Verkiezingsprogramma CDA Krimpenerwaard

MIDDEN TUSSEN DE MENSEN Verkiezingsprogramma CDA Krimpenerwaard

Verkiezingsprogramma CDA Krimpenerwaard 2014-2018

Inhoudsopgave Zeven principes van het CDA 1. Gemeentelijke ontwikkelingen 2. Ruimtelijke ordening, wonen & leefbaarheid 3. Openbare orde & veiligheid 4. Economische ontwikkeling, bedrijvigheid & werkgelegenheid 5. Welzijn & sociale zaken 6. Milieu, water, verkeer & vervoer 7. Financiën Speerpunten per kern

2


Zeven principes 1. Een zelfbewust Krimpenerwaard Het CDA wil een zelfbewuste gemeente Krimpenerwaard, die vanuit eigen sterkte samenwerkt met andere instanties en overheden. Het behoud van de eigen identiteit van de kern en is belangrijk voor de leefbaarheid van de kernen. Het CDA is verbonden met onze vertegenwoordigers op provinciaal en landelijk niveau. Deze verbondenheid zetten wij volop in voor onze gemeente en het CDA biedt hierbij een belangrijk voordeel. 2. Iedereen doet mee Iedereen, jong en oud is maatschappelijk betrokken en draagt bij aan een prettige samenleving in de kernen van de Krimpenerwaard. Je doet mee door je werk, door de zorg voor je gezin, door het volgen van een opleiding of door vrijwilligerswerk. Het delen van kennis en kunde is nodig en nuttig in onze Krimpenerwaard en bevordert de sociale samenhang in de dorpen/kernen. 3. Een eerlijke economie Een eerlijke economie is een economie waarin ondernemers, familiebedrijven en starters binnen de Krimpenerwaard prioriteit krijgen. De overheid geeft ondernemers de ruimte. Zij dragen bij aan het welzijn in de kernen. Het CDA wil belastingen en tarieven, die een verbinding hebben met de geleverde diensten. 4. Tegen profiteurs Een samenleving berust op wederkerigheid. Iedereen draagt bij aan deze samenleving. Mensen die ten onrechte uitkeringen ontvangen of mensen die geen wezenlijke bijdrage willen leveren, zijn de profiteurs van onze samenleving. Misbruik maken van het vertrouwen is ontoelaatbaar. Betrouwbare mensen zijn de norm, misbruik wordt aangepakt. Dit geldt eveneens voor bestuurders: de samenleving mag een integer gemeentebestuur verwachten, dat zich niet inlaat met belangenverstrengeling en vriendjespolitiek. 5. Duurzame relaties zijn het fundament Onze samenleving is gefundeerd op relaties. Duurzame relaties zorgen voor een duurzame samenleving. Het CDA kiest voor een samenleving die families en duurzame relaties waardeert en ondersteunt. Dit geven we handen en voeten door het uitbreiden of creëren van woonomgevingen waar voor elkaar gezorgd kan worden. 6. Meer samenleving, minder overheid U beslist over de wereld om u heen. U kiest de gemeenteraad. Daarbij staat onze samenleving centraal. De overheid zet zich onder meer in voor de openbare orde en veiligheid en ondersteunt de (sociaal) zwakkeren in de samenleving. 7. Het gaat om de toekomst van onze kinderen Wij zien graag dat onze jeugd in de Krimpenerwaard kan blijven wonen. Het behoud van voldoende onderwijs, werkgelegenheid, woningen en vrijetijdsbesteding is hiervoor van essentieel belang. De kwaliteit en betaalbaarheid van het openbaar vervoer en andere (leefbaarheids-) voorzieningen zijn hierbij belangrijke voorwaarden.

3

Verkiezingsprogramma CDA Krimpenerwaard 2014-2018 Onze inspiratiebron Het CDA is een brede democratische volkspartij die uitgaat van de christelijke waarden en normen zoals wij die uit het Evangelie leren. Deze waarden en normen hebben een breed draagvlak in de samenleving, zowel bij christenen als bij mensen met een andere levensovertuiging. Deze waarden en normen vormen de uitgangspunten voor het CDA en helpen ons bij het zoeken naar oplossingen voor de hedendaagse problemen. Het CDA is geworteld in alle lagen van de samenleving en kiest voor een samenleving waarin respect en fatsoen de toon zetten. Daarom biedt het plaats aan veel mensen die zich aangesproken voelen door het christelijke gedachtegoed. Het gaat daarbij steeds om mensen, waarbij menselijk geluk, waardigheid en wederzijds respect, veiligheid en geborgenheid, zorg voor elkaar en gemeenschapszin belangrijk is.

4


1. Gemeentelijke ontwikkeling Het CDA is blij dat per 1-1-2015 de nieuwe gemeente Krimpenerwaard wordt gevormd. Een gemeente met 54.000 inwoners en 160 km2 is een gemeente van stevig formaat die de belangen van de inwoners in de verschillende kernen in onze prachtige polder kan behartigen. Het CDA wil een gemeente die goed luistert en communiceert met de inwoners en ondernemers. Gemeentelijke organisatie Het CDA ziet een nieuwe gemeentelijke organisatie die initiërend en inspirerend is en gericht is op samenwerking en interactie. De organisatie dient vraaggericht en naar buitengericht te zijn om alle ontwikkelingen goed te signaleren en vragen uit de samenleving te vertalen. Periodiek wordt de tevredenheid van inwoners, organisaties, verenigingen en bedrijven onderzocht. Gemeentelijke huisvesting Het CDA kiest voor lokale/sociale loketfuncties in de voormalige gemeenten om bijvoorbeeld uw paspoort of rijbewijs te halen. Maar het CDA gaat verder: als u niet in staat bent om naar het gemeentelijk loket te komen, dan komt het loket bij u thuis: een ambtenaar aan uw keukentafel. Het CDA wijst een nieuw, duur gemeentehuis af. Door het gebruik van de bestaande huisvesting en het organiseren van taken door de kernen heen wordt het contact met de kernen behouden. Dorpsadviesraad De gemeente Krimpenerwaard is een gemeente met 11 kernen. Om voeling te houden met wat in de afzonderlijke kernen speelt, omarmt het CDA initiatieven zoals een dorpsof buurtadviesraad. Deze adviesorganen zijn beter in staat om initiatieven van burgers ten aanzien van de leefbaarheid van de kernen, kenbaar te maken. Krimpenerwaard in de nieuwe regio Taken die wij zelf kunnen doen, moeten we ook zelf blijven doen. We werken samen als dit effectiever is. Samenwerking moet dan bij voorkeur plaats vinden in de nieuwe regio (regio Midden Holland). Als op onderdelen samenwerking met een andere regio beter is, werken we hiermee samen. Speerpunten * Lokale/sociale loketfuncties * Instellen dorpsadviesraden * Geen nieuw gemeentehuis

