Gemeente Krimpen aan den IJssel
Verkeers- en vervoersvisie Krimpen aan CD den IJsse
adviseurs mobiliteit
Omdat we ons verplaatsen
Goudappel Co/Zeng
adviseurs mobiliteit
Goudappel Co/Zeng
www.goudappel.nl
[email protected]
adviseurs mobiliteit
Goudappel Co/Zeng Gemeente Krimpen aan den IJssel
Verkeers- en vervoersvisie Krimpen aan den IJssel
'Een visie voor een duurzaam mobiel Krimpen aan den IJssel'
Datum
5 d e c e m b e r 2013
Kenmerk
KPY06VMes72202
Eerste versie
www.goudappel.nl
[email protected]
Documentatiepagina
Opdiachtgevei(s)
G e m e e n t e Krimpen aan den IJssel
lilel rapport
Verkeers- en vervoersvisie Krimpen aan den IJssel 'Een visie voor een duurzaam mobiel Krimpen aan den IJssel'
www.goudappel.pl
Kenmerk
KPYOCVl/Mes/2202
Datum publicatie
5 december
Projectteam opdrachtgevers)
Arjan Bosker, Remco Brienne, Jan Soede
Projectteam Goudappel (oííeng
Hans van der Stok, Sjaak M e i j e r i n k
2013
Inhoud
www.goudappel.nl
Pagina
1
Inleiding
1
1.1
G e m e e n t e l i j k Verkeers- en vervoersvisie
1
1.2
Doel van de Verkeers- en vervoersvisie
1
1.3
Leeswijzer
2
2
Beleidskader
3
2.1
Rijksbeleid
3
2.2
Regionaal en Provinciaal beleid
2.3
G e m e e n t e Krimpen aan den IJssel
12
3
Visie
19
3.1
A l g e m e n e visie
19
3.2
Langzaam verkeer en recreatie
23
3.3
Openbaar vervoer
27
3.4
Autostructuur
31
3.5
Goederenvervoer
37
3.6
Parkeren
39
4
3.7
Leefbaarheid en m i l i e u
46
3.8
Verkeersveiligheid
49
3.9
Communicatie
52
4
Uitvoeringsplan
53
4.1
Maatregelen langzaam verkeer
54
4.2
Maatregelen openbaar vervoer
55
4.3
Maatregelen (auto)wegenstructuur
56
4.4
Maatregelen parkeren
57
4.5
Maatregelen verkeersveiligheid
58
Bijlage 1
Afwegingskader parkeerregulering
B1-1
www.goudappel.nl
1.1
1
Gemeentelijk Verkeers- en vervoersvisie
Een Verkeers- en vervoersvisie geeít een visie over hoe het v e r k e e r s en v e r v o e r s s y s t e e m in Krimpen aan den IJssel er in het k o m e n d e d e c e n n i u m (tot 2025) uit m o e t gaan zien. Op basis van deze visie w o r d t duidelijk w e l k e m a a t r e g e l e n de k o m e n d e jaren g e w e n s t zijn o m Krimpen aan den IJssel bereikbaar, leefbaar en veilig te h o u d e n .
Inleiding
1.2
Doel van de Verkeers- en vervoersvisie
In de visie w o r d t duidelijk w e l k e situatie de k o m e n d e jaren g e w e n s t is. Als dit g e c o m b i n e e r d w o r d t m e t de analyse van de huidige situatie dan w o r d t duidelijk w e l k e m a a t r e g e l e n nodig zijn o m Krimpen aan den IJssel duurzaam m o b i e l te h o u d e n .
Het hoofddoel van de visie is als volgt g e f o r m u l e e r d :
'Een v i s i e v o o r e e n d u u r z a a m m o b i e l K r i m p e n aan d e n IJssel'
Dit h o o f d d o e l is uitgesplitst in de v o l g e n d e drie s u b d o e l e n :
www.goudappel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
a
een verkeersveilig Krimpen aan den IJssel;
a
een intern en extern bereikbaar Krimpen aan den IJssel;
a
een leefbaar Krimpen aan den IJssel.
1
Om de gestelde doelen te bereiken zijn zes t h e m a ' s b e n o e m d die in de
1.3
Leeswijzer
visie w o r d e n u i t g e w e r k t . Onder de t h e m a ' s vallen diverse o n d e r w e r p e n w a a r v a n uit het v o o r o n d e r z o e k bleek dat deze een rol spelen in
Hoofdstuk 2 schetst in h o o f d l i j n e n de achterliggende beleidsdocu
Krimpen aan den IJssel. Het gaat daarbij o m de v o l g e n d e zes t h e m a ' s :
m e n t e n van de regionale o v e r h e d e n en de g e m e e n t e Krimpen aan den
1.
langzaam verkeer en recreatie;
IJssel. In h o o f d s t u k 3 w o r d e n de o p g a v e n voor de u i t w e r k i n g van de
2.
weginfrastructuur;
Verkeers- en vervoersvisie b e h a n d e l d . Tot slot is in h o o f d s t u k 4 het
3.
parkeren;
v e r v o l g van het proces o m te k o m e n tot de Verkeers- en vervoersvisie
4.
g o e d e r e n v e r v o e r en l a n d b o u w v e r k e e r ;
weergegeven.
5.
openbaar vervoer;
6.
l e e f b a a r h e i d , v e r k e e r s v e i l i g h e i d en m i l i e u .
Het b e o o g d e resultaat is een door de g e m e e n t e r a a d vastgesteld b e l e i d s d o c u m e n t m e t een heldere omschrijving van het huidige v e r k e e r s b e e l d , een visie voor de t o e k o m s t en een opzet voor een uit v o e r i n g s p r o g r a m m a . Dit d o c u m e n t kan vervolgens als basis d i e n e n voor: a
efficient en effectief (her)inrichten en (groot) o n d e r h o u d w e g e n , fietspaden en o p e n b a r e r u i m t e voor diverse m o d a l i t e i t e n inclusief parkeren;
a
efficiënt en effectief a f h a n d e l e n van verzoeken en v r a g e n burgers over 'verkeerszaken';
a
e f f e c t i e v e c o m m u n i c a t i e en (verkeers)educatie;
a
het opereren in regionale v e r b a n d e n .
m rriiiiiir^cjel^n
Figuur
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
1-1: Proces om te komen
tot een Verkeers-
en
vervoersvisie
2
2
In dit deel is een inventarisatie o p g e n o m e n van het voor de Verkeersen vervoersvisie relevante beleid. O m w i l l e de o m v a n g en toegankelijk heid is volstaan m e t een p u n t s g e w i j z e o p s o m m i n g van relevant beleid en is het o v e r n e m e n van integrale teksten v e r m e d e n . De m a a t r e g e l e n en acties die in dit h o o f d s t u k zijn b e n o e m d , zijn a f k o m s t i g uit de betref f e n d e b e l e i d s d o c u m e n t e n . M o g e l i j k zijn de g e n o e m d e m a a t r e g e l e n in de loop der jaren reeds u i t g e v o e r d of achterhaald. De m a a t r e g e l e n zijn
Beleidskader
toch in dit beleidskader o p g e n o m e n o m d a t deze van invloed zijn op Krimpen aan den IJssel.
2.1
Rijksbeleid
2.1.1
Structuurvisie Infrastructuur å Ruimte
In maart 2012 is de d e f i n i t i e v e Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte v a s t g e s t e l d . In de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SIR) schetst het Rijk ambities van het r u i m t e l i j k en m o b i l i t e i t s b e l e i d voor Nederland in 2040. Als h o o f d d o e l e n van het r u i m t e l i j k en m o b i l i t e i t s b e l e i d voor de m i d d e l l a n g e t e r m i j n ( 2 0 2 0 / 2 0 2 8 ) w o r d t onder andere ingezet op het v e r g r o t e n van de concurrentiekracht van Nederland en het v e r b e t e r e n , in stand houden en r u i m t e l i j k zekerstellen van de bereikbaarheid. Bij het zekerstellen van de bereikbaarheid streeft het Rijk naar een robuust en s a m e n h a n g e n d m o b i l i t e i t s s y s t e e m , w a a r b i j de reiziger centraal staat en dat flexibiliteit biedt bij calamiteiten en dat v o l d o e n d e capaciteit heeft o m de groei van de m o b i l i t e i t op m i d d e l l a n g e en lange t e r m i j n op te v a n g e n . Investeringen w o r d e n de k o m e n d e jaren daar gedaan w a a r het de m e e s t e economische w a a r d e genereert. Om de k w a l i t e i t van het totale m o b i l i t e i t s s y s t e e m uit te d r u k k e n w o r d t een bereikbaarheids indicator g e ï n t r o d u c e e r d , w a a r i n ook de intensiteit van de verkeers s t r o m e n w o r d t m e e g e w o g e n . Specifiek voor de Zuidvleugel is een aantal nationale o p g a v e n b e n o e m d , w a a r o n d e r het v e r b e t e r e n van het
www.goudappel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
3
v e s t i g i n g s k l i m a a t in de regio door het o p t i m a a l b e n u t t e n en w a a r nodig
2.2
Regionaal en Provinciaal beleid
v e r b e t e r e n van de bereikbaarheid ( w e g , spoor, v a a r w e g ) en het op pakken van het nationale P r o g r a m m a Rotterdam Zuid. Daarnaast zet het
Op regionaal niveau is het beleid van de stadsregio Rotterdam het
Rijk in op het versterken en v e r n i e u w e n van de m a i n p o r t Rotterdam
beleidskader voor de g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel. Omdat de g e
door het o n t w i k k e l e n van een efficiënt m u l t i m o d a a l logistiek n e t w e r k .
m e e n t e Krimpen aan den IJssel aan de rand van de stadsregio ligt, is
Het Rijk w e r k t onder andere aan het Programma Beter Benutten (zie
het provinciale beleid echter o o k van belang voor de aansluiting m e t de
v e r d e r o p ) en een n i e u w e visie voor het regionaal OV. In deze visie stelt
o m g e v i n g buiten de stadsregio.
het Rijk de o p g a v e o m een transitie te m a k e n van een aanbodgericht naar een vraaggericht O V - n e t w e r k .
2.2.1
Voor Krimpen aan den IJssel zijn de v o l g e n d e p u n t e n van i n v l o e d :
In 2003 is het Regionaal Verkeers- en v e r v o e r p l a n v a s t g e s t e l d . Hoofd
a
het v e r b e t e r e n van de s t a d / M a i n p o r t Rotterdam door het o p t i m a a l
doelstelling van het RVVP is het garanderen van de bereikbaarheid als
b e n u t t e n en w a a r nodig v e r b e t e r e n van de bereikbaarheid, het facili-
v o o r w a a r d e voor de o n t w i k k e l i n g tot een a a n t r e k k e l i j k e en economisch
teren van de w o n i n g b o u w o p g a v e en het uitvoeren van het Bereik
sterke regio. Deze doelstelling stelt eisen aan het n e t w e r k van w e g e n ,
baarheidspakket Zuidvleugel;
openbaar vervoer, fiets en o v e r s t a p v o o r z i e n i n g e n . Naast ingrepen in de
a versterking van de primaire w a t e r k e r i n g e n ( h o o g w a t e r b e s c h e r
a
a
RVVP stadsregio Rotterdam 2003-2020
verschillende k w a l i t e i t s n e t w e r k e n bevat het RVVP ook een pakket aan
m i n g s p r o g r a m m a ) , het samen m e t decentrale o v e r h e d e n uitvoeren
f l a n k e r e n d e m a a t r e g e l e n op het gebied van onder andere v r a a g -
van het gebiedsgerichte d e e l p r o g r a m m a Rijnmond-Drechtsteden en
b e ï n v l o e d i n g , reisinformatie, v e r k e e r s m a n a g e m e n t , v e r k e e r s v e i l i g h e i d
Z u i d w e s t e l i j k e Delta van het D e l t a p r o g r a m m a ;
en leefbaarheid. Het totale m a a t r e g e l e n p a k k e t m o e t de reizigers prik
het a a n w i j z e n van leidingstroken voor ( t o e k o m s t i g e ) buisleidingen
kelen o m voor hun reis een b e w u s t e keuze te m a k e n voor een ver
van nationaal belang van en naar de Mainport R o t t e r d a m ;
v o e r m i d d e l , w a a r b i j de g e v o l g e n voor de leefbaarheid en veiligheid in
het robuust en c o m p l e e t m a k e n van het h o o f d e n e r g i e n e t w e r k
de a f w e g i n g w o r d e n b e t r o k k e n .
(380 kV); a
www.aoudaDDel.nl
het tot stand brengen en beschermen van de (herijkte) EHS, inclusief
In 2011 is de Regionale Uitvoeringsagenda Verkeer en Vervoer 2011 -
de Natura 2 0 0 0 - g e b i e d e n .
2015 (RUVV) vastgesteld als onderdeel van het RVVP. De RUVV w o r d t
Het v e r g r o t e n van de (economische) kracht van de Zuidvleugel door de
elke vier jaar geactualiseerd o m aan te sluiten bij de meest recente
steden Rotterdam en Den Haag m e e r als een m e t r o p o o l r e g i o te laten
o n t w i k k e l i n g e n . In het RUVV zijn verschillende p r o g r a m m a ' s o p g e n o
f u n c t i o n e r e n , de verschillende steden beter te v e r k n o p e n , g r o e n
m e n voor de periode 2011-2015 en daarna. Verkeerskundig zijn de be
g e b i e d e n rond de steden toegankelijker te m a k e n en de economisch
langrijkste z a k e n :
belangrijke g e b i e d e n beter te o n t s l u i t e n .
a
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
Een robuust v e r k e e r s n e t w e r k :
4
- Realisatie en b e s l u i t v o r m i n g over uitbreiding van het h o o f d w e g e n n e t : onder m e e r de A4 M i d d e n - D e l f l a n d , A15 MaVa, de
Het streven is erop gericht o m het aantal slachtoffers binnen de stads regio in 2020 te hebben teruggebracht naar m a x i m a a l 22 v e r k e e r s d o d e n
A13ZA16-verbinding en N i e u w e Westelijke Oeververbinding en ca
en 284 z i e k e n h u i s g e w o n d e n (in 2009 w a r e n er 42 v e r k e e r s d o d e n en
paciteitsuitbreiding A20 Oost.
453 z i e k e n h u i s g e w o n d e n ) . De stadsregio, het Rijk, w e g b e h e e r d e r s en
- Realisatie van de a a n l o o p i n v e s t e r i n g e n zoals afgesproken in het kader van de MIRT-verkenning Rotterdam Vooruit, o p g e n o m e n in
politie w e r k e n hiertoe samen aan infrastructurele m a a t r e g e l e n , gedragsbeïnvloeding en handhaving j e g e n s v e r k e e r s o n v e i l i g g e d r a g .
het p r o g r a m m a Beter B e n u t t e n . - M o n i t o r i n g o n t w i k k e l i n g van de d o o r s t r o m i n g en voorstellen van
a
a
Subsidies
voor veilige
infrastructuur
v e r b e t e r i n g e n op regionale w e g e n , w a a r o n d e r de N210 (Algeracor-
De stadsregio verstrekt subsidies aan infrastructurele projecten, zoals de
ridor)
inrichting van 30 en 60 k i l o m e t e r z o n e s en de aanpak van z o g e n a a m d e
Het OV-netwerk w o r d t vraaggestuurd o p g e b o u w d in plaats van aan-
black spots: gevaarlijke locaties w a a r veel o n g e l u k k e n g e b e u r e n . Omdat
b o d g e s t u u r d . Dit b e t e k e n d het schrappen van o n d e r b e z e t t e lijnen en
steeds m e e r infrastructuur i n m i d d e l s duurzaam veilig is ingericht, k o m t
het v e r h o g e n van de f r e q u e n t i e op druk bezette lijnen.
het accent daarnaast steeds m e e r te liggen op projecten die zich richten
K w a l i t e i t s v e r b e t e r i n g OV-haltes en k n o o p p u n t e n , onder m e e r door
op het g e d r a g , zoals educatie, v o o r l i c h t i n g en h a n d h a v i n g .
f i e t s v o o r z i e n i n g e n en d y n a m i s c h e reisinformatie te realiseren. a Verbeteren van het f i e t s n e t w e r k en het s t i m u l e r e n van het fiets
a
a
Fietsroutenetwerk
gebruik, door m i d d e l van gerichte m a r k e t i n g en het v e r b e t e r e n van
In de Uitvoeringsagenda Verkeer en Vervoer 2007-2011 is een regionaal
de fietsroute Capelle aan den IJssel - Krimpen aan den IJssel.
f i e t s r o u t e n e t w e r k o p g e n o m e n . Op de regionale fietsroutekaart ('Stads
Uitbreiding van P+R-voorzieningen (o.a. bij Krimpen aan den IJssel)
regio Rotterdam op de fiets', een uitgave van Cito Plan) zijn solitaire
en fietsenstallingen bij stations en haltes van het openbaar vervoer.
fietspaden, k n o o p p u n t e n r o u t e s en fietsvoorzieningen s a m e n g e b r a c h t .
Stimuleren van de v e r k e e r s v e i l i g h e i d door aanpak van de
Het f i e t s r o u t e n e t w e r k bestaat uit:
'blackspot'-locaties en uitrol van g e d r a g s b e ï n v l o e d i n g s p r o j e c t e n .
a V e r b i n d e n d e routes tussen w o o n - en w e r k g e b i e d e n m e t belangrijke a t t r a c t i e p u n t e n , zoals v e r v o e r s k n o o p p u n t e n .
Verkeersveilighieid Het v e r k e e r s v e i l i g h e i d s b e l e i d binnen de stadsregio richt zich op vier d o e l g r o e p e n : (brom)fietsers, o u d e r e v e r k e e r s d e e l n e m e r s , b e g i n n e n d e
a
Ontsluitende routes, die ervoor zorgen dat deze g e b i e d e n en k n o o p p u n t e n vanuit alle richtingen per fiets bereikbaar zijn.
De w e g b e h e e r d e r s zijn v e r a n t w o o r d e l i j k voor de aanleg en het onder
bestuurders en j o n g e r e n uit het v o o r t g e z e t o n d e r w i j s . Door focus aan te
houd van het f i e t s n e t w e r k . De routes m o e t e n aan h o o g w a a r d i g e k w a l i
brengen in de v e r k e e r s v e i l i g h e i d a a n p a k k u n n e n beschikbare m i d d e l e n
teitseisen v o l d o e n op het gebied van snelheid, comfort en v e i l i g h e i d .
bij de verschillende partijen in de regio efficiënter w o r d e n ingezet.
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
5
Duurzame
mobiliteit
Een belangrijk aandachtspunt is het e v e n w i c h t tussen g r o e i d o e l s t e l lingen en de k w a l i t e i t van l e v e n . Daarom is d u u r z a a m h e i d v e r a n k e r d in het Regionaal Verkeers- en Vervoerplan 2003-2020. Bij groei past i m mers een v e r d e r e t o e n a m e van de interne en e x t e r n e m o b i l i t e i t . De a f g e l o p e n jaren is geïnvesteerd in goed openbaar vervoer, het regiona le f i e t s r o u t e n e t w e r k en zaken als p a r k e e r v o o r z i e n i n g e n voor fiets en auto bij OV-haltes en stations. De stadsregio stelt daarnaast d u u r z a a m heidseisen aan het busvervoer in de regio en s t i m u l e e r t via diverse projecten de aanschaf van schone v o e r t u i g e n en schone b r a n d s t o f f e n . Daarnaast heeft de stadsregio in 2008 m e t de r e g i o g e m e e n t e n de Regionale Klimaatagenda v a s t g e s t e l d . Hierin is de doelstelling o p 0
g e n o m e n dat in 2025 een CO2-reductie van 40 Zo ten opzichte van 1990 bereikt m o e t zijn. Het idee is dat het beleidsterrein Verkeer en Vervoer een zo groot m o g e l i j k e bijdrage levert.
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
6
KWALITEITSNETWĒRK FIET S (INCLUSIEF ONT BREKENDE SCHAKELS)
B i
KWALITEITSNETWERK OPENBAAR VERVOER
Figuur 2-1: Plankaarten
www.aoudaDDel.nl
\.
RVVP stadsregio
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
,
I — ^ j ^ ľ
į
KWALITEITSNETWERK P+R-LOCAĨIES
^ ^
S
* "
s
k .
) ,r.
