NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
5. számú melléklet
Megvalósíthatósági tanulmány
„Rehabilitációs szolgáltatások fejlesztése a Nyugat-dunántúli Régió egészségügyi intézményeiben”
Vas Megyei Markusovszky Kórház Pályázati felhívás címe: Rehabilitációs szolgáltatások fejlesztése Kódszám: NYDOP-5.2.1/C-11
1
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
Tartalom Megvalósíthatósági tanulmány ........................................................................... 1 I. A projekt bemutatása ..................................................................................... 4 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Helyzetértékelés ........................................................................................ 4 A projekt céljainak, célcsoportjának bemutatása ...........................................29 A projekt eredményeként megvalósuló rehabilitációs szolgáltatói tevékenység leírása .....................................................................................................35 Választható, kapcsolódó tevékenységek, szolgáltatások, szempontok részletes bemutatása (konzorciumi tagonként) (Pályázati Felhívás C.6.2. pontja alapján)47 A projekthez kapcsolódó egyéb szolgáltatások bemutatása, indokoltságának alátámasztása ..........................................................................................48 Indikátorok ..............................................................................................55 Kockázatok ..............................................................................................59 Fenntarthatóság bemutatása (konzorciumi tagonként) ..................................75 Pénzügyi elemzés (konzorciumi tagonként) ..................................................77
2
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
Táblázat és ábrajegyzék
1. táblázat: A kórház 2010. évi betegforgalmának főbb teljesítmény jellemzői .............. 5 2. táblázat: A Nyugat-Dunántúl rehabilitációs fekvőbeteg ellátást nyújtó szolgáltatók és kapacitásaik.......................................................................................................... 8 3.táblázat: A kapacitás relatív, lakosság arányos nagysága ......................................... 9 4. táblázat: A rehabilitációs járóbeteg-ellátást nyújtó szolgáltatók és kapacitásaik ........10 5. táblázat: A kapacitások relatív nagysága .............................................................11 6. táblázat: Az ellátottak lakhelye szerinti ápolási napok abszolút értéke .....................13 7. táblázat: Az ellátottak lakhelye szerinti járóbeteg esetszámok abszolút értéke .........14 8. táblázat: A járóbeteg-ellátás, esetszám (2010.) ...................................................15 9. táblázat: Az ellátás igénybevétele 10.000 lakosra jutó ápolási napok számában .......16 10. táblázat: Jelenlegi gép-műszer lista ...................................................................17 11. táblázat: Az utóbbi 5 év informatikai fejlesztései .................................................22 12. táblázat: A kórház 2010. évi eredménye ............................................................23 13. táblázat: Tervezet gép-műszer lista...................................................................40 1. ábra: Projekt menedzsment szervezeti felépítése ..................................................49 14. táblázat: Indikátorok .......................................................................................56 15. táblázat: Beruházás során felmerülő kockázatok .................................................60 16. táblázat: Fenntartás során felmerülő kockázatok.................................................61 17. táblázat: Beruházás során felmerülő kockázatok kockázatkezelési stratégiája és terve ..........................................................................................................................63 18. táblázat: A fenntartás során felmerülő kockázatok kockázatkezelési stratégiája és terve ...................................................................................................................71 19. táblázat: Fenntarthatóság bemutatása ...............................................................76 20. táblázat: A finanszírozás pénzügyi hatásai .........................................................76 21. táblázat: Éves eredmény prognózis ...................................................................77 22. táblázat: Pénzügyi elemzés ..............................................................................77
3
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
I. A projekt bemutatása 1. Helyzetértékelés o
A
fejlesztendő
rehabilitációs
szolgáltató
jelenlegi
struktúrájának
részletes bemutatása, kapacitás és teljesítményjellemzők, funkcionális működtetés bemutatása (pl. telephelyek). A
Vas Megyei
Markusovszky Kórház,
Egyetemi
Oktatókórház
Nonprofit
Zártkörű
Részvénytársaság (rövidített név: Vas Megyei Markusovszky Kórház Nonprofit Zrt.) 1929ben létesült. A kórház a két világháború között a megye határain túl is ismert, jó hírű gyógyintézetté fejlődött, és a második világháború után tervszerű, céltudatos gyógyító és tudományos munkája eredményeként megyei kórházunk az ország egyik legjelentősebb vidéki kórházává vált. A hetvenes évek végén a kórház már regionális feladatokat is ellátó vezető egészségügyi intézmény. 2007. február 15.-én tulajdonosi döntés következményeként az Intézmény egyesült a szentgotthárdi Vas Megyei Rehabilitációs Kórház és Gyógyfürdővel, de a kórház szombathelyi telephelyén az egészségügyi ellátás változatlanul működött tovább.
A
kórház 2007. október 1-től gazdasági társaságként működik. Jelenleg a Markusovszky Kórház súlyponti kórházként 857 aktív, illetve 466 krónikus, összesen 1.323 ággyal, 28 osztályon és 8 részlegen működik. Telephelyei Szombathelyen és Szentgotthárdon működnek. Az ambuláns ellátás (fogászat, járóbeteg, gondozó, labor) 3.684 szakorvosi és 241 nem szakorvosi órával 64 szakmában 116 szervezeti kódon működik. Az aktív dolgozói létszám jelenleg Szombathelyen 1350 fő. AkKórház regionális szerepet tölt be az onkoradiológiai, mellkas-sebészeti és immunológiai betegek ellátására. A fent említetteken túl széles spektrumú diagnosztikai szolgáltatásokkal áll a betegek rendelkezésére laboratórium, patológia,
(ultrahang, EKG,
citológia,
RTG,
spirál
CT,
Holter-monitorizálás, haemostaseológia,
MR,
EEG,
angiographia,
haemodinamikai
izotópdiagnosztika,
immunhaematológia,
laboratórium,
transzplantációs
immunológia és genetikai diagnosztika, stb.). A fekvőbeteg osztályok szívsebészeti, transzplantációs és égési osztály kivételével a hazai orvosi ellátás teljes spektrumát lefedik. A kórház hosszútávú komplex szakmai fejlesztési koncepciót követ, melynek alapeleme az
egymással
az
ellátás
folyamatában
egymással
összekapcsolódó
szakmák
koncentrációja és a rokon szakmák strukturális integrációja. Ezt a szakmai célt fizikai megvalósulásában szakmai tömbök létrehozása szolgálja. 4
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
A kórház 2010. évi betegforgalmának főbb teljesítmény jellemzőit az alábbi táblázatok foglalják össze. 1. táblázat: A kórház 2010. évi betegforgalmának főbb teljesítmény jellemzői Szakfeladat
Aktív fekvőbeteg-ellátás
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 M
Osztály
1801-1-0101 1801-1-0102 1801-1-0103 1801-1-0200 1801-1-0300 1801-1-0400 1801-1-0500 1801-1-0600 1801-1-0700 1801-1-0800 1801-1-0900 1801-1-1000 1801-1-1100 1801-1-1200 1801-1-1400 1801-1-1500 1801-1-1600 1801-1-1800 1801-1-1900 1801-1-2400 1801-1-2700 1801-1-2800 1801-1-2900 1801-1-3100 1801-1-3200 1801-1-3300 1801-1-3400 1801-1-3500 1801-1-3600 1801-1-3700 1801-1-4000 1801-1-4600 1801-1-A400 1801-2-5420 1801-M-9200
Szakma
01 01 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 14 15 16 18 19 24 27 28 29 31 32 33 34 35 36 37 40 46 A4 54 92
Ágyszám
Belgyógyászat Belgyógyászat Belgyógyászat Sebészet Traumatológia Szülészet-nőgyógyászat Csecsemő- és gyermekgyógyászat Fül- orr- gége Szemészet Bőrgyógyászat Neurológia Ortopédia Urológia Onkológia Reumatológia Intenzív betegellátás Fertőző betegellátás Pszichiátria Tüdőgyógyászat Sugártherápia, onkoradiológia Angiológia, phlebológia, lymphológi Haematológia Allergiológia és klinikai immunológ Gasztroenterológia Tüdő- és mellkassebészet Érsebészet Idegsebészet Stroke PIC Nephrológia Kardiológia SBO Dento-alveoláris sebészet Pathológia Sebészeti típusú mátrix egység Összesen
Jelentett súlyszám
29 25 23 33 50 42 60 0 16 16 15 20 25 17 24 20 20 36 42 54 20 20 5 35 30 20 20 35 10 16 38 16 0 0 28 857
907 695 972 1 681 3 077 2 547 2 321 1 960 248 476 753 1 697 862 320 3 023 556 652 706 8 993 525 1 867 150 819 798 740 1 111 632 853 78 2 987 862 0 182 1 021 44 072
Finanszírozási CMI esetszám (teljes) 890 777 682 1 476 1 682 4 668 4 295 2 1 095 330 609 460 1 909 828 335 366 812 654 685 6 919 455 697 130 937 630 565 609 810 201 72 1 397 2 252 1 662 1 628 40 521
1,03 0,90 1,43 1,14 1,83 0,55 0,54 0,39 0,88 0,75 0,78 1,64 0,89 1,05 0,96 8,50 0,69 1,00 1,05 1,30 1,15 2,69 1,15 0,88 1,26 1,32 1,82 0,78 4,29 1,12 2,16 0,38 0,42 0,28 0,63 1,09
Ágykihaszn. (%)
Halálozás a teljes eset arányában
87,1% 86,0% 68,3% 87,0% 60,6% 89,1% 82,8%
10,8% 10,8% 8,1% 3,6% 1,2% 0,2% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 5,1% 0,0% 0,6% 2,8% 0,0% 47,8% 0,2% 2,9% 14,5% 1,4% 7,5% 4,6% 6,9% 7,9% 1,6% 3,9% 1,6% 6,1% 6,0% 8,3% 4,9% 4,5% 0,0% 100,0% 0,4% 3,0%
43,6% 51,8% 89,3% 52,1% 70,6% 62,9% 40,4% 75,4% 55,4% 75,8% 53,0% 184,6% 64,8% 81,7% 71,5% 70,7% 54,7% 84,8% 77,7% 50,0% 109,8% 15,4% 68,9% 58,8%
61,6% 75,8%
Forrás: OEP
Szakfeladat
Krónikus fekvőbeteg-ellátás
Osztály
R R R R R R C C C C A 3
1801-R-0101 1801-R-0500 1801-R-2200 1801-R-2201 1801-R-2202 1801-R-4500 1801-C-0100 1801-C-0101 1801-C-1800 1801-C-1900 1801-A-2300 1801-3-2201
Szakma
01 05 22 22 22 45 01 01 18 19 23 22
Belgyógyászat Csecsemő- és gyermekgyógyászat Mozgászervi rehabilitáció Mozgászervi rehabilitáció Mozgászervi rehabilitáció Addiktológia Belgyógyászat Belgyógyászat Pszichiátria Tüdőgyógyászat Ápolás Mozgászervi rehabilitáció Összesen
Ágyszám
76 3 41 13 130 25 62 35 15 40 27 0 466
Elszámolt osztályos DMI ápolási napok 15 208 45 11 418 4 190 40 790 5 989 14 121 11 021 2 409 11 250 4 437 5 391 126 267
1,20 1,70 1,62 3,60 1,63 1,20 1,19 1,16 1,20 1,17 0,99 1,13 1,44
Kihaszn. (%) 60,7% 29,8% 85,9% 94,6% 88,4% 70,5% 67,8% 89,2% 48,7% 81,1% 45,7% 71,1%
Halálozás a teljes eset arányában 7,7% 0,0% 0,6% 3,3% 0,4% 4,3% 11,1% 25,8% 10,0% 35,3% 19,6% 0,0% 7,2%
Forrás: OEP
5
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
Kassza
Járóbeteg-ellátás F F F F F F F F F F F F F G G G G G G G J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J L L L
Szervezeti egység
Szakma
1801-2-A401 1301 dento-alveoláris sebészet (szájsebészet) 1801-2-A402 1301 dento-alveoláris sebészet (szájsebészet) 1801-2-A501 1302 fogszabályozás 1801-2-A502 1302 fogszabályozás 1801-2-A503 1302 fogszabályozás 1801-2-A504 1302 fogszabályozás 1801-2-A505 1302 fogszabályozás 1801-2-A601 1303 parodontológia 1801-2-A602 1303 parodontológia 1801-2-5171 1306 fogászati röntgen 1801-2-5172 1306 fogászati röntgen 1801-2-A700 1300 fogászati ellátás (szakellátás) 1801-2-A700 1304 gyermekfogászat 1801-G-0800 Q08 Bőrgyógyászat és nemibeteg-ellátás 1801-G-1200 Q12 Klinikai onkológia - gondozó 1801-G-1801 Q18 Pszichiátria - gondozó 1801-G-1802 Q18 Pszichiátria - gondozó 1801-G-1901 Q19 Tüdőgyógyászat - gondozó 1801-G-4100 Q41 Gyermek- és ifjúságpszichiátria - gondozó 1801-G-4500 Q45 Addiktológia (pszichiátriai szakfeladat) - gondozó 1801-1-4600 0046 Sürgősségi betegellátás 1801-2-0101 0100 Általános belgyógyászat 1801-2-0102 0100 Általános belgyógyászat 1801-2-0103 0100 Általános belgyógyászat 1801-2-2800 0102 Haematológia 1801-2-3101 0104 Gasztroenterológia 1801-2-56E0 0104 Gasztroenterológia 1801-2-0201 0200 Általános sebészet 1801-2-0203 0200 Általános sebészet 1801-2-3200 0202 Tüdő- és mellkassebészet 1801-2-3400 0204 Idegsebészet - *sze* 1801-2-0300 0300 Általános traumatológia 1801-2-0301 0300 Általános traumatológia 1801-2-0204 0303 Arc- és állcsont-szájsebészet 1801-2-0205 0303 Arc- és állcsont-szájsebészet 1801-2-0407 0400 Általános szülészet-nőgyógyászat 1801-2-0411 0400 Általános szülészet-nőgyógyászat 1801-2-0412 0400 Általános szülészet-nőgyógyászat 1801-2-0413 0401 Terhesgondozás (orvosi) 1801-2-0509 0500 Általános csecsemő- és gyermekgyógyászat 1801-2-0510 0500 Általános csecsemő- és gyermekgyógyászat 1801-2-G040 0507 Gyermeknőgyógyászat - *sze* 1801-2-G070 0508 Gyermekszemészet 1801-2-4101 0512 Gyermek- és ifjúságpszichiátria 1801-2-0601 0600 Általános fül-orr-gégegyógyászat 1801-2-0602 0600 Általános fül-orr-gégegyógyászat 1801-2-0603 0600 Általános fül-orr-gégegyógyászat 1801-2-5641 0601 Audiológia 1801-2-0701 0700 Általános szemészet 1801-2-0702 0700 Általános szemészet 1801-2-0703 0700 Általános szemészet 1801-2-0801 0800 Általános bőr- és nemibeteg-ellátás 1801-2-0802 0800 Általános bőr- és nemibeteg-ellátás 1801-2-0901 0900 Általános neurológia 1801-2-0909 0900 Általános neurológia 1801-2-1001 1000 Ortopédia 1801-2-1002 1000 Ortopédia 1801-2-1101 1100 Urológia 1801-2-1102 1100 Urológia 1801-2-1202 1200 Klinikai onkológia 1801-2-1203 1200 Klinikai onkológia 1801-2-2401 1201 Sugárterápia, onkoradiológia 1801-2-1401 1401 Reumatológia 1801-2-1402 1401 Reumatológia 1801-2-1403 1401 Reumatológia 1801-2-5711 1402 Fizioterápia (orvosi szakképesítéssel) 1801-2-5712 1402 Fizioterápia (orvosi szakképesítéssel) 1801-2-3801 1404 Menopauza és oszteoporózis rendelés - *sze* 1801-2-3802 1404 Menopauza és oszteoporózis rendelés - *sze* 1801-2-3803 1404 Menopauza és oszteoporózis rendelés - *sze* 1801-2-5500 1501 Aneszteziológia 1801-2-1600 1600 Fertőzőbeteg-ellátás, infektológia 1801-2-1801 1800 Pszichiátria 1801-2-1803 1800 Pszichiátria 1801-2-1804 1800 Pszichiátria 1801-2-4500 1801 Addiktológia 1801-2-4501 1801 Addiktológia 1801-2-6801 1821 Drogbetegellátás 1801-2-1901 1900 Tüdőgyógyászat 1801-2-1906 1900 Tüdőgyógyászat 1801-P-2200 2201 Mozgásszervi rehabilitáció (rehabilitációs szakorvos javallata szerint) 1801-P-2201 2201 Mozgásszervi rehabilitáció (rehabilitációs szakorvos javallata szerint) 1801-2-6010 2502 Foglalkozás-egészségügyi szakellátás 1801-2-4001 4000 Általános kardiológia (szakorvosi szakképesítéssel) 1801-2-4002 4000 Általános kardiológia (szakorvosi szakképesítéssel) 1801-2-5111 5100 Általános röntgendiagnosztika 1801-2-5113 5100 Általános röntgendiagnosztika 1801-2-5114 5100 Általános röntgendiagnosztika 1801-2-5130 5102 Mammográfiás szűrés és diagnosztika 1801-2-5140 5103 Angiográfiás diagnosztika 1801-2-5210 5201 CT 1801-2-5220 5202 MRI 1801-2-5311 5301 Ultrahang-diagnosztika 1801-2-5316 5301 Ultrahang-diagnosztika 1801-2-5317 5301 Ultrahang-diagnosztika 1801-2-5318 5301 Ultrahang-diagnosztika 1801-2-5420 5400 Általános kórbonctan és kórszövettan 1801-2-5442 5402 Cytológia, cytopatológia 1801-2-5713 5700 Általános fizioterápia-gyógytorna 1801-2-7411 5700 Általános fizioterápia-gyógytorna 1801-2-7548 5700 Általános fizioterápia-gyógytorna 1801-2-7412 5711 Gyógytorna 1801-2-7413 5711 Gyógytorna 1801-2-7541 5722 Fizioterápia (asszisztensi tevékenységként) 1801-2-7542 5722 Fizioterápia (asszisztensi tevékenységként) 1801-2-7543 5722 Fizioterápia (asszisztensi tevékenységként) 1801-2-7544 5722 Fizioterápia (asszisztensi tevékenységként) 1801-2-7545 5722 Fizioterápia (asszisztensi tevékenységként) 1801-2-7546 5722 Fizioterápia (asszisztensi tevékenységként) 1801-2-7547 5722 Fizioterápia (asszisztensi tevékenységként) 1801-2-7549 5722 Fizioterápia (asszisztensi tevékenységként) 1801-2-6521 6502 Izotópdiagnosztika 1801-2-7111 7100 Általános pszichológia 1801-2-5011 5000 Általános laboratóriumi diagnosztika 1801-2-5092 5006 Genetikai laboratóriumi diagnosztika 1801-2-5091 5007 Izotóp laboratóriumi diagnosztika Összesen
Átlagos heti rendelési óra szaknem szakorvosi orvosi
30 30 30 30 30 30 30 30 30 22 37 30 30 60 81 50 9 60 108 21 0 35 100 6 30 20 40 70 30 20 10 35 35 40 20 104 90 7 9 203 5 3 30 12 29 30 6 45 41 123 12 30 30 108 33 30 30 45 30 65 35 95 10 37 3 5 5 30 0 10 29 10 20 30 9 5 15 20 50 32 10 80 30 80 10 60 32 20 35 4 84 84 85 1 2 6 37 3 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 40 0 80 5 5 3 681
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 46 60 55 10 5 5 5 5 5 5 5 0 20 0 0 0 241
281 142 80
20 0 0
Időszaki esetszám
Pontszám az iődszakban
Egy órára jutó eset
1 616 1 759 2 497 0 3 817 3 254 0 0 1 741 3 022 242 1 067 481 198 1 004 4 061 422 7 529 1 722 331 26 307 8 548 14 478 581 4 751 2 614 2 177 4 015 8 042 970 4 009 15 520 0 2 796 4 503 13 271 24 994 833 595 23 080 992 910 1 864 2 528 3 215 16 524 1 528 11 520 13 157 12 528 789 8 585 11 512 11 127 2 991 939 6 461 13 325 4 733 2 057 7 543 13 142 4 227 8 736 880 9 319 7 657 3 614 1 268 3 111 4 492 2 119 3 244 5 046 540 255 703 58 4 778 12 770 3 047 7 467 1 422 9 176 1 243 38 370 0 2 868 14 124 21 10 067 6 734 8 306 0 0 765 8 977 11 018 9 290 4 3 581 4 751 10 116 734 5 588 8 458 5 139 4 344 8 471 5 477 3 138 1 606 1 220 183 628 0 0 796 784
1 130 850 3 455 750 2 560 650 0 4 057 380 3 466 330 0 0 2 590 370 2 151 300 81 300 905 780 405 740 168 886 1 476 808 6 216 054 534 850 4 363 475 3 476 592 593 564 34 011 288 5 869 360 12 894 474 462 632 5 210 917 2 939 419 17 520 876 5 453 776 6 317 297 799 920 2 353 331 17 027 328 0 3 247 676 3 947 156 13 373 753 12 479 728 1 122 664 279 708 27 923 298 800 297 610 436 2 063 321 6 027 377 10 391 608 40 073 560 1 267 281 27 115 376 13 035 789 18 356 060 864 064 12 179 207 9 637 542 38 214 224 5 545 985 799 443 6 287 532 25 838 916 3 963 745 1 069 696 5 300 854 17 769 856 3 439 497 7 311 116 1 323 409 4 645 879 6 519 268 10 939 202 4 329 520 11 395 120 5 624 486 1 592 702 2 754 530 16 536 407 1 103 406 555 571 2 151 875 125 501 5 043 711 17 164 592 4 646 851 4 033 091 1 625 108 33 099 774 2 458 204 41 374 404 0 3 195 108 49 517 068 1 358 032 132 828 992 150 601 296 20 191 714 0 0 1 706 466 42 627 620 12 413 929 6 945 587 4 468 1 849 660 7 688 524 15 713 340 277 590 3 560 949 18 296 676 3 325 875 2 466 022 9 701 732 3 057 269 1 253 771 10 390 431 5 310 042 346 576 960 0 0 1 498 734 794
1,03 1,12 1,60 0,00 2,44 2,08 0,00 0,00 1,11 2,66 0,13 1,02 0,92 0,06 0,24 1,56 0,90 2,41 0,31 0,30 4,68 2,78 1,86 3,04 2,51 1,04 1,10 5,14 0,93 7,69 8,50 1,34 4,32 2,45 5,33 2,28 1,27 2,18 3,80 5,82 1,19 4,04 2,13 10,56 4,88 4,91 6,15 1,95 1,26 5,49 7,36 1,97 1,76 0,60 4,13 5,68 3,03 0,61 4,13 2,65 8,11 4,53 5,63 35,74 29,37 2,31 4,86 5,97 2,97 4,06 3,11 3,23 1,15 0,98 0,90 0,06 1,83 7,65 5,84 1,79 0,91 2,13 2,38 12,26 2,75 7,74 0,13 2,30 1,54 1,87
2,45 4,65 70,43 8,91 0,03 1,49 1,52 3,53 1,41 21,43 32,44 21,50 16,66 32,49 21,01 12,04 0,77 1,17 44,02
4,08
Ebből a fejlesztéssel érintett területek pszichiátria tüdő kardiológia
Forrás: OEP
6
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
A járóbeteg egységek az aktív és rehabilitációs osztályokkal integráltan, szoros kapcsolatban működnek. A fejlesztések révén a jelenlegi járóbeteg kapacitások átcsoportosítás révén változnak.
Szervezeti egység azonosító
Szervezeti egység megnevezés
Jelenleg érvényes kapacitás (óra/hét) 60
Átcsoportosítással módosítani kívánt kapacitás (óra/hét)
Változás
1801G0800
Bőr- és nemibeteg gondozó
50
-10
1801G1200
Onkológia gondozó
81
71
-10
1801G4100
Gyermek és ifjúságpszichiátria gondozó
108
98
-10
180125172
Fogászati röntgen
30
28
-2
180124501
Addiktológia szakrendelés
15
20
5
180121803
Felnőtt pszichiátria szakrendelés
30
35
5
Új szakma
Kardiológia rehabilitáció
0
12
12
Új szakma
Pulmonológiai és légzésrehabilitáció
0
10
10
324
324
0
Összesen
A fejlesztéssel érintett ambuláns ellátóhelyek közül a Vas Megyei Markusovszky Kórház központi
telephelyén
(9700
Szombathely
Markusovszky
u.
5.)
a
kardiológiai,
tüdőgyógyászati- és légzésrehabilitáció részére történik a belgyógyászati, úgynevezett „Sárga épület” földszintjén három szakrendelő kialakítása. A pszichiátriai rehabilitációs részleg fejlesztése a Szombathely, 11-es Huszár út 130. alatti épületben, az ellátás jelenlegi helyszínén történik. A drogambulancia belső
átalakítására
a
hatékonyabb
működés
érdekében
kerül
sor.
Az
érintett
épületrészben kerül kialakításra a vizeletminta-vételi helyiség és a labor helyiség, két terápiás szoba és a személyzeti helyiség kerül elhelyezésre. Az Operatív Rehabilitációs Központ kialakítása szintén a 11-es Huszár úti telephelyen található Gyermek- és Ifjúsági Pszichiátriai gondozó épületében tervezett. Az épület új funkciója a földszinten: Gyermek és Ifjúságpszichiátriai Gondozó és Rehabilitáció, az emeleten: Pszichiátriai Centrum, Operatív Rehabilitációs Központ. Az épület általános rekonstrukcióra szorul. A két tevékenység elválasztása külön bejáratok kialakításával megoldott.
7
NYDOP-5.2.1/C-11
o
Megvalósíthatósági tanulmány
Ellátott lakosságszám, esetszám, migrációs adatok bemutatása (ki hol veszi igénybe az adott szolgáltatást rehabilitációs szakmák és leggyakoribb BNO szerint). Szolgáltatási hiányok, szükségletek bemutatása.