5


2. Ruimtelijke ordening, wonen & leefbaarheid De inrichting van de publieke ruimte raakt ons allemaal. Het CDA wil in de publieke ruimte een evenwichtige verdeling tussen werken, wonen en recreëren, tussen economische en ecologische functies. Het CDA staat voor een doelmatig beleid op de ruimtelijke ontwikkeling waarin rekening wordt gehouden met de (demografische) ontwikkeling van de bevolking. Het CDA staat voor handhaving van de voorzieningen van winkels, horeca, scholen en verenigingen. Waar mogelijk zelfs groei van voorzieningen! Dat vraagt een doelgericht beleid om de kernen aantrekkelijk te houden, ook voor jongeren. Levendige kernen waarin het goed wonen en recreëren is. Daarvoor wil het CDA ruimte maken. Concreet betekent dit dat het CDA de inwonersaantallen van de kernen op peil wil houden, zodat winkels, scholen en verenigingen kunnen voortbestaan. Ook het goed bereikbaar houden/maken van de kernen is van groot belang om de voorzieningen aantrekkelijk te houden. Ruimte en leefbaarheid Het CDA staat voor een doelmatige kwaliteit van de openbare ruimte. Sociaal veilig vanuit het ontwerpprincipe “zien en gezien worden”. De openbare ruimte moet schoon en veilig zijn en passen bij onze mooie Krimpenerwaard: een aantrekkelijke groene uitstraling. Het CDA wil dat mensen elkaar in de openbare ruimte kunnen ontmoeten; even kunnen bijpraten met een buurtbewoner draagt bij aan een gezellige, leefbare buurt. Ook voor de jeugd moeten er voldoende plaatsen zijn waar zij elkaar kunnen ontmoeten en eventueel opgevangen kunnen worden. Daarbij heeft het CDA oog voor de omgeving, zodat overlast voorkomen wordt. Ruimte en wonen Het CDA kiest voor inbreiding om de woonkwaliteit van de kernen te verbeteren, door bijvoorbeeld levensloopbestendige woningen te bouwen. Het CDA kiest voor uitbreiding om de leefbaarheid (en het inwonertal) op peil te houden. Nieuwbouw moet passen in de bouwstructuren van de Krimpenerwaard, daarom kiezen wij voor laagbouw in plaats van hoogbouw. Specifiek zijn de kernen Haastrecht en Ouderkerk aan den IJssel plekken waar krimp van de bevolking dreigt, door een gebrek aan bouwruimte.

Het CDA wil bouwen voor de toekomst: verschillende soorten woningen voor toekomstige behoeften van de verschillende bevolkingsgroepen. Voorbeeld is woningbouw voor alleengaanden, of woningbouw voor groepsgewijs wonen, waarbij (oudere) echtparen toekomstbestendig zelfstandig wonen in combinatie met enkele gezamenlijke voorzieningen. Dat is een vorm waarin de bewoners vorm en inhoud geven aan onderlinge zorg. Het CDA is niet een partij van regeltjes, maar staat voor vrijheid van bouwen binnen de gemeentelijke kaders van een beeldkwaliteitsplan. Bijvoorbeeld plan Bovenkerk 4e kwadrant in Stolwijk waarbij de burgers de vrijheid hebben om zelf hun eigen woning te ontwikkelen. Het CDA staat een actief doelgroepenbeleid voor; bouwen voor starters, doorstromers, ondernemers, alleenstaanden, tweepersoonshuishoudens en senioren. Maar ook: 6

Verkiezingsprogramma CDA Krimpenerwaard 2014-2018 stimuleren van kleinschalige woonvormen, woon- en zorginitiatieven zoals mantelzorgwoningen (zogenoemde “kangoeroewoningen”) en particulier opdrachtgeverschap door het aanbieden van vrije kavels. Om aan al deze wensen te kunnen vervullen, moet op meerdere locaties kleinschalig ontwikkeld kunnen worden. Starters moeten ook een woning kunnen bemachtigen. Daarom zal een deel van de ruimte voor nieuw te bouwen koopwoningen voor jongeren worden gereserveerd. Startersleningen zullen jongeren over de streep kunnen trekken. De gemeente zal samen met woningcorporaties alles in het werk stellen om hun maatschappelijke verantwoordelijkheid waar te maken, door in de bestaande woningvoorraad betaalbare woningen beschikbaar te houden. Het beschikbaar zijn van glasvezel is inmiddels een primaire behoefte geworden voor ieder huishouden. Het CDA wil dat de gemeente de aanleg van glasvezel in de gehele Krimpenerwaard stimuleert, inclusief de buitengebieden. Ruimte voor bedrijvigheid De komende decennia lijkt het oppervlak aan bedrijventerreinen in de Krimpenerwaard voldoende. Het CDA wil de ruimte van de bedrijventerreinen optimaal benutten, waarbij revitalisering van oudere bedrijventerreinen belangrijk is. Bij een uitbreidingsvraag zal eerst gekeken worden naar de mogelijkheden binnen de huidige bedrijventerreinen door heel de Krimpenerwaard. Qua vestigingsbeleid heeft het CDA een voorkeur voor bedrijven die relatief veel werkgelegenheid per hectare betekenen, en die zich richten op de werkende beroepsbevolking die woont in de Krimpenerwaard. Voorbeelden zijn webwinkels, (kleinschalige) transportbedrijven, cateraars, dienstverlenende bedrijven, en dergelijke.