J
i"*^" I
Rotterdam
7
2.2.2
MIRT-verkenning Rotterdam Vooruit
kerk en Krimpen aan den IJssel en een stedelijke o e v e r v e r b i n d i n g tussen Feijenoord en Kralingen kunnen bijdragen aan het ontlasten
In 2008 zijn het Rijk, de provincie Zuid-Holland, de stadsregio en
van beide corridors.
g e m e e n t e Rotterdam g e z a m e n l i j k gestart m e t de MIRT-Verkenning Rotterdam Vooruit. Uit de analyse is naar v o r e n g e k o m e n dat o o k na
a
De huidige capaciteit op de A20 tussen N i e u w e r k e r k aan den IJssel
het realiseren v a n de g e p l a n d e investeringen in het r i j k s w e g e n n e t (A4
en k n o o p p u n t Gouwe is o n v o l d o e n d e en zou uitgebreid m o e t e n
Delft-Schiedam, v e r b r e d i n g A15 en A13/16) er in 2020 op m e e r d e r e
w o r d e n naar 2x3 rijstroken.
plaatsen op de Rotterdamse Ruit d o o r s t r o m i n g s p r o b l e m e n zijn en ont staan. Daarnaast is vast k o m e n te staan dat het uitbreiden van de
Door de b e p e r k t e financiële m o g e l i j k h e d e n van Rijk en regio o m te
bestaande w e g e n o n v o l d o e n d e soelaas biedt o m deze k n e l p u n t e n op te
investeren in grootschalige infrastructurele projecten zien Rijk en regio
lossen. Door te investeren in n i e u w e v e r b i n d i n g e n ontstaat een robuus
op dit m o m e n t geen m o g e l i j k h e d e n o m voor 2024 de projecten Her
ter en b e t r o u w b a a r d e r w e g e n n e t , w a a r b i j z o w e l het h o o f d w e g e n n e t als
o n t w e r p B r i e n e n o o r d - en Algeracorridor en k w a l i t e i t s s p r o n g OV op Zuid
het o n d e r l i g g e n d w e g e n n e t een rol spelen. Daarnaast is het belangrijk
te realiseren. Vooruitlopend op de structurele ingrepen van de projecten
o m te investeren in het stedelijke OV-systeem en te zorgen voor hoge
H e r o n t w e r p Brienenoord en Algeracorridor en Kwaliteitssprong OV op
k w a l i t e i t o v e r s t a p p u n t e n . Als v e r v o l g op de MIRT-verkenning is een
Zuid is een s a m e n h a n g e n d pakket a a n l o o p i n v e s t e r i n g e n voor de
aantal prioritaire o p g a v e n verder onderzocht, m e t voor de oostflank van
periode tot 2020 ingepast in het Programma Beter B e n u t t e n .
de stadsregio Rotterdam de v o l g e n d e u i t k o m s t e n : a
a
www.aoudaDDel.nl
Uit de v e r k e n n i n g Kwaliteitssprong OV op Zuid is een aantal kansrijke
2.2.3
oplossingen naar v o r e n g e k o m e n o m de reistijden van en naar
In het p r o g r a m m a 'Beter Benutten R o t t e r d a m ' geven het Rijk en de
Programma Beter Benutten Rotterdam
Rotterdam te v e r b e t e r e n en o p t i m a a l kansen te bieden voor v e r d e r e
regio Rotterdam (stadsregio en r e g i o g e m e e n t e n ) binnen drie jaar tijd
o n t w i k k e l i n g van dit stadsdeel. Op m i d d e l l a n g e t e r m i j n ligt de focus
170 miljoen euro uit o m de files in de stadsregio Rotterdam te bestrij
op een aantal a a n l o o p i n v e s t e r i n g e n , zoals een stedenbaanstation bij
d e n . Samen m e t de r e g i o g e m e e n t e n , de Provincie Zuid-Holland en het
het Stadionpark. Op de lange t e r m i j n w o r d t in s a m e n h a n g m e t de
regionale bedrijfsleven w e r k e n ze aan m a a t r e g e l e n o m bestaande
o n t w i k k e l i n g e n van Zuid g e k e k e n naar een h o o g w a a r d i g e t a n g e n t
v e r b i n d i n g e n beter te b e n u t t e n én n i e u w e te b o u w e n . Daarnaast zijn
v e r b i n d i n g tussen Kralingse Z o o m , Stadionpark, Zuidplein en Stads-
m a a t r e g e l e n voorzien zoals het b o u w e n van betere fietsstallingen bij
havens.
halten van het openbaar vervoer in de regio (onder m e e r bij Capelse
De v e r w a c h t e d o o r s t r o m i n g s k n e l p u n t e n m a n i f e s t e r e n zich onder
Brug) en het aanleggen van meer P+R-voorzieningen. Een van de maat
andere op de B r i e n e n o o r d - en Algeracorridor. Uit de v e r k e n n i n g Her
regelen in Beter Benutten is o m het project 'Spitsscoren' te gaan t o e
o n t w e r p Brienenoord- en Algeracorridor is g e b l e k e n dat uitbreiding
passen op de A l g e r a b r u g . Op de A15 is het al gelukt o m 900 auto's per
van de capaciteit op de corridors zelf geen realistische oplossing is.
dag uit de ochtendspits te halen, door a u t o m o b i l i s t e n te b e l o n e n als zij
Wel zouden een n i e u w e regionale o e v e r v e r b i n d i n g tussen Ridder
op andere uren rijden en doordat o n d e r n e m e r s hun m e d e w e r k e r s alter-
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
8
natieven bieden voor het spits-verkeer. A u t o m o b i l i s t e n die gebruik
De provincie staat voor een bereikbaar Zuid-Holland, w i l een t e v r e d e n
m a k e n van de Algerabrug gaan w e v e r l e i d e n o m de spits te m i j d e n . Bij
reiziger en heeft oog voor het zakelijk en g o e d e r e n v e r k e e r . De p r o v i n
de n i e u w e aanpak w o r d t de
cie staat tegelijk ook voor een beter m i l i e u , voor veiligheid en voor
s a m e n w e r k i n g gezocht m e t de Krimpense b e d r i j v e n .
stedelijke en landelijke k w a l i t e i t , en voor een sociaal Zuid-Holland. Een te sterke m o b i l i t e i t s g r o e i staat d a a r m e e op gespannen voet. Gedrags
Omdat het verkeer in de oostflank van Rotterdam afhankelijk is van een
b e ï n v l o e d i n g , sturing van o n t w i k k e l i n g e n en het v a s t l e g g e n van
paar r i v i e r o v e r g a n g e n , w o r d t er de k o m e n d e tijd geïnvesteerd in
grenzen m o e t e n deze o n v e r e n i g b a r e w e n s e n m e t elkaar v e r z o e n e n .
n i e u w e v e e r p o n t e n . Er is geld gereserveerd voor een v o e t V f i e t s v e e r
Zuid-Holland kiest d a a r o m voor een beheerst groeien van de m o b i l i t e i t
tussen Capelle en Krimpen aan den IJssel. Daarnaast w o r d e n , in overleg
op basis van een a f g e w o g e n beleidsmix. In dit kader zijn voor Krimpen
m e t de V e r k e e r s o n d e r n e m i n g en de stadsregio R o t t e r d a m , plannen
aan den IJssel de v o l g e n d e kernvraagstukken o p g e s t e l d :
u i t g e w e r k t o m de bestaande w e g e n nog beter te b e n u t t e n . Concreet
a
de spits de Algerabrug te v e r m i j d e n en die de d o o r s t r o m i n g op de
a
Capaciteitsknelpunten ter h o o g t e van o n t s l u i t i n g s p u n t e n (Algera brug) als gevolg van druk pendelverkeer tussen o m l i g g e n d e stede
Algeracorridor o p t i m a l i s e r e n door bijvoorbeeld verkeerslichten nog
lijke g e b i e d e n .
beter op elkaar af te s t e m m e n . Ook w o r d e n er haalbaarheidsstudies verricht naar:
Onderhoud en f u n d a m e n t N210 ( K r i m p e n - Schoonhoven). Dit w e r k is inmiddels uitgevoerd.
w o r d t er g e w e r k t aan m a a t r e g e l e n die het a a n t r e k k e l i j k m a k e n o m in
a
Studie b u s k n e l p u n t e n N210 Capelseplein en Bergambacht (beide
a
een autoveer tussen de K r i m p e n e r w a a r d en Ridderkerk;
richtingen) en Krimpen aan den IJssel (richting Capelle aan den
a
een v o e t V f i e t s v e e r tussen Krimpen en Capelle aan den IJssel;
IJssel).
a
betere P+R-mogelijkheden in Krimpen aan den IJssel.
a Verkeers(on)veiligheid en l e e f m i l i e u p r o b l e m e n op IJsseldijk en Lekdijk.
Op 7 oktober 2013 is besloten o m v o o r l o p i g geen m a r k t u i t v r a a g / a a n b e s t e d i n g te starten voor het autoveer tussen de Krimpener
a
Bereikbaarheid voor vrachtverkeer is onder de maat.
w a a r d en Ridderkerk. Dit o m d a t uit de haalbaarheidsstudie is g e b l e k e n
a
O n t b r e k e n d e schakels in het f i e t s n e t w e r k .
dat het perspectief op een d e k k e n d e exploitatie en de urgentie ont¬ breekt. Op dit m o m e n t w e r k t de Provincie aan de integrale Visie Ruimte en
2.2.4
Provinciaal Verkeer- en Vervoerplan (2004)
In 2004 heeft de Provinciale Staten van Zuid-Holland het Provinciaal
M o b i l i t e i t , w a a r i n het bestaande PVVP t e g e n het licht w o r d t ge¬ houden.
Verkeer- en Vervoerplan (PVVP) 2002-2020 v a s t g e s t e l d . Het PVVP geeft aan hoe de provincie Zuid-Holland de k o m e n d e jaren haar beleid op het terrein van verkeer en vervoer w i l v o r m g e v e n .
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
9
2.2.5
Provinciaal Fietsplan (2008)
In het Fietsplan 2008 van de provincie Zuid-Holland zijn de kaders vast
Legenda
1=1
g e l e g d voor uitbreiding van de fietsinfrastructuur. Belangrijkste prioriteit
. -T-.
r.rj
is het m a k e n van n i e u w e fietsinfra tussen stedelijke centra en OV-
V'
k n o o p p u n t e n . Daarnaast is er aandacht voor ontsluiting vanuit de stad naar recreatieve g e b i e d e n . Om te zorgen dat het f i e t s p a d e n p r o g r a m m a
I
ľ
geen v e r t r a g i n g o p l o o p t is r e k e n i n g g e h o u d e n m e t overcapaciteit. Er w o r d e n m e e r projecten in de planning o p g e n o m e n , w a a r b i j projecten die v e r t r a g i n g o p l o p e n naar achteren w o r d e n geschoven. Naast fietsinfrastructuur zet de provincie in op betere stallings- en over-
\
stapfaciliteiten bij provinciale bushaltes. Daarnaast w o r d t de c o m m u nicatie v e r b e t e r d o m te sturen op gedrag van ( p o t e n t i ë l e ) fietsers. De provinciale fietsroute tussen Krimpen aan den IJssel en Gouda heeft als
L r
11
ś
enige een directe relatie m e t de g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel.
2.2.6
Provinciale structuurvisie ••r
In de Provinciale Structuurvisie Visie op Zuid-Holland is voor de periode tot 2040 v a s t g e l e g d hoe de provincie o m w i l gaan m e t de beschikbare r u i m t e in Zuid-Holland. Daarnaast is een concrete uitvoeringsstrategie
I-'V -- ;Ì-.II-
voor de periode tot 2020 o p g e n o m e n . M e t het vaststellen van de
:
Provinciale Structuurvisie in juli 2010 is het Ruimtelijk Plan Regio Rotter
à
I
^ 4
d a m (RR 2020) k o m e n te v e r v a l l e n . De o n t w i k k e l i n g e n voor de stads S
regio Rotterdam zijn integraal o p g e n o m e n in de Structuurvisie.
;-
7ř 7 V
7
—' i
Figuur 2-2: Kaartbeelden
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
uit het PVVP
10
2.2.7
Wegcategorisering Hoogheemraadschap Schieland en
verkeer te v e r m i n d e r e n , is het aan te raden de verkeersfunctie te facili-
de Krimpenerwaard (2011)
teren door het w e g p r o f i e l te v e r b r e d e n . M o g e l i j k h e d e n hiervoor ont
Het Hoogheemraadschap van Schieland en de K r i m p e n e r w a a r d (HHSK)
staan, als er een dijkversterking w o r d t u i t g e v o e r d .
heeft in het d e e l g e b i e d K r i m p e n e r w a a r d circa 170 k i l o m e t e r w e g buiten de b e b o u w d e k o m in beheer. In 2011 heeft HHSK de categorisering
De T i e n d w e g West is door HHSK als ETW-2 a a n g e d u i d . Doordat de w e g
g e ü p d a t e t . De categorisering dient als basis voor een Duurzaam Veilige
parallel ligt aan de N210 is er een g o e d e alternatieve v e r b i n d i n g en
inrichting van het w e g e n n e t en als uitgangspunt voor prioriteitsstelling
heeft de w e g geen verkeersfunctie voor d o o r g a a n d autoverkeer. Om de
in het dagelijks beheer. Op grond van de principes van Duurzaam Veilig
verkeersfunctie van de w e g niet langer te faciliteren w o r d t aanbevolen
en de functie van de w e g is de categorisering voor de w e g e n van HHSK
de w e g w a a r nodig te v e r s m a l l e n .
o p g e s t e l d . Op basis van de categorisering en de daarbij b e h o r e n d e Essentiële H e r k e n b a a r h e i d k e n m e r k e n zijn voor iedere w e g c a t e g o r i e één of m e e r d e r e v a r i a n t e n bepaald m e t basiseisen voor de w e g i n r i c h j
Ouderkerk
t i n g . Eén van deze varianten is vervolgens aan ieder w e g v a k toege¬
ì
IJssel
Á .
ļ
^
—
—
|
kend.
In de nabije o m g e v i n g van Krimpen aan den IJssel is HHSK beheerder van de v o l g e n d e w e g e n : a
Krimpen a/d Dssel
\ ^ \ "i
IJsseldijk vanaf de k o m g r e n s van Krimpen aan den IJssel tot aan de k o m g r e n s van Ouderkerk aan den IJssel;
a
Wegen HHSK Gebiedsontsluitingsweg Erftoegangsweg type 1 Ērftoegarwļswsg type 2 Erftoegangsweg type 2 gestolen Onver liaid Fietspad - - - Niet gecategoriseerd
T i e n d w e g West tussen de k o m g r e n z e n van Krimpen aan den IJssel en Krimpen aan de Lek;
a
diverse fietsroutes in de o m g e v i n g van Krimpen aan den IJssel.
De IJsseldijk is door HHSK gecategoriseerd als ETW-1. De huidige inrich
Figuur 2-3: Categorisering
wegen buiten
de bebouwde
kom
ting van de w e g v o l d o e t nog niet aan deze categorie. Hiervoor m o e t op korte t e r m i j n de w e g i n r i c h t i n g w o r d e n aangepast en m o e t e n m a a t regelen w o r d e n g e n o m e n o m de v e r k e e r s s t r o m e n te b e ï n v l o e d e n . Door de belijning te veranderen en de h o e v e e l h e i d doorgaand verkeer te v e r m i n d e r e n , k o m e n de inrichting en het gebruik meer overeen m e t de categorie. Als het niet m o g e l i j k blijkt o m de h o e v e e l h e i d doorgaand
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
11
2.3
Gemeente Krimpen aan den IJssel
meer m e n s g e r i c h t e m a a t r e g e l e n o m de v e r k e e r s v e i l i g h e i d te ver b e t e r e n . Deze aspecten zijn t o e n echter niet concreet u i t g e w e r k t .
2.3.1
Verkeersveiligheidsplan 1999
Eind n e g e n t i g e r jaren is door de g e m e e n t e een v e r k e e r s v e i l i g h e i d s p l a n o p g e s t e l d voor K r i m p e n aan den IJssel. Belangrijk o n d e r d e e l v a n dit plan is het een categoriseringsplan dat aansluit op het p r o g r a m m a Duurzaam Veilig. Binnen de b e b o u w d e k o m zijn in het categoriserings
Kmïŗn Mm*** km ĮţehiťiKünkluiliripwąi (m tmfti] „ . . «ttngNgiwimtani BbmafceiïuuJrkm —
gebledíunlilullingïweg type ì |5Û km/h)
—
gľljk'dsiinif.[uiiingswť||i type J (W km/h)
A __ _ J
J~'S\\\ į a V
^^jćó^^
ftftocţangjwegdOkm/li)
,—
^
į ^ " ^ i
- T ^
^ \ / \ \
J \ \
V-lťV
\
\
plan drie t y p e n w e g e n o n d e r s c h e i d e n : a
g e b i e d s o n t s l u i t i n g s w e g e n t y p e 2 (50 k m / h ) ;
a
g e b i e d s o n t s l u i t i n g s w e g e n t y p e 3 (50 k m / h ) ;
a
e r f t o e g a n g s w e g e n (30 k m / h ) .
G e b i e d s o n t s l u i t i n g s w e g e n t y p e 2 h e b b e n een belangrijke o n t s l u i t i n g s functie voor w o o n w i j k e n en b e d r i j v e n t e r r e i n e n ; de v e r k e e r s i n t e n s i t e i t bedraagt m a x i m a a l 15.000 m v t / e t m a a l . Voor fietsers zijn langs deze w e g e n v r i j l i g g e n d e fietspaden a a n w e z i g .
G e b i e d s o n t s l u i t i n g s w e g e n t y p e 3 h e b b e n een ontsluitingsfunctie voor
Figuur 2-4: Categorisering
wegen,
Verkeersveilighheidsplan
1999
de w i j k e n ; de v e r k e e r s i n t e n s i t e i t is m a x i m a a l 10.000 m v t / e t m a a l maar in de praktijk circa 5.000 m v t / e t m a a l . Deze w e g e n zijn voorzien van fietsstroken.
Op e r f t o e g a n g s w e g e n staat de verblijfsfunctie centraal en is de ver keersintensiteit laag. M e n g i n g van verkeerssoorten is hier het uitgangs punt; er h o e v e n dan ook geen specifieke f i e t s v o o r z i e n i n g e n a a n w e z i g te zijn. Nevenstaand Figuur 2-4 t o o n t de w e g e n c a t e g o r i s e r i n g van Krimpen aan den IJssel uit 1999. In het kader van de w e g e n c a t e g o r i sering is ook een primair f i e t s n e t w e r k g e d e f i n i e e r d . In het v e r k e e r s v e i l i g h e i d s p l a n 1999 is naast p r o g r a m m a m e t infrastruc¬ turele m a a t r e g e l e n ook een eerste aanzet g e m a a k t om te k o m e n tot
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
12
2.3.2
Fietsstructuurplan 2009
In 2009 is, in v e r v o l g o p het verkeersveiligheidsplan van d e g e m e e n t e , een apart fietsstructuurplan g e m a a k t . Hierin zijn d e inzichten van h e t v e r k e e r s v e i l i g h e i d s p l a n uit 1999 m e t b e t r e k k i n g t o t fietsen geactua liseerd. Op basis van d e ligging van allerlei f i e t s a a n t r e k k e n d e voor z i e n i n g e n in d e g e m e e n t e e n het fietsbeleid van provincie, stadsregio en o m l i g g e n d e g e m e e n t e n is een u i t w e r k i n g g e m a a k t voor h e t fiets beleid in d e g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel.
In h e t plan w o r d e n m a a t r e g e l e n v o o r g e s t e l d voor het realiseren v a n n i e u w e f i e t s v e r b i n d i n g e n in d e g e m e e n t e . Daarbij is onder andere v o o r g e s t e l d o m een n i e u w e fietsbrug t e realiseren over d e Hollandse IJssel tussen Capelle aan den IJssel e n Krimpen aan den IJssel. Daarnaast zijn in h e t plan w e g e n b e n o e m d waarlangs fietsstroken gerealiseerd m o e t e n w o r d e n . De m a a t r e g e l e n in h e t plan leiden niet t o t een v e r a n
Figuur 2-5: Hoofdwegennet,
Fietsstructuurplan
2009
dering in het b e l e i d , maar w e l t o t een d u i d e l i j k e r e h e r k e n b a a r h e i d v a n de positie van d e fiets in het verkeer. ^S.
\ "•Brr
Capelle a/d IJssel
\
I I
—
y \ »
Figuur 2-6: Fietsroutes
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
Į
z—
\ X
i
x
ť—\ /" S \ - v — « x *
\
/ \
\
J»
I a.—\ \
^(~~
s
/i:~r,—,
J(
en bestemmingen,
^
I, hmtructu™ g.bi.d
Fietsstructuurplan
2009
13
2.3.3
Duurzaamheidvisie Gemeente Krimpen aan den IJssel
Samen m e t de stadsregio heeft de g e m e e n t e doelen opgesteld o m te
2009-2012
streven naar m e e r duurzaam verkeer en vervoer. De g e m e e n t e w i l in
De Duurzaamheidvisie 2009-2012 beschrijft het beleid van de g e m e e n t e
de planperiode:
op het gebied van d u u r z a a m h e i d voor acht t h e m a ' s ( e n e r g i e , groen en
a
De bereikbaarheid v e r g r o t e n door het garanderen van een bepaalde
w a t e r , lucht, g e l u i d , b o d e m , e x t e r n e v e i l i g h e i d , verkeer en vervoer en
g e m i d d e l d e d o o r s t r o o m s n e l h e i d . Dit m a g niet ten koste gaan van de
afval). In de visie is als één van de vijf strategische u i t g a n g s p u n t e n
leefbaarheid langs de w e g e n .
vastgesteld dat d u u r z a a m h e i d het uitgangspunt is in alle b e l e i d s v e l d e n .
a
Bijdragen aan een b e t r o u w b a a r , aantrekkelijk en sociaal-veilig o p e n
In de Duurzaamheidvisie is de o v e r k o e p e l e n d e visie voor een duur
baar vervoer t e g e n een redelijke prijs. Speciale aandacht gaat daarbij
zamer Krimpen aan den IJssel als volgt v e r w o o r d :
naar openbaar vervoer over w a t e r ( w a a r o n d e r de Waterbus) in c o m
'Een duurzamer Krimpen aan den IJssel b e t e k e n t dat w e samen verant¬
binatie m e t aansluitend busvervoer.
woord moeten': a a
a
leren m e t aandacht voor e f f e c t e n op de l e e f o m g e v i n g .
bezuinigen op e n e r g i e g e b r u i k van w o n i n g e n , g e b o u w e n en bedrijven;
Een v l o t t e d o o r s t r o m i n g en a f w i k k e l i n g van het g o e d e r e n v e r v o e r over de w e g w a a r b o r g e n en g o e d e r e n v e r v o e r via binnenvaart s t i m u
investeren in schone en leefbare w i j k e n ;
a
Lokaal gebruik van de fiets bevorderen en het gebruik van de fiets in
a
investeren in d u u r z a m e e n e r g i e b r o n n e n ;
het voor- en natransport s t i m u l e r e n en w a a r m o g e l i j k faciliteren
a
investeren in k w a l i t e i t van de natuur;
(stallingen, OV-fiets bij Capelsebrug).
a
investeren in s a m e n w e r k i n g m e t burgers, bedrijven en maatschap pelijke organisaties.
a
De reiziger a a n m o e d i g e n een b e w u s t e keuze te m a k e n voor het v e r v o e r m i d d e l w a a r m e e hij zich w i l gaan v e r p l a a t s e n , rekening h o u d e n d m e t v e i l i g h e i d , leefbaarheid en b e r e i k b a a r h e i d .
