Goede opleiding is noodzakelijk De medewerkers van Delta en Hameland hebben aangegeven dat er binnen hun organisatie maar weinig ruimte is voor opleiding ten behoeve van het begeleiden van trajectmedewerkers. De medewerker van Hameland zei bovendien dat hij bij zijn overgang van de gemeente Oost Gelre naar Hameland nauwelijks is opgeleid voor het begeleiden van trajectmedewerkers. Om te voorkomen dat we straks in het diepe worden gegooid is het van belang dat we voorafgaand aan de overgang naar een BBOOR goed worden voorbereid op, en opgeleid voor onze nieuwe taak als leermeester en begeleider. Doorstroming van trajectmedewerkers wordt nauwelijks bereikt In het rapport van IPR NORMAG wordt gesteld dat trajectmedewerkers slechts tijdelijk bij een BBOOR werken en een BBOOR een instrument is in het individuele traject naar zo Verslag van de Ronde-tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d.

24 september 2012

14

regulier mogelijk werk. Ervaringen elders leren dat vooral mensen uit de sociale werkvoorziening nauwelijks doorstromen. Van re-integratie in de reguliere arbeidsmarkt is binnen deze groep dus nauwelijks sprake. Door de huidige economische situatie stromen ook andere trajectmedewerkers nauwelijks door naar de reguliere arbeidsmarkt. BBOOR vereist toezicht door de gemeente In het rapport van IPR NORMAG wordt beschreven dat een BBOOR de kwaliteit van de te leveren diensten in de openbare ruimte bewaakt. Het lijkt ons wenselijk dat de gemeente als opdrachtgever ook de kwaliteit van de geleverde diensten bewaakt. Dit toezicht door de gemeente vergt extra personele inzet ten opzichte van de huidige situatie. Het lijkt ons dat dit ten koste gaat van de beoogde efficiencywinst. Burgerparticipatie Het is uw wens dat burgers, bedrijven en instellingen actief worden betrokken bij het beheer en onderhoud van de openbare ruimte. Het (mede)beheer van de openbare ruimte door burgers, bedrijven en instellingen is hier onderdeel van. Wij vragen ons af wie het toezicht houdt op het (mede)beheer door burgers in een BBOOR-situatie. Voorstel De vorige keer hebben wij aangegeven dat de oprichting van een BBOOR voor ons gevoel erg snel gaat en nog vele onzekerheden kent. Dit gevoel blijft. Wij realiseren ons dat wij organisatieontwikkelingen niet tegen kunnen houden, maar zien liever dat veranderingen geleidelijker verlopen Mocht u toch tot organisatie verandering besluiten, zouden wij graag zien dat we dat in stappen doen: 1e de strategische visie (daarmee kunnen we werken aan efficiëntie slag en de beoogde bezuiniging binnen halen)uitvoeren en daarbij behoren samenvoegen van de Werven Gorssel en Lochem, dit kan goed in een bedrijfsverzamelen gebouw waar ook andere partners in komen als Berkelmilieu, To Switch en Delta, 2e De samenwerking tussen de partners in het bedrijfsverzamel gebouw aanhalen en verder uitwerken. Op deze wijze is het makkelijker om kennis op te doen en gaandeweg ervaring op te doen in het begeleiden van trajectmedewerkers en die periode te gebruiken om de nodige studie te volgen. Deze oplossing biedt tevens de tijd om degelijke beheerplannen voor alle terreinen op te stellen en daarmee te werken. Namens alle medewerkers van de buitendienst,

Marcel Meijer


24 september 2012

15

BIJLAGE 2


24 september 2012

16


24 september 2012

17

BIJLAGE 3


24 september 2012

18

BIJLAGE 4


24 september 2012

19

BIJLAGE 5


24 september 2012

20

Verslag van het Rondetafelgesprek van de raad van Lochem, gehouden op. maandag 24 september 2012

Recommend Documents