Het CDA wil de landbouw en de veehouderij in de gemeente zo vitaal mogelijk houden. De mogelijkheden die het veenweidepact biedt, moeten zo goed mogelijk benut worden. Het CDA juicht nevenactiviteiten voor agrarische bedrijven toe, als dit kan bijdragen aan het behoud van het agrarisch bedrijf. Daarbij moeten de nevenactiviteiten passen binnen de structuur van het landschap en ondergeschikt blijven aan de hoofdactiviteit van het bedrijf. Erfgoed De gemeente draagt bij aan het bundelen van kennis en krachten, om het cultureel erfgoed te behouden en voor zoveel mogelijk bewoners aantrekkelijk en toegankelijk te houden. Rijksmonumenten, molens, bijzondere kerktorens, boerderijen en landgoederen dienen in hun omgeving te worden bewaard en beschermd voor komende generaties. Het CDA vindt gemeentelijk beleid tot bescherming en behoud van cultureel en religieus erfgoed noodzakelijk. Ook wordt aandacht gegeven aan educatie en kennisoverdracht over onze cultuurhistorie. Speerpunten * Handhaven starterslening * Behoud van cultureel & religieus erfgoed * Ruimte voor nieuwe vormen van levensloopbestendig wonen * Snel internet voor iedereen

7


3. Openbare orde & veiligheid Veiligheid raakt ons allemaal. Het gaat om het scheppen van een veilige en prettige leefomgeving in al onze kernen. Iedereen heeft een rol in het maken en behouden van een prettige en veilige leefomgeving: niet alleen de gemeente, maar ook u als inwoner en verder justitie, scholen, verenigingen, horeca, winkeliers, woningcorporaties e.d. Het CDA wil openbare orde en veiligheid vormgeven door een actief beleid wat op zowel preventie als op repressie is gericht. Preventie Het beleid is er niet alleen op gericht om criminaliteit en overlast tegen te gaan, maar ook te voorkomen. Wanneer de problematiek afkomstig is van jongeren, wil de gemeente ondersteuning bieden aan de betreffende jongeren én aan hun ouders. Bijvoorbeeld door deskundige ondersteuning te organiseren in het geval van (dreigende) problemen tijdens de opvoeding. Het doel is: in een vroeg stadium ingrijpen en voorkomen dat zwaardere zorg (bijvoorbeeld jeugdzorg) nodig is.

Als preventiemiddel voor overlast wil het CDA, in samenwerking met de horecagelegenheden, de openingstijden verruimen. Jongeren hoeven dan niet meer hun vertier buiten de Krimpenerwaard te zoeken. Het faciliteren van feesten/jeugdevenementen en nachtbussen door de Krimpenerwaard kunnen bijdragen aan een veilige gemeente. Aanpak criminaliteit Ook de Krimpenerwaard heeft te maken met hardere criminaliteit in de vorm van overvallen en inbraken. Het CDA wil hard inzetten op het verbeteren van de beveiliging van buurten, winkelgebieden en bedrijventerreinen. Dit doormiddel van het inzetten van buurtcoördinatoren, meer zichtbare politie en indien nodig, camerabeveiliging op bijvoorbeeld hoeken van straten of het aanbrengen van obstakels tegen bijvoorbeeld ramkraken.

Het gebruik van burgernet is in al onze gemeenten een succes. Daarom wil het CDA ook in de nieuwe gemeente inzetten op het gebruik van het burgernet. De inwoners zijn daardoor in staat om opsporingsdiensten te ondersteunen en een bijdrage te leveren aan het veiligheidsgevoel. Buurtcoördinatoren Het CDA is voor het actief inzetten van buurtcoördinatoren. De buurtcoördinator is in zijn of haar straat of wijk het aanspreekpunt voor de bewoners. Zij doen op het gebied van leefbaarheid en veiligheid graag een stapje extra om criminaliteit tegen te gaan en de leefbaarheid in hun straat te verbeteren. De buurtcoördinator zorgt voor een positieve vorm van aandacht en ‘sociale controle’ in de buurt en heeft daarin een signalerende functie. Jeugdoverlast Sommige kernen hebben last van jeugdoverlast. Om jeugdoverlast tegen te gaan is een daadkrachtige aanpak nodig. Enerzijds preventief, waarbij het aanstellen van actieve, daadkrachtige jeugdwerkers van essentieel belang is. Anderzijds repressief door een gerichte inzet van politie, vergroten van de pakkans en beboeten van ongewenst gedrag.

8

Verkiezingsprogramma CDA Krimpenerwaard 2014-2018 Hulpverlening Het CDA vindt dat brandweer en ambulances moeten voldoen aan de verplichte aanrijtijden. Met name de ambulances moeten bij tenminste 95% van de spoedritten binnen 15 minuten ter plaatse zijn. De gemeente zal toezien op de naleving van de gestelde normen en zal waar nodig actie ondernemen indien de situatie hierom vraagt. Rampenplan Fysieke veiligheid van inwoners en hun woonomgeving is ook van groot belang. Het is belangrijk dat er een goedwerkend rampenplan is. Het CDA wil in de gemeente Krimpenerwaard regelmatig oefenen met rampenplannen om goed voorbereid te zijn, als zich daadwerkelijk een ramp voordoet. Speerpunten * Inzetten op preventie * Harde aanpak criminaliteit * Instellen van buurtcoördinatoren

9


4. Economische ontwikkeling, bedrijvigheid en werkgelegenheid Duurzame, vitale economie CDA heeft beheren en beheersen hoog in het vaandel. Om een betere samenleving voor de volgende generaties achter te laten zijn creativiteit en innovatie nodig. Twee pijlers die zorgen voor een bloeiende en groeiende economie. Een economie waarbij we maximaal streven naar gebruik van onze natuurlijke hulpbronnen op een manier dat deze herbruikbaar zijn en blijven en we de aarde dus niet opgebruiken. Tegelijkertijd zullen we economische activiteiten (en bedrijven) altijd nodig hebben. De gemeente kan dit faciliteren zodat onze inwoners werk hebben en houden (werk blijft de beste sociale zekerheid). Beheren, beheersen en duurzaamheid betekent niet dat alles hetzelfde moet blijven of dat alles zoals het nu is in stand moet blijven. De maatschappij verandert, we veranderen zelf als mensen en we zullen voor die veranderingen steeds afwegingen moeten maken welke zaken moeten mee veranderen of nieuw moeten worden ontwikkeld.

