gemeente Eindhoven
Dienst Algemene en Publiekszaken
Raadsnummer 07.R2I89.OOI Inboeknummer o7bstoogoS Beslisdatum B%W a6 juni 2007 Dossiernummer 7a6 qSa
OplegvelRaadsvoorstel tot het vaststellen van de Verordening voorzieningen wethouders 2oo7 1 Samenvatting De regeling van de rechtspositie van wethouders vindt op drie niveaus plaats, te weten bij wet, AMvB en gemeentelijke verordening. De secundaire voorzieningen zijn in Eindhoven op verschillende plaatsen terug te vinden, zoals raadsbesluiten, regelingen die voor ambtenaren van de gemeente gelden en golden en de reguliere praktijk. In het Rechtspositiebesluit wethouders is bepaald dat de raad voor een aantal voorzieningen een verordening vaststelt. Tevens is het wenselijk gebleken de bestaande praktijk te codificeren en alle regelingen en besluiten, die de voorzieningen van wethouders betreffen en lokaal ingevuld kunnen worden, samen te voegen in een verordening.
2 Bijlage(n) Geen.
gemeente Eindhoven
Dienst Algemene en Publiekszaken
Raadsnummer 07. R2 Z 8 9. OOI Inboeknummer ozbstoosoS Beslisdatum B%W a6 juni 2007 Dossiernummer yz6.qSz
Raadsvoorstel tot het vaststellen uan de Verordening voorzieningen wethouders oo7 1 Inleiding De regeling van de rechtspositie van wethouders vindt binnen de gemeente Eindhoven op dit moment op drie niveaus plaats, te weten bij wet, AMvB en gemeentelijke verordening. Wettelijk is voor wethouders in de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (Appa) de uitkering na aftreden en het pensioen geregeld. In de Gemeentewet is aangegeven dat de nadere invulling van de rechtspositie van wethouders moet worden geregeld bij AMvB. Daartoe is tot stand gekomen het Rechtspositiebesluit wethouders. Daarin zijn alle voor de rechtspositie van belang zijnde onderwerpen geregeld. Een aantal voorzieningen, zoals de hoogte van de bezoldiging en de verschillende onkostenvergoedingen, zijn in dit rechtspositiebesluit overwegend geregeld in dwingende bepalingen. Voor de secundaire voorzieningen, zoals bijvoorbeeld de beschikbaarstelling van computer- en communicatieapparatuur, geldt dat de gemeente de vrijheid heeft om deze voorzieningen te treffen. De secundaire voorzieningen zijn in Eindhoven op verschillende plaatsen terug te vinden en wel in: het raadsbesluit van 11 november 2002, dossiernummer 237.351, waaruit blijkt dat Eindhoven de landelijke onkostenregeling voor wethouders volgt; de Regeling Outplacement gewezen wethouders, gemeenteblad van Eindhoven (1995, nr. 60);
het collegebesluit van 23 mei 2007 inzake de re-integratie van gewezen wethouders van de gemeente Eindhoven; de regeling inzake reis- en verblijfkosten bij dienstreizen (AVW/20.01) en de richtlijnen buitenlandse dienstreizen (AVW/20.27), zoals die gelden voor ambtenaren; de spaarloonregeling 1994 en het Fietsenplan gemeente Eindhoven 2002, zoals die gelden voor ambtenaren; de reguliere praktijk. Geconstateerd kan worden dat op enkele terreinen (bijv. de vergoeding van cursussen en congressen, alsmede de verstrekking van fax en pc) een eenduidige handelswijze plaatsvindt, hoewel een verordening als richtinggevend kader daartoe ontbreekt.
Raadsnummer 07.R2I89.00I
Het is wenselijk gebleken de bestaande praktijk te codificeren en alle regelingen en besluiten, die de voorzieningen van wethouders betreffen en lokaal ingevuld kunnen worden, samen te voegen in een verordening. In het Rechtspositiebesluit wethouders is bepaald dat de raad voor een aantal voorzieningen een verordening vaststelt, alvorens de aanspraak kan worden genoten. Vaststelling van de feitelijke vergoedingen in de verordening door het lokale bestuur is dan ook van belang.
