Vaststellen van de Verordening energieleningen Amsterdam 2012 en van een verordening tot wijziging van de Verordening op de stadsdelen

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Gemeenteblad

Raadsbesluit

Jaar

2012

Afdeling

3A

Nummer

111/516

Publicatiedatum

20 juli 2012

Agendapunt

20

Datum besluit B&W

5 juni 2012

Onderwerp

Vaststellen van de Verordening energieleningen Amsterdam 2012 en van een verordening tot wijziging van de Verordening op de stadsdelen De gemeenteraad van Amsterdam

Gezien de voordracht van burgemeester en wethouders van 5 juni 2012 (Gemeenteblad afd. 1, nr. 516), Besluit:

A. vast te stellen de volgende: Verordening Energieleningen Amsterdam 2012. Artikel 1 Begripsomschrijving In deze verordening wordt verstaan onder: a. een kleine particuliere verhuurder: een natuurlijk persoon of rechtspersoon die in Amsterdam maximaal acht huurwoningen bezit; b. VVE: een Vereniging van Eigenaren in de zin van titel 9 van boek 5 Burgerlijk Wetboek waarvan de meerderheid van de woningen door eigenaar-bewoners wordt bewoond; c. een aanvrager: een meerderjarige natuurlijke persoon die eigenaar/bewoner is, of een VVE die namens de appartementseigenaren een aanvraag doet, of een kleine particuliere verhuurder; d. het college: het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam; e. een Energielening particulier: een gemeentelijke stimuleringslening die aan aanvrager, een meerderjarige natuurlijke persoon (niet zijnde een VVE) door het college kan worden verstrekt ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde kosten van duurzaamheidsmaatregelen die worden getroffen ten behoeve van de eigen woning, woonark of woonboot; f. een Energielening VVE: een gemeentelijke stimuleringslening die aan een VVE door het college kan worden verstrekt ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde kosten van duurzaamheidsmaatregelen, die worden getroffen aan het appartementengebouw, waarvoor de VVE als aanvrager optreedt; g. een Energielening kleine particuliere verhuurder: een gemeentelijke stimuleringslening die aan een kleine particuliere verhuurder, na toekenning door het college, door SVn kan worden verstrekt ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde kosten van 1

Jaar Afdeling Nummer Datum

2012 3A 111/516 20 juli 2012


R

Raadsbesluit duurzaamheidsmaatregelen, die worden getroffen aan de verhuurde woningen, waarvoor de eigenaar als aanvrager optreedt; h. duurzaamheidsmaatregelen: energiebesparende en duurzame maatregelingen en voorzieningen als bedoeld in artikel 5, eerste lid; i. een EPA-maatwerkadvies: een advies dat voorafgaand aan het uitvoeren, plaatsen of aanbrengen van één of meer van de in artikel 5, eerste lid, genoemde maatregelen en voorzieningen wordt opgesteld door een gecertificeerd bedrijf; j. kosten: uitgaven ten behoeve van materialen en werkzaamheden voor zover noodzakelijk voor het treffen van duurzaamheidsmaatregelen als bedoeld in artikel 5, eerste lid, vermeerderd met de kosten van een EPAmaatwerkadvies, de kosten van een energieprestatiecertificaat en bijkomende kosten voor het verkrijgen van een Energielening, zoals leges en notariële kosten; k. SVn: de Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten te Hoevelaken. Artikel 2 Toepassingsbereik 1. Deze verordening is uitsluitend van toepassing op:

a. bestaande woningen in de gemeente Amsterdam die geschikt en bestemd zijn voor permanente bewoning; b. bestaande appartementengebouwen in de gemeente Amsterdam die geschikt en bestemd zijn voor permanente bewoning; c. woonarken en woonboten in de gemeente Amsterdam die geschikt en bestemd zijn voor permanente bewoning en die beschikken over een ligplaatsvergunning; d. bestaande panden in de gemeente Amsterdam met een gecombineerde woon- en werkfunctie. 2. Deze verordening is uitsluitend van toepassing voor:

a. een particuliere eigenaar die tevens bewoner is van de woning, b. een vereniging van eigenaren van het appartementengebouw, c. een kleine particuliere verhuurder. 3. Onder woning wordt in deze verordening tevens verstaan woonark, woonboot, panden met gecombineerde woon- en werkfunctie.

Artikel 3 Toekenningsplafond Een energielening kan slechts worden toegekend indien het toekenningsplafond van € 10 miljoen gedurende vier jaren niet wordt bereikt. Artikel 4 Energieleningen Het college is bevoegd om met inachtneming van het bepaalde in deze verordening een Energielening toe te kennen voor het treffen van duurzaamheidsmaatregelen.