Het CDA vindt de inbreng van ondernemers belangrijk. De gemeente faciliteert en stimuleert de ondernemers. Intensief contact met de ondernemers en hun organisaties is daarvoor een noodzakelijke voorwaarde. De Bedrijven Investerings Zone of het Ondernemersfonds moeten verder gestimuleerd worden. Dit is goed voor de samenhang binnen en de slagkracht van het bedrijfsleven in de Krimpenerwaard. De gemeente richt daartoe een apart ondernemersloket in zodat de vragen van de ondernemers direct beantwoord worden en vergunningsaanvragen snel en accuraat afgehandeld kunnen worden. Het CDA heeft de ambitie om van de nieuwe Krimpenerwaard-gemeente de meest ondernemersvriendelijke gemeente te maken. Intensief contact met ondernemers en hun organisaties is daarvoor een noodzakelijke voorwaarde. Meedenken in mogelijkheden is het motto en niet alleen toetsen aan regels. Winkelgebieden en bedrijventerreinen moeten schoon, onderhouden en veilig zijn. Het CDA ondersteunt initiatieven om winkelgebieden en bedrijventerreinen te certificeren met het Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO). De Krimpenerwaard is zeer aantrekkelijk gelegen ten opzichte van bijvoorbeeld het Rijnmond (haven)gebied, de Drechtsteden en andere grote steden. Het CDA wil zich blijven inzetten voor een gunstig vestigingsklimaat. Het CDA vindt het van belang dat daar waar mogelijk- vooral kleinschalige bedrijven (zowel dienstverlening als maakindustrie) worden gestimuleerd om zich in de Krimpenerwaard te vestigen (inclusief de vaak creatieve en innoverende ZZP-ers). Het CDA wil dat de gemeente actief participeert in regionale economische samenwerkingsverbanden. Initiatieven van lokale en regionale ondernemers(organisaties) verdienen blijvende waardering en ondersteuning. Het CDA wil dat de gemeente in de regio een sterke positie inneemt voor de sector Toerisme & Recreatie. De toeristisch-recreatieve sector kan in toenemende mate een belangrijke economische factor vormen in de Krimpenerwaard en een impuls aan de werkgelegenheid geven. 10

Verkiezingsprogramma CDA Krimpenerwaard 2014-2018 Winkelbestand Het CDA wil weekmarkten in stand houden evenals een gevarieerd winkelbestand. Dit is noodzakelijk voor de leefbaarheid in onze kernen. Naast dit particuliere initiatief kan de gemeente zorgen voor het aantrekkelijk houden van het verblijfsgebied, voldoende parkeergelegenheid en aantrekkelijk straatmeubilair. In de gemeente hebben we ook te maken met leegstand in het winkelgebied. Daarom wil het CDA de volle ruimte bieden aan ondernemers die de leegstand willen verhelpen en aanpakken. Het CDA is geen voorstander van verruiming van de openingstijden van de winkels op zondag. Bestaande regelingen blijven van kracht. Groene gemeente Landbouw, natuur en recreatie vormen de ruimtelijke hoofdfuncties in het buitengebied van de gemeente Krimpenerwaard. Er moet een nieuw evenwicht ontstaan waarbij een duurzame, concurrerende agrarische sector en nieuwe, passende economische bedrijvigheid in onderlinge samenwerking met natuur en recreatie ten volle tot hun recht komen. Het CDA wil de agrariër daadwerkelijk de kans geven om het buitengebied te beheren. Initiatieven zoals een zorgboerderij, kinderopvang op de boerderij, een boerencamping of een educatiebedrijf bieden nieuwe perspectieven voor agrariërs en plattelandsondernemers (evenals voor de inwoners). In het kader van de herstructurering van landelijke gebieden is het CDA voorstander van verruiming van de bestemmingsmogelijkheden voor vrijkomende agrarische gebouwen, mits de bestemming en de activiteiten duurzaam zijn en passen bij het karakter van de omgeving.

De waardering en beleving van de directe omgeving door burgers wordt belangrijker. Ze willen zich thuis voelen, rust en ruimte beleven en weten dat hun omgeving met zorg en overtuiging wordt beheerd en onderhouden. Agrariërs kunnen hier veel voor betekenen. Zij kunnen dit efficiënt en effectief. Het CDA wil dat agrariërs meer kansen krijgen om natuur en landschapsgebieden te ontwikkelen en te beheren. Speerpunten * Gunstig vestigingsklimaat voor MKB * Apart loket voor ondernemers * Gemeente Krimpenerwaard, de meest ondernemersvriendelijke gemeente van Nederland * Agrarische sector als economische pijler voor de Krimpenerwaard * Stimuleren toerisme en recreatie

11


5. Welzijn, zorg, onderwijs & sociale zaken De gemeente Krimpenerwaard is toenemend verantwoordelijk voor de uitvoering van wetten in het sociale domein. Vanaf 2015 komen daar nog enkele grote decentralisaties bij, namelijk de jeugdzorg, de participatiewet en de overgang van AWBZ taken naar de WMO. De overheid decentraliseert de uitvoering naar de gemeente, waarbij gelijktijdig een bezuinigingsmaatregel wordt toegepast. Het CDA onderscheidt verschillende doelgroepen. Sport Sport en bewegen is belangrijk voor jong en oud. Sportclubs leveren een belangrijke bijdrage aan de lichamelijke en sociale gezondheid van jongeren, zeker waar de sport in teamverband gebeurt. De gemeente stimuleert en faciliteert de mogelijkheden om sport te kunnen beoefenen. Wij zijn blij met al die vrijwilligers die actief zijn in al hun sport verenigingen! Om de financiële lasten voor de clubs en de gemeenschap te beperken is het wel belangrijk om te zoeken naar gezamenlijk gebruik van sport accommodaties en deze daarom waar nodig multifunctioneel in te richten. Dit dient dan natuurlijk in goed overleg met en tussen de verenigingen te gebeuren. Per geval kan zelfs onderzocht worden of het nuttig kan zijn om het beheer van een sportaccomodatie in beheer onder te brengen bij een stichting die dicht bij de gebruikers staat. Ook wil het CDA onderzoeken of een gemeente brede Stichting Servicepunt Verenigingen positief kan bijdragen aan het geheel van alle verenigingen. In enkele van onze kernen is een dergelijke stichting reeds actief en zijn daar positieve ervaringen mee. Cultuur Het CDA ondersteunt de amateurkunst, zoals bijvoorbeeld de muziekverenigingen. Culturele evenementen dienen, ook uit oogpunt van toerisme, te worden gestimuleerd. De instandhouding van de musea en culturele centra hebben dikwijls niet alleen een belang voor de kern van vestiging maar ook daar buiten. Bibliotheek De bibliotheek vervult een centrale rol in de dorpsgemeenschap en kost ook veel geld. Het belang van de bibliotheek is vooral voor mensen met een bescheiden inkomen: dus om boeken te kunnen lezen en tijdschriften te kunnen zien. Het CDA staat sympathiek tegenover het begrip bibliotheek, maar is wel voorstander van het multifunctioneel gebruik van de bibliotheek. Jeugd De jeugd heeft de toekomst. Dat betekent dat we moeten investeren in de jeugd. Voorkomen is beter dan genezen. Als gemeente willen we korte lijnen houden met maatschappelijke organisaties, zoals sportclubs, zodat we tijdig eventuele beginnende problemen op het spoor komen. Dan kan er tijdig passende aandacht aan gegeven worden. Op die manier kunnen we als overheid en maatschappelijke organisaties elkaar goed aanvullen. Clubs en professionals uit de zorg vinden elkaar. Via het subsidieinstrument kan de gemeente een club vragen een tegenprestatie te leveren die hierop aansluit.

