veel voorkomende criminaliteit. (Dit thema is als prioriteit benoemd)

1: Veilige woon- en leefomgeving Activiteiten per thema die regulier in 2014 worden uitgevoerd: Thema

Verschijningsvormen

Werkwijze/maatregelen

Partners Extern

Inbreng gemeente 2014

Sociale Kwaliteit (woonoverlast e.d.)

   

In eerste instantie wordt de wijkagent ingeschakeld die samen met bv. Woningbouwcorporatie actie onderneemt. Lukt dit niet dan wordt ook de handhaver openbare orde van de gemeente hierbij betrokken. Ook de jongerenwerkers en het sociaal team spelen hierbij indien nodig een rol.

   



Fysieke Kwaliteit

       

Objectieve Veiligheid/veel voorkomende criminaliteit



(Dit thema is als



prioriteit benoemd)

 

  

Botsende levensstijlen Probleemgezinnen Leeftijd verschil Alcohol en drugsoverlast

Verloedering Vandalisme Geluidsoverlast Stankoverlast Zwerf en dode dieren Plakken en kladden Voertuigen en aanzicht gemeenten Verontereining openbareweg en woningen (incl. tuinen) Geweld binnen het gezin Problematische gezinssituaties Vermijden van donkere rustige plekken Afnemende betrokkenheid publiek domein. Signalen afnemende leefbaarheid in de buurt. Woninginbraak Voertuigcriminaliteit

Zowel de afdeling Beheer, de politie als de handhaver Openbare orde constateert en treedt op tegen de verschijningsvormen van verloedering. Ook wordt er samengewerkt met woningbouwcorporaties. Er is beleid ten aanzien van het plakken en kladden en zijn er vergunningsvoorschriften om verontreiniging tijdens evenementen tegen te gaan. Daarnaast voegt de gemeente altijd bij aangiften i.v.m. schade. Dit thema is als prioriteit benoemd in de kadernota.

Bij de realiseren of herstructureren van woonwijken/industrie terreinen wordt rekening gehouden met onveiligheidsgevoelens. Daarnaast wordt er gezamenlijk (politie en de toezichthouder openbare orde en veiligheid) toezichtgehouden bij meldingen/signalen. Daarnaast is er ook eigen observatie van de zowel de politie als de handhaver. Door de komst van het integrale handhavingteam in 2010 zal dit toezicht toenemen. Huiselijk Geweld wordt op dit moment veelal geconstateerd door de politie. Bij een HG situatie wordt indien de betrokken dit willen Fier Fryslân ingeschakeld. Ook kan als de situatie dreigend wordt, over worden gegaan tot het opleggen van een huisverbod. Dit is bevoegdheid van de burgemeester. Ook andere hulpverleningsinstanties hebben een signaleringsfunctie Meldcode. (zoals huisartsen).

         

Politie (wijkagent) Jongerenwerk (Kearn) Woningbouwcoöperaties Stichting maatschappelijk werk GGZ Openbaar Ministerie Horeca ondernemers Sportverenigingen (kantines) VNN Veilig verkeer Nederland Politie Woningbouwcorporaties Halt Openbaar Ministerie

  

      

               

Politie (wijkagent) Buurt en wijk verenigingen Plaatselijk Belang Ondernemers Stichting maatschappelijk werk Huisartsen Thuiszorg Bureau jeugdzorg GGZ GGD Woningbouwcorporaties Huiseigenaren Slachtofferhulp Openbaar ministerie Arriva Gemeenten van het

       

Uren Handhaver Openbare Orde en veiligheid. Uren Beleidsmedewerker Integrale Veiligheid Uren sociaalteam Integraal jeugd en Veiligheidsbeleid.

Afdeling Beheer Handhaver Openbare Orde en Veiligheid Beleidsmedewerker Integrale Veiligheid Vergunningverlener APV Plakken en Kladdenbeleid Evenementenbeleid Integraal overleg oud en nieuw

Uren Afdeling Beheer Uren Afdeling Ruimte Uren Handhaver Openbare Orde en Veiligheid Uren Beleidsmedewerker Integrale Veiligheid Financiering Fier Fryslan, Advies- en Steunpunt HG. Uren sociaal team WMO Financiering diverse activiteiten ter voorkoming van diefstal inbraak.