2 Wat willen we bereiken Uitgangspunten bij het opstellen van de onderhavige verordening zijn: het respecteren van de kaders van de Gemeentewet, de Appa en het Rechtspositiebesluit wethouders; voor de uitoefening van het politieke ambt moeten bestuurders niet het eigen inkomen hoeven aan te spreken. Een adequate vergoedingssystematiek is daarom van belang. Waar er functionele uitgaven zijn verdient het aanbeveling terughoudend te zijn met een financieringswijze waarin de bestuurder deze uit eigen middelen vooruit betaalt en de gemeente ze terugbetaalt; voor de bestuurlijke uitgaven is - net als voor de besteding van alle andere publieke middelen ÃćâĆňâĂİ transparantie van groot belang. Daartoe dienen enerzijds
inzichtelijke regels en richtlijnen die voor het vergoedingen- en voorzieningenstelsel gelden en anderzijds een duidelijke verantwoording van het daadwerkelijk gebruik; de in de verordening opgenomen wijze van aanvragen en declareren dient te passen bij de Eindhovense bedrijfsvoering; de opgenomen vergoedingscomponenten en -hoogten zijn in overeenstemming met de fiscale regelgeving.
3 Wat gaan we daarvoor doen De vast te stellen verordening met betrekking tot de voorzieningen voor wethouders dient zijn grondslag te vinden in de Gemeentewet en het Rechtspositiebesluit wethouders. Buiten hetgeen hun bij of krachtens de wet is toegekend genieten de wethouders als zodanig geen inkomsten, in welke vorm dan ook, ten laste van de gemeente (artikel 44 van de Gemeentewet). De verordening bevat bepalingen inzake: een vaste algemene onkostenvergoeding voor wethouders (artikel 2); reis- en verblijfkosten van wethouders, waarbij een onderscheid is gemaakt tussen woon-werkverkeer en zakelijke reizen (artikelen 3 t/m 7); faciliteiten in de vorm van deelname aan cursussen, congressen, seminars en symposia (artikel 8); beschikbaarstelling van computer- en communicatieapparatuur, alsmede de aansluiting daarvan aan wethouders (artikelen 9 en 10); faciliteiten voor re-integratie van gewezen wethouders (artikel 11);
Raadsnummer 07.R2I89.OOI
verzekeringen in verband met de dekking van schade voortvloeiend uit wettelijke aansprakelijkheid of ongeval (artikel 12); deelname aan de spaarloonregeling/levensloopregeling (artikel 13) en het fietsenplan (artikel 14), zoals die gelden voor het ambtelijk personeel van de gemeente; artikel 15 inzake de Kinderopvang is conform de voorbeeldverordening van het VNG overgenomen, maar dit per 1 januari 2007 is dit artikel komen te vervallen. de procedure van declareren (artikelen 16 t/m 18). Hierbij is op te merken dat in deze verordening voor wethouders geen vergoeding voor diens werkzaamheden is opgenomen, omdat hun bezoldiging uitputten is geregeld in het Rechtspositiebesluit wethouders. Hoofdstuk I bevat begripsbepalingen, terwijl in hoofdstuk II een inhoudelijke omschrijving van de voorzieningen gegeven wordt. Artikel 2. Vaste onkostenvergoeding. Hierin is de vaste vergoeding geregeld voor aan het ambt van wethouder verbonden kosten. De vergoeding is opgebouwd op basis van de volgende kostencomponenten: representatie; vakliteratuur; contributies, lidmaatschappen (waaronder die van de politieke partij);
telefoonkosten; bureaukosten, porti; zakelijke giften; bijdrage aan fractiekosten; ontvangsten thuis en excursies. Sedert 1 januari 2001 zitten daarin niet langer de kostensoorten pc, cursussen en congressen. Daarvoor zijn vanaf dat tijdstip specifieke voorzieningen getroffen (zie de artikelen 8 en 9). Qua hoogte van de kostenvergoeding wordt aangesloten bij het bedrag, vermeld in artikel 25 van het Rechtspositiebesluit wethouders.
