Verkiezingsprogramma - CDA Hilversum. Gemeenteraadsverkiezingen Inhoudsopgave

Verkiezingsprogramma 2014 - 2018

Verkiezingsprogramma - CDA Hilversum

Gemeenteraadsverkiezingen 2014

Inhoudsopgave Inleiding: Midden tussen de mensen .......................................................................................... 3 1.

Van vrijblijvend naar betrokken: Mensen maken hun leefomgeving ................................ 6

2.

Van grenzen naar ruimte: Minder regels en meer mogelijkheden ................................... 10

3.

Van nazorg naar voorzorg: Omzien naar elkaar ............................................................... 13

4.

Van polarisatie naar participatie: Iedereen doet mee ...................................................... 17

5.

Veiligheid: Een fundamenteel recht .................................................................................. 22

6.

Maatschappelijke omgeving, economie, verkeer & vervoer............................................. 25

7.

Gemeentefinanciën: wat wél in geld is uit te drukken ...................................................... 31

Index ......................................................................................................................................... 33

Pagina 2 van 34



Inleiding: Midden tussen de mensen Vanuit die basis wil het Christen-Democratisch Appèl de komende vier jaar dienstbaar zijn aan u. Midden tussen u, komen wij met elkaar in gesprek. Wat beweegt u en wat raakt u? Waar geniet u van en wat zijn uw zorgen? Wat kunt u zelf oplossen en waar kan het CDA als politieke partij u bij helpen? Het CDA hanteert vier uitgangspunten die in onderlinge samenhang het christendemocratisch gedachtegoed inhoud geven en die de basis vormen voor dit programma:  Gerechtigheid: het CDA zet zich in voor een samenleving waarin gerechtigheid kan opbloeien. Met wetten en beleid behoort de overheid rechtvaardig sturing te geven aan de samenleving. Daarin beschermt zij vooral de belangen van sociaal en economisch zwakkeren.  Solidariteit: solidariteit laat zien dat mensen een boodschap hebben aan elkaar. Van de sterken mogen offers gevraagd worden voor de zwakken. Solidariteit overstijgt grenzen, zowel van de eigen sociale groep als van de eigen woonplaats. De overheid garandeert de vloeren in de sociale zekerheid en doet een appèl op burgers en maatschappelijke organisaties (mee) te werken aan maatschappelijke ontplooiing met en voor mensen.  Gespreide verantwoordelijkheid: mensen en hun maatschappelijke verbanden moeten zich kunnen ontplooien. De overheid moet die verantwoordelijkheid van mensen en organisaties erkennen en bevorderen, en hun de ruimte en mogelijkheden geven om dat waar te maken.  Rentmeesterschap: de mens moet zorgvuldig omgaan met zijn of haar omgeving. Die omvat niet alleen het natuurlijk milieu, maar ook de omgang met gaven en talenten op het gebied van wetenschap, techniek, arbeidsverdeling of cultuurvorming. Rentmeesterschap duidt op verantwoordelijkheid voor het bewaren van onze aarde en van al haar bewoners. De natuur is gegeven om ervan te genieten, van haar vruchten te leven, maar ook om deze mogelijkheden intact te laten en te bewaren. Christendemocraten kennen het geheim van de samenleving: mensen willen ergens bij horen. Maar de trend in onze samenleving is anders. We trekken ons terug op onszelf. Dat helpt niet. We voelen ons vaker onveilig. We missen respect op straat. We klagen over te veel regels in de zorg en in het onderwijs. In de wijken en dorpen vereenzamen ouderen omdat in alle drukte naar hen niet wordt omgekeken. Wij kiezen bewust partij voor de samenleving. Wij geloven in het oplossend vermogen van mensen en organisaties zelf. Het CDA wil de komende jaren juist aan onze gemeenschappen bouwen. We verzetten ons tegen zaken die de samenleving aantasten, zoals criminaliteit, drugsgebruik en alcoholgebruik onder jongeren. Met goede ondersteuning helpen wij mensen die aan de kant staan. Voor gezinnen en midden- en kleinbedrijf, die hard in hun portemonnee worden geraakt, zetten we ons extra in. De komende raadsperiode zal worden bepaald door de volgende thema’s:  Decentralisatie en bezuinigingen in het zorgen sociaal domein;  Een goede ontwikkeling van de zorglocatie “Monnikenberg” en woonwijk “Anna’s Hoeve”;  De bereikbaarheid van Hilversum en de regio ook na 2020;  Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV);  Verdergaande regionale samenwerking;  Toenemende werkloosheid- en armoedebestrijding;  Volkshuisvesting, met name de rol van de gemeente; Pagina 3 van 34



     

Hilversum als Mediastad – stimuleren toerisme; Een visie op de toekomst van het winkelhart Hilversum; een kleinschalig Crematorium op Zuiderhof; Tegengaan van alcoholgebruik onder jongeren tot 18 jaar; Het verminderen van het gevoel van onveiligheid; Het beheer van de gemeentelijke financiën.

Betrokkenheid op elkaar is één van de thema’s waar het CDA in Hilversum zich de afgelopen jaren voor heeft ingezet. Het CDA zal zich ook de komende jaren hiervoor blijven inzetten en pleit voor een samenleving waarin een ieder zijn verantwoordelijkheid heeft. Wij geloven in het vermogen van mensen en van organisaties om Hilversum leefbaar te maken en te houden. De overheid heeft een dienende rol ten opzichte van de burger. Vanuit het gedachtegoed van het CDA staat “de naaste” centraal en zal het CDA blijvend omzien naar het welzijn van onze medemens. De komende jaren zullen met name worden beheerst door de decentralisatie van de zorg. Aan de gemeente de uitdaging: meer zorg en goede zorg. De decentralisatie betreft de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ). Met name de langdurige zorg. De uitvoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) behoort vanaf 2015 tot de taak van de gemeente. Van de zorgvragers en van hun medeburgers wordt dan een andere rol verwacht. De gemeente Hilversum werkt, samen met de andere gemeenten in het Gooi en de Vechtstreek, aan nieuw beleid over extramurale begeleiding én persoonlijke verzorging. Het tempo van genoemde veranderingen, de stapeling van maatregelen, en de bezuinigingen mogen niet leiden tot problemen waardoor kwetsbare belanghebbenden in de knel komen. Het is een grote uitdaging de zorg dichterbij de burgers te brengen en ook beter te organiseren. De gemeente dient daarom zo snel mogelijk duidelijkheid te geven over de uitvoering van de (zorg-) plannen. Waarbij de menselijke maat bepalend dient te zijn.  Familieleden of andere mantelzorgers kunnen niet alle zorg geven. Professionele zorg blijft noodzakelijk voor hen die dat nodig hebben.  Voor creatieve oplossingen moet ruimte zijn vanuit samenwerkingsverbanden van burgers en instellingen zoals Versa Welzijn, Sherpa, Hilverzorg en andere zorgleveranciers.  Mensen moeten voor hun noodzakelijke verpleging kunnen kiezen uit verschillende zorgaanbieders. De gemeente mag niet met één grote zorgaanbieder in zee te gaan.  Thuiszorg is voorwaarde voor mensen die zo lang mogelijk thuis blijven wonen.  Ouderen moeten veilig thuis kunnen wonen. Nu zij moeilijker terecht kunnen in een verzorgingshuis , moeten voldoende aangepaste woningen worden gebouwd. Gemeenten krijgen extra taken als begeleiding, persoonlijke verzorging en de jeugdzorg. Maar daarop wordt flink bezuinigd. Die klap zal hard aankomen en vraagt bijzondere aandacht. Als CDA willen we daarvoor een aantal bewegingen in onze samenleving inzetten: 1) Van vrijblijvend naar betrokken: mensen maken hun leefomgeving; 2) Van grenzen naar ruimte: minder regels en meer mogelijkheden; 3) Van nazorg naar voorzorg: voorkomen is beter dan genezen; 4) Van polarisatie naar participatie: mensen samen brengen via werk en school; 5) Van verbruiken naar waarderen: niet alles van waarde is in geld uit te drukken.

Pagina 4 van 34



Deze bewegingen lopen als een rode draad door ons verkiezingsprogramma. Meedoen, waar mogelijk, is het ene sleutelwoord. Dat is midden tussen de Hilversummers blijven staan. Waarin ook samen de nodige noodzakelijke stappen worden gezet. Transparantie is hét andere sleutelwoord, in onze communicatie, en hoe we vanuit onze uitgangspunten politiek willen bedrijven. Elke dag opnieuw.

Pagina 5 van 34



1. Van vrijblijvend naar betrokken: Mensen maken hun leefomgeving Dat mensen graag ergens bij willen horen, blijft uitgangspunt van christendemocratische lokale politiek. In onze visie maken we het mogelijk dat mensen voor elkaar zorgen en samen iets ondernemen. Het CDA wil een gemeenschap waarin mensen zich thuis voelen en hun persoonlijke bijdrage leveren. Dat vraagt om een overheid die mensen ruimte geeft en aanspreekt op hun verantwoordelijkheid voor zichzelf en hun omgeving. Dat vraagt óók om nieuwe vormen van betrokkenheid van burgers, een ondersteunende overheid en om zekerheid voor mensen die zich niet zelf kunnen redden. Concreet betekent dit dat het CDA hierop aanspreekbaar is en onder meer pleit voor een wethouder per wijk. Dit betekent het handhaven van de maatschappelijke stage en een verdere doorontwikkeling van regionale samenwerking met behoud van de lokale belangen. Wij geloven in de vitaliteit van de lokale samenleving. Mensen maken hun leefomgeving.

1.1

Samenlevingsgericht werken

Er moet meer gebruik gemaakt worden van de denkkracht van de burgers en de bereidheid van velen om te werken aan een betere leefomgeving. Daarmee zetten we de beweging in van vrijblijvendheid naar betrokkenheid. De dienstverlening en informatievoorziening moeten snel en gemakkelijk toegankelijk zijn. Dit betekent dat de gemeente zich meer als dienstverlener zal moeten opstellen. Hilversum zet sociale media actief in om iedereen bij zijn woonomgeving te betrekken en mensen met verschillende achtergronden en culturen te laten participeren en te integreren. Hierbij is ook aandacht nodig voor die groepen voor wie dit geen bekend medium is. De dienst Melding Openbare Ruimte (MOR), voorziet in een grote behoefte voor inwoners om zaken als onderhoud in de wijk te melden, bijvoorbeeld: openbare verlichting die niet brandt, ernstige slijtage aan het wegdek, overhangend groen enz. maar ook overlast, illegale bouw, parkeeroverlast e.d. Binnen 2 à 3 werkdagen worden die zaken bekeken en waar mogelijk verholpen.