A Nyugat-Dunántúl rehabilitációs fekvőbeteg ellátást nyújtó szolgáltatóit és kapacitásukat mutatja az alábbi táblázat. 2. táblázat: A Nyugat-Dunántúl rehabilitációs fekvőbeteg ellátást nyújtó szolgáltatók és kapacitásaik Győr-Moson Sopron
Szakma kód / név
Sopron, Erzsébet Kórház
Győr
Mosonmagyaróvár
Csorna
Kapuvár
Vas Sopron, Állami Szanatórium
SzombatCelldöÖsszesen hely, mölk VMMK
R
01 Belgyógyászat
R
03 Traumatológia
0
R
04 Szülészet-nőgyógy.
0
R
05 Csecsemő- és gyerm.
0
R
09 Neurológia
R
18 Pszichiátria
R
19 Tüdőgyógyászat
R
22 Mozgászervi rehabilitáció
R
27 Angiológia
R
31 Gasztroenterológia
R
40 Kardiológia
R
41 Gyermek- és ifjúsági pszichiátria
R
45 Addiktológia
C
01 Belgyógyászat
40
C
18 Pszichiátria
26
C
19 Tüdőgyógyászat
15
A
23 Ápolás
75
25
30
A
73 Szakápolás intézetben 402
141
128
Összesen (NYD szakmái)
60
60
55 52
165
105
76
Körmend
Zala
Sárvár
36 20
3
55 322
70
62
0 71
63
160 115 28 231
10
294
184
70
58
278
446
27
0
15
NagykaKeszthely nizsa
Hévíz
57
20 3
15
0
10
132
82
0
15
30 54
225
Nyugat Dunántúl
Ország
84
256
1 321
15
15
45
0
20
92
15
18
251
Összesen
10
65
317
113
567
4 204
15
15
843
279
757
5 674 115
115
0
0
115
28
0
0
28
171
231
0
45
276
1 649
0
0
10
49
25
0
25
233
45
0
25
221
97
249
39
147
617
6 990
26
15
15
57
57
98
851
15
40
40
15
15
70
638
130
27
0
184
1 880
40
20
92
27
54 0
29
201
833
349
0 112
112
184
10 53
Összesen
Zala Megyei Kórház
1 507
466
110
56
58
50
30 142
137
225
59
59
486
853
3 192
25 808
Forrás: OEP
A kórház ellátási területe a megye lakosainak két harmadát öleli fel a rehabilitációs ellátásban. Ezzel szemben a megyei rehabilitációs kapacitásoknak csak valamivel több, mint a felét birtokolják:
Pszichiátriai rehabilitáció esetében: kizárólag itt találhatók nevesített addiktológiai rehabilitációs a kapacitások és az ellátandó lakosság aránya kiegyensúlyozottabb, hasonló arányú.
Számos krónikus ellátás szintén csak a megyei kórházban működik.
Mozgásszervi rehabilitáció esetében kizárólag itt működnek kapacitások.
8
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
A kórházak rehabilitációs fekvő szakmáinak ágyszámát a saját ellátási terület és különböző földrajzi egységek 10.000 lakosára vetítve szakmánként vizsgáltuk, rámutatva a kapacitás relatív, lakosság arányos nagyságára. 3.táblázat: A kapacitás relatív, lakosság arányos nagysága Győr-Moson Sopron (445.432 lakos)
Szakma kód / név
# 1.
R
01 Belgyógyászat
2.
R
03 Traumatológia
3.
R
4.
R
04 Szülészet-nőgyógy.1 05 Csecsemő- és gyerm.
5.
R
6.
R
09 Neurológia1 18 Pszichiátria1
7.
R
19 Tüdőgyógyászat
8.
R
22 Mozgászervi rehabilitáció
9.
R
10.
R
27 Angiológia1 31 Gasztroenterológia1
11.
R
12.
R
Sopron, Erzsébet Kórház
Mosonmagyaróvár
Csorna
Kapuvár
5,6
Vas (271.290 lakos)
Összesen2 1,3
SzombatCelldöhely, mölk VMMK
Körmend
Sárvár
(36 ágy)
3,7
Zala (301.495 lakos)
Összesen2
Zala Megyei Kórház
4,1
2,0
NagykaKeszthely nizsa
Hévíz
9,1
1,1 (20 ágy) 0,1 (55 ágy) 4,8
(105 ágy)
4,9 3,4
29,4 (115 ágy) (28 ágy) (231 ágy)
(10 ágy)
0,1
8,2
2,8
2,5
1,3
0,5
0,1
0,0
0,2
0,1
0,5
0,2
0,3
0,5
0,3
0,6
0,3
3,7
5,6
4,2
0,5
0,1
0,8
9,3
7,4
5,7
2,6
1,1
0,1
0,6
0,3
0,2
1,2 (70 ágy)
(62 ágy)
6,6
10,7
4,9
4,2
6,8
2,9 (225 ágy)
5,2
5,2
2,3
1,5
0,2 1,5
10,4
Ország
1,1
7,2
8,6
Nyugat Dunántúl2
Összesen2
0,7
0,5
40 Kardiológia1 41 Gyermek- és ifjúsági pszichiátria1
13. R 45 Addiktológia1 Összesen (NYD szakmái)
Győr
Sopron, Állami Szanatórium
8,6
0,0
0,0
29,4
25,0
15,9
0,9 0,0
1
Az intézmény(ek)nek nincs szinkronban a területi ellátási kötelezettség, a szakma szerinti ágyszám és a tény teljesítmény jelentés szakmája
2
Minden szakmára a megyei/régiós lakosság számával osztottuk a kapacitásokat
0,0
0,0
17,5
11,6
8,2
9,1
0,0
19,1
2,7
1,6
0,1
0,05
0,2
0,2
21,3
14,9
Forrás: OEP
A rehabilitációs kapacitások lakosság arányos mértéke:
A belgyógyászati rehabilitáció esetében az országos átlag feletti;
Mozgásszervi rehabilitáció esetében szintén meghaladja a régiós és az országos átlagot is;
Addiktológia rehabilitációs ágyak relatív nagysága a szakma specialitására való tekintettel nehezen minősíthetők, az átlagtól való nagyobb érték inkább megfelelő ellátottságra utal, mint felülméretezett kapacitásokra.
9
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
A kórház által fejleszteni kívánt szakmákban a rehabilitációs járóbeteg-ellátást nyújtó szolgáltatóit és kapacitásukat mutatja az alábbi táblázat. Mivel a leválogatás szakmakódra történt, így olyan szervezeti egységek kapacitásai is megjelennek a táblázatban, amelyek nem képezik a fejlesztés tárgyát, de a következtetések levonásában azonban nem akadályoznak. 4. táblázat: A rehabilitációs járóbeteg-ellátást nyújtó szolgáltatók és kapacitásaik
Szakma kód / név
Győr-Moson
Vas
Sopron, Erzsébet Kórház
Győr
Mosonmagyaróvár
0512 Gyermek- és ifjúságpszichiátria
10
15
20
1800 Pszichiátria
41
90
36
1801 Addiktológia
5
85
35
105
36
19
16
30
120
45
25
10
Csorna
Kapuvár
18
16
Sopron, Állami Szanatórium
SzombatCelldöÖsszesen hely, mölk VMMK 45
12
201
59
39
90
20
10
1821 Drogbetegellátás 1900 Tüdőgyógyászat 4000
Általános kardiológia (szakorvosi szakképesítéssel)
Zala
Körmend
Sárvár
3
15
Megyei egyéb Összesen összesen
5
5
20
29
211
82
10
16
259
93
15
7
18
Zala Megyei Kórház
12
25
121
89
35
5
NagykaKeszthely nizsa
63
15
Megyei egyéb Összesen összesen
16
NyugatDunántúl
Ország
25
82
2 369
183
505
8 300
5
130
865
20
6
6
26
318
18
144
80
41
23
28
172
527
5 758
0
114
52
36
27
0
115
488
8 551
7100 Általános pszichológia
6
10
20
30
958
Q18 Pszichiátria - gondozó
37
90
29
12
20
188
59
20
26
11
12
128
149
30
25
29
233
549
8 198
Q19 Tüdőgyógyászat - gondozó
25
147
29
14
10
225
60
20
20
20
20
140
60
63
15
32
170
535
6 185
108
60
60
168
750
4
Q41 Gyermek- és ifjúságpszichiátria - gondozó
108
Q45 Addiktológia (pszichiátriai szakfeladat) - gondozó 10 48 Összesen (Nyugat-Dunántúl szakmái)
199
20
700
195
92
72
29
58
21
10
1 287
554
124
72
16
10
57
68
85
65
899
594
233
105
105
68
183
2 622
1 037
3 223
44 874
Forrás: OEP
A kórház a fejlesztéssel érintett járóbeteg kapacitások tekintetében a megyei óraszámok 62%-át fedi le. Ez az arány a régión belül közel 20%, így a dominancia inkább megyei szinten érezhető.
10
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
A kapacitások relatív nagyságát általában az ellátott lakosság arányában érdemes bemutatni (10.000 lakosra jutó óraszám). Ezt a mutató nem a kórházra vonatkozóan kerül megvizsgálásra, hanem a földrajzi egységre (megye / régió / ország). Ennek alapvető oka az, hogy a járóbeteg-ellátásban az adatfeldolgozás időszakában jelentős redundancia mutatkozik az egyes szolgáltatók ellátási területében. 5. táblázat: A kapacitások relatív nagysága
Szakma kód / név
Győr-Moson Sopron, Erzsébet Kórház
Győr
Mosonmagyaróvár
0512 Gyermek- és ifjúságpszichiátria
0,2
0,3
0,4
1800 Pszichiátria
0,9
2,0
0,8
1801 Addiktológia
0,1
1,9
Vas
Csorna
Kapuvár
0,4
0,4
Sopron, Állami Szanatórium
SzombatCelldöÖsszesen hely, mölk VMMK 1,0
0,4
4,5
2,2
1,4
2,0
0,7
0,4
1821 Drogbetegellátás
Körmend
Sárvár
0,1
0,6
Megyei egyéb Összesen összesen
0,8
2,4
0,8
0,4
0,4
Általános kardiológia (szakorvosi 4000 szakképesítéssel)
0,7
2,7
1,0
0,6
0,2
7100 Általános pszichológia
0,1
Q18 Pszichiátria - gondozó
0,8
2,0
0,7
0,3
Q19 Tüdőgyógyászat - gondozó
0,6
3,3
0,7
0,3
0,8
2,4
6,1
5,0
8,3
3,0
1,3
0,2
0,2
1,3
0,9
0,7
0,2
0,2
0,3
0,3
0,7
5,3
2,7
1,4
0,8
0,9
5,7
5,2
5,7
0,0
4,2
1,7
1,2
0,9
0,0
3,8
4,8
8,5
0,3
1,0
2,1
0,5
0,5
0,4
0,6
5,8
3,4
0,6
0,2
0,2
0,7
0,4
4,2
2,2
0,7
1,0
0,4
0,4
4,7
4,9
1,0
0,8
1,0
7,7
5,4
8,2
0,2
5,1
2,2
0,7
0,7
0,7
0,7
5,2
2,0
2,1
0,5
1,1
5,6
5,3
6,2
4,0
2,0
2,0
1,6
0,7
0,7
Q45 Addiktológia (pszichiátriai szakfeladat) - gondozó 0,2 1,1 2,1
0,8
0,8
0,7
4,0
4,4
Ország
3,0
0,1
15,7
NyugatDunántúl
Megyei egyéb Összesen összesen
4,7
Q41 Gyermek- és ifjúságpszichiátria - gondozó
4,5
NagykaKeszthely nizsa
4,5
0,2
0,7
Zala Megyei Kórház
0,4 0,2
0,7
1900 Tüdőgyógyászat
Összesen (Nyugat-Dunántúl szakmái)
Zala
1,6
0,7
1,3
0,8
0,4
28,9
20,4
4,6
2,6
0,6
0,4
2,1
2,2
3,1
2,4
33,1
19,7
7,7
3,5
3,5
2,2
1,8
2,6
34,4
31,7
44,8
Forrás: OEP
A 10.000 lakosra jutó heti óraszámok tekintetében a kórház óraszámai jelentősen kisebbek, de az országos átlagtól való elmaradás mértéke kisebb. Összességében a megyei kapacitások alig maradnak el a régiós átlagtól a lakosságszámra vetített óraszámok tekintetében.
11
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
A kórháznak a szubrégióban, a megyében betöltött szerepének súlyát jól mutatja a beteg migráció aránya, azaz hogy a kórház ellátási területéhez tartozó lakosok milyen arányban veszik igénybe a kórház szakellátásait, vagy éppen más kórházakét, illetve ennek fordítottja, hogy a területi ellátási kötelezettség alá nem eső térségek lakosai milyen arányban érkeznek a Kórházba (2010-es év). A bevándorolt eseten az ún. ellátási területen kívül lakó betegek ellátása értendő, míg elvándorláson az, amikor a kórház ellátási területéhez tartozó beteg más szolgáltatót keres fel. Az elvándorlásnak több oka is lehet, amelyek közül kettő emelhető ki: az egészségügyi ellátás progresszívebb szintjén részesül gyógyító ellátásban a beteg, a beteg egyéb speciális helyzete / igénye miatt nem helyben kerül ellátásra (pl. földrajz, szabad orvosválasztás).
12
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
Mivel a TEK szintű elemzés nem adna valós képet, így a kórházban ellátott betegek lakóhely szerinti bemutatására kerül sor. Az ellátottak lakhelye szerinti ápolási napok abszolút értékeit mutatja a következő táblázat (fekvő rehabilitációs ellátás).
Összesen
Veszprém
Szabolcs-SzatmárBereg
Somogy
Pest
KomáromEsztergom
Jász-NagykunSzolnok
Fejér
Csongrád
Budapest
Borsod-AbaújZemplén
20 20
4 4
41 41
0
0
0
8 8
0
24 24
0
186 186
Pszichiátr ia
Baranya
Bács-Kiskun
44 44
0
0
0
0
0
0
0
23 23
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1 401 224 42 1 872 3 539
28 28
1 908
0
25 25
0
45 101
39 39
18 18
0
31 31
16 21 37
79 79
21 21
23 2 050 3 981
0 0
0
0
0
44 44
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4 042
44
45
4
186
39
18
23
1 1 40
37
103
21
4 167
Addiktoló gia
Ápolás
Rehabilitá ció
Markusovszky Vas Megyei Kórház
Cse cse mő-
503 503
Tüdőgyóg yászat
Belgyógy ászat
Agyi infarctus, egyéb 2 278 Pangásos szívelégtelenség 1 731 01 A végtagi ütőerek atherosclerosisa 44 1 597 Egyéb BNO-k összesen 337 39 615 Belgyógyászat Összesen 381 45 221 Igen súlyos mentális retardáció enyhe viselkedésromlással 8 05 Igen súlyos mentális retardáció markáns viselkedésromlással 10 Csecsemő- és gyerm. Összesen 18 Paranoid szkizofrénia 393 Organikus paranoid (téveszmés) [szkizofrénia szerű] zavar 343 18 Kevert, szubkortikális és kortikális vaszkuláris demencia 339 Egyéb BNO-k összesen 0 2 007 Pszichiátria Összesen 3 082 Idült ischaemiás szívbetegség, k.m.n. 1 501 Magasvérnyomás-betegség (elsődleges) 1 086 19 Pangásos szívelégtelenség 970 Egyéb BNO-k összesen 0 11 761 Tüdőgyógyászat Összesen 15 318 Agyi infarctus, egyéb 307 8 371 Coxarthrosis, k.m.n. 6 992 22 Egyéb spondylosis 5 039 Egyéb BNO-k összesen 403 37 415 Rehabilitáció Összesen 710 57 817 Nem-insulin-dependens cukorbetegség többszörös szövődménnyel 968 Agyi infarctus, egyéb 942 23 Általános és, k.m.n. atherosclerosis 240 Egyéb BNO-k összesen 0 2 736 Ápolás Összesen 4 886 Paranoid szkizofrénia 690 Kevert, szubkortikális és kortikális vaszkuláris demencia 474 45 Egyéb meghat.mentális zavar, agykárosodás,diszfunkció,szervi baj.okozt 452 Egyéb BNO-k összesen 11 4 883 Addiktológia Összesen 11 6 499 Markusovszky Vas Megyei Kórház Összesen 1 102 132 841
Zala
Vas
BNO megnevezés
Győr-MosonSopron
Szakma név
Szakmakód
Ellátó Intézet
6. táblázat: Az ellátottak lakhelye szerinti ápolási napok abszolút értéke
2 278 1 731 1 641 40 782 46 432 8 10 18 393 343 339 2 030 3 105 1 501 1 086 970 11 761 15 318 12 015 7 244 5 120 42 042 66 421 968 942 240 2 780 4 930 690 474 452 4 895 6 511 142 735
Forrás: OEP
Az ellátottak lakhelye szerinti járóbeteg esetszámok abszolút értékeit mutatja a következő táblázat (járóbeteg-ellátás). 13
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
Markusovszky Vas Megyei Kórház
0512 1800 1801 1821 1900 4000 7100
Gyermek- és ifjúságpszichiátria 24 4 243 Pszichiátria 17 8 735 Addiktológia 1 946 Drogbetegellátás 58 Tüdőgyógyászat 59 17 377 Általános kardiológia (szakorvosi szakképesítéssel) 32 10 333 Általános pszichológia 3 1 226
Markusovszky Vas Megyei Kórház Összesen
136 42 918
22
11 2
45 14
3
81
3
2
2
2
1
3
4
20
8 1
7 6
2
13
33
2
Végösszeg
Veszprém
Tolna
Szabolcs-SzatmárBereg
Somogy
Pest
Nógrád
Komárom-Esztergom
Jász-Nagykun-Szolnok
Heves
Hajdú-Bihar
Fejér
Csongrád 5
5
2 9
6
2
15
Budapest
Borsod-Abaúj-Zemplén
Békés
Baranya
Bács-Kiskun
Zala
Vas
Győr-Moson-Sopron
Szakma_név
Szakma_kód
Int_név
7. táblázat: Az ellátottak lakhelye szerinti járóbeteg esetszámok abszolút értéke
2
1 1
19 5
2
4
29
2
3 2
5
1
2
2 3
5
7
2
8
8
0
19 19 5
49
4 269 8 838 955 58 17 555 10 418 1 229 43 322
Forrás: OEP
Összességében megállapítható, hogy az ápolási napok jelentős részét a megyei betegek produkálják.
Az összes szakmára vetítve ez az arány 93%,
Egyedül a mozgásszervi rehabilitációnál kisebb, ott 87%-os. Megállapítható a zalai és veszprémi betegek magasa aránya (5, ill. 6%).
A számok egyértelmű megyei vezető szerepre utalnak. A következő táblázat azt mutatja, hogy a fejlesztéssel érintett szakmakód alatt a megyei betegek ellátása hol (megye, intézmény) történt a fejlesztéssel érintett szakakódokon (járóbeteg-ellátás, esetszám, 2010.).
14
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
Győr-Moson-Sopron Vas Zala
0512 Összesen 1800
Pszichiátria
Győr-Moson-Sopron Vas Zala
1800 Összesen 1801
Addiktológia
1 504
0 1 504 7 368 23 006 68 55 10 12 7 446 23 073
Győr-Moson-Sopron Vas Zala
1801 Összesen 1821
Drogbetegellátás
0
0
1 594
0 2 457 13
1 594 3 597
2 470 6 993 10
3 597
7 003
0
673 14
3 771 14
0
687 3 785 16 634 53 062 45 181 13 35 0 16 692 53 278 285 7 278 1 11 0
286
7 289
0 20 4 808 17 4 845
0 2 555 3 2 558
183 183
Tüdőgyógyászat
4 267 17 8 735 22 8 774 1 946
0
947
Győr-Moson-Sopron Vas Zala Győr-Moson-Sopron Vas Zala
1900 Összesen Általános kardiológia Győr-Moson-Sopron 4000 (szakorvosi Vas szakképesítéssel) Zala 4000 Összesen Győr-Moson-Sopron Általános 7100 Vas pszichológia Zala 7100 Összesen
180
3 923 3
4 383
3 926 4 383 3 587 13 436 10 6 2 3 597 13 444
0 4 589 52 9 4 650
7 470 53 20 7 543 5 754 23 7 5 784 565
42 402 69 29 42 500 49 466 118 35 49 619 745
1 566
1 746
6 2 018 2 024 5 1 520 1 1 526
2 742 4 2 746 619 619
58 59 17 377 45 17 481 32 10 333 14 10 379 3 1 226
0 2 950 2 950 215 215
0 4 267 37 662 19 710 42 662 19 789 1 1 344 0
1 345
0
0
4 2 1 955 10 797 1 959 10 799
0
0
58
13 2 835 7 2 855
0
1 229
2 052 2 2 054
0
58 78 27 024 58 27 160 37 12 472 15 12 524 3 1 226 1 229
2 1 20 2 478 10 960 2 481 10 980 34 3 688 3 722
2 686 2 686
23 2 380 2 403 5 35 8 641 8 681 1 26 27 1 1 659 1 660 4 87 10 542 10 633 29 694 10 744 11 467
0
0
0 0 0 0 0 0 7 3 588 3 595 0 0 0 0 0 0 0 0
0
23 2 380 0 2 403 5 42 23 128 0 23 175
0
1 26 27
0
7 2 660 2 667
0
0
1 1 659 1 660 6 115 928 27 568 928 27 689 29 728 17 118 0 17 875
0 17 1 3 21
0 2 2 1 2 2 5 1 1 1 3
5 30 35 86 6 130 222
0 10 3 32 45 22 18 120 160 89 75 199 363
0 3 1
0 10 1
4
11
0
0 1
2
2 2
2
1 1 2 3 1 1 5 7
200 64 94 358 1 045 12 889 461 14 395 44 18 7 69 33 2 2 37 629 618 488 1 735 2 660 3 329 848 6 837 6 15 100 121
1
1 24 2 6 32 1
1
5 2 7 10 3 14 27
19 6 25 4 3 16 23
0
87 3 25 115 1 1 2 4
Veszprém
Tolna
Somogy
Pest
Nógrád
Komárom-Esztergom
Jász-NagykunSzolnok
Heves
Hajdú-Bihar
Fejér
Csongrád
Budapest
Borsod-AbaújZemplén
Békés
Baranya
Zala Összes en
Bács-Kiskun
Eü. Központ, Zalaszentgrót
Dr. Hetés F. Szakorv.Ri. Lenti
Egyéb intézetek
Zalaegerszeg, M-i jogú Kórház
24 4 243
58
6 103 20 523 9 4 3 6 6 115 20 533 2 636 19 464 3 24 17 2 639 19 505 180
Nagykanizsa, V.Kh.Ri.
Vas Összes en
Keszthely, V.Kh.Ri.
Sárvár, V.Kh.Ri.
SZENTGOTTHÁR D Városi Önkorm.
Zala
24 4 243
1821 Összesen 1900
Markusovszky Vas Megyei Kórház
Körmend, Dr.Batthyányi Kh. KFT
GyőrMosonSopron Összes en
Celldömölk, Kemenesaljai Kh.
Sopron, V.Kh.Ri.
Vas Sopron, Áll.Szanatórium.
Mosonmagyaróvár, Karolina Kh.
Gyermek- és ifjúságpszichiátria
Kapuvár, Lumniczer S. Kh.Ri.
Szakma név
0512
Győr, Petz Aladár Megyei Kh.
Szakma kód
Ellátotti megye
Csorna, Margit KH.RI.
Győr-Moson-Sopron
Szabolcs-SzatmárBereg
8. táblázat: A járóbeteg-ellátás, esetszám (2010.)
3
0 9 20 2 31
0
4 4 8 6 2 16 13 13 2 28 6
0 1
0 1
9 10
0
1
0
3
0 1 1 2
3 1 1 3 5
3 41 6 29 76
0
30 4 4 38 16 3 4 23
0 1 1 2 1 1 2
2 2 1 4 5
0 37 42 23 102 5
5
6 5 7 18 11 17 24 52
10 10 10 5 38 53 9 59 68
12 123 135 14 5 98 117
0 1 8
0 1
9
1
20 20 159 57 481 697
0
0
0
1 1 1 6 3 10
103 41 49 193 223 60 167 450
1 1 2 2 6 4 12 5 2 7
3 6
3
Forrás: OEP Megállapítások:
A Gyermek- és ifjúság pszichiátriai járóbeteg rehabilitációs ellátás terén egyértelmű a megyei vezető szerep. Az ellátott esetszám régiós viszonylatban is jelentős.
A pszichiátriai ellátásban már több szolgáltató jelenik meg, így az ellátott esetek is több szolgáltatónál jelennek meg, de nem veszélyeztetetve a Kórház járóbeteg-ellátásban betöltött vezető szerepét (44%-os az arány).
Összesen
A többi fejleszteni kívánt járóbeteg-szakellátásban viszont egyértelműen a legvonzóbb és ezért kiemelkedő betegforgalmat produkál a megyei betegek körében.
