Verslag Aan: Van: Datum: Locatie Onderwerp:
Extern
|
Pagina 1 van 6
Geïnteresseerden NLse watersector voor Zuid-Soedan NWP, team Water OS 20 december 2012 (14.00 uur – 16.00 uur) NWP: Bezuidenhoutseweg 2, Den Haag (glazen zaal, begane grond) Consultatie tenders EKN Zuid-Soedan
1. Agenda en doel van de bijeenkomst Ivo van der Linden, team Water OS NWP, licht de doelstelling en de agenda van de middag toe. Voor verdere details wordt verwezen naar de presentatie. Belangrijk onderdeel van een ‘landenplatform’ is bekendheid en onderling vertrouwen tussen de deelnemers, dat mogelijk zal leiden tot een betere afstemming en samenwerking tussen de Nederlandse partners. Daarom wordt gestart met een ‘voorstelronde’, waarin iedereen op 2 vragen antwoord geeft: “Wat kom ik halen?/ Wat kom ik brengen?” (voor de reacties van de aanwezigen, zie bijlage 2) Opmerking nav. voorstelronde: Aan tafel vandaag zitten veelal ‘wagons’. De enige ‘locomotief’ die voldoet aan de (strenge) selectie criteria van de TA tender, en dus als hoofdindiener zou kunnen indienen, lijkt Euroconsult Mott McDonald. 2. Inhoudelijke uiteenzetting bilateraal programma voor Zuid-Soedan, en meer specifiek de TA tenders Jetze Heun geeft op basis van zijn ervaringen tijdens de formuleringsfase van het programma een korte uiteenzetting van het programma. Onderstaande uitwerking geeft daarvan enkele punten weer. Voor de volledige achtergronddocumenten wordt verwezen naar de website http://www.partnersvoorwater.nl/?page_id=991 .
‘Water for productive use’ is altijd uitgangspunt geweest; Van noodhulp naar structureel ontwikkeling; De interactie tussen land en water; NL heeft in het verleden geïnvesteerd in ‘improved water en sanitation’: WASH infrastructuur. Er zit ook in alle programma’s nog zo’n component; De staat ‘Jonglei’ is gekozen als regio wegens opschalingmogelijkheid; De staat ‘Lakes’ is net zo groot als NL; focus op 4 counties en ga voor ‘total coverage’ (800k inwoners). Subsistence focus voor de landbouw (weinig economisch potentieel); Ook een centrale component: policy development (IWRM beleid en strategie).
Er is ook gekozen voor een proces aanpak; van jaar na jaar plannen. Grote mate van flexibiliteit. Dat is niet zo makkelijk voor een TA component. Je moet daarvoor een sterke counterpart hebben. Die vrijheid betekent ook dat je aantoont dat je flexibiliteit kan inbrengen. Er zal sprake zijn van een zeer stijle leercurve. Programma bevat ook een fonds om zaken in het veld te construeren. Er liggen dus ook taken bij TA team om te kunnen investeren in programma’s van anderen. Contract betreft in eerste instantie 3 jaar. Gaat het goed dan heb je automatisch recht op de volgende twee jaar. Gezocht wordt naar sterke mensen met veel ervaring en een brede visie en die bovendien resource systems begrijpen.
Netherlands Water Partnership foundation Bezuidenhoutseweg 2, P.O. Box 82327, 2508 EH Den Haag, The Netherlands T 31 (0)70 3043700 F 31 (0)70 3043737 E
[email protected] I www.nwp.nl
Aanwezigen: zie bijlage 1
3. Q&A en discussie De volgende discussiepunten zijn naar voren gebracht en besproken (niet volledig). NB: Aan onderstaande informatie kunnen geen enkele rechten worden ontleend. Het betreft een informele consultatiebijeenkomst van de Nederlandse watersector. Voor formele vraag en antwoord tav. de TA- tender wordt verwezen naar de verantwoordelijke rijksinstanties. TA opdracht naar Nederlands consortium? Q: Is er wel genoeg gebeurd om ervoor te zorgen dat de opdracht bij een Nederlands consortium terecht komt? (Ervaringen Benin tender meegenomen). Het is opvallend dat de voorwaarden van de tender zodanig zijn geformuleerd dat slechts enkele (grote) Nederlandse partijen in aanmerking kunnen komen als lead in een consortium Euroconsult Mott McDonald is eigenlijk de enige partij (aan tafel) die aan de prekwalificaties van de tender voldoet? Q: Hoe gaan we ons nu als ‘NLse sector’ zodanig organiseren dat deze TA wordt binnengehaald. Het betreft immers een strategisch zeer interessante positie, zeker in het licht van de doelstelling (ook van MinBuza!) om een duurzame partnerrelatie met Zuid-Soedan op te gaan bouwen? Het zou dus wenselijk zijn wanneer een Nederlands gekleurd consortium de opdracht zal