1.2 Samen het beleid bepalen Na zijn aantreden wijst het college uit zijn midden per wijk een wijkwethouder aan. Deze wijkwethouder is voor wijkbewoners het eerste aanspreekpunt en de eerste vertegenwoordiger van het college in de desbetreffende wijk. Met inwoners van een wijk wordt elk jaar het onderhoud van groen, straten en pleinen bekeken en besproken. De “wijkschouw”, die op voorstel van het CDA werd ingevoerd, zal ook de komende periode gehandhaafd worden. Daarbij wordt ook de veiligheid en leefbaarheid in de wijken bekeken. De gemeente staat daarbij positief tegenover initiatieven van bewoners om hun laan, straat, of weg aantrekkelijker te maken.

Pagina 6 van 34



Het CDA wil dat de gemeente zich actief inzet op sociale media om iedereen bij de woonomgeving te betrekken en mensen met verschillende achtergronden en culturen te laten participeren en integreren. Dit moet gerealiseerd worden naast de al bestaande communicatiemiddelen.

1.3 Sport en bewegen als bindmiddel Een gezonde gemeente is een gemeente in beweging. Sport en bewegen is niet alleen leuk om te doen. Het is ook een middel dat op vele manieren bijdraagt aan een gezonde, betrokken en vitale samenleving. Daarom dient sport en bewegen een volwaardige plaats te behouden in een integrale aanpak van welzijn, zorg en gezondheidsbeleid. De gemeente ondersteunt dat iedereen actief kan deelnemen aan het sporten verenigingsleven, o.a. via Stichting Leergeld en Jeugdsportfonds Hilversum. Het CDA bepleit dat sport en bewegen voor ouderen / senioren ook bijzondere aandacht verdient. Het CDA vindt dat verenigingen en vrijwilligers die daarbij betrokken zijn, steun verdienen om hun rol te kunnen vervullen. Kinderen moeten buiten kunnen spelen op goed onderhouden speelplaatsen. Behalve speeltoestellen voor kinderen worden ook bewegingstoestellen voor ouderen/ouders (outdoorgym) geplaatst. Ook moet de betekenis van ontmoetingsplekken voor jongeren niet worden onderschat. Het beschikken over een trapveldje of pannaveldje voor de jeugd in elke buurt, is voor hen van groot belang. Van de gebruikers wordt verwacht dat zij iedereen toegang zullen geven en de faciliteiten in goede orde achterlaten. Onderhoud en vernieuwing vindt uiteraard plaats na overleg met alle direct betrokkenen. Daarnaast bepleit het CDA om rondom deze plekken, waar mogelijk, 30km zones in te voeren met de bedoeling de verkeersveiligheid te verhogen.

1.4 Maatschappelijke stage behouden De maatschappelijke stage brengt jonge mensen in contact met verschillende groepen in de lokale samenleving. Hoewel het kabinet de stage heeft afgeschaft, wil het CDA de maatschappelijke stage lokaal behouden. Hilversum moet dit ondersteunen met een budget en zoekt samen met scholen en instellingen naar een passende wijze van organiseren voor een zinvolle invulling van deze lokale stage. Een voorbeeld hiervan is jongeren en ouderen bij elkaar te brengen met als doel vereenzaming tegen te gaan.

1.5 Belang van Cultuur Ontmoetingen met cultuur zijn niet alleen belangrijk voor de leefbaarheid binnen onze gemeente, maar ook van onschatbare waarde voor de opvoeding en begeleiding van onze kinderen. Cultuureducatie via scholen is een vertrekpunt van het culturele beleid. Jonge talenten vinden daardoor hun weg naar grotere instellingen of culturele gezelschappen. Voorbeelden hiervan zijn Museum Hilversum, Muziekcentrum van de Omroep (MCO) en Globe. Het belang van samen musiceren, samen er-op-uit gaan, samen discussiëren of op een ander manier binnen een vereniging actief bezig zijn, vindt het CDA van onschatbare waarde. De laatste jaren zijn veel vereniging onder zware financiële druk komen te staan. De gevolgen hiervan worden al

Pagina 7 van 34



zichtbaar en bij ongewijzigd beleid zullen sommige verenigingen niet meer aan hun leden kunnen bieden wat minimaal vereist is. De verenigingen en de gemeente zijn elkaars partners bij het oplossen van deze problemen. Het CDA zoekt in deze gevallen een evenwichtige balans tussen de inbreng van sponsorgelden, inbreng van de vereniging én de inbreng van de gemeente. Het CDA heeft zich altijd ingezet voor ‘De Vorstin’. Daarnaast streeft het CDA naar samenwerking tussen de diverse theaters om te komen tot een aantrekkelijk aanbod. Het CDA zet de jarenlange steun aan Pinetum Blijdenstijn voort vanwege de bijzondere educatieve, cultuurhistorische en toeristische waarde. De betekenis van het Pinetum is wereldwijd bekend.

1.6 Lokale omroep Het CDA ziet in de multimediale lokale omroep en in de bibliotheek vanzelfsprekende partners om netwerken te bouwen die mensen bij elkaar brengen. In het aanbod van Rti moet voldoende ruimte zijn voor levensbeschouwelijke- en culturele programma’s.

1.7 Bibliotheek Het in stand houden van de functies die de bibliotheek vervult is van groot belang. Vanuit het gemeentelijk beleid moet expliciet aandacht gegeven worden aan de bestrijding en de gevolgen van laaggeletterdheid. Het CDA stelt voor te onderzoeken of een deel van de activiteiten van de bibliotheek ook binnen scholen of wijkgebouwen kan worden georganiseerd om zodoende inwoners die moeilijk kunnen lezen, laagdrempelig te kunnen bedienen. Het voortbestaan van de bibliotheek mag niet ter discussie staan. Deze basisvoorziening moet in stand worden gehouden. Het CDA vindt dat de financiële bodem bereikt is en zal daarom niet instemmen met verdere bezuinigingen.

1.8 Monumentenzorg en Religieus erfgoed Hilversum is een stad met een eigen historie en kenmerkende monumenten. De afgelopen jaren is een duidelijke lijn neergezet om deze monumenten een herkenbare status te geven. Dat moet ook de lijn zijn voor de komende jaren. Religieus erfgoed heeft een vaste plaats in het beleid van Hilversum. Bij leegstand van beeldbepalende, karakteristieke en religieuze gebouwen moet gestreefd worden naar passende alternatieve bestemmingen. De gemeente Hilversum denkt mee met de eigenaar, bijvoorbeeld door het vergunningenbeleid bij verbouwingen aan te passen, dan wel wijziging van bestemming toe te staan. Het CDA bepleit dat het Klooster “De Stad Gods”, dat vele jaren met haar zusters een verrijking is geweest voor Hilversum en haar inwoners, een herbestemming te geven, passend bij de functie die het klooster zo lang heeft vervuld.

Pagina 8 van 34



1.9 Stadsdichter In Hilversum vinden veel belangrijke gebeurtenissen plaats die een stadsdichter in poëtische bewoordingen over het voetlicht kan brengen. Hierdoor kan de betekenis van deze gebeurtenis nog eens worden onderstreept. Gedichten kunnen worden voorgedragen bij officiële gebeurtenissen. Zij kunnen worden gericht op actueel nieuws in onze gemeente die op een ludieke en kritische wijze kunnen worden belicht. Zij kunnen eveneens bijdragen aan de aandacht voor poëzie van de inwoners. Het CDA stelt voor een stadsdichter aan te stellen, telkens voor een periode van twee jaar.

1.10 Gewetensbezwaarde ambtenaren van de burgerlijke stand Het CDA vindt het belangrijk dat een ambtenaar met gewetensbezwaren ook als trouwambtenaar moet kunnen blijven functioneren. Er moet altijd een ambtenaar beschikbaar zijn die bereid is paren van gelijk geslacht in de echt te verbinden. Inmiddels heeft de Tweede Kamer wijzigingen van het Burgerlijk Wetboek en de Algemene wet gelijke behandeling aangenomen die het benoemen van gewetensbezwaarde ambtenaren uitsluit. In afwachting van de behandeling in de Eerste Kamer en nadere besluitvorming daarover, dient het benoemen van bedoelde ambtenaren mogelijk te blijven.

1.11 Regionale samenwerking In 2013 heeft oud minister Winsemius een rapport geschreven over de samenwerking in de Regio Gooi en Vechtstreek. Het rapport Winsemius geeft de noodzaak aan van samenwerken. De regio kan besparen als het gaat om bedrijfsvoering, het kennisniveau van het ambtelijke apparaat zal toenemen, grote projecten kunnen beter begeleid worden en de regio kan een vuist maken in gesprekken met Amsterdam, Almere, Amersfoort en Utrecht. In 2009 heeft het CDA al een visie gegeven hoe de regio er in 2030 uit kan komen te zien: “Het CDA Hilversum is voorstander van een verregaande bestuurlijke samenwerking in de regio of wellicht zelfs één gemeente op termijn. In 2030 ziet het CDA Hilversum dat de 9 gemeenten, die nu het Gooi en de Vechtstreek vormen, elkaar bestuurlijk hebben gevonden. De tijd van argwaan en verdeeldheid is voorbij. De gemeenten hebben het belang van de regio en haar inwoners boven de lokale voorkeur durven stellen. Daarnaast ziet het CDA Hilversum in 2030 florerende gemeenschappen op buurten wijkniveau in een herkenbaar en authentiek Hilversum.” In grote lijnen is deze visie terug te vinden in het Rapport Winsemius. Het CDA vindt dat dit rapport zeer serieus moet worden genomen. In het belang van de Hilversummer en van de inwoners van de betreffende regiogemeenten, zal op inhoudelijke gronden moeten worden vastgesteld, waarom en met welke gemeenten in de regio nauwe bestuurlijke samenwerking, mogelijk zelfs leidend tot samenvoeging, zal worden aangegaan.