In de vaste kostenvergoeding zit ook een component telefoonkosten. Aangezien de gemeente voor zakelijk gebruik een mobiele telefoon aan een wethouder beschikbaar stelt moet er een korting worden toegepast op die vaste kostenvergoeding om te voorkomen dat voor dezelfde zakelijke telefoonkosten zowel in natura (mobiele telefoon in bruikleen) als in geld (via de vaste kostenvergoeding) een voorziening ten laste van de gemeente is getroffen. Dat is geregeld in artikel 2, tweede lid. Voor alle wethouders aan wie de gemeente een mobiele telefoon beschikbaar heeft gesteld geldt dezelfde korting van 6
Raadsnummer 07.R2I89.00I
Ingevolge artikel 4 kan voor zakelijke reiskosten gebruik worden gemaakt van een dienstauto. Dit betreft een codificatie van de bestaande praktijk. Indien zulks niet mogelijk is kan gereisd worden met het openbaar vervoer of met een (trein)taxi, waarbij een volledige vergoeding van (in redelijkheid gemaakte) kosten plaatsvindt, of met eigen middelen van vervoer volgens het belastingvrije tarief dat ook geldt voor het rijkspersoneel. Bij buitenlandse dienstreizen in het gemeentelijk belang kunnen wethouders de in redelijkheid gemaakte werkelijke reis- en verblijfkosten worden vergoed. De tarieven in het voor het rijkspersoneel geldende Reisbesluit buitenland zijn daarbij richtsnoer. Artikel 7. Reiskosten woon-werkverkeer.
Voor wethouders, die bij benoeming nog niet over woonruimte in Eindhoven beschikken, is in artikel 7 een belastingvrije vergoeding voor het woon-werkverkeer, eventuele pensionkosten en verhuiskosten geregeld die aansluit bij die voor het rijkspersoneel. Artikel 8. Cursus, congres, seminar of symposium. In dit artikel wordt een splitsing gemaakt tussen door de gemeente als zodanig aangeboden of verzorgde cursussen, waarvan de kosten direct voor rekening van de gemeente komen, en overige cursussen en congressen met een zakelijk karakter die van belang zijn voor de uitoefening van het wethouderschap. In het laatste geval kunnen de kosten, indien de aanvraag tot deelname gehonoreerd is, gedeclareerd worden. Dit betreffen beroepskosten waarvan de vergoeding c.q. verstrekking van loonbelasting is vrijgesteld.
Artikelen 9. Computer en laptop met ISDN of internetaansluiting. Voor de uitoefening van het ambt van wethouder wordt een computer of laptop met bijbehorende apparatuur in bruikleen beschikbaar gesteld. De nadere voorwaarden zijn geregeld in de bruikleenovereenkomst die de wethouder met de gemeente sluit. Het model van die overeenkomst wordt door het college vastgesteld. Papier, inktcartridges e.d. dient de wethouder vanuit de vaste onkostenvergoeding, als bedoeld in artikel 2, te betalen. Desgewenst kan de wethouder een vergoeding ontvangen voor het gebruik van eigen apparatuur als geen apparatuur in bruikleen wordt verstrekt. In het vierde lid is geregeld dat de voorzieningen als ISDN, ADSL en internetaansluiting via de kabel binnen de belastingvrije mogelijkheden voor rekening van de gemeente komen. Er is voor het gebruik van e-mail en internet aan wethouders de keuze gelaten naar welke soort verbinding de voorkeur uitgaat. De noodzakelijke aanlegkosten komen rechtstreeks voor rekening van de gemeente. Er vindt geen vergoeding plaats indien er reeds een aansluiting
Raadsnummer 07.R2I89.OOI
aanwezig is. De abonnementskosten van ADSL, kabel of ISDN (inclusief de verbindingskosten) komen voor rekening van de gemeente.
Artikel 10. Mobiele telefoon.