A 10.000 lakosra jutó ápolási napszám a pályázott kapacitások várható kihasználtságának – így a gazdasági fenntarthatóság értékelésének – szempontjából is releváns mutató. A következő táblázat az ellátás igénybevételét a 10.000 lakosra jutó ápolási napok számában méri. 15
4 018 4 349 2 540 10 907 54 553 32 975 24 404 111 932 7 332 1 384 97 8 813 43 68 1 698 1 809 43 380 27 930 28 485 99 795 52 582 16 837 18 541 87 960 760 1 244 101 2 105
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
9. táblázat: Az ellátás igénybevétele 10.000 lakosra jutó ápolási napok számában
Győr-Moson Sopron (445.432 lakos)
Szakma kód / név R
01 Belgyógyászat
R
03 Traumatológia
R
04 Szülészet-nőgyógy.1 05 Csecsemő- és gyerm.
R R
09 Neurológia1 18 Pszichiátria1
R
19 Tüdőgyógyászat
R
22 Mozgászervi rehabilitáció
R
27 Angiológia1 31 Gasztroenterológia1
R
R
Sopron, Erzsébet Kórház
R
45 Addiktológia1 Összesen (NYD szakmái)
Csorna
Kapuvár
2 221
Vas (271.290 lakos)
Összesen 538
2
SzombatCelldöhely, mölk VMMK
Körmend
Sárvár
(36 ágy)
888
Zala (301.495 lakos)
Összesen 956
2
Zala Megyei Kórház
NagykaKeszthely nizsa
560
Hévíz
2 418
818 (20 ágy) 3 (55 ágy) 1 925
(105 ágy)
1 856 1 484
4 840 (115 ágy) (28 ágy)
(231 ágy) 149
3
712
442
369
109
48
94
30
24
70
104
69
319
145
1 169
2 186
1 624
120
36
292
5 162
4 130
2 996
1 386
606
62
227
99
50
1 238
725
32
17
684 (62 ágy)
9 578
3 702
5 819
2 267
1 201
3 685
2 542
1 107 (225 ágy)
2 309
646
424
74 418
3 489
750
80
R
4 146
Ország
Összesen
4 840
0
0
18 027
2
177
2 825 18 027
Nyugat 2 Dunántúl
355
120
40 Kardiológia1 41 Gyermek- és ifjúsági pszichiátria1
R
Győr
Mosonmagyaróvár
Sopron, Állami Szanatórium
11 977
7 128
265 9 578
1
Az intézmény(ek)nek nincs szinkronban a területi ellátási kötelezettség, a szakma szerinti ágyszám és a tény teljesítmény jelentés szakmája
2
Minden szakmára a megyei/régiós lakosság számával osztottuk a kapacitásokat
0
0
7 530
3 626
3 417
2 418
0
8 143
71
90
9 657
6 591
Forrás: OEP A lakosság arányos igénybevétel országos átlag feletti, a kapacitások érdemben kihasználtak.
16
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
A fejlesztendő épület jelenlegi állapotának bemutatása (az épület állaga,
o
funkcionális hiányosságok, helykihasználás, közművek, stb.). Az épület fejlesztésének indokoltsága.
A felnőtt, a gyermek-, ifjúság-pszichiátriai és az addiktológiai fejlesztés helyszíne a kórház 11-es Huszár úti 130. alatti telephelye. Az épület és környezetének kapcsolata nem akadálymentes. Nincs speciális parkoló kialakítva, a terep és a bejáratok között jelentős szintkülönbség található. A kétszintes épületben pillanatnyilag nincs személyfelvonó, és szinte teljesen hiányzik az információs tájékoztató rendszer. A tervezett ambuláns rehabilitációs részleg kialakítását a komplex akadálymentesítés megvalósításával tervezik. A kardiológiai és a pulmonológiai ambuláns rehabilitációs ellátás új szolgáltatás lesz
a
kórházban,
a
rendelések
helyszíne
a
belgyógyászati
épületben
lesz.
A
belgyógyászati (sárga) épület földszintjén a jelenlegi II. Belgyógyászati Osztály nyugati szárnyában 3 kórterem helyén járóbeteg rehabilitációs ambulanciát alakítanak ki, ahol kardiológiai, tüdőgyógyászati- és légzésrehabilitációs ellátás fog zajlani. Az átalakítás során a meglévő 3 kórterem helyén 3 vizsgáló, a meglévő vizesblokk felhasználásával pedig egy akadálymentes használatra alkalmas vizescsoport kerül kialakításra. o
Tárgyi
feltételek
jellemzőinek
bemutatása
(gép-műszer,
bútorzat
állapota, ebből fakadó problémák, korszerűség, életkor, amortizáció mértéke). Az utóbbi 5 év beruházásai.
következő táblázatok a fejlesztéssel érintett szakterületek jelenlegi nagy értékű eszközeinek a listáját foglalja össze (alapvetően a járóbeteg-ellátás a fekvő osztályokhoz integráltan működik, így az eszközök kórházi nyilvántartásai is ezt az állapotot tükrözi). 10. táblázat: Jelenlegi gép-műszer lista Jelenlegi gép-műszer lista (osztályonként)
Vas Megyei Markusovszky Kórház Nonprofit Kft
Osztály OEP kódja és megnevezése 180110103, 180114000 Kardiológiai és Belgyógyászati O.
Műszerek tételes felsorolása (100.000 Ft egyedi érték feletti)
törvényi előírás szerinti szükséges db szám
meglévő db szám
könyv szerinti nettó érték
telepítési , beszerzési év
életkor
GYÓGYSZEROSZTÓ KOCSI INVAZIV VÉRNYOMÁSMÉRŐ SZÍVPERCTÉRFOGAT MÉRŐ
1
0
1996
15
1
0
1984
27
INFÚZIÓ ADAGOLÓ IVAC IVAC 591
1
0
1995
16
1
0
1992
19
1
0
1995
16
1
0
1995
16
PROGRAMOZHATÓ STIMULATOR EKG, HP PAGE WRITER 100 M 1772A DEFIBRILLÁTOR HP CODEMASTER XL
17
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
KERÉKPÁRERGOMÉTER DEFFIBRILÁTOR HELLIGE CARDIOLINE EP700 EKG, HP PAGE WRITER XLE 12CSAT. FUTOSZALAG TREADMILL 2000 EKG,FUKUNDA CARDISUNY 5012A EKG MARQUETTE MAC VU EKG, CARDIOLINE DELTA 612 ULTRAHANG KARDIOLÓGIAI HP SONOS 2000 INFÚZIÓS PUMPA BRAUN PERFUSOR COMPACT INFÚZIÓS PUMPA BRAUN PERFUSOR COMPACT SZÍVÓKÉSZÜLÉK SP40 BETEGÖRZŐ MON.PROTOCOL PROPAQ 100+UJJÉRZÉKELŐ BETEGÖRZŐ MON.PROTOCOL PROPAQ 100+ÚJJÉRZÉKELŐ AUT.VÉRNYOMÁSMÉRŐ MEDITECH ABPM-04 BETEGÖRZŐ MONITOR LCD MONITOR BETEGÖRZŐ MONITOR M3926A A3 AGILANT BETEGÖRZŐ MONITOR M3926A A3 AGILENT LARYNGOSCOP HEINE LARYNGOSCOP HEINE VÉRNYOMÁSMÉRŐ 24 ÓRÁS ABPM-04 DEFIBRILLATOR BURDICK DC200 VÉRNYOMÁSMÉRŐ HOLTER ABPM-4 INFUZIOS PUMPA PERFUSOR SPACE HAEMOGLOBIN MÉRŐ KÉSZÜLÉK HAEMOCUE 201 BETEGÖRZŐ MONITOR HP M3046A PHILIPS INFUZIOS PUMPA INFUSOMAT SPACE INFUZIOS PUMPA INFUSOMAT SPACE INFUZIOS PUMPA INFUSOMAT SPACE INFUZIOS PUMPA INFUSOMAT SPACE INFUZIOS PUMPA INFUSOMAT SPACE INFUZIOS PUMPA INFUSOMAT SPACE INFUZIOS PUMPA INFUSOMAT SPACE INFUZIOS PUMPA INFUSOMAT SPACE EKG KÉSZÜLÉK, MAC 1200 INFUZIOS PUMPA PERFUSOR COMPACT S INFUZIOS PUMPA PERFUSOR COMPACT S SZIVÓKÉSZÜLÉK VICTORIA VERSA PACEMAKER KÜLSŐ EDP 20/B ÁGYTÁLMOSÓ DEKO 190E
1
0
2002
9
1
0
2002
9
1
0
1996
15
1
0
1995
16
1
0
1990
21
1 1
0 0
1995 1999
16 12
1
0
1999
12
1
0
2002
9
1
0
2002
9
1
0
2003
8
1
0
2001
10
1
0
2001
10
1
0
2003
8
1
0
2002
9
1
98715
2002
9
1
98715
2002
9
1 1
124359 124360
2008 2008
3 3
1
130369
2006
5
1
308000
1994
17
1
303235
2011
0
1
161153
2006
5
1
212617
2008
3
1
177484
2002
9
1
229147
2008
3
1
229147
2008
3
1
229147
2008
3
1
229147
2008
3
1
229147
2008
3
1
229147
2008
3
1
229147
2008
3
1
229147
2008
3
1
191995
2004
7
1
235822
2008
3
1
235822
2008
3
1
256683
2008
3
1 1
197361 227232
2006 2002
5 9
KAPNOGRÁF MEDAIR RESPENSE
1
320012
2008
3
1
267629
2006
5
1
284564
2007
4
1
285762
2002
9
1
335150
2003
8
1
784253
2011
0
1
571055
2008
3
1
969333
2011
0
1
969333
2011
0
1
707802
2003
8
1
2860232
2011
0
1
2860232
2011
0
1
1482911
2007
4
1
2094117
2007
4
1
3846001
2009
2
1
2795653
2007
4
1
2974590
2004
7
1
3595843
2007
4
1
6592997
2008
3
1
11700648
2007
4
65
51215215
EKG 6-12CSATORNÁS ELI-250 MORTARA VIDEORECORDER MITSUBISHI EKG KIÉRTÉKELŐ RENDSZER HOLTER DEFIBRILLÁTOR GE CARDIOSERV P EKG 6-12 CSAT MORTARA ELI250 VÉR-INFUZIÓMELEGÍTŐ AFP200EU ASTOTFLO PACEMAKER REOCOR S IDEIGLENES KÜLSŐ PACEMAKER REOCOR S IDEIGLENES KÜLSŐ LÉLEGEZTETŐGÉP DRAGER SAVINA BETEGÖRZŐ MONITOR PHILIPS MP20 M8100 BETEGÖRZŐ MONITOR PHILIPS MP20 M8100 DEFIBRILLÁTOR PHILIPS HEARTSTART M4735A EKG RENDSZER TERHELÉSES MORTARA XSCRIBE EKG RENDSZER TERHELÉSES MORTARA X-SCRIBE HOLTER KÉSZÜLÉK 12CSAT ZYMED PHILIPS ULTRAHANG KÉSZÜLÉK KRETZ SONOACE SA 9900 VIZSGÁLÓFEJ S7-2 OMNI-PLANE ULTRAHANG KÉSZÜLÉK SONOSITE MICROMAXX ULTRAHANG KARDIOLOGIAI PHILIPS IE 33 ÖSSZESEN
0
18
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
Jelenlegi gép-műszer lista (osztályonként)
Vas Megyei Markusovszky Kórház Nonprofit Kft
Osztály OEP kódja és megnevezése 180111900, Tüdőgyógyászati Osztály
Műszerek tételes felsorolása (100.000 Ft egyedi érték feletti)
törvényi előírás szerinti szükséges db szám
meglévő db szám
könyv szerinti telepítési , nettó érték beszerzési év
életkor
EKG BURDICK ELITE II
1
0
1999
12
IDEGENTESTFOGÓ (GRASPING FORCEPS RUBBERTIP) FG-20P-1
1
176523
2010
1
1
194699
2010
1
1
212222
2010
1
1
240804
2006
5
1
240804
2006
5
1
927139
2003
8
1 1 1
0 0 0
2000 1999 1999
11 12 12
BRONHOFIBEROSCOP BF XT 30
1
0
1999
12
ORVOSI LÉZER MEDI-YAG 100E BETEGÖRZŐ MONITOR M3923A A1 AGILANT SZÍVÓKÉSZÜLÉK MELLKASI NAGYTELJ.CHEIRON VICTORIA TÍP.
1
0
1998
13
1
0
2002
9
1
0
2004
7
EKG KÉSZÜLÉK MAC 1200ST GE
1
172195
2004
7
1
178706
2002
9
1
1016226
2008
3
1
1409291
2002
9
1
1489797
2002
9
1
1923331
2002
9
1
2473479
2002
9
1
6440751
2007
4
1
0
1971
40
1
0
1983
28
1
0
1978
33
1 1
0 0
1984 1969
27 42
1
0
1999
12
1
0
2004
7
1
100179
2005
6
1
388259
2011
0
1
248611
2005
6
32
17833016
IDEGENTESTFOGÓ (GRASPING FORCEPS) FG-44 NR-1 IDEGENTESTFOGÓ (GRASPING FORCEPS ) FG-14P-1 OXYGÉN KONCENTRÁTOR MEDOX 500 OXYGÉN KONCENTRÁTOR MEDOX 500 CALVIN POLISZOMNOGRÁF RENDSZER PULSEOXIMETER NONIN 8500 A BRONHOFIBEROSCOP BF10 DIFFUZIÓS KAPACITÁSMÉRŐ
BRONHOSCOP SZETT LASER MEREVCSÜVES VÁGÓKÉSZÜLÉK NAGYFREKVENCIÁS ES350 BRONCHOFIBEROSCOP FLEXIBILIS ULTRAHANG ENDOBRONCHIÁLIS RÖNTGEN KÉSZÜLÉK SEBÉSZETI KÉPERÖSITŐ OEC 7700 COMPACT OLYMPUS VIDEOBRONHOSKÓP CENTER CV-160 PLETIZMOGRÁF JAEGER MASTERSCREEN BODY ERNYŐFÉNYKÉPEZŐ BERENDEZES RÖNTGEN KÉSZÜLÉK FELVÉTELI ZEISS (KIJÁRÓ TÜDŐSZŰRŐ) 110 MODIX 150 RÖNTGEN KÉSZÜLÉK UNIVERZÁLIS NEO-DIAGNOMAX ZEISS KAMERA RÖNTGEN KÉSZÜLÉK RÖNTGEN KÉSZÜLÉK FELVÉTELI SERIX-9 ZEISS110 INHALÁTOR SCHULTE U3002-E ULTRAH. SPIROMÉTER PDD-301/S SPIROMETER PISTON FEV-6 TAL EKG KÉSZÜLÉK ELI 250 MORTARA ÖSSZESEN
0
A tüdőgyógyászati és kardiológiai eszközök jelenlegi tartalmukban többnyire a betegek akut ellátásának javítását szolgálják, a rehabilitációs eszközök száma csekély, nem elégítik ki a betegek igényeit és nem szolgálják a Kórház ez irányú törekvéseit. Az elmúlt 5 év jelentősebb beszerzései is inkább az aktív ellátás érdemben hiánypótló fejlesztésére fókuszáltak, mint a rehabilitációra. Ezen pályázat kitűnő
alkalmat
ad,
hogy
az
ambuláns
rehabilitációs
ellátás
eszközparkja
minőségében felzárkózhasson, a két terület együttes fejlesztése révén valódi lakosság közeli ellátásokat létrehozva. 19
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
Vas Megyei Markusovszky Kórház Nonprofit Kft
Jelenlegi gép-műszer lista (osztályonként)
Osztály OEP kódja és megnevezése 180111800, 1801R4500, 1801C1800, Pszichiátriai Osztály
törvényi előírás szerinti szükséges db szám
Műszerek tételes felsorolása (100.000 Ft egyedi érték feletti) DIGITÁLIS VIDEOKAMERA SONY ÁGYAZÓKOCSI SZÍVÓKÉSZÜLÉK SP40 EKG GE MAC 501 DEFIBRILLÁTOR PHILIPS HEARTSTART M4735A ELEKTROSOKK KÉSZÜLÉK THYMATRON SYSTEM IV ÖSSZESEN
meglévő db szám
könyv szerinti nettó érték
telepítési , beszerzési év
életkor
1 1 1 1
0 0 0 0
2000 2001 2003 2003
11 10 8 8
1
1553019
2008
3
1
4960566
2008
3
6
6513585
0
A pszichiátriai ellátás területén kevés nagyértékű eszközzel rendelkezik a kórház. Természetesen ez a szakma speciális jellegéből adódhat, de a listából hiányoznak olyan
eszközök,
amelyek
a
modern
közösségi
pszichiátriai
ellátáshoz
nem
nélkülözhetők (gondolva itt elsősorban az amortizálódott és az ellátáshoz méltatlan bútorzatra,
betegkomfort-javító
eszközökre,
vagy
a
szükséges
audiovizuális
berendezésekre). Legutolsó komolyabb beszerzés 2008-ben történt, amikor egy defibrillátor és egy elektrosokk készülék került megvásárlásra.
eszközök listája_szombathely.xls
1. munkalap o
A
jelenlegi
rendszerek,
informatikai
rendszer
informatikai
bemutatása
alapinfrastruktúra
(hardware, jelenlegi
medikai állapota,
hiányosságai, stb.) Az utóbbi 5 év beruházásai, illetve fejlesztései.
A
kórház
szombathelyi
telephelyén
strukturált
hálózat
biztosítja
az
informatikai
rendszerek zavartalan működését. A gerinchálózat a szerver szobában lévő központi (MC) rendezőtől kezdődően az épületekben lévő közbenső (IC) és horizontális (HC) rendezőszekrényekig
1
Gbps-os
átviteli
sebességű
optikai
kábelezéssel
került
kialakításra. A külső telephelyekkel úgymint: a Rendelőintézet, ezzel azonos, míg a Huszár úti és a Tüdőgondozó 54 Mbps sebességű vezeték nélküli kapcsolat működik. A rendezőszekrényekben az aktív elemek egységesen 3Com gyártmányú, menedzselhető típusok, szünetmentes védelemmel ellátva. A horizontális kábelezés UTP/FTP/SFTP CAT5E szabványnak megfelelő.
20
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
A maximum 5 végpontszámmal rendelkező telephelyek (Kőszeg – Rendelő, Fizioterápiát végző telephelyek) szélessávú internet vonalon kapcsolódnak, a szentgotthárdi központi telephellyel nincs kialakított online kapcsolat. A kórházi rendszereket fejlesztő és felügyelő külső szállítók részére szervereik elérését szélessávú internet csatlakozáson megvalósított VPN csatornán, illetve HTTPS biztonsági protokollon keresztül biztosítjuk. Az informatikai rendszer kiszolgáló szerverei a kórház központi szervertermében kerültek elhelyezésre, ami biztonsági, tűzvédelmi, hozzáférési szabványok, ajánlások és szempontok figyelembe vételével lett kialakítva. Az eszközök zavartalan működését központi szünetmentes tápegység és klíma biztosítja. A fizikai betörésvédelem érdekében passzív és aktív védelem került kialakításra. Szerverek száma 15 db, típusa, kora, operációs rendszere inhomogén – jellemzően egy-egy feladat kiszolgálásra tervezett és üzembe helyezett készülék. A helyi hálózatra 720 számítógép csatlakozik. Az eszközpark rendkívüli módon heterogén szerkezetű. A számítógépekből 220 db DOS operációs rendszerrel működik, a többi gépen Windows operációs rendszer fut (97% XP Professional). Ezen számítógépek több mint 50%-a 3 éven belüli beszerzésű, garanciális. Ahol a munkavégzéshez szükséges irodai programcsomag, ott az MS Office 2003 vagy 2007-es változata került telepítésre. Az összes számítógépen és szerveren jog tiszta szoftverekkel rendelkezünk. A gépeken lehetőség van az Intranet és a levelezés használatára. Az Internet elérése korlátozott, vezetői döntés határozza meg a jogosultak körét. A monitorok vegyes képet mutatnak, típusuk (CRT és LCD) és méretük (14”-22”) együtt mozog a kapcsolódó számítógép korával. A munkahelyek konfigurációjához 480 db helyi lézer vagy mátrixnyomtató tartozik. A nyomtatók 50%-a 2 éven belüli beszerzés, a többi is jó állapotú, karbantartott készülék. A vonalkódos receptnyomtatás biztosításához az eszközpark megfelelő. A kliens gépek szünetmentes tápegységgel nem rendelkeznek, kivétel a Sürgősségi tömb munkahelyei, ahol ez központilag megoldott. A hálózati eszközök, szerverek és kliens munkahelyek folyamatos működtetését az Informatikai osztály üzemeltetői csoportja munkaidőben teljes létszámmal végzi, míg munkaidőn túl behívásos ügyeleti rendszerben felügyelik azt. A szerverek mentése automatizált, éjszaka történik a merevlemezre, majd a biztonsági mentések 2 példányba készülnek DVD-re vagy DAT szalagos kazettára. A biztonsági mentéseket és ellenőrzésüket az üzemeltetők végzik munkaidőben. A gépekről központi adatmentés nem történik, erről a felhasználóknak kell gondoskodniuk, ha szükséges. A munkaállomások
és
a
vírusvédelemmel
vannak
szerverek ellátva.
központilag A
hálózaton
felügyelt, és
frissített,
munkaállomásokon
menedzselt többszintű
jogosultság védelem biztosítja (felhasználói azonosítás, jogosultsági szintek, telepítési korlátozás) az illetéktelen munkavégzést.
21
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
A kórház egységes integrált vállalatirányítási rendszerrel nem rendelkezik. Az ügyviteli folyamatokat támogató és a medikai rendszerek közötti programozott interfészek kapcsolata
vagy
elektronikus
adatátadása
miatt,
részben
integrált
rendszerről
beszélhetünk. Ezek a rendszerek képezik a kórházi informatikai rendszer alapját. Az alaprendszerek önálló szerverrel és adatbázissal rendelkeznek, az adatok „multiplikált” tárolása a jellemző. Minden új rendszer bevezetésekor a törzsállományok kialakítása a kórház egészére vonatkozó egységes kódrendszer alapján történik, amely biztosítja a rendszerek közötti egységes kapcsolatok kialakításának lehetőségét, így feladások automatikus átadását, ezáltal a kézi adatbevitelt és újragépelés teljes kizárását. A fentiek alapján a jellemző adatkapcsolatok a szoftverrendszereken belül a következők:
Bér- és munkaügyi rendszer → Gazdasági rendszer - havi bérfeladás file átadása;
Gazdasági rendszer → Kontrolling rendszer - heti, havi költségek file átadása;
MedSol
orvos-szakmai
rendszer
→
Gazdasági
rendszer
-
havi
gyógyszerfelhasználás (HL7 protokollon);
MedSol orvos-szakmai rendszer → DICOM modalitások - beteg adatok átadása (DICOM munkalista);
MedSol orvos-szakmai rendszer → Kontrolling rendszer - heti, havi jelentés file átadása;
DICOM képalkotó berendezések → VEPRO PACS: képanyag és beteg adatok (DICOM hálózati protokollon keresztül). 11. táblázat: Az utóbbi 5 év informatikai fejlesztései Kardiológia és Pulmonológia Összeg (eFt)
év
Tartalom
Forrás
170
2006
Számítógép
kórházi
1044
2007
Számítógép+monitor+nyomtató
kórházi
132
2008
Monitor
kórházi
866
2009
Számítógép+nyomtató
kórházi
587
2010
Számítógép+monitor
kórházi
35.000
2009-2011
Központi PACS rendszer elemei, folyamatos bővítéssel
kórházi
Pszichiátria Összeg (eFt)
év
Tartalom
Forrás
340
2006
Számítógép
kórházi
973
2007
Számítógép
kórházi
608
2009
Számítógép+nyomtató
kórházi 22
NYDOP-5.2.1/C-11
o
Megvalósíthatósági tanulmány
Új építés esetén: a fejlesztés szükségességének alátámasztása, miért nem alakítható át, újítható fel, használható a jelenlegi épület. Az új építés költséghatékonyságának bemutatása.
Nem releváns. o
A fejleszteni kívánt intézmény, illetve a fejlesztendő rehabilitációs ellátási terület gazdálkodásának, gazdasági helyzetének bemutatása.