En als het dan toch fout gaat en jongeren toch ontsporen? Dan is het belangrijk om hen zo snel mogelijk in beeld te krijgen. Samenwerking tussen professionele zorgverleners met vrijwillige zorggevers is van groot belang (huisartsen, docenten, sportleiders, 12

Verkiezingsprogramma CDA Krimpenerwaard 2014-2018 buurtcoördinatoren, enz). Binnen een door de gemeente georganiseerd zorgnetwerk (Sociaal Team) krijgt een professionele zorgcoördinator de taak om de benodigde zorg door specialisten te coördineren: of het nu om psychische hulp gaat of om de inzet van een wijkagent of om alle andere vormen van jeugdzorg (inclusief de zwaarste vormen). In de sociale teams wordt gewerkt volgens het principe één gezin, één plan, één regisseur. De sociale teams werken aanvankelijk voor alle doelgroepen, maar het CDA wil dat de teams zich meer op de diverse doelgroepen gaan toeleggen. De sociale teams zijn laagdrempelig toegankelijk voor de mensen zelf, huisartsen en andere hulpverleners, voor buurtcoördinatoren, scholen enzovoorts. Het CDA denkt dat de invulling van de loketfunctie flexibeler kan gebeuren (vergelijkbaar met de gemeentelijke loketfunctie: zie hoofdstuk 2), waarbij meer doelmatigheid en snelheid te realiseren is. De ambtenaar toetst niet meer inhoudelijk, maar alleen op rechtmatigheid. Ouderen De toenemende vergrijzing leidt niet tot meer verzorgingstehuizen. Sterker nog: de verzorgingshuizen worden minder. Het beleid is om ouderen zo lang mogelijk in hun eigen woonomgeving te kunnen houden en ouderen willen dit meestal ook. Meer mantelzorg kan slechts een deel invullen van de zorgbehoefte in de toekomst. Daarnaast zal (sociale en technische) innovatie een belangrijke bijdrage leveren aan de benodigde zorg in de toekomst.

Verzorgingshuizen verdwijnen en er komen steeds meer panden leeg te staan. Het CDA wil stimuleren dat met particuliere initiatieven deze gebouwen een andere invulling krijgen, bijvoorbeeld in de vorm van een beschermende woonvorm: zoals zorghotels, Thomashuizen of Herbergier. Daarnaast is meer kleinschalige woningbouw die ouderen en jongeren in kleiner verband samenbrengt gewenst. Het bevordert de sociale samenhang en onderlinge intergenerationele solidariteit. Het CDA stimuleert dat mensen elkaar ontmoeten in allerlei sociale verbanden: als mensen elkaar kennen, zullen zij eerder geneigd zijn om elkaar te helpen. Dit is een onderdeel van de participatiemaatschappij. De wijkverpleegkundige zal samen met de huisarts (met bijbehorende praktijkondersteuners) een steeds belangrijkere rol vervullen in de zorg voor ouderen en chronisch zieken. Meer dan ooit is daarbij de samenwerking tussen vrijwilligers en professionele zorg van belang om daadwerkelijk in een menselijke maat de benodigde zorg en ondersteuning aan hen te verlenen. Belangrijk is om goed aan te sluiten bij de eigen kracht van mensen en hun naastbetrokkenen en dit waar mogelijk te versterken door duidelijke ondersteuningsstructuren te organiseren. Daarbij kan aansluiting gezocht worden bij de diverse welzijnsstichtingen, kerken e.d. in de Krimpenerwaard In de Krimpenerwaard zijn vier stichtingen welzijn actief. Sommigen richten zich alleen op ouderen (SWOB, SWOS, SWOV), anderen op het hele welzijnsgebied (SWON). Het is belangrijk dat in de nieuwe gemeente Krimpenerwaard het waardevolle werk van deze stichtingen behouden blijft. Het CDA wil investeren in deze welzijnsorganisaties, aangezien het belang van hun laagdrempelige werk in de toekomst zal toenemen. Mede doordat zij hun hulp en activiteiten dichtbij de mensen vormgeven en als een vorm van preventie kunnen worden beschouwd. Het CDA verwacht dat in de toekomst een hospice in de Krimpenerwaard wenselijk is door de toenemende extramurale zorg, het CDA zal een particulier initiatief daartoe ondersteunen. 13