Als onderdeel van de bedrijfsvoering kan de wethouder een mobiele telefoon als 2e telefoon om niet ter beschikking worden gesteld. De abonnementskosten en de (zakelijke) gesprekskosten komen voor rekening van de gemeente. De nadere voorwaarden zijn geregeld in de bruikleenovereenkomst die de wethouder met de gemeente sluit. Artikel 11. Re-integratie gewezen wethouders. Dit artikel bevat alle inhoudelijke bepalingen uit de Regeling gewezen wethouders, gemeenteblad van Eindhoven (1995, nr. 60) en het besluit van het college van d.d. 29 mei 2007 omtrent re-integratie gewezen wethouders gemeente Eindoven. Er is voor gekozen deze faciliteit in de Verordening voorzieningen wethouders onder te brengen om aldus op een plaats alle voorzieningen gegroepeerd te hebben. Artikel 12. Verzekeringen. Conform de bestaande praktijk is bepaald dat ten behoeve van wethouders een
tweetal verzekeringen zijn afgesloten: 1 in verband met de dekking van schade voortvloeiend uit hun wettelijke aansprakelijkheid in de hoedanigheid van wethouder; 2 in verband met ongevallen tijdens of in verband met de uitoefening van de functie. Artikel 13 en 14. Spaarloonregeling, levensloopregeling en fietsenplan. In deze artikelen wordt verwezen naar respectievelijk de voor het gemeentelijk personeel geldende spaarloonregeling, levensloopregeling en het Fietsenplan gemeente Eindhoven 2002. Aldus wordt wethouders eenzelfde mogelijkheid als het gemeentelijk personeel geboden om gebruik te maken van de betreffende fiscale mogelijkheden. In hoofdstuk III is in verband met de gewenste transparantie van bestuurlijke uitgaven een aantal belangrijke procedures vastgelegd over rechtstreekse facturering van functionele uitgaven en declaratie van vooruit betaalde kosten.
Daarnaast worden er in de bruikleenovereenkomsten heldere afspraken vastgelegd over het gebruik van computer- en communicatieapparatuur, alsmede de mobiele telefoon die beschikbaar wordt gesteld voor de uitoefening van de politieke functie. In aanvulling hierop is een gedragscode aanwezig (Gedragscode voor burgemeester en wethouders gemeente Eindhoven 2007) waarin nadere
Raadsnummer 07.R2I89.00I
gedragsregels zijn vastgelegd. Daarbij gaat het onder meer om afspraken omtrent de bestuurlijke uitgaven die in aanmerking komen voor bespreking en zo nodig besluitvorming in het college.
4 Wat kost het Bij de bepaling van de te vergoeden componenten en de vergoedingshoogten is rekening gehouden met de fiscale wetgeving.
Ten opzichte van de huidige situatie brengt deze verordening geen verhoging van kosten m et zich m ee.
Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.
Burgemeester en wethouders van Eindhoven,
A. Brunninkhuis, secretaris.
Raadsnummer 07.R2I89.OOI
Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 26 juni en 6 september 2007; besluit:
1 vast te stellen de Verordening voorzieningen wethouders 2007; 2 het college van burgemeester en wethouders op te dragen de verordening bekend te maken door uitreiking aan de wethouders en publicatie op intranet.
Verordening voorzieningen wethouders. Hoofdstuk I. Begri psomsch rij vi ngen.
Artikel l.
In deze verordening wordt verstaan onder: a. Rechtspositiebesluit wethouders: het Koninklijk Besluit van 22 maart 1994, Stb. 243; b. Regeling rechtspositie wethouders: de ministeriele regeling van 20 februari 2001, Stcrt. 41 als bedoeld in artikel 23 van het Rechtspositiebesluit
wethouders; c. Reisbesluit buitenland: Het Koninklijk Besluit van 29 juli 1994, Stcrt. 600; d. Gemeentesecretaris: de secretaris, als bedoeld in artikel 102 van de Gemeentewet. Hoofdstuk I I.
Voorzieningen voor wethouders. Artikel 2.
Onkostenvergoeding. 1. Aan de wethouder wordt een onkostenvergoeding toegekend voor overige aan de uitoefening van het ambt verbonden kosten die gelijk is aan het bedrag, vermeld in artikel 25, eerste lid van het Rechtspositiebesluit wethouders, zoals dit bedrag jaarlijks door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties wordt herzien. De onkostenvergoeding wordt niet besteed ten behoeve van contributies en lidmaatschappen van een politieke partij en/ of bijdrage aan de fractiekosten.
Raadsnummer 07.R2I89.00I
2. Indien de wethouder, op grond van artikel 9 van deze verordening een mobiele telefoon in bruikleen ter beschikking is gesteld, wordt op de in het eerste lid bedoelde onkostenvergoeding een percentage van 6a/o ingehouden. Artikel 3.