Pagina 9 van 34



2. Van grenzen naar ruimte: Minder regels en meer mogelijkheden Voor het CDA staat vertrouwen voorop. Vertrouwen in de mens, en dat deze het goede met de gemeenschap voor heeft. Daarom moet de gemeente terughoudend zijn om nieuwe regels te bedenken. Het vertrouwen in de burgers krijgt daadwerkelijk gestalte als zij de ruimte krijgen hun omgeving vorm te geven, meer zaken zelf te regelen en te organiseren. Het CDA is voor het schrappen van regels, of het versoepelen daarvan en ondersteunt lokale initiatieven. Lokale regelgeving wordt ondergeschikt. Hilversum verbeteren lukt alleen wanneer mensen betrokken raken. Het CDA kiest daarom voor een overheid die ruimte geeft aan bedrijven, verenigingen en andere samenwerkingsverbanden, om samen problemen op te pakken, waarbij de gemeente zo nodig faciliterend optreedt. Dat vraagt er in veel gevallen om dat specifieke regels zoveel mogelijk worden vervangen door algemene regels, dan wel geheel worden afgeschaft.

2.1 Maatschappelijk betrokken ondernemen Betrek bedrijven bij sociale uitdagingen. Sponsoring en/of promotionele ondersteuning van projecten ligt voor de hand. De bedrijven die hieraan hun medewerking verlenen worden zichtbaar gemaakt op een website. Ook voorlichting op scholen (oriëntatie op een vervolgopleiding), hulp bij voorkomen van schulden (door financiële dienstverleners) of het re-integreren van jonggehandicapten, herintreders, en/of langdurig werklozen zijn goede voorbeelden. De gemeente Hilversum heeft hierin een voorbeeldfunctie. Bijvoorbeeld bij de eisen binnen het aanbestedingsbeleid voor het in dienst nemen van arbeidsgehandicapten. De club van 1000, waarbij maatschappelijk betrokken ondernemers 1000 uur ter beschikking stellen om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt kennis te laten maken met hun bedrijf, is een prachtig initiatief. Ook initiatieven van inwoners zoals de door Hilversum Verbonden georganiseerde Maatschappelijke Beursvloer waarbij bedrijven en instellingen/stichtingen met elkaar in contact gebracht worden, ondersteunt en faciliteert het CDA van harte.

2.2 Verminderen van vergunningen Het CDA wil het aantal soorten vergunningen terugbrengen. Het CDA gelooft dat mensen in staat zijn hun eigen zaken onderling te regelen, daar hoeft de overheid niet tussen te gaan zitten. Het CDA pleit voor een terugtredende overheid die dingen overlaat aan de mensen en pas dingen regelt of in regels vat wanneer de samenleving dat vereist. Het CDA wil ervoor zorgen dat er minder vaak een vergunning aangevraagd hoeft te worden. Een voorbeeld hiervan is de terrasvergunning. Als die eenmaal verleend is, wordt deze automatisch verlengd tenzij tussentijds bezwaren zijn ingebracht. Pagina 10 van 34



2.3 Verantwoorden subsidies Meer sturen op wat een instelling moet doen in plaats van hoe dat gedaan moet worden. Het vraagt van de gemeenteraad vertrouwen te hebben in de professionals. Het CDA streeft naar efficiënte verantwoordingsmethode bij ieder subsidiebedrag. Dat betekent dat Hilversum bij projecten onder een bedrag van € 5.000,= geen uitgebreid eindverslag meer vraagt. Subsidies worden voor meerdere jaren toegekend in plaats van één jaar. Regels voor verantwoording moeten worden vereenvoudigd. Sturing en verantwoording moet op basis van resultaat-indicatoren.

2.4 Balans tussen bouwen en groen Het CDA stelt zich op het standpunt dat een verdere verstedelijking van de binnenstad ongewenst en ook niet noodzakelijk is. De prioriteit moet liggen bij het behoud van karakter door ondermeer het faciliteren van hergebruik van bestaande panden. Het CDA pleit al lang voor meer groen in de wijken en de binnenstad. Ruimte voor bouwen kan echter op gespannen voet staan met ambities ten aanzien van groen en economie. Het CDA vindt dat er een groencompensatie moet zijn voor (wegen)bouwactiviteiten ten koste van bestaande natuur.

2.5 Lokale woningmarkt in beweging krijgen De woningmarkt heeft het nog steeds moeilijk. Diverse oudere mensen hebben op een zekere leeftijd de behoefte om kleiner te gaan wonen. Deze behoefte vraagt bijzondere aandacht om dat proces actief te begeleiden. Anderzijds hebben jongeren behoefte aan betaalbare huizen. Voor hen moet ook de bouw van goedkope woningen aandacht krijgen. Tot slot is er ook een tussengroep die wenst door te stromen. Het CDA zou graag zien, dat deze woningbehoeften van de verschillende doelgroepen elkaar vinden. Dit kan bijvoorbeeld door bijeenkomsten te organiseren als een soort markt waarin vraag en aanbod bij elkaar wordt gebracht. Een meer flexibele indeling van de huizen, de grootte en de voorzieningen, kunnen een bewoning door alle generaties, van jong tot oud, bevorderen. Hierbij kan ook gedacht worden aan mantelzorgwonen. Bestemmingsplannen en de bouwverordeningen dienen dit, binnen te bepalen grenzen, mogelijk te maken. Nieuwbouw- of bestaande projecten kunnen in delen worden opgeknipt om aan de vraag te kunnen voldoen en op maat woningen aan te bieden. Een goed voorbeeld hiervan is plan Anna’s Hoeve.

2.6 Gebruik openbare weg in spitsuren De doelstelling is dat het verkeer in de spitsuren zo spoedig mogelijk ongehinderd de stad moet kunnen verlaten of binnenrijden. Het CDA is er voorstander van de ringwegen niet te belasten met vuilniswagens, veegwagens e.a. die dit belemmeren. In overleg met de desbetreffende diensten heeft de uitvoering van hun werkzaamheden niet plaats in de ochtend van 7-9 uur en de middag van 16-18 uur, waardoor de doorstroom op de ring bevorderd wordt. Pagina 11 van 34



Daarnaast is het CDA voorstander van het beperken van niet-bestemmings vrachtverkeer op de buitenring en de Johannes Gerardtsweg. Dit zijn sluiproutes tussen de A2 / A1 en de A27. Het CDA vindt dat onderzocht moet worden hoe dit gerealiseerd kan worden.

2.7 Veilig naar school Voor de gemeente is een veilige bereikbaarheid van scholen voor basis - en voortgezet onderwijs een voortdurende zorg. Voor zover mogelijk worden gevaarlijke verkeerssituaties voorkomen. Daar waar een overduidelijke gevaarlijke verkeerssituatie van toepassing is, gaat de gemeente Hilversum met de school in overleg om een veiligheidsplan op te stellen. Snelheidscontroles binnen de bebouwde kom worden ingezet op kwetsbare gebieden. Het CDA vindt dat bij elke school een (verkeers)veiligheidsanalyse gemaakt moet worden samen met de school en de ouders.

Pagina 12 van 34



3. Van nazorg naar voorzorg: Omzien naar elkaar Zorg en zorgen voor is een voortdurende activiteit van ons allen. Dit omvat alles wat wij moeten doen om ons, en anderen, in onze ‘wereld’ te kunnen onderhouden, en te herstellen wat binnen onze mogelijkheden ligt. In het persoonlijk leven hebben de meeste mensen een aantal vangnetten vanuit familiebanden, vriendenkring, vereniging, geloofsgemeenschap of het werk. In de achterliggende jaren heeft de overheid zijn aandacht vooral gericht op welke zorg er geleverd kan worden. De trend is dat de overheid en andere financiers faciliteiten afbreken en de kraan dicht draaien. De gevolgen voor de burgers van dit beleid moeten onder ogen gezien worden. Oplossingen dienen gezocht te worden. Wat kunnen wij doen om te voorkomen dat onze inwoners vereenzamen of financieel in de knel komen? Die aanpak respecteert de waardigheid van elk individu. Voor de gemeente blijft de verantwoordelijkheid om veel aandacht te schenken aan de vraag hoe zorg kan worden voorkomen. Haar rol blijft dan het vangnet voor allen die desondanks in de knel komen. Bij het voorgaande is het stimuleren van het verenigingsleven van grote betekenis. Verenigingen functioneren van nature als een sociaal-maatschappelijke weefsel in de samenleving. Vrijwillige inzet, vakmanschap en gedrevenheid zijn niet op hun waarden te schatten. Daarom is dit maatschappelijk middenveld en levensvoorwaarde voor het functioneren van de plaatselijke democratie.

3.1 Doelmatig én dichtbij Juist in de zorg is voorkomen beter dan genezen. Dat vraagt om een zo gezond mogelijke levensstijl, vroegtijdige signalering en investeren in (wijk)voorzieningen die welzijn, sport en bewegen stimuleren. Het motto is: “een onsje welzijn scheelt een kilo zorg”. Als het gaat om het voorkomen van ziekte en het behoud van welzijn, stellen we daarbij de levensloopbenadering centraal. Die benadering gaat uit van wat mensen zelf kunnen en willen: de gewenste kwaliteit van het leven, nu en op latere leeftijd. De gemeente stimuleert en ondersteunt waar nodig de zelfredzaamheid op het niveau van de buurt en de wijk in samenwerking met maatschappelijke partners. Het CDA is voorstander van voorzieningen dicht bij de mensen in buurten en wijken.

3.2 Monnikenberg en lokale economie Hilversum geniet op een aantal terreinen landelijke en internationale bekendheid. Voorbeelden hiervan zijn het Mediapark, de mooie groene omgeving en de gaming-industrie. Met het Plan Monnikenberg, waar zorg, natuur en wonen hand in hand gaan, krijgt Hilversum een uniek ‘Zorgpark in het groen’.

Pagina 13 van 34



Het CDA vindt dat dit initiatief alle ruimte moet krijgen voor verdere ontwikkeling, waarbij vanuit de lokale overheid aandacht gevraagd wordt voor de lokale economie. Zo kan ook het Midden- en Kleinbedrijf zijn bijdrage leveren aan een betere zorg en wordt de werkgelegenheid in Hilversum en de regio verder gestimuleerd.