De g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel heeft voor zichzelf t w e e d o e l s t e l lingen gesteld o m bij te dragen aan een duurzaam verkeers- en ver
Lopende
v o e r b e l e i d . De g e m e e n t e gaat intern w o o n - w e r k v e r k e e r m e t de fiets en
De g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel s t i m u l e e r t de overgang naar elek
initiatieven
openbaar vervoer b e v o r d e r e n . Daarnaast kiest de g e m e e n t e voor zuinig
trisch rijden. Daarom zijn t w e e o p l a a d p u n t e n voor elektrische voer
brandstofverbruik bij aanschaf van n i e u w e b e d r i j f s w a g e n s .
tuigen gerealiseerd. Daarnaast is de eerste elektrische auto door de g e m e e n t e aangeschaft. Het gaat o m een kleine pick-up truck voor de h a n d v e e g d i e n s t . Bewoners die een elektrische auto bezitten of leasen, kunnen subsidie voor een o p l a a d p u n t op eigen terrein aanvragen bij de stadsregio. Voor o p l a a d p u n t e n op openbaar terrein kunnen aanvragen bij de g e m e e n t e i n g e d i e n d w o r d e n .
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
14
2.3.4
Nota hogere geluidswaarden
a
w e r k i n g van r u i m t e l i j k e plannen te w a a r b o r g e n .
schreven door de DCMR in opdracht van de g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel. De nota is niet officieel v a s t g e s t e l d , maar heeft w e l als input
De g e m e e n t e zorgt voor een g o e d e aansluiting tussen het hogere w a a r d e n - b e l e i d en de r u i m t e l i j k e p l a n v o r m i n g o m de verdere uit
In februari 2008 is de nota hogere g e l u i d s w a a r d e n u i t g e k o m e n , g e
a
De g e m e e n t e streeft naar een v e r d e r e beperking van de geluids
g e d i e n d voor de Duurzaamheidsvisie. In de Duurzaamheidsvisie is dit
belasting op de gevels van w o n i n g e n en andere g e l u i d s g e v o e l i g e
als volgt vertaald.
bestemmingen. a
In de huidige situatie staat de l e e f k w a l i t e i t van v e r s t e d e l i j k t e g e b i e d e n
De g e m e e n t e v o o r k o m t het ontstaan van ( n i e u w e ) g e l u i d h i n d e r situaties en het w a a r b o r g t de l e e f k w a l i t e i t in Krimpen aan den IJssel.
langs doorgaande w e g e n onder druk van v e r k e e r s g e l u i d . Alle n i e u w e b o u w p l a n n e n w o r d e n getoetst aan de eisen uit de Wet geluidhinder.
2.3.5
Binnen de g e m e e n t e bevindt zicht één groot b e d r i j v e n t e r r e i n . De
De Europese Kaderrichtlijn l u c h t k w a l i t e i t (1996) is vertaald in het Neder
Stormpolder is een g e l u i d g e z o n e e r d b e d r i j v e n t e r r e i n . Het beheer van
landse Besluit l u c h t k w a l i t e i t (2005). Het Besluit verplicht g e m e e n t e n o m
de geluidzone w o r d t uitgevoerd door de DCMR.
Luchtkwaliteitsplan 2007
k n e l p u n t e n in l u c h t k w a l i t e i t aan te p a k k e n . Vooral in grotere stedelijke g e b i e d e n ( w a a r o n d e r Krimpen aan den IJssel valt) kan deze l u c h t k w a
De g e m e e n t e heeft voor de periode tot 2011 de v o l g e n d e doelstellingen
liteit een k n e l p u n t zijn, m e t n a m e fijn stof en s t i k s t o f d i o x i d e .
geformuleerd:
Binnen de l u c h t w e t g e v i n g staat het Nationaal S a m e n w e r k i n g s
a
a f n a m e aantal klachten;
p r o g r a m m a Luchtkwaliteit centraal. In dit NSL is de saneringsopgave
a
a f n a m e aantal g e h i n d e r d e n ;
voor schonere lucht op e e n d u i d i g e w i j z e in kaart gebracht voor elke
h a n d h a v e n g e l d e n d e n o r m e n bij bedrijven en rond ( g e z o n e e r d e )
g e m e e n t e in Nederland. Krimpen aan den IJssel valt in categorie B. Dit
a
industrieterreinen.
b e t e k e n t dat er alleen o v e r t r e d i n g e n zijn g e m e t e n in 2006 voor NO2. Voor de jaren 2010 tot 2020 w o r d e n geen overschrijdingen v e r w a c h t . De
Naast de hiervoor g e n o e m d e doelstellingen w o r d t ook het beleid, zoals
b e r e k e n d e concentraties zijn echter m e d e het resultaat van v o o r
v e r w o o r d in de Nota hogere g r e n s w a a r d e n g e c o n t i n u e e r d . In deze nota
g e n o m e n lokale l u c h t k w a l i t e i t m a a t r e g e l e n .
w o r d e n de v o l g e n d e u i t g a n g s p u n t e n b e n o e m d : a
De g e m e e n t e streeft ernaar o m de geluidsbelasting van het w e g verkeer op de gevels van g e l u i d s g e v o e l i g e b e s t e m m i n g e n onder de g r e n s w a a r d e n van 63 dB te b r e n g e n . Er w o r d e n daarom geen hogere w a a r d e n m e e r toegestaan dan 63 dB, tenzij er sprake is van een bij zondere situatie.
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
15
Voor de g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel is in 2007 een l u c h t k w a l i
a
daarnaast is de g e m e e n t e verplicht m a a t r e g e l e n te n e m e n o m over
teitsplan opgesteld w a a r i n een pakket van tien m a a t r e g e l e n is o p
schrijding van de n o r m ter plaatse van de C.G. Roosweg (inclusief
g e n o m e n o m de l u c h t k w a l i t e i t te v e r b e t e r e n . Door de g e m e e n t e zijn
A l g e r a b r u g ) , de N i e u w e TiendWeg en de I n d u s t r i e w e g te voor¬
hieruit vier prioritaire m a a t r e g e l e n geselecteerd w a a r v a n het grootste
komen.
r e n d e m e n t w o r d t v e r w a c h t . Het betreft: a
c o m m u n i c a t i e over verstandig stoken en over het gebruik van OV of
2.3.6
Integraal veiligheidsplan 2013-2016
de fiets;
Het integraal v e i l i g h e i d s b e l e i d (IVB) voor Krimpen aan den IJssel be
a
investeren in een schoner eigen w a g e n p a r k ;
steedt ook aandacht aan e n k e l e p u n t e n die een relatie hebben m e t het
a
eisen stellen aan b o u w v e r k e e r en dergelijke bij a a n b e s t e d i n g e n ;
v e r k e e r s b e l e i d . Sinds 2005 is v e r k e e r s v e i l i g h e i d een onderdeel van het
a
bevorderen van het fietsgebruik in de g e m e e n t e .
integraal v e i l i g h e i d s b e l e i d . De infrastructuur van Krimpen aan den IJssel
Vanaf 2008 is voor het uitvoeren van deze m a a t r e g e l e n budget gereserveerd.
is reeds sinds 2004 in het kader van het v e r k e e r s v e i l i g h e i d p r o g r a m m a Duurzaam Veilig, sober en d o e l m a t i g ingericht. Het streven van de g e m e e n t e is o m haar infrastructuur c o n f o r m de richtlijnen v a n Duur
Activiteiten
zaam Veilig in te richten. De v o l w a a r d i g e inrichting conform de n o r m e n
De g e m e e n t e voert de v o l g e n d e m a a t r e g e l e n uit:
van Duurzaam Veilig w o r d e n per herbestratingproject gerealiseerd.
a
uitvoeren l u c h t k w a l i t e i t s p l a n ;
a
het s t i m u l e r e n van fietsgebruik;
Maatregelen
a
c o m m u n i c e r e n over verstandig stoken en het gebruik van het OV
In het v o o r g a a n d e Integraal veiligheidsplan w a r e n nog e n k e l e a a n v u l
2006-2010
e n / o f de fiets;
lende m a a t r e g e l e n o p g e n o m e n o m de verkeersveiligheid in Krimpen
a
het o n t w i k k e l e n van een schoner eigen w a g e n p a r k ;
aan den IJssel verder te v e r g r o t e n .
a
het p r o m o t e n van schoon openbaar vervoer;
a
a
het v e r b e t e r e n van de d o o r s t r o m i n g ;
a
het s t i m u l e r e n van vervoer over w a t e r ;
a v o o r l i c h t i n g g e v e n op scholen;
a
het stellen van eisen aan b o u w v e r k e e r en dergelijke bij aan
a
a
opzetten i n f o r m a t i e s y s t e e m w a a r b i j de l u c h t k w a l i t e i t via internet
uitvoeren ( w e r k p r o t o c o l ) inbreng l u c h t k w a l i t e i t in de r u i m t e l i j k e planvorming;
a
advies van b r a n d w e e r bij het o n t w e r p e n en aanbrengen van verk e e r s b e l e m m e r e n d e m a a t r e g e l e n (CCV);
a
overleg m e t w o n i n g b o u w v e r e n i g i n g e n over veiligheid openbaar gebied bij p r o j e c t o n t w i k k e l i n g ;
kan w o r d e n g e r a a d p l e e g d (de MRS-website bestaat i n m i d d e l s ) ; a
b e v o l k i n g b e w u s t m a k e n van verkeersregels zoals controle op achterlichten;
bestedingen;
www.aoudaDDel.nl
IVB
a
scheiden van langzaam (fietsers en v o e t g a n g e r s ) en snel verkeer (auto's) op het b e d r i j v e n t e r r e i n ;
onderzoek naar haalbaarheid van een stedelijk d i s t r i b u t i e c e n t r u m ;
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
16
a
de politie pleegt extra inzet tijdens de spitsuren, o m de N210 in de gaten te h o u d e n ;
a
de landelijke c a m p a g n e v e r k e e r s v e i l i g h e i d w o r d t ook in Krimpen aan den IJssel toegepast: hierbij gaat het o m repressief o p t r e d e n t e gen hinderlijk en agressief v e r k e e r s g e d r a g ;
a
het t e g e n g a a n van alcoholgebruik in het verkeer heeft een hogere prioriteit van de politie g e k r e g e n .
a
verkeerscirculatieplan o n t w i k k e l e n voor het geval van s t r e m m i n g van de Algerabrug;
a
voorlichting burgers over v e i l i g h e i d .
tevredenheid burger over bereik
parkeer-
openbaar
parkeer-
openbaar
onderhoud
verkeers¬
verkeers¬
baarheid
mogelijkheden
vervoer
mogelijkheden
vervoer
wegen
veiligheid
veiligheid
in gemeente
en fietspaden
buurt met auto gemeente
|
Krimpen aan den IJssel
Tabel2.1:
Tevredenhheid
2010
2012
2010
7,8
7,9
6,9
6,8
7,7
7,7 7,8
van burgers,
6,6
uit:
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
6,7
in gemeente
2012
2010
7,8
6,9
7,8
6,3
7,9
Waarstaatjegemeente.nl(2010
www.aoudaDDel.nl
in b u u r t / w i j k
2012
Provincie Zuid-Holland gemiddelde < 50.000 inw.
in buurt
2010
6,7
6,7
2012
2010
6,9
7,5
5,9 6,6
6,8
2012
2010
7,7
6,7
6,6
6,8
buurt
2010
2012
2010
6,9
7,0
6,9
6,6
6,9
7,5 6,6
gemeente
2012
6,9
6,7 6,6
6,6
2012 6,5 6,6
6,4
6,4
'Vragenlijstburgerpeiling *
2012)'
17
2.3.7
Jaarlijkse onderzoek naar de staat van de g e m e e n t e
In 2010 en 2012 is in opdracht van de g e m e e n t e Krimpen een onderzoek uitgevoerd naar de t e v r e d e n h e i d van de b e w o n e r s over de g e m e e n t e . Diverse verkeerskundige aspecten zijn daarbij onderzocht. In tabel 2.1 staan de u i t k o m s t e n van het onderzoek. De resultaten w o r d e n verge leken m e t de u i t k o m s t e n van g e m e e n t e n van vergelijkbare grootte en de u i t k o m s t e n in de gehele provincie Zuid-Holland. Op basis van dit onderzoek kan w o r d e n geconcludeerd dat Krimpen aan den IJssel b o v e n g e m i d d e l d scoort.
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
18
3.1
3
Algemene visie
Het uitgangspunt van het Krimpense m o b i l i t e i t s b e l e i d is dat m o b i l i t e i t m a g en dat w e g g e b r u i k e r s en b e w o n e r s vrij zijn o m te kiezen hoe en w a n n e e r zij zich v e r p l a a t s e n . De keuze w o r d t beïnvloed op basis van d u u r z a a m h e i d en de k w a l i t e i t e n van de g e b o d e n faciliteiten. Daarbij m o e t e n gebruikers zich er van b e w u s t zijn dat het niet primair de taak
Visie
van de g e m e e n t e is o m v o l l e d i g en zelfstandig in de indivi-duele m o b i l i t e i t s b e h o e f t e n van alle reizigers te v o o r z i e n : a
Niet v o l l e d i g o m d a t m o b i l i t e i t w o r d t beperkt door schaarste: aan fysieke r u i m t e , aan m i l i e u r u i m t e en -niet in de laatste plaats- aan geld. Dit d w i n g t tot keuzen.
a
De keuze van de g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel is o m voor de korte lokale verplaatsingen in te zetten op de fiets. Voor de lange, regionale, verplaatsingen geniet het openbaar vervoer de voorkeur. Wanneer het m o e t is de auto altijd te g e b r u i k e n , w a a r b i j de voor keur uitgaat naar schone of elektrische v o e r t u i g e n .
a
Niet zelfstandig o m d a t de m o b i l i t e i t m o e t w o r d e n a f g e w i k k e l d via een n e t w e r k van infrastructuur ( w e g e n , rivieren, openbaar vervoer en fietsvoorzieningen) dat Krimpen aan den IJssel m e t haar o m g e v i n g v e r b i n d t . Dat b e t e k e n t dat de g e m e e n t e m e t buur g e m e e n t e n , stadsregio, provincie en Rijk m o e t s a m e n w e r k e n o m de belangen van de Krimpense burgers en o n d e r n e m e r s te b e h a r t i g e n .
De g e m e e n t e stelt zichzelf vooral tot taak o m de m o b i l i t e i t in goede banen te leiden. Duurzaamheid geldt daarbij als leidraad. De beperking door schaarste en de s a m e n w e r k i n g m e t de o m g e v i n g vraagt o m een d u i d e l i j k e t o e k o m s t v i s i e , die is a f g e s t e m d op de meest recente o n t w i k kelingen in de o m g e v i n g . De focus ligt daarbij op het o p t i m a a l b e n u t t e n van de beschikbare n e t w e r k e n (openbaar vervoer, f i e t s v o o r z i e n i n g e n
www.goudappel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
19
en w e g e n ) . Aan de g e m e e n t e is de taak o m de reiziger een b e t r o u w
Realisatie van een n i e u w e v e r b i n d i n g tussen de K r i m p e n e r w a a r d en
baar n e t w e r k te b i e d e n , zodat de reizigers w o r d e n g e p r i k k e l d hun reis
IJsselmonde/Ridderkerk valt buiten de planhorizon van deze Verkeers-
gedrag aan te passen o m de beschikbare n e t w e r k e n o p t i m a a l te
en vervoersvisie.
b e n u t t e n . Uitbreiding van de n e t w e r k e n loopt t e g e n de grenzen aan,
Het project Beter Benutten is nog in uitvoering tijdens de vaststelling
daarom w o r d t vooral ingezet op het v e r b e t e r e n van de k w a l i t e i t van de
van deze visie. Gezien het uitgangspunt van Beter Benutten o m uit te
n e t w e r k e n in de g e m e e n t e .
gaan van de bestaande n e t w e r k e n , zullen m a a t r e g e l e n uit dit project de bestaande situatie alleen maar v e r b e t e r e n . De druk op de n e t w e r k e n in
Externe
bereikbaarhieid
De Verkeers- en vervoersvisie is gericht op bestaande n e t w e r k e n bin
Krimpen aan den IJssel w o r d t verlicht, w a a r d o o r dit project niet strijdig is m e t deze Verkeers- en vervoersvisie.
nen de g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel. De u i t g e w e r k t e t h e m a ' s h e b b e n b e t r e k k i n g op de leefbaarheid, v e i l i g h e i d en interne bereik
De g e m e e n t e zal steeds zorg dragen voor a f s t e m m i n g van de Verkeers-
baarheid in de g e m e e n t e . De e x t e r n e bereikbaarheid w o r d t grotendeels
en vervoersvisie op de o n t w i k k e l i n g e n van Beter B e n u t t e n .
buiten deze visie g e l a t e n , v a n w e g e de directe relatie m e t de Algera corridor.
De A l g e r a c o r r i d o r is de belangrijkste v e r b i n d i n g voor autoverkeer, fietsverkeer en openbaar vervoer m e t b u u r g e m e e n t e Capelle aan den IJssel en de Rotterdamse regio. De d o o r s t r o m i n g van het a u t o v e r k e e r op de Algeracorridor w o r d t als k n e l p u n t ervaren v a n w e g e de dagelijkse congestie, m e t n a m e voor de A l g e r a b r u g . V a n w e g e de u i t e e n l o p e n d e belangen en regionale impact w e r k t de g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel samen m e t b e t r o k k e n partners aan het v e r b e t e r e n van de door s t r o m i n g op de corridor. Voor de korte t e r m i j n w o r d t daarbij ingezet op het beter b e n u t t e n van de huidige infrastructuur, m i d d e l s het project Beter B e n u t t e n . Voor de lange t e r m i j n w o r d t ingezet op een n i e u w e v e r b i n d i n g tussen de K r i m p e n e r w a a r d en IJsselmonde/Ridderkerk.
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
20
^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^
www.aoudaDDel.nl
*-
M å ì t - ^
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
*mm*mi^
^^^^Į^^^^^^ļBf-" '-
21
ì Pnnsanlanä
enter* M n den IJssel
Mtddėl
Waiet
mg
Capelle aan d e n IJssel
mil
Ocul
(and-Noŗtírt
igse^-
1
Stormpot d w
ŕ
Legenda primaire fietsroute
V
secundaire fietsroute recreatieve fietsroute
Bolnes !
Figuur 3-1: Typen
www.aoudaDDel.nl
nog te realiseren t wensbeeld Bľ^r.rvi. Ľ
fietsroutes
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
22
3.2
Langzaam verkeer en recreatie
verharding ook g o e d e v e r l i c h t i n g , v o l d o e n d e stallingvoorzieningen bij de belangrijkste ( p u b l i e k s t r e k k e n d e ) b e s t e m m i n g e n en OV-haltes.
Door de b e p e r k t e o p p e r v l a k t e van de g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel zijn alle interne verplaatsingen m e t de fiets af te l e g g e n . De afstand
Fietsinfrastructuur
tussen de Waterbushalte Stormpolder en de T i e n d w e g West is o n g e v e e r
Krimpen aan den IJssel heeft een f i e t s n e t w e r k w a a r b i j langs gebieds
5 k i l o m e t e r . Afstanden tot 7,5 k i l o m e t e r zijn over het a l g e m e e n goed
o n t s l u i t i n g s w e g e n fietspaden of fietsstroken zijn a a n g e l e g d . Parallel
per fiets af te l e g g e n . Uit het m o b i l i t e i t s o n d e r z o e k Nederland blijkt dat
aan g e b i e d s o n t s l u i t i n g s w e g e n m e t fietsstroken liggen v r i j l i g g e n d e
éWo van de interne verplaatsingen in Krimpen aan den IJssel al m e t de
fietspaden of fietsroutes door rustige w o o n g e b i e d e n . De primaire
fiets w o r d t u i t g e v o e r d .
fietsroutes v o r m e n een onderdeel v a n , of sluiten aan op, het regionale fietsnetwerk. 0
37 A
V o r m g e v i n g en inrichting van de fietsroutes zijn afhankelijk van de ligging. Bij een c o m b i n a t i e m e t de auto-infrastructuur is de v o r m g e v i n g a f h a n k e l i j k van de w e g c a t e g o r i s e r i n g . In h o o f d s t u k 4 is per w e g -
SVYo 0
effe
2A
categorie a a n g e g e v e n op w e l k e w i j z e de fietsvoorzieningen v o r m m o e t e n krijgen. Vrijliggende fietspaden o n t b r e k e n in dat overzicht. Deze
Figuur 3-2: Modal split interne
verplaatsingen
h e b b e n als m i n i m u m inrichtingseisen dat deze w o r d e n voorzien van een asfaltverharding w a n n e e r het een h o o f d f i e t s r o u t e betreft en een m i n i m a l e breedte van 3,00 m e t e r bij t w e e r i c h t i n g s v e r k e e r en
De fiets is voor z o w e l w o o n - w e r k v e r k e e r , voor- en natransport en
2,00 m e t e r bij eenrichtingsverkeer.
recreatieve verplaatsingen van groot belang. Daarbij is fietsen d u u r z a a m , snel en gezond. Voor fietsers is het van belang dat deze
Ten opzichte van het fietsstructuurplan van 2009 zijn t w e e n i e u w e
verplaatsingen op een veilige en c o m f o r t a b e l e manier kunnen
v e r b i n d i n g e n m e t o m l i g g e n d e g e m e e n t e n in de fietsstructuur
plaatsvinden. Om het fietsgebruik te stimuleren en te faciliteren is een
o p g e n o m e n . De realisatie van een v o e t - en fietsveer Krimpen - Capelle
k w a l i t a t i e f g o e d e fietsstructuur van groot belang.
en een autoveer Krimpen - I j s s e l m o n d e / R i d d e r k e r k is als onderdeel van Beter Benutten als w e n s b e e l d o p g e n o m e n in de fietsstructuur.
www.aoudaDDel.nl
Op korte afstanden ^ 7,5 k m ) is de fiets een serieus alternatief voor
Realisatie van deze v e e r v e r b i n d i n g e n is afhankelijk van regionale
interne a u t o v e r p l a a t s i n g e n . Krimpen aan den IJssel m o e t d a a r o m een
b e s l u i t v o r m i n g . Wanneer de v e r b i n d i n g e n w o r d e n gerealiseerd, w o r d t
a a n t r e k k e l i j k e , veilige en c o m f o r t a b e l e fietsinfrastructuur k r i j g e n . Dit
het f i e t s n e t w e r k van Krimpen aan den IJssel op deze v e r b i n d i n g e n
b e t e k e n t naast fietspaden van v o l d o e n d e breedte in c o m f o r t a b e l e
aangesloten. De diagonale v e r b i n d i n g door Krimpen aan den IJssel
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
23
vanuit de w i j k Langeland (Vijverlaan) naar de N i e u w e Tiendweg
Ten aanzien van het verkeersveilig over laten steken van v o e t g a n g e r s
( M e m l i n g s t r a a t ) is nog niet gerealiseerd en e v e n e e n s als w e n s b e e l d in
w o r d t vooral g e k e k e n naar het realiseren van o v e r s t e e k v o o r z i e n i n g e n .
het f i e t s n e t w e r k o p g e n o m e n .