uitvoeren. A: Euroconsult MotMcDonald geeft aan haar eigen weg in deze te zoeken. Is zich bewust van haar positie en heeft al in een vroeg stadium met mogelijke (Nederlandse) partners gesproken. Nu nog van ‘nul’ af aan op zoek gaan naar consortiumpartners zou veel te laat zijn! Mede door het Water OS programma, gefaciliteerd vanuit het NWP, hebben zij zich al goed kunnen voorbereiden. Donorafstemming Q: Vindt er donorafstemming plaats, ook met lokale autoriteiten? A: Donorcoördinatie vindt zeker wel plaats. Door keuze voor ‘Water for productive use’ en ‘IWRM’ is daar rekening mee gehouden (division of labour) Verder: Japanners zijn ook bezig met irrigatie studie; Inzet door de Duitsers zit geen opvolging op infrastructuur en het wordt vanuit ZS erg gewaardeerd dat NL programma dat wel heeft. Q: Linkages programma: hoe wordt dat gezien? Het linkages programma dat met grants naar andere partijen werkt? A: Dat gaat met name om het ondersteunen van andere programma’s zoals NGO consortia etc. Q: Wordt er ook aandacht besteed aan watervoorziening in Juba? A: GIZ in JEI en JICA/JBIC hebben urban water supply opgenomen. RHDHV bezig met ORIO Rumbek en Torri. Q: Lot 3: robust governance framework. Zijn de Duitsers daar nou mee bezig? A: Niet helemaal duidelijk, maar denkt dat IWRM niet bestaat, maar WSS wel. Het goede ding is dat IWRM, irrigatie en WSS in hetzelfde ministerie zitten. Q: Kansen voor opschaling private sector middels PPP’s, is dat mogelijk? A: Als je naar stedelijke watervoorziening kijkt moeilijk. Business is meestal toch agri. agri business sme fund? Er zijn lokale fondsen voor landbouw. En de Chinezen
Extern memo NWP | 8-1-2013 | Pagina 2/6
(hebben 10% van het land in handen). Q: Weten we al iets over het investeringsfonds? Waar gaat dat zo’n beetje inzitten? A: De hardware component is ongetwijfeld hoger in kosten, maar wat echt belangrijker is in de beoordeling is nogde vraag. De zuid soedanezen vinden dat ongetwijfeld wel erg belangrijk. Dammetjes, reservoirs, storag etc. Als je sec kijkt naar civiele werken dan ben je engineer ook op uitvoering. Technische vragen TA tender Q: In hoeverre snijd je in je eigen vingers wanneer je deel uitmaakt van TA team? A: Ervaring Euroconsult Mott McDonald: Beheren nu al een fonds van 50 miljoen van NL ambassade: Euroconsult Mott McDonald mag niet bieden op de uitvoering. Q: Nadere toelichting op de ‘secondment’: A: Medewerkers van het ministerie van Water Resources zullen participeren in het team voor capacity building. Overheid is dus eigenlijk ‘preferred supplier’. 4. Afsluitende ronde Dankzij onze (nwp’s) contacten loopt ’t met blue pump nu in Zuid-Soedan Geld naar unicef gegaan; wat is daarmee gebeurd? Wat gebeurt er met de ervaring die er al opgedaan is in Zuid-Soedan? Wellicht een idee om een denktank op te zetten en starten met inventariseren van onderzoeken/rapportages uit het verleden
Extern memo NWP | 8-1-2013 | Pagina 3/6
Bijlage 1: Aanwezigen Naam
Organisatie
Email
Michiel Bourgondien
BMB Mott Macdonald
[email protected]
C. Janson
Bucon Industries BV
[email protected]
Peter Letitre
Deltares
[email protected]
Willemine Brinkman
Dienst Landelijk Gebied
[email protected]
Paul van Beers
Fair Water
[email protected]
Abiya Ashenafi
Hoarec
[email protected]
Geert-Jan Nijsten
IGRAC
[email protected]
Debby Gruiters
IRC
[email protected]
Sjoerd Zanen
MDF Training&Consultancy
[email protected]
Simon Chevalking
Meta Meta
[email protected]
Omer van Renterghem
Ministerie van Buitenlandse Zaken
[email protected]
Ivo van der Linden
NWP
[email protected]
Joris van Oppenraaij
NWP
[email protected]
Jetze Heun
NWP/ Unesco-IHE
[email protected]
Ebel Smidt
SG Consultancy and mediation
[email protected]
Roy van der Drift
SNV World
[email protected]
Tom de Veer
Stichting Connect International
[email protected]
Leonard Terwey
TA Water Management
[email protected]
Danielle Hofstra
Techno Relief
[email protected]
Chris van Hemert
VNG International
[email protected]
Fred de Bruijn
Witteveen + Bos
[email protected]
Henk Zingstra
WUR
[email protected]
Pieter Buikema
ZOA
[email protected]
Extern memo NWP | 8-1-2013 | Pagina 4/6