Verkiezingsprogramma CDA Krimpenerwaard 2014-2018 Vanaf 2015 volgt een grote korting (40%) op de hulp bij het huishouden. Dit budget is ook taakstellend voor de gemeente Krimpenerwaard. Het CDA wil daarbij niet alleen kijken naar kosten, maar ook naar kwaliteit. Hulp bij het huishouden moet mogelijk blijven voor degenen die het echt nodig hebben. Alternatieve mogelijkheden moeten nader onderzocht worden. Mensen met een beperking Vanuit de AWBZ komen ook de dagbesteding voor en begeleiding van mensen met een verstandelijke beperking en mensen met een chronische psychiatrische stoornis naar de gemeente. Ook hier is de integratie van vrijwillige hulp en professionele zorg belangrijk. Goede bereikbaarheid en toegankelijkheid van gemeentelijke voorzieningen is ook voor hen belangrijk. Het CDA wil daarom de openbare voorzieningen voor deze doelgroepen versterken. Dagbesteding Een zinvolle dagbesteding is belangrijk voor alle mensen, dus ook voor ouderen, voor mensen met een (verstandelijke) beperking en voor mensen met een chronische psychiatrische stoornis. Het CDA wil dat mogelijkheden voor dagbesteding voor deze doelgroepen zoveel mogelijk binnen de eigen woonkern vormgegeven wordt. Specialistische vormen van dagbesteding zijn beter regionaal vorm te geven. Belangrijk is om te zorgen voor financiële efficiëntie, zo kunnen bijvoorbeeld combinaties van dagbesteding en dagopvang met mantelzorg mooie resultaten opleveren. Onderwijs Het CDA wil bestaande onderwijsvoorzieningen behouden! De eigen identiteit van de school is voor het CDA van groot belang. Als de schoolhuisvesting vernieuwd moet worden, dan gebeurt dat bij voorkeur in een multifunctioneel gebouw, waarin verschillende functies worden ondergebracht. Het CDA ondersteunt de brede school gedachte, uiteraard met behoud van de eigen identiteit.

Het CDA is al jaren voorstander van de maatschappelijke stage. Helaas heeft het kabinet Rutte II deze stage voor middelbare scholieren wegbezuinigd. Het CDA wil binnen de gemeente Krimpenerwaard kijken naar een alternatieve vormgeving van de maatschappelijke stage. (Sociaal)kwetsbare mensen in de samenleving Armoedebestrijding Het CDA maakt zich zorgen over de maatschappelijke participatie van kinderen uit gezinnen die moeten rondkomen van een minimuminkomen.

Het CDA vindt dat kinderen maatschappelijk moeten kunnen participeren zonder dat het inkomen van de ouders daarvoor een belemmering is. Een kind mag niet aan de kant worden gezet. Dergelijke initiatieven van verenigingen dienen volgens het CDA door de gemeente financieel te worden gestimuleerd en ondersteund in het kader van een daarop afgestemd gemeentelijk subsidiebeleid. In de visie van het CDA blijft de gemeente voor bestrijding van armoede in gesprek met het maatschappelijk middenveld: kerken, levensbeschouwelijke organisaties, ouderenbonden, gehandicapten-organisaties enzovoort. Het CDA is voorstander van een duidelijke visie van de gemeente op schuldhulpverlening. De gemeente moet vooral een preventief beleid voeren, erop 14

Verkiezingsprogramma CDA Krimpenerwaard 2014-2018 gericht om te voorkomen dat mensen in problematische schuldsituaties raken. De gemeente maakt hiertoe afspraken met woningcorporaties, energiebedrijven, zorgverzekeraars en de belastingdienst met betrekking tot tijdige signalering van huurschulden zodat huisuitzettingen kunnen worden voorkomen. Het CDA wil dat voedselbanken overbodig zijn. Helaas is dat momenteel niet zo. Als gemeente wil het CDA wel helpen qua huisvesting van een voedselbank, maar niet in de exploitatie. De medewerkers van de voedselbank zijn bij uitstek ook weer ogen en oren in de samenleving. Professionele hulpverleners onderhouden ook met hen contacten om zorgzoekers en zorgmijders op het spoor te komen. Het CDA gaat er van uit dat iedereen een bijdrage levert aan de samenleving. Als je geen werk hebt en een uitkering krijgt, dan is het belangrijk dat je op een andere wijze een bijdrage levert, bijvoorbeeld door vrijwilligerswerk. Deze tegenprestatie moet aansluiten bij de natuurlijke interesse van de mensen of bij hun toekomstige werkzaamheden. De gemeente stimuleert en faciliteert vrijwilligers(-werk), aangezien de inzet van de vrijwilligers in hoge mate bijdraagt aan het welzijn van de inwoners en de vitaliteit in de dorpskernen. Speerpunten * Betaalbare en bereikbare zorg, voor iedereen die het nodig heeft * Iedereen doet mee * Geld voor zorg besteden aan zorg * Behoud onderwijsvoorzieningen * Behoud van maatschappelijke stage * Actieve armoede bestrijding

15


6. Milieu, water, verkeer & vervoer Milieu & water Het CDA geeft prioriteit aan het milieu. Er moet meer aandacht komen voor: - Vermindering van het energieverbruik door duurzame openbare verlichting zoals LED-lampen en energiezuinige armaturen; - Het uitschakelen van onnodige verlichting tussen middernacht en ochtend, tenzij het ten koste gaat van onze veiligheid; - Het stimuleren van bedrijven en particulieren om bij nieuwbouw CO2-reductie en of CO2-neutraal na te streven; - Het stimuleren van de opwekking van duurzame energie, ook in openbare ruimten & gebouwen van de gemeente; - Het streven naar energiearm/energieneutraal bouwen. Er moeten afspraken gemaakt worden met woningbouwcorporaties om renovaties energiebesparend uit te voeren.

Het CDA wil een gescheiden rioolsysteem, waarbij schoon (regen)water niet vermengd wordt met vuil water. Op deze manier voorkomen we overstort van rioolwater naar oppervlaktewater bij grote regenval en het verlaagt de kosten voor waterzuivering. Afval De gemeente bevordert het milieubesef van haar burgers door o.a. de gescheiden inzameling van huisvuil. Het ophalen van oud papier door vrijwilligers van verenigingen vraagt om een financiële waardering, waardoor het voor de verenigingen de moeite waard blijft om hun werk te voort te zetten. (Bijvoorbeeld met minimaal de kosten van vuilverwerking, eventueel vermeerderd met een opslag bij wijze van stimulans). Het CDA bepleit het principe ‘de vervuiler betaalt’. Om de kosten daarvan binnen proporties te houden, is een eenvoudige uitwerking nodig, zoals een lagere bijdrage voor een eenpersoons-huishouden. Verkeer & vervoer Het CDA staat voor een goede en veilige doorstroming van het wegverkeer. Er moet een verkeersplan komen voor de Krimpenerwaard. In een verkeersplan kunnen de belangen van verschillende groepen verkeersdeelnemers goed in beeld worden gebracht waardoor de veiligheid kan toenemen. Doelgroepenbeleid Voor diverse groepen is het nodig om extra maatregelen te nemen: 1. Scholieren De veiligheid van scholieren, vaak nog onervaren en onbezonnen in het verkeer, vergt veel aandacht. Onder andere voor hen wil het CDA de mogelijkheid tot aanleg van ‘fietswegen’ onderzoeken. Fietswegen kunnen ook bestaande wegen zijn die echt worden ingericht als fietsweg. Aanwonenden kunnen dan een ontheffing krijgen om daar met hun auto te rijden (met een maximale snelheid van 30 km/h.) 2. Landbouwverkeer Deze groep kent zo zijn eigen zorgen; smalle wegen en menging met ander wegverkeer maakt het rijden voor deze professionele rijders niet makkelijk. Onderzocht kan worden of de aanleg van niet verharde landbouwwegen kan bijdragen aan de bereikbaarheid voor 16