Voetgangersoversteekplaatsen m o e t e n plaatsen zijn w a a r v o e t g a n g e r s veilig over k u n n e n s t e k e n . Landelijk gezien g e b e u r e n er echter veel
Bromfietsen
ongevallen op v o e t g a n g e r s o v e r s t e e k p l a a t s e n doordat het a u t o v e r k e e r
Sinds 1999 m o e t e n bromfietsers binnen de b e b o u w d e k o m op de
geen voorrang verleent aan o v e r s t e k e n d e voetgangers. De g e m e e n t e
rijbaan rijden en niet meer op het fietspad. Ter h o o g t e van het
Krimpen aan den IJssel is d a a r o m t e r u g h o u d e n d m e t het realiseren van
kruispunt N i e u w e Tiendweg - Van Ostadelaan ligt de overgang w a a r
v o e t g a n g e r s o v e r s t e e k p l a a t s e n . Wanneer een voetgangersoversteek¬
bromfietsers tussen het fietspad en de rijbaan m o e t e n u i t w i s s e l e n .
plaats toch w e n s e l i j k is, b i j v o o r b e e l d nabij scholen of nabij g e m e e n
V o r m g e v i n g van dit uitwisselpunt v o l d o e t nog niet aan de richtlijnen.
schappelijke v o o r z i e n i n g e n , dan m o e t e n a a n v u l l e n d e m a a t r e g e l e n
Verbetering van deze overgang m o e t nader w o r d e n u i t g e w e r k t .
w o r d e n g e n o m e n o m o v e r s t e k e n d e v o e t g a n g e r s te b e v e i l i g e n .
Voetgangers
V o r m g e v i n g van een v o e t g a n g e r s o v e r s t e e k p l a a t s en de keuze voor
Lopen w o r d t binnen de b e b o u w d e k o m als een v a n z e l f s p r e k e n d h e i d
a a n v u l l e n d e m a a t r e g e l e n zijn in de basis afhankelijk van de w e g c a t e g o -
ervaren. Voetgangersroutes zijn in Krimpen aan den IJssel overal
risering. In paragraaf 3.4 is per w e g c a t e g o r i e a a n g e g e v e n w e l k e over
a a n w e z i g . Voetgangers m o e t e n in principe overal goed k u n n e n k o m e n .
s t e e k v o o r z i e n i n g e n in de basis w o r d e n toegepast. Daarbij w o r d t aange
Daarom is voor v o e t g a n g e r s geen n e t w e r k a a n g e g e v e n . Wel zijn er de
vuld dat nabij scholen o v e r s t e k e n d e kinderen op een v o e t g a n g e r s o v e r
u i t g a n g s p u n t e n dat langs de h o o f d w e g e n voor het a u t o v e r k e e r
steekplaats m o e t e n w o r d e n begeleid door klaar-overs. Ook is het voor
afzonderlijke v o e t p a d e n a a n w e z i g zijn. Daarnaast m o e t er rond de
de veiligheid van belang dat v o e t g a n g e r s o v e r s t e e k p l a a t s e n voorzien
w i n k e l g e b i e d e n v o l d o e n d e r u i m t e zijn voor v o e t g a n g e r s .
zijn van g o e d e v e r l i c h t i n g . Dit zorgt er voor dat o v e r s t e k e n d e v o e t g a n gers goed zichtbaar zijn.
A l g e m e n e p r o b l e m e n voor v o e t g a n g e r s zijn te herleiden tot t o e g a n k e l i j k h e i d en v e i l i g h e i d . M i n d e r v a l i d e n kunnen door obstakels of o n v o l d o e n d e breedte soms slecht van de beschikbare r u i m t e gebruik m a k e n . De g e m e e n t e streeft naar zo m i n m o g e l i j k b e l e m m e r i n g e n in de openbare r u i m t e . Daar w a a r nodig w o r d e n verlaagde banden en m a r k e r i n g voor visueel g e h a n d i c a p t e n p r o j e c t m a t i g m e e g e n o m e n bij herstratingen.
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
24
''vSHf'i-
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
k..-''
25
7
I
Prinsenland
—Owderkerk aan den IJssel
Oostgaaf de
I Middel-
Watering
Capelle aan den IJssel
f
/AS
Vit
s
Krimpen aan
I
's-Gravenland-Oost
I
land-Noord
i 7 Kort/anä Busstation K r i m p e n
Caperle-west
PSR pan
PSP Kralíngsę ee f ^
ŕ
\
Storm polder
Legenda
PSP' 0 O
rolstoeltoegankelijke halte halte lijnnummer met richting
Oud-Usse
li] nnummer
monde
7 Bolnes
overstaplocatie
buslijn
I Figuur 3-3: Huidige
www.aoudaoDel.nl
situatie
lijn voering
en haal tes openbaar
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
Bronnen: Esn Nederland
vervoer
26
3.3
Openbaar vervoer
Vergelijking modal share Nederlek
Het openbaar vervoer binnen Krimpen aan den IJssel w o r d t verzorgd in opdracht van de stadsregio Rotterdam door vervoerder RET. Het
^ ^ ^ ^ ļ Krimpen ad
n e t w e r k voor het openbaar vervoer is sterk g e o r i ë n t e e r d op de regio
11*56
Ridder¬
Capelle
kerk
ad IJssel
8*56
12*56
Rotterdam (via de A l g e r a b r u g ) , maar er zijn ook v e r b i n d i n g e n richting de andere kernen in de K r i m p e n e r w a a r d via de N210, de Lekdijk en de
Figuur 3-4: Aandeel
openbaar
vervoer
IJsseldijk. Het busvervoer richting de K r i m p e n e r w a a r d w o r d t verzorgd in opdracht van de provincie Zuid-Holland door v e r v o e r d e r Arriva. Krimpen aan den IJssel is ook aangesloten op de Waterbus, de v e r b i n d i n g tussen
Openbaar vervoer is van belang voor de bereikbaarheid van de regio
Dordrecht en Rotterdam via de N i e u w e Maas. Tevens zijn er plannen o m
vanuit Krimpen aan den IJssel. Op regionaal niveau is het openbaar
in het kader van het p r o g r a m m a Beter Benutten een v o e t V f i e t s v e e r
vervoer concurrerend m e t de auto. Om deze positie te b e h o u d e n , m o e t
aan te leggen tussen Krimpen aan den IJssel en Capelle aan den IJssel,
het openbaar vervoer b e t r o u w b a a r en snel zijn, z o w e l binnen de
w a a r d o o r de fietsverbinding richting de m e t r o h a l t e De Terp in Capelle
g e m e e n t e als op de v e r b i n d i n g e n m e t de regio. M a a t r e g e l e n o m de
aan den IJssel w o r d t v e r k o r t . Uitgangspunt voor de g e m e e n t e Krimpen
d o o r s t r o m i n g van het busverkeer te b e v o r d e r e n , bijvoorbeeld het
aan den Ijssel is het b e h o u d van het huidige aanbod van openbaar
v e r b e t e r e n van de a f w i k k e l i n g van de bussen r o n d o m het busstation,
vervoer en versterking van het aanbod w a a r m o g e l i j k .
w o r d e n samen m e t de vervoerders en de stadsregio Rotterdam uitgewerkt.
De busverbinding tussen Krimpen aan den IJssel en m e t r o s t a t i o n Capelsebrug (via de Algerabrug) is h o o g f r e q u e n t en heeft een g o e d e
De routering van de bussen in Krimpen aan den IJssel is de a f g e l o p e n
bezetting. Een g o e d e concurrentiepositie van de bussen ten opzichte
jaren in grote lijnen o n v e r a n d e r d . Alleen de routering van buslijnen 97
van de auto draagt hieraan bij. De bussen rijden v r i j w e l filevrij,
en 98 is aangepast via de Groenendaal en M i d d e n w e t e r i n g o m d a a r m e e
bijvoorbeeld door de busbaan tussen de Algerabrug en de Capelsebrug,
het g e z o n d h e i d s c e n t r u m te b e d i e n e n . K o m e n d e jaren zal het n e t w e r k
t e r w i j l het a u t o v e r k e e r nu op dezelfde v e r b i n d i n g in de spitsen te
van de buslijnen w a a r s c h i j n l i j k onveranderd blijven. Door de g e m e e n t e
m a k e n heeft m e t lange w a c h t r i j e n . Ook het aansluitende vervoer m e t
Krimpen aan den IJssel w o r d t daarbij ingezet op behoud van de
de m e t r o naar andere delen van de regio Rotterdam en verder is snel
h o o g f r e q u e n t e ringlijnen 97 en 98, aangevuld m e t een v e r b e t e r d e
en f r e q u e n t . In v e r g e l i j k i n g m e t o m l i g g e n d e g e m e e n t e n is het OV-
busontsluiting van de Stormpolder (halfuursdienst g e d u r e n d e de hele
g e b r u i k in Krimpen aan den IJssel dan ook h o o g .
dag) en de regionale b u s v e r b i n d i n g e n naar de K r i m p e n e r w a a r d . Gezamenlijk voorzien deze buslijnen in een h o o g f r e q u e n t e ontsluiting van Krimpen aan den IJssel richting Capelsebrug. De v e r b i n d i n g tussen het busstation in Krimpen aan den IJssel en de Capelsebrug w o r d t de
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
27
0
k o m e n d e jaren versterkt door het plan o m alle bussen te laten halteren
85 en 100 /" ligt. Binnen de g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel zijn
bij het busstation.
daarnaast P+R-locaties a a n w e z i g bij de w a t e r b u s h a l t e in de Stormpolder en bij de aansluiting van de Breekade op de N210 ( g r o n d g e b i e d
Het gebruik van het openbaar vervoer in de g e m e e n t e Krimpen aan den
g e m e e n t e Nederlek). In het kader van Beter Benutten w o r d t de
IJssel kan g e s t i m u l e e r d w o r d e n door het v e r b e t e r e n v a n de k w a l i t e i t
m o g e l i j k h e i d onderzocht o m de capaciteit van P+R in Krimpen aan den
van het bestaande n e t w e r k . Bijna de helft van alle bushaltes in de
IJssel te v e r g r o t e n . Daarmee kan m o g e l i j k een deel van de huidige
g e m e e n t e is de afgelopen jaren t o e g a n k e l i j k g e m a a k t voor m i n d e r -
gebruikers van de P+R Capelsebrug gebruik gaan m a k e n van de P+R in
v a l i d e n . De overige haltes w o r d e n , in overleg m e t de vervoerders,
Krimpen aan den IJssel. Uit onderzoek in het kader van Beter B e n u t t e n
t o e g a n k e l i j k g e m a a k t tijdens herstratingsprojecten. Daarbij w o r d t
is n a m e l i j k g e b l e k e n dan 3 5 / van de gebruikers van de P+R Capelse
aangesloten op het s u b s i d i e p r o g r a m m a voor h a l t e t o e g a n k e l i j k h e i d van
brug vanuit de K r i m p e n e r w a a r d k o m t . Uitbreiding van de parkeer
de stadsregio R o t t e r d a m .
plaatsen en v e r w i j z i n g naar de P+R zijn van belang o m het gebruik te stimuleren.
Ketenmobiliteit Het openbaar vervoer is ook gebaat bij g o e d e o v e r s t a p m o g e l i j k h e d e n
Vervoer o ver
water
m e t andere m o d a l i t e i t e n . OV-haltes hebben een groter
De g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel is voorstander van vervoer over
b e d i e n i n g s g e b i e d w a n n e e r deze ook m e t de fiets te bereiken zijn. Bij
w a t e r . Vanaf de halte Stormpolder biedt de Waterbus een snelle v e r b i n
enkele haltes in Krimpen aan den IJssel is zichtbaar dat gebruikers de
ding m e t de binnenstad van Rotterdam en Dordrecht. De g e m e e n t e is
b e h o e f t e hebben o m over te stappen van de fiets op de bus.
bereid m e e te d e n k e n over uitbreiding van het vervoer over w a t e r .
Overstaplocaties van fiets naar OV liggen m o m e n t e e l bij de
Initiatieven voor uitbreiding van het huidige n e t w e r k of n i e u w e v o r m e n
W a t e r b u s h a l t e Stormpolder en de bushaltes langs de N i e u w e T i e n d w e g ,
van vervoer over w a t e r ziet de g e m e e n t e m e t belangstelling t e g e m o e t .
bij het busstation, g e z o n d h e i d s c e n t r u m en bij w i n k e l c e n t r u m De Brink. De g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel s t i m u l e e r t deze v o r m van k e t e n m o b i l i t e i t door f i e t s e n r e k k e n bij bushaltes te plaatsen w a n n e e r blijkt dat daar b e h o e f t e aan is.
Naast de overstap van de fiets op de bus, is het op diverse locaties in Krimpen aan den IJssel m o g e l i j k o m via P+R over te stappen van de auto op de bus. De grootste P+R-locatie (63 parkeerplaatsen) ligt bij het busstation Krimpen aan den IJssel. Uit de p a r k e e r d r u k m e t i n g van 2011 blijkt dat op een w e r k d a g de bezetting van dit parkeerterrein tussen de
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
28
Inrichtingseisen
wegen
busnetwerk
In zijn a l g e m e e n h e i d w o r d t voor alle routes in de l i j n g e b o n d e n o p e n baar-vervoerstructuur uitgegaan van infrastructuur m e t een beperkt aantal verticale s n e l h e i d s r e m m e n d e m a a t r e g e l e n ( d r e m p e l s ) Op plaat sen w a a r een s n e l h e i d s r e m m e r nodig is, w o r d e n bij voorkeur 'OV-vriendelijke m a a t r e g e l e n ' toegepast, zoals: i
de G u m a t e c - d r e m p e l of Maldense d r e m p e l of een lang plateau m e t h e l l i n g e n , bij voorkeur g e c o m b i n e e r d m e t een halte;
i
v e r s m a l l i n g van de w e g (afhankelijk van i n t e n s i t e i t e n ) ;
i
visuele m a a t r e g e l e n
Voor de hoofdroutes van het openbaar vervoer geldt dat de door s t r o m i n g goed m o e t zijn. Op deze routes w o r d t ingezet op het g e v e n van prioriteit bij verkeerslichten e v e n t u e e l in c o m b i n a t i e m e t afzonder lijke opstelstroken voor de bus.
H a l t e k o m m e n voor halteren van openbaar vervoer buiten de rijbaan zijn geen v o o r z i e n i n g e n ter b e v o r d e r i n g van de d o o r s t r o m i n g van openbaar vervoer, maar een v o o r z i e n i n g ter bevordering van de d o o r s t r o m i n g van het autoverkeer. Op G e b i e d s o n t s l u i t i n g s w e g e n t y p e 2, de w e g e n w a a r d o o r s t r o m i n g van het autoverkeer noodzakelijk is en sprake is van frequent busverkeer, w o r d e n h a l t e k o m m e n toegepast. Bij v o o r k e u r halteren bussen echter op de rijbaan. Uitzondering hierop is de bushalte M o d e r a t o aan de Vijverlaan. Deze halte dient als t i j d h a l t e w a a r bussen kunnen w a c h t e n o m op tijd conform de dienstregeling te v e r t r e k k e n . Gezien de langere w a c h t t i j d is een h a l t e k o m op deze locatie g e w e n s t .
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
29
Pnnsenland
erkerk -iari den IJssel
Oostgaard»
Middel- Watering
Capelle aan den IJssel
'5 Gravanland-
Oost
(«ntì Noord
rpw/fl i w r ] i Kraļfnġs
Slormpoldęfr
Legenda Builen bebouwde
kom
gebiedscmlsluitingsweg (ĒO km/h) gebiedscntsluilíngsweg (50 km/h) erftoegangsweg (60 km/h) Binnen
bebouwde
kom
«•s^ gebiedsonlslultingsweg type 2 (50 km/h)
OudUsselmonde
Bolnes
\
gebiedsontslultihgsweg type 3 {50 km/h) \
wtjkontsíuítingsweg (30 km/h) erftoegangsweg (30 km/h)
Figuur 3-5: Categorisering
www.aoudaDDel.nl
van wegen
binnen
Verkeers en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
gemeente
Krimpen
aan den
Ijssel
30
3.4
Autostructuur
Standaard
inrichting
30
km/h-gebied
Uniformiteit van inrichting draagt bij aan de d u i d e l i j k h e i d en overzich De h o o f d g e d a c h t e in de o p b o u w van de autostructuur in Krimpen aan
telijkheid en d a a r m e e ook aan de v e i l i g h e i d in de v e r b l i j f s g e b i e d e n
den IJssel is het verkeer zo veel m o g e l i j k te bundelen op de h o o f d
w a a r 30 k m / h de m a x i m u m s n e l h e i d is. In de gehele g e m e e n t e w o r d t
w e g e n . De h o o f d w e g e n ontsluiten de g e m e e n t e richting de C.G. Roos-
voor deze g e b i e d e n gekozen voor een inrichting m e t plateaus op de
w e g / ^ 1 0 . Deze structuur is sterk gericht op ontsluiting van het a u t o
kruispunten en -alleen daar w a a r t w e e kruispunten te ver van elkaar
verkeer richting de Algerabrug. Bundeling van het verkeer in de
l i g g e n - voor a a n v u l l e n d e m a a t r e g e l e n .
1
g e m e e n t e houdt in dat het autoverkeer geconcentreerd w o r d t op de N i e u w e T i e n d w e g en K r i m p e n e r b o s w e g . Aansluitende w e g e n en ver
Wijkontsluitingswegen
b i n d i n g e n tussen deze h o o f d w e g e n zorgen voor de spreiding van het
In de praktijk is de scheiding tussen w e g e n m e t een v e r k e e r s f u n c t i e en
verkeer richting de w o o n w i j k e n . Deze w e g e n hebben allemaal een
v e r b l i j f s g e b i e d e n vaak m i n d e r duidelijk. Binnen Krimpen aan den IJssel
verkeersfunctie binnen de gehele autostructuur van Krimpen aan den
zijn ook diverse w e g e n w a a r v a n de inrichting niet o v e r e e n k o m t m e t de
IJssel. Buiten deze w e g e n liggen de v e r b l i j f s g e b i e d e n . De auto heeft in
functie e r v a n . Veelal zijn deze w e g e n in de oude w e g e n c a t e g o r i s e r i n g
die g e b i e d e n een m i n d e r p r o m i n e n t e rol. De scheiding tussen functies
aangeduid als 30 k m / h - w e g e n . Voor de fietsers zijn geen v o o r z i e n i n g e n
van de w e g e n , samen m e t het gebruik en de v o r m g e v i n g is v e r w e r k t in
g e t r o f f e n , maar ze hebben een relatief hoge v e r k e e r s i n t e n s i t e i t en een
een w e g e n c a t e g o r i s e r i n g . Wegencategorisering houdt in dat w e g e n een
o n t s l u i t e n d e functie voor grote w o o n w i j k e n . Qua inrichting verschillen
categorie m e e k r i j g e n m e t een aantal k e n m e r k e n (zie ook para
deze w e g e n vaak en veel klachten gaan over deze w e g e n .
graaf 2.3.1). Deze k e n m e r k e n m o e t e n aansluiten bij het g e w e n s t e
Daarom is er een tussencategorie van w e g e n b e n o e m d in de v o r m van
g e b r u i k van de w e g e n . Een opgave voor de g e m e e n t e is o m functie,
w i j k o n t s l u i t i n g s w e g e n . Met dit t y p e w e g e n w o r d t een betere balans
g e b r u i k en inrichting van w e g e n m e t elkaar in o v e r e e n s t e m m i n g te
gezocht tussen de inrichting, de inpassing en het gebruik. Diverse ge¬
brengen.
m e e n t e s passen o m dezelfde redenen ook al t u s s e n v o r m e n toe. In tabel 3.1 zijn de belangrijkste i n r i c h t i n g s k e n m e r k e n w e e r g e g e v e n
r Beoogde ^ L functie i
b e h o r e n d e bij de functie van de w e g . Het zijn richtlijnen w a a r g e m o t i veerd van kan w o r d e n a f g e w e k e n , bijvoorbeeld in het geval van een erf. Dit t y p e w e g e n valt in principe onder de categorie e r f t o e g a n g s w e g , maar kent een andere inrichtingsvorm en o n t w e r p s n e l h e i d .
CROW (Centrum voor regelgeving en Onderzoek in Grond- , Water en
L
^^^^^L
ving
å
Wegenbouw en Verkeerskunde); publicatie 172 houdt hiervoor een maat aan van 60 meter aan.