Indien er ingebroken wordt in woningen dan volgt er een technisch onderzoek van de politie. Daarnaast analyseert de politie hotspot of hottimes. Ook de gemeente speelt een rol bij inbraken zo kan de gemeente aandacht besteden aan het keurmerk veilig wonen. Het betreft met name een voorlichtingsrol. Daarnaast voert de toezichthouder openbare orde en de politie toezicht uit bij vakantiewoningen of mensen die op vakantie gaan.

Subjectieve veiligheid/veilig heidsgevoel.



Vermijden van donkere rustige plekken

Indien er ingebroken/gestolen wordt van of vanaf motorvoertuigen/vaartuigen, dan volgt er een technisch onderzoek van de politie. Daarnaast analyseert de politie hotspot of hottimes. Ook de gemeente speelt een rol hierbij zo kan de aandacht besteden aan voorlichting. Hier gaat het enerzijds om het ‘Algemene Veiligheidsgevoel’ van bewoners (hoe vaak voelt men zich onveilig) en anderzijds om het veiligheidsgevoel van bewoners op bepaalde plekken in de gemeente (zoals stations e.d. ). Het thema is nauw verbonden met de andere thema’s in dit veiligheidsveld.





Breedwateroverleg Watersport verenigingen/instellingen.

Zie bovengenoemde partners bij de diverse thema’s



Zie bovengenoemde thema’s

2: Bedrijvigheid en veiligheid Activiteiten per thema die regulier in 2014 worden uitgevoerd: Thema

Verschijningsvormen

Werkwijze/maatregelen

Partners Extern

Inbreng gemeente 2014

Veilig winkelgebied

 

Af en toe zijn er groepenjongeren die samen komen in de diverse winkelcentra in onze gemeente. Samen met wijkagenten, de jongerenwerkers en de handhaver openbare orde worden er met de jeugd gesproken. Ook vindt er regulier overleg plaats tussen de wijkagent en de ondernemersvereniging.

    

Politie (wijkagent) Jongerenwerk (Kearn) Winkeliers Brandweer Horecaondernemers



De politie zet een horecadienst in tijdens de weekenden. Daarnaast wordt de handhaver openbare orde en veiligheid ingezet. Er is jaarlijks een horecaoverleg met Horeca Nederland. Indien er signalen zijn dat er problemen kunnen komen bij horecagelegenheden vindt er ad-hoc overleg plaats met de partners. De politie houdt regelmatig alcohol controles. Bij klachten over geluidsoverlast vinden er metingen plaats door het handhavingsteam. Om geweld te voorkomen houdt de politie extra toezicht bij uitgaanscentra, evenementen en in het algemeen in de openbare ruimte. Dit toezicht geschiedt veelal in combinatie met andere toezichthouders o.a. de handhaver Openbare Orde en Veiligheid. Grote evenementen worden getoetst aan het evenementenbeleid. Daarnaast vindt er vooroverleg plaats met evenementencoördinator en de benodigde partners. Bij grote evenementen wordt bij zowel de gemeente als bij de organisatie gewerkt met draaiboeken. De politie zet extra mensen in bij grote evenementen daarnaast worde handhaver openbare orde ook ingezet.

   

Politie Voedsel en Waren Autoriteit Horeca Nederland Plaatselijke Horecaondernemers Brandweer Veilig Verkeer Nederland Dorpsbelangen/bewonersor ganisaties Taxi branches Openbaar Ministerie (horeca) ondernemers Slachtofferhulp.



Politie Organisatoren Veiligheidsregio Vervoerders Taxi bedrijven Voedsel en Waren autoriteit Dorpsbelangen/bewonersor ganisaties Organisatoren evenementen Provincie Politie KLPD Recreatie ondernemers Brandweer Fryske Gea Andere gemeenten



Veilig Uitgaan (Dit thema is als prioriteit benoemd)

Veilige Evenementen

          



  

Veilig Toerisme

 

Overvallen Onveiligheidsgevoelens van klanten, winkelend publiek, werknemers Winkeldiefstal Zwerfvuil Jongeren overlast. Overlast rondom uitgangsgelegenheden Geweld uitgaansleven Alcoholmobiliteit Geluidsoverlast Mishandeling Vechtpartijen Bedreiging Intimidatie

Gevaarlijke situaties bij evenementen (openbare orde verstoringen) Oud en nieuw Geluidsoverlast Parkeeroverlast

Overlast campinggasten Gevaarlijke situaties in recreatiegebieden (brugspringers, te hard varen).