Verkiezingsprogramma CDA Krimpenerwaard 2014-2018 de boeren en tegelijkertijd aan de ontvlechting van het landbouw- en overig verkeer zodat de doorstroming en veiligheid van het wegverkeer verbeteren en de onderhoudsbehoefte wellicht vermindert.

3. Verkeersdeelnemers met een beperking Zeker rondom voorzieningen zoals zorgcentra, winkelcentra en vestigingsplaatsen van huisartsen en apotheken, verdienen verkeersdeelnemers met een beperking onze volle aandacht. Ook voor hen moet het mogelijk zijn om ontspannen en veilig hun doel te bereiken. Samen met belangenorganisaties wil het CDA dat er een verbeterplan wordt opgesteld. 4. Recreatief, langzaam verkeer Velen willen in hun vrije tijd genieten van onze mooie Krimpenerwaard; een Krimpenerwaard breed plan voor de aanleg van fietspaden/wegen, wandelroutes en vaarroutes kan de aantrekkingskracht van de Waard vergroten. Focus dient daarbij te liggen op dagtochten waarbij samen met ondernemers gekeken dient te worden hoe er zo goed mogelijk gebruik kan worden gemaakt van bestaande recreatieve middelen en infrastructurele middelen (bijvoorbeeld bestaande horeca-aangelegenheden, bestaande parkeerplaatsen, e.d.) In kaart brengen, optimaliseren en verbinden is de uitdaging! 5. Alarmverkeer Alarmverkeer is de verantwoordelijkheid van de veiligheidsregio; het is echter in ons aller belang dat als ambulance, politie of brandweer wordt gebeld, deze ook snel bij de melder of de noodsituatie aanwezig kan zijn. Onnodige hinder bij de snelle doorstroming van het alarmverkeer moet in kaart worden gebracht en snel aangepakt worden. Een goede afweging tussen snelheid remmende maatregelen, die in het kader van verkeersveiligheid genomen kunnen worden en de invloed daarvan op de aanrijtijden voor het alarmverkeer, wordt samen met de veiligheidsregio gemaakt. Knelpunten in verkeersveiligheid Vaak hebben knelpunten in de verkeersveiligheid te maken met het kruisen van verschillende verkeersstromen, zeker als die, wat betreft snelheid en gewicht, sterk verschillen. Het zoveel mogelijk ontvlechten van verkeersstromen is de beste oplossing. Waar dat niet kan, willen we de kruisende verkeersstromen zoveel mogelijk aanpassen op de zwakste deelnemer: het langzaam verkeer. Verkeersgedrag Een belangrijk aandachtspunt is het verkeersgedrag: Een plompverloren geparkeerde auto, fietsers die onnodig hinderen door breeduit te fietsen, we kennen het allemaal wel. En we ergeren er ons ook allemaal weleens aan. De inzet van een ieder zou gericht moeten zijn op het aanspreken van elkaar op onveilig en hinder veroorzakend gedrag; daarnaast wil het CDA dat ook politie en BOA’s hier tegen optreden. Veiligheid? Dat begint bij jezelf !

17

Verkiezingsprogramma CDA Krimpenerwaard 2014-2018 Openbaar vervoer Het openbaar vervoer is een belangrijk vervoersmiddel in het leven van menig mens. Samen met de provincie willen we waken over de kwaliteit en het prijskaartje van het O.V.! Het CDA wil de veervoorzieningen behouden. Het aanbieden van veerdiensten is een goede en schone manier om de omgeving onderling te verbinden. Daarnaast ondersteunen de veerponten een recreatieve functie. Onderzocht moet worden of de Fast Ferry ook de Krimpenerwaard kan bedienen. Vervoer over water Het CDA wil dat vervoer over de waterwegen goed mogelijk is, en dat schippers die in de Krimpenerwaard wonen, daar ook kunnen aanmeren. Het vervoer over water (ook van gevaarlijke stoffen) dient veilig en verantwoord te gebeuren en waar mogelijk aansluiting te hebben op andere vormen van transport (trein, weg). Het CDA wil dat de recreatieve scheepvaart ook aan kan leggen in verschillende passantenhavens in de Krimpenerwaard.

Speerpunten * Duurzame Krimpenerwaard * Verkeersveiligheid * Aanrijtijden hulpdiensten * Openbaar vervoer bereikbaar voor iedereen

18


7. Financiën Het CDA wil dat de gemeente Krimpenerwaard een gezond financieel beleid voert om de geschetste ambities waar te maken. De inkomsten van de gemeente staan echter onder druk. Het grootste deel van de inkomsten van de gemeente komt uit wisselende uitkeringen uit het gemeentefonds en de specifieke (doel)uitkeringen van rijk en provincie. Slechts circa 10% van de inkomsten van de gemeente bestaat uit gemeentelijke belastingen en heffingen. De inkomsten van de gemeente vanuit het rijk en de provincie dalen structureel met belangrijke consequenties voor de gemeentelijke begroting. Om die reden is slechts een beperkte financiële ruimte beschikbaar voor nieuwe initiatieven. Harmonisatie van de OZB vindt plaats op het niveau van de gemiddelde OZB-opbrengst in de Krimpenerwaard. Na deze harmonisatie wil het CDA de OZB-stijging beperken tot maximaal de inflatiecorrectie. De financiële positie van de gemeente zal naar verwachting de komende jaren verder sterk onder druk staan. De onzekerheid over de afnemende uitkering uit het gemeentefonds blijft een belangrijk risico. De gemeente krijgt op grond van de door het rijk vastgestelde criteria vanuit het gemeentefonds een relatief lage uitkering per inwoner. Om die reden is het noodzakelijk dat ondanks de al ingevoerde bezuinigingen, verdere maatregelen worden genomen. De uitgaven moeten dus worden verlaagd door vermindering van taken, voorzieningen en vaste kosten. Er dienen keuzes te worden gemaakt op het gebied van: • • • •

Nieuwe bezuinigingen. doelmatigheid bij de uitvoering van gemeentelijke taken. herijking van het voorzieningenniveau. Nieuwe bezuinigingen.