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
31
gebiedsont-sluitingsweg
wijkontslui-
kenmerken
type 2
type 3
tingsweg
woonstraat
snelheid ( k m / h )
50
50
30
30
intensiteit
^.000
5.000-15.000
5.000-10.000
< 4.000
mvt/etmaal
mvt/etmaal
mvt/etmaal
mvt/etmaal
markering of
markering nee
nee
op rijbaan
op rijbaan
rijbaanscheiding
middenberm
Qebiedsontsluitingweg 50 km/h type 2
fietsstrook
fietspad
fietsers
erftoegangsweg/
busroute
ja
ja
snelheidsremmers
nee
eventueel op
voetgangersoversteek
bij kruispunten
middengeleider
woning direct
nee
ja (beperkt)
ja
ja
markering
as + kantmarke-
asmarkering
evt. fietssugges-
geen
ring/trottoirband
fietsstrook
tiestrook
voorrang
ja
ja
rechts
rechts
parkeren
nee
vakken
vakken
langs rijbaan of
nee kruisingsvlak
ja (asversprin-
nee
1.50 ,. 1.80
ja Gebiedsonrslumngsweg 50 km/h type 3
ging en plateau)
ontsluiten op weg
Wijkonrsluiringsweg
in vakken verharding
asfalt
breedte
bushalte
kom
asfalt
klinkers
klinkers
5,50-7,10 m.
min. 5,50 m.
max. 5,50 m.
rijbaan Erftoegangsweg/woonstraat
Figuur 3-6: Voorkeursprofiel Tabel 3.1 Kenmerken
www.aoudaDDel.nl
per categorie
per weg categorie
weg
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
32
Waar Tabel 3.1 ingaat op de v o r m g e v i n g van w e g v a k k e n , heeft dit ook
niet alleen gericht op v e r b l i j v e n , maar e v e n e e n s op de ontsluiting van
g e v o l g e n voor de v o r m g e v i n g van kruispunten tussen verschillende
de o m l i g g e n d e w i j k . Dat is ook in het huidige gebruik van deze w e g e n
w e g e n . De v o r m hiervoor m o e t aansluiten bij de richtlijnen uit het ASVV
te zien. De huidige inrichting van deze w e g e n v o l d o e t daarbij veelal ook
2012 ( A a n b e v e l i n g e n voor stedelijk v e r k e e r s v o o r z i e n i n g e n ) . Voor krui
niet aan de i n r i c h t i n g s k e n m e r k e n voor e r f t o e g a n g s w e g e n . Veelal zijn ze
singen m e t g e b i e d s o n t s l u i t i n g s w e g e n heeft de g e m e e n te de v o l g e n d e
breed en nodigen bijna uit o m harder dan 30 k m / h te rijden.
voorkeursvolgorde benoemd:
In het m a a t r e g e l e n p a k k e t is o p g e n o m e n voor w e l k e w e g e n de inrich
1.
rotonde;
ting g e w i j z i g d m o e t w o r d e n o m aan de i n r i c h t i n g s k e n m e r k e n voor
2.
voorrangsplein;
w i j k o n t s l u i t i n g s w e g e n te v o l d o e n .
3.
voorrangskruispunt/verkeerslichten. Van gebiedsontsluitingsweg
naar
wijkontsluitingsweg
De keuze voor de v o r m g e v i n g van een kruispunt blijft m a a t w e r k en is
De Burgemeester Aalberslaan tussen de N i e u w e Tiendweg en de
a f h a n k e l i j k van de inpassing (fysieke m o g e l i j k h e d e n ) , v e r k e e r s v e i l i g
Lairessestraat en de Sportsingel tussen de N i e u w e T i e n d w e g en Schut
heid en a a n w e z i g h e i d van het openbaar vervoer.
tersveld w a r e n in de oude w e g c a t e g o r i s e r i n g aangeduid als gebieds o n t s l u i t i n g s w e g e n . In de huidige situatie is de inrichting en functie van
Wijzigingen
een deel die van een g e b i e d s o n t s l u i t i n g s w e g en van een ander deel die
wegcategorisering
In het categoriseren van w e g e n is er voor gekozen de categorie van een aantal w e g e n te w i j z i g e n . Deze keuzes zijn hierna toegelicht.
van een e r f t o e g a n g s w e g . Voor de d u i d e l i j k h e i d van de w e g g e b r u i k e r is het w e n s e l i j k als de inrichting en snelheid op het gehele w e g v a k gelijk zijn. Beide w e g e n zouden e r f t o e g a n g s w e g e n kunnen w o r d e n , maar
Van erftoegangsweg
naar
wijkontsluitingsweg
Door de introductie van de n i e u w e w e g c a t e g o r i e ' w i j k o n t s l u i t i n g s
h e b b e n ook een duidelijk o n t s l u i t e n d e functie in de w i j k . Daarom w o r d e n beide w e g v a k k e n v o l l e d i g ingericht als w i j k o n t s l u i t i n g s w e g e n .
w e g e n ' verandert de w e g c a t e g o r i e van de v o l g e n d e w e g e n van erf t o e g a n g s w e g naar w i j k o n t s l u i t i n g s w e g : m Stad en Landschap;
Het gebruik en de functie van de IJsseldijk zijn zeer divers. De w e g
m Burgemeester Aalberslaan (ten zuiden van N i e u w e T i e n d w e g ) ;
w o r d t gebruikt voor de ontsluiting van de aanliggende w o n i n g e n en
m Populierenlaan;
bedrijven en is daarnaast een belangrijke (recreatieve) fietsroute. Ook is
m Fresia;
een deel van de IJsseldijk, tussen de Omloop en Ouderkerk aan den
i
www.aoudaDDel.nl
IJsseldijk
Sportsingel;
IJssel onderdeel v a n de busroute richting Gouda. De w e g b r e e d t e van de
m Boveneindselaan;
dijk is op s o m m i g e plaatsen erg s m a l , w a a r d o o r er een conflict ontstaat
i
tussen de diverse gebruikers v a n de dijk. Autoverkeer, fietsers en g e
Parkzoom.
De hiervoor g e n o e m d e w e g e n zijn in het n i e u w e categoriseringsplan
parkeerde v o e r t u i g e n m o e t e n op de dijk w o r d e n ingepast. Deze c o m b i
dus als w i j k o n t s l u i t i n g s w e g o p g e n o m e n . De functie van deze w e g e n is
natie van functies past binnen de w e g e n c a t e g o r i e W i j k o n t s l u i t i n g s w e g .
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
33
Voor het aanpassen van de inrichting van de IJsseldijk is in 2008 al een
In het oude categoriseringsplan zijn alle overige w e g e n in de S t o r m p o l
o n t w e r p o p g e s t e l d . Enkele m a a t r e g e l e n uit dit o n t w e r p zijn destijds ook
der gecategoriseerd als e r f t o e g a n g s w e g e n . De huidige inrichting k o m t
gerealiseerd, maar een deel ook niet. Gezien het gebruik en de klachten
hier echter niet m e e o v e r e e n . De kruispunten zijn g e l i j k w a a r d i g , maar
over de inrichting van de IJsseldijk, m o e t deze op het w e g v a k tussen de
de m a x i m u m s n e l h e i d is 50 k m / h . Daarnaast zijn er veel erfaansluitin-
Parallelweg en de Omloop op basis van de i n r i c h t i n g s k e n m e r k e n voor
gen (vooral van bedrijven) en w o r d t er in de gehele Stormpolder op de
w i j k o n t s l u i t i n g s w e g e n w o r d e n ingericht. De eerste stap daarvoor is het
rijbaan g e p a r k e e r d . Gezien de inrichting en het gebruik van de w e g e n
a a n b r e n g e n van p a r k e e r v a k k e n . Deze structuren de inrichting van de
sluit de w e g e n c a t e g o r i e e r f t o e g a n g s w e g toch het beste aan. Er zal
dijk en hebben daarnaast een s n e l h e i d s r e m m e n d e functie.
daarbij w e l t e r u g h o u d e n d w o r d e n o m g e g a a n m e t de toepassing van s n e l h e i d s r e m m e n d e v o o r z i e n i n g e n , m e t n a m e v a n w e g e het hoge aan¬
Lekdijk
deel vrachtverkeer op deze w e g e n .
De functie van de Lekdijk is meer gericht op doorgaand verkeer dan de
Uitzondering binnen de Stormpolder is de busroute. Deze w o r d t in de
IJsseldijk. De Lekdijk ontsluit de industrieterreinen De Noord en De Zaag
categorisering als w i j k o n t s l u i t i n g s w e g o p g e n o m e n in v e r b a n d m e t de
en is onderdeel van busroute tussen Krimpen aan den IJssel en Krimpen
d o o r s t r o m i n g van de bussen.
aan de Lek. Gezien het gebruik van de Lekdijk past de w e g niet binnen de w e g c a t e g o r i e e r f t o e g a n g s w e g of w i j k o n t s l u i t i n g s w e g . De Lekdijk is
Overige aspecten
daarom gecategoriseerd als g e b i e d s o n t s l u i t i n g s w e g t y p e 3. De inrich
Naast aanpassing van de w e g c a t e g o r i s e r i n g , m e t bijbehorend een aan
weginfrastructuur
ting van de Lekdijk w i j k t nu af van de i n r i c h t i n g s k e n m e r k e n voor
passing van de w e g i n r i c h t i n g , is er ook nog een aantal andere a a n
g e b i e d s o n t s l u i t i n g s w e g e n t y p e 3 o m d a t het parkeren op de rijbaan
dachtspunten m e t b e t r e k k i n g tot de w e g i n r i c h t i n g in Krimpen aan den
m o g e l i j k is. Voor de w o n i n g e n langs de Lekdijk zijn o n v o l d o e n d e alter
IJssel.
natieven beschikbaar o m de auto te parkeren. Zolang er geen alter natieven beschikbaar zijn, blijft het parkeren op de Lekdijk b e h o u d e n .
Bussluis Ouverturelaan
- N210
De buslijnen 97 en 98 m a k e n gebruik van een eigen v e r b i n d i n g tussen Stormpolder
de N210 en de Ouverturelaan. In c o m b i n a t i e m e t de d o e l g r o e p e n s t r o o k
In de Stormpolder is de w e g c a t e g o r i e van de I n d u s t r i e w e g g e w i j z i g d
langs de N210 hebben de bussen zo n a u w e l i j k s v e r t r a g i n g op dit w e g
van g e b i e d s o n t s l u i t i n g s w e g t y p e 3 naar g e b i e d s o n t s l u i t i n g s w e g t y p e 2.
vak. De v e r b i n d i n g is afgesloten voor autoverkeer m i d d e l s een bussluis.
Daarmee sluit de functie beter aan op de rest van de I n d u s t r i e w e g en
Hiermee w o r d t het busvervoer een snelle route g e b o d e n , en ontstaat er
N i e u w e T i e n d w e g als belangrijkste centrale o n t s l u i t i n g s w e g voor K r i m
geen sluiproute voor het autoverkeer.
pen aan den IJssel. Deze f u n c t i e w i j z i g i n g heeft geen consequenties voor
Regelmatig k o m e n er v r a g e n of het m o g e l i j k is de bussluis o o k open te
de w e g i n r i c h t i n g van de I n d u s t r i e w e g , o m d a t v a n w e g e de komst van
stellen voor autoverkeer. In de afgelopen jaren is openstelling van de
de Waterbus voor de fietsers al v r i j l i g g e n d e fietspaden zijn a a n g e l e g d .
bussluis altijd a f g e w e z e n m e t als a r g u m e n t de v e r t r a g i n g voor de bus sen ten g e v o l g e van de w a c h t r i j e n op de N210 voor het kruispunt m e t
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
34
de N i e u w e T i e n d w e g . Deze w a c h t r i j w a s r e g e l m a t i g d e r m a t e lang dat
rotonde geen v o o r r a n g krijgen, m e t diverse kleine o n g e v a l l e n tot
de rotonde in de N210 ter h o o g t e van de bussluis w e r d g e b l o k k e e r d .
gevolg.
Sinds de herinrichting van de N210 afgerond is, is de w a c h t r i j op de
Bij herstrating is er g e l e g e n h e i d de v o r m g e v i n g aan te passen. Dan zal
N210 m i n d e r lang. Het risico blijft echter bestaan dat er door t o e n a m e
nader onderzoek verricht w o r d e n naar m o g e l i j k h e d e n de inrichting van
van de verkeersintensiteit w e d e r o m w a c h t r i j e n o n t s t a a n .
de rotonde aan te passen, o m d a a r m e e de overzichtelijkheid te ver¬
Bovendien levert het openstellen van de bussluis naar v e r w a c h t i n g
beteren.
meer verkeer op op de Ouverturelaan, die daar niet op b e r e k e n d is. Gezien deze risico's en daarbij de visie van de g e m e e n t e dat openbaar vervoer de voorkeur geniet boven gebruik van de auto, w o r d t de bus sluis niet o p e n g e s t e l d voor autoverkeer. Kruispunt
Vijverlaan
-
Krimpenerbosweg.
Het kruispunt Vijverlaan - K r i m p e n e r b o s w e g is in de huidige situatie ingericht als voorrangskruispunt. Gezien de v o o r k e u r s v o l g o r d e voor v o r m g e v i n g van k r u i s p u n t e n , heeft een r o t o n d e op dit kruispunt de voorkeur. Aanpassing van het kruispunt is op korte t e r m i j n nog niet aan de orde. Vanuit v e r k e e r s v e i l i g h e i d (aantal o n g e v a l l e n ) is er geen n o o d zaak de aanpassing van het kruispunt extra prioriteit te g e v e n . Bij herstrating kan aanpassing van het kruispunt echter w e l w o r d e n m e e g e n o m e n als m a a t r e g e l o m de snelheid van het a u t o v e r k e e r te ver lagen, de oversteekbaarheid voor langzaam verkeer te v e r g r o t e n en de overzichtelijkheid van het kruispunt te v e r b e t e r e n . Doorstroming van het openbaar vervoer is bij herinrichting w e l een aandachtspunt. Rotonde
Nieuwe
Tiendweg
- Burgemeester
Aalberslaan
De rotonde op het kruispunt N i e u w e Tiendweg - Burgemeester Aalber slaan is een t w e e s t r o o k s r o t o n d e . Deze v o r m g e v i n g is gekozen o m bij f i l e v o r m i n g op de N i e u w e T i e n d w e g de m o g e l i j k h e i d te b e h o u d e n voor het overige verkeer o m door te blijven rijden. V a n w e g e de r u i m e opzet van de rotonde gebeurt het echter r e g e l m a t i g dat fietsers op de
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
35
įcneu* Prinsenland
. l u i
des tga artíi
erkerk den
IJssel
M/ddé/ IrVjfprŕng
Capelle
aan den IJssel
's Gravenland
í
Oos I
(and Noord
Ĺ.ir. ;
Konìàfìŭ
Zuid igs^--
\ r Legenda
i
VrachtifVaoenVĖľbūdĖn
Oud-Ussolmonde
Bolnes
Route gevaarlijke stóffen
S ^»
i Figuur 3-7: Overzicht
www.aoudaDDel.nl
routering
bevoorrading,
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
routering
Route bevoorrading
bor.nij gevaarlijke
stoffen
en
vrachtwagenverboden
36
3.5
Goederenvervoer
Exceptionele
transporten
Er dient voor e x c e p t i o n e l e transporten een v e r g u n n i n g te w o r d e n aan Voorkeurroutes
gevraagd bij de g e m e e n t e . Daarnaast is het voor dergelijke transporten
Om het aanleveren van g o e d e r e n bij w i n k e l c e n t r a en op bedrijventer
niet toegestaan gebruik te m a k e n van andere w e g e n dan de w i j k - en
reinen via de geschikte en g e w e n s t e routes te laten v e r l o p e n en zo veel
g e b i e d s o n t s l u i t i n g s w e g e n . Dat houdt in dat er vanaf de plek van
m o g e l i j k te v o o r k o m e n dat het gebruik m a a k t van w e g e n w a a r bijvoor
b e s t e m m i n g of h e r k o m s t een zo kort m o g e l i j k e route naar een w i j k - of
beeld de leefbaarheid centraal staat, w o r d e n voorkeursroutes voor
gebiedsontsluitingsweg moet worden gekozen.
bevoorrading en vrachtverkeer b e n o e m d . Deze voorkeursroutes g e v e n geen verplichte route aan, maar een g e w e n s t e . Gezien de ligging van
Gevaarlijke
de voorkeursroutes (zie figuur 3-8) is het de v e r w a c h t i n g dat het m e e s
De N210 en w e g e n op industriegebied Stormpolder zijn onderdeel van
stoffen
te vrachtverkeer voor de bevoorrading van de w i n k e l g e b i e d e n deze
de regionale routes voor vervoer van gevaarlijke s t o f f e n . De Dienst
routes gebruikt. Met o n d e r n e m e r s en verladers kunnen hierover afspra
W e g v e r k e e r is g e d e l e g e e r d o m voor het gebruik van deze w e g e n o n t
ken g e m a a k t w o r d e n . Hiermee is de v e r w a c h t i n g dat e v e n t u e l e hinder
heffing te v e r l e n e n . Voor het vervoer van gevaarlijke stoffen door de
van vrachtverkeer v o l d o e n d e v e r m e d e n w o r d t . Vooralsnog w o r d t daar
g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel buiten deze w e g e n m o e t e n o n t h e f
o m afgezien van bijvoorbeeld een 7,5-tonsmaatregel, w a a r b i j een ver
fingen w o r d e n aangevraagd bij de g e m e e n t e .
bod op vrachtverkeer voor de w o o n w i j k e n w o r d t i n g e v o e r d . Landbouwverkeer Het e n i g e knelpunt w a a r o v e r r e g e l m a t i g klachten b i n n e n k o m e n bij de
Doordat er geen l a n d b o u w g e r e l a t e e r d e bedrijven in Krimpen aan den
g e m e e n t e is vrachtverkeer vanaf de Algerabrug richting Ouderkerk aan
IJssel a a n w e z i g zijn, is de h o e v e e l h e i d l a n d b o u w v e r k e e r beperkt. Land
den IJssel. De v o o r k e u r s r o u t e voor dit verkeer loopt via de N210 en de
b o u w v o e r t u i g e n w o r d e n echter ook ingezet in de w e g e n - en w o n i n g
Zijdeweg (N475). Onbekende chauffeurs die een n a v i g a t i e s y s t e e m
b o u w . Daarbij w o r d e n door de politie p r o b l e m e n geconstateerd m e t
v o l g e n w o r d e n nog w e l eens door Krimpen aan den IJssel geleid (IJssel
onder andere overbelasting van de v o e r t u i g e n . De landelijke overheid
dijk). De g e m e e n t e zal m i d d e l e n zoeken o m dit o n g e w e n s t e vracht
treft m a a t r e g e l e n o m h a n d h a v i n g beter m o g e l i j k te m a k e n . Een voor
verkeer te v e r m i j d e n en indien nodig hierover in overleg treden m e t
beeld hiervan is de invoering v a n een tractorrijbewijs. In s a m e n w e r k i n g
m a r k t p a r t i j e n die n a v i g a t i e s y s t e m e n aanbieden o m de m o g e l i j k h e d e n
m e t de politie w o r d e n de landelijke o n t w i k k e l i n g e n op dit vlak g e v o l g d
te bekijken de v o o r k e u r r o u t e s in het systeem te krijgen. Verder w o r d e n
en zullen w a a r nodig m a a t r e g e l e n w o r d e n g e t r o f f e n .
deze routes g e c o m m u n i c e e r d m e t b e d r i j v e n p l a t f o r m s en de onder nemers in de g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel en Ouderkerk aan den IJssel.
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
37
Hulpdiensten Veiligheid is een van de oudste k e r n t a k e n van de overheid en daarin spelen de hulp- en n o o d d i e n s t e n een belangrijke rol. Vanuit het per spectief van de h u l p v e r l e n i n g is het van belang dat de v e r k e e r s v e i l i g heid w o r d t b e v o r d e r d , o m d a t d a a r m e e de kans op o n g e v a l l e n en letsel w o r d t beperkt. Als de b r a n d w e e r , politie of de a m b u l a n c e d i e n s t in actie m o e t k o m e n , is meestal snel o p t r e d e n van belang. Het eerste brand w e e r v o e r t u i g m o e t binnen 10 m i n u t e n ter p l e k k e zijn. Binnen Krimpen aan den IJssel k u n n e n de hulpdiensten deze n o r m overal halen. Alleen in de w o o n g e b i e d e n w o r d t soms de doorgang door f o u t g e p a r k e e r d e v o e r t u i g e n g e b l o k k e e r d . Hierdoor zijn s o m m i g e delen van w o o n w i j k e n niet bereikbaar voor h u l p d i e n s t e n , of lopen de hulpdiensten v e r t r a g i n g op. In s a m e n w e r k i n g tussen de politie, b r a n d w e e r en g e m e e n t e w o r d t hierover g e c o m m u n i c e e r d richting de b e w o n e r s , zodat zij zich b e w u s t zijn van de locatie w a a r g e p a r k e e r d w o r d t . Hulpdiensten k u n n e n , o m de p r o b l e m e n in kaart te brengen en ook duidelijk te m a k e n , proefrijden in w o o n b u u r t e n . Ook de inrichting van straten kan w o r d e n aangepast o m duidelijker te m a k e n w a a r het toegestaan is o m te parkeren.
V e r k e e r s v e i l i g h e i d v e r h o g e n d e m a a t r e g e l e n als het toepassen van snel h e i d s r e m m e r s zoals d r e m p e l s , zijn juist o n g e w e n s t e obstakels als de hulpdiensten m e t grote spoed m o e t e n u i t r u k k e n . Daarom w o r d e n dergelijke m a a t r e g e l e n in elk geval op de g e b i e d s o n t s l u i t i n g s w e g e n zo veel m o g e l i j k a c h t e r w e g e g e l a t e n . Op overige w e g e n die samenvallen m e t de routes voor de hulpdiensten dient een a f w e g i n g te w o r d e n g e m a a k t tussen beide aspecten.