Bijlage 2: Wat kom ik halen/ Wat kom ik brengen? Fred de Bruijn, Witteveen+Bos Witbo heeft nog geen trackrecord in ZS. Geïnteresseerd in uitgebreide TA; opzoek naar consortium om te kunnen aansluiten. Witbo kan vanuit expertise in andere landen expertise inbrengen. Paul van Beers, Fairwater (ook namens partners Boode en Wavin) Nederlandse handpompen, vervangen en rehabiliteren en actief in oa. ZS. Kom informatie halen over de (TA) tender. Heeft expertise en lokale kennis en goede lokale contacten (bij overheid) Michiel Bourgondien, Euroconsult Mott MacDonald Interesse in de TA tender omdat de 3 lots in overeenstemming zijn met core competents. Werken al met NL ambassade. Hebben 10-tallen jaren ervaring in Sudan en sinds 7 jaar kantoor / uitgebreid kennisnetwerk Wie zijn mogelijke partners? Ebel Smidt, SG consultancy (ZZP) Inbreng ervaring in transitie landen; ook TU delft (aanbieden opleidingen) Welke netwerken kan ik hier aanboren? Cock Janson, Bucon Industries Drinkwater installatie en afvalwater installatie; modulair systeem Info halen over hoe we dat product daar kunnen brengen. Henk Zingstra WUR/ CDI (Alterra) Met name geïnteresseerd in lot 3; achtergrond info Zuid Soedan Onlangs niche programma gewonnen en dat wordt dus ook ingebracht en mogelijk gekoppeld aan lot 3. Willemiene Brinkman, Dienst landelijk gebied In gesprek met ELI/CDI en DDE hoe we link water en ‘foodsecurity’ kunnen leggen. Als overheidspartij geïnteresseerd om een bijdrage aan een consortium te kunnen leveren. Sjoerd Zwanen, MDF Langdurige kennis in Zuid Soedan, netwerk en contacten Zoekt aansluiting bij een consortium. Abiya Ashenafi, HOAREC; HOAREC is lokale organisatie in Ethiopië en werkt samen met ambassade in Ethiopië Ook netwerk organisatie in de bredere regio; wellicht een goede mogelijkheid om netwerken ter beschikking te stellen. Omer van Renthegem, MinBuZa/DME Minbuza/DME landencoördinator Zuid Soedan. Erg geïnteresseerd in geluiden uit de sector nav. deze call. Pieter Buikema, ZOA Programma manager ZS. ZOA heeft veel water programma’s, waaronder 32 boreholes en dams in dezelfde regio als deze waar deze tender op ingaat; kortom veel lokale
Extern memo NWP | 8-1-2013 | Pagina 5/6
kennis en netwerk. Kijken of we in een vroeg stadium deel kunnen worden van een consortium. Chris van Hemert/ Irene Terije, VNG International Sinds aantal jaren actief in Zuid Soedan in zelfde gebieden als tender om lokale gemeente (governance) te trainen en te begeleiden. MOU met centrale overheid. Begin volgend jaar programma wordt WASH programma opgezet. Decentralisatie agenda. Danielle Hofstra, Techno relief Supply van faciliteiten die gebruikt worden bij noodhulp en structurele os: juba en nbo vestigingen. Werken veel samen met Paul van Beers. Kijken wie er is en hoe het programma gaat verlopen en brengen? Supply en ter versterking van de tener Simon Chevalking, Meta Meta Geïnteresseerd om een bijdrage te leveren in de TA tenders. Vandaag specifiek geïnteresseerd in tenderinformatie Bieden: internationale en lokaal regionaal expertise / kennis Geert Jan Nijsten, IGRAC Programma is interessant gezien workshops op gebied van grondwater Halen: zien wie de spelers zijn en zien of er nu al of in later stadium ingestapt kan worden. Leonard Terweij, ZZP Adviseert ogv van IWRM niet alleen technisch, maar ook organisatorisch en financieel. Laatste functie project adviseur Partners voor Water. In Soedan gewoond en gewerkt. Geïnteresseerd m.n. in korte missies. Tom de Veer, Connect international Bezig met opzetten smart centre voor Uganda en ZS; “self supply wash”. Kijken of er anderen zijn die zich bij dit initiatief willen aansluiten. Wellicht samenwerken met World Vision en VNG. Brengen; infra om mainstreaming self supply Peter letitre deltares Samen met Jetze Heun mee geweest in eerder stadium. Al aantal opdrachten uitgevoerd (IWRM). Kennis overdracht ook investeren in hardware. Ook flood protection en drought management. We hopen een bijdrage te leveren aan lot 2 en/of 3. Kijken of er aanknopingspunten zijn om in consortium plaats te nemen. Debby Gruiters, IRC Al redelijk betrokken bij Zuid Soedan; WASH inbreng lot 1 en 2. Roy vd Drift SNV; based in Nbo Belangstelling in bilaterale programma Zuid Soedan. WASH een van de kernsectoren waar zij zich mee bezig houden.
Extern memo NWP | 8-1-2013 | Pagina 6/6