Het CDA hanteert het solidariteitsbeginsel bij deze keuzes en spant zich in om het bestaande niveau van waardevolle voorzieningen en faciliteiten in stand te houden. Om die reden is de opvatting van het CDA: a: vergroting doelmatigheid met behulp van elektronische dienstverlening; b: minder regelgeving en administratieve lasten; c: (facilitaire) uitbesteding en bundeling werkzaamheden samen met andere gemeenten; d: dekking van structurele uitgaven door structurele inkomsten; e: grote transparantie met betrekking tot de financiële situatie van de gemeente; kostendekkende gemeentelijke diensten; f: afstemming woonlasten inwoners op regionaal gemiddelde. Voor een gezond financieel beleid is een sluitende begroting noodzakelijk (kosten gedekt doorbaten), waarbij de bedragen goed worden onderbouwd. Hiertoe dient de gemeenteraad tijdig, inhoudelijk en met kwalitatief goede informatie te worden geïnformeerd. 19


Overschrijdingen dienen binnen het budget van een post op de begroting opgelost te worden en kunnen alleen bij uitzondering worden gecompenseerd door onderschrijding op andere posten van de begroting na goedkeuring door de Raad (begrotingsdiscipline). Vaste of doorlopende kosten in de begroting dienen te worden herzien. Zonder een dergelijke aanpak is een structureel gezonde financiële exploitatie van de gemeente moeilijk haalbaar. Realistische benadering Het CDA zet zich in voor een gezond financieel beleid van de gemeente, voor de korte en de langere termijn. Dat vraagt om een realistische benadering: financiële risico's dienen structureel en nauwkeurig in beeld te worden gebracht en de uitgaven en investeringen blijven binnen de beschikbare inkomsten. Tegen deze achtergrond is het CDA ook van mening dat gemeentelijke diensten kostendekkend dienen te zijn, tenzij er goede gronden zijn om hiervan af te wijken. Speerpunten * Sluitende meerjarenbegroting * OZB stijging beperken tot inflatiecorrectie * Blijvend kritisch op kostenbeheersing

20


Speerpunten per kern Het CDA zet zich in voor de volgende speerpunten per kern: Ammerstol 1. In stand houden van voorzieningen waaronder de buurtwinkel en beide gemeenschapsgebouwen 2. Meer speelvoorzieningen, vooral in de nieuwe wijk 3. Uitbreiding van wandelmogelijkheden waaronder van de IJsbaan naar de Lekdijk Bergambacht 1. Verkeersveilige oplossing voor langzaam verkeer bij Dijklaan onder meer door het realiseren van een fietstunnel 2. Uitbreiding van het aantal parkeerplaatsen in Bergambacht Oost 3. Behoud en versterking van de regioniale winkelfunctie van Bergambacht 4. Meer mogelijkheden voor woningbouw voor en door specifieke doelgroepen en beschikbaar maken van vrije bouwkavels 5. Autoluw maken van de Hoofdstraat ten behoeve van verdere ontwikkeling van winkel- en uitgaansmogelijkheden Berkenwoude 1. In stand houden van voorzieningen als De Zwaan en stimuleren van mogelijkheden voor een buurtwinkel 2. Blijvende aandacht voor onze jongeren, zowel correctief als preventief 3. Blijvende bereikbaarheid via een Openbaar Vervoeroplossing Gouderak 1. Behoud van het huidige Dorpshuis met al zijn functies 2. Goede basisvoorzieningen in het winkelcentrum 3. Behoud van verenigingen 4. Meer groen en meer speelvoorzieningen in de wijk Haastrecht 1. Stimuleren woningbouw Bergvliet Zuid met een groot aantal woningen voor starters 2. Behoud vitaal winkelgebied onder andere met een supermarkt 3. Aandacht voor de cultuurhistorische waarde van Haastrecht Krimpen aan de Lek 1. Alle zeilen bijzetten om vernieuwing dorpscentrum af te ronden 2. Eigen ruimte voor de jeugd 3. Geen grootschalige ontwikkeling bij Surfplas Lekkerkerk 1. Oplossen parkeerprobleem sportcomplex Tiendweg West 2. In stand houden Stichting Service Punt Verenigingen Nederlek 3. Opwaarderen van de Burgemeester Roosstraat 4. Verbetering voor doorgaand verkeer van Opperduit naar Boezemweg

21

Verkiezingsprogramma CDA Krimpenerwaard 2014-2018 Ouderkerk aan den IJssel 1. Stimuleren bedrijfsvestiging in Ouderkerk ten behoeven van de werkgelegenheid 2. Goede basisvoorzieningen in winkelcentrum 3. Stimuleren sociale woningbouw Schoonhoven 1. Versterken regionale centrumfunctie van Schoonhoven als winkelstad en op het gebied van voortgezet onderwijs 2. Behoud van de zilvervakschool, ook op langere termijn 3. Versterken van de landelijke bekendheid van Schoonhoven als toeristische trekpleister 4. Extra aandacht voor de veiligheid en woon- en leefgenot in Schoonhoven door aanpak van specifieke problematiek Stolwijk 1. Ontwikkeling locatie gemeentewerken (Bovenkerk) met uitplaatsing van brandweer 2. Maken van verkeerscirculatieplan en nieuwe rotonde bij Hortensialaan 3. Inzetten op recreatievaart maar wel met duidelijke gedragsregels Vlist 1. 2. 3. 4.

Inzetten op behoud en verbetering woningvoorziening Optimaliseren recreatie mogelijkheden waaronder facilitaire voorzieningen Zoeken naar een passende bestemming voor het Kruiswijkperceel Blijvende bereikbaarheid via een Openbaar Vervoeroplossing

22

Bergambacht Nederlek Ouderkerk Schoonhoven Vlist

Verkiezingsprogramma CDA Krimpenerwaard

Recommend Documents