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
38
3.6
Parkeren
p a r k e e r r e g u l e r i n g . Het gaat er dan vooral o m , o m v o l d o e n d e parkeerge legenheid beschikbaar te houden voor de a a n w e z i g e functies op de
De g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel heeft als a m b i t i e o m a a n t r e k k e
plek w a a r daar b e h o e f t e aan is.
lijke w o o n w i j k e n te h e b b e n . Hieraan dient het parkeren o n d e r s t e u n e n d te zijn. Dit b e t e k e n t dat het aantal parkeerplaatsen v o l d o e n d e m o e t zijn
Parkeernormen
o m aan de vraag te v o l d o e n , zonder dat de leefbaarheid en de groene
Plannen voor n i e u w - en v e r b o u w bieden kansen voor een g o e d e orga
voor
nieuwbouw
uitstraling w o r d e n aangetast. Uit de burgerpeiling die in 2010 en 2012
nisatie van het parkeren. Door het b e r e k e n e n van de p a r k e e r b e h o e f t e
onder i n w o n e r s van de g e m e e n t e is u i t g e v o e r d blijkt dat de i n w o n e r s
van de b o u w o n t w i k k e l i n g op basis van p a r k e e r n o r m e n kan in het o n t
van Krimpen aan den IJssel redelijk t e v r e d e n zijn over het parkeren in
w e r p rekening w o r d e n g e h o u d e n m e t de realisatie van v o l d o e n d e
hun buurt en het parkeren in de g e m e e n t e , zeker w a n n e e r dit w o r d t
parkeerplaatsen. Hiermee w o r d t v o o r k o m e n dat na realisatie van het b o u w p l a n een hoge parkeerdruk in de o m g e v i n g ontstaat, of bestaande
v e r g e l e k e n m e t andere g e m e e n t e n in de provincie Zuid-Holland.
o m w o n e n d e n overlast o n d e r v i n d e n van de t o e n a m e van de parkeer druk. De voorkeur gaat er bij ( v e r ) b o u w p l a n n e n van uit dat de parkeer
parkeermogelijkheden in buurt tevredenheid burger over gemeente Krimpen aan den IJssel
plaatsen zo veel m o g e l i j k op eigen terrein w o r d e n gerealiseerd. In
in gemeente
2010
2012
2010
2012
6,9
6,8
6,9
6,9
geval van een lage parkeerdruk in de o m g e v i n g van de b o u w o n t w i k k e ling, kan ook het bestaande o p e n b a r e parkeeraanbod w o r d e n aange¬
provincie Zuid-Holland
wend.
5,9
6,3
Het bepalen van het aantal parkeerplaatsen voor een o n t w i k k e l i n g gemiddelde < 50.000 inwoners
6,6
6,7
6,6
6,8
gebeurt aan de hand van p a r k e e r n o r m e n . De meest recente parkeer2
Bron: Vragenlijst burgerpeiling Waarstaatjegemeente.nl (2010 * 2012)
kencijfers van het CROW w o r d e n als uitgangspunt g e h a n t e e r d . De door het CROW opgestelde parkeerkencijfers zijn gebaseerd op (litera
Tabel 3.2: Uitkomsten
burgerpeiling
2010 en 2012
t u u r o n d e r z o e k e n / o f praktijkervaringen van g e m e e n t e n . De parkeer kencijfers geven een g e m i d d e l d beeld van situaties die bij diverse o n d e r z o e k e n is a a n g e t r o f f e n .
Om deze g o e d e en g e w a a r d e e r d e parkeersituatie te b e h o u d e n is het belangrijk dat het aantal parkeerplaatsen op peil blijft en bij n i e u w b o u w o n t w i k k e l i n g e n v o l d o e n d e plaatsen w o r d e n gerealiseerd. Gezien de b e p e r k t e r u i m t e en hoge parkeerdruk kan in het c e n t r u m g e b i e d de noodzaak ontstaan o m over te gaan tot enige v o r m van a a n v u l l e n d e
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
CROW-publicatie 317. Meest recente publicatie: Kencijfers par-keren en verkeersgeneratie, publicatie 317. Indien het CROW komt met een actualisa tie van de Parkeerkencijfers dan worden deze automatisch ook van toepas sing verklaard als beleidsuitgangspunt.
39
Prinsenland
Oor»
Middel
Kfcent ian den IJssel
tgaardti
Watering
Capelle aan den IJssel K r i m p e n aan
den IJssel s Gravenland
Oost
land-Noord
Kortland Koord
KraUngse
Stonnpolder
Legenda Oud
categorie 1:
Usselmonde
Solnea
sterk stedelijk, schil centrum categorie 2 matig stedelijk, rest beboude kom
Figuur 3-9: Stedelijkheidscategorie
www.aoudaDDel.nl
voor bepalen
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
parkeerbehoefte
40
De p a r k e e r n o r m voor n i e u w - of v e r b o u w is a f h a n k e l i j k van de functies
Op deze manier w o r d t een parkeersituatie b e h o u d e n w a a r b i j v o l d o e n d e
die in het b o u w p l a n w o r d e n ondergebracht en van de locatie van de
parkeerplaatsen beschikbaar zijn.
o n t w i k k e l i n g ( c e n t r u m of rest b e b o u w d e k o m ) . Aangezien het autobezit in Krimpen aan den IJssel g e m i d d e l d is ten opzichte van g e m e e n t e n
Parkeren
m e t eenzelfde stedelijkheidsgraad w o r d e n de g e m i d d e l d e p a r k e e r k e n
De w i n k e l c e n t r a in Krimpen aan den IJssel zijn van economisch belang
cijfers als n o r m g e h a n t e e r d . Aan de hand van deze stedelijkheid en de
voor de g e m e e n t e en m o e t e n a a n t r e k k e l i j k zijn voor bezoekers. Voor
locatie is de g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel ingedeeld in categorieën.
w i n k e l e n d publiek m o e t het e e n v o u d i g zijn een parkeerplaats te v i n
De v o l g e n d e categorieën k o m e n voor in de g e m e e n t e Krimpen aan den
den. In de huidige situatie is op m a r k t d a g e n en zaterdagen sprake van
IJssel:
een hoge parkeerdruk rond w i n k e l c e n t r u m Crimpenhof. Uit een par-
B
categorie 1: sterk stedelijk, schil c e n t r u m ;
keeronderzoek van 2011 blijkt dat er in de o m g e v i n g van het w i n k e l
B
categorie 2: m a t i g stedelijk, rest b e b o u w d e k o m .
bij winkelcentrum
Crimpenhof
c e n t r u m v o l d o e n d e parkeercapaciteit is w a n n e e r het e v e n e m e n t e n terrein w o r d t m e e g e r e k e n d (zie figuur 3.10).
In figuur 3.9 is de indeling van de categorieën w e e r g e g e v e n op de kaart van Krimpen aan den IJssel.
P a r k e e r d r u k m e t i n g K r i m p e n a a n d e n IJssel
1600 -
Parkeren
in bestaande
wijken
Bestaande (oudere) w o o n w i j k e n in Krimpen aan den IJssel zijn o n t w o r
1400 1.200 1.000 -
pen op basis van een p a r k e e r n o r m die lager is dan w a a r t e g e n w o o r d i g rekening m e e w o r d t g e h o u d e n . Doordat het autobezit de a f g e l o p e n jaren is t o e g e n o m e n , is een hoge parkeerdruk in deze w i j k e n ontstaan.
800 -
^
600 400 200 -
B e w o n e r s en hulpdiensten ervaren de nadelen van deze hoge parkeer 5
druk. Dit leidt r e g e l m a t i g tot klachten bij de g e m e e n t e . Aanpassen van de situatie is echter kostbaar en r u i m t e l i j k m o e i l i j k in te passen. Daar
.O» ^
ŭ #
ŭ
ŭ (?
ŭ
O *
ö
O
ö
v
O
ŭ
ŭ
ŭ
ŭ
4r
O
ŭ
ŭ
ŭ
*
donderdag 15 september 2011
vrijdag 16 september 2011
capaciteit
85Zo bezettingsgraad
O
ŭ
ŵ
ŭ *
ŭ
ŭ -9
ŭ
# o?
-0
ŭ -0-
ŭ
zaterdag 17 september 2011
0
naast gaat uitbreiding van het aantal parkeerplaatsen vaak ten koste van g r o e n v o o r z i e n i n g e n in de w i j k . De g e m e e n t e Krimpen aan den
Figuur 3-10: Resultaat
parkeerdrukmeting
centrum
2011
IJssel kiest er voor o m tijdens herstratingsprojecten aan de b e w o n e r s voor te leggen of uitbreiding van het aantal parkeerplaatsen w e n s e l i j k is. Middels inspraak m e t de b e w o n e r s w o r d t deze a f w e g i n g g e m a a k t . Wanneer ten g e v o l g e van een herstratingsproject parkeerplaatsen wor¬ den o p g e h e v e n , zullen deze parkeerplaatsen w o r d e n g e c o m p e n s e e r d .
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
De loopafstand naar het e v e n e m e n t e n t e r r e i n w o r d t door veel bezoekers echter als te lang ervaren voor de dagelijkse boodschappen. Daarnaast is het terrein niet altijd vindbaar voor o n b e k e n d e bezoekers
41
van het w i n k e l c e n t r u m . De k w a l i t e i t van de v e r h a r d i n g w o r d t vaak
schikbare capaciteit o p t i m a a l w o r d t benut. Van een acceptabele par
o n v o l d o e n d e g e v o n d e n o m m e t w i n k e l w a g e n s over te rijden.
keersituatie is sprake w a n n e e r de parkeerdruk m a x i m a a l 8 0 - 9 0 ^ 0 is. Voor het v e r k r i j g e n van een g o e d e v e r d e l i n g van de parkeerders en een
Aan de zijde van het Raadhuisplein en rond het t r o u w p l e i n liggen nabij
acceptabele parkeerdruk zijn diverse m a a t r e g e l e n m o g e l i j k . In bijlage 1
de centrale ingangen van het w i n k e l c e n t r u m t w e e b l a u w e zones. De
is een m e t h o d i s c h e aanpak o p g e n o m e n m e t stappen die m o e t e n w o r
m a x i m a l e parkeerduur van 2 uur in deze zones geldt op m a a n d a g tot en
den gezet o m een hoge parkeerdruk in Krimpen aan den IJssel te ver
m e t d o n d e r d a g en zaterdag van 09.00 uur tot 18.00 uur en op vrijdag
m i n d e r e n . Basis van deze aanpak is een a f w e g i n g tussen regulering en
van 09.00 uur tot 21.00 uur. Deze parkeerplaatsen zijn m e t n a m e
u i t b r e i d e n , afhankelijk van het doel dat m e t de p a r k e e r m a a t r e g e l
bedoeld voor k o r t p a r k e r e n d e bezoekers van het w i n k e l c e n t r u m . Voor
bereikt m o e t w o r d e n .
langparkeerders is buiten de b l a u w e zones p a r k e e r g e l e g e n h e i d op iets grotere afstand van de ingangen van het w i n k e l c e n t r u m .
Parkeerverwijzing Voor een zo efficiënt m o g e l i j k gebruik van de beschikbare parkeercapa-
Ontwikkeling
citeit is een g o e d e bereikbaarheid noodzakelijk. In de huidige situatie
Al e n k e l e jaren w o r d t er g e w e r k t aan plannen voor het v e r b e t e r e n van
staan er langs de Burgemeester Aalberslaan en de N i e u w e T i e n d w e g
de k w a l i t e i t van het c e n t r u m van Krimpen aan den IJssel. Onderdeel van
enkele borden van het w i n k e l c e n t r u m Crimpenhof m e t een v e r w i j z i n g
deze plannen is uitbreiding van w i n k e l c e n t r u m Crimpenhof en n i e u w
naar het w i n k e l c e n t r u m en het parkeerterrein. De borden zijn niet o p
b o u w van het raadhuis. Deze o n t w i k k e l i n g e n hebben g e v o l g e n voor het
vallend en de p a r k e e r v e r w i j z i n g valt niet op door de v o r m g e v i n g van
parkeren in het c e n t r u m . In c o m b i n a t i e m e t de p l a n v o r m i n g voor de
het bord (zie figuur 3.11).
diverse o n t w i k k e l i n g e n in het c e n t r u m w o r d t ook in beeld gebracht w e l k e k n e l p u n t e n in de parkeersituatie ontstaan door de o n t w i k k e l i n g . Deze k n e l p u n t e n zijn echter sterk afhankelijk van de u i t e i n d e l i j k e uit w e r k i n g van de p l a n n e n . Een visie op de t o e k o m s t i g e parkeersituatie in het centrum zal d a a r o m nader u i t g e w e r k t m o e t e n w o r d e n in het kader van de c e n t r u m o n t w i k k e l i n g e n . Die u i t w e r k i n g kan echter w e l g e b a seerd w o r d e n op het a f w e g i n g s k a d e r voor de inzet van r e g u l e r e n d e m a a t r e g e l e n . Dit a f w e g i n g s k a d e r is o p g e n o m e n in bijlage 1.
Afwegingskader
parkeerregulering
Parkeerregulering is bedoeld o m de parkeerders op een j u i s t e w i j z e over de beschikbare parkeerplaatsen te v e r d e l e n , zodanig dat de be
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
Figuur 3-11: Verwijzing
naar winkelcentrum
Crimpenhof
42
Door de statische v e r w i j z i n g naar de parkeerterreinen rond w i n k e l
Parkeren
c e n t r u m Crimpenhof te v e r b e t e r e n kan een deel van het zoekverkeer
De overige w i n k e l c e n t r a in Krimpen aan den IJssel (de Korf, de Olm en
rond het centrum w o r d e n v o o r k o m e n . Parkeerverwijzing levert n a m e l i j k
de Brink) w o r d e n de k o m e n d e jaren m o g e l i j k ook u i t g e b r e i d . Deze
bij overige
winkelcentra
een essentiële bijdrage aan de v i n d b a a r h e i d van belangrijke parkeer
u i t b r e i d i n g e n zullen ook effect hebben op het parkeren rond deze
locaties, w a t de a a n t r e k k e l i j k h e i d van het gebied ten g o e d e k o m t .
w i n k e l c e n t r a . Wanneer blijkt dat de parkeerdruk rond deze w i n k e l c e n t r a
Goede v e r w i j z i n g kan daarbij o o k bijdragen aan het o p t i m a l i s e r e n van
t o e n e e m t , kan het in de t o e k o m s t w e n s e l i j k zijn o m m a a t r e g e l e n te
het gebruik van het e v e n e m e n t e n t e r r e i n . Daarom dient er ook vanaf de
t r e f f e n o m de parkeercapaciteit uit te breiden of regulerende m a a t
Parkzoom een v e r w i j z i n g te k o m e n naar het E v e n e m e n t e n t e r r e i n als
regelen te t r e f f e n . Inzet van deze m a a t r e g e l e n is afhankelijk v a n het
parkeerterrein. De overige parkeerterreinen r o n d o m het w i n k e l c e n t r u m
knelpunt en het te bereiken d o e l . Hiervoor kan e v e n e e n s het af
hoeven geen aparte v e r w i j z i n g e n vanaf de parkeerroute te krijgen.
w e g i n g s k a d e r voor de inzet van regulerende m a a t r e g e l e n w o r d e n
Deze w o r d e n in de huidige situatie al goed g e v o n d e n door de
ingezet. Dit a f w e g i n g s k a d e r is o p g e n o m e n in bijlage 1.
bezoekers van het w i n k e l c e n t r u m . Vrachtwagenparkeren Binnen de b e b o u w d e k o m van Krimpen aan den IJssel geldt op basis
J K o r t l a n d
van de APV een v e r b o d o m v o e r t u i g e n langer dan 6 m e t e r of hoger dan 2,4 m e t e r te parkeren. Toch is er b e h o e f t e o m v r a c h t w a g e n s binnen de
N y t u t t
g e m e e n t e te kunnen parkeren. Hiervoor is in 2012 een parkeerterrein voor 40 v r a c h t w a g e n s aan de Van Utrechtweg gerealiseerd. Op dit ter rein kunnen v r a c h t w a g e n s , t e g e n b e t a l i n g , op een afgesloten terrein w o r d e n g e p a r k e e r d . Vooral bedrijven en b e w o n e r s uit de g e m e e n t e m a k e n van deze faciliteit gebruik. Voor incidentele bezoekers, voor n a m e l i j k buitenlandse chauffeurs, is aan de Van der Hoopstraat een
Legenda
w e g g e d e e l t e gereserveerd w a a r v r a c h t w a g e n s geparkeerd m o g e n w o r d e n . Om te v o o r k o m e n dat v r a c h t w a g e n s g e d u r e n d e langere aan¬
^•ī
ParkeHroLflE
eengesloten tijd gebruik m a k e n van de p a r k e e r g e l e g e n h e i d aan de Van
Figuur 3-12: Parkeerverwijzing
www.aoudaDDel.nl
rond
tvefiairiŕfltenterrein
U t r e c h t w e g , is parkeren van v r a c h t w a g e n s alleen tussen 16.00 en
farkeerlereiiwfi
07.00 uur t o e g e s t a a n .
Crimpenhof
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
43
Uitwegen
7.
een e v e n t u e e l a a n w e z i g e groenstrook m a g niet o n d e r b r o k e n | worden.
Regelmatig k o m e n er aanvragen binnen bij de g e m e e n t e voor de aan leg van een u i t w e g . Voor het realiseren van een u i t w e g is een o m
Vergunning m o e t altijd w o r d e n v e r l e e n d onder de v o o r w a a r d e dat
g e v i n g s v e r g u n n i n g n o d i g . Voor v e r l e n i n g van de v e r g u n n i n g w o r d t de
t e n m i n s t e één (op dat adres geregistreerde) auto op eigen erf gepar¬
aanvraag op diverse vakcriteria getoetst, w a a r o n d e r de v e r k e e r s k u n
keerd m o e t w o r d e n .
dige criteria. Uitgangspunt van de v e r k e e r s k u n d i g e toetsing is dat een n i e u w e u i t w e g als doel m o e t hebben o m het parkeren op eigen erf
Gehandicaptenparkeerplaatsen
m o g e l i j k te m a k e n . Nadeel van het uitbreiden van parkeren op eigen
De g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel heeft de doelstelling o m g e h a n
terrein is dat dit het parkeren in de o p e n b a r e r u i m t e beperkt, m e t n a m e
dicapten zo goed m o g e l i j k te faciliteren. Daarom zullen v o l d o e n d e
voor bezoekers.
a l g e m e n e gehandicaptenparkeerplaatsen en g e h a n d i c a p t e n p a r k e e r
Per saldo blijft het aantal parkeerplaatsen gelijk, maar dan m o e t de
plaatsen op k e n t e k e n w o r d e n a a n g e b o d e n . De r u i m t e in Krimpen aan
verkrijger van de v e r g u n n i n g w e l d a a d w e r k e l i j k op eigen erf p a r k e r e n .
den IJssel, en zeker p a r k e e r r u i m t e , is schaars. Daarom is het van belang
Het heeft dan ook de voorkeur dat door de u i t w e g m e e r dan één auto
o m heldere spelregels te f o r m u l e r e n .
op eigen erf kan w o r d e n g e p a r k e e r d . Vanuit s t e d e n b o u w k u n d i g o o g punt is plaatsing van het v o e r t u i g op eigen terrein ten opzichte van de
De houder van een (Europese) Gehandicaptenparkeerkaart m a g :
v o o r g e v e l (rooilijn) van belang. Het v o e r t u i g m o e t d a a r o m altijd geheel
B
tenparkeerplaatsen parkeren;
of g e d e e l t e l i j k achter de v o o r g e v e l r o o i l i j n g e p a r k e e r d k u n n e n w o r d e n . B
zonder p a r k e e r d u u r b e p e r k i n g op een gehandicaptenparkeerplaats in de b l a u w e zone parkeren;
Ten b e h o e v e van de toetsing van aanvragen voor u i t w e g e n leidt dit tot de v o l g e n d e criteria:
gratis en zonder p a r k e e r d u u r b e p e r k i n g op de a l g e m e n e gehandicap¬
B
m a x i m a a l 3 uren op een locatie m e t een parkeerverbod parkeren.
1.
geen u i t w e g op een Gebiedsontsluitingsweg t y p e 2 of t y p e 3;
2.
geen u i t w e g op een kruispunt van w e g e n ;
Naast deze a l g e m e n e regels kunnen b e w o n e r s die beschikken over een
3.
u i t w e g in principe altijd gelegen aan de kant van de v o o r g e v e l
g e h a n d i c a p t e n p a r k e e r k a a r t Bestuurder in a a n m e r k i n g k o m e n voor een
van de w o n i n g ;
g e h a n d i c a p t e n p a r k e e r p l a a t s op k e n t e k e n . Om hiervoor in a a n m e r k i n g
alleen als het v o e r t u i g geheel of g e d e e l t e l i j k achter de voor
te k o m e n geldt onder andere dat de b e w o n e r niet kan beschikken over
4.
gevelrooilijn kan w o r d e n g e p a r k e e r d ; 5.
ten b e h o e v e van bezoekers parkeren m o e t e n in de straat altijd p a r k e e r m o g e l i j k h e d e n o v e r b l i j v e n conform de n o r m van 0,3 par keerplaatsen per w o n i n g ;
6.
een parkeerplaats op eigen terrein en in het bezit m o e t zijn van een v o e r t u i g . De gehandicaptenparkeerplaats w o r d t zo dicht m o g e l i j k bij de entree van de w o n i n g gerealiseerd. De kosten voor de aanleg van een g e h a n d i c a p t e n p a r k e e r p l a a t s zijn voor rekening van de aanvrager.
groen (bijvoorbeeld b o o m ) m o e t -op kosten van aanvragergecompenseerd worden;
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
44
Nabij publieke v o o r z i e n i n g e n m o e t m i n i m a a l 50/0 van de parkeerplaat
De kosten voor het realiseren van het o p l a a d p u n t , die niet w o r d e n
sen een a l g e m e n e gehandicaptenparkeerplaats zijn. De locatie van deze
gedragen door de n e t b e h e e r d e r of leverancier, zijn dan voor rekening
parkeerplaatsen m o e t zo dicht m o g e l i j k bij de entree van het g e b o u w
van de aanvrager. De stadsregio Rotterdam levert w e l een financiële
liggen. De afstand tot de entree m o e t m i n d e r dan 100 m e t e r zijn. Op
bijdrage voor het plaatsen van o p l a a d p u n t e n .
grote (openbare) parkeerterreinen m o e t 1 op de v i j f t i g parkeerplaatsen een g e h a n d i c a p t e n p a r k e e r p l a a t s zijn.