Zakelijke reiskosten. 1. Aan de wethouder wordt een vergoeding verleend voor gemaakte reiskosten in het kader van reizen gemaakt ten behoeve van de uitoefening van zijn ambt voor de gemeente, anders dan reizen in het kader van het woon-werkverkeer. De vergoeding betreft: a. bij gebruik van openbare middelen van vervoer en van een taxi: een volledige vergoeding van de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke reiskosten; b. bij gebruik van een eigen personenauto: de vergoeding als bedoeld in artikel 4, onderdeel b van de Regeling rechtspositie wethouders; c. een vergoeding van noodzakelijke en redelijkerwijs gemaakte kosten overeenkomstig het bedrag genoemd in artikel 4, onderdeel c van de ministeriele regeling als bedoeld in artikel 23, lid 1, onderdeel b van het Rechtspositiebesluit wethouders. Artikel 4. Di e n sta u t o.
1. De wethouder kan voor reizen ten behoeve van de gemeente gebruik maken van een dienstauto met of zonder chauffeur. Onder dienstauto wordt voor de
toepassing van dit artikel mede verstaan een door de gemeente ingehuurde auto. Er wordt pas gebruik gemaakt van de dienstauto, indien de dienstreis in redelijkheid niet gemaakt kan worden door gebruik van, achtereenvolgens, de dienstfiets, eigen vervoer en! of openbaar vervoer. 2. De dienstauto met of zonder chauffeur kan door de wethouder niet worden gebruikt voor het reizen tussen de woning en de plaats van tewerkstelling, maar wel voor reizen ten behoeve van nevenfuncties die de wethouder vervult uit hoofde va n zijn ambt.
3. Indien de wethouder voor reizen ten behoeve van in het tweede lid bedoelde nevenfuncties gebruik maakt van de gemeentelijke dienstauto en daarvoor van een derde ook een vergoeding van reiskosten ontvangt, wordt die vergoeding in de gemeentekas gestort. Artikel 5.
Verblijfkosten. De wethouder worden in redelijkheid gemaakte noodzakelijke verblijfkosten ter zake van reizen, bedoeld in artikel 3, volledig vergoed, overeenkomstig het bepaalde in artikel 4, lid c van de Regeling rechtspositie wethouders. Artikel 6.
Buitenlandse dienstreis.
Raadsnummer 07.R2I89.00I
1. Indien de wethouder in het gemeentelijk belang een reis buiten Nederland maakt, worden de in redelijkheid noodzakelijk gemaakte reis- en verblijfkosten vergoed conform het Reisbesluit buitenland. 2. In afwijking van artikel 6, lid 2 van het Reisbesluit buitenland, is het toegestaan bij vliegreizen met een duur tot ongeveer twee en een half uur economyclass te vliegen en bij vliegreizen met een duur langer dan twee en een half uur businessclass te vliegen. 3. Voor een reis in het gemeentelijk belang buiten Nederland, is vooraf toestemming van het college vereist. 4. De wethouder, die het voornemen heeft een buitenlandse dienstreis te maken, dient zijn verzoek (reisbestemming- en doel) tijdig in een b&w-dossier aan het college ter besluitvorming voor te leggen. Artikel 7.
Reis- en pensionkosten en verhuiskosten. De wethouder die bij benoeming nog niet over woonruimte in de gemeente beschikt heeft ten laste van de gemeente aanspraak op vergoeding van: a. reis- en pensionkosten overeenkomstig het bepaalde in artikel 1 van de ministeriele regeling als bedoeld in artikel 22, eerste lid, onderdeel a van het Rechtspositiebesluit wethouders voor de duur van maximaal 1 jaar; b. verhuiskosten in verband met de benoeming als wethouder overeenkomstig het bepaalde in artikel 2 van de ministeriele regeling als bedoeld in artikel 22, eerste lid, onderdeel b van het Rechtspositiebesluit wethouders. Artikel 8.
Cursus, congres, seminar of symposium. 1. De kosten van deelname van een wethouder aan cursussen, congressen, seminars en symposia die in het gemeentelijk belang door of namens de gemeente worden aangeboden of verzorgd komen voor rekening van de gemeente. 2. De wethouder die wil deelnemen aan een cursus, congres, seminar of symposium dat niet door of namens de gemeente wordt aangeboden of verzorgd, dient daartoe een gemotiveerde aanvraag in. De aanvraag gaat vergezeld van inhoudelijke informatie en een kostenspecificatie. De kosten komen voor rekening van de gemeente als deelname van belang is in verband met de uitoefening van het ambt van wethouder. Artikel 9.