Er is jaarlijks overleg met camping it Wiid over veiligheidsmaatregelen op en rond de camping. Ook wordt er in overleg met de gemeente inzet gepleegd door de politie op het water. Daarnaast is er een Breedwateroverleg. In dit overleg zitten de negen burgemeesters met veel water in de provincie. Bij dit overleg worden regionale afspraken gemaakt i.h.k van veiligheidsvraagstukken aangaande toerisme en water.

                     

  

  

  

   

Uren Handhaver Openbare Orde en veiligheid. Uren Beleidsmedewerker Integrale Veiligheid Uren Afdeling Ruimte Beleidsplan openbare verlichting 2010-2014 Uren Handhaver Openbare Orde en Veiligheid Uren Beleidsmedewerker Integrale Veiligheid Alcohol preventie projecten Horecabeleid

Uren Handhaver Openbare Orde en Veiligheid Uren Beleidsmedewerker Integrale Veiligheid Uren evenementencoördinator Evenementenbeleid

Uren Handhaver Openbare Orde Uren Beleidsmedewerker Openbare orde en veiligheid Integrale veiligheidsbeleid breedwateroverleg

3: Jeugd en Veiligheid Activiteiten per thema die regulier in 2014 worden uitgevoerd: Thema

Verschijningsvormen

Werkwijze/maatregelen

Partners Extern

Inbreng gemeente 2014

Overlast Jeugdgroepen

 

In het GNOT overleg worden de jeugdgroepen in kaart gebracht en wordt besproken hoe we met de jeugd in contact komen en welke maatregelen moeten worden genomen. Deze maatregelen kunnen zijn: pro-actief (jeugdhonken e.d.), preventief (jongerenwerkers zoeken de jongeren op), preparatie (activiteiten organiseren om overlast te voorkomen), repressief (Handhavend optreden van politie en gemeentelijke toezichthouder), nazorg (met de jeugd in gesprek blijven en kijken hoe de overlast in de toekomst kan worden voorkomen).Het GNOT overleg vindt 6 wekelijks plaats. Eventuele probleem gezinnen worden aangemeld bij het Sociaal T In het GNOT overleg worden de jeugdgroepen in kaart gebracht en wordt besproken hoe we met de jeugd in contact komen en welke maatregelen moeten worden genomen. De werkwijze is hetzelfde als bij overlast gevende jongeren alleen zal de politie bij criminele activiteiten eerder het onderzoek zelf uitvoeren, waardoor de rol van de andere partners afneemt.

     

 

 

Individuele probleemjongeren



    

Jeugd, alcohol en drugs (Dit thema



is als prioriteit benoemd)   

Hangplekken Baldadigheid en vandalisme Onveiligheidsgevoele ns buurtbewoners Probleemgezinnen

Harde kern overlast veroorzakers/criminel e activiteiten (inbraken, diefstal) Hoog schoolverzuim Zorgt voor overlast op de openbare weg Drugsgebruik/handel Meelopers Veelplegers

Problematisch druggebruik en daaraan gerelateerde criminaliteit (inbraken, overvallen) Productie van en handel in drugs Agressie van dronken jongen in het publieke domein Excessief indrinken

Er worden zowel preventieve als repressieve maatregelen getroffen om alcohol en drugs gebruik te voorkomen dan wel te beperken. Dit gebeurt doormiddel van voorlichting (scholen) en het actief opzoeken van jongeren en opsporen van alcohol en drugs gerelateerde criminele feiten.

                          

Politie Ouders Jongeren werkers (Kearn) Omwonenden Onderwijsinstellingen Dorpsbelangen/bewonersor ganisaties Bureau Jeugdzorg Schoolmaatschappelijk werk Halt Veiligheidshuis Openbaar Ministerie Politie Ouders Jongeren werkers (Kearn) Omwonenden Onderwijsinstellingen Dorpsbelangen/bewonersor ganisaties Bureau Jeugdzorg Schoolmaatschappelijk werk Halt Veiligheidshuis Openbaar Ministerie Politie Ouders Jongeren werkers (Kearn) Omwonenden Onderwijsinstellingen Dorpsbelangen/bewonersor ganisaties Bureau Jeugdzorg Schoolmaatschappelijk werk Openbaar Ministerie Halt Provincie