Autodelen
Parkeren
aanbieders van a u t o d e l e n actief. Uit een consultatie onder i n w o n e r s van
Binnen de g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel zijn m o m e n t e e l geen van elektrische
voertuigen
Elektrisch Vervoer w i n t steeds m e e r aan populariteit in Nederland als
de g e m e e n t e is g e b l e k e n dat er nog o n v o l d o e n d e b e h o e f t e is aan een
gevolg van de t o e n e m e n d e keuze in dergelijke v o e r t u i g e n . Het gaat
deelauto in de g e m e e n t e . De g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel staat
hierbij o m z o w e l fietsen als auto's. De g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel
positief t e g e n o v e r het gebruik van deelauto's in de g e m e e n t e . Wanneer
s t i m u l e e r t , in s a m e n w e r k i n g m e t de stadsregio R o t t e r d a m , het gebruik
een aanbieder van a u t o d e l e n een aanvraag indient voor een gereser
van elektrische v o e r t u i g e n . Omdat de actieradius van deze v o e r t u i g e n
v e e r d e parkeerplaats, dan zal de g e m e e n t e hier, op basis van de par-
nog beperkt is m o e t e n ze r e g e l m a t i g w o r d e n o p g e l a d e n , w a t enige tijd
k e e r v e r o r d e n i n g aan m e e w e r k e n . Hierbij geeft de aanvragende o r g a n i
in beslag n e e m t . Het is d a a r o m handig o m dat te doen op locaties w a a r
satie b e a r g u m e n t e e r d het aantal en de g e w e n s t e locatie aan. De
de auto langere tijd geparkeerd staat. Door het aanbieden van parkeer
g e m e e n t e zal v e r v o l g e n s beoordelen in hoeverre het m o g e l i j k en w e n
g e l e g e n h e i d m e t oplaadfaciliteiten voorziet de g e m e e n t e in een
selijk is o m de aanvraag te h o n o r e r e n . De kosten voor het realiseren
b e h o e f t e en ondersteunt een g e w e n s t e o n t w i k k e l i n g . De g e m e e n t e
van deze gereserveerde parkeerplaatsen zijn voor rekening van de
Krimpen aan den IJssel heeft op dit m o m e n t t w e e elektrische o p l a a d
aanvrager. De aanvrager dient een private partij op het gebied van
p u n t e n , n a m e l i j k op het Raadhuisplein en bij z w e m b a d De Lansingh. De
a u t o d e l e n te zijn, w a a r b i j iedereen de diensten kan a f n e m e n via a b o n
g e m e e n t e is v o o r n e m e n s het aantal parkeerplaatsen m e t oplaadvoor-
n e m e n t e n of andersoortige v e r g o e d i n g e n .
zieningen uit te breiden naar 8 plaatsen.
Ook het plaatsen van elektrische o p l a a d p u n t e n bij w o n i n g e n w i l de g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel gaan faciliteren. Hieraan is een aantal v o o r w a a r d e n v e r b o n d e n . Deze v o o r w a a r d e n zijn door de g e m e e n t e u i t g e w e r k t in het b e l e i d s d o c u m e n t oplaadinfrastructuur Krimpen aan den IJssel. Uitgangspunt in dit b e l e i d s d o c u m e n t is dat plaatsing van oplaadinfrastructuur v r a a g v o l g e n d is. Dit o m te voor k o m e n dat oplaadpalen geplaatst w o r d e n die niet gebruikt w o r d e n .
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
45
3.7
Leefbaarheid en milieu
stijgen. Om landelijke k l i m a a t d o e l s t e l l i n g e n t e realiseren, ligt er een aanzienlijk belang in het verkeer- en v e r v o e r b e l e i d .
De g e m e e n t e K r i m p e n aan den IJssel w i l het g e b r u i k van d u u r z a m e v e r v o e r s w i j z e n s t i m u l e r e n zonder daarbij zijn i n w o n e r s t e b e p e r k e n in
In 2 0 0 8 is de Duurzaamheidvisie 2008-2012 voor de g e m e e n t e K r i m p e n
hun k e u z e m o g e l i j k h e i d . Het g e b r u i k van de fiets, openbaar v e r v o e r en
aan den IJssel v a s t g e s t e l d . In deze visie zijn m a a t r e g e l e n o p g e n o m e n
schone v o e r t u i g e n m o e t d a a r o m een a a n t r e k k e l i j k alternatief zijn.
ter reductie van CO2. In aanvulling op de d u u r z a a m h e i d s v i s i e w o r d t
Daarmee is d u u r z a a m h e i d een v a n de belangrijkste pijlers van de
v a n u i t de verkeersvisie voor de k o m e n d e j a r e n ingezet op s t i m u l e r i n g
Verkeers- en vervoersvisie voor K r i m p e n aan den IJssel. Het v o o r d e e l
van d u u r z a m e v e r v o e r s w i j z e n . Waar m o g e l i j k w o r d t daarbij aangesloten
van d u u r z a m e v e r p l a a t s i n g e n is een positief effect op de bereikbaarheid
op de visie per v e r v o e r s w i j z e , zoals o p g e n o m e n in v o o r g a a n d e hoofd¬
van K r i m p e n , een v e r b e t e r i n g van d e g e z o n d h e i d van de i n w o n e r s en
stukken.
de reductie van CO2 . In de huidige situatie is de CO2-emissie in K r i m p e n aan den IJssel al laag in v e r g e l i j k i n g m e t o m l i g g e n d e g e m e e n t e n (zie
In het kader van de keuze voor d u u r z a m e v e r v o e r s w i j z e n kiest de
Figuur 3-13)
g e m e e n t e K r i m p e n aan den IJssel voor een d u i d e l i j k e p r i o r i t e r i n g . Daarbij w o r d t onderscheid g e m a a k t tussen i n t e r n e v e r p l a a t s i n g e n en externe verplaatsingen. Krimpen
Nederek
Ridderkerk
Binnen
de
gemeente
De g e m e e n t e K r i m p e n aan den IJssel w i l het g e b r u i k van de fiets voor interne v e r p l a a t s i n g e n s t i m u l e r e n . Alle b e s t e m m i n g e n b i n n e n de g e m e e n t e liggen op fietsbare a f s t a n d . Daarnaast is fietsen g e z o n d ,
T
m i l i e u v r i e n d e l i j k en is het r u i m t e g e b r u i k beperkt. M a a t r e g e l e n o m het f i e t s g e b r u i k b i n n e n de g e m e e n t e t e s t i m u l e r e n zijn o p g e n o m e n in paragraaf 3.2 C02-emissie per ton (inwoners * arbeidsplaatsen)
Figuur 3-13: Vergelijking
CO2-emissie enkele
gemeenten
M o b i l i t e i t van personen en g o e d e r e n veroorzaakt 15 tot 250-b van alle CO2-uitstoot. De t o e n e m e n d e a u t o a f h a n k e l i j k h e i d en a f n e m e n d e door s t r o m i n g op de w e g e n doen de CO2-impact van m o b i l i t e i t nog verder
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
46
Externe
verplaatsingen
Conform de strategie w o r d t eerst ingezet op v o o r k o m e n van een ver
Voor verplaatsingen tussen Krimpen aan den IJssel en b e s t e m m i n g e n
plaatsing die anders m e t de auto uitgevoerd zouden w o r d e n . Onder
buiten de g e m e e n t e , de e x t e r n e v e r p l a a t s i n g e n , is de keuzevrijheid
meer het s t i m u l e r e n van t h u i s w e r k e n valt onder deze strategie. In het
voor de reiziger van groot b e l a n g . De m a a t r e g e l e n die gericht zijn op
project Beter Benutten zijn m e e r d e r e initiatieven o p g e n o m e n o m de
het v e r d u u r z a m e n van e x t e r n e m o b i l i t e i t w o r d e n i n g e d e e l d in vier
vraag naar verplaatsingen te b e ï n v l o e d e n .
strategieën:
Het v e r k o r t e n van verplaatsingen heeft een relatie m e t de realisatie van
B
v o o r k o m e n van v e r p l a a t s i n g e n ;
snelle of kortere routes. Voorbeeld hiervan is de realisatie van het
B
v e r k o r t e n van v e r p l a a t s i n g e n ;
v o e t - y f i e t s v e e r tussen Krimpen aan den IJssel en Capelle aan den IJssel
B
v e r a n d e r e n van v e r v o e r s w i j z e n ;
of het a a n l e g g e n van snellere fietsroutes.
B
verschonen van v e r v o e r s w i j z e n .
Veranderen van v e r v o e r w i j z e is gericht op beïnvloeden van de keuze van de reiziger. A l t e r n a t i e v e n bieden en daarbij de reiziger een keuze
De vier hiervoor g e n o e m d e strategieën zijn op te v o l g e n in de
laten m a k e n die het beste aansluit bij zijn b e h o e f t e n . De g e m e e n t e
bovenstaande v o l g o r d e , gevisualiseerd in Figuur 3-14: Strategieën voor
kiest daarbij voor het s t i m u l e r e n van het gebruik van de fiets en het
verduurzamen externe mobiliteit.
openbaar vervoer. Ook v e r s t e r k i n g van de keten van m o b i l i t e i t m e t g o e d e overstaplocaties tussen auto en openbaar vervoer of tussen fiets en openbaar vervoer, is een o n d e r d e e l van deze strategie. De laatste strategie betreft het verschonen van v e r v o e r s m i d d e l e n .
J ®
m
ļ
Onder m e e r het s t i m u l e r e n van het gebruik van elektrische v o e r t u i g e n
:
-
door plaatsing van oplaadinfrastructuur is onderdeel van deze strategie. Verkorten
Luchtkwaliteit
en
geluidshinder
Door de ligging van Krimpen aan den IJssel op enige afstand van auto s n e l w e g e n en v e r v u i l e n d e industrie, zijn er geen grote p r o b l e m e n m e t b e t r e k k i n g tot l u c h t k w a l i t e i t en geluidsoverlast in de g e m e e n t e . M o n i toring van l u c h t k w a l i t e i t en geluidshinder voert de g e m e e n t e uit in s a m e n w e r k i n g m e t de DCMR. Indien overschrijdingen van de n o r m e n van toepassing zou zijn, w o r d e n gerichte m a a t r e g e l e n g e t r o f f e n o m aan Figuur 3-14: Strategieën
voor verduurzamen
externe
mobiliteit
de n o r m e n te v o l d o e n . De m a a t r e g e l e n voor het s t i m u l e r e n van duur z a a m h e i d hebben al een positief effect op de l u c h t k w a l i t e i t en geluids hinder in het a l g e m e e n .
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
47
Legenda ^
Ongeval op w e g v a k
Ongeval op kruispunt
Slachtofferongeval
i: r
'r,
í
•v
Nd7d
SS Ni-
Figuur 3-15: Ongevallen
www.aoudaDDel.nl
in Krimpen
aan den
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
IJssel2008-2012
48
3.8
Verkeersveiligheid
m e l d k a m e r g e g e v e n s toch toe te v o e g e n . In Figuur 3-16 is dit als een soort t r e n d b r e u k zichtbaar tussen 2009 en 2010.
Uit het onderzoek naar de staat van de g e m e e n t e blijkt dat inwoners
Voor de ongevalsanalyse is, o m dit effect uit te sluiten, g e k e k e n naar de
van Krimpen aan den IJssel de verkeersveiligheid in de g e m e e n t e een
ongevalslocaties, de w e g t y p e s en de v e r v o e r s w i j z e n . In de ongevals-
hogere score geven dan i n w o n e r s van g e m e e n t e n van een v e r g e l i j k b a
g e g e v e n s is w e l een daling van het aantal slachtoffers binnen de
re g r o o t t e . De score voor v e r k e e r s v e i l i g h e i d in de buurt is echter lager,
g e m e e n t e zichtbaar. De a f g e l o p e n 5 jaar zijn er ook geen dodelijk
en vergelijkbaar m e t de score in andere k e r n e n .
slachtoffers gevallen binnen de g e m e e n t e .
Uit een analyse van de brieven die door i n w o n e r s naar de g e m e e n t e w o r d e n gestuurd blijkt ook dat er veel klachten zijn over de verkeers v e i l i g h e i d in 30 k m / h - z o n e s en op d i j k w e g e n . De inrichting van deze w e g e n behoeft aandacht, maar ook het gedrag van de w e g g e b r u i k e r s . J UMS ongevallen slachtoffer ongevallen
Een belangrijke rol die de g e m e e n t e hierbij kan gaan o p p a k k e n is het v e r b e t e r e n van de c o m m u n i c a t i e richting de i n w o n e r s en reizigers in de g e m e e n t e . Middels gerichte c o m m u n i c a t i e kunnen specifieke d o e l g r o e pen w o r d e n bereikt en w o r d e n g e ï n f o r m e e r d over w a t er van die d e l groepen w o r d t v e r w a c h t . Communicatie is ook het uitgangspunt voor gedragsverandering van reizigers.
On ge
Figuur3-16:
Registratie
ongevallen
2008-2012
valsanalyse
Om een beeld te krijgen van de v e r k e e r s v e i l i g h e i d in de g e m e e n t e
In Figuur 3-17 is het aantal slachtoffers per v e r v o e r s w i j z e in de periode
Krimpen aan den IJssel is een ongevalsanalyse u i t g e v o e r d op basis van
2008 tot en m e t 2012 w e e r g e g e v e n . Het grootste deel van de slacht¬
o n g e v a l l e n g e g e v e n s uit Viastat. Over de trend in het aantal o n g e v a l l e n
offers valt in de categorie z w a k k e r e v e r k e e r s d e e l n e m e r s , n a m e l i j k de
en slachtoffers zijn geen b e t r o u w b a r e uitspraken te doen v a n w e g e de
v o e t g a n g e r s , fietsers en bromfietsers.
recente v e r a n d e r i n g van r e g i s t r a t i e v o r m . In de ongevalstatistieken w o r d e n sinds 2010 alle m e l d i n g e n van de m e l d k a m e r m e e g e n o m e n . Deze g e g e v e n s w e r d e n voor die tijd niet gebruikt o m d a t die g e g e v e n s geen i n f o r m a t i e b e v a t t e n over de toedracht en ernst. Door verlaagde registratiegraad door de politie bij ongevallen is in 2010 gekozen de
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
49
Op basis van het v o o r g a a n d e zal de focus vooral gericht m o e t e n zijn op het verkeersveiliger m a k e n van situatie voor ( b r o m ) f i e t s e r s en voet¬ gangers. totaa s achtoffers totaal ernstige slachtoffers
In Figuur 3-15 is een beeld g e g e v e n van de o n v e i l i g e locaties binnen de g e m e e n t e in de periode tussen 2008 en 2012. In deze periode w a r e n er geen black spots a a n w e z i g in de g e m e e n t e . Doelstelling voor de k o m e n d e jaren is o m vrij t e blijven van black spots. De grootste concen tratie o n g e v a l l e n is gelegen op k r u i s p u n t e n . De g e m e e n t e Krimpen aan den IJssel heeft in diverse gevallen de w e g inrichting is al aangepast en bereidt m a a t r e g e l e n voor o m de overige
Figuur 3-17: Slachtoffers
per vervoerswijze
locaties veiliger t e m a k e n . In het maatregelenoverzicht is a a n g e g e v e n
2008-2012
op w e l k e locaties nog m a a t r e g e l e n zullen w o r d e n g e t r o f f e n .
Op basis van de analyse v a n de l e e f t i j d e n van de slachtoffers
Toezicht en
(Figuur 3-18) valt het grote aantal slachtoffers op onder j o n g e r e n (16 tot
Handhaving is een goed m i d d e l o m gedrag t e beïnvloeden en d a a r m e e
handhaving
en m e t 24 jaar) en ouderen (65+ļ.Onder de ouderen is dit ook zichtbaar
de veiligheid t e v e r g r o t e n . Een hogere pakkans resulteert in een betere
in het aantal ernstige slachtoffers. Onder j o n g e r e n is dit een stuk lager.
naleving van regels, w a a r d o o r er m i n d e r slachtoffers vallen of op de juiste manier g e p a r k e e r d w o r d t . Het t e r u g d r i n g e n van het aantal ver keersslachtoffers is natuurlijk gebaseerd op het streven o m het i n d i v i duele leed dat letsel b e t e k e n t t e v e r m i n d e r e n . Ook is het gebaseerd op het maatschappelijke en economische leed en de schade d i e door een v e r k e e r s o n g e v a l w o r d e n veroorzaakt. Door n a u w e s a m e n w e r k i n g m e t
totaal ernstige slachtoffers totaa s achtoffers
politie en j u s t i t i e w o r d t actief gestuurd op bepaalde doelen en d o e l g r o e p e n , w a a r d o o r de e f f e c t i v i t e i t van m a a t r e g e l e n t o e n e e m t (bijvoor
J 1 #
#
#
#
Figuur 3-18: Ernstige slachtoffers
www.aoudaDDel.nl
beeld een c a m p a g n e over fietsverlichting en tegelijk strenge controles).
1 #
#
#
per type weg
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
50
Verkeerseducatie
Net als veel g e m e e n t e n in Nederland nu al d o e n , zet de g e m e e n t e in
Naast realisatie van een zo veilig m o g e l i j k e infrastructuur (Engineering)
op een basispakket ( w a a r i n alle d o e l g r o e p e n binnen PVE een of m e e r
en o p t i m a l e h a n d h a v i n g (Enforcement) is het tevens van belang o m
dere educatieprojecten krijgen a a n g e b o d e n ) .
binnen de g e m e e n t e aandacht te schenken aan de zachtere kanten van
Daar b o v e n o p w o r d t , conform de Beleidsimpuls van het m i n i s t e r i e van
v e r k e e r s v e i l i g h e i d . Hiervoor zijn v e r k e e r s e d u c a t i e p r o g r a m m a ' s en
I&M gekozen voor extra aandacht voor enkele focusgroepen, zoals
v e r k e e r s v e i l i g h e i d s c a m p a g n e s (samen de 3e E van Education) de tot nu
fietsers, j o n g e bestuurders e n / o f senioren.
toe meest ingezette m i d d e l e n . Het ROV-ZH heeft als regionale
Ook daarvoor zal geput w o r d e n uit het bestaande educatie- en c a m p a g
ondersteuner en kennismakelaar voor de g e m e e n t e n al veel v o o r w e r k
nemateriaal dat w o r d t a a n g e b o d e n vanuit het ROV-ZH
gedaan. Hierdoor kan op basis van de b e h o e f t e n van de g e m e e n t e vrij e e n v o u d i g een selectie w o r d e n g e m a a k t van de in de regio aange
A a n v u l l e n d aan b o v e n g e n o e m d e verkeerseducatie, w a a r het vaak gaat
boden of beschikbare educatieprojecten en c a m p a g n e m a t e r i a a l .
o m b e w u s t w o r d i n g van gevaren en het bieden van concrete h a n d v a t t e n o m gevaarlijke verkeerssituaties te v o o r k o m e n , w o r d t er elders in het
Het ROV-ZH hanteert de landelijke aanpak van PVE ( p e r m a n e n t e ver
land ook sterk ingezet op specifieke gedragspilots. Hierbij is het doel de
keerseducatie) w a a r i n de w e g g e b r u i k e r bij w i j z e van spreken vanaf de
d a a d w e r k e l i j k e gedragsverandering van een bepaalde doelgroep
w i e g tot rollator o n d e r s t e u n d w o r d t bij het veilig d e e l n e m e n aan het
- m e e t b a a r - op straat te krijgen. In kleinschalige interventies w o r d t het
verkeer. Hiervoor zijn per doelgroep diverse e d u c a t i e p r o g r a m m a ' s o n t
b e n o e m d e o n g e w e n s t e gedrag ( b i j v o o r b e e l d onverlicht fietsen in het
w i k k e l d . In Zuid-Holland w o r d t bijvoorbeeld onder de naam School op
donker) aangepakt m e t een gerichte g e d r a g s i n t e r v e n t i e . Deze i n t e r v e n
Seef een aantal p r o g r a m m a ' s u i t g e v o e r d voor basisschool-leerlingen
ties w o r d e n op systematische w i j z e o n t w o r p e n en u i t g e v o e r d op basis
(4-12 jaar).
van b e w e z e n effectiviteit (evidence based) w a a r d o o r de kans v a n slagen op een d a a d w e r k e l i j k e gedragsverandering zeer hoog is. W a n neer de pilots leiden tot het g e w e n s t e resultaat, dan kan vaak e e n v o u d i g w o r d e n opgeschaald naar andere locaties binnen de g e m e e n t e
Per jaar zal in overleg m e t stadsregio en politie afgesproken w o r d e n op w e l k e doelgroep de focus extra gericht w o r d t en of er ook aanleiding is specifieke gedragspilots uit te v o e r e n .
Figuur 3-19: Totally Traffic is een pakket
www.aoudaDDel.nl
dat gericht
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
is op 12- 16-jarigen
51
3.9
Communicatie
De g e m e e n t e v i n d t het belangrijk o m over de v o o r t g a n g van de ver schillende projecten te c o m m u n i c e r e n en daar w a a r nodig b e l a n g h e b b e n d e n te b e t r e k k e n bij het project. De c o m m u n i c a t i e over de projecten v e r l o o p t via de bestaande c o m m u n i c a t i e m i d d e l e n van de g e m e e n t e . De b e t r o k k e n h e i d van de b e l a n g h e b b e n d e n w o r d t per project bepaald. Daarbij kunnen de verschillende v o r m e n van participatie w o r d e n t o e g e past: B
i n f o r m e r e n : b e l a n g h e b b e n d e n w o r d e n ingelicht via de bestaande c o m m u n i c a t i e m i d d e l e n van de g e m e e n t e ;
B
raadplegen: b e l a n g h e b b e n d e n w o r d e n tijdens het project g e r a a d pleegd over de oplossingsrichting;
B
adviseren: b e l a n g h e b b e n d e n w o r d t gevraagd o m advies in het project, het advies w o r d t m e e g e n o m e n in de uiteindelijke keuze;
B
coproduceren: b e l a n g h e b b e n d e n w e r k e n m e e aan de u i t w e r k i n g van het project;
B
(mee)beslissen: b e l a n g h e b b e n d e n hebben een stem in het keuze¬ proces van het project.