Computer en internetverbinding. 1. Op aanvraag worden de wethouder ten laste van de gemeente voor de uitoefening van het ambt een computer of laptop, bijbehorende apparatuur en software in bruikleen ter beschikking gesteld, welke hij geheel of nagenoeg geheel zakelijk dient te gebruiken.
Raadsnummer 07.R2I89.OOI
2. Indien geen computer, bijbehorende apparatuur en software ter beschikking is gesteld, wordt de wethouder op aanvraag voor de uitoefening van het ambt een tegemoetkoming verleend voor: a. aanschaf van een computer of laptop, bijbehorende apparatuur en software; of b. gebruik van een eigen computer of laptop, bijbehorende apparatuur en softwa re.
3. Voor zover er sprake is van: a. een belastingheffing in verband met een ten laste van de gemeente ter beschikking gestelde computer of laptop, bijbehorende apparatuur en software als bedoeld in het eerste lid komt deze voor rekening van de
gemeente; b. een tegemoetkoming voor de aanschaf of het gebruik van de eigen computer of laptop, bijbehorende apparatuur en software als bedoeld in het tweede lid, ontvangt de wethouder ten laste van de gemeente op aanvraag per jaar een tegemoetkoming van 30’/o van de aanschafwaarde daarvan voor een periode van maximaal drie jaar. Daarbij wordt ten hoogste uitgegaan van de waarde in het economische verkeer op het moment van de eerste ingebruikneming van de computer, bijbehorende apparatuur en software welke het college aan de wethouder in bruikleen ter beschikking stelt. 4. Op aanvraag vergoedt het college de wethouder de aanlegkosten voor de internetverbinding voor de in het eerste of tweede lid genoemde computerapparatuur.
5. Op aanvraag vergoedt het college de abonnementskosten van een internetverbinding tot een maximum van 6 20,ÃćâĆňâĂİ per maand. Dit bedrag wordt jaarlijks
geindexeerd conform de consumentenprijsindex van het Centraal Bureau voor de Statistiek.
6. De wethouder ondertekent voor de bruikleen een bruikleenovereenkomst met de gemeente. 7. Het college stelt het model van de bruikleenovereenkomst vast. Artikel 10.
Mobiele telefoon. 1. Op aanvraag wordt de wethouder voor de uitoefening van zijn ambt een mobiele telefoon in bruikleen ter beschikking gesteld, welke hij geheel of nagenoeg geheel zakelijk dient te gebruiken. 2. De wethouder ondertekent daartoe een bruikleenovereenkomst met de
gemeente. 3. Het college stelt het model van de bruikleenovereenkomst vast. Artikel 11.
Re-integratie gewezen wethouders. 1. In dit artikel wordt verstaan onder:
Raadsnummer 07.R2I89.OOI
a. belanghebbende: hij die ophoudt wethouder te zijn en in het genot is van een uitkering op grond van artikel 131 tot en met 136 van de Algemene pensioenwet politiek ambtsdragers; b. re-integratiebureau: bureau of organisatie bij voorkeur aangesloten bij de Nederlandse Organisatie van loopbaanadviseurs en outplacement consulta nts.
2. De kosten van de re-integratiefaciliteiten bedragen maximaal t 10.000,ÃćâĆňâĂİ en
komen voor rekening van de gemeente. De gewezen wethouder sluit hiertoe een schriftelijke overeenkomst met het re-integratiebureau. 3. Eventuele reis-, verblijf- en verwervingskosten komen voor rekening van belanghebbende.
4. De re-integratiefaciliteiten worden toegekend voor de periode van ten hoogste anderhalf jaar. 5. In de gevallen waarin deze regeling niet of niet in redelijkheid voorziet is het college bevoegd een voorziening te treffen. Artikel 12.
Verzekeringen. Ten behoeve van wethouders is een verzekering afgesloten in verband met de dekking van schade voortvloeiende uit hun wettelijke aansprakelijkheid in de hoedanigheid van wethouder van de gemeente Eindhoven en uit ongevallen tijdens of in verband met de uitoefening van het ambt van wethouder. Artikel 13.