2


2012 3A 111/516 20 juli 2012


R

Raadsbesluit Artikel 5 Duurzaamheidsmaatregelen 1. Tot de duurzaamheidsmaatregelen worden maatregelen gerekend, die worden genoemd op de vigerende ‘Duurzaam Bouwen Lijst Amsterdam’, die als bijlage 1 bij deze verordening is gevoegd. 2. Het college kan de in het eerste lid vermelde Duurzaam Bouwen Lijst Amsterdam wijzigen. 3. Het college kan indien de bouwkundige situatie daartoe aanleiding geeft, afwijken van de isolatiewaarden genoemd onder 1 van bijlage 1.

Artikel 6 De aanvraag 1. Een aanvraag voor een Energielening particulier als bedoeld in artikel 2, tweede lid, onder a, wordt schriftelijk bij het college ingediend en gaat vergezeld van de volgende bescheiden: a. een opgave van de te treffen duurzaamheidsmaatregelen met een opgave van de totale kosten alsmede een financiële onderbouwing van deze opgave (op basis van offertes die niet ouder zijn dan zes maanden); b. een planning van de uitvoering van de werkzaamheden; c. indien aanwezig, een kopie van de samenvatting van het EPAmaatwerkadvies. 2. Een aanvraag voor een Energielening VVE zoals bedoeld in artikel 2, tweede lid, onder b, wordt schriftelijk bij het college ingediend en gaat vergezeld van de volgende bescheiden: a. een opgave van de te treffen duurzaamheidsmaatregelen met een opgave van de totale kosten alsmede een financiële onderbouwing van deze opgave (op basis van offertes die niet ouder zijn dan zes maanden); b. indien aanwezig, een kopie van de samenvatting van het EPAmaatwerkadvies; c. een planning van de uitvoering van de werkzaamheden; d. een goedgekeurd verslag van de ledenvergadering, waarin het besluit is genomen over de voorgenomen investeringen m.b.t. de duurzaamheidsmaatregelen en het besluit is genomen gebruik te maken van de Energieleningen Amsterdam; e. een lijst van de leden van de vereniging van eigenaren (in het bijzonder daarop aangemerkt de eigenaar/bewoners) van het betrokken appartementengebouw; f. voor zover van toepassing gegevens van de (externe) beheerder. 3. Een aanvraag voor een Energielening kleine particuliere verhuurder zoals bedoeld in artikel 2, tweede lid, onder c, wordt schriftelijk bij het college ingediend en gaat vergezeld van de volgende bescheiden: a. een opgave van de te treffen duurzaamheidsmaatregelen met een opgave van de totale kosten alsmede een financiële onderbouwing van deze opgave (op basis van offertes die niet ouder zijn dan zes maanden); b. een planning van de uitvoering van de werkzaamheden; c. indien aanwezig, een kopie van de samenvatting van het EPAmaatwerkadvies; d. voor zover van toepassing gegevens van de (externe) beheerder.

3


2012 3A 111/516 20 juli 2012


R

Raadsbesluit Artikel 7 Afhandelen aanvraag 1. Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af. 2. Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag een besluit.

Artikel 8 Afwijzen aanvraag Het college wijst een aanvraag af, indien: a. het toekenningsplafond is bereikt; b. de kosten naar zijn oordeel niet in redelijke verhouding staan tot het te verkrijgen resultaat; c. de kosten minder bedragen dan € 5.000,--; d. de aanvraag wordt ingediend nà het treffen van de maatregelen; e. reeds eerder een Energielening aan aanvrager voor de betreffende woning is verstrekt; f. de woning waaraan de voorzieningen worden getroffen, na 1 januari 2002 voor bewoning is gereedgekomen; g. naar zijn oordeel gegronde redenen bestaan aan te nemen dan wel vastgesteld wordt, dat niet aan de voorwaarden en bepalingen van deze verordening wordt of zal worden voldaan. Artikel 9 Toekenning 1. Het college besluit tot toekenning van een Energielening indien de aanvraag voldoet aan het bepaalde in deze verordening. a. De toekenning van een Energielening geschiedt onder voorbehoud van een positieve krediettoets van SVn. Voor het aanvragen van de krediettoets maakt de aanvrager gebruik van een beschikbaar te stellen formulier. b. Voor het bepalen van de krediettoets vraagt het SVn aanvullende gegevens conform de in artikel 10 vastgelegde procedures welke uit de deelnemingsovereenkomst voortvloeien. 2. Bij een negatieve krediettoets van SVn wordt de Energielening ingetrokken. 3. SVn betaalt en beheert een toegekende Energielening.