3.3 Vereenzaming tegengaan Vereenzaming is een groot risico als ouderen langer zelfstandig blijven wonen. Het CDA zet in op het betrekken van ouderen bij activiteiten. De ouderenbonden, vrijwilligers en mantelzorgers spelen hierbij een grote rol. Veel kinderdagverblijven organiseren ontmoetingen tussen kinderen en ouderen. Het aanwezig zijn van een woon-zorgcentrum zoals Lopes Dias, Gooiers Erf, St. Joseph en Kerkelanden en Meent in iedere wijk is daarbij van groot belang. De gemeente gaat zich, in samenwerking met maatschappelijke partners, actief inzetten om sociaal isolement van (ondermeer) ouderen te voorkomen en te verhelpen.

3.4 Mantelzorgers ontlasten Mantelzorgers zijn een onmisbare schakel in de samenleving geworden. Het CDA vindt dat mantelzorgers tegemoet gekomen moeten worden in de kosten voor kinderopvang door dit in het eigen gemeentelijk beleid te regelen. Mantelzorgers moeten ook ondersteund worden door middel van respijtzorg (vrijaf voor mantelzorgers). Ook emotionele en praktische hulp is daarbij van groot belang.

3.5 Slimme zorg Innovatieve technische oplossingen kunnen inwoners ondersteunen. Mantelzorgers moeten via de website van de gemeente Hilversum het overzicht van alle voorzieningen krijgen. Steeds meer ouderen kunnen uit de voeten met internet of moeten hierbij ondersteund worden. Door gerichte online platforms in te richten kunnen zij ook daar sociale contacten blijven opdoen. Samenwerken met de netwerkorganisatie iMMovator is noodzakelijk om kennisdeling en kennisvergaring te realiseren tussen partijen die elkaar niet ‘van nature’ opzoeken. iMMovator is de aanjager en initiator van innovatie en brengt daarbij overheden, kennisinstellingen en het bedrijfsleven samen om nieuwe verbindingen te leggen, samenwerking te bevorderen, kennisuitwisseling te stimuleren en partijen te mobiliseren rond ‘slimme zorg’. Dit alles zonder voorbij te gaan aan die zorgvragers die niet met moderne technieken kunnen en/of willen omgaan. Voor hen zal altijd een eenvoudige (traditionele) manier van contact mogelijk zijn. De gemeente neemt steeds meer WMO- en AWBZ-taken van het Rijk over. De dienstverlening via het WMO-loket speelt daarin een belangrijke rol. De bereikbaarheid van het WMO-loket (via het regionale nummer 14035) dient verbeterd te worden.

Pagina 14 van 34



3.6 Bereikbaarheid voorzieningen Voorzieningen moeten ook voor ouderen en/of minder validen goed bereikbaar zijn. In de omgeving van verzorgingscentra en woondienstenzones worden stoepen en fietspaden met voorrang onderhouden en gerepareerd. Ook worden daar meer bankjes geplaatst, zodat mensen makkelijker een ommetje kunnen maken. Het CDA zet zich in voor het beschikbaar hebben van een pinautomaat en brievenbus in de buurt van woon-zorgcentra. Participatie van ouderen wordt bevorderd door ouderenbonden te helpen bij het opzetten van sociale netwerken, sporten en cursussen. De gemeente is daarbij van dienst door goede voorlichting. Periodiek huisbezoek en het aanbieden van een gemeentelijk steunpunt kan zich met diverse partners ontwikkelen tot een bureau voor ouderen, waar men terecht kan met vragen over preventie van klachten en ongemakken (valpreventie). Ook kerken, die via huisbezoeken ouderen bereiken, kunnen daarbij betrokken worden.

3.7 Doel van Jeugdzorg voorop Jeugdzorg wordt vanaf 2015 een taak van de gemeenten. Per jongere komt er één begeleider die de zorg of de ondersteuning op zich neemt en waar nodig met anderen afstemt. Is er meer zorg nodig in het gezin, dan wordt er zorg voor gedragen dat dit via één begeleider wordt gecoördineerd. Het accent moet liggen op het voorkomen van problemen en vroegtijdige signalering als er iets misgaat. Het op peil houden van algemene jeugdvoorzieningen zoals de kinderopvang, jeugdgezondheidszorg, scholen, sportclubs en jongerenwerk voorkomt dat te veel jongeren gebruik moeten maken van jeugdzorg. Het Centrum voor Jeugd en Gezin blijft zich bezighouden met de ondersteuning van die ouders die concrete opvoedingsvragen hebben. Hierbij worden ook contacten gestimuleerd tussen ouders die elkaar behulpzaam kunnen zijn.

3.8 Sporten is gezond en vormend Sportdeelname van jongeren is gezond en kan overgewicht tegengaan, zowel individueel als in teamverband. Het CDA wil geen huurstijgingen voor sportclubs zodat de sportverenigingen niet genoodzaakt zullen worden de contributie te verhogen. Onder andere het Jeugdsportfonds Hilversum en Stichting Leergeld bieden kinderen die graag willen sporten de gelegenheid lid te worden van een sportvereniging.

3.9 Deelname door mensen met een beperking Mensen met een beperking moeten altijd de mogelijkheid hebben om deel te kunnen nemen aan het maatschappelijk verkeer. Het CDA is voorstander van de aanpak, waarbij samen met de WMOmedewerker gekeken wordt hoe iemand met een beperking door eigen inzet of inzet van het eigen sociale netwerk optimaal kan functioneren.

Pagina 15 van 34



3.10 Maatschappelijke zorg Hilversum heeft als gemeente met een regionale rol, een belangrijke taak voor een goede uitvoering van de Maatschappelijke opvang, verslavingszorg, vrouwenopvang en opvang van zwerfjongeren. De Cocon is een van de instellingen die hulp biedt aan hen die dat nodig hebben. Het spanningsveld tussen enerzijds de buurt en anderzijds de instelling krijgt onze blijvende aandacht. De goede koers van de afgelopen jaren moet worden voortgezet. Het CDA zal blijvend aandacht vragen voor kwetsbare groepen in onze samenleving.

Pagina 16 van 34



4. Van polarisatie naar participatie: Iedereen doet mee Het CDA streeft naar een samenleving waarin iedereen erbij hoort en zijn of haar steentje bijdraagt. Ieder mens heeft zijn eigen talenten. Dat vraagt erom dat er steeds werk wordt gemaakt van een lokale samenleving waarin mensen niet worden uitgesloten. De christendemocratie bevordert dat mensen elkaar leren kennen waarmee vooroordelen worden voorkomen. Werk is een middel om deel te nemen aan de samenleving en verantwoordelijkheid te dragen voor het eigen leven of het eigen gezin. Naast de nodige solidariteit spreken we mensen ook aan op hun persoonlijke verantwoordelijkheden. Rechten en plichten gaan dus hand in hand. Leeftijd, lichamelijke, psychische of verstandelijke beperkingen mogen geen belemmerende factor zijn voor deelname aan de samenleving. Het CDA staat voor een samenleving, waarin iedereen erbij hoort. Een dergelijke samenleving kan niet eenzijdig door de overheid worden gecreëerd. Iedereen die deel uitmaakt van die samenleving is daarvoor nodig. Dat begint bij het individu, de directe woonomgeving, op school, in het bedrijfsleven, in de sport en in het uitgaansleven. Het ‘inclusief denken’ en niemand buitensluiten is belangrijk.

4.1 Wet Maatschappelijke Ondersteuning Het gemeentelijke WMO-beleid is gebaseerd op drie uitgangspunten:  iedereen doet mee;  door preventie en vroege signalering problemen voorkomen;  door individuele ondersteuning problemen waar nodig oplossen. Daar waar mensen niet in staat zijn geheel op eigen kracht deel te nemen aan de samenleving, staat de gemeente garant voor een passende compensatie. Daarbij bepalen niet de professionals (artsen, maatschappelijk werkers enz.) of de gemeente wat mensen nodig hebben, maar verwoorden mensen dat zelf in een open gesprek met de WMO-consulent. Hilversum krijgt op termijn extra taken rond ondersteuning en persoonlijke verzorging erbij. De bezuinigingen van het kabinet op dit punt, baren het CDA grote zorgen. Wanneer keuzes gemaakt moeten worden in het kader van de nieuwe WMO, is voor het CDA niet (de instandhouding van) het aanbod van zorg het vertrekpunt, maar de zorgbehoefte van de zorgvrager.

4.2 Maatwerk bij hulpverlening De overdracht van de zorg van het rijk naar de gemeenten betekent een cultuuromslag. Ouderen en andere zorgvragers zullen nu primair hun eigen belangen moeten behartigen. Noodzakelijke, andere supplementaire zorg, moet maatwerk zijn. Het welbevinden van elke persoon dient leidend te zijn. Het tempo van genoemde overdracht van het rijk naar de gemeenten , de stapeling van de maatregelen, de grote bezuinigingen door de invoering van de Wet Maatschap-

Pagina 17 van 34



pelijke Ondersteuning (WMO), mogen niet tot problemen leiden waardoor kwetsbare betrokkenen in de knel komen.

4.3 Zorgondersteuning en budget Ondersteuning vindt zoveel mogelijk plaats door niet de instelling (dus het aanbod van ondersteuning) te financieren, maar door de vraag van mensen te financieren. Dit kan door diverse vormen van persoonsvolgende financiering zoals een persoonsgebonden budget of een persoonsvolgend budget waarmee zorg kan worden ingekocht wanneer de persoon daarvoor kiest.

4.4 Elke wijk, waar nodig, een Buurthuis Buurthuizen staan onder druk. In wijken zijn buurtaccommodaties zoals De Kruisdam, De Koepel en De Zoutkeet, Lopes Dias en St. Joseph belangrijke plekken waar inwoners elkaar ontmoeten. Het CDA vindt dat deze panden multifunctioneel gebruikt kunnen worden. Hiervoor is het concept “Buurthuis van de Toekomst” ontwikkeld. Een goed voorbeeld hiervan is onder meer “Lopes Dias”. Mensen leren elkaar zo beter kennen. Ze zijn meer betrokken bij elkaar en hebben meer voor elkaar over. Vrijwilligers nemen het heft in handen en worden ‘eigenaar’ van hun initiatief.