Spaarloonregeling/levensloopregeling 1. De wethouder kan op aanvraag deelnemen aan de voor het gemeentelijk personeel geldende spaarloonregeling. 2. De wethouder kan deelnemen aan de levensloopregeling als bedoeld in artikel 19g van de Wet op de loonbelasting 1964. 3. Deelname aan de spaarloonregeling is niet mogelijk indien de wethouder gebruik maakt van de wettelijke levensloopregeling als bedoeld in artikel 19g van de Wet op de loonbelasting 1964. 4. Gelet op het bepaalde in artikel 44 van de Gemeentewet bestaat geen aanspraak op enige vergoeding van de gemeente. Artikel 14.
Fietsenplan. 1. De regeling Fietsenplan gemeente Eindhoven 2002, vastgesteld door het college, is van overeenkomstige toepassing op wethouders van de gemeente Eindhoven.
2. Gelet op het bepaalde in artikel 44 van de Gemeentewet bestaat geen aanspraak op enige vergoeding van de gemeente. Artikel 15.
Raadsnummer 07.R2I89.00I
Kinderopvang. (vervallen)
Hoofdstuk I I I.
De procedure van declaratie. Arti kei 16.
Betaling van kosten.
Betaling van kosten op grond van deze verordening vindt plaats door: a. betaling uit eigen middelen; of b. rechtstreekse toezending van de factuur aan de gemeente. Artikel 17.
Declaratie van vooruit betaalde kosten. 1. Voor de vergoeding van de kosten, bedoeld in de artikelen 3, 5, 6 en 7 wordt gebruik gemaakt van een declaratieformulier, waarvan het model door het college is vastgesteld, indien deze kosten uit eigen middelen vooruit zijn betaald. 2. Het declaratieformulier wordt volledig ingevuld en ondertekend. De wethouder dient het declaratieformulier binnen een maand bij de gemeentesecretaris of een door hem aangewezen ambtenaar ingediend, onder bijvoeging van de originele bewijsstukken. Arti kei 18.
Rechtstreekse facturering bij de gemeente. 1. De vergoeding van kosten, bedoeld in de artikelen 3,5,6 en 8 kan plaatsvinden door rechtstreekse toezending van de door de wethouder voor akkoord ondertekende factuur aan de gemeente. 2. Verantwoording van deze wijze van vergoeding vindt plaats door het begeleidingsformulier, waarvan het model door het college is vastgesteld, volledig in te vullen en te ondertekenen.
3. De wethouder dient het begeleidingsformulier en de factuur binnen een maand in bij de gemeentesecretaris of een door hem aangewezen ambtenaar. Arti kei 19.
Voorschot.
1. Ter vergoeding van kosten, gemaakt in het buitenland, als bedoeld in de artikelen 3, 5 en 6 kan geschieden door aan de wethouder een voorschot, eventueel in buitenlandse valuta, te verstrekken. 2. Verrekening van het voorschot vindt plaats door middel van een declaratieformulier welke binnen een maand na afloop van de dienstreis wordt ingediend bij de gemeentesecretaris of de door hem aangewezen ambtenaar.
Raadsnummer 07.R2I89.OOI
3. Indien het reiskrediet met 5a/o of meer is overschreden, dient hierover (onder overlegging van de betreffende nota’s en belegstukken) verantwoording aan de raad, onderscheidenlijk het college van burgemeester en wethouders plaats te vinden, onder vermelding van de reden van overschrijding. Hoofdstuk Vl. Slotbepali ngen. A r ti kei 20.
Citeertitel.
Deze verordening wordt aangehaald als "Verordening voorzieningen wethouders 2007". Artikel 21
Inwerkingtreding. Deze verordening treedt in werking op de dag na uitgifte van het gemeenteblad waarin de verordening is geplaatst. A r ti kei 22.
Met ingang van de datum van inwerkingtreding vervalt de Regeling outplacement gewezen wethouders en vervalt het raadsbesluit van 11 november 2002, dossiernummer 237.351, waaruit blijkt dat Eindhoven de landelijke onkostenregeling voor wethouders volgt. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 19 september 2007.
J. van den Biggelaar, waarnemend voorzitter.
J. Verheugt, griffier.
Raadsnummer 07.R2I89.OOI
EK07004191
gemeente Eindhoven
Griffie gemeenteraad Commissiesecretariaat
Retouradres Postbus 9oISo, S6oo RB Eindhoven
Aan de leden van de raad
van de gemeente Eindhoven.