Artikel 10 Voorwaarden SVn Op de Energieleningen zijn van toepassing de SVn-voorwaarden opgenomen in de ‘Algemene bepalingen voor geldleningen’, de ‘Productspecificatie Gemeentelijke Stimuleringslening’ en de ‘Productspecificaties Bouwkrediet’, zoals deze documenten aanwezig zijn in de SVn-informatiemap, die deel uitmaakt van de deelnemingsovereenkomst tussen de gemeente Amsterdam en SVn. Artikel 11 Kenmerken van de Energielening particulier 1. De hoofdsom van de door het college toegekende Energielening particulier is gelijk aan het bedrag van de door het college aanvaarde kosten, te verhogen met de gemaakte kosten van het EPA-maatwerkadvies. 2. In afwijking van het eerste lid bedraagt de hoofdsom van de Energielening particulier niet meer dan € 15.000,-- (inclusief B.T.W.) per woning.

4


2012 3A 111/516 20 juli 2012


R

Raadsbesluit 3. De Energielening particulier betreft een annuïteitenlening, waarbij automatische incasso van rente en aflossing verplicht is. 4. Van de Energielening wordt een onderhandse akte opgemaakt. 5. Bij verkoop van de woning door de aanvrager gedurende de looptijd van de lening wordt de restantschuld ineens en volledig afgelost.

Artikel 12 Kenmerken van Energielening VVE 1. De hoofdsom van de door het college toegekende Energielening VVE is gelijk aan het bedrag van de door het college aanvaarde kosten, te verhogen met de gemaakte kosten van het EPA-maatwerkadvies. 2. In afwijking van het eerste lid bedraagt de hoofdsom van de Energielening VVE per woning toe te kennen lening(deel) niet meer dan maximaal € 15.000,--. 3. De Energielening VVE betreft een annuïteitenlening, waarbij automatische incasso van rente en aflossing verplicht is. 4. Van de Energielening VVE wordt een notariële akte opgemaakt.

Artikel 13 Kenmerken van Energielening kleine particuliere verhuurder 1. De hoofdsom van de door het college toegekende Energielening kleine particuliere verhuurder is gelijk aan het bedrag van de door het college aanvaarde kosten, te verhogen met de gemaakte kosten van het EPA-maatwerkadvies. 2. In afwijking van het eerste lid bedraagt de hoofdsom van de Energielening kleine particuliere verhuurder per woning toe te kennen lening(deel) niet meer dan € 15.000,-- met een maximumtotaal van € 120.000. 3. De Energielening kleine particuliere verhuurder betreft een annuïteitenlening, waarbij automatische incasso van rente en aflossing verplicht is. 4. Van de Energielening kleine particuliere verhuurder wordt een notariële akte dan wel hypothecaire akte opgemaakt. 5. Bij verkoop van de woningen door de aanvrager gedurende de looptijd van de lening wordt de restantschuld ineens en volledig afgelost.

Artikel 14 Overige kenmerken Energieleningen a. Het toepasselijke rentepercentage op nieuwe leningen kan jaarlijks door het college worden vastgesteld. b. Het rentepercentage staat gedurende de gehele looptijd van de Energielening vast. c. De looptijd van de Energielening bedraagt 10 jaar. d. Vervroegde aflossing van de Energielening is te allen tijde boetevrij toegestaan. e. Binnen 26 weken na het verstrekken van de energielening wordt een aanvang gemaakt met de werkzaamheden. f. Binnen één jaar na het verstrekken van de energielening zijn de werkzaamheden voltooid. g. De onder e. en f. genoemde termijnen kunnen door het college worden verlengd. Artikel 15 Bouwkrediet Energieleningen particulier, de Energieleningen VVE en de Energieleningen kleine particuliere verhuurder komen via een bouwdepot/bouwkrediet van SVn tot uitbetaling 5


2012 3A 111/516 20 juli 2012


R

Raadsbesluit op basis van facturen van door derden uitgevoerde werkzaamheden dan wel facturen van de materiaalaanschaf van zelf uitgevoerde maatregelen. Artikel 16 Intrekking Energielening 1. Het college kan de toegekende energielening geheel of gedeeltelijk intrekken als: a. niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorwaarden of bepalingen; b. de energielening is toegekend op grond van onjuiste gegevens. 2. Het college trekt de energielening particulier of energielening kleine particuliere verhuurder in ieder geval geheel of gedeeltelijk in, indien aanvrager de woning verkoopt.