4.5 Voedselbanken en armoedebestrijding Voedselbanken blijken helaas noodzakelijk maar moeten wel voor de bezoekers een tijdelijke oplossing blijven. De gemeente ondersteunt, waar nodig en mogelijk, in het vinden van een geschikte accommodatie. Bezoekers van de voedselbank ondervinden vaak meer problemen, zoals werkloosheid en schulden. Zij worden actief benaderd om deel te nemen aan het schuldsaneringstraject en het zoeken van werk. Zo kan de voedselbank ook voor hen een tijdelijke voorziening blijven. Het CDA ondersteunt initiatieven die de armoede bestrijden zoals Stichting Leergeld, Schuldhulpmaatje, het Jeugdsportfonds Hilversum en het Armoedeplatform. Het CDA vindt dat de gemeente gebruik moet maken van de laagdrempelige zorg via vrijwilligers om toegang te krijgen tot deze moeilijk benaderbare groep.

4.6 Dak- en thuislozen Het CDA Hilversum is voor een gestructureerde opvang van daken thuislozen. Maatschappelijke opvang dient te zijn gericht op volledig herstel van zelfstandigheid en eigen verantwoordelijkheid van daken thuislozen. De diverse vormen van opvang, zoals in Hilversum door de Cocon, mogen niet leiden tot vermindering van de leefbaarheid van de buurten en wijken waarin zij gevestigd zijn. Met de bewoners en andere belanghebbenden worden door de gemeente heldere en meetbare afspraken gemaakt over overlast, duur van de vestiging van opvanglocaties en de wijzingen daarvan.

4.7 Sleutelfiguren en instellingen in de wijk De gemeente werkt bij het uitvoeren en maken van nieuw beleid samen met de mensen die weten wat er in buurten en wijken speelt. Dat kunnen instellingen zijn als Versa, kerken, buurtverenigingen,

Pagina 18 van 34



de Zonnebloem en dergelijke. Het kunnen ook mensen zijn die de buurt goed kennen en door de inwoners vertrouwd worden als sleutelfiguren. Hun mening wordt actief door de gemeente opgevraagd door het bureau Wijkzaken om op maat ondersteuning te kunnen bieden.

4.8 Weer aan het werk Werkloosheid is een groeiend probleem. De economische omstandigheden maken de oplossingen lastiger. Toch blijft werk de meest belangrijke factor om erbij te horen. Het CDA heeft als uitgangspunt: of je bent aan het werk, of je levert, indien mogelijk, een bijdrage door vrijwilligerswerk of dagbesteding. Mensen zullen op een efficiënte manier van de bijstand naar nieuw werk begeleid worden. Het CDA is er voorstander van dat inwoners, die een bijstandsuitkering ontvangen en niet in een reintegratietraject zitten, indien mogelijk verplicht worden tot het leveren van een tegenprestatie. Dit kan ook in de vorm van vrijwilligerswerk.

4.9 Jeugdwerkloosheid Met regionale opleidingscentra worden goede afspraken gemaakt over de plek die jongeren krijgen als zij de toelatingstoets in het MBO niet halen. Bij deze groep dreigt het risico dat zij zonder diploma aan de kant komen te staan. De aanpak van jeugdwerkloosheid heeft prioriteit. Om jongeren uit een uitkering te houden, wordt ingezet op training, scholing, werkervaringsplaatsen en aanvullingen op het loon wanneer zij niet volledig kunnen werken.

4.10 Goed onderwijs Kwaliteit van onderwijs staat voorop. Het CDA staat onvoorwaardelijk achter de grondwettelijke vrijheid van onderwijs. Vrijheid betekent echter ook het dragen van eigen verantwoordelijkheid. Indien de Onderwijsinspectie constateert dat een school slecht presteert en niet voldoet aan de kwaliteitseisen, moet worden ingegrepen. In de regio dient er passend onderwijs te zijn voor alle kinderen. Dat betekent dat naast reguliere basisscholen en middelbare scholen, ook scholen voor speciaal onderwijs een plek dienen te hebben. Bovendien moet er voldoende aandacht zijn in het regulier onderwijs voor kwetsbare groepen. Een goede afstemming tussen schoolsoorten en zorgaanbieders is daarbij van cruciaal belang. Hilversum heeft als gemeente met een regionale rol een bijzondere verantwoordelijkheid in het realiseren van huisvesting voor deze scholen. Bij leerlingenvervoer staat het belang van het kind voorop. De gemeente stelt hieraan veiligheidseisen. Er moet geïnvesteerd worden in goede stageplekken voor zorgbegeleiders op scholen.

4.11 Kinderopvang De kinderopvang in heel Nederland staat onder druk. Veel aanbieders hebben het moeilijk. De kinderopvang in Hilversum is over het algemeen zeer goed georganiseerd en van hoge kwaliteit. Het CDA wil dit graag zo houden, zodat ouders hun kinderen op een verantwoorde manier kunnen laten Pagina 19 van 34



opvangen. Met de aanbieders dient de gemeente dan ook regelmatig in gesprek te zijn om de aanbieders de ruimte te geven kinderopvang van hoge kwaliteit te behouden. Daarnaast vindt het CDA het belangrijk dat ouders kunnen kiezen voor kinderopvang en onderwijs die aansluiten op de uitgangspunten van hun eigen opvoeding.

4.12 Schoolgebouwen De gemeente is een betrouwbare partner bij de nieuwbouw en verbouw van scholen. Zij stimuleert of coördineert de samenwerking van schoolbesturen bij de uitvoering van het onderwijshuisvestingplan. Schoolgebouwen in woonwijken kunnen ook buiten lestijden een functie hebben. Zo is bijvoorbeeld het schoolplein openbaar speelterrein. Ook dient er de gelegenheid te zijn om ‘s avonds de school te kunnen gebruiken. Het CDA bepleit om scholen buiten de lestijden open te stellen voor cursussen, buurtbijeenkomsten en andere sociale samenhang bevorderende activiteiten. Dit mede ter fianciering van een conciërge op school.

4.13 Maatschappelijk actieve gesprekspartners De gemeente Hilversum heeft diverse gesprekspartners. Kerken en andere religieuze gemeenschappen horen daar bij. Mensen die vanuit hun levensovertuiging maatschappelijk actief zijn, zijn vaak dienstbaar aan dezelfde mensen als waar de gemeente zich op richt. In de aanpak van armoede is bijvoorbeeld contact met kerken onontbeerlijk. Om die reden vindt het CDA dat er geen onderscheid in subsidiebeleid moet zijn tussen neutrale of levensbeschouwelijke organisaties als het gaat om het (helpen) uitvoeren van algemene maatschappelijk taken.

4.14 Burgerschap en burgerzin Burgerschap en burgerzin richten zich op het bevorderen van betrokkenheid van alle inwoners van onze gemeente. Een bezielende gemeenschap, ongeacht herkomst, opleiding, man/vrouw, komt het welbevinden van iedereen ten goede. Uit dit recht van participeren zullen vanzelfsprekend de plichten voortvloeien. Bij participatie wordt er op gelet dat ook jeugdige, oudere en minder assertieve bewoners hun mening kunnen geven en eveneens betrokken worden bij het maken van keuzes. Op de naturalisatiedag krijgen nieuwe inwoners van de gemeente Hilversum de Nederlandse nationaliteit. Als attentie ontvangen de nieuwe Nederlanders de nationale driekleur met wimpel.

4.15 Kinderburgemeester Sinds een aantal jaren gaat de gemeenteraad de basisscholen in Hilversum langs om meer te vertellen over de politiek in Hilversum. Het CDA vindt het belangrijk dat inwoners van jongs af aan worden betrokken bij de maatschappij. Daarom introduceert het CDA de verkiezing van de Kinderburgemeester.

Pagina 20 van 34



Elk jaar wordt voor de zomervakantie een kind uit groep 7 van alle basisscholen in Hilversum afgevaardigd voor de verkiezing van Kinderburgemeester. Elk kind geeft een korte presentatie waarom hij of zij de nieuwe Kinderburgemeester moet zijn. De overige kinderen komen in de kindergemeenteraad. De Kinderburgemeester en de kindergemeenteraad functioneren in het schoolseizoen van groep 8. De Kinderburgemeester assisteert de burgemeester en de wethouder bij allerlei representatieve activiteiten, zoals Sinterklaas, de Nationale Boomfeestdag, Koningsdag en bij diverse sportevenementen. Daarnaast zit de Kinderburgemeester de kindergemeenteraadsvergadering voor. De kindergemeenteraad vergadert 4 keer per jaar en komt met concrete voorstellen, waarvoor de gemeenteraad budget heeft gereserveerd. Aan het einde van het schooljaar gaat de burgemeester en de wethouder met de Kinderburgemeester en de kindergemeenteraad een dag naar de Tweede Kamer in Den Haag. Een voorbeeld is het organiseren van een activiteitenmiddag voor ouderen en/of mensen met een beperking.

Pagina 21 van 34



5. Veiligheid: Een fundamenteel recht Veiligheid is een fundamenteel recht voor elk mens. Het is een kerntaak van de overheid die veiligheid, zo nodig met sancties, te waarborgen. De overheid heeft als enige het recht dwangmaatregelen te nemen om de veiligheid in de samenleving te verzekeren. Veiligheid doet ook een beroep op de persoonlijke verantwoordelijkheid van iedere burger. Voor hemzelf en zijn omgeving. De veiligheid van een samenleving hangt samen met de sociale verantwoordelijkheid die mensen in hun eigen omgeving willen nemen. Een benadering van veiligheid die verdergaat dan de inzet van politie is de enige duurzame manier om de lokale samenleving veiliger te maken. Of om onveiligheid in de toekomst te voorkomen. Een veiliger Hilversum met een daadkrachtige aanpak van overlast en criminaliteit, waarbij bewoners goed worden betrokken bij de plannen (huidige beleid gemeente Hilversum), worden van harte onderschreven. Hierbij wordt de implementatie van de reorganisatie van de politie tot een Nationale Politie nauwlettend gevolgd.