  

   

Uren Mienskip Uren Handhaver Openbare Orde en Veiligheid Uren Beleidsmedewerker openbare Orde en Veiligheid

Uren Mienskip Uren Handhaver Openbare Orde en Veiligheid Uren Beleidsmedewerker Integrale Veiligheid

Uren Mienskip Uren Handhaver Openbare Orde en Veiligheid Uren Beleidsmedewerker Integrale Veiligheid Integraal jeugd en veiligheidsbeleid

Veiligheid in en om school

   

Verkeersveiligheid bij de school Overlast op schoolpleinen en vernielingen Baldadigheid schooluitval

Elk jaar worden er verkeersexamens georganiseerd door de gemeente op de basisscholen. Ook faciliteert de gemeente weerbaarheidtrainingen voor basisschool leerlingen. Project Triple P. Project geweld is niet normaal wordt ook gepresenteerd aan de basisscholen en het voortgezet onderwijs.

     

Politie Ouders Omwonenden Onderwijsinstellingen Dorpsbelangen/bewonersor ganisaties VVN

  

Uren Mienskip Uren Handhaver Openbare Orde en Veiligheid Uren Beleidsmedewerker Integrale Veiligheid

4: Fysieke Veiligheid Activiteiten per thema die regulier in 2014 worden uitgevoerd: Thema

Verschijningsvormen

Werkwijze/maatregelen

Partners Extern

Inbreng gemeente 2014

Verkeersveiligh eid

 

  



De politie houdt diverse controles op snelheid, alcohol, verlichting e.d. In 2008 is het gemeentelijke Verkeers- en Vervoersplan 2008-2016 vastgesteld. In dit plan worden diverse maatregelen getroffen om de verkeersveiligheid waar nodig te verbeteren. Hierbij vindt frequent afstemming plaats tussen de verkeersdeskundige van de gemeente en de verkeersdeskundige van de politie plaats. Ook zijn er diverse voorlichtingcampagnes op scholen

Politie Onderwijsinstellingen Dorpsbelangen/bewonersor ganisaties Veilig Verkeer Nederland Provincie

 

(Dit thema is als prioriteit benoemd)

Verkeer in winkelstraten Verkeer rondom scholen Hard rijden in de bebouwde kom Verlichting voertuigen/fietsen

Afwezigheid brandmeldsystemen Niet naleven bouwvoorschriften Onbegaanbaarheid vluchtroutes

Bij de vergunningverlening is dit een toetsmoment. Daarnaast handhaaft het handhavingsteam op de brandveiligheidsvoorschriften. De brandweer heet aanvalsplannen voor gebouwen om de brand te bestrijden.

   

Brandweer Ondernemers Onderwijsinstellingen Dorpsbelangen/bewonersor ganisaties Woningbouwcorporaties

 

Uren handhavingsteam. Uren brandweer

LPG stations Vervoer gevaarlijke stoffen over wegen, spoorwegen, waterwegen Risicovolle bedrijven en risico ontvangers (bejaardencentum)

Bij het opstellen van bestemmingsplannen wordt rekening gehouden met de externe veiligheidscomponenten. Daarnaast wordt de risicokaart frequent geüpdatet. Ook is er structureel overleg tussen de betrokken afdelingen,

    

Politie Provincie Regionale brandweer Ondernemers Dorpsbelangen/bewonersor ganisaties

   

Uren Afdeling BEHEER Uren Brandweer Uren Afdeling Ruimte Uren Beleidsmedewerker openbare Orde en Veiligheid

Pandemieën Grote branden Geen drinkwatervoorziening Stroomuitval Vliegtuigongeluk Terrorisme

Elk jaar wordt het rampenplan geüpdatet. In 2010 zal de Wet veiligheidregio in werking treden. Dit heeft grote gevolgen voor de rampenorganisatie van de gemeente (oranjekolom). De gemeente weet welke kwetsbare objecten er zijn en heeft indien nodig contact met de organisaties van deze kwetsbare objecten.

       

Brandweer (HVD) GHOR (HVD) Politie Buurgemeenten Rode Kruis Provincie Defensie Terroristisch gevoelige bedrijven



Uren Beleidsmedewerker openbare Orde en Veiligheid Uren van diverse afdelingen voor opleiden en oefenen.