Artikel 17 Nadere regels a. Het college kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen. b. Het college kan het onder in 1, onder a, genoemde maximum aantal huurwoningen wijzigen. c. Het college is bevoegd de in artikel 2, lid 2, genoemde doelgroepen te wijzigen. Artikel 18 Hardheidsclausule Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze verordening naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke beslissing, kan het college afwijken van het bepaalde in deze verordening. Artikel 19 Citeertitel en inwerkingtreding Deze verordening kan worden aangehaald als “Verordening Energieleningen Amsterdam 2012” en treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking in afdeling 3A van het Gemeenteblad.

6


2012 3A 111/516 20 juli 2012


R

Raadsbesluit Bijlage 1. Maatregelen voor Energieleningen Amsterdam Duurzaam Bouwen Lijst Amsterdam 2012 1. Isolatie a. Leidingisolatie verwarmingssysteem b. Vloerisolatie (met R-waarde die groter of gelijk is aan 3,50 m 2K/W) c. Buitengevelisolatie (met een R-waarde die groter is dan of gelijk aan 3,50 m 2K/W) d. Binnengevelisolatie (met een R-waarde die groter is dan of gelijk aan 2,50 m 2K/W) e. Spouwmuurisolatie (met een R-waarde die groter is dan of gelijk aan 1,5 m 2K/W) f. Dakisolatie (met een R-waarde, die groter is dan of gelijk is aan 4 m 2K/W) g. Isolerend beglazing met een U-waarde die kleiner is dan 1,20 W/m 2K) h. Draaiend raam met een thermische onderbreking, die samen met de beglazing een U-waarde (U-raam) heeft die kleiner is dan of gelijk aan 1,60 W/m2K); i. De meerkosten van deuren, ramen en kozijnen van duurzaam geproduceerd hout (FSC keurmerk) in combinatie met isolerende HRbeglazing (zie g) 2. Besparing elektriciteit / opwekking duurzame energie a. Energiezuinige verlichtingssystemen middels armaturen voor het gebruik van LED-lampen en hoog frequent (HF) -verlichting b. Energiezuinige gelijkstroompompen en -ventilatoren met energielabel A c. Zonnepaneel met fotovoltaïsche zonnecellen en de daarbij behorende spanningomvormer d. Kleine ‘urban’ windturbine die geschikt is voor de stedelijke omgeving en de daarbij behorende spanningsomvormer 3. Warm water a. Zonneboiler (zonnecollector) voor het verwarmen van tapwater b. Warmtepompboiler voor het verwarmen van tapwater, bestaande uit een warmtepomp die warmte onttrekt aan ventilatielucht en een warmteopslagvat c. Douche WTW, voor warmteterugwinning uit douchewater d. Ombouwset voor een hotfill-aansluiting aangesloten op de zonneboiler 4. Ruimteverwarming a. Hout Pelletkachel b. Combi-zonneboiler c. HR 107 verwarmingsketel d. Lage-temperatuur centraal verwarmingssysteem waarvan de ontwerpaanvoertemperatuur maximaal 40 graden celcius bedraagt, al dan niet gecombineerd met elektrische warmtepomp of gaswarmtepomp e. Ventilatie door een vraaggestuurd ventilatiesysteem met CO2- of vochtsensoren

7


2012 3A 111/516 20 juli 2012

R


Raadsbesluit

5. Duurzame maatregelen a. Grijswatersysteem dan wel een voorziening voor de opvang van hemelwater voor toiletspoeling en/of de wasmachine b. Groen dak: een dak ten minste bestaande uit een wortelwerende, een drainage-, een substraat- en een vegetatielaag gelegen op een isolerende onderlaag (zie maatregel 1.f);

B. vast te stellen de volgende: Verordening tot wijziging van de Verordening op de stadsdelen, vastgesteld bij raadsbesluit van 26 januari 1994 (Gemeenteblad 1994, afd. 3, nr. 34) en laatstelijk gewijzigd bij raadsbesluit van 25 april 2012 (Gemeenteblad 2012, afd. 3A, nr. 56/223). Artikel 1 Op de A-lijst, onder XVII Wonen, wordt na punt 26 toegevoegd: 27. Het vaststellen en uitvoeren van de Verordening energieleningen Amsterdam 2012.

Aldus besloten door de gemeenteraad voornoemd in zijn vergadering op 11 juli 2012.

De plv. voorzitter

mr. S.H.M. Ornstein De raadsgriffier

mr. M. Pe

8

Vaststellen van de Verordening energieleningen Amsterdam 2012 en van een verordening tot wijziging van de Verordening op de stadsdelen

Recommend Documents