5.1 Veilig Hilversum Mensen moeten in geborgenheid kunnen leven, zowel in de thuissituatie als in de openbare ruimte. Reizigers, chauffeurs en conducteurs in het openbaar vervoer moeten zich op hun gemak kunnen voelen, scholieren, onderwijzend personeel en winkeliers moeten zich veilig weten. De gemeente dient een gemeenschap te zijn waarin iedereen zich veilig voelt en veilig is. Je veilig voelen in je woon‐, werk‐ en leefomgeving is essentieel. Het veiligheidsbeleid vereist een gemeente die haar gezag gebruikt, stimuleert en ondersteunt. Veiligheidsbeleid krijgt vorm in samenwerking met burgers, politie en justitie, scholen, buurtverenigingen, woningcorporaties, (sport)verenigingen, horecaondernemers en winkeliers. Het gaat erom samen overlast te bestrijden en overlast te voorkomen. Respect voor elkaar, moet een gedeeld begrip worden. Het CDA hecht waarde aan een goede sociale samenhang in buurten en wijken. Een afnemend ‘buurtgevoel’ kan leiden tot een gevoel van sociale onveiligheid. Het CDA staat daarom voor een stevige aanpak van overlast en criminaliteit die de veiligheid en leefbaarheid aantasten. Het imago van ‘De Groest’ zou in dit kader een voorbeeldproject kunnen zijn.

5.2 BOA’s en buurtpreventieteams De Buitengewone Opsporingsambtenaren (BOA’s) worden niet alleen ingezet in het centrum, maar ook in de woonwijken. De inzet moet flexibel zijn, zodat er gereageerd kan worden op overlast. Hier valt bijvoorbeeld onder: overlast hondenpoep, scooteroverlast en foutparkeerders. Het CDA is voorstander dat in Hilversum buurtpreventieteams worden opgeleid. Buurtpreventieteams van vrijwilligers spreken inwoners aan op eventuele overlast. Inwoners kunnen op deze manier een waardevolle bijdrage leveren aan de veiligheid in hun eigen omgeving. Deze vrijwilligers kunnen ook worden ingezet bij evenementen en toezicht op straat.

Pagina 22 van 34



5.3 Alcohol- en drugsbeleid Bij veel gevallen van overlast speelt alcohol en/of drugs een rol. Het CDA staat voor strenge handhaving van de verhoogde leeftijdsgrens van 18 jaar voor aankoop van alcohol. De handhaving dient wel in samenspraak met de winkeliers en horeca plaats te vinden. Voor alcohol en drugs is voorlichting aan ouders belangrijk om hen op hun verantwoordelijkheid aan te kunnen spreken. Jongeren tussen 12 en 18 jaar die zich schuldig maken aan overlast of vandalisme, al dan niet onder invloed van alcohol of openbare dronkenschap, krijgen van de politie een “boete of een kanskaart”. In het geval van een kanskaart wordt de jongere samen met zijn verzorgers doorgestuurd naar Bureau Halt. Het CDA wil de “boete of kanskaart” vaker in zetten. Door deze aanpak krijgen ouders en jongeren meer inzicht in de gevaren van overmatig alcoholgebruik.

5.4 Cameratoezicht Het CDA is voorstander van cameratoezicht juist in die situaties waar de veiligheid en overlast in het geding is. Cameratoezicht is een effectief middel om vandalisme of inbraken op industrieterreinen te verminderen. In Hilversum ondersteunen camera’s de politie bij het voorkomen van escalaties in het uitgaansgebied en bij tegengaan van geweld. De camera’s moeten flexibel ingezet kunnen worden. De bevoegdheid te besluiten tot het plaatsen en gebruiken van camera’s in de openbare ruimte (nu een bevoegdheid van de burgemeester geregeld in de Algemene Plaatselijke Verordening) wordt zo snel mogelijk weer bij de gemeenteraad gelegd. Uitbreiding vindt alleen dan plaats wanneer de huidige maatregelen grondig geëvalueerd zijn, waarbij ook duidelijk moet worden hoe uitbreiding zich verhoudt tot privacy van de burger.

5.5 Coffeeshops en wietplantages Het CDA ontmoedigt drugsgebruik en wil het aantal coffeeshops terugdringen. Er komen geen nieuwe coffeeshops bij. Coffeeshops binnen een straal van 350 meter van scholen moeten gesloten worden. Continuering en verbetering van de samenwerking met justitie, energiebedrijven en woningcorporaties om wietplantages te ontdekken en te ontmantelen, wordt bevorderd. In samenwerking met justitie komt er actieve controle op winkeldekmantels en onroerend goed van criminelen. Coffeeshops die niet voldoen aan overlastcriteria, aangetoonde banden hebben met criminaliteit, overtreding van belasting of vergunningen of overlast veroorzaken, worden onmiddellijk definitief gesloten.

5.6 Vandalisme Het CDA bepleit dat de gemeente Hilversum zo spoedig mogelijk vernielingen in de openbare ruimte herstelt. Om inwoners bewust te maken van de impact van vandalisme wordt jaarlijks een overzicht van de gemaakte herstelkosten gepubliceerd. De schade wordt verhaald op de daders.

Pagina 23 van 34



5.7 Brandweer en brandpreventie Naast een adequate beroepsbrandweer zijn ook vrijwilligers onmisbaar voor de brandweer. Zij zorgen voor betrokkenheid in Hilversum en houden de brandweerzorg betaalbaar. Het regelmatig uitvoeren van tevredenheidsonderzoeken en het opstellen van de jaarlijkse brandweerrapportage, moeten inzicht verschaffen in het wel en wee bij zowel de beroepskrachten als de (lokale) vrijwilligers. Brandpreventie moet hoog op de agenda staan. Het installeren van rook- en CO-melders wordt bevorderd door voorlichting. Het CDA is voorstander van extra controles bij particulier kamerverhuur.

5.8 Rampenbestrijding Hilversum heeft zich goed voorbereid op incidenten en crises. Hierover zijn, ook in regionale verbanden, goede afspraken gemaakt met de politie en de hulpdiensten. Om het doel van een adequate rampenbestrijding te bereiken, vinden regelmatig oefeningen plaats. In het rampenplan en bij de nazorg van rampen worden ook kerken en andere religieuze gemeenschappen betrokken. Specifieke risico’s zijn er zoals vervoer van chemicaliën in het algemeen en de chloortrein, die continue grote alertheid vereisen. Het CDA bepleit een specifieke rampenoefening, en een stelselmatige en goede voorlichting over de rampenbestrijding en de getroffen maatregelen.

Pagina 24 van 34



6. Maatschappelijke omgeving, economie, verkeer & vervoer Verantwoordelijkheid, zorg, respect en beheer voor en beheer van de omgeving hebben waarde voor ieder mens. Het CDA noemt dat rentmeesterschap. Alles in onze omgeving moet op waarde worden geschat. Zelfs als het niet meteen in geld valt uit te drukken. Daarin zit ook onze economische kracht en groeimogelijkheid. Wat de natuur geeft, kan ook voor innovatie en nieuwe energie ingezet worden. Het draaiend houden van de lokale economie hoort daarbij. Er hoeft geen tegenstelling te zijn tussen duurzaamheid en economische ontwikkeling.

6.1 Gezonde lokale economie Een samenleving waarin iedereen erbij hoort heeft behoefte aan een gezonde economie en goede werkgelegenheid. Hoewel de gemeente Hilversum slechts voor een deel de economische ontwikkeling kan beïnvloeden, is vooral het midden- en kleinbedrijf (MKB) afhankelijk van lokale keuzes. Zonder groei van de lokale economie komt er geen werkgelegenheid bij. De gemeente creëert randvoorwaarden voor die noodzakelijke groei en ondersteunt bedrijven. Maar zij kan niet voor de individuele ondernemer keuzes maken.

6.2 Topsectoren beleid Het topsectorenbeleid dat door de vorige (CDA) kabinetten in gang is gezet, dient met kracht te worden voortgezet. Het gaat om 9 sectoren waar Nederland wereldwijd sterk in is. In onze regio gaat het dan om 3 sectoren zoals ‘life sciences & health’, ‘high tech’ en de ‘creatieve industrie’. Dat vereist extra investeringen zoals structureel meer middelen voor (regionale) innovatie en onderzoek vanuit het bedrijfsleven, rijksoverheid en regionale/lokale overheden. Het CDA streeft er naar om, samen met specialistische netwerkorganisaties als IMMovator zich steeds weer in te zetten op het stimuleren van deze topsectoren door samen te werken op plaatselijk, regionaal en landelijk niveau.

6.3 Mediastad Het Mediapark is voor Hilversum van groot belang. Bestuurlijke inspanningen dienen gericht te worden op het behouden en uitbreiden van deze ‘schone’ bedrijven. Gerichte aandacht is nodig voor het steunen van de gaming-industrie en de ZZP-ers die moeten concurreren voor een opdracht. Veel bestuurlijke inspanningen moeten gericht zijn op het scheppen van aantrekkelijke voorwaarden, waardoor deze bedrijvigheid zich in Hilversum verder kan ontwikkelen. Hilversum als Mediastad moet verder op de kaart worden gezet. Gedacht kan worden aan het stimuleren van de bekendheid door hele simpele middelen als een ‘Saartje koekje’ bij de koffie, of

Pagina 25 van 34



een ‘Swiebertje taart’. In groter verband is een regiefunctie van groot belang om ook landelijk aandacht te trekken en Hilversum hoger op de toeristische steden-ladder te krijgen. Multimedia brengt veel schone werkgelegenheid met zich mee. Mensen die werkzaam zijn met elektronica, internet, grafische vormgeving, drukwerk enz. zijn van belang. Eveneens profiteert de middenstand (bakkers, bloemisten, horeca enz.) in Hilversum en de regio van deze werkgelegenheid. De komende jaren is een zeer belangrijk thema, gezien de vele ontslagen in deze sector. Het CDA maakt zich sterk voor het behoud van de (publieke) omroep. Het CDA staat borg dat de gemeente Hilversum een perfecte media-infrastructuur zal blijven garanderen.