Brandveiligheid gebouwen



  

Externe Veiligheid

 



Voorbereiding op de Rampenbestrijd ing

     

 







Uren Ruimte Uren Handhaver Openbare Orde en Veiligheid Uren Beleidsmedewerker Integrale Veiligheid

5: Integriteit en veiligheid Activiteiten per thema die regulier in 2014 worden uitgevoerd: Thema

Verschijningsvormen

Werkwijze/maatregelen

Partners Extern

Inbreng gemeente 2014

Polarisatie en Radicalisering

 

De gemeente faciliteert een antidiscriminatie voorziening. Ook is er overleg met het AZC in Burgum. Dit overleg is om problemen te signaleren en op te lossen. Daarnaast vindt er ad-hoc overleg plaats tussen de partners bij eventuele aanwijzingen van radicalisering.

    

Politie Openbaar Ministerie Onderwijsinstellingen AZC Burgum Veiligheidshuis



Bestuurlijke aanpak georganiseerde criminaliteit

       

Drugsbendes Illegale casino’s Vrouwenhandel Mensensmokkel Drugs laboratoria Wapenhandel Witwas praktijken Fraude (bouw)

      

Politie Belastingdienst Justitie FIOD/ECD SIOD Ondernemers RIEC





Intimidatie werknemers publieke taak Bedreiging werknemers publieke taak

De gemeente beschikt over een drugsbeleid, prostitutiebeleid en over een BIBOB ambtenaar. Ook zijn we deelnemer aan het convenant Regionaal Informatie en Expertisecentrum Noord. Het RIEC ondersteunt de bestuurlijke aanpak van georganiseerde misdaad in Noord Nederland. In het RIEC werken gemeenten, Justitie, Politie, Belastingdienst, FIOD/ECD, SIOD en RCF samen om ernstige vormen van criminaliteit tegen te gaan. De gemeente is zelf werkgever met een publieke taak, maar is ook een belangrijke spil in het lokale domein: op lokaal en regionaal niveau kunnen er afspraken worden gemaakt tussen politie, OM en diverse werkgevers; daartoe is er een nagenoeg landelijk dekkend netwerk van ‘VPT-regio’s’ gerealiseerd: regio’s waarin deze lokale en regionale samenwerking tussen deze (keten)partners vorm heeft gekregen. o Optimalisering van de weerbaarheid van de gemeentelijke digitale dienstverlening/digitale processen in het algemeen door een combinatie van: 1. Opbouwen en onderhouden van bewustzijn als het gaat om informatieveiligheid 2. Bestuurlijk en organisatorisch borgen van informatieveiligheid binnen de Gemeente 3. Implementeren van technische en organisatorische randvoorwaarden voor informatiebeveiliging vanuit een gemeenschappelijk normenkader: de Baseline Informatiebeveiliging Gemeenten (BIG) 4. Vlotte incidentdetectie en -coördinatie

  

Politie Openbaar Ministerie Expertisecentrum Veilige Publieke Taak Alle werkgevers met een publieke taak, zoals scholen, zorginstellingen, sociale diensten woningcorporaties Informatiebeveiligingsdienst voor gemeenten (IBD) Nationaal Cyber Security Centrum (NCSC) Taskforce Bestuur Informatieveiligheid en Dienstverlening (BID)

 

Uren HRM Uren Beleidsmedewerker Integrale Veiligheid



Alle gemeentelijke afdelingen.

(Dit thema is als prioriteit benoemd)

Veilige Publieke Taak

Informatieveilig heid



Extremisten Rechtenactivisten

Gemeenten zijn, net als andere overheidsorganisaties, kwetsbaar als het gaat om de (digitale) dienstverlening en met name het veilig/beveiligd uitvoeren van deze dienstverlening en het beheer van persoonsgegevens.



  





Uren Handhaver Openbare Orde en Veiligheid Uren Beleidsmedewerker Integrale Veiligheid

Uren Handhaver Openbare Orde en Veiligheid Uren Beleidsmedewerker Integrale Veiligheid

Ambtelijke en bestuurlijke integriteit



Corruptie

De gemeente beschikt over Integriteitcode bestuur en ambtenaren. Daarnaast is er een lijst met nevenfuncties en is er Aanbestedingsbeleid.



Integriteitbeleid