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
52
4
In dit deel is de visie vertaald in concrete m a a t r e g e l e n . Daarbij is ook a a n g e g e v e n op w e l k e t e r m i j n uitvoering te v e r w a c h t e n is en is de impact van de maatregel bepaald. De achtergrond van de o p g e n o m e n m a a t r e g e l e n is in h o o f d s t u k 3 terug te v i n d e n . Individuele m a a t r e g e l e n w o r d e n steeds g e n o e m d per m o d a l i t e i t .
Voor iedere m a a t r e g e l is een bedrag o p g e n o m e n dat gebaseerd is
Uitvoeringsplan
op eenheidsprijzen en uitvoering als losstaand project. Waar herinrichting g e c o m b i n e e r d w o r d t m e t herstratingsprojecten zullen de m e e r k o s t e n lager zijn dan het g e n o e m d e bedrag.
Voor m a a t r e g e l e n op w e g e n w a a r v o o r nog geen herstrating voorzien is, is dit a a n g e g e v e n , en is geen jaar van uitvoering b e n o e m d . Deze m a a t r e g e l e n zullen dan in principe na 2018 uitgevoerd gaan w o r d e n .
Op de kaart staan alle m a a t r e g e l e n , die over aanpassing van de infra¬ structuur gaan a a n g e g e v e n .
www.goudappel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
53
4.1
Maatregelen langzaam verkeer
nr.
maatregel
doel/impact
termijn
kosten
1.
voet-fietsveer Krimpen - Capelle
stimuleren fietsgebruik
2014
n.v.t.
na 2014
n.v.t.
( onderdeel Beter Benutten)
www.aoudaDDel.nl
2.
auto- en fietsveer Krimpen - IJsselmonde
stimuleren fietsgebruik, verbeteren
( onderdeel Beter Benutten)
externe bereikbaarheid
3.
aanleg fietsverbinding Vijverlaan 0 Memlingstraat
stimuleren fietsgebruik
geen
É 65.000
4.
realisatie fietsverbinding IJsseldijk - Olympiade (i.s.m. 1)
stimuleren fietsgebruik
n.t.b.
É 25.000
5.
Bromfietsers op de rijbaan bij kruispunt Van Ostadelaan - Nieuwe Tiendweg
invoering bromfietsers op de rijbaan
n.t.b.
É 10.000
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
54
4.2
nr.
Maatregelen openbaar vervoer
maatregel
doel/impact
termijn
kosten
6
toegankelijk maken bushaltes Zwanenkade aan Vijverlaan
haltetoegankelijkheid
niet in planning herstraten
É 40.000
7
toegankelijk maken bushaltes Moderato aan Nieuwe Tiendweg
haltetoegankelijkheid
2013
É 40.000
8
toegankelijk maken bushaltes Olympiade aan Nieuwe Tiendweg
haltetoegankelijkheid
2013
É 40.000
9
toegankelijk maken bushaltes Gouden Regen aan Nieuwe Tiendweg
haltetoegankelijkheid
2014
É 40.000
10
toegankelijk maken bushaltes Middenwetering
haltetoegankelijkheid
2013
É 40.000
11
toegankelijk maken bushaltes Nieuwe Vliet aan Middenwetering
haltetoegankelijkheid
2013
É 40.000
12
toegankelijk maken bushaltes Industrieweg
haltetoegankelijkheid
niet in planning herstraten
É 40.000
13
toegankelijk maken bushalte Stormpolder aan Lekdijk
haltetoegankelijkheid
niet in planning herstraten
É 20.000
14
toegankelijk maken bushaltes De Krom aan Lekdijk
haltetoegankelijkheid
niet in planning herstraten
É 40.000
15
toegankelijk maken bushalte Hollandia aan Van der Hoopstraat
haltetoegankelijkheid
2016
É 20.000
16
toegankelijk maken bushalte Van der Hoopstraat aan Stormsweg
haltetoegankelijkheid
2016
É 20.000
17
toegankelijk maken bushalte Van der Giessenweg
haltetoegankelijkheid
2016
É 20.000
18
toegankelijk maken bushalte Van der Giessenweg (2)
haltetoegankelijkheid
2016
É 20.000
19
toegankelijk maken bushaltes Waardhuis aan Olympiade
haltetoegankelijkheid
2017
É 40.000
20
toegankelijk maken bushaltes De Korf aan Omloop
haltetoegankelijkheid
niet in planning herstraten
É 40.000
21
toegankelijk maken bushaltes Wilhelminahoeve aan IJsseldijk
haltetoegankelijkheid
niet in planning herstraten
É 40.000
22
toegankelijk maken bushaltes Breekade op IJsseldijk
haltetoegankelijkheid
niet in planning herstraten
É 40.000
23
plaatsing fietsenrekken bij behoefte
stimuleren ketenmobiliteit
doorlopend
n.v.t.
24
uitbreiding P+R busstation
stimuleren ketenmobiliteit en externe
n.t.b.
n.v.t.
( Onderdeel Beter Benutten)
bereikbaarheid
25
verbeteren doorstroming bussen rond busstation
verbeteren doorstroming openbaar
2014
n.v.t.
(onderdeel Beter Benutten)
vervoer
verwijzing naar P+R-locaties
stimuleren ketenmobiliteit
in combinatie met 24
n.v.t.
26
(in afstemming met provincie Z-H)
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
55
4.3
Maatregelen (auto)wegenstructuur
nr.
maatregel
doel/impact
termijn
kosten
27
Stad en Landschap inrichten als wijkontsluitingsweg
wegcategorisering
niet in planning herstraten
É10.000
28
Burgemeester Aalberslaan, tussen Nieuwe Tiendweg en Lansing inrichten als wegcategorisering
niet in planning herstraten
É10.000
wijkontsluitingsweg 29
Populierenlaan inrichten als wijkontsluitingsweg
wegcategorisering
2021
É 300.000
30
Fresia inrichten als wijkontsluitingsweg
wegcategorisering
2018
É 300.000
31
Sportsingel inrichten als wijkontsluitingsweg
wegcategorisering
2017
É 175.000
32
Boveneindselaan inrichten als wijkontsluitingsweg
wegcategorisering
2022
É 175.000
33
Parkzoom inrichten als wijkontsluitingsweg
wegcategorisering
2014
É 10.000
34
IJsseldijk inrichten als wijkontsluitingsweg
wegcategorisering
niet in planning herstraten
35
Lekdijk inrichten als gebiedsontsluitingsweg met parkeervakken
wegcategorisering
niet in planning herstraten
36
Stormpolder (Van der hoopstraat - Stormsweg - Van der Giesenweg)
wegcategorisering
2016
É 600.000
37
overige wegen op Stormpolder inrichten als erftoegangswegen
wegcategorisering
2016
É 900.000
38
aanleg rotonde op kruispunt Krimpenerbosweg - Vijverlaan
vormgeving kruispunten
niet in planning herstraten
É 600.000
É 950.000 É 75.000
inrichten als wijkontsluitingsweg
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
56
4.4 nr.
Maatregelen parkeren locatie
doel/impact
termijn
kosten
39
uitbreiden parkeercapaciteit woonwijken tijdens herstratingsprojecten
parkeercapaciteit woonwijken
doorlopend
n.v.t.
40
aanpassing parkeren rond winkelcentrum Crimpenhof
parkeercapaciteit centrum
opnemen in plan uitbreiding
n.v.t.
winkelcentrum 41
verbeteren verharding evenemententerrein t.b.v. parkeren
parkeercapaciteit centrum
-
42
aanbrengen parkeerroutering rond winkelcentrum Crimpenhof
parkeercapaciteit centrum
-
É 150.000 É
5.000
(ca 10 borden) 43
plaatsing verwijzing naar Evenemententerrein vanaf Parkzoom
parkeercapaciteit centrum
-
É
1.000
(2 borden)
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
57
4.5
www.aoudaDDel.nl
Maatregelen verkeersveiligheid
nr.
locatie
doel/impact
termijn
44
herinrichting kruispunt Middenwetering - Burg. Aalberslaan
veilige inrichting kruispunten
2014
45
onderzoek veiligheid voetgangersoversteek Nieuwe Tiendweg -
veilige inrichting oversteekplaatsen
-
É
Buys Ballotsingel
voetgangers
46
afsluiten doorsteek bij aansluiting Rotterdamseweg - Industrieweg
verkeersveiligheid
2014
É 25.000
47
onderzoek veiligheid kruispunt Vijverlaan - Moderato
verkeersveiligheid
-
É
5.000
48
onderzoek veiligheid kruispunt Vijverlaan - Zwanenkade
verkeersveiligheid
-
É
5.000
49
aanleg rotonde op kruispunt Nieuwe Tiendweg - Una Corda - Olympiade
verkeersveiligheid
2013
50
jaarlijkse inzet op basispakket Verkeerseducatie
beïnvloeding verkeersgedrag
doorlopend
?
51
opstellen plan jaarlijkse focus acties verkeerseducatie
beïnvloeding verkeersgedrag
ieder jaar
?
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
kosten n.v.t.
7.500
n.v.t.
58
Prinsenland
OĩTderkerk aan den IJssel
Oostgaarde
Middal-Watering
Capelle aan den IJssel mpen 9ÑJJsse 's-Gravenland-Oost land-Nooid
N.' I
242526
Capelle-West
A
3
LanoBland
ortland
Kortlan Zuid
7
17 StormpoldefX •13 Storm po! 1 4 VtoeJh
i 2 /
Maatregelen
XX wegenstructuur XX verkeersveiligheid
O n d-IJ ssa Imo n de
/ B o l nes
XX openbaar vervoer Bron^^FÈŞŕï'Nederland, E
Figuur 4-1: Overzicht
www.aoudaDDel.nl
XX langzaam verkeer
maatregelen
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
59
rrr I
;
i
i
UW
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel
60
Bijlage 1
Wanneer
reguleren?
Parkeerregulering is een m a a t r e g e l o m parkeeroverlast te v o o r k o m e n . Door m i d d e l van parkeerrestricties, zoals p a r k e e r d u u r b e p e r k i n g e n of parkeertarieven w o r d e n bepaalde d o e l g r o e p e n g e w e e r d of g e s t i m u leerd o m op andere locaties te parkeren. Invoering van p a r k e e r r e g u lerende m a a t r e g e l e n is over het a l g e m e e n alleen aan te b e v e l e n , als aan de v o l g e n d e v o o r w a a r d e n w o r d t v o l d a a n :
Afwegingskader parkeerregulering
B
De parkeerdruk in een gebied is op drukke m o m e n t e n h o o g : in cen t r u m g e b i e d e n ( m e t veel kortparkeren) hoger dan 8 5 ^ 0 en in w o o n 0
g e b i e d e n hoger dan 95 A). B
De hoge parkeerdruk w o r d t ook d a a d w e r k e l i j k door b e w o n e r s en andere b e l a n g h e b b e n d e n als p r o b l e e m ervaren. Voor de invoering van parkeerregulering is een zeker draagvlak onder b e w o n e r s n o o d zakelijk.
B
De hoge parkeerdruk geldt niet voor één of e n k e l e straten, maar voor een hele buurt. Parkeerregulering in een heel klein gebied heeft meestal slechts een verschuiving van het p r o b l e e m tot g e v o l g en w o r d t daarom a f g e r a d e n .
B
Om o n d u i d e l i j k h e i d te v o o r k o m e n en u i t w i j k g e d r a g te b e p e r k e n , sluiten g e r e g u l e e r d e g e b i e d e n zoveel m o g e l i j k op elkaar aan.
Parkeerregulerende m a a t r e g e l e n hoeven niet 24 uur per dag te g e l d e n . Het is zelfs raadzaam o m de m a a t r e g e l e n alleen op die m o m e n t e n te laten gelden dat er ook sprake is van hoge parkeerdruk ( b i j v o o r b e e l d alleen tijdens w i n k e l o p e n i n g s t i j d e n ) .
Mogelijkheden
blauwe
zone
In de huidige situatie w o r d t het parkeren in het c e n t r u m van Krimpen aan den IJssel op t w e e locaties gereguleerd m e t een b l a u w e zone. Deze g e b i e d e n liggen dicht bij de ingang van w i n k e l c e n t r u m Crimpenhof en
www.goudappel.nl
Verkeers- en vervoervisie
B1-1
zijn bedoeld voor het parkeren van bezoekers. Deze r e g u l e r i n g s v o r m
Mogelijkheden
sluit aan bij onderstaande visie:
Naarmate p a r k e e r p r o b l e m e n groter w o r d e n en er ook geld nodig is o m
B
B
betaald
parkeren
en
vergunninghoudersparkeren
Langparkeren w o r d t t e g e n gegaan doordat b e w o n e r s en bedrijven
p a r k e e r p r o b l e m e n te kunnen oplossen, w o r d t steeds vaker gekozen
geen o n t h e f f i n g e n o n t v a n g e n o m te parkeren in de b l a u w e zone;
voor betaald parkeren voor bezoekers en een b e l a n g h e b b e n d e n r e g e l i n g
bezoekers die langer dan 2 uur w i l l e n blijven kunnen buiten de
voor b e w o n e r s en b e d r i j v e n . In h o o f d l i j n e n kan daarbij gekozen w o r d e n
b l a u w e zone p a r k e r e n .
uit t w e e verschillende s y s t e m e n :
Door de b e p e r k i n g e n die gelden voor langparkeren, ontstaat r u i m t e
1.
Een c o m b i n a t i e van betaald parkeren en v e r g u n n i n g h o u d e r s p a r keren: b e w o n e r s en bedrijven k u n n e n een v e r g u n n i n g krijgen,
voor k o r t p a r k e r e n d e ( w i n k e l ) b e z o e k e r s . Wanneer uitbreiding van de b l a u w e zone noodzakelijk w o r d t gedacht,
w a a r m e e zij gebruik m o g e n m a k e n van de betaalde parkeer¬
zal ook aan een systeem van o n t h e f f i n g e n g e w e r k t m o e t e n w o r d e n
plaatsen.
voor b e w o n e r s en bedrijven binnen het gereguleerde g e b i e d .
2.
Een scheiding van betaalde parkeerplaatsen voor bezoekers en een zone 'parkeren voor v e r g u n n i n g h o u d e r s ' voor b e w o n e r s en
Een b l a u w e zone heeft echter o o k enkele b e p e r k i n g e n : B
B
B
bedrijven.
In een b l a u w e zone is alleen sturing door m i d d e l van regelgeving
De eerste m o g e l i j k h e i d sluit het beste aan bij de situatie in Krimpen aan
m o g e l i j k . Er kan g e d i f f e r e n t i e e r d w o r d e n in m a x i m a l e parkeerduur
den IJssel. In e n k e l e g e b i e d e n is de parkeerdruk zo h o o g , dat d u b b e l -
en in ontheffingscriteria. Bij betaald parkeren (en in m i n d e r m a t e
g e b r u i k van de p a r k e e r r u i m t e door verschillende d o e l g r o e p e n n o o d
ook bij v e r g u n n i n g h o u d e r s p a r k e r e n ) g e e f t het p r i j s m e c h a n i s m e een
zakelijk is. Bij het t w e e d e s y s t e e m w o r d t de beschikbare parkeer
extra s t u r i n g s m o g e l i j k h e i d ( g o e d k o p e en duurdere locaties).
g e l e g e n h e i d m i n d e r efficiënt g e b r u i k t .
Een b l a u w e zone is een ' k o r t p a r k e e r m a a t r e g e l ' en past daarom
Een ander v o o r d e e l voor de g e m e e n t e van het eerste systeem is dat
m i n d e r goed bij w o o n w i j k e n , w a a r hoofdzakelijk lang geparkeerd
p a r k e e r o v e r t r e d i n g e n fiscaal afgedaan w o r d e n : er w o r d t een 'nahef
w o r d t . Daarom ligt het niet voor de hand o m b l a u w e zones in w o o n
fingsaanslag' o p g e l e g d aan parkeerders die geen parkeerbelasting
g e b i e d e n in te stellen. Er zouden dan i m m e r s vooral o n t h e f f i n g -
h e b b e n v o l d a a n . De i n k o m s t e n van een dergelijke naheffingsaanslag
houders parkeren. In zo'n situatie is een zone m e t v e r g u n n i n g -
k o m e n ten g o e d e aan de g e m e e n t e , t e r w i j l i n k o m s t e n uit boetes voor
houdersparkeren passender.
f o u t p a r k e r e n (zoals ook parkeren in een zone voor v e r g u n n i n g h o u d e r s )
Ten slotte: een b l a u w e zone kost over het a l g e m e e n geld (voor
naar de rijksoverheid g a a n .
3
h a n d h a v i n g ) en levert geen geld op. Dat beperkt de m o g e l i j k h e d e n o m op deze manier b u d g e t n e u t r a a l betere p a r k e e r m o g e l i j k h e d e n aan te b i e d e n . Onder bepaalde voorwaarden kunnen gemeenten wel een vergoeding krijgen voor gemaakte handhavingskosten ter hoogte van ^ 25,- per uit¬ geschreven bon.
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie
B1-2
Omzetting van de b l a u w e zone naar parkeren exclusief voor v e r g u n
g e b i e d e n w a a r uitsluitend b e s t e m m i n g s v e r k e e r g e w e n s t is. Voor
ninghouders (systeem 2) is alleen m o g e l i j k als elders v o l d o e n d e com¬
bezoek van b e w o n e r s is in dit systeem een a a n v u l l e n d e regeling nodig:
penserende parkeerplaatsen voor kortparkerende bezoekers kunnen
B
worden geboden.
of er w o r d e n in het gebied toch nog enkele betaalde parkeer¬ plaatsen g e m a a k t voor bezoekers;
Rond w i n k e l c e n t r a is dat niet het geval en is alleen een g e c o m b i n e e r d systeem van betaald parkeren m e t v e r g u n n i n g e n ( w a a r m e e m e n op
B
of er w o r d e n aparte b e z o e k e r s v e r g u n n i n g e n u i t g e g e v e n (papieren v e r g u n n i n g e n , kraskaarten of digitale bezoekerspassen).
betaalde plaatsen m a g parkeren) een reëel alternatief voor een b l a u w e
Het k e n m e r k van b e z o e k e r s v e r g u n n i n g e n is dat het gebruik hiervan
zone.
g e m a x i m e e r d is ( b i j v o o r b e e l d m a x i m u m 30 dagen per k w a r t a a l ) , o m
Nadeel van een v e r g u n n i n g h o u d e r s s y s t e e m is dat er kosten m e e ge
o n b e d o e l d gebruik door langparkeerders te v o o r k o m e n .
5
m o e i d zijn. Deze w o r d e n n o r m a l i t e r bij de aanvrager (burger) n e e r g e legd. Dat m a a k t dat dit vooraf vaak tot w e e r s t a n d leidt bij deze burgers.
Reguleringstijden
en
tarieven
De reguleringstijden m o e t e n aansluiten bij de m o m e n t e n w a a r o p zich Regulering
in
woongebieden
P vergunning houders
p a r k e e r p r o b l e m e n ( k u n n e n ) v o o r d o e n . In de regel is dat tijdens w i n k e l
Indien in de t o e k o m s t in de w o o n g e b i e d e n
o p e n i n g s t i j d e n . In principe is het m o g e l i j k o m m e t de reguleringstijden
r o n d o m een w i n k e l c e n t r u m ook regulering
te d i f f e r e n t i ë r e n naar gebied ( b i j v o o r b e e l d langere w e r k i n g bij a v o n d -
nodig is, kan hetzelfde systeem ook daar
functies) of naar parkeerduur. Het is o n w e n s e l i j k dat al te veel ver
4
w o r d e n i n g e v o e r d . Het voordeel daarvan is
schillende regelingen naast elkaar bestaan, o m o n d u i d e l i j k h e i d te voor¬
dat bezoek van b e w o n e r s ook overal kan
komen.
parkeren, zij het betaald ( t e g e n een laag tarief, zie o o k hierna). In de o m l i g g e n d e w o o n g e b i e d e n is echter m i n d e r f u n c t i e m e n ging noodzakelijk, zodat hier o o k gekozen kan w o r d e n voor een zone 'parkeren voor vergun¬ ninghouders'. Op m o m e n t e n dat de v e r g u n
ninghouders w e g zijn, kunnen de parkeerplaatsen niet door anderen w o r d e n g e b r u i k t . Deze keuze w o r d t d a a r o m alleen a a n b e v o l e n voor
Mits dit aansluit bij de regeling in het centrum/oude kom: zolang daar nog sprake is van een blauwe zone, ligt betaald parkeren in de woonwijken eromheen niet voor de hand.
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie
Speciale bezoekersregelingen komen in veel gemeenten ook voor in gebieden met betaald parkeren, waarbij het tarief te hoog wordt geacht voor bezoek van bewoners. De regeling heeft dan tot doel om bezoek van bewoners tegen (sterk) gereduceerd tarief parkeergelegenheid te bieden.
B1-3
Eventuele parkeertarieven m o e t e n eveneens in o v e r e e n s t e m m i n g zijn m e t de ernst van de p a r k e e r p r o b l e m a t i e k en m e t de k w a l i t e i t van de c e n t r u m g e b i e d e n (in vergelijking m e t concurrerende w i n k e l g e b i e d e n ) . De o m v a n g en k w a l i t e i t van het w i n k e l a a n b o d en de v o o r z i e n i n g e n in Krimpen aan den IJssel rechtvaardigen e v e n t u e l e invoering van betaald parkeren, mits gestart w o r d t met een relatief laag tarief. Over het a l g e m e e n geldt: B
naarmate de afstand tot het drukke centrum t o e n e e m t , n e m e n de tarieven verder af;
B
p a r k e e r v e r g u n n i n g e n voor b e w o n e r s zijn over het a l g e m e e n g o e d koper dan v e r g u n n i n g e n voor bedrijven.
Waar de parkeerdruk dit toelaat kan de m o g e l i j k h e i d geboden w o r d e n o m aparte d a g - of w e e k k a a r t e n te k o p e n .
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie
B1-4
www.aoudaDDel.nl
Verkeers- en vervoervisie
B1-5
Vestiging Den Haag Verheeskade 197 2521 DD Den Haag T (070) 305 30 53 F (070) 389 66 32 Postbus 16770 2500 BT Den Haag
www.goudappel.nl
[email protected]
adviseurs mobiliteit
lappel Gouda Z/ena Coneng