6.4 Detailhandel en leegstand De leegstand van winkels is en blijft de komende jaren een groot probleem. In bijvoorbeeld de Havenstraat, de Gijsbrecht van Amstelstraat, en de Kerkstraat staan vele panden al langere tijd leeg. Vanwege de onomkeerbare toename van internetverkoop en de langdurige recessie, is het CDA voorstander van indikking van het winkelgebied. In overleg met winkeliers en de eigenaren van de winkels moet onderzoek worden gedaan naar de toekomst van het winkelhart Hilversum. Overwogen kan worden een aantal winkelstraten, of delen hiervan, tijdelijk of permanent af te stuiten als winkelgebied. De panden kunnen dan bijvoorbeeld worden gebruikt voor jongerenhuisvesting of een andere bestemming krijgen. Herbestemming van leegstaande panden, hetzij winkel- of kantoorpanden, moet actief nagestreefd worden. Het CDA is van mening dat de gemeente hierin een sturende rol moet nemen door aanpassing van bestemmingsplannen en het verstrekken van financiële aanmoedigingspremies.

6.5 Herstructureren bedrijventerreinen In onze gemeente is helaas nauwelijks meer ruimte voor nieuwe bedrijfsterreinen. Het herstructureren van bedrijventerreinen krijgt daarom voorrang op de aanleg van nieuwe terreinen. De gemeente Hilversum investeert samen met de bedrijven in de ontwikkeling daarvan. Nieuwbouw moet passend zijn bij het karakter en de sterke kanten van Hilversum. Detailhandel mag zich uitsluitend vestigen op locaties die in de bestemmingsplannen ook als zodanig zijn aangemerkt. In nieuwbouwwijken wordt kleine bedrijvigheid toegestaan. Daarbij kan worden gedacht aan Zelfstandigen Zonder Personeel (ZZP’ers) maar niet aan activiteiten waarbij veel verkeersaanloop van buiten de wijk verwachten is.

6.6 Horeca in de avonduren Door de parkeertarieven in de avonduren te verlagen, wordt de lokale horeca gestimuleerd. Het CDA wil op niet-koopavonden een ‘laagtarief’ hanteren tussen 19.00 - 08.00 uur In de gemeentelijke parkeergarages: afrekenen per 15 minuten en een maximaal tarief van € 3,00 per avond.

Pagina 26 van 34



6.7 Startende ondernemers Om startende bedrijven te ondersteunen, organiseert de gemeente samen met ondernemersverenigingen als de BVHilversum of De Gijsbrecht Winkeliersvereniging, uitwisseling tussen nieuwe en ervaren ondernemers. De gemeente stemt de opleidings- en re-integratietrajecten voor uitkeringsgerechtigden af met de ondernemersverenigingen op de behoefte aan lokaal (winkel)personeel.

6.8 Koopzondag Voorkomen moet worden dat kleine ondernemers 7 dagen in de week moeten concurreren met de grootwinkelbedrijven. Daarnaast is voor allen de zondagsrust en het gezinswelzijn in het geding. Daarom is het CDA tegen het uitbreiden van het aantal koopzondagen. Het ‘verplicht’ doorbreken van de 7 maal 24-uurs economie draagt bij aan het welzijn van mensen. Het aantal koopzondagen wordt in overleg met de detailhandel vastgesteld. Bij de uitbreiding van het aantal koopzondagen moeten ook de kleine ondernemers, het personeel en de vakbonden worden gehoord.

6.9 Certificering aannemers In het licht van de deregulering krijgt de economie een impuls als de noodzaak tot het verlenen van vergunningen door de overheid wordt beperkt. Het is daarom wenselijk na te gaan in hoeverre aan solide aannemers meer vrijheid kan worden gegeven om binnen de gestelde voorschriften vrij te mogen handelen. De rechtsbescherming van belanghebbenden mag daarbij niet in het gedrang komen, oftewel: verbouwingsvoorstellen dienen conform normale vergunningsprocedures aangekondigd te worden, waartegen bezwaar kan worden aangetekend.

6.10 Kleinschalig crematorium Bij afwezigheid van een crematorium in het Gooi zijn er plannen voor een regionaal crematorium op Crailo. Het CDA wenst echter een kleinschalig crematorium, om crematie mogelijk te maken bij Zuiderhof. Bij voorkeur in eigen beheer. Dit biedt de mogelijkheid de afscheidsplechtigheid te houden in de naastgelegen aula bij de begraafplaats. Een kostendekkende exploitatie, waaronder het bepalen van de tarieven, vraagt bijzondere aandacht.

6.11 Hondenbeleid Bij hondenbeleid gaat het vooral om het gedrag van de hondenbezitters. Zij dienen hondenpoep op te ruimen en hun hond weg te houden van kinderspeelplaatsen. Het CDA vindt dat de opbrengst van de hondenbelasting gebruikt moet worden voor voorzieningen voor honden en hondenbezitters. Dit moet duidelijk worden vermeld op de gemeentewebsite. Daarnaast blijft het beperken van de overlast permanente aandacht te krijgen.

Pagina 27 van 34



6.12 Groene schoolpleinen Het cliché dat kinderen vaak niet weten waar ons voedsel vandaan komt gaat helaas maar al te vaak op. Daarmee komen kinderen op afstand te staan van natuur en landbouw. Het CDA is van mening dat “Urban Farming”, bijvoorbeeld door groenten te verbouwen op of nabij het schoolplein, kan helpen dat tij te keren. Of op bezoek bij de boer, als onderdeel van het standaard lesprogramma, zodat ze met dat deel van de voedselvoorziening en natuur kennismaken.

6.13 Groene energie Niet alleen gebruiken maar ook bewaren is het uitgangspunt. Natuur, grondstoffen, energie, voedsel en afval hebben een waarde. Als we dit belangrijk vinden, moeten we het anders gaan doen. Het CDA streeft ook lokaal naar een balans tussen mens, milieu en een gezonde economie. Die willen wij ambitieus benaderen met haalbare doelstellingen. Inwoners en bedrijven dienen bij de overgang naar een duurzame – ingerichte – klimaat - neutrale gemeente in 2050 nauw betrokken te worden. Spontane projecten op de schaal van wijken dienen bij voorrang te worden gewaardeerd.

6.14 Ruimtelijke ordening Het CDA vindt dat burgers die zelf energie opwekken de ruimte moeten krijgen. Neem barrières weg bij initiatieven van buurten, verenigingen, corporaties en bedrijven. Hierbij kan overigens wel een spanningsveld ontstaan met het beschermen van het Hilversums ‘dorpsgezicht’. Samen met de gemeente kunnen afspraken over de te leveren prestaties worden vastgelegd. Eveneens hoe dit op een verantwoorde manier kan worden gerealiseerd. Samen met de provinciale overheid kunnen gemeenten een fonds inrichten om bedrijven en particulieren te steunen in het vervangen van oude asbestdaken door zonnepanelen. Ook is het CDA groot voorstander om daar waar dat kan te komen tot energieparken met zonnepanelen. Een concreet voorbeeld hiervan is het gebruik maken van platte daken van bijvoorbeeld brandweer, scholen of kerken.

6.15 Verduurzamen van verkeer Gratis bewaakte fietsenstallingen, die tevens prima als werkgelegenheidsproject kunnen dienen, maken het gebruik van de fiets extra aantrekkelijk. Het blijven zoeken naar verbeteringen in het scheiden van fietspaden en wegen, is een speerpunt van het CDA. Het autoverkeer kan verduurzaamd worden door meer laadpalen voor elektrische auto’s te plaatsen. Binnen het kader van energiebezuiniging wil het CDA dat de openbare verlichting gefaseerd wordt uitgevoerd met LEDverlichting.

Pagina 28 van 34



6.16 Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV) Het CDA is voorstander van hoogwaardig openbaar vervoer, waarbij wel een realistische kostenbaten afweging dient te worden gemaakt tussen nut en noodzaak van nieuwe tracés. Winst moet dan behaald worden op de terreinen van uitstoot, frequentie, snelheid, tarieven en aansluiting op overige OV-onderdelen. De nu door de provincie voorgestelde uitvoering met bussen wijst het CDA af. Een Lightrailverbinding, die later aansluit op de lightrail van Almere naar Utrecht, voorkomt extra aanpassingen en neemt minder ruimte in van de natuur. De hele regio heeft hier dan profijt van. Bij het openbaar vervoer rijst tevens de vraag in hoeverre op lange termijn een ideale doelstelling zou kunnen worden gerealiseerd. In die visie blijft een volledige ondertunneling van het spoor Hilversum <> Naarden-Bussum een grote wens.

6.17 Bereikbaarheid van bedrijven Bedrijventerreinen dienen goed bereikbaar te zijn. Daarbij moet het belang van omwonenden en het economische belang van de bedrijven voortdurend afgewogen worden. De gemeente zal hierbij actieve participatie van direct betrokkenen stimuleren. De potentiële extra ontsluiting van het haventerrein is in dat licht illustratief. Een extra rechtstreekse aansluiting op de Vreelandseweg kan op termijn zinvol zijn. Ook de bereikbaarheid van het Mediapark is tijdens de spitsuren nog steeds een probleem. Ondanks eerdere pogingen is er nog steeds geen solide oplossing voor de bereikbaarheid vanaf de A1. Het CDA is voorstander van het creëren van een echte oplossing. Naast de ‘Hillen’ variant (aansluiting op afslag Laren) kan bijvoorbeeld ook onderzocht worden of een rechtstreekse verbinding van de A1 (ter hoogte van de afslag Blaricum) naar de Franse Kampweg haalbaar is. Een nieuwe weg, ondertunnelt of verdiept, die het Mediapark ontsluit en tegelijkertijd regionaal verkeer door Bussum en Hilversum kan weren. De wijken in de Hilversumse Meent, maar ook die in Bussum-Zuid en Wijdemeren worden beter bereikbaar, en het verkeer op de Joh. Geradtsweg en bij de afslag Hilversum-Noord zal verminderen.

6.18 Schapenkamp en Stationsweg De Schapenkamp en de Stationsstraat hebben een sleutelpositie in de Binnenring van Hilversum. Vanuit de Koninginneweg is de bestemming Zuid slechts te bereiken door een rondrit. Dit geldt eveneens voor hen, die aankomen of vertrekken van het station Hilversum, en vervolgens worden opgehaald of gebracht. De geschetste routes zijn een extra (milieu)belasting van het verkeer en roepen bij weggebruikers irritaties op. Het CDA wenst een klein deel tweerichtingsverkeer toe te voegen aan het bestaande deel tweerichtingsverkeer. Het betreft hier het gedeelte tussen de Prins Bernardstraat en de

Pagina 29 van 34



Stationsstraat. Mogelijk kan de bestaande busbaan gebruikt worden voor retourverkeer vanaf het station. Dit bevordert de doorstroom en vermindert de uitstoot van schadelijke stoffen. Daarnaast dient bij de ontwikkeling en herinrichting van het Langgewenst opnieuw gekeken te worden naar de inrichting van Stationsstraat en de Koninginneweg. Als gekozen wordt om Groest en Langgewenst tot één voetganger/fietser zone te maken, en de fietstraat langs het spoor gereed is, kan het eenrichtingsverkeer in de Koninginneweg opgeheven worden.