Raadsnummer 07. R2I89.002 Behandeld door M. Honing Telefoon (o4o) 238 24 88
Ons kenmerk griffie Verzenddatum 29 augustus 2007
Commissieadvies Betreft cie MZFPO: Raadsvoorstel tot het vaststellen van de Verordening voorzieningen wethouders 2007.
De commissie Maatschappelijke Zorg, Financien, Personeel en Organisatie heeft in haar vergadering van 28 augustus 2007 beraadslaagd over het bovengenoemde onderwerp.
Toezeggingen wethouder H-M. Don: artikel 4: het primaat van het gebruik van de dienstauto wordt vervangen door een opsomming van mogelijkheden: dienstfiets, eigen vervoer, openbaar vervoer en dienstauto; waar abusievelijk "raadslid" staat vermeld wordt dit vervangen door "wethouder", o.a. in artikel 9 van het concept-besluit; aan artikel 7a wordt toegevoegd "maximaal 1 jaar"; "contributies en lidmaatschappen van een politieke partij" en "bijdrage aan fractiekosten" worden in de tekst geschrapt. De commissie heeft a Is volgt geadviseerd: akkoord; akkoord; akkoord; akkoord; GroenLinks: akkoord (mondeling medegedeeld aan de voorzitter); ’leefbaar eindhoven’ akkoord; akkoord; OuderenAppel: PvdA:
CDA: SP:
VVD:
D66:
De Stadspartij: Lijst Pim Fortuyn
akkoord (mondeling medegedeeld aan de voorzitter); akkoord; akkoord;
ChristenUnie:
akkoord.
De secretaris van de commissie, M. Honing
Bezoekadres Stadhuisplein Io Eindhoven Openingstijden
Postadres Postbus 90I50 s6oo RB Eindhoven
ma t/m vr 9.oo-r6.oo uur
Telefonisch bereikbaar
gemeente Eindhoven
Dienst Algemene en Publiekszaken
Raadsnummer 07. R2 Z 8 9. OOQ Inboeknummer opbstorB6r Beslisdatum B%W 6 september 2007
Dossiernummer p ytyz
Nadere toelichting bij raadsvoorstel Betreft raadsvoorstel tot het vaststellen van de Verordening voorzieningen wethouders 2007 .
De commissie maatschappelijke zorg, financien, personeel en organisatie heeft in haar vergadering van 28 augustus 2007 bovengenoemd onderwerp behandeld. Naar aanleiding hiervan zijn door de wethouder toezeggingen gedaan, welke het volgende omvatten: 1 artikel 4: het primaat van het gebruik van de dienstauto wordt vervangen door een opsomming van mogelijkheden: dienstfiets, eigen vervoer, openbaar vervoer en dienstauto; 2 waar abusievelijk "raadslid" staat vermeld wordt dit vervangen door "wethouder", o.a. in artikel 9 van het ontwerpbesluit; 3 aan artikel 7a wordt toegevoegd "maximaal 1 jaar"; 4 "contributies en lidmaatschappen van een politieke partij" en "bijdrage aan fractiekosten" worden in de tekst geschrapt. Punt 1 is conform de toezegging van de wethouder en conform hetgeen is opgenomen in de gedragscode voor burgemeester en wethouders aldus verwerkt in artikel 4 van de Verordening voorzieningen wethouders 2007. De omissies, zoals genoemd onder punt 2, zijn gecorrigeerd. Daar waar abusievelijk ’raadslid’ stond, is dit vervangen door ’wethouder’. Aan artikel 7, onder a, is toegevoegd dat het toekennen van reis- en pensionkosten voor de duur van maximaal 1 jaar is. Het schrappen van ’contributies en lidmaatschappen van een politieke partij’ en ’bijdrage aan fractiekosten’ in de tekst is niet mogelijk geweest, aangezien deze begrippen niet in de tekst voorkomen. Om er toch voor zorg te dragen dat de onkostenvergoeding niet ten behoeve van contributies en lidmaatschappen van een politieke partij en/of een bijdrage aan de fractiekosten wordt besteed, is in artikel 2 opgenomen dat de onkostenvergoeding niet wordt besteed ten behoeve van contributies en lidmaatschappen van een politieke partij en/ of bijdrage aan de fractiekosten.
Raadsnummer 07.R2I89.003
Een herzien ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,
A. Brunninkhuis, secretaris
EK07019812