A kórház 2010. évi eredménye – a Pénzügyi hatás melléklet 5b táblázattal egyező módon, azzal azonos értékben és egyeztethető szerkezetben – az alábbiakban kerül bemutatásra. 12. táblázat: A kórház 2010. évi eredménye 2010. naptári év
OEP teljesítmény finanszírozási bevétel B e v é t e l e k
OEP egyéb bevétel
- ebből fejlesztéssel érintett területek
9 188 917 000
951 368 932
326 661 184
Saját bevétel
21 909 621
1 743 558 898
Működési támogatások
76 284 506
Egyéb forrás
54 606 247
Ingatlan, eszközhasznosítás bevétele
91 926 431
Összesen K ö l t s é g e k
Intézmény összes
11 481 954 266
973 278 553
Személyi jellegű ráfordítások
4 504 708 245
386 425 951
Közvetlen anyagköltségek
2 491 649 610
85 733 243
Igénybevett szolgáltatások
4 768 477 543
601 343 998
11 764 835 398
1 073 503 192
-282 881 132
-100 224 639
Összesen
Egyenleg
A kórház árbevételének túlnyomó részét, 83%-át a teljesítmények után járó OEP támogatás biztosítja. Ennek köszönhetően a kórház gazdálkodása teljes mértékben az állandóan változó finanszírozási szabályváltozások függvényében alakul. A
bevételek
szempontjából
meghatározó
aktív
fekvő-
és
járóbeteg-szakellátások
teljesítményei a 2010-es évben is a Teljesítmény Volumen Korlát (TVK) alapon számolódtak el, amelynek mértéke jelentősen csökkent az előző évekhez képest: a 2008. évi volumenkorlát értékekhez viszonyítva a 2010. évi TVK aktív fekvőbeteg-ellátásban 10,5 százalékkal, járóbeteg-ellátásban 14 százalékkal volt kevesebb. A csökkentésnek 23
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
köszönhetően a 2010-es évben jelentős bevételkiesés érintette a kórházat (változatlan teljesítmények mellett ez a kórház egy havi átlagos OEP bevételének felelt volna meg). A
TVK
csökkentéssel
sújtott
aktív
fekvőbeteg-
és
járóbeteg-szakellátásban
a
teljesítmények és az utánuk járó bevételek is csökkentek, míg a krónikus fekvőbetegellátás teljesítményei és bevételei emelkedtek. Ez a változás kórházi szinten 356.274 e Ft bevételkiesést
eredményezett,
amelyet
csak
részben
kompenzált
az
év
végi
többletfinanszírozás. A bevételek elmaradásával a kórház számolt a terveiben, így a költségeket is ennek megfelelően próbálta takarékos és racionális gazdálkodással a bevételekkel egyensúlyban tartani, a költségek ennek köszönhetően alig növekedtek az elvárthoz képest. A meghaladás érdemben a betegekhez köthető közvetlen költségeket érintette (gyógyszer, szakmai anyag, stb.), a növekedés azonban így is a hivatalos infláció mértéke alatt maradt. A likviditás megőrzése érdekében tett intézkedések alapján megtörtént a kórházi létszám felülvizsgálatra
és
racionalizálásra
került,
amelynek
eredményeként
a
kórház
létszámcsökkentést hajtott végre. Ezzel együtt a személyi jellegű költségek terén 5% feletti növekedés történt az előző évhez képest (komoly teher volt a minimálbér emelése, vagy a jogerős perben kifizetett ügyeleti díjak és perköltsége), de sikerként könyvelhette el a kórház, hogy a munkaviszonyban foglalkoztatott orvosok száma nem csökkent. Ezzel együtt kijelenthető, a Markusovszky Kórház Zrt. a 2010. évi beszámolási időszakban is jelentős erőfeszítéseket
tett, a csökkenő finanszírozás
ellenére a
vagyonkezelésbe kapott vagyon folyamatos felújítására, pótlására, bővítésére. Ezen kívül jelentős ráfordításokkal gondoskodik a vagyon fenntartásáról. A 2010. évi számadatok alapján látható, hogy az aktivált beruházások állománya 674 192 eFt. Ha figyelembe vesszük továbbá az ingatlanállományon végrehajtott befejezetlen beruházások 2010. évi 324 627 eFt értékű növekményét és a fenntartásra elköltött 553 202 eFt összeget, megállapíthatjuk, hogy a Markusovszky Kórház a finanszírozási gondok ellenére, szinte erőn felül biztosította a gyógyítást szolgáló eszközállomány fenntartását és pótlását a tárgyévben. A fejlesztéssel érintett szervezeti egységek eredményét közvetlen és közvetett költségeit a Kórház a főkönyvi könyvelés alapján töltötte ki. A közvetlen költségeket az adott osztály 7. számlaosztálybeli számlája (vagy számlái) alapján számolják ki. A közvetett költségek értékeit az adott számlákra ráosztott 6. számlák értékeként írták a táblázatba. A személyi és dologi költségek elszámolása nem OEP kódra történik, hanem szervezeti egységre, szakterületre, így az eredményben szükségszerűen benne van a veszteséges aktív ellátást szolgáló egységek eredménye is.
24
NYDOP-5.2.1/C-11
o
Jelenlegi
Megvalósíthatósági tanulmány
személyi
feltételek
bemutatása
(mennyiség,
képzettségi
jellemzők, munkamegosztás hatékonysága, továbbképzések, stb.). Pszichiátria Fekvő és járó szervezeti egység hivatalos megnevezése
Létszám Beosztás
Minimum
osztályvezető főorvos Pszichiátriai Osztály (aktív és rehab.)
Képesítés
főorvos főorvos
radiológus szakorvos neurológus szakorvos psychiátriai szakorvos neurológus szakorvos gyermekneurológiai szakorvos pszichiátriai szakv. psychiátriai szakorvos
1,0
1,0 1,0
orvosi rehabilitáció/pszichiátria/ szakorvos
adjunktus
pszichiátriai szakv. psychiátriai szakorvos gyermekpszichiátriai szakorvos
adjunktus
1,0 1,0
általános orvos általános orvos általános orvos (rezidens)
Pszichiátriai Osztály (aktív és rehab.)
10,0 pszichológus felnőtt klinikai és mentálhigiéniai szak pszichológus pszichológus pszichológus klinikai és mentálhigiéniai felnőtt szak
pszichológus pszichológus pszichológus pszichológus
1,0 1,0 1,0 4,0 Létszám
Beosztás
Képesítés Minimum
mb.oszt.vez.ápoló diplomás ápoló gyógyfoglalkoztató asszisztens gyógyfoglalkoztató asszisztens szociális munkás gyógyfoglalkoztató-gondozó ápolónő ápolónő ápolónő ápolónő
Pszichiátriai Osztály (aktív és rehab.)
1,0 1,0 1,0 8,0 1,0
4,0 Fekvő és járó szervezeti egység hivatalos megnevezése
Jelenlegi
ápolónő ápolónő ápolónő ápolónő ápolónő ápolónő ápolónő segédápolónő segédápolónő segédápolónő mb.oszt.vez.áp.hely.diplomás ápoló ápoló ápoló ápoló ápoló ápoló segédápoló
szociális otthoni ápoló pszichiátriai ápoló és gondozó diplomás ápoló általános ápoló, általános asszisztens általános ápoló, általános asszisztens haematológiai asszisztens szociális munkás, szociálpolitikus szociális munkás, szociálpolitikus pszichiátriai ápoló és gondozó általános ápoló, általános asszisztens általános ápoló, általános asszisztens gyermekápoló pszichiátriai ápoló és gondozó általános ápoló, általános asszisztens pszichiátriai ápoló és gondozó általános ápoló, általános asszisztens általános ápoló, általános asszisztens általános ápoló, általános asszisztens pszichiátriai ápoló és gondozó általános ápoló, általános asszisztens pszichiátriai ápoló és gondozó ápoló segédápoló
szociális otthoni ápoló diplomás ápoló műtôssegéd általános ápoló, általános általános ápoló, általános általános ápoló, általános felnőtt szakápoló általános ápoló, általános ápoló
Jelenlegi
1,0 1,0 1,0 0,5 0,8 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 0,5 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
asszisztens asszisztens asszisztens
0,4 0,5
asszisztens
24,0
1,0 0,4 1,0 23,0
25
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
Felnőtt Pszichiátriai Gondozó
Fekvő és járó szervezeti egység hivatalos megnevezése
Létszám Beosztás
Képesítés Minimum
Jelenlegi
1,7
1,0
psychiátriai szakorvos orvosi rehabilitáció/pszichiátria/ szakorvos
gondozóvezető
pszichológus szakgondozó általános asszisztens általános asszisztens szociális munkás gyógypedagógiai asszisztens
szociálpedagógus pszichológus klinikai és mentálhigiéniai felnőtt szakápoló általános ápoló, általános asszisztens pszichiátriai ápoló és gondozó általános ápoló, általános asszisztens általános ápoló, általános asszisztens gyermekápoló szociális munkás, szociálpolitikus gyermekrehabilitációs szakgyógytornász
1,0 1,0 1,0 1,0
8,7 neurológus szakorvos gyermekneurológiai szakorvos pszichoterápiai szakorvos psychiátriai szakorvos gyermekpszichiátriai szakorvos
Gyermek- és Ifjúságpszichiátriai Gondozó
mb.vezető főorvos adjunktus
0,9 0,2 3,0
gyermek ideg-elme gondozó gyógytestnevelő pszichopedagógus pszichopedagógus
0,5 1,0 5,5
csecsmô és gyermekgondozó gyermek ideg-elme ápoló és gondozó testnevelö tanár gyógypedagógus gyógypedagógus
1,1 1,0
4,0
0,9 1,0 1,0 3,9
Forrás: Kórházi adatszolgáltatás
A tervezett pszichiátria rehabilitációs tevékenységre a szakemberháttér már jelenleg is biztosított
biztosított
addiktológus
(pszichiáter
szakorvos,
klinikai
szakorvos,
pszichiátriai
szakpszichológius,
rehabilitációs
pszichológiai
szakorvos, asszisztens,
mentálhigiénés konzulens, gondozónő, diplomás ápoló). Kardiológiai rehabilitáció A kardiológiai rehabilitáció eredményesen csak multidiszciplináris formában végezhető, ahol az orvos mellett gyógytornász, dietetikus, nővér, pszichológus, szociális munkás is részt vesz a beteg kezelésében és ellátásában. A személyi feltételeket tekintve a kardiológiai rehabilitációs szakorvos kiképzése folyamatban van, a többi személyi feltétel adott a kórházban.
26
NYDOP-5.2.1/C-11
EKG szakvizsgálat
Kardiológiai szakambulancia KH.
Fekvő és járó szervezeti egység hivatalos megnevezése
Megvalósíthatósági tanulmány
Létszám Beosztás
Képesítés Minimum
főorvos EKG asszisztens kardiológiai szakasszisztens általános asszisztens
belgyógyász szakorvos kardiológus szakorvos szülésznô műtôs szakasszisztens EKG asszisztens általános ápoló, általános asszisztens kardiológiai szakasszisztens általános ápoló, általános asszisztens
1,0 1,0 1,0 4,0
1,0 4,0
főorvos
belgyógyász szakorvos kardiológus szakorvos
1,0
1,0
kardiológiai szakasszisztens
általános ápoló, általános asszisztens EKG asszisztens kardiológiai szakasszisztens
1,0
1,0
Fekvő és járó szervezeti egység hivatalos megnevezése
Létszám Beosztás
Képesítés Minimum
osztályvezető főorvos főorvos főorvos adjunktus szakorvos szakorvos általános orvos általános orvos
belgyógyász szakorvos kardiológus szakorvos okleveles orvos szakközgazdász belgyógyász szakorvos kardiológus szakorvos belgyógyász szakorvos kardiológus szakorvos belgyógyász szakorvos belgyógyász szakorvos belgyógyász szakorvos
osztályvezető ápolónő osztályvezető ápoló hely. ápolónő ápolónő ápolónő ápolónő ápolónő ápolónő ápolónő ápolónő ápolónő ápolónő ápolónő ápolónő ápolónő ápolónő intenziv ápoló segédápolónő segédápolónő segédápolónő ápolónő munkatárs gyakorló ápoló gyakorló ápoló
Jelenlegi
1,0 1,0 1,0
10,0
Kardiológiai és Belgyógyászati Osztály
Jelenlegi
általános ápoló, általános asszisztens felnőtt szakápoló egészségügyi szakoktató ápoló általános ápoló, általános asszisztens általános ápoló, általános asszisztens felnőtt szakápoló általános ápoló, általános asszisztens általános ápoló, általános asszisztens felnőtt szakápoló általános ápoló, általános asszisztens általános ápoló, általános asszisztens általános ápoló, általános asszisztens felnőtt szakápoló általános ápoló, általános asszisztens általános ápoló, általános asszisztens általános ápoló, általános asszisztens gyermekápoló általános ápoló, általános asszisztens általános ápoló, általános asszisztens általános ápoló, általános asszisztens általános ápoló, általános asszisztens felnőtt szakápoló intenzív betegellátó szakápoló szociális ápoló szociális ápoló
1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 8,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 0,5 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
felnőtt szakápoló gyakorló ápoló gyakorló ápoló 25,0
1,0 1,0 0,5 1,0 1,0 1,0 22,0
Forrás: Kórházi adatszolgáltatás
27
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
Pulmonológiai rehabilitáció A tüdőgyógyászati szakterületen dolgozók létszámát mutatják az alábbi táblázatok. A létszámok alapvetően teljesítik a minimum elvárásokat, az orvos létszám teljes. A Kórház orvosai több szakvizsgával rendelkező, tapasztalt szakemberek, a 8 orvos közül öten főorvosként vesznek részt a tüdőgyógyászati ellátásban. Fekvő és járó szervezeti egység hivatalos megnevezése
Létszám Beosztás
Képesítés Minimum
osztályvezető főorvos főorvos főorvos adjunktus
tüdôgyógyász szakorvos klinikai onkológiai szakorvos tüdôgyógyász szakorvos anaesthesiológus szakorvos tüdôgyógyász szakorvos tüdôgyógyász szakorvos klinikai immunol. és allerg. szakorvos
1,0 1,0 0,8 1,0
általános orvos
1,0 4,8
Tüdőgyógyászati Osztály
5,0 osztályvezető ápolónő általános asszisztens pulmonológiai szakasszisztens szakasszisztens ápolónő ápolónő ápolónő segédápolónő ápolási asszisztens gyakorló ápoló diplomás ápoló diplomás ápoló diplomás ápoló
egészségügyi szakoktató általános ápoló, általános asszisztens általános ápoló, általános asszisztens pulmon.-allerg.szakassz. röntgen asszisztens EKG asszisztens kardiológiai szakasszisztens általános ápoló, általános asszisztens általános ápoló, általános asszisztens szociális ápoló ápoló
1,0 1,0 0,8 1,0 1,0 1,0 0,4 0,5 1,0 1,0 1,0 1,0
ápolási asszisztens gyakorló ápoló diplomás ápoló diplomás ápoló általános ápoló, általános asszisztens felnőtt szakápoló diplomás ápoló
1,0 13,0
Fekvő és járó szervezeti egység hivatalos megnevezése
11,7
Létszám Beosztás
Képesítés Minimum
vezető főorvos főorvos adjunktus
tüdôgyógyász szakorvos tüdôgyógyász szakorvos belgyógyász szakorvos tüdôgyógyász szakorvos
csoport vezető asszisztens általános asszisztens calmett.asszisztens calmett.asszisztens pulmonológiai szakasszisztens
pulmonológiai szakasszisztens
röntgenasszisztens röntgenasszisztens röntgenasszisztens röntgenasszisztens röntgenasszisztens röntgenasszisztens
Jelenlegi
1,0 1,0 3,0
Megyei-Városi Tüdőgondozó és Tüdőszűrő
Jelenlegi
csecsmô és gyermekgondozó oszt.vez.ápoló általános ápoló, általános asszisztens általános ápoló, általános asszisztens általános ápoló, általános asszisztens általános ápoló, általános asszisztens röntgen asszisztens pulmon.-allerg.szakassz. általános ápoló, általános asszisztens felnőtt szakápoló intenzív betegellátó szakápoló pulmon.-allerg.szakassz. általános ápoló, általános asszisztens röntgen asszisztens általános ápoló, általános asszisztens röntgen asszisztens általános ápoló, általános asszisztens röntgen asszisztens általános ápoló, általános asszisztens röntgen asszisztens általános ápoló, általános asszisztens röntgen asszisztens röntgen asszisztens
1,0 3,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
1,0
1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 15,0
1,0 12,0
Forrás: Kórházi adatszolgáltatás
28
NYDOP-5.2.1/C-11
o
Megvalósíthatósági tanulmány
Jelenlegi szakmai együttműködések, partneri viszonyok bemutatása.
A kardiológia és a pulmonológiai szakambulancia természetesen az aktív osztályokkal eddig is integráltan működött, így az ambuláns rehabilitációs tevékenységekben továbbra is szoros funkcionális együttműködés lesz. A kórház releváns osztályai a korai ambuláns rehabilitációs programra
alkalmas betegeket
az
akut
esemény
lezajlása után
a
fejlesztendő ellátások felé fogják irányítani. A civil, egyházi, szociális és betegszervezetekkel való együttműködések: Kardiológia
Vas megyei Szív Egyesület Közhasznú Szervezet;
Szív A Szívért Alapítvány Szombathelyi Szervezete;
Vas Megyei Szívprogram (Vas Megyei Önkormányzat és ÁNTSZ helyi kezdeményezése);
Magyar Vöröskereszt Szombathely.
Pulmonológia
Szegények Orvosa Körmendért Alapítvány;
Együtt Egymásért Alapítvány Vas Megyei Szervezete.
Pszichiátria
Telehumánitás Szombathelyi Mentálhygienes Egyesület;
Alkohol-Drogsegély Ambulancia;
Esőemberke Alapítvány a Vas megyei Autistákért;
Magyar Kékkereszt Egyesület;
Elmétől Lélekig – pszichiátriai betegekért – Alapítvány;
Magyar Máltai Szeretetszolgálat Szombathelyi Szervezet;
Szombathelyi Egyházmegyei Karitász Hársfa-ház;
Rév Szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű Szolgálat;
Szombathelyi Egyházmegyei Karitász;
Szociális Szolgáltató és Információs Központ.
2. A projekt céljainak, célcsoportjának bemutatása 2.1. Célkitűzés A megyében a pszichiátria, valamint az addiktológia területén többféle, pszichiátriai fekvő- és járóbeteg rehabilitációt végző intézmény működik – átfogóan, egységes szemlélettel működő pszichiátriai és addiktológiai rehabilitációs hálózatról jelenleg mégsem lehet beszélni. A széttagolt intézményrendszer a rehabilitációs munkafolyamat kimeneti hatásfokát csökkenti. Ez a széttagoltság a megye összes egészségügyi intézményére számára mind humánerőforrás, mind pedig gazdasági szempontból jelentős többletterhet ró. 29
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
A hálózati koncepció nélkül működő rendszerben alapvetően és szinte kizáróan a passzív-szociális szempontok érvényesülnek, mindez effektív rehabilitációs folyamatot és szakmai eredményeket nem tesz lehetővé. A következmény a relapszusok és a rehospitalizációk számának fokozódása, a munkába való visszatérés ellehetetlenülése és a szociális, az egészségügyi hálózatok krónikus, inadekvát használata. Vas megyei szakmai koncepció a pszichiátriai és addiktológiai rehabilitáció fejlesztésére A pályázatban a prioritási lista elején álló pszichiátriai és addiktológiai rehabilitáció fejlesztését célzó átfogó igényét, javaslatát a Vas Megyei Markusovszky Kórház Nonprofit ZRT, a Szentgotthárdi Rendelőintézet és a celldömölki Kemenesaljai Egyesített Kórház együttesen dolgozta ki. Vas megyében a pályázati igények teljesülése esetén a fenti három intézmény alkalmassá válik arra, hogy a pszichiátriai és az addiktológiai rehabilitáció a jól működő és bevált brit és skandináv modellre alkalmazott, komplex mobil rehabilitációs hálózati
rendszert
alakítson
ki,
a
közösségi
pszichiátriai
szolgáltatások
integrálásával. Mindez magába foglalja a szociális szakellátást (beleértve a közösségi szociális szolgálatokat), a foglalkoztatókat és a nappali kórházakat. A rendszer szervesen illeszkedik az akut ellátáshoz, annak érdekében, hogy a gyógyítás mellett az önellátási képesség és a munkaképesség visszanyerése is kellő hangsúlyt kapjon. Szintén igazodik az egyes progresszív szintek sajátosságaihoz és az egyéb szociális szolgáltatások palettájához is, annak céljából, hogy a rehabilitáció a direkt, lakosságközeli ellátások között is elérhető legyen. Mivel várható, hogy a jövőben a mentális és szenvedély-betegséggel élők száma további emelkedést fog mutatni, megfelelő szinten tartott aktív pszichiátriai fekvőbeteg kapacitás mellett a járóbeteg kapacitások és a pszichoterápiás, pszichológiai és rehabilitációs szakellátás kapacitásának növelése, valamint az ezekkel járó infrastrukturális feltételek megteremtése nélkülözhetetlen. A kiépítendő rehabilitációs rendszer A kiépítendő rehabilitációs hálózat alapját a Markusovszky Kórház, a Kemenesaljai Egyesített Kórház és a Szentgotthárdi Rendelőintézet adja. A célnak megfelelően a hálózat a rehabilitációs tevékenységet úgynevezett mátrix alapon végzi, azaz az ellátás fókuszában
nem
az
intézményközpontú,
medikalizált
szemléletmód,
hanem
a
rehabilitációs célnak megfelelő stratégia áll. Így a rehabilitációs hálózatban az adott tevékenységeket
végző
egységek
szakmai
és
ellátási
specialitásokat
végző
progresszivitási szintek alapján kapcsolódnak össze – eltérően az eddigi gyakorlattól, ahol döntően az egészségügyi finanszírozási és szociális szempontok érvényesültek.
30
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
A megyei koncepció szakít a hagyományos (rehabilitációs tevékenység = kórházi rehabilitációs osztály) szisztémával, és a hangsúlyt az adott betegnél individuálisan megvalósítható
rehabilitációs
stratégiára,
illetve
annak
szakmai
szempontból
kivitelezhető, produktív elemeire fekteti. Ebben a rendszerben a Markusovszky Kórház Pszichiátriai Centrumában egy új, úgynevezett Operatív Rehabilitációs Központ kerül kialakításra, melynek fő elemei a rehabilitációs felmérések elkészítése, valamint a hosszú távú járóbeteg rehabilitációs folyamat(ok) menedzsmentje és kivitelezése. Az Operatív Rehabilitációs Központ a klasszikus, földrajzilag lokalizációhoz kötött ellátásoktól eltérően mobil rehabilitációs tevékenységet is végez, mely a hálózati rendszer kialakításának fő alkotóeleme. Az Operatív Rehabilitációs Központ az egyéni rehabilitációs stratégiák megalkotását követően a végrehajtandó feladatokat lokális, hálózati és mobil szinten szervezi, a Kemenesaljai Kórházzal és a Szentgotthárdi Rendelőintézet rehabilitációs team-jeivel együttműködve. Fekvőbeteg- és nappali rehabilitáció Noha a pályázat a hangsúlyt a járóbeteg rehabilitációra és a nappali ellátásokra helyezi, érdemi rehabilitációs hálózat bizonyos speciális fekvőbeteg és nappali rehabilitációs ellátási formák tartós fejlesztése nélkül nem valósítható meg. A megye koncepciójában a fekvőbeteg rehabilitációs ellátás alapvetően azokat a krónikus („nagy”) pszichiátriai kórképeket célozza meg, ahol a rehabilitációs folyamat viszonylag hosszabb távú, bentlakásos, illetve bentfekvéses állapotot követel meg (pl. szkizofréniák és adott addiktológiai kórképek, döntően az alkoholbetegség tartós rehabilitációs kezelése). A célzott fekvőbeteg rehabilitációs folyamatban, a hálózatban a centrális funkciókat a Kemenesaljai
Egyesített
Kórház
Intaházi
Rehabilitációs
Osztálya
végzi.
A
mátrixalapú hálózati rendszer alapján az osztály fő funkciója a súlyos, krónikus mentális betegséggel élő személyeknél a VMMK Operatív Rehabilitációs Centrumában felépített stratégiát követően az úgynevezett első fázisú fekvőbeteg és nappali rehabilitációs ellátási formák végzése. A funkciónak megfelelően az optimális rehabilitációs folyamatot követően a beteg a folyamatot (amennyiben szükséges) a hálózat más egységeiben folytatja (VMMK, illetve Szentgotthárd). Mobil rehabilitáció A fejlesztés során a közösségi ellátásokra alapozott mobil rehabilitációs tevékenység kiemelt jelentőséggel bír. Ennek során az Operatív Rehabilitációs Központ teamjének szakembere (gondozónő, pszichológus, pszichopedagógus, rehabilitációs asszisztens, foglalkoztató, stb.) a rehabilitációs tevékenység adott komponensét a beteg saját környezetében végzi. A mobil rehabilitáció jelentősen tudja növelni a rehabilitációs folyamat sikerét, mivel a legtöbb betegnél az ellátási helyre történő utazás mind időben és szervezésben, mind pedig pénzügyileg igen komoly problémát jelent.
31
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
Rehabilitációs adatbázis A
jelenleg
a
megyében
használt egészségügyi
informatikai
rendszerek technikai
szempontból nem alkalmasak arra, hogy a rehabilitálandó betegekkel kapcsolatos szakmai paramétereket, vizsgálati eredményeket rögzítsék. Szükséges egy olyan, a megyében minden intézmény között kommunikáló rendszer, ahol a rehabilitációs folyamat
adatbázis-rekord
szinten
követhető.
A
rendszer
használatával
hasonló
kórelőzményű és kórképű betegeknél szoftveres segítséggel állítható fel rehabilitációs terv, mely utána egyéb speciális individuális elemek beépítésével továbbfejleszthető. Betegutak optimalizálása a mátrixalapú rendszer segítségével A koncepció szakít a hagyományosan élesen elkülönülő kórház – rendelő - gondozó szisztémával és a hosszú távú betegutakat a rehabilitációs adatbázisszerverben található információi alapján határozza meg. Így adott beteg minden esetben a számára leginkább megfelelő ellátást veheti igénybe. Ennek a módszernek a segítségével egyrészt kiszűrhetők azok a feltételezett ellátások, ahol a rehabilitációs folyamat csak formai és szociális
jellegű
lenne,
a
rendszererőforrások
pedig
csak
a
célzott
folyamatra
fókuszálhatnak. Kardiológiai és pulmonológiai rehabilitáció Az igények, a nemzetközi tendenciák alapján és a pályázati kiírás prioritásainak is megfelelve a járóbeteg-ellátás keretében kardiológiai rehabilitációs és tüdőgyógyászati, légzés-rehabilitációs szolgáltatásokat nyújtó ambulancia létrehozása. A jelenleg is működő kardiológiai szakambulanciával funkcionális egységet képez, így a betegek számára egy helyen lesz elérhető minden, a szakmához kapcsolható járóbeteg ellátás. Az ambuláns rehabilitációs egység feladata az említett két szakmában a rehabilitációra szoruló és azt ambuláns formában igénylő betegek kiválasztása, diagnosztikája, a „testreszabott”, speciális rehabilitációs programok összeállítása és végigvitele. Kardiológiai rehabilitáció Cél
a
pályázati
fejlesztése.
Az
kiírásban
kiemelten
ambuláns
szereplő
kardiológiai
ambuláns
rehabilitáció
kardiológiai
leggyakrabban
rehabilitáció az
alábbi
betegségcsoportok esetén jön szóba: az acut coronaria syndromán átesett betegek, angina pectoris, koszorúér műtét, PTCA, PCI eszközös beavatkozás, cardiomyopathiák, szívbillentyű
betegségek-,
illetve
ezek
operációja
utáni
állapotok,
időskori
szívbetegségek, halmozott kardiovaszkuláris rizikóval járó multimorbid betegek csoportja szívelégtelenséggel. Jelenleg az acut coronaria syndromán átesett betegeinknél pár napos aktív osztályos kezelés
után
fekvőbeteg
rehabilitáció
történik,
részben
a
Soproni
Rehabilitációs
Gyógyintézetben, részben a Markusovszky Kórházban. A fekvőbeteg rehabilitációs kezelést betegeink 30 százaléka nem vállalja.
32
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
Az ambuláns forma számos beteg számára kedvezőbb, az otthoni életvitel folytatásának lehetősége, a család támogató erejének érzete miatt. Emiatt és egészséggazdasági szempontból is, az arra alkalmas állapotú betegek a korai ambuláns rehabilitáció felé irányítása, illetve az erőforrások ennek megfelelő átcsoportosítása kívánatos. Számos nemzetközi kutatás igazolta, hogy a korai kardiológiai rehabilitációs gyógykezelésben résztvevő betegek életkilátásai javulnak, ritkábban szorulnak kórházi ápolásra, javul az életminőségük,
fizikai
edzettségük,
lelki
állapotuk.
A
rehabilitáció
eredményesen
multidiszciplináris csoportmunka formájában végezhető, amelyben speciálisan képzett személyzet
biztosítja
a
betegek
korszerű
ellátását.
Ahhoz,
hogy
a
kardiológiai
rehabilitáció összes alapelemét magába foglalja az ambuláns program, legalább 6–12 hétig kell tartania. A kórház által tervezett fejlesztés részben infrastrukturális, részben szakmai fejlesztést tartalmaz, a tevékenység a szívelégtelenség ambulancia hátteréül is szolgál, azzal funkcionális együttműködés valósul meg. Pulmonológiai rehabilitáció Célja a légzéskárosodás tüneteinek javítása, a terhelhetőség javítása, a szövődmények, károsodások megelőzése, csökkentése és megtanítani a beteget saját mindennapi életének optimális kivitelezésére. A komplex rehabilitációs folyamat magában foglalja a betegek kiválasztását, a szükségleteik meghatározását, az elérendő terápiás célok megjelölését, az alkalmazandó módszerek, protokollok rögzítését, a javulás mértékének felmérését és nyomonkövetését. A leggyakoribb kórképek, melyek egyes fázisaikban, epizódjaikban az ambuláns rehabilitáció eredményes lehet, így a betegek az ambuláns pulmonális rehabilitációs programokba bevonhatók. Ezek között népegészségügyi jelentőségű, a társadalomra hatalmas betegség-terheket rovó krónikus betegségek is vannak:
COPD
asthma bronchiale
cisztás fibrózis
intersticiális tüdőbetegség
mellkasfali betegség (pl. kyphoscoliosis, Bechterew)
neuromuszkularis betegségek válogatott esetei (pl. n. phrenicus paralysis)
perioperativ állapotok (mellkasi, hasi)
tüdő transzplantáció előtt és után
volumen redukciós műtét előtt és után
A spirometria mellett az állapotfelmérés fontos része a fizikális vizsgálat, a mellkas röntgen és a vérgázanalízis leletei, továbbá a több funkcionális területre kiterjedő anamnézis-felvétel, amivel az otthoni és munkahelyi napi aktivitásigény, a terhelhetőség is rögzíthető. 33
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
Mivel a dinamikus tréning a pulmonális rehabilitáció alapeleme, felmérő terheléses vizsgálat feltétlenül szükséges. Kerékpár vagy futószőnyeg ergometriával tisztázható a terhelés-indukált hypoxaemia, ISZB és ritmuszavar, ami a program összeállításakor figyelembe veendő. A terhelés alatti respirációról pulsoximéterrel történik a tájékozódás. Az
ambuláns
pulmonológiai
rehabilitáció
költséghatékonyság
szempontjából
is
eredményes. Csökkenti a hospitalizációt, javítja az életminőséget, nagyobb mértékben áll vissza az önellátás képessége, a munkaképesség és kevesebben kerülnek ápolási otthonokba.
A
compliance
javulásával
megnyújtja
az
élettartamot
a
tartós
oxigénkezelésre szorulókban. 2.2. Célcsoport/ok bemutatása A fejlesztéssel kapcsolatban a célcsoport esetében külön lehet választani a közvetlenül és közvetetten érintett, valamint a potenciális érintettek számát. A közvetlenül érintett célcsoportot jelentik a rehabilitációs tevékenységgel napi szinten érintett betegek, mint igénybevevők, valamint az intézményben dolgozó szakemberek. A projekt által érintett potenciális célcsoport az ellátási terület lakossága. A célcsoport vizsgálatakor fontos kiemelni az ellátási területen kívülről érkező betegeket, akik aránya az éves betegforgalom szempontjából csupán néhány százalék körül mozog, azonban az intézmény pozitív szakmai megítélését, elfogadottságát erősíti. A fejlesztendő intézmény alkalmazásában álló alkalmazottak, közülük kiemelten a projekt megvalósításában résztvevők jelentik az érintettek egy szűkebb lehatárolásával képzett célcsoportját.
A
projekttel
közvetlenül
érintett
célcsoport
körülményei
jelentősen
befolyásolják az ellátás eredményeit. A korszerű infrastruktúrafejlesztéssel (épület, eszköz) a gyógyítás hatékonyságának, biztonságának növelése, valamint ezzel együtt a munkafeltételek javulása érhető el. Közvetetten
érintett
célcsoportba
tartoznak
a
pszichiátriai,
kardiológiai,
pulmonológiai rehabilitációra szorulók családtagjai, továbbá az ellátási terület vertikális és horizontális szintjein működő szereplők. Ebbe a csoportba tartoznak a praktizáló háziorvosok és az ellátási, progresszivitási szint és a régió más részén lévő, ellátást nyújtó egészségügyi intézmények, továbbá a kórházzal kapcsolatban álló oktatási intézmények, partner szervezetek az 1. és 3. fejezetben bemutatottaknak megfelelően. A szakterületeken tevékeny önkormányzati, szociális szervezetek, hivatalok, a civil és betegszervezetek, a karitatív támogatást nyújtó szervezetek, egyesületek dolgozói, tagsága is a közvetett célcsoportot alkotják.
34
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
3. A projekt eredményeként megvalósuló rehabilitációs szolgáltatói tevékenység leírása
o
A szakmai struktúrához szükséges infrastrukturális (épület) feltételek biztosításának bemutatása. Építészeti jellemzők bemutatása, indoklása a szakmai elvárások és költséghatékonyság alapján.
Az
alábbiakban
a
projektelemek
szerinti
sorrendben
következnek
a
tervezett
beavatkozások:
Ambuláns kardiológiai, tüdőgyógyászati- és légzésrehabilitációs ellátás;
Drogambulancia átalakítása;
Pszichiátria átalakítása.
Kardiológiai, tüdőgyógyászati- és légzésrehabilitációs ellátás A Vas Megyei Markusovszky Lajos Általános Rehabilitációs és Gyógyfürdő Kórház, azaz a projektgazda a belgyógyászati (ún. sárga) épületének földszintjén a jelenlegi II. Belgyógyászati Osztály nyugati szárnyában 3 kórterem helyén járóbeteg rehabilitációs ambulanciát hoz létre, ahol kardiológiai, tüdőgyógyászati- és légzésrehabilitációs ellátás fog zajlani. Az építési munkák az épületszintnek csak egy részét érintik. Az átalakítás során a meglévő 3 kórterem helyén 3 vizsgáló, a meglévő vizesblokk felhasználásával pedig egy akadálymentes használatra alkalmas vizescsoport kerül kialakításra. Az akadálymentesítés, valamint új vizesblokkok kialakítása miatt az alagsor egy részén is kell munkálatokat végezni (korlátok elhelyezése, gépészeti csővezetékek és az azokat takaró rabitzolások kiépítése stb.). Helyiséglista: Helyiség
Burkolat
Burkolt terület
Hasznos terület
Közlekedő
Noraplan gumi burk.
18,48 m2
18,48 m2
Előtér
csm. kerámia
3,12 m2
3,12 m2
Férfi WC
csm. kerámia
1,68 m2
1,68 m2
csm. kerámia
5,03 m2
5,03 m2
Vizsgáló 01 Noraplan gumi burk.
22,29 m2
22,29 m2
Vizsgáló 02 Noraplan gumi burk.
31,09 m2
31,09 m2
Vizsgáló 03 Noraplan gumi burk.
22,75 m2
22,75 m2
Összesen:
104,44 m2
104,44 m2
Mozg. korl. WC
A parkolószám változatlan marad, bejárat közelében 1 db parkolóhely akadálymentessé alakul. A homlokzati nyílászárók hőszigetelt üvegezésű fa nyílászárók a meglévőkkel azonos megjelenéssel. A déli homlokzati nyílászáró külső üvege Stopsol Bronz bevonatos 35
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
Összesen 2 db homlokzati nyílászáró kerül kicserélésre (Közlekedő, ill. mozg. korl wc.). A többi nyílászáró állapota megfelelő. A vizsgálók ajtaja süllyeszthető padlótömítéssel és teli forgáslap szárnnyal, pz váltózárral és 3 pánttal készül. A folyosót lezáró ajtó fölött tűzvédelmi
okokból
rács
készül
a
folyosó
alapterületének
1,5%-ának
megfelelő
méretben. A tervezéssel érintett területen a meglévő radiátorok és szelepei leszerelésre kerülnek, helyettük új acéllemez lapradiátorok készülnek. A radiátorok az épületen függőlegesen keresztülmenő fűtési strangokról ágaznak le az adott szinten. A strangok falban, vagy elfalazott szerelő aknában haladnak végig az épületen. Az átalakítás során a strangok változatlanul maradnak, csak a radiátorok bekötése kerül átalakításra az új radiátorok kötésének megfelelően. A tervezett mozgáskorlátozott WC területén a meglévő fűtési strang a pincében áthelyezésre kerül, majd a földszint álmennyezetében visszaköt az első emeletre menő meglévő vezetékre. A tervezett egységet befoglaló épület gépkocsival és gyalogosan akadálymentesen megközelíthető a telekhatártól, kerekesszékkel azonban nem, ezért a probléma jelen projekt keretében kerül megoldásra. Tekintve a helyi, elég speciális adottságokat (patakon
átívelő
behajtó,
hídszerkezet
kötött
szélessége,
sorompók
helyzete)
a
kerekesszékkel közlekedők részére az akadálymentes bejárat megoldására az egyetlen, alább összefoglalt megoldás kerül alkalmazásra. A kórházi főbejárat mellett 1,20-1,60 m magasságban új információs táblát (felírat + piktogram + Braille írás) helyeznek el. Az itt elhelyezett információs tábla, megadja az intézmény nevét, nyitvatartási idejét, piktogrammal is jelzi az akadálymentes kialakítást. A főbejárat jelenlegi kialakítása a kerekesszékkel közlekedőkön kívül valamennyi fogyatékossággal élő személy számára megfelelő, de az infokommunikációs elemek hiányoznak. A közterületen meglévő burkolatok vezetősávval utólag kiegészülnek a kórházi főbejárati portáig. A tervezett egységhez az előbb említettek szerint két épületbejárat is tartozik: 1. mozgáskorlátozottak részére kitáblázott, megfelelő szilárd burkolattal ellátott, alagsori bejutással, liftkapcsolattal az épület hátsó része felől, külön parkolóval, 2. az egyéb fogyatékosok számára kialakított és az általánosan használt jelenlegi épület főbejárat. Drogambulancia átalakítása A
11-es
Huszár
úti
telephelyen
található
drogambulancia
belső
átalakítására
a
hatékonyabb működés érdekében kerül sor. Az építési munkák az épületnek csak egy bizonyos részét érintik. Három egymástól elkülönülő blokk kerül kialakításra. Az érintett épületrész nyugati oldalán kerül kialakításra a vizeletminta-vételi helyiség és a labor helyiség. A tervezési terület keleti oldalán a jelenleg is meglévő orvosi szoba, vizesblokk,
36
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
előtér, közlekedő-szélfogó alaprajzilag változatlan mard. A középső részben pedig a két terápiás szoba és a személyzeti helyiség kerül elhelyezésre. Helyiséglista Burkolt
Helyiség
Burkolat
Labor
Noraplan gumi burk.
7,61 m2
7,61 m2
Előtér
greslap
3,66 m2
3,66 m2
Mozg. korl. WC
csm. kerámia
4,83 m2
4,83 m2
Terápiás szoba 01 Noraplan gumi burk.
9,54 m2
9,54 m2
Előtér
greslap
5,16 m2
5,16 m2
Noraplan gumi burk.
7,00 m2
7,00 m2
9,34 m2
9,34 m2
greslap
8,10 m2
8,10 m2
Zuh.-WC
greslap
4,50 m2
4,50 m2
Előtér
greslap
2,63 m2
2,63 m2
Orvosi szoba
lam. parketta
18,17 m2
18,17 m2
80,54 m2
80,54 m2
Személyzeti heliység
Terápiás szoba 02 greslap KözlekedőSzélfogó
Összesen:
terület
Hasznos terület
A parkolószám változatlan marad, bejárat közelében 1 db parkolóhelyet akadálymentessé alakul. A homlokzati nyílászárók hőszigetelt üvegezésű fa nyílászárók a meglévőkkel azonos megjelenéssel. Összesen 3 db homlokzati nyílászáró kerül kicserélésre. Az északi homlokzat nyugati szélén található szélfogó bejárati ajtaja megszűnik, ide új hőszigetelő üvegezésű fa ablak kerül beépítésre. A mellette lévő váró és a kissé távolabb lévő vizeletteszt helyiség ablaka kibontásra kerül, helyére bejárati ajtó kerül beépítésre az új alaprajzi elrendezésnek megfelelően. A belső nyílászárók acél tokos papírrács betétes acél ajtók. A terápiás szobák ajtaja süllyeszthető padlótömítéssel és teli forgáslap szárnnyal, pz váltózárral és 3 pánttal készül. Ahol alaprajzi változás nem történik, a belső nyílászárók nem kerülnek cserére (orvosi szoba, zuhanyzó, előtér, közlekedő-szélfogó). A rehabilitációs szolgáltatások fejlesztésére irányuló pályázat keretén belül a meglévő drogambulancia területén új akadálymentes WC kerül kialakításra. A meglévő gépészeti hálózat és elemeinek megtartása mellett szerelés csak ott tervezett, ahol az új helyiségek kialakítása, illetve a meglévő funkciók új elrendezése ezt szükségszerűvé teszi. A tervezett egységet magába foglaló intézmény gyalogosan és gépkocsival egyaránt megközelíthető a telekhatártól. A gépkocsi behajtó kapu akadálymentesen használható, azon keresztül egyrészt gyalogosan, másrészt gépjárművel elérhetőek az intézmény épületei. A közterületen meglévő burkolatok a kapu akadálymentes megközelítését 37
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
biztosítják. Az utcai járdáknál viszont a kapubehajtónál nincs az útra lépésnél akadálymentes süllyesztett padka, ezért a kapu két oldalán az utcai járdát át kell építeni. A
járdavégeken
a
vak
személyek
közlekedését
segítő
vezetősáv
(meglévő
járdaszerkezetbe 1-1 m- hosszban) és az úttal való szintbehozásnál figyelmeztető sáv kerül beépítésre mindkét oldalon. A személybejáró kapu és porta környezetének burkolata megújul. A jelenlegi épületrészt két bejáraton át lehet megközelíteni. A tervezett 3 egységes ellátás miatt a bejáratok száma háromra emelkedik. A földszinti padlóvonal és a terepszint adott 58 cm szintkülönbségét a járda kialakítással követni lehet, lépcsőre, rámpára nincs szükség. A bejáratok előtt a járda kiszélesedik, hogy a kifelé nyíló ajtók előtt
a
megfelelő
helyigény
biztosítva
legyen.
A
bejárati
ajtók
biztosítják
az
akadálymentes önálló közlekedést. Pszichiátria Az Operatív Rehabilitációs Központ kialakítása a 11-es Huszár úti telephelyen található Gyermek- és Ifjúsági Pszichiátriai gondozó épületében tervezett. Az épület új funkciója a földszinten: Gyermek és Ifjúságpszichiátriai Gondozó és Rehabilitáció, az emeleten: Pszichiátriai
Centrum,
Operatív
Rehabilitációs
Központ.
Az
épület
általános
rekonstrukcióra szorul. A két tevékenység elválasztása külön bejáratok kialakításával megoldott. A tervezéssel érintett épület egy kétszintes, kontyolt magastetős, illetve egy földszintes lapostetős épületrészből áll. A betegforgalom az épületben szétválasztásra kerül gyermek és felnőtt részlegre. A teljeskörű akadálymentesítés érdekében az épület mellé liftet és rámpát, belső nyílászáró cserét, energiakorszerűsítés keretében külső nyílászárócserét (a jelenlegi ablakosztás megtartásával) és hőszigetelést tervez a pályázó. A jelenlegi gerébtokos fa ablakok cserére kerülnek a meglévővel azonos osztású hőszigetelő üvegezéssel, min. 1,1 W/m²K ellátott fa nyílászárókra, barna lazúrozott kerettel. A csoportszoba ablakait törésgátló fóliával kerülnek ellátásra. A külső ajtók cserélendők fa ajtókra,
a
meglévővel
azonos
megjelenésben,
az
akadálymentes
útvonalakon
aszimmetrikus szárnnyal. A homlokzat utólagos külső hőszigeteléssel kerül ellátásra. A helyiségek természetes megvilágítással és szellőzéssel rendelkeznek. A természetes szellőzéssel nem rendelkező helyiségek szellőztetése szellőzőkürtőn keresztül, elszívó ventillátorral történik. Az építési munka során új rendeltetési egység nem jön létre, ezért parkoló bővülés nincs a jelenleg használt parkolók az ingatlanon kialakított parkolókban megtalálhatóak.
38
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
A beruházás során a következő projektelemek kerülnek kialakításra:
A rehabilitációs felmérésekhez szükséges helyiségek kialakítása;
Csoportszobák létrehozása;
Speciális helyiségek létrehozása foglalkozásterápiák, kreatív és művészeti terápiák részére;
Mozgásterápiás helyiség, a terápiához szükséges eszközparkkal (sportszerek, stb.);
Egyéni és csoportos pszichoedukációs helyiségek kialakítása.
A kivitelezési munkálatok tervezett költsége: bruttó 160.922.400 Ft. o
A tervezett szakmai struktúrához szükséges tárgyi feltételek bemutatása (pl.: épület, gép-műszer). A tárgyi feltételek szakmai alátámasztása, szakmai indokoltsága.
Kardiológiai, tüdőgyógyászati- és légzésrehabilitációs ellátás Az újonnan létrehozandó profilhoz azon eszközök beszerzése történik meg, amelyet kizárólag az ambuláns rehabilitációs ellátás megerősítéséhez kíván a kórház használni. Ennek érdekében jelentős értékben kerül beszerzésre nagy tudású ergometer és kiegészítői, pulzoxymeterek, spirometer, szobakerékpár, futópad és egy telemetriás rendszer. Ezek mellett a helyiségek berendezési tárgyai, a működéshez szükséges és előírt bútorzata szerepel a beszerzendő tárgyi eszközök között. Drogambulancia / Pszichiátria A helyiségek kialakítása, berendezési tárgyai, a működéshez szükséges és előírt bútorzata
mellett
a
teljes körű, a
rehabilitációs felmérést
és terápiákat
segítő
audiovizuális és számítástechnikai rendszer kialakítása, az ehhez szükséges eszközök beszerzése a cél:
Nagyobb képernyős LCD monitorok, pszichoedukációs, illetve az adott terápiás folyamattal kapcsolatos tartalomszolgáltatás céljából;
Projektor a vizuális terápiákhoz;
Mozgásérzékelővel ellátott konzolok a mozgásterápiák végzéséhez (Microsoft Kinect, stb.);
Zártláncú audio-video rendszer a csoportterápiák rögzítéséhez, visszajátszásához, és azok megbeszéléséhez;
A zeneterápiához szükséges eszközök (hifi, valamint megfelelő méretű hangfalak).
Mobil rehabilitáció kialakításához mobilinternet-kapcsolatra alkalmas eszközök (laptop, stb.) beszerzése a helyszínen történő rehabilitációs folyamathoz, valamint a rehabilitációs adatbázishoz történő kapcsolódáshoz szükségesek (mobil rehabilitációhoz). 39
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
13. táblázat: Tervezet gép-műszer lista
Tervezett gép-műszer lista (osztályonként)
Vas Megyei Markusovszky Kórház Nonprofit Kft
Osztály OEP kódja és megnevezése Kardiológiai és Tüdőgyógyászat (járó)
Műszerek tételes felsorolása (100.000 Ft egyedi érték alatti és feletti eszközök egyaránt) Kardiológia ERGOMETER FUTÓPADDAL ERGOMETER KERÉKPÁRRAL FUTÓPAD SZOBAKERÉKPÁR PULZOXYMETER UJJRA PULZOXYMETER ASZTALI TELEMETRIÁS RENDSZER Tüdőgyógyászat SPIROERGOMETER ERGOMETER KÉZIHAJTÁSSAL FUTÓPAD SZOBAKERÉKPÁR ULTRAHANGOS INHALÁLÓ KS PIPA SÓ INHALÁLÓ KÉSZÜLÉK PULZOXYMETER UJJRA PULZOXYMETER ASZTALI BÚTORLISTA (kardiológia+tüdőgyógyászat) Belgyógyászati vizsgálópamlag Alsószekrény,4 fiókos,60x60x85 cm Alsószekrény,2 medencés rm.mosogatóval,90x60x85 cm Kézfertőtlenítőszer adagoló, könyökkaros 1 lit. Egybefüggő fedlap,210x60 cm Faliszekrény,1 teleajtós(polcos),60x30x70 cm Faliszekrény,2 teleajtós(polcos),90x30x70 cm Fogasfal,3 akasztós,60x15x180 cm Íróasztal,1 fiókos,140x60x75 cm 3 üléses várótermi pad Szék,karfa nélkül,műa.kárpit,króm acél lábazat Gördülő alátétszekrény,4 fiókos,45x60x61 cm Papírtörülköző adagoló Magas szekrény,2 üveg-2 teleajtós,90x45x210 cm Magas szekrény,1 üveg-1 teleajtós,60x60x210 cm "L" alakú vetkőző függöny,fali tartóval:120x120cm Folyékonyszappan tartó és adagoló 1 lit. Rm. Pedálos szennyveder kivehető vödörrel, 14 lit. Görd.gázrugós forgószék,magas dönthető háttámlával ÖSSZESEN
darab
tervezett beszerzés jelen projekt keretében beszerzési beszerzési beszerzési egységár ezer egységár ÁFA egységár ezer Ft (nó.) ezer Ft Ft (bó.)
összesen ezer Ft
2 2 2 2 2 2 1
5850 3600 183,76 71,76 37 137,2 12000
1462,5 900 45,94 17,94 9,25 34,3 3000
7312,5 4500 229,7 89,7 46,25 171,5 15000
14625 9000 459,4 179,4 92,5 343 15000
1 1 1 1 1 5 5 1 1
7560 2041 183,76 71,76 40 4,16 5,36 37 137,2
1890 510,25 45,94 17,94 10 1,04 1,34 9,25 34,3
9450 2551,25 229,7 89,7 50 5,2 6,7 46,25 171,5
9450,00 2551,25 229,70 89,70 50,00 26,00 33,50 46,25 171,50
3 2
59 79,717
14,75 19,92925
73,75 99,64625
221,25 199,2925
2
88
22
110
220
3
11,99
2,9975
14,9875
44,9625
2
23,822
5,9555
29,7775
59,555
4
37,899
9,47475
47,37375
189,495
2
43,313
10,82825
54,14125
108,2825
3 4 1
16,5 47,374 31,02
4,125 11,8435 7,755
20,625 59,2175 38,775
61,875 236,87 38,775
4
13,536
3,384
16,92
67,68
4
55
13,75
68,75
275
3
7,15
1,7875
8,9375
26,8125
2
76,89
19,2225
96,1125
192,225
2
87,981
21,99525
109,97625
219,9525
3
105,27
26,3175
131,5875
394,7625
3
7,15
1,7875
8,9375
26,8125
3
7,15
1,7875
8,9375
26,8125
4
20,439
5,10975
25,54875
102,195
27349,65
55059,81
13
21879,72
5469,93
40
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
Tervezett gép-műszer lista (osztályonként)
Vas M egyei M arkusovszky Kórház Nonprofit Kft
Osztály OEP kódja és megnevezése 180124501 addiktológiai szakrendelés 180121803 felnőtt pszichiátriai szakrendelés
Műszerek tételes felsorolása (100.000 Ft egyedi érték alatti és feletti eszközök egyaránt) ZÁRTLÁNCÚ AUDIO-VIDEO RENDSZER AUDIO ESZKÖZ HAGFALLAL WISC IV TESZT WISC CARD SORTING TEST ROSCHACH-TESZT DIGITÁLIS FÉNYKÉPEZŐGÉP CD LEJÁTSZÓ BÚTORLISTA pszichiátria íróasztal guruló konténer irodai szék, karfás, kárpitozott görgös, választható kárpittal fotel, választható kárpittal kanapé 150*90, választható kárpittal szekrény szekrény szék, kárpitozott karfa nélküli, választható kárpittal szekrény asztal görgős tartób. öltözőpad, fém és fa lécezéssel 450*1000*330 öltözőszekrény, fém 1 ajtós 1800*600*500 orvosi fektető ágy fém zárható gyógyszer és egyéb orvosi eszköztároló szekrény 1800*450*100 fém takarítószer tároló szekrény 800*600*400 műanyag gyermekasztal 46*46*42 műanyag gyermekszék
darab
tervezett beszerzés jelen projekt keretében beszerzési beszerzési beszerzési egységár ezer egységár ÁFA egységár ezer Ft (nó.) ezer Ft Ft (bó.)
összesen ezer Ft
1
252
63
315,00
315,00
1 1 2 1 2 1
100 267 102,88 24 48 20,56
25 13,35 25,72 6 12 5,14
125,00 280,35 128,60 30,00 60,00 25,70
125,00 280,35 257,20 30,00 120,00 25,70
13 13
68,8 54,6
17,2 13,65
86,00 68,25
1118,00 887,25
14
117,79
29,4475
147,24
2061,33
20 2 10 16
80,39 256,9 189,41 175,5
20,0975 64,225 47,3525 43,875
100,49 321,13 236,76 219,38
2009,75 642,25 2367,63 3510,00
25
69,63
17,4075
87,04
2175,94
2 1 1
135,6 83,21 59,3
33,9 20,8025 14,825
169,50 104,01 74,13
339,00 104,01 74,13
4
53,82
13,455
67,28
269,10
12
52,6
13,15
65,75
789,00
2
145
36,25
181,25
362,50
2
230,25
57,5625
287,81
575,63
2
128,3
32,075
160,38
320,75
3 6
7,9 5,8
1,975 1,45
9,88 7,25
29,63 43,50
41
NYDOP-5.2.1/C-11
BUTORLISTA drogamb Étkezőasztal, 60x60x75 cm (lam.tetős) Fellépő zsámoly Alsószekrény,1 teleajtós(polcos),60x60x85 cm Alsó,beépített hűtőtároló szekrény,60x60x85 cm Alsószekrény,4 fiókos,30x60x85 cm Alsószekrény,4 fiókos,45x60x85 cm Alsószekrény,4 fiókos60x60x85 cm Alsószekrény,2 medencés rm.mosogatóval,90x60x85 cm Alsószekrény,hozzáülős,2 fiókos,90x60x85 cm Kézfertőtlenítőszer adagoló, könyökkaros 1 lit. Egybefüggő fedlap,120x60 cm Egybefüggő fedlap,180x60 cm Egybefüggő fedlap,300x60 cm Faliszekrény,1 teleajtós(polcos),30x30x70 cm Faliszekrény,1 teleajtós(polcos),45x30x70 cm Faliszekrény,1 teleajtós(polcos),60x30x70 cm Faliszekrény,2 teleajtós(polcos),90x30x70 cm vizsgálólámpa mobil Íróasztal,1 fiókos,140x60x75 cm Tárgyalószék,35mm-es párnázattal,króm acél lábazat Szék,karfa nélkül,műa.kárpit,króm acél lábazat Gördülő alátétszekrény,4 fiókos,45x60x61 cm Papírtörülköző adagoló Telekárpitozott fotel 2 teleajtós,alacsony,polcos szekrény,800x450x1040 Dohányzóasztal, 900x600x500mm Hűtő-fagyasztó szekrény,pult alá építh.105/21 lit. Folyékonyszappan tartó és adagoló 1 lit. Rm. Pedálos szennyveder kivehető vödörrel, 14 lit. Görd.gázrugós forgószék,magas dönthető háttámlával Belgyógyászati vizsgálóasztal Hűtőszekrény,nettó:275 lit,60x60x145cm ÖSSZESEN
Megvalósíthatósági tanulmány
1
27,5
6,875
34,38
34,38
1
16,61
4,1525
20,76
20,76
2
46,021
11,50525
57,53
115,05
1
47,3
11,825
59,13
59,13
1 3 1
57,717 68,717 79,717
14,42925 17,17925 19,92925
72,15 85,90 99,65
72,15 257,69 99,65
2
88
22
110,00
220,00
1
60,91
15,2275
76,14
76,14
2
11,99
2,9975
14,99
29,98
1 1 1
17,291 19,491 33
4,32275 4,87275 8,25
21,61 24,36 41,25
21,61 24,36 41,25
1
31,892
7,973
39,87
39,87
2
35,192
8,798
43,99
87,98
5
37,899
9,47475
47,37
236,87
1
43,314
10,8285
54,14
54,14
1 4
610 47,374
152,5 11,8435
762,50 59,22
762,50 236,87
2
10,582
2,6455
13,23
26,46
1
13,536
3,384
16,92
16,92
4
55
13,75
68,75
275,00
3 8
7,15 32,56
1,7875 8,14
8,94 40,70
26,81 325,60
7
19,437
4,85925
24,30
170,07
2
11,22
2,805
14,03
28,05
2
71,5
17,875
89,38
178,75
3
7,15
1,7875
8,94
26,81
3
7,15
1,7875
8,94
26,81
4
20,439
5,10975
25,55
102,20
1
81,4
20,35
101,75
101,75
1
86,79
21,6975
108,49
108,49
4533,089
1079,87225
5612,96
22736,71
230
eszközök listája_szombathely.xls
2. munkalap 42
NYDOP-5.2.1/C-11
o
Megvalósíthatósági tanulmány
Mutassa be a tervezett informatikai fejlesztéseket, az informatikai rendszer
illeszkedését
a
tervezett
szakmai
struktúrához,
illetve
a
tervezett munkafolyamatokhoz. Mutassa be, hogy a tervezett informatikai eszközbeszerzések miképpen kapcsolódnak a tervezett orvos-szakmai tevékenységhez. Kardiológia és pulmonológia rehabilitáció Három munkaállomás beszerzése szükséges.
Tervezett gép-műszer lista (osztályonként)
Vas Megyei Markusovszky Kórház Nonprofit Kft
Osztály OEP kódja és megnevezése Kardiológiai és Tüdőgyógyászat (járó)
Műszerek tételes felsorolása (100.000 Ft egyedi érték alatti és feletti eszközök egyaránt)
tervezett beszerzés jelen projekt keretében beszerzési beszerzési beszerzési egységár ezer egységár ÁFA egységár ezer Ft (nó.) ezer Ft Ft (bó.) 134,59 33,65 168,24 134,59 33,65 168,24
darab
SZÁMITÓGÉP KONFIGURÁCIO PC ÖSSZESEN
3 3
összesen ezer Ft 504,71 504,71
Gyermekpszichiátriai rehabilitáció PC-k,
jó
teljesítményű
internet,
fénymásoló,
CD
lejátszó
-
relaxáláshoz,
beszédfejlesztéshez. Mobil rehabilitáció Mobilinternet-kapcsolatra rehabilitációs
alkalmas
folyamathoz,
eszközök
valamint
a
beszerzése rehabilitációs
a
helyszínen
adatbázishoz
történő történő
kapcsolódáshoz.
Tervezett gép-műszer lista (osztályonként)
Vas M egyei M arkusovszky Kórház Nonprofit Kft
Osztály OEP kódja és megnevezése 180124501 addiktológiai szakrendelés 180121803 felnőtt pszichiátriai szakrendelés
Informatika darab LCD MONITOR NAGYKÉPERNYŐS LAPTOP SZÁMITÓGÉP KONFIGURÁCIO PC FÉNYMÁSOLÓGÉP XBOX KINEC MODULLAL ÖSSZESEN
1 1 17 1 1 21
tervezett beszerzés jelen projekt keretében beszerzési beszerzési beszerzési összesen egységár ezer egységár ÁFA egységár ezer ezer Ft Ft (nó.) ezer Ft Ft (bó.) 50,36 12,59 62,95 62,95 423,92 105,98 529,90 529,90 134,59 33,6475 168,24 2860,04 168,08 42,02 210,10 210,10 101,28 25,32 126,60 126,60 878,23 219,5575 1097,79 3789,59
43
NYDOP-5.2.1/C-11
o
A
Megvalósíthatósági tanulmány
tervezett
szakmai
biztosításának
struktúrához
bemutatása
szükséges
(létszám,
személyi
jogviszonyok,
feltételek
részmunkaidő,
szakképzettség, új munkaerő felvétele, munkamegosztás hatékonysága, képzési,
továbbképzési
(intézkedési
terv),
igények,
hogy
stb.),
milyen
illetve
annak
intézkedésekkel
részletezése biztosítják
a
megvalósítási időszak végére a személyi minimumfeltételekben előírt számú orvosi és szakdolgozói létszámot. Drogambulancia / Pszichiátria A
Markusovszky
tevékenységre
a
Kórház
Pszichiátriai
szakemberháttér
Centrumában
biztosított
a
(pszichiáter
tervezett
rehabilitációs
szakorvos,
pszichiátriai
rehabilitációs szakorvos, addiktológus szakorvos, klinikai szakpszichológius, pszichológiai asszisztens, mentálhigiénés konzulens, gondozónő, diplomás ápoló). Kardiológiai, tüdőgyógyászati- és légzésrehabilitációs ellátás A tüdőgyógyászat és a kardiológia szakterületeken a kórház a minimumfeltételeket meghaladó orvos és szakdolgozó állománnyal rendelkezik, akkreditált szakorvos-képző hely,
így
az
országos
hiányok
ellenére
ezekben
a
szakmákban
a
mindenkori
követelmények biztosítására képes és ezt megalapozottan vállalja. o
A megvalósítandó szakmai együttműködések, partnerségek bemutatása
A célkitűzés fejezetben bemutatott módon a hálózati koncepció alapján a rehabilitációs tevékenységek ún. mátrix alapon történő végzésének elemei kiépítésével a megyei koncepció szakít a hagyományos (rehabilitációs tevékenység = kórházi rehabilitációs osztály) szisztémával, és a hangsúlyt az adott betegnél individuálisan megvalósítható rehabilitációs stratégiára, illetve annak szakmai szempontból kivitelezhető, produktív elemeire fekteti. Ebben a rendszerben a Markusovszky Kórház Pszichiátriai Centrumában egy új, úgynevezett Operatív Rehabilitációs Központ kerül kialakításra, melynek fő elemei a rehabilitációs felmérések elkészítése, valamint a hosszú távú járóbeteg rehabilitációs folyamat(ok) menedzsmentje és kivitelezése. Az Operatív Rehabilitációs Központ a klasszikus, földrajzilag lokalizációhoz kötött ellátásoktól eltérően mobil rehabilitációs tevékenységet is végez, amely a hálózati rendszer kialakításának fő alkotóeleme. Itt ismételten a fejlesztés révén kialakítandó rendszer összetevői, a szervezett
keretek
között
kialakítandó
együttműködések,
partnerségek
kerülnek
felsorolásra. Mobil rehabilitáció; Rehabilitációs adatbázis; Betegutak optimalizálása a mátrixalapú rendszer segítségével;
44
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
Jelen pályázat előkészítési szakaszában az alábbi intézményekkel, betegszervezetekkel és civil szervezetekkel került sor együttműködési megállapodás megkötésre:
Vas megyei Szív Egyesület Közhasznú Szervezet;
Szív A Szívért Alapítvány Szombathelyi Szervezete;
Vas Megyei Szívprogram (Vas Megyei Önkormányzat és ÁNTSZ helyi kezdeményezése);
Magyar Vöröskereszt Szombathely.
Szegények Orvosa Körmendért Alapítvány;
Együtt Egymásért Alapítvány Vas Megyei Szervezete.
Telehumánitás Szombathelyi Mentálhygienes Egyesület;
Alkohol-Drogsegély Ambulancia;
Esőemberke Alapítvány a Vas megyei Autistákért;
Magyar Kékkereszt Egyesület;
Elmétől Lélekig – pszichiátriai betegekért – Alapítvány;
Magyar Máltai Szeretetszolgálat Szombathelyi Szervezet;
Szombathelyi Egyházmegyei Karitász Hársfa-ház;
Rév Szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű Szolgálat;
Szombathelyi Egyházmegyei Karitász;
Szociális Szolgáltató és Információs Központ.
Változó Világért Alapítvány;
Szombathelyi Hospice Alapítvány;
Vas Megyei AE és AM Klubok tagjainak Egyesülete.
Az együttműködési megállapodásban foglaltak célja, hogy a pályázati felhívásra benyújtani szándékozott projekt szakmai programjának megvalósítása során partneri kapcsolatot alakítsanak ki, és együttműködjenek a betegek gyógyításának és minél hatékonyabb társadalmi reintegrációjának érdekében. A közös feladatok megoldásában felek tevékenyen részt vesznek, a rehabilitációs folyamatnak
a
kompetenciájuknak
megfelelő
területeken
együttműködnek.
A
rehabilitációs ellátások, a támogató szolgáltatások teljes spektrumának minden érintett, rehabilitálandó szervezésére,
személy azok
számára
eredményeinek
hiánytalan
nyújtása
felmérésére,
érdekében
értékelésére
és
az a
ellátások
széles
körű
együttműködések jól működő hálózatának kialakítására irányuló ellátás-szervezési tevékenységekben a felek a területi és szakmai illetékességi körükön belül részt vesznek. Megvalósulása esetén a rehabilitációs ellátások fejlesztésére irányuló jelen program jó alapot nyújt az érintettek érdekében az egyes egészségügyi szakterületeken belüli, a szakterületek közötti, az önkormányzati, a foglalkoztatási, a civil, közösségi és egyházi támogató szervezetek
ilyen irányú munkájának, szolgáltatásainak eredményesebb
45
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
összehangolásához, további fejlesztésekhez, ennek tervezésében, kialakításában felek részt vesznek. Az együttműködési megállapodás aláírásával továbbá a felek kifejezik azon szándékukat is, hogy a Projekt lezárását követően a jövőben továbbra is együttműködnek a Projektben meghatározott célok megvalósításának érdekében, és lehetőségeikhez képest biztosítják az addig elért eredmények további és folyamatos fenntartását. A vonatkozó Együttműködési megállapodások a Megvalósíthatósági Tanulmány mellékleteként kerülnek becsatolásra. o
Projekt
illeszkedésének
bemutatása a
projekt
területére
vonatkozó
térségi / települési fejlesztési koncepcióhoz, stratégiához, kiemelten az integrált városfejlesztési stratégiához, amennyiben a megvalósulás helye olyan település, mely rendelkezik integrált városfejlesztési stratégiával. Szombathely
Megyei
Jogú
Város
Integrált
Városfejlesztési
Stratégiájában
megfogalmazott jövőkép alapján kiemelt cél többek között, egy olyan városi működés létrehozása,
„amely
teljeskörű
és
magas
városi
szolgáltatásokat
nyújt
lakóinak,
mindenekelőtt megfelelő lakáskörülményeket, stabil és elérhető egészségügyi és szociális ellátást, és jól működő városgazdálkodást és igazgatást biztosít”. A tervezett projekt illeszkedik a Nyugat-dunántúli Regionális Egészségügyi Tanács által elfogadott Nyugat-dunántúli régió egészségügyi programja című dokumentumban megfogalmazott Regionális rehabilitációs központok fejlesztése intézkedéshez, amelyben a struktúraváltoztatások miatt a rehabilitációs szolgáltatások fejlesztése a fő célkitűzés. Új Széchenyi Terv Nyugat-dunántúli Operatív Program Akciótervéhez (20112013) szintén illeszkedik a projekt, amelynek 5. prioritása a Helyi és térségi közszolgáltatások infrastrukturális fejlesztése. A prioritás többek között kiterjed az egészségügyi alapellátást, járóbeteg-szakellátást, rehabilitációt, hosszú idejű ápolási ellátást biztosító intézmények infrastrukturális, a régió sajátos településszerkezetét figyelembe vevő fejlesztésére. A prioritás hozzájárul a közszolgáltatásokhoz való akadálymentes hozzáféréshez szükséges infrastruktúra fejlesztéséhez.
A térségi és területei illeszkedésen felül a projekt összhangban van az Új Széchenyi Terv
részét
képező
Gyógyító
Magyarország
–
Egészségipari
Programban
megfogalmazottal, amely szerint: „…rehabilitációs célú beavatkozásokhoz és/vagy egyéb
rehabilitációs
célú
tevékenységekhez
szükséges
infrastruktúra
kialakítása,
fejlesztése, orvosi műszerpark mennyiségi és minőségi fejlesztése elengedhetetlen”.
46
NYDOP-5.2.1/C-11
4.
Megvalósíthatósági tanulmány
Választható,
kapcsolódó
tevékenységek,
szolgáltatások,
szempontok
részletes bemutatása (konzorciumi tagonként) (Pályázati Felhívás C.6.2. pontja alapján) A
pályázó
vállalja
a
kardiológiai
rehabilitáció
és
a
tüdőgyógyászati
és
légzésrehabilitáció együttes fejlesztését. A Markusovszky Kórház a kardiológiai és a pulmonológiai ambuláns rehabilitáció fejlesztését együttesen vállalja, szoros funkcionális együttműködésben működtetve. Konzorcium szinten az ambuláns kardiológiai rehabilitáció fejlesztését 2, ezen a szakterületeken jól felkészült tag (Markusovszky Kórház és Sopron Rehabilitációs Gyógyintézet), a légzésrehabilitáció fejlesztését 3, szintén megfelelő humán háttérrel rendelkező tag (Markusovszky Kórház, Soproni Erzsébet Oktató Kórház és a Dr. Batthyány-Strattmann László Kórház, Körmend) vállalta. A pályázat tartalmazza a régióban legalább éves – a konzorciumi tagok által együttesen – 1000 betegszámot felvállaló ambuláns kardiológiai rehabilitációs fejlesztést, különös tekintettel a munkaképes korú, a szívinfarktuson átesett, szívműtét utáni betegekre (korai (2-12 hét) és késői (3-6 hónap) konvaleszcens szakasz). A régióban az aktív kardiológiai (beleértve a PCI központokat is), szívsebészeti centrum(ok) működése, az aktív osztályok és a fejlesztendő kardiológiai rehabilitációs ellátók közötti kiváló szakmai együttműködés, az eddig is jól működő beutalási rend lehetőséget nyújt arra, hogy az ambuláns rehabilitációs programokban egyre nagyobb létszámú beteg vegyen részt, illetve a korai rehabilitáció arányszáma jelentősen növekedjen. Természetesen a megcélzott esetszám és a korai rehabilitáció aránya a pontosan előre nem látható finanszírozási lehetőségektől és az ambuláns formát választó, arra alkalmas betegek számától is függ. A Pályázó a térségben működő szociális és foglalkoztatási intézményekkel együttműködik. A kórház a térségen belül és a távolabbi intézményekkel, szervezetekkel eddig is együttműködött
a
betegek
eredményes
rehabilitációja
érdekében.
A
kórház
a
rehabilitáció területén mind az egészségügyi szereplők minden szolgáltatójával, mind a más
szektorok
(szociális,
foglalkoztatási
szféra)
intézményeivel,
valamint
civil
szervezetekkel és betegszervezetekkel együttműködik és ezek a projekt megvalósítása során és azt követen még szélesíteni kívánja. Ez a tanulmány korábbi részében (a jelenlegi együttműködések, a célkitűzések és a tervezett partnerségek fejezetekben) már bemutatásra került, a projekthez kapcsolódó együttműködési megállapodások pedig Mellékletként becsatolásra kerülnek.
47
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
A pályázó a szakmai programjához kapcsolódóan a kötelező betegtájékoztatási előírásokon
túlmenő,
igazolható
tájékoztatási,
tanácsadási
tevékenységet
vállal, a konzorciális szinten megvalósuló betegtájékoztatási tevékenységek részeként. Ebben a tevékenységben a konzorcium egészével a jelen pályázat végrehajtása, megvalósítása során keletkező országos tapasztalatokat is hasznosítani kívánja, illetve a Nyugat-Dunántúli Régió programja tapasztalatait a többi régió számára is ismerteti. A
pályázó
a
pályázat
előkészítésének
és
megvalósításának
folyamatába
a
fogyatékossággal élők helyi (települési vagy megyei) érdekvédelmi szervezetét, a fejlesztendő légzésrehabilitáció, kardiológiai rehabilitáció és pszichiátriai rehabilitáció
szempontjából
releváns
betegszervezetek
helyi,
megyei
szervezetét bevonta, illetve a megvalósításba be kívánja vonni. Ezt a mellékletben bemutatott együttműködései megállapodással igazolja. A pályázó a fejlesztésben vállalt rehabilitációs szakmai programokról nyilatkozik és azok megvalósítása
során
a
rehabilitációs
ellátási
protokollok
betartását,
azok
hiányában helyi szakmai protokollok alkalmazását, és rendszeres értékelését vállalja. Ez a rendszeres értékelés a konzorciális és a megyei szintű ellátás-szervezési, betegút-szervezési szakértői tevékenységek szervezeti keretei között, az ott kidolgozott módszertan alapján a helyi ellátási gyakorlatban valósul meg, az eredményekről rendszeresen beszámoló készül. Ezeket a vállalásokat a pszichiátriai / addiktológiai rehabilitáció szervezésének a tagok által közösen kidolgozott Vas megyei koncepciója, a jelen tanulmányban bemutatott betegút-szervezési és az emelt szintű betegtájékoztatásra irányuló szakértői tevékenységekben való tervezett részvétel is alátámasztja. A pályázat környezetkímélő megoldások alkalmazásával valósul meg.
5. A projekthez kapcsolódó egyéb szolgáltatások bemutatása, indokoltságának alátámasztása o
Előkészítő tevékenységek bemutatása
A beruházás előkészítése során az infrastrukturális fejlesztés engedélyezési és kiviteli tervezési
díjai,
a
pályázat
benyújtása
kapcsán
kidolgozandó
Megvalósíthatósági
tanulmány, illetve a megvalósítás során szükséges közbeszerzési tevékenység költségei merülnek fel. A kórház saját szakemberei mellett külső, szakértő cégeket vont be az előkészítési munkákba. A Megvalósíthatósági tanulmány elkészítésének költségén kívül (Konzorciumvezető költségvetésébe került betervezésre) a további költségek tagonként, tagi költségvetésben kerültek betervezésre, beszerzésük tagi szinten történik. 48
NYDOP-5.2.1/C-11
o
Megvalósíthatósági tanulmány
Projektmenedzsment részletes bemutatása és alátámasztása
A projektszervezet felépítésének célja a projekt sikeres végrehajtásához szükséges szakemberek, illetve a megfelelő döntési kompetenciával felruházott munkatársak rendelkezésre állása. A projektszervezet sematikus felépítését a szöveges leírást követő ábra mutatja be. 1. ábra: Projekt menedzsment szervezeti felépítése
A projektszervezet a következő fő csoportokból áll: Szponzorok; Projekt Operatív Tanács; Projektmenedzsment; Külső projektmenedzsment szervezet csoportja; Kórházi munkatársak csoportja; Tanácsadók. Szponzorok: A Vas Megyei Önkormányzat és a Vas Megyei Markusovszky Kórház főigazgatója biztosítja a projekt végrehajtásához szükséges erőforrásokat. Projekt Operatív Tanács: a kórház felsővezetőiből, illetve a Vas Megyei Önkormányzat, mint fenntartó által delegált tagból és a Projekt Vezetőből áll. A Tanács feladata, hogy felügyelje a projekt végrehajtását, megadja a szükséges felhatalmazásokat a projektben szükséges többleterőforrások igénybevételéhez, közvetíti a projekt eredményeit a fenntartó és a RET felé.
49
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
Projektmenedzsment: A projektmenedzsment szervezet a projekt legfelsőbb döntéshozó szervezete, tagjai hozzák meg azokat a fontos operatív döntéseket, amelyek alapjaiban határozzák meg a projekt kimenetelét. Feladatuk, hogy megfelelő időben megvitatásra kerüljenek a felmerülő
felsővezetői
döntést
igénylő
kérdések.
Véleményezik
az
elkészült
dokumentumokat, valamint a meghozott döntéseiket egyértelműen és összehangoltan kommunikálják a szervezeten belül. A projektvezetés feladata a projektmunka operatív irányítása, szakmai felügyelete. A projektvezetés munkájáról, a projekt megvalósulásának alakulásáról a projektmenedzser havonta beszámol az Intézmény vezetőségének. A projekt szervezeti, vezetői támogatása, a menedzsment szakmai függetlensége biztosított. Az intézmény részéről a projektben megfelelő szakmai ismerettel rendelkező, pályázatok kezelésében jártas munkatársak vesznek részt. A projekt eredményes megvalósulását és a pályázatban vállalt tevékenységek koordinálását és a szakmai felügyeletet Dr. Káldy Zoltán látja el, pénzügyi felelőse pedig Csuka Lajosné. A projektmenedzsment csapat az alábbi feladatköröket látja el: Projektmenedzser résztvevők
(Projekt
munkájának
Vezető):
irányítása,
feladata
koordinálása,
a
projektmenedzsmentben
ellenőrzése.
Felel
a
projekt
határidőben történő végrehajtásáért, a pénzügyi keretek betartásáért, jelentések időben történő elkészítésért. Kapcsolatot tart a Felügyelő Tanácsba delegált tagokkal, rendelkezik a szükséges erőforrásokkal. Orvos-szakmai irányító: tervezi és szervezi a projekt végrehajtása során felmerülő orvos
szakmai
teendők
elvégzését.
Feladata
különösen:
orvos
technológia,
alkalmazandó protokollok, szükséges eszközök és műszerek meghatározása. Pénzügyi
irányító:
fejlesztések
során
felel
a
projekt
felmerülő
pénzügyi
problémák
tervének
megoldásáért.
végrehajtásáért Biztosítja
a
és
a
Projekt
Előrehaladási Jelentések pénzügyi részének elkészítését. A projektmenedzsment szervezet felállítása a projekt előkészítési fázisától kezdődően a támogatási
szerződés aláírásáig teljes egészében végrehajtásra kerül. A projekt
előkészítésének
szakaszában
alapvetően
a
fentebb
meghatározott
személyek
közreműködésére, illetve néhány külső szakértő bevonása, míg a megvalósítás szakaszában megnövekvő feladatok ellátására külső szakértők bevonása is indokolt és szükséges. A külső projektmenedzsment szervezet a kedvezményezett döntéshozó, jóváhagyó szervezete, amely ellátja a projekt szereplői közötti koordinációs, illetve adminisztrációs, dokumentációs és jelentéstételi feladatokat a projektvezetői, pénzügyi vezetői és szakmai vezetői feladatkörök keretében. Külső szakértők bevonásra azért kerül sor, mert 50
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
jelen projekt teljes koordinálása, elszámolása a jelentéstételi, pénzügyi és más vonatkozó
kötelezettségeknek
való
megfelelés
indokolatlanul
nagy
terhet
ró
az
intézmény dolgozóira. A külső szakértő kiválasztásánál elsődleges szempont a minimum 300 millió Ft-os infrastruktúrafejlesztési, beruházási EU-s pályázat megvalósítási tapasztalat, a kiemelkedő projektmenedzsment tapasztalat, az Európai Uniós pályázatok pénzügyi előkészítésében, lebonyolításában, illetve a pályázat lezárását követően a szükséges pénzügyi jelentések összeállításában való jártasság. Pénzügyi területen feltétel, hogy rendelkezzen olyan munkatárssal, aki felsőfokú szakirányú vagy mérlegképes könyvelői végzettséggel bír. A szervezet a projekt valamennyi szereplőjével kapcsolatban áll, koordinálja munkájukat. Feladata számba venni a kockázati tényezőket, és folyamatosan felülvizsgálni a kockázatkezelési tervet, továbbá segíteni a pályázót a projekt kapcsán felmerülő adminisztrációs és pénzügyi beszámolási kötelezettségeinek ellátásában. A projektmenedzsment szervezet megfelelő IT háttérrel és az azt kiszolgáló eszközökkel, valamint
magas
színvonalú
számítástechnikai
ismeretekkel
rendelkezik
a
projekt
adminisztrációs feladatainak elvégzéséhez, a megbízó elektronikus ügyintézésének segítéséhez. A megbízásra kerülő projektmenedzsment szervezet kiválasztása során a fentieken túl kiemelt szempont a megfelelő ár/érték arány, a fizetési konstrukció optimális kialakítása. Kórházi munkatársak csoportja: a projekt végrehajtása nem választható el a kórház napi működésétől, emiatt időlegesen olyan munkatársakat is be szükséges vonni a végrehajtásba,
akik
nem
közvetlenül
végeznek
munkát
a
projektben,
de
tevékenységükkel biztosítják a feltételeket, illetve a napi kórházi tevékenységhez illesztik a projekt végrehajtását. Tanácsadók: a projekt a végrehajtása során, illetve a befejezését követően is széleskörű
társadalmi-gazdasági
haszonnal
jár,
illetve
bizonyos
veszélyforrásokat
indukál. A haszon maximalizálása, a veszélyforrások minimalizálása érdekében szükséges olyan tanácsadók szükség szerinti bevonása, akik ezeknek a céloknak a megvalósítását elősegítik. A tanácsadók között említhető a szakminisztérium képviselője, szakmai kollégiumi tagot, más egészségügyi intézmények vezetői, önkormányzati képviselők, az Egészségbiztosítási Pénztár vezetője, az ÁNTSZ vezetője, társadalmi és civil szervezetek tagjai, a projekt állapotának megfelelően. A Közreműködő Szervezettel való kapcsolattartás folyamatának bemutatása A támogatás odaítélését követően: A pályázó a támogatás odaítélését követően felveszi a kapcsolatot a Szervezet illetékes osztályával
a
Támogatási
Szerződés
megkötésének
előkészítése
érdekében.
A
51
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
Támogatási Szerződés dokumentumainak összeállítása közben az esetlegesen felmerülő kérdésekben folyamatosan egyeztet. A projekt megvalósítása során: A projekt megvalósítása során a pályázó szintén rendszeres kapcsolatot tart fenn a Szervezet
illetékes
osztályával
a
Projekt
Előrehaladási
Jelentések
és
pénzügyi
elszámolások összeállításánál, és az esetleges Támogatási Szerződés módosításnál. A pályázó mindenben együttműködik az esetleges helyszíni ellenőrzések során a Szervezet munkatársaival. A projekt zárása során: A projekt zárásakor szintén igénybe kívánja venni a KSZ illetékes osztályának segítségét a záró jelentés és pénzügyi elszámolás összeállításánál. A projekt fenntartása során: A Szervezettel a projekt lezárultát követően is rendszeres, bár kevésbé szoros, kapcsolatot tart fenn a pályázó a Projekt Fenntartási Jelentések elkészítésekor és a fenntartásra vonatkozó adatszolgáltatás teljesítésekor. A projektmenedzsment költségek tagonként arányosan, a tagi költségvetésben kerültek betervezésre,
beszerzését
a
konzorcium
a
projekt
hatékony
és
eredményes
megvalósítása céljából közös konzorciális szinten tervezi megvalósítani. o
Közbeszerzési szolgáltatások
Tekintettel
a
megvalósítandó
építés
és
eszközbeszerzés
értékére,
a
pályázó
közbeszerzési eljárás kiírására kötelezett. A közbeszerzések lebonyolítását végző cég árajánlat alapján, a minőség, megbízhatóság, szakértelem, tapasztalat és megfelelő árérték arány alapján kerül kiválasztásra A
közbeszerzési
szolgáltatás
költségei
tagonként,
tagi
költségvetésben
kerültek
betervezésre, beszerzésük tagi szinten történik. Közbeszerzési tanácsadói tevékenység:
Lefolytatja a közbeszerzési eljárást az ajánlati felhívás elkészítésétől az eljárás eredményének a Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételéig.
Megbízótól írásban megkapott utasítások alapján elkészíti az ajánlati felhívást, és annak elfogadását követően azt a Közbeszerzési Értesítőben közzé téteti.
Szakértőkkel
konzultálva
elkészíti
az
ajánlati
dokumentációt,
beleértve
a
közbeszerzés tárgyának leírását tartalmazó mellékleteket.
Elvégzi a dokumentáció sokszorosítását, értékesítését és az ehhez kapcsolódó adminisztratív tevékenységet. 52
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
Közreműködik
az
eljárás
során
érkezett
kérdések
és
észrevételek
megválaszolásában, illetőleg a válaszadás előkészítésében. A hozzá érkezett anyagokat haladéktalanul továbbítja Megbízó részére.
Megszervezi és lebonyolítja az ajánlatok bontását, a bontási jegyzőkönyvet valamennyi érintettnek megküldi.
A beérkezett ajánlatokat részletesen értékeli, a Bíráló Bizottságot szükséges szakemberekből összehasonlító
összeállítja táblázatot
ad
és
írásos
át
a
döntés
Megbízó
előkészítési
javaslatot
és
Döntéshozójának/Döntéshozó
Testületének részére. A Megbízó jogosult a Bíráló Bizottságba tagokat delegálni.
A Döntéshozójának/Döntéshozó Testület írásbeli döntése és indoklása alapján megszervezi és lebonyolítja a közbeszerzési eljárás eredményének hivatalos kihirdetését. Elkészíti az eljárást lezáró „Összegzést”, s megküldi valamennyi érintettnek.
Elkészíti
az
eljárás
eredményéről
szóló
tájékoztatót
és
közzé
téteti
a
Közbeszerzési Értesítőben, illetőleg a TED honlapján.
Jogorvoslati eljárás kezdeményezése esetén, - megbízás alapján - képviseli a Megbízót a Közbeszerzési Döntőbizottság előtt külön díjazás nélkül. Amennyiben a döntőbizottság előtti eljárásban képviseletre más személyt bíz meg a Megbízó, akkor is köteles Megbízott az eljárásokban szükség szerint közreműködni. Az esetlegesen kiszabásra kerülő bírságokat, amennyiben annak kiszabása neki felróható Megbízott köteles megfizetni. Amennyiben Megbízó fizeti meg a bíráság összegét, úgy azt jogosult a Megbízott megbízási díjaiba beszámítás útján érvényesíteni.
o
Egyéb szakértői szolgáltatások
Műszaki ellenőri tevékenység Annak érdekében, hogy a projekt keretén belül az infrastruktúra fejlesztés a legjobb minőségben valósuljon meg, a pályázó műszaki ellenőr szolgáltatásait is igénybe veszi. A műszaki ellenőri tevékenység költségei tagonként, tagi költségvetésben kerültek betervezésre, beszerzésük tagi szinten történik. A műszaki ellenőr feladata:
a jóváhagyott építészeti-műszaki tervdokumentáció, valamint a kivitelezési tervek alapján az építés-kivitelezési tevékenység ellenőrzése,
felmérések, vizsgálatok megtörténtének ellenőrzése,
a hatósági engedélyek, hatósági előírások, határidők és a minőségi előírások, valamint a szerződések megtartásának folyamatos ellenőrzése,
az építési napló ellenőrzése,
a bejegyzések és egyéb jegyzőkönyvek ellenjegyzése, illetőleg észrevételezése,
53
NYDOP-5.2.1/C-11
a
Megvalósíthatósági tanulmány
hibáknak,
a
hiányosságoknak,
eltéréseknek
az
építési
naplóban
való
feltüntetése,
a munkák lezárása előtt azok mennyiségi és minőségi ellenőrzése,
az átadás-átvételi eljárásban való részvétel,
a technológiával összefüggő biztonsági előírások betartásának ellenőrzése,
a
beépített
anyagok,
szerkezetek
és
berendezések
minőségtanúsításnak
ellenőrzése. Környezettervező rehabilitációs szakmérnök A pályázat kiírásának megfelelően a megvalósításban rehabilitációs szakmérnök kerül bevonásra az akadálymentesítéses részek szabályszerű és szakszerű lebonyolítása érdekében. A
rehabilitációs
szakmérnök
közreműködésének
költségei
tagonként,
tagi
költségvetésben kerültek betervezésre, beszerzésük tagi szinten történik. Nyilvánosság biztosítása A pályázó vállalja, hogy az érvényben lévő ÚSZT kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei
című
dokumentumban
meghatározottak
szerint
az
I.
számú
kommunikációs csomagjában leírtaknak megfelelően saját tagi projektjére vonatkozóan az alábbiakat tevékenységekkel biztosítja a minél szélesebb nyilvánosságot. A projekt előkészítő szakasza
Internetes honlap készítése, vagy meglévő honlap esetén a projekthez kapcsolódó tájékoztató (esetleg aloldal) létrehozása és folyamatos működtetése, frissítése;
A projekt megvalósítási szakasza
Sajtóközlemény kiküldése a projekt indításáról és a sajtómegjelenések összegyűjtése;
Sajtó nyilvános események szervezése (ünnepélyes eseményekhez, pl. alapkőletétel, egyes beruházási fázisok befejezése, átadások, képzés zárása, stb.);
A beruházás helyszínén a pályázati dokumentációban megjelölt „A” típusú tábla elkészítése és elhelyezése;
Fotódokumentáció készítése.
A projekt megvalósítását követő szakasz
Sajtó-nyilvános ünnepélyes projektátadó rendezvény szervezése;
Sajtóközlemény kiküldése a projekt zárásáról és a sajtómegjelenések összegyűjtése;
Eredménykommunikációs információs anyagok, kiadványok készítése;
54
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
A beruházás helyszínén a pályázati dokumentációban megjelölt „D” típusú tábla elkészítése és elhelyezése.
A
nyilvánosság
biztosításának
költségei
tagonként, tagi
költségvetésben
kerültek
betervezésre, megvalósításuk tagi szinten történik. Könyvvizsgálat A projekt során kötelező könyvvizsgáló szolgáltatásának igénybe vétele. A megfelelő jogosultsággal bíró könyvvizsgáló feladata, hogy a fejlesztés alatt bekövetkezett pénzügyi
tranzakciókat
(kiadások)
nyomonkövesse,
pontos
feljegyzést,
jelentést
készítsen azokról a projekt zárása során, megbizonyosodva, hogy minden jogszerűen zajlott. A könyvvizsgáló hitelesíti a meghatározott érték feletti számlák érvényességét. A könyvvizsgálat költségei tagonként, tagi költségvetésben kerültek betervezésre, beszerzésük tagi szinten történik
6. Indikátorok A tanulmányban meg kell határozni a projektjavaslat támogatása esetén a monitoring jelentésekben mutatókat.
Az
és
a
projekt
indikátorokat
zárójelentésében konzorciumi
alkalmazandó tagonként
és
és
ellenőrizendő
a
fejlesztendő
szakterületre vonatkozóan is szükséges bemutatni!
55
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
14. táblázat: Indikátorok Pszichiátriai rehabilitáció
Indikátor neve
Mértékegység
Bázisérték
Értékfelvétel dátuma
Megvalósítás időszaka (célérték) 1. év
2. év
Fenntartási időszak (célérték)
Értékfelvétel dátuma
Forrás
1. év
2. év
3. év
4. év
5. év
Fejlesztésekkel érintett rehabilitációs fekvőbeteg férőhelyek száma
db
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
Fejlesztett ambuláns rehabilitációs ellátóhelyek száma
db
0
2011. november 10.
1
1
2014. február 28.
1
1
1
1
1
ZPEJ PFJ
A fejlesztett fekvőbeteg rehabilitációs ellátással elért lakosság száma a régió lakosságszámának arányában
%
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
A fejlesztett ambuláns rehabilitációs ellátással elért lakosság száma a régió lakosságszámának arányában
%
0
2011. november 10.
26,6
26,6
2014. február 28.
26,6
26,6
26,6
26,6
26,6
ZPEJ PFJ
A fejlesztett rehabilitációs járóbeteg szakrendelések esetében a nem szakorvosi munkaidő a teljes rendelési idő arányában
%
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Fejlesztés által a rehabilitációs ellátáshoz kapcsolódó megújult nagyértékű eszközök aránya
%
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Teremtett új munkahelyek száma
db
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Teremtett munkahelyek száma - nők
db
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Teremtett munkahelyek száma hátrányos helyzetűek
db
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
56
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
Kardiológiai rehabilitáció
Indikátor neve
Mértékegység
Bázisérték
Értékfelvétel dátuma
Megvalósítás időszaka (célérték) 1. év
2. év
Fenntartási időszak (célérték)
Értékfelvétel dátuma
Forrás
1. év
2. év
3. év
4. év
5. év
Fejlesztésekkel érintett rehabilitációs fekvőbeteg férőhelyek száma
db
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
Fejlesztett ambuláns rehabilitációs ellátóhelyek száma
db
0
2011. november 10.
1
1
2014. február 28.
1
1
1
1
1
ZPEJ PFJ
A fejlesztett fekvőbeteg rehabilitációs ellátással elért lakosság száma a régió lakosságszámának arányában
%
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
A fejlesztett ambuláns rehabilitációs ellátással elért lakosság száma a régió lakosságszámának arányában
%
0
2011. november 10.
26,6
26,6
2014. február 28.
26,6
26,6
26,6
26,6
26,6
ZPEJ PFJ
A fejlesztett rehabilitációs járóbeteg szakrendelések esetében a nem szakorvosi munkaidő a teljes rendelési idő arányában
%
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Fejlesztés által a rehabilitációs ellátáshoz kapcsolódó megújult nagyértékű eszközök aránya
%
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Teremtett új munkahelyek száma
db
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Teremtett munkahelyek száma - nők
db
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Teremtett munkahelyek száma hátrányos helyzetűek
db
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
57
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
Légzés rehabilitáció
Indikátor neve
Mértékegység
Bázisérték
Értékfelvétel dátuma
Megvalósítás időszaka (célérték) 1. év
2. év
Fenntartási időszak (célérték)
Értékfelvétel dátuma
Forrás
1. év
2. év
3. év
4. év
5. év
Fejlesztésekkel érintett rehabilitációs fekvőbeteg férőhelyek száma
db
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
Fejlesztett ambuláns rehabilitációs ellátóhelyek száma
db
0
2011. november 10.
1
1
2014. február 28.
1
1
1
1
1
ZPEJ PFJ
A fejlesztett fekvőbeteg rehabilitációs ellátással elért lakosság száma a régió lakosságszámának arányában
%
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
NR
A fejlesztett ambuláns rehabilitációs ellátással elért lakosság száma a régió lakosságszámának arányában
%
0
2011. november 10.
26,6
26,6
2014. február 28.
26,6
26,6
26,6
26,6
26,6
ZPEJ PFJ
A fejlesztett rehabilitációs járóbeteg szakrendelések esetében a nem szakorvosi munkaidő a teljes rendelési idő arányában
%
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Fejlesztés által a rehabilitációs ellátáshoz kapcsolódó megújult nagyértékű eszközök aránya
%
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Teremtett új munkahelyek száma
db
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Teremtett munkahelyek száma - nők
db
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Teremtett munkahelyek száma hátrányos helyzetűek
db
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
58
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
7. Kockázatok A konzorciumunkat alkotó valamennyi intézmény vezetősége tudatában van annak, hogy a
projekt
lebonyolítása
és eredményeinek
fenntartása során
esetlegesen
fellépő
kockázatok korlátozhatják, vagy akár teljes mértékben meghiúsíthatják a részprojektek, illetve a komplex projekt keretében megfogalmazott és elvárt célok megvalósulását és az indikátorok teljesülését. A veszélyek kezelésére való felkészülés tehát kiemelten fontos sikertényező, amelyet a kockázati
források felmérésén túl
kockázatkezelési terv
összeállításával kíván a konzorcium valamennyi tagja biztosítani. A kockázatkezelési folyamat az alábbi tevékenységekből áll:
Kockázat azonosítása;
Kockázat elemzése;
Kockázat tervezése;
Kockázat követése.
A kockázat azonosítása A kockázatkezelési folyamat első lépése kockázatok azonosítása, amelynek során a várható kockázatokról egy előzetes lista készül. Az azonosítás célja, az összes lehetséges kockázat számbavétele függetlenül attól, hogy lényeges, vagy elhanyagolható méretű kockázatról van-e szó. A kockázat-azonosítás lépései:
Figyelmet
igénylő
területek
meghatározása
brainstorming
technika,
projektterv-módszer, vagy kockázati toplista alapján;
Várható problémák meghatározása;
Valószínű okok meghatározása.
Kockázati források
Technológiai kockázatok;
Emberi kockázatok;
Szervezeti kockázatok;
Eszközök;
Követelmények;
Becslések pontatlansága.
A projekt során azonosított kockázatokat strukturált formában, ok-okozati kapcsolatként az alábbi táblázatok mutatják be.
59
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
15. táblázat: Beruházás során felmerülő kockázatok Szervezési, működési és végrehajtási
Műszaki kockázatok:
kockázatok:
Szakmai kompetenciák hiánya;
Többletmunka felmerülése;
IT háttér hiánya;
A
Nem
megfelelő
belső
és
külső
kommunikáció; A támogatási szerződéskötés elhúzódása;
A közbeszerzés iránti érdeklődés hiánya;
A közbeszerzési eljárás csúszása;
Nem
megfelelően
képzett
és
tevékenységi
ütemterv
csúszása;
kialakított
Beszerzésre
kerülő
eszközök
meghibásodása, nem megfelelő minősége.
tapasztalt
projektmenedzsment;
Nem
megfelelő
szállító,
szolgáltatók
kiválasztása;
Az
egészségügyi
szektor,
szervezeti,
strukturális változása;
A
projekt
elszámolása
nem
a
tervezetteknek megfelelően történik;
A beruházás ideje alatti betegellátás nem lesz zavartalan.
Egészségpolitikai, jogi és társadalmi
Pénzügyi-gazdasági kockázatok:
kockázatok:
Az
egészségügyi
finanszírozási
forrásai
szűkösek maradnak; Az egészségügyi ellátás rendszere átalakul;
Egészségügy
szakmai
fejlesztési
változása
változások miatti
struktúrában
és
költségnövekedés; ellátási
be
Rongálásokból,
nem
és
az
kapacitások,
időráfordítás
jogviszonyban,
Forráshiány,
nem
és
hibás
felmérése; önrész
finanszírozási
problémák;
tartása,
Alapanyagok,
szolgáltatások,
eszközök
árának kedvezőtlen alakulása;
rendeltetésszerű
A pénzügyi terv számításai nem válnak valóra;
Civil vagy szakmai szervezet tiltakozása, kifogása.
nem
igények
tervezett
Késik a szerződéskötés;
használatból adódó kár;
a
módosításaik időbeni csúszása;
beruházás
felmért
a
Projektben érintettek megbízási/vállalkozási szerződéseinek
a
rosszul
erőforrások (Adójogszabályok
szervezetben történő változások);
Előzetesen lehetőségek,
koncepciójának változása; Jogszabályi
nélkül
valósítható meg;
Támogatás
Az
utófinanszírozás
csúszása
miatti
likviditási nehézségek;
Határidőcsúszás
miatti
finanszírozási
megvonás;
Áfa – és vagy adóemelés.
60
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
16. táblázat: Fenntartás során felmerülő kockázatok Szervezési, működési és végrehajtási
Műszaki kockázatok:
kockázatok:
Nem megfelelő kommunikáció;
Meghibásodás kiválasztott
esetén
kivitelező
egy nem
rosszul
végzi
el
a
kerülő
eszközök
meghibásodása, nem megfelelő minősége;
garanciális javításokat;
Beszerzésre Kivitelezési
hibákból
eredően
az
épület
állagában bekövetkező minőségi romlás.
Nem áll rendelkezésre megfelelően képzett humánerőforrás.
Egészségpolitikai, jogi és társadalmi
Pénzügyi-gazdasági kockázatok:
kockázatok:
Jogszabályi változása
változások miatti
struktúrában
és
(Adójogszabályok
költségnövekedés; ellátási
a
jogviszonyban,
költségből
származó
többlet
kiadás, a projektfenntartás forráshiánya;
szervezetben történő változások);
Működési
A pénzügyi terv számításai nem válnak valóra;
Civil vagy szakmai szervezet tiltakozása,
kifogása.
Alapanyagok, eszközök és szolgáltatások árának kedvezőtlen alakulása.
A kockázatok elemzése A kockázatok azonosítása során megállapításra kerültek, hogy milyen rizikó faktorok adódhatnak a projekt során. A kockázat-elemzés célja az, hogy felállításra kerüljön egy prioritási sorrend az egyes kockázatok között. Ehhez becsléseket kell adni a kockázatok súlyosságára. A kockázat-elemzés lépései
Kockázatok súlyosságának becslése;
Prioritási sorrend felállítása;
Legfontosabb kockázatok kijelölése.
Kockázatok súlyosságának becslését a projekt kapcsán a kockázat-hozam módszerrel szükséges elvégezni:
A kockázatok egy 3x3-as táblázatban kerülnek elhelyezésre az alábbiak szerint:
Várható hatás
Valószínűség
I. II. III.
A valószínűség és a várható hatás háromfokozatú skálán kerül becslésre;
61
NYDOP-5.2.1/C-11
A
Megvalósíthatósági tanulmány
módszer
iránymutatása
alapján
az
I.
részbe
tartozó
kockázatok
a
legfontosabbak, ezekhez szükséges a részletes kockázatkezelési stratégia kidolgozása. A II. részben tartozó kockázatok kevésbé fontos, a III. részbe soroltak pedig lényegtelen kockázatok; A kockázatkezelés tervezése A kockázat-tervezési folyamatának első lépésben meghatározásra került a kockázat kezelésének általános stratégiája, majd az egyes kockázatok (különösen az I. prioritásba tartozóak)
esetén
külön-külön
kockázatkezelési
stratégia
készül.
A
számba
vett
kockázatok esetén szükséges meghatározni továbbá az azok bekövetkezését előrejelző eseményeket, mutatókat is. Kockázatkezelési stratégia A kockázatkezelési stratégiánk általános alapelve szerint az egyes kockázatokkal szemben az alábbi három módon lehetséges fellépni:
Kockázat elkerülése: a kockázat lehetséges okainak feltárásával valósítható meg, amelyeket oly módon kerülnek beépítésre a beruházási tervekbe, hogy azok az adott kockázat előfordulását gátolják;
Kockázat
csökkentése:
a
tevékenység
a
kockázat
bekövetkezési
valószínűségének csökkentésére irányul, mégpedig annak következményeinek vizsgálatával, és hatásuk csökkentésével;
Kockázat transzfer (áthárítás): az eljárás bizonyos kockázatok áthárítását jelenti a másik szerződő félre, alvállalkozókra, így az azok bekövetkezéséből adódó veszteség minimalizálható;
Tartalékterv (vészhelyzeti terv) készítése: az egyes kockázatok bekövetkezése esetén alkalmazandó lépések összegyűjtése.
A kockázat-tervezési tevékenység dokumentációjaként készül el a kockázatkezelési terv. A kockázatkezelési tervben az elemzés során feltárt információk kerülnek kiegészítésre a kockázatokhoz rendelt intézkedésekkel, valamint az őket kiváltó triggerek (vészjelzők) leírásával. Tekintettel a megvalósítandó projekt nagy súlyára és nagyságára, a kockázatkezelési terv minden egyes kockázati forrására vonatkozóan tartalékterv kerül kidolgozásra.
62
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
Az egyes kockázatok kockázatkezelési stratégiája és terve 17. táblázat: Beruházás során felmerülő kockázatok kockázatkezelési stratégiája és terve Kockázat megjelölése
Prioritás
Valószínűség
Hatás
Támogatás nélkül a beruházás nem
I.
Magas
Magas
valósítható meg
Kezelés
Kockázatkezelés
Bekövetkezést jelző
Tartalékterv
módszere
tevékenységei
indikátorok
tevékenységei
Kockázat elkerülése
A támogatási összeg felhasználási esélyeinek maximalizálása;
Pályázat elutasítása/ visszavonása.
Forráskeresés.
Költséghatékonyság javulásának elérése fejlesztésekkel,
Az egészségügy finanszírozási forrásai
I.
Magas
Magas
szűkösek maradnak
Kockázat
beruházásokkal.
elkerülése
A működést érintő költséghatékonyságot javító intézkedések
Intézményrendszer hírei, tájékoztatása; Orvos szakmai vezetők állásfoglalásai.
Újratervezés; Szakmai irányítók által előírt lépések megtétele.
realizálása. Intézményrendszer Az egészségügyi ellátás rendszere
I.
Magas
Közepes
átalakul
Kockázat elkerülése
A kórház helye stabil marad, így a hatás nem lesz kezelhetetlen.
hírei, tájékoztatása; Orvos szakmai vezetők állásfoglalásai.
Körültekintő
Előzetesen rosszul
számítások;
felmért igények és
Optimista és
lehetőségek; a tervezett kapacitások, erőforrások és a szükséges időráfordítás hibás felmérése
I.
Magas
Magas
Kockázat elkerülése
pesszimista stratégia számbavétele; A megvalósítás alakulásának
Újratervezés; Szakmai irányítók által előírt lépések megtétele.
A tevékenységek; minőségi romlása; Információ hiány; Információ-áramlási problémák fellépése; Határidők csúszása;
Újratervezés; Pótlólagos erőforrás-bevonás.
Jelentéstételi
folyamatos nyomon
kötelezettség nem
követése.
teljesülése.
63
NYDOP-5.2.1/C-11
Kockázat megjelölése
Megvalósíthatósági tanulmány
Prioritás
Valószínűség
Hatás
Kezelés
Kockázatkezelés
Bekövetkezést jelző
Tartalékterv
módszere
tevékenységei
indikátorok
tevékenységei
Körültekintő számítások; Optimista és pesszimista stratégia Forráshiány, önrész finanszírozási
I.
Magas
Magas
problémák
Kockázat elkerülése
számbavétele; Ésszerű, takarékos gazdálkodás; A megvalósítás
Szállítói követelések növekedése; Pénzügyi, likviditási problémák.
Újratervezés; Pótlólagos forrásbevonás.
alakulásának folyamatos nyomon követése. A támogatási szerződéskötés
I.
Magas
Magas
elhúzódása
Kockázat csökkentés
Gondos előkészítés; Pontos dokumentáció.
Hiánypótlások számának gyarapodása.
Előírások teljesítése.
Körültekintő kiválasztás, versenytárgyalás; A fejlesztési Nem megfelelő kivitelezők, szállítók
I.
Magas
Magas
kiválasztása
Kockázattranszfer
munkálatok folyamatos nyomon követése; Veszélycsökkentő intézkedések beépítése a vállalkozói
Fejlesztési munkálatok csúszása; A kifizetett előleg
Szállítócsere; Szerződésben foglalt jogok
arányához képest
érvényesítése
elmaradó teljesítés;
(kötbér, kártérítés
Minőségi kifogások.
igénylése, stb.).
szerződésbe (pl. kötbér). ÁFA-, és vagy adóemelés
I.
Magas
Magas
Kockázat elkerülése
A közbeszerzési eljárásokban a verseny
Pénzügyi, likviditási problémák
Újratervezés; Pótlólagos
64
NYDOP-5.2.1/C-11
Kockázat megjelölése
Megvalósíthatósági tanulmány
Prioritás
Valószínűség
Hatás
Kezelés
Kockázatkezelés
Bekövetkezést jelző
Tartalékterv
módszere
tevékenységei
indikátorok
tevékenységei
árcsökkentő hatásának
forrásbevonás.
kihasználása, lehetőség szerint átcsoportosítás kezdeményezése a költségvetésben, tartalék mozgósítása. Körültekintő feladat-, hatáskör és felelősség meghatározás; A végrehajtás
Az egészségügyi szektor, szervezeti,
I.
Közepes
Magas
strukturális változása
Kockázat-
folyamatos nyomon
transzfer
követése;
Jogszabályi változás.
Újratervezés.
Körültekintő számítások; Pontos dokumentáció; Időtartalék. Körültekintő folyamattervezés, együttműködő kivitelező cég
A beruházás ideje alatti betegellátás nem lesz zavartalan
I.
Közepes
Magas
Kockázat elkerülése
kiválasztása. Folyamatos és
Intézményrendszer hírei, tájékoztatása; Orvos szakmai
tervszerű
vezetők
kommunikáció az
állásfoglalásai.
Újratervezés; Szakmai irányítók által előírt lépések megtétele.
érintettek számára. Tájékoztatók, sajtóanyagok,
65
NYDOP-5.2.1/C-11
Kockázat megjelölése
Megvalósíthatósági tanulmány
Prioritás
Valószínűség
Hatás
Kezelés
Kockázatkezelés
Bekövetkezést jelző
Tartalékterv
módszere
tevékenységei
indikátorok
tevékenységei
információ eljuttatása az ellátási területre, a társintézményeknek.
Többletmunka felmerülése
I.
Közepes
Közepes
Kockázat csökkentés
Gondos előkészítés;
Határidők csúszása;
Pontos dokumentáció;
Többlet anyag és
A megvalósítás során a megvalósulást rendszeresen ellenőrizni, eltéréseket korrigálni kell.
energia felhasználás; Pénzügyi tervtől eltérő számlázás; Szállítói követelések
Projekt ütemterv módosítás; Forrás bevonás, felhasználás.
növekedése.
Körültekintő számítások; Optimista és pesszimista A pénzügyi terv számításai nem
I.
Magas
Magas
válnak valóra
Kockázat elkerülése
eredmények számbavétele; Piacelemzés; Az eredmények
Terv-tény adatok jelentős eltérése; Pénzügyi, likviditási problémák.
Újratervezés; Pótlólagos forrásbevonás.
alakulásának folyamatos nyomon követése. Pontos, szabályos elszámolás;
Az utófinanszírozás csúszása miatti likviditási nehézségek
I.
Közepes
Magas
Kockázat
Követés;
elkerülése
Határidős intézkedés; (hitel, forrás-
Projekt ütemterv Határidők lejárta.
módosítás; Forrás bevonás, felhasználás.
átcsoportosítás).
66
NYDOP-5.2.1/C-11
Kockázat megjelölése
Megvalósíthatósági tanulmány
Prioritás
Valószínűség
Hatás
Kezelés
Kockázatkezelés
Bekövetkezést jelző
Tartalékterv
módszere
tevékenységei
indikátorok
tevékenységei
Körültekintő feladat-, hatáskör és felelősség meghatározás;
Projektben érintettek
A végrehajtás
megbízási/vállalkozási szerződéseinek be nem tartása,
I.
Magas
Magas
Kockázattranszfer
módosításaik időbeni
folyamatos nyomon követése; Veszélycsökkentő intézkedések beépítése
csúszása
az munkavállalkozói,
Információ hiány; Határidők csúszása; Jelentéstételi kötelezettség nem teljesülése;
Szerződésben foglalt jogok érvényesítése.
Félreinformáltság.
megbízási, vállalkozási szerződésbe. A szállítói szerződésben garanciavállalás kikötés; Időtartalék
Beszerzésre kerülő eszközök meghibásodása, nem
I.
Közepes
Magas
Kockázat csökkentés
megfelelő minősége
bekalkulálása; Körültekintő tervezés, fejlesztés;
Projekt ütemterv Határidők csúszása; Többlet anyag és energia felhasználás.
Körültekintő
módosítás; Szerződésben foglalt jogok érvényesítése.
szerződések; Jó partneri kapcsolat kialakítása. A közbeszerzés iránti érdeklődésének
II.
Alacsony
Magas
hiánya Határidő csúszás miatti finanszírozási
II.
Alacsony
Magas
Kockázat csökkentés Tartalékterv
Reális piaci feltételekkel
Alacsony számú
megfogalmazott
ajánlati dokumentáció
közbeszerzési kiírás.
vásárlás.
Pontos, óvatos tervezés;
Határidők lejárta; Szerződésbontás
Kiírás megismétlése. Forráskeresés.
67
NYDOP-5.2.1/C-11
Kockázat megjelölése
Megvalósíthatósági tanulmány
Prioritás
Valószínűség
Hatás
Kezelés
Kockázatkezelés
Bekövetkezést jelző
Tartalékterv
módszere
tevékenységei
indikátorok
tevékenységei
megvonás
Követés; Azonnali intézkedés (kötbér, munkaszervezés). Gondos előkészítés; Pontos dokumentáció;
A közbeszerzési eljárás csúszása
II.
Alacsony
Magas
Kockázat csökkentés
Tapasztalt közbeszerzési
Határidők lejárta.
szakember
Projekt ütemterv módosítás.
alkalmazása/ megbízása. Optimista és
Újratervezés;
pesszimista stratégia Egészségügy szakma
számbavétele;
fejlesztési koncepciójának változása,
A konstrukció II.
Alacsony
Magas
Kockázat csökkentés
Semmelweis Terv
alakulásának folyamatos nyomon követése;
módosítása
Folyamatos szakmai
Szakértői csapat Intézményrendszer hírei, tájékoztatása; Orvos szakmai vezetők állásfoglalásai.
összeállítása;
képzett és tapasztalt projektmenedzsment
II.
Közepes
Közepes
Kockázat csökkentés
A team tevékenységének folyamatos felülvizsgálata;
alapul vétele; Szakmai irányítók megtétele.
szervezése.
Nem megfelelően
szakemberekkel; Pozitív minták
által előírt lépések
konzultációk A team körültekintő
bővítése újabb
Nincsenek naprakész információk a beruházás menetéről; Információ-áramlási problémák fellépése.
Menedzsment tagok cseréje; Menedzsment csapat bővítése újabb szakemberekkel;
68
NYDOP-5.2.1/C-11
Kockázat megjelölése
Megvalósíthatósági tanulmány
Prioritás
Valószínűség
Hatás
Kezelés
Kockázatkezelés
Bekövetkezést jelző
Tartalékterv
módszere
tevékenységei
indikátorok
tevékenységei
Szükség esetén tag-
Külső
csere, vagy
projektmenedzsme
csapabővítés.
nt szervezet bevonása.
Gondos előkészítés; Pontos dokumentáció; A projekt elszámolása nem a tervezetteknek
II.
Alacsony
Magas
megfelelően történik
Kockázat csökkentés
Megfelelő tapasztalattal és ismeretekkel,
Határidők lejárta.
hatáskörökkel
Projekt ütemterv módosítás.
rendelkező projekt team összeállítás. A projekt kialakítása során a szükséges
A kialakított tevékenységi
II.
Közepes
Közepes
ütemterv csúszása
Kockázat
időtartalékok (időjárás,
csökkentés
kivitelező kiválasztása,
Határidők lejárta.
Projekt ütemterv módosítás;
egyéb okok) betervezésre kerültek. A Támogatási Szerződéshez
Késik a szerződéskötés
II.
Közepes
Közepes
Kockázat csökkentés
szükséges dokumentáció gyors és pontos teljesítése. Humánerőforrással
Szakmai kompetenciák hiánya
II.
Alacsony
Közepes
Kockázat csökkentés
Határidők csúszása; Projekt tervezett időtartamának módosulása A humánerőforrás
szemben támasztott
által végzett
követelmények
tevékenységek
egyértelmű lefektetése;
minőségi romlása;
A team körültekintő
Nincsenek naprakész
Tervezett kezdés és befejezés módosítása. Menedzsment tagok cseréje; Menedzsment csapat bővítése újabb
69
NYDOP-5.2.1/C-11
Kockázat megjelölése
Megvalósíthatósági tanulmány
Prioritás
Valószínűség
Hatás
Kezelés
Kockázatkezelés
Bekövetkezést jelző
Tartalékterv
módszere
tevékenységei
indikátorok
tevékenységei
összeállítása; A team tevékenységének folyamatos
információk a beruházás menetéről; Információ-áramlási problémák fellépése.
felülvizsgálata;
szakemberekkel; Külső projektmenedzsme nt szervezet bevonása.
Szükség esetén tagcsere, vagy csapabővítés. Információ-áramlási Az IT háttér IT háttér hiánya
II.
Alacsony
Közepes
Kockázat csökkentés
körültekintő összeállítása; Eszközpark karbantartás.
problémák fellépése; Adat és információkezelési problémák fellépése; Az elkészülő anyagok minőségi romlása
Kommunikációs stratégia
Nem megfelelő belső és külső
II.
Közepes
Magas
kommunikáció
Kockázat csökkentés
meghatározása; Jelentéstételi kötelezettség irányának tisztázása.
Határidők csúszása; Tájékozatlanság és félreinformáltság a projektben résztvevők között.
IT háttér fejlesztés; Menedzsment csapat bővítése újabb szakemberekkel. Menedzsment csapat bővítése újabb szakemberekkel; Pozitív minták alapul vétele.
Körültekintő Alapanyagok, eszközök és szolgáltatások árának kedvezőtlen alakulása
számítások; II.
Közepes
Közepes
Kockázat csökkentés
Körültekintő szerződések; Jó partneri kapcsolat
Szállítói követelések növekedése; Pénzügyi, likviditási problémák.
Szerződések, megállapodások felülvizsgálata; Forrásbevonás.
kialakítása.
70
NYDOP-5.2.1/C-11
Kockázat
Megvalósíthatósági tanulmány
Prioritás
megjelölése
Valószínűség
Hatás
Kezelés
Kockázatkezelés
Bekövetkezést jelző
Tartalékterv
módszere
tevékenységei
indikátorok
tevékenységei
A vonatkozó előírások Jogszabályi
III.
változások
Alacsony
Alacsony
Kockázat csökkentés
betartása; A tevékenységek felülvizsgálata.
Panaszbejelentések; Feljelentések; Illetékes hatóság által feltárt problémák,
Hatóságok által előírt lépések megtétele.
hiányosságok.
Tájékoztató táblák Rongálásokból, nem
kihelyezése;
rendeltetésszerű
III.
használatból adódó
Alacsony
Alacsony
Kockázat csökkentés
kár
Megfelelő biztonsági őri szolgálat működtetése;
Panaszbejelentések; Feljelentések.
Biztosítás;
Biztonsági őri szolgálat átszervezés.
Kárelhárítás. Érintettek tájékoztatása; Civil szervezetek tiltakozása, kifogása
III.
Alacsony
Alacsony
Kockázat csökkentés
Pozitív reklám; Gyors reagálás az esetlegesen felmerülő
Kompenzálása; Panaszbejelentések; Feljelentések.
Pozitív externális hatások felerősítése.
problémákra, igényekre.
18. táblázat: A fenntartás során felmerülő kockázatok kockázatkezelési stratégiája és terve Kockázat megjelölése
Prioritás
Valószínűség
Hatás
Kezelés
Kockázatkezelés
Bekövetkezést jelző
Tartalékterv
módszere
tevékenységei
indikátorok
tevékenységei
Működési költségekből származó többlet kiadás, a
Pontos, óvatos tervezés; I.
Magas
Magas
Tartalékterv
Követés; Azonnali intézkedés
Határidők lejárta; Szerződésbontás.
Forráskeresés.
71
NYDOP-5.2.1/C-11
Kockázat megjelölése
Megvalósíthatósági tanulmány
Prioritás
Valószínűség
Hatás
Kezelés
Kockázatkezelés
Bekövetkezést jelző
Tartalékterv
módszere
tevékenységei
indikátorok
tevékenységei
projektfenntartás
(munkaszervezés).
forráshiánya Körültekintő kiválasztás, versenytárgyalás; Meghibásodás esetén
A fejlesztési munkálatok
egy rosszul kiválasztott kivitelező
I.
Magas
Magas
nem végzi el a
Kockázattranszfer
garanciális javításokat
folyamatos nyomon követése; Veszélycsökkentő intézkedések beépítése a
Minőségi kifogások; Garancia érvényesítés visszautasítása.
Szerződésben foglalt jogok érvényesítése (kötbér, kártérítés igénylése, stb.).
vállalkozói szerződésbe (pl. kötbér). Körültekintő számítások; Optimista és pesszimista eredmények
A pénzügyi terv számításai nem válnak
I.
Magas
Magas
valóra
Kockázat elkerülése
számbavétele; Piacelemzés; Az eredmények
Terv-tény adatok jelentős eltérése; Pénzügyi, likviditási problémák.
Újratervezés; Pótlólagos forrásbevonás.
alakulásának folyamatos nyomon követése. A szállítói szerződésben Beszerzésre kerülő eszközök meghibásodása, nem megfelelő minősége
garanciavállalás kikötés; I.
Közepes
Magas
Kockázat csökkentés
Időtartalék bekalkulálása; Körültekintő tervezés, fejlesztés;
Határidők csúszása; Többlet anyag és energia felhasználás.
Projekt ütemterv módosítás; Szerződésben foglalt jogok érvényesítése.
72
NYDOP-5.2.1/C-11
Kockázat megjelölése
Megvalósíthatósági tanulmány
Prioritás
Valószínűség
Hatás
Kezelés
Kockázatkezelés
Bekövetkezést jelző
Tartalékterv
módszere
tevékenységei
indikátorok
tevékenységei
Körültekintő szerződések; Jó partneri kapcsolat kialakítása. A szállítói szerződésben garanciavállalás kikötés; Időtartalék Kivitelezési hibákból eredően az épület állagában bekövetkező
bekalkulálása; I.
Alacsony
Magas
Kockázat csökkentés
minőségi romlás
Körültekintő tervezés, fejlesztés; Körültekintő
Határidők csúszása; Többlet anyag és energia felhasználás.
szerződések;
Projekt ütemterv módosítás; Szerződésben foglalt jogok érvényesítése.
Jó partneri kapcsolat kialakítása. A team körültekintő összeállítása; A team tevékenységének
Nem áll rendelkezésre megfelelően képzett
II.
Alacsony
Közepes
humánerőforrás
Nem megfelelő kommunikáció
Kockázat csökkentés
II.
Közepes
Magas
csökkentés
naprakész információk a
folyamatos
beruházás
felülvizsgálata;
menetéről;
Szükség esetén tag-
Kockázat
Nincsenek
Információ-áramlási
csere, vagy
problémák
csapabővítés.
fellépése.
Kommunikációs stratégia meghatározása; Jelentéstételi
Határidők csúszása; Tájékozatlanság és félreinformáltság a
Humánerőforrás csere; Humánerőforrás bővítése.
Menedzsment csapat bővítése újabb
73
NYDOP-5.2.1/C-11
Kockázat megjelölése
Megvalósíthatósági tanulmány
Prioritás
Valószínűség
Hatás
Kezelés
Kockázatkezelés
Bekövetkezést jelző
Tartalékterv
módszere
tevékenységei
indikátorok
tevékenységei
kötelezettség irányának
fenntartásban
tisztázása.
résztvevők között
szakemberekkel; Pozitív minták alapul vétele.
Panaszbejelentések; A vonatkozó előírások Jogszabályi változások
II.
Alacsony
Alacsony
Kockázat csökkentés
betartása;
Feljelentések; Illetékes hatóság
A tevékenységek
által feltárt
felülvizsgálata.
problémák,
Hatóságok által előírt lépések megtétele.
hiányosságok. Körültekintő számítások;
Alapanyagok, eszközök és szolgáltatások árának
II.
Közepes
Közepes
Kockázat csökkentés
kedvezőtlen alakulása
Körültekintő szerződések; Jó partneri kapcsolat kialakítása.
Szállítói követelések növekedése; Pénzügyi, likviditási problémák.
Érintettek tájékoztatása; Civil szervezetek tiltakozása, kifogása
III.
Alacsony
Alacsony
Kockázat csökkentés
Pozitív reklám; Gyors reagálás az esetlegesen felmerülő problémákra, igényekre.
Szerződések, megállapodások felülvizsgálata; Forrásbevonás.
Kompenzálása; Panaszbejelentések; Feljelentések.
Pozitív externális hatások felerősítése.
74
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
A kockázat követése Tekintettel arra, hogy a projekt végrehajtása során a kockázatokkal kapcsolatban új információk merülhetnek fel, szükségessé válik a kockázatok folyamatos követése, melynek célja a kockázatok leírásának felülvizsgálata, a becslések pontosítása. A kockázatok követéssel így egy naprakész kockázatlista biztosítható. A kockázat-követés dokumentációjaként a kockázatlistát kell frissítenünk a kockázatokkal kapcsolatban felmerült új körülmények leírásával. Ezen kívül minden kockázathoz le kell írni, hogy milyen intézkedések történtek a kockázat valószínűségének csökkentésére, a bekövetkezett kockázat esetén az okozott kár csökkentésére. Az aktualitását vesztett kockázat kikerül a kockázatlistából. A kockázatkezelés megvalósítása A kockázatkezelés – vagyis a kockázatok vizsgálatával és a kockázatok hatásának minimalizálásával foglalkozó tevékenységek ellátása - elsősorban a projektvezető feladata, de tekintettel jelen projekt kiemelt méretére és komplex voltára, a teljes menedzsment csapat bevonásra kerül a kockázatkezelési feladatokba. Az egyes kockázati területekhez kapcsolódó feladatok a projektmenedzsment tagjainak felelősségi körébe tartoznak.
8. Fenntarthatóság bemutatása (konzorciumi tagonként) Értékelje röviden a projekteredmények fenntarthatóságának szempontjait, kitérve a pénzügyi – beruházási és működtetési (pótlási, fenntartási) költségek fedezetét biztosító szakmai, szervezeti fenntarthatóságra. A pénzügyi fenntarthatóság értékelése, továbbá az igényelt támogatás mértékének megítélhetősége vonatkozásában a mellékletben szereplő segédlet szerinti pénzügyi elemzés szükséges. A
pénzügyi fenntarthatóságon felül
bemutatni szükséges az
intézményi, szervezeti fenntarthatóságot is.
A
projekt
pénzügyi
fenntarthatóságának
vizsgálata
során
a
projekt
megvalósulását követő 5 éves fenntartási időszakra vonatkozóan szükséges ellenőrizni a projekt eredményéből származó díjak, valamint egyéb bevételek (beleértve
kapott
támogatásokat
is)
fedezetet
nyújtanak-e
a
felmerülő
működési, pótlási, egyéb (pénzügyi) költségekre. Amennyiben a bevételek nem elegendőek az említett költségek finanszírozására, bemutatni szükséges milyen egyéb források bevonásával fedezik a különbözetet. A projekt pénzügyileg fenntartható, ha a nettó pénzügyi pénzáram egyik évben sem negatív. Amennyiben a nettó összes pénzáram a fenntartási időszak valamely évében negatív, a projekt nem támogatható.
75
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
19. táblázat: Fenntarthatóság bemutatása
Fenntarthatóság
A táblázatban szereplő összegeket a fejlesztési különbözet módszerével kell meghatározni. Az alábbi táblázat kitöltése kötelező: 20. táblázat: A finanszírozás pénzügyi hatásai
Finanszírozási pénzügyi hatások_Szombathely.xls
A fejlesztés pénzügyi hatása A gazdasági helyzet elemzése az alábbi táblázatokban kerül összefoglalásra részletesen. A bevételeknél a 2010. évi (folyó)áron történt a számolás. Minden egyéb változás ezért csak igénybevétel, naturáliák növekedéséből vagy csökkenéséből adódhat Bevételek tervezése A betegforgalom prognózisának elkészítésekor figyelembe lett véve a meglévő 2010. évi betegforgalmi mutatókat: esetszám, teljesítmény, esetre jutó pont. A terv teljesítmény megszorozásra került a jelenleg ismert finanszírozási szabályok alapján a krónikus és járóbeteg-ellátási alapdíjjal, így a várható teljesítmény díj bevétel jött ki. Az újonnan létrejövő szakmák esetében az országos órára jutó esetszámmal és esetre jutó ponttal kalkulált a tervezés. Költségek tervezése Az egyes költségnemek esetében csak olyan helyeken számolt a Kórház változásokkal (folyóáras tervezés, így áremelkedés nem került betervezésre), ahol a fejlesztés hatása érződik. Így a csökkenő karbantartási költségek mellett a kialakítandó szakrendelések által elfoglalt területek rezsiköltség növekedése került betervezésre. A költségek nagyrészt adó bérelemeknél változás nem várható, hiszen az egyes osztályok és szakrendelések
integráltan
működnek,
a
munkaszervezés
is
ehhez
igazodik,
ill.
létszámfejlesztést nem tervez a Kórház. Eredmény prognózis A fenti feltételek alapján készült éves eredmény prognózist mutatja az alábbi tábla.
76
NYDOP-5.2.1/C-11
Megvalósíthatósági tanulmány
21. táblázat: Éves eredmény prognózis 2010. naptári év
OEP teljesítmény finanszírozási bevétel B e v é t e l e k
OEP egyéb bevétel Saját bevétel
Intézmény összes
- ebből fejlesztéssel érintett területek
Intézmény összes
- ebből fejlesztéssel érintett területek
Intézmény összes
- ebből fejlesztéssel érintett területek
9 188 917 000
951 368 932
9 207 292 295
969 744 227
0%
2%
326 661 184 1 743 558 898
326 661 184 21 909 621
1 743 558 898
0%
21 870 859
0%
Működési támogatások
76 284 506
76 284 506
0%
Egyéb forrás
54 606 247
54 606 247
0%
Ingatlan, eszközhasznosítás bevétele
Összesen K ö l t s é g e k
Változás %-ban
2014
91 926 431
91 926 431
0%
0%
11 481 954 266
973 278 553
11 500 329 561
991 615 086
0%
2%
Személyi jellegű ráfordítások
4 504 708 245
386 425 951
4 504 708 245
386 425 951
0%
0%
Közvetlen anyagköltségek
2 491 649 610
85 733 243
2 491 649 610
85 733 243
0%
0%
Igénybevett szolgáltatások
4 768 477 543
601 343 998
4 762 706 980
595 573 435
0%
-1%
11 764 835 398
1 073 503 192
11 759 064 835
1 067 732 629
0%
-1%
-282 881 132
-100 224 639
-258 735 274
-76 117 543
-9%
-24%
Összesen
Egyenleg
A táblázatból egyértelműen kiderül, hogy a vállalt fejlesztés javítja az intézmény és az érintett területek gazdasági eredményességét.
9. Pénzügyi elemzés (konzorciumi tagonként) A pénzügyi elemzést kizárólag abban az esetben szükséges elvégezni, ha a konzorciumi projekt összköltsége meghaladja a 250 millió forintot, vagy ingatlankiváltás esetén a kiváltott ingatlan hasznosítása során/esetleges értékesítéséből, bérbe adásából bevétel keletkezik. 22. táblázat: Pénzügyi elemzés
Segedlet penzugyi elemzeshez
Penzugyi_elemzes
77