6.19 Afval en Zwerfafval De gemeente is verantwoordelijk voor het inzamelen van afval. In de overeenkomst met de GAD wordt gestreefd naar zoveel mogelijk recycling van afvalproducten. De reststroom die overblijft wordt bij voorkeur gebruikt om energie op te wekken. Het streven moet zijn: 1) voorkomen van afval, 2) hergebruik 3) recycling en 4) verbranding. Ondergrondse afvalbakken maken een wijk of dorp schoner en netter. Ze voorkomen zwerfafval. Daarnaast kunnen gemeenten de inzameling van zwerfafval aanmoedigen door vrijwilligers te faciliteren, bijvoorbeeld door materiaal voor de inzameling gratis ter beschikking te stellen. Het ondersteunen van de ‘Bermbende’ is hier een goed voorbeeld van.

Pagina 30 van 34



7. Gemeentefinanciën: wat wél in geld is uit te drukken Er is niets geheim aan de uitgaven van de gemeente. Om die reden ontvangen inwoners, bijvoorbeeld bij hun OZB-aanslag, een korte weergave van de uitgaven van het vorige jaar. Declaraties van bestuurders worden op de gemeentelijke website bekendgemaakt. Op de site is ook een duidelijk overzicht te vinden van instellingen die van de gemeente subsidie ontvangen en de taken die men uitvoert.

7.1 Sluitende Gemeentebegroting Ongeveer 85% van de gemeentebegroting bestaat uit inkomsten via de Rijksoverheid. Slechts een beperkt aandeel komt uit lokale heffingen en belastingen, waaronder de WOZ en leges. In beide gevallen is er sprake van belastinggeld, opgebracht door de inwoners van de gemeente. We hebben de overtuiging dat wij ook duurzaam moeten omgaan met de financiële middelen die voorhanden zijn, en dat je de rekening middels steeds hogere schulden niet langer door mag schuiven naar toekomstige generaties. Dit geldt nog veel nadrukkelijker in tijden van bezuinigingen. Uitgangspunten voor het financieel beleid van het CDA zijn: zorgvuldigheid, spaarzaamheid, transparantie en gematigde lokale lasten. De gemeenteraad wordt jaarlijks een structureel sluitende gemeentebegroting ter vaststelling aangeboden met inachtneming van het investeringsprogramma. In beginsel wordt bij de vaststelling niet beschikt over de algemene reserves tot het sluitend maken van die begroting. Daarnaast wordt de gemeenteraad stelselmatig geïnformeerd over de uitvoering van toonaangevende projecten op basis van een adequate kredietbewaking.

7.2 Zorgvuldige afwegingen Belastinggeld kan maar één keer worden uitgegeven. Daarom staat het CDA voor een beleid dat moet leiden tot een sterke samenleving, lagere lasten en kleine overheid. Voor een beperking van de belastingdruk dient een stringent begrotingsbeleid te worden gevoerd. Daarom dient een verhoging van de plaatselijke belastingen, leges en heffingen tot een minimum te worden beperkt. Stabilisatie van tarieven of verlaging daarvan dient niet te worden uitgesloten, lettende op de economische situatie. Vooralsnog dient een verhoging van de Woonlastennota en de rioolrechten zich te beperken tot maximaal het Inflatiepercentage. De hoogte van de leges en tarieven wordt regelmatig getoetst aan de kosten van de dienstverlening.

7.3 Financiële ruimte ten behoeve van de decentralisatie sociaal domein Ter uitvoering van de drie grote decentralisaties binnen het sociale domein (nieuwe taken op het gebied van de jeugd, participatie en maatschappelijke ondersteuning) dient te worden nagegaan welke financiële ruimte noodzakelijk is om vanaf 2015 de noodzakelijke taken te kunnen vervullen.

Pagina 31 van 34



7.4 Gemeenterekening (weerstandsvermogen) Bij het vaststellen van de gemeenterekening wordt het voordelig saldo in beginsel toegevoegd aan de algemene reserve ter dekking van eventuele nadelig saldi in volgende jaren (weerstandsvermogen).

7.5 Grondaankopen en grote bouwprojecten De gemeente is terughoudend met de aankoop van gronden en vastgoed. Grote bouwplannen worden opgeknipt in deelplannen, zodat tussentijds kan worden bijgesteld op basis van marktonderzoek. Er wordt gezocht naar samenwerking met projectontwikkelaars, waardoor de gemeente minder financiële risico’s loopt. Voor aangekochte, maar nog niet bebouwde gronden, wordt een passend tijdelijk gebruik gezocht. Het tijdelijk inzetten van grond voor bestemmingen, zoals sportvelden of als evenemententerrein, heeft dan, uit maatschappelijk oogpunt, de voorkeur. Het CDA is ook voorstander van ondersteuning van kleinschalige private bouwplannen. Deze initiatieven moeten actief aangemoedigd worden door het gemeentebestuur. Aangekochte gronden die voorlopig niet kunnen worden bebouwd worden niet tegen goedkope prijzen verkocht. Het niet-toeschrijven van rente op de exploitatie van gronden wordt heroverwogen met het oogmerk tot juiste kostprijsberekeningen te kunnen komen.

7.6 Parkeertarieven Het parkeerbeleid in Hilversum is er vooral op gericht om zoveel mogelijk auto’s in parkeergarages te stallen. Daarom zijn de tarieven in de gemeentelijke garages aanzienlijk lager dan voor parkeren langs de weg. Het CDA onderschrijft deze doelstelling. De tarieven dienen uitsluitend te worden afgestemd op het dekken van de kosten. Zij mogen niet worden geheven als een bijzondere bron van inkomsten.

7.7 Betalingsdiscipline Ter bevordering van de economie verdient een zeer vlotte voldoening van ingediende nota’s bij de gemeente aanbeveling

Pagina 32 van 34



Index Afval en Zwerfafval .............................................. 30 Alcohol- en drugsbeleid ....................................... 23 Balans tussen bouwen en groen .......................... 11 Belang van Cultuur ................................................. 7 Bereikbaarheid van bedrijven .............................. 29 Bereikbaarheid voorzieningen ............................. 15 Betalingsdiscipline ................................................ 32 Bibliotheek ............................................................. 8 BOA’s .................................................................... 22 Bouwprojecten ..................................................... 32 Brandpreventie .................................................... 24 Brandweer ............................................................ 24 Burgerschap ......................................................... 20 Burgerzin .............................................................. 20 Buurthuis .............................................................. 18 Buurtpreventieteams ........................................... 22 Cameratoezicht .................................................... 23 Certificering aannemers ....................................... 27 Coffeeshops ......................................................... 23 Crematorium ........................................................ 27 Dak- en thuislozen ................................................ 18 Detailhandel en leegstand ................................... 26 Drugsbeleid .......................................................... 23 Economie ............................................................. 25 Gebruik openbare weg ......................................... 11 Gemeentebegroting ............................................. 31 Gesprekspartners, maatschappelijk actieve ........ 20 Gewetensbezwaarde ambtenaren ......................... 9 Groene energie .................................................... 28 Grondaankopen ................................................... 32 Herstructureren bedrijventerreinen .................... 26 Hondenbeleid ....................................................... 27 Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV) ............... 29 Horeca in de avonduren ....................................... 26 Hulpverlening, maatwerk ..................................... 17 Iedereen doet mee............................................... 17 Jeugdwerkloosheid .............................................. 19 Jeugdzorg ............................................................. 15 Kinderburgemeester ............................................ 20 Kinderopvang ....................................................... 19 Koopzondag ......................................................... 27 leefomgeving .......................................................... 6 Lokale economie ............................................ 13, 25 Lokale omroep ....................................................... 8 Maatschappelijk ondernemen ............................. 10

Maatschappelijke omgeving ................................ 25 Maatschappelijke stage behouden ........................ 7 Maatschappelijke zorg ......................................... 16 Mantelzorgers ...................................................... 14 Mediastad ............................................................ 25 Mensen met een beperking ................................. 15 Minder regels ....................................................... 10 Monnikenberg ...................................................... 13 Monumentenzorg .................................................. 8 Omzien naar elkaar .............................................. 13 Onderwijs ............................................................. 19 Openbaar Vervoer (OV) ....................................... 29 Parkeertarieven .................................................... 32 Participatie ........................................................... 17 Rampenbestrijding ............................................... 24 Regionale samenwerking ....................................... 9 Religieus erfgoed.................................................... 8 Ruimtelijke ordening ............................................ 28 Samen het beleid bepalen ..................................... 6 Samenlevingsgericht werken ................................. 6 Schapenkamp en Stationsweg ............................. 29 Schoolgebouwen .................................................. 20 Schoolpleinen ....................................................... 28 Sleutelfiguren ....................................................... 18 Sport ..................................................................... 15 Sport en bewegen als bindmiddel.......................... 7 Stadsdichter ........................................................... 9 Subsidies verantwoorden .................................... 11 Topsectoren beleid .............................................. 25 Vandalisme ........................................................... 23 Veilig Hilversum ................................................. 22 Veilig naar school ................................................. 12 Veiligheid ............................................................. 22 Verduurzamen van verkeer .................................. 28 Vereenzaming ...................................................... 14 Vergunningen, terugbrengen van ........................ 10 Verkeer & vervoer ................................................ 25 Weer aan het werk............................................... 19 Wet Maatschappelijke Ondersteuning ................ 17 Woningmarkt ....................................................... 11 Zorg ...................................................................... 13 Zorgondersteuning ............................................... 18 Zwerfafval ............................................................ 30

Pagina 33 van 34



Notities

Pagina 34 van 34

Verkiezingsprogramma - CDA Hilversum. Gemeenteraadsverkiezingen Inhoudsopgave